Наличие норм гражданского законодательства не являет­ся достаточным для возникновения, изменения или прекраще­ния гражданских правоотношений. Для жизнеспособности таких отношений необходимо наличие обстоятельств, с кото­рыми нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия.

Обстоятельства, с которыми нормы гражданского права связывают возникновение, изменение или прекращение граж­данских правоотношений, именуются в гражданском праве юридическими фактами. Перечень видов юридических фактов приведен в ст, 7 ГК.

Гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законода­
тельством, а также из договоров и иных сделок, хотя и не пре­
дусмотренных законодательством, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного
управления и самоуправления, которые предусмотрены зако­
нодательством в качестве основания возникновения граждан­
ских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские пра­
ва и обязанности;

4) в результате создания и приобретения имущества по ос­
нованиям, не запрещенным законодательством;

5) в результате создания произведений науки, литературы,
искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной
деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми законодательство свя­
зывает наступление гражданско-правовых последствий.

Для возникновения некоторых гражданских правоотноше­ний требуется наличие целой совокупности юридических фак­тов. Например, для возникновения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности (ст. 235 ГК) требуется не только добросовестное, открытое и непрерывное владение им в течение 15 лет, но и государствен­ная регистрация этого имущества. Такая совокупность юриди­ческих фактов именуется юридическим составом.

Законодатель, приводя перечень основных юридических фактов, определил, что гражданские права и обязанности воз­никают не только из оснований, предусмотренных законом, но и из действий граждан и юридических лиц, которые хотя Ко­дексом и не предусмотрены, но в силу основных начал и смыс­ла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, в зависимости от того, требуется ли для возникновения юридического факта проявление воли юриди­ческого лица или гражданина, юридические факты делятся на действия и события.

Действие - это воля лица, выраженная вовне в допустимой законом форме. Воля лица может быть выражена и в форме бездействия. Однако в ряде случаев такое пас­сивное поведение может повлечь негативные послед­ствия, в силу чего закон не исключает их из возможного перечня юридических фактов.

События - это обстоятельства, не зависящие от воли людей. Как правило, это проявление сил природы. Событие мо-жет быть порождено и в результате неправомерных дей-ствий физических или юридических лиц.

Например, результатом нарушения техники эксплуатации подъемника и его обрушения явилось причинение смерти i ражданам, находившимся в кабине. Причинен также значи-1ельный материальный ущерб. По отношению к лицам, на ко­торых возлагаются обязательства по возмещению вреда иждивенцам умерших, этот юридический факт несомненно яв­ляется действием (либо преступным бездействием): главное, что это действие было вызвано по причине волеизъявления управомоченных лиц. Для других лиц (наследников, страхов­щиков) этот юридический факт является событием. Но если подъемник обрушился в результате удара молнии, то несом­ненно, что причиной наступления юридических последствий для всех будет событие.

По отношению к гражданскому законодательству юриди­ческие факты делятся на правомерные и неправомерные.

* Правомерными являются юридические факты, соответ­
ствующие требованиям норм гражданского законодательства,
его принципам.

» Неправомерными являются юридические факты (дей­ствия), не соответствующие нормам и принципам гражданского законодательства. К неправомерным действиям (бездействию) относятся: совершение недействительных сделок; нарушение права собственности, хотя бы и не связанное с лишением вла­дения; неисполнение договорного обязательства; причинение вреда; неосновательное обогащение; нарушение авторских прав и пр.

* К юридическим актам относятся договоры и иные сдел­
ки, а также административные акты (например, акт государ­
ственной регистрации права собственности на земельный
участок, приобретенный в частную собственность). В качестве
юридических актов, имеющих юридические последствия для

неопределенного числа субъектов гражданского права, мож­но назвать национализацию.

Юридические поступки - это правомерные действия
лица, с которыми закон связывает наступление определенных
юридических последствий, независимо от желания (воли) лица
достичь данного результата (например, обнаружение клада
(ст. 234 ГК), находка потерянной вещи (ст. 228 ГК) и др.).

По характеру порождаемых юридических последствий юридические факты делятся на правообразующие, правоизме-няющие и правопрекращающие.

* Правообразующие юридические факты направлены на
возникновение гражданских правоотношений (например, зак­
лючение договора купли-продажи).

» Правоизменяющие юридические факты изменяют граж­данские правоотношения (по субъектному составу - напри­мер, перевод прав нанимателя жилого помещения на другого члена семьи; по содержанию - например, договор аренды трансформирован в договор купли-продажи и т.п.).

» Правопрекращающие юридические факты прекращают гражданские правоотношения. Сдача-приемка в установлен­ном порядке объекта договора строительного подряда прекра­щает действие договора.

В литературе высказано мнение о выделении в качестве самостоятельного юридического факта так называемого состояния (например, состояние лица в родственных отношени­ях может реализоваться в будущем в наследственные правоот­ношения). Нетрудоспособные лица имеют по закону право на обязательную долю в наследстве. Суть реализации состояния заключается в факте открытия наследства. Но, не вдаваясь в дискуссию, следует согласиться с мнением, что юридическое состояние - часть многих юридических составов, их элемент.

Осуществление права - это соблюдение управомоченным субъектом норм права, правомерное поведение субъекта (ак­тивное или пассивное) - в зависимости от характера правово­го нормативного предписания.

Отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права. Вместе с тем зако­нодательными актами в отдельных случаях может быть при-

знана правомерность отказа от своего права, примером чего является прощение долга (ст. 385 ГК).

Осуществление гражданских прав, даже при дозволенности выбора поведения и учета собственных интересов, имеет свои пределы. Эти пределы оговорены в ст. 9 ГК: «Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исклю­чительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается исполь­зование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке». В случае несоблюдения вышеуказанных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Злоупотребление правом следует рассматривать как осо­бый вид гражданского правонарушения, совершаемого уп-равомоченньш лицом при осуществлении принадлежащего ему права. С субъективной стороны злоупотребление правом может носить характер шиканы (исключительно с намерением причи­нить вред другому лицу) либо иметь неосторожный характер (чаще всего это может иметь место при осуществлении монопо­листической деятельности и ограничении конкуренции).

Защита гражданских прав рассматривается в граждан­ском праве в качестве важнейшей категории, поскольку имен­но наличие защиты гражданских прав является гарантией их существования и осуществления.

Выделяют две формы защиты гражданских прав: юрисдик-ционную и неюрисдикционную.

* Юрисдикционной считается защита, при которой возмож­но обращение лица за защитой нарушенного права в специаль­но уполномоченные органы: суды и административные органы.

» При неюрисдикциопной форме заинтересованные лица защищают свои гражданские права самостоятельно, без обра­щения к уполномоченным органам. Это может быть самозащи­та (ст. 13 ГК), применение мер оперативного воздействия (что особенно характерно для обязательственных правоотношений).

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 11 ГК.

Приведенный в указанной статье перечень способов защи­ты не является исчерпывающим. Законодательством могут быть предусмотрены и иные способы.

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены им, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов или органов самоуправления граждан, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

1. Комментируемая статья предусматривает основания для возникновения гражданских правоотношений. Под данными основаниями, порождающими гражданские права и обязанности, понимаются обстоятельства окружающей нас действительности, именуемые юридическими фактами. Их наступление в одних случаях по воле субъекта гражданского права, в других - помимо его воли, позволяет подразделить юридические факты, соответственно на действия и события.

Под событиями понимаются обстоятельства окружающей нас действительности, не зависящие от воли субъектов (к примеру, рождение или смерть человека, различные природные явления). Они могут выступать основаниями возникновения гражданских правоотношений только в случаях, когда законодательство связывает с ними наступление гражданско-правовых последствий. В частности, события, имеющие последствия гражданско-правового характера указываются в п. 2 ст. 17 ГК РУз (рождение и смерть человека), ч. 3 ст. 333 ГК РУз (различные природные явления) и др.

Действия, признаваемые юридическими фактами, могут быть отнесены к правомерным (на основании и в соответствии с законодательством, пункты 1 – 5 части второй данной статьи) и неправомерным (вступающих в противоречие и нарушающих законодательство, условия договоров или взятых на себя различных обязательств и др., пункты 6 – 7 части второй данной статьи).

Стоит отметить, что основанием для наступления гражданско-правовых последствий может служить и пассивное поведение субъекта - неправомерное воздержание от действий (бездействие) или же молчание. Примером бездействия может служить, неисполнение договорных обязательств (ст. 237 ГК РУз.) и т.д. Под молчанием признается, в случаях позволяемых законодательством или соглашением сторон, выражение воли совершить сделку (ст. 105 ГК РУз).

Данная статья не устанавливает исчерпывающего перечня оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а содержит лишь часто встречающиеся и значимые для гражданского оборота. Положениями данной статьи (п. 8 - 9) предусматривается возникновение гражданских прав и обязанностей, вследствие действий или событий, которые хотя и не предусмотрены гражданским кодексом или другими нормативно-правовыми актами, но влекут указанные последствия в соответствии с основными началами и смыслом гражданского законодательства (действия по выполнению работ, осуществляемые одним лицом в пользу другого без договорных и иных оснований, прямо предусмотренных законодательством, или же решения, принимаемые органами управления юридических лиц и др.).

2. Договора и иные сделки являются наиболее часто встречающимися основаниями возникновения гражданских правоотношений. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (часть 1 ст. 353 ГК РУз). Договор заключается на принципах свободы воли, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РУз, иным нормативно-правовым актом или принятым обязательством (ст. 354 ГК РУз).

Сделки также могут быть односторонними. В односторонней сделке основанием для начала гражданско-правового оборота достаточно воли одной стороны, и в свою очередь данный вид сделок обязателен только для стороны совершившей ее. Права и обязанности у другой стороны могут возникнуть с ее согласия или же в случаях устанавливаемых законодательством. Примером односторонних сделок может служить доверенность (ст. 134 ГК РУз), публичный конкурс (ст. 976 ГК РУз), завещание (ст. 1120 ГК РУз) и др.

Возможно заключение договоров и иных сделок, не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему. Это возможно в случае, если заключаемые договора и иные сделки соответствуют целям и содержанию гражданско-правового оборота.

3. Основанием для наступления гражданско-правовых последствий могут служить и акты государственных органов или органов самоуправления граждан, но только те, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Ведь важно понимать, что государственные органы или органы самоуправления граждан являются субъектами публичных правоотношений, и, в основном, порождают административные правоотношения. Стать основанием для гражданско-правовых последствий вышеуказанные акты могут лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, акт государственной регистрации юридического лица, ст. 44 ГК РУз).

4. Решение суда общей юрисдикции, хозяйственного суда, или третейского суда может служить основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей, а также их изменения или прекращения. Примерами могут служить решения суда о признании права собственности на бесхозяйную вещь (ст. 191 ГК РУз), решение суда о прекращении права собственности (ст. 197 ГК РУз), или решение суда об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком (ст. 27 ГК РУз). Однако, основаниями возникновения гражданских правоотношений могут служить, только те судебные решения, которые устанавливают гражданские права и обязанности, а не «подтверждают» или устанавливают наличие уже существующих. Так, решение о взыскании задолженности, как мы видим в данном случае, является способом государственного принуждения неисправного должника к исполнению обязательства, уже возникшего из договора либо иных оснований.

5. Устанавливаемое пунктом 4 ст. 8 ГК РУз положение, позволяет субъектам приобретать имущество (и следовательно служить началом возникновения гражданских прав и обязанностей) и по другим основаниям допускаемым законом. В том числе предусматриваемая ГК возможность приобретения права собственности на общедоступные объекты растительного, животного мира и неживой природы (ст. 189 ГК РУз), на бесхозяйную вещь (ст. 191 ГК РУз), на находку (ст. 192 ГК РУз), на безнадзорное животное (ст. 195 ГК РУз), клад (ст. 196 ГК РУз) и др. Но для появления гражданско-правовых последствий требуется, чтобы приобретение имущества по данным основаниям проходило в соответствии с требованиями законодательства. К примеру, право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить (часть 4 ст. 194 ГК РУз).

6. В качестве оснований для возникновения гражданско-правовых последствий, может служить создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Данные действия не являются сделками. Гражданские права и обязанности возникают здесь в связи с самим фактом создания объектов интеллектуальной деятельности.

7. Основой для возникновения гражданских прав и обязанностей могут служить, неправомерные действия, указанные в пунктах 6 и 7 статьи 8 ГК РУз. Гражданское правонарушение, указанное в п. 6 ст. 8 ГК РУз влечет появление обязательства возместить вред потерпевшему, у причинителя, и право на возмещение вреда у потерпевшего. Данные правоотношения регламентируются главой 57 ГК РУз. Гражданское правонарушение, указанное в п. 7 ст. 8 ГК РУз также влечет за собой обязательство для лица неосновательно обогатившегося перед лицом, за счет которого это было сделано, согласно главе 58 ГК РУз.

8. Как указывалось выше, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей могут служить действия и события не указанные в ГК РУз ибо невозможно перечислить в ГК все действия и события, которые могут служить основаниями для возникновения гражданских правоотношений.

9. События – явления реальной действительности, которые происходят независимо от воли человека. Например, такое событие, как землетрясение, является юридическим фактом, порождающим право лица, застраховавшего жилой дом, на получение страхового возмещения (компенсацию ущерба) в случае, если вследствие землетрясения произошло разрушение дома. Такое событие, как смерть человека, может породить многочисленные правовые последствия – прекращение обязательств, в которых участвовал умерший гражданин, правоотношения по наследованию имущества и т.д.

Статья 9. Осуществление гражданских прав

Граждане и юридические лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им гражданскими правами, в том числе правом на их защиту.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Добросовестность, разумность и справедливость действий участников гражданских правоотношений предполагается.

При осуществлении своих прав граждане и юридические лица должны уважать моральные принципы и нравственные нормы общества, а предприниматели должны соблюдать также правила деловой этики.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, на злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречии с его назначением.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

1. Положениями статьи 9 ГК РУз предусматривается одна из основополагающих гарантий гражданского законодательства – право субъектов гражданских правоотношений самостоятельно распоряжаться принадлежащими им гражданскими правами. Данное право включает в себя, как и возможность активного использования своих прав, в том числе и права на защиту (также указанного в Главе XII Конституции РУз), так и отказ от реализации своих прав. То есть у субъекта права присутствует выбор, и недопустимо принуждать обладателя права к принятию решения, со стороны кого-либо. К примеру, в случае нарушения условий договора одной из сторон, сторона, имеющая право на компенсацию, может потребовать ее или может от нее отказаться на основе своей воли и в своем интересе (аналогичное право указано, в части 2 статьи 1 ГК РУз).

2. Положением части 2 статьи 9 ГК РУз предусматривается общий порядок, когда при отказе от реализации того или иного права, субъект права не лишается самого данного права. Отказ субъектов права от реализации, имеющихся у них гражданских прав, не влечет правовых последствий. Однако законодательством предусматриваются и исключения. Например, если кредитор отказывается от получения долга с должника (прощение долга), то он теряет право требовать долг впоследствии (ст. 348 ГК РУз) или, если собственник откажется от осуществления права преимущественной покупки или не осуществит это право в течение месяца в отношении недвижимого имущества, а в отношении прочего имущества - в течение десяти дней со дня извещения, то он также потеряет данное право (ст. 224 ГК РУз).

3. Законодатель установил, что осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Вышеуказанный принцип аналогичен общеправовому принципу недопустимости злоупотребления правом - осуществление прав и свобод гражданином не должно нарушать законных интересов, прав и свобод других лиц, государства и общества (ст. 20 Конституции РУз).

В основе действий участников гражданского оборота предполагается добросовестность, разумность и справедливость. Также при реализации своих прав субъекты гражданско-правовых отношений должны уважать моральные принципы и нравственные нормы общества, а предприниматели должны соблюдать также правила деловой этики.

В понятия «добросовестность», «разумность» и «справедливость» в данном случае закладывается не только юридически-правовой смысл, но и духовно-нравственный. Нормальная экономическая деятельность, да и вся жизнь общества невозможна без наличия в основе своей деятельности моральных принципов и нравственных норм. Правила деловой этики, выработанные за всю многовековую историю нашего народа, также должны соблюдаться лицами занимающимися предпринимательской деятельностью. Стоит добавить, что требование о добросовестности и разумности, как основы действий, обязательны для лица, которое в силу законодательства или учредительных документов юридического лица выступает от его имени (ст. 45 ГК РУз).

В части 5 статьи 9 ГК РУз указывается на недопустимость злоупотребления правом и приводятся конкретные формы злоупотребления правом: действия граждан и юридических лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, злоупотребление правом в иных формах и осуществление права в противоречии с его назначением. В основе этих форм злоупотребления правом, лежит субъективный фактор – наличие умысла употребить право во вред другому лицу или же осуществить право в противоречии с его назначением. В случае осуществления гражданского права с целью причинить вред кому-либо или же осуществить право в противоречии с его назначением, лицо, обладающее данным правом всегда действует виновно, причем вина принимает форму прямого умысла. В других случаях действия по злоупотреблению правом совершаются лицом, обладающим данным правом в собственных интересах, однако в результате субъективное право выходит за рамки установленные законодательством, что нарушает права и интересы других участников гражданского оборота. При этом отношение лица, обладающего данным правом к совершаемым действиям и их последствиям, может выражаться в форме косвенного умысла или неосторожности. Установлением наличия или отсутствия такого умысла у лица, обладающего данным правом, должен заниматься суд. Бремя его доказывания, ложится на субъекта, утверждающего, что лицо, обладающее данным правом злоупотребляет этим правом.

4. Согласно части 6 статьи 9 ГК РУз, лицу может быть отказано в защите его прав судом, в случае несоблюдения им требований, предусмотренных частями третьей, четвертой и пятой. В качестве такого суда может выступить суд общей юрисдикции, хозяйственный суд или третейский суд. То есть, признание наличия или отсутствия фактов злоупотребления правом отнесено к компетенции суда.

Статья 10. Судебная защита гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством или договором, судом, хозяйственным судом или третейским судом (далее - суд).

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

1. Статьей 10 ГК РУз регламентируется один из важнейших принципов права – судебная защита прав и свобод. Аналогичное положение указано и в Конституции РУз (каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод - ст. 44 Конституции РУз). Положениями статьи 10 ГК РУз закреплена в виде общего правила возможность обратиться за защитой гражданских прав в суд общей юрисдикции, хозяйственный суд или третейский суд, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством или договором.

Систему судов общей юрисдикции, рассматривающих вопросы защиты гражданских прав, составляют межрайонные суды по гражданским делам, районные (городские) суды по гражданским делам, областные суды, суд города Ташкента, Верховный суд Республики Каракалпакстан и Верховный суд Республики Узбекистан. Организация и деятельность судов общей юрисдикции определяются Законом РУз «О судах» N 924-XII от 02.09.1993 г, ГПК РУз и другими нормативно-правовыми актами РУз. Высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства является Верховный суд Республики Узбекистан (ст. 110 Конституции РУз, ст. 13 Закона «О судах»).

Согласно ст. 31 ГПК РУз, судам общей юрисдикции подведомственны следующие категории дел:

1) дела по спорам, если хотя бы одной из сторон является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению Хозяйственного суда или иных органов;

2) дела особого производства, перечисленные в статье 279 ГПК РУз;

3) другие дела, отнесенные законом к их компетенции.

К делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным;

4) о признании имущества (вещи) бесхозяйным;

5) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). (ст. 279 ГПК РУз).

При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие - хозяйственному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции (ст. 32 ГПК РУз).

Хозяйственный суд рассматривает гражданско-правовые споры, участниками которых, как правило, являются юридические лица либо физические лица - индивидуальные предприниматели. Эти споры именуются экономическими. Они связаны с деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций в сфере предпринимательской деятельности. Организация и деятельность хозяйственных судов определяются Законом РУз «О судах» N 924-XII от 02.09.1993 г., ХПК РУз и другими нормативно-правовыми актами РУз. Систему хозяйственных судов, рассматривающие вопросы защиты гражданских прав, составляют областные хозяйственные суды, Хозяйственный суд города Ташкента, Хозяйственный суд Республики Каракалпакстан и Высший Хозяйственный суд Республики Узбекистан.

В соответствии со ст. 23 ХПК РУз хозяйственным судам подведомственны следующие категории дел:

1) дела по спорам, возникающим в экономической сфере из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами (далее - организации), гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - граждане);

2) дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в экономической сфере (далее - об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

3) дела о банкротстве организаций и граждан.

Законом могут быть отнесены к подведомственности хозяйственного суда и другие дела.

Хозяйственный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан Республики Узбекистан, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором Республики Узбекистан.

Стоит отметить, что различные экономические споры, подведомственные хозяйственным судам, могут возникнуть как из гражданских, так и из административных (иных публичных) правоотношений.

Как уже говорилось выше, к судам, защищающим гражданские права, относятся и третейские суды. Стоит отметить, что третейские суды не входят в систему государственных судов. Деятельность третейских судов регламентируется на основании Закона РУз «О третейских судах» N ЗРУ-64 от 16.10.2006 г. Они выбираются участниками гражданско-правовых отношений для разрешения возникшего или могущих возникнуть между ними в будущем конфликтов. Третейские суды являются очень удобным средством для решения внутренних экономических споров юридических лиц, а также споров, участниками которых являются иностранные юридические лица, в том числе из стран СНГ.

Третейские суды разрешают споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе хозяйственные споры, возникающие между субъектами предпринимательства. Третейские суды не разрешают споры, вытекающие из административных, семейных и трудовых правоотношений, а также иные споры, предусмотренные законом. Третейскими судами не могут рассматриваться дела с участием государства или его структур. Важно помнить, что спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии третейского соглашения (ст. 11 Закона «О третейских судах»).

2. Частью 2 данной статьи ГК РУз предусматривается возможность защиты гражданских прав в административном порядке, но лишь в случаях установленных законодательством. В большинстве случаев, порядок защиты гражданских прав в административном порядке осуществляется посредством обращения в вышестоящий орган или в какой-либо другой специально уполномоченный на то государственный орган. К примеру, обжалование решений органов государственной налоговой службы, действий или бездействия их должностных лиц, направляется в вышестоящий орган (к вышестоящему должностному лицу) государственной налоговой службы (ст. 122 НК РУз). Хотя конечно же, основным законом, устанавливающим административный порядок разбирательства дел, является Кодекс об административной ответственности (КоАО РУз). В КоАО РУз указаны некоторые нарушения норм гражданского права, например нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов (ст. 89 КоАО РУз), нарушение прав владельца товарного знака или знака обслуживания (ст. 177 КоАО РУз), нарушение законодательства о рекламе (ст. 178-1 КоАО РУз), перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов. За указанные нарушения установлена не только гражданско-правовая, но и административная ответственность, которая наступает в порядке, предусмотренном КоАО. Тем не менее, на решение, принятое в административном порядке, может быть подана жалоба в суд.

Защита гражданских прав в административном порядке является, как правило, исключением, однако возможность обжалования в суд любого административного решения, сохраняет право на судебную защиту и в этих случаях.

Статья 11. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности;

признания недействительным акта государственного органа или органа самоуправления граждан;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа самоуправления граждан, противоречащего закону.

Защита гражданских прав может также осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

1. Комментируемая статья содержит перечень способов защиты гражданских прав. В ГК РУз указывается 11 способов защиты гражданских прав, наиболее часто встречающихся в экономической и судебной практике. Однако данный перечень не является исчерпывающим. Допускается осуществление защиты гражданских прав и иными способами, предусмотренными законом. Не исключается одновременного применения нескольких способов защиты гражданских прав. В исключительных случаях, в виду требования законодательства или исходя из характера нарушенного (оспариваемого) права, оно должно защищаться лишь определенным способом.

Способы защиты гражданских прав могут быть разделены в зависимости от механизма реализации данных способов защиты гражданских прав:

1) применяемые только судом, а в некоторых случаях и иными уполномоченными государственными органами, что предполагает необходимость обращения к ним с ходатайством о защите посредством конкретного способа (признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право и др.);

2) применяемые участником правоотношения самостоятельно (самозащита, прекращение правоотношения путем одностороннего отказа от исполнения обязательства, если такая возможность предусмотрена законом или договором, и др.);

3) применяемые как с помощью судебных органов, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки и др.).

Возможность применения субъектами права различных способов и мер защиты нарушенных прав и законных интересов служит одной из гарантий осуществления субъективных гражданских прав.

2. Посредством признания права исключаются возникающие сомнения в наличии права у данного лица. Лишь суд, как юрисдикционный орган, может подтвердить, или опровергнуть наличие или отсутствие данного субъективного права у данного лица. Признание права, как один из способов защиты гражданских прав, применяется в случаях, когда наличие субъективного права у лица кем-то отрицается, в результате чего может возникнуть спор. К примеру, если лицо было признано судом автором музыкального или иного произведения, то тем самым суд устранил возможность присвоения данного права другим лицом. Нередки случаи, когда несколько юридических лиц оспаривают право собственности на одно нежилое помещение. Признание судом права собственности на данное помещение за кем-либо из этих юридических лиц исключает дальнейшее продолжение спора.

Зачастую требование о признании нарушенного или оспариваемого права является основанием, для принудительного исполнения других требований. Так, предъявлению требования о регистрации права собственности на недвижимое имущество может предшествовать предъявление в суд иска о признании на него права собственности, предъявлению требования о вселении - заявление иска о признании права пользования жилым помещением. Вместе с тем признание права может иметь и самостоятельное значение, как в случае, уже упоминавшегося признания авторства на музыкальные произведения или же литературы, науки, искусства, на изобретения и т.д.

Признание права может осуществляться посредством установления фактов, имеющих юридическое значение, на основании ст. 283 ГПК РУз и ст. 29 ХПК РУз.

3. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является широко распространенным способом защиты права субъекта. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, как способ защиты, прежде всего, направлен на ликвидацию последствий правонарушения и заключается в возвращении субъектов правоотношения в первоначальное положение, существовавшее до нарушения. В качестве примера, может служить принуждение лица, осуществившего самовольную постройку на чужом земельном участке, к ее сносу (ч. 3 ст. 212 ГК РУз), а также двусторонняя реституция при применении последствий ничтожной сделки (ст. 114 ГК РУз) или признании недействительной оспоримой сделки (ст. 113 ГК РУз).

Часто встречающимся примером может служить признание судом недействительными юридически значимых действий хозяйствующих субъектов, к примеру, отмена решения общего собрания ОАО, с дальнейшим восстановлением положения существовавшего, до принятия решения общего собрания ОАО.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, может быть использовано судом как способ защиты права, только в условиях, когда существует реальная возможность не только прекратить длящееся правонарушение, но и исключить в дальнейшем его повторение обязанным лицом. Данный способ может применяться собственником, защищающим свое право от действий, не связанных с лишением владения, посредством подачи негаторного иска (ст. 231 ГК РУз), в случае опасности причинения вреда в будущем - путем предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ст. 986 ГК РУз) и др.

4. Признание сделки недействительной и применения последствий ее недействительности как один из способов защиты гражданских прав осуществляются в соответствии со ст. 113 - 128 ГК РУз.

Требования о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено только лицами, указанными в ГК РУз. К примеру, при совершении юридическим лицом сделки, выходящей за пределы его правоспособности, правом подачи иска в суд обладают его учредитель (участник) или уполномоченный государственный орган (ст. 125 ГК).

Что касается ничтожных сделок, то ничтожная сделка в отличие от оспоримой не требует обязательного признания судом ее ничтожности. Однако возможность заявления требований о недействительности ничтожной сделки ГК РУз не исключается. Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Вместе с тем, суд вправе применить их и по собственной инициативе в целях защиты чьих-то нарушенных субъективных прав (ч. 3 ст. 113 ГК РУз).

5. Касательно признания недействительным акта государственного органа или органа самоуправления граждан, самозащиты права, и возмещения убытков смотри комментарии к ст. 12, 13 и 14 – 15 ГК РУз соответственно.

6. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре, именуемое обычно реальным исполнением. То есть должник понуждается выполнить возложенную на него договором или законом обязанность (передать товар, предоставить помещение и т.д.). Например, в случае ненадлежащего исполнения обязательства должником, кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, т.е. потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязанности (ч. 1 ст. 330 ГК РУз). Однако возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре (ч. 2 ст. 330 ГК РУз). Или же другой пример, положениями ст. 408 ГК РУз предусматривается право покупателя требовать от продавца безвозмездного устранения выявленных в товаре недостатков или замены товара, имеющего существенные недостатки.

Удовлетворение требования об исполнении обязанности в натуре допустимо лишь тогда, когда сохраняется реальная возможность исполнения обязанности в натуре. В противном случае речь может идти о возмещении убытков или возмещении стоимости товара.

7. Способ защиты гражданских прав как взыскание неустойки осуществляется в случае, если данная мера предусмотрена договором или соглашением сторон. При применении неустойки должны учитываться положения Главы 22 параграфа 1 ст. 260 – 263 ГК РУз, а также Главы 24 ст. 324 – 339 ГК РУз. Неустойка по своей сути является не только одним из способов защиты гражданских прав, но и как способ обеспечения исполнения обязательств (ст. 259 ГК РУз). То есть одной из составляющей неустойки, аналогично убыткам – является ее компенсационная функция. Убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, должны быть возмещены должником кредитору, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 324 ГК РУз).

8. Одним из возможных способов защиты гражданских прав предусматриваемых данной статьей ГК РУз служит компенсация морального вреда. Компенсация морального вреда является защитой нематериальных благ (личных неимущественных прав) граждан (Глава 8 ст. 97 – 100 ГК РУз). Моральный вред компенсируется в денежной форме и компенсируется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1022 ГК РУз). Размер компенсации морального вреда устанавливается судом, с учетом положений указанных в Главе 57 параграфе 4 ст. 1021 – 1022 ГК РУз.

Юридические лица, в принципе также могут требовать компенсации морального вреда. Частью 9 ст. 100 ГК РУз предусматривается, что правила данной статьи о защите деловой репутации гражданина применяются и к защите деловой репутации юридического лица. К примеру, юридические лица могут использовать такой способ защиты, как предъявление иска в хозяйственный суд в защиту деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 8 ст. 24 ХПК РУз).

9. Прекращение или изменение правоотношений применяется как способ защиты гражданских прав в порядке и на основаниях, предусмотренных договором, ГК РУз или другими законодательными актами (ст. 340, а также ст. 341 - 352 ГК РУз). Прекращение или изменение обязательств соглашением сторон, исполнением обязательства и иными правомерными фактами не может рассматриваться как использование средств защиты гражданских прав. Из этого следует, что прекращение или изменение правоотношения как средство защиты используется в случаях, когда правоотношения прекращаются или изменяются по одностороннему заявлению одной из его сторон при значительном нарушении договора другой стороной или по иным основаниям, предусмотренным законом или договором. При этом прекращение или изменение правоотношения возможно как по соглашению его субъектов, так и по решению суда (ст. 382, 383 ГК РУз). Возможно прекращение договора и по требованию одной из сторон (например, при существенном нарушении договора поставки поставщиком или покупателем в силу ст. 455 ГК РУз, при применении на основании ст. 343 ГК РУз зачета встречных требований в условиях, когда контрагент совершил правонарушение).

В заключение можно отметить, что нормы ГК РУз об отдельных договорах предусматривают различные правовые последствия нарушения обязательств. Применение таких последствий субъектом права также является способом защиты своих прав. В случае, непредставления покупателем поставщику отгрузочной разнарядки, т.е. указания получателей, которым должны быть отгружены товары, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товара (ст. 441 ГК РУз).

Договор может предусматривать различные правовые средства воздействия на сторону, нарушающую договорные обязательства, - право изменить порядок, форму и сроки оплаты товара, работ; отказ от оплаты.

Зачастую подобные правовые средства воздействия (способы защиты) иногда называют оперативными санкциями, т.к. их применение влечет различные имущественные потери для нарушителя и рассматриваются в литературе как особые последствия, близкие к имущественной ответственности.

10. Неприменение судом акта государственного органа или органа самоуправления граждан, противоречащего закону является своего рода особым способом защиты гражданских прав. Под актом в данном случае следует понимать как нормативный, так и ненормативный (индивидуальный) акт, адресованный конкретному лицу или группе лиц. При этом исключается возможность неприменения судом закона, поскольку основанием использования рассматриваемого способа защиты является противоречие акта закону.

Аналогичный подход указан и в ч. 2 ст. 12 ХПК РУз, - где хозяйственный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом.

11. Защита гражданских прав может осуществляться и иными способами предусмотренными законом. Примером такого способа защиты гражданских прав может служить возможность кредитора при неисполнении должником обязательства по передаче вещи, выполнению работ, оказанию услуг поручить его исполнение третьим лицам или выполнить его своими силами с отнесением всех необходимых расходов на должника (ст. 328 ГК РУз, ст. 453 ГК РУз).

Статья 12. Признание недействительным акта государственного органа или органа самоуправления граждан

Акт государственного органа или органа самоуправления граждан, не соответствующий законодательству и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит защите способами, предусмотренными статьей 11 настоящего Кодекса.

1. Акт государственного органа или органа самоуправления граждан, не соответствующий законодательству и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным. Судебная проверка законности актов и действий в сфере управления, служит важной гарантией осуществления и соблюдения гражданских прав. Под актом государственного органа, который может быть признан судом недействительным, понимаются предусмотренные п. 2 ст. 8 ГК РУз акты, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Данными актами могут быть, постановления, приказы, указания, письма, и другие документы, содержащие соответствующее распорядительное действие, касающееся гражданских прав и обязанностей. Требование о признании ненормативного акта государственного органа или органа самоуправления граждан недействительным может быть предъявлено всегда, а нормативного - только в случаях, предусмотренных законом.

Общий порядок и основания судебного обжалования актов определяются Главой 26 (Статьи 264 - 268), Главой 27 (Статьи 269 - 272), Главой 28 (Статьи 273 - 375), Главой 29 (Статьи 276 - 278) ГПК РУз, и положениями ст. 12 - 24 ХПК РУз.

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения) государственных и иных органов, а также должностных лиц, нарушающие его права и свободы, непосредственно в суд либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу (ст. 269 ГПК РУз).

Требование о признании недействительным нормативного акта может быть заявлено только в случаях, указанных в законе.

В положениях статьи 12 ГК РУз указываются только акты, принимаемые государственными органами и органами самоуправления граждан. Однако это не означает, что акты негосударственных органов, нарушающие гражданские права и не соответствующие закону, не могут быть признаны недействительными, например акты, издаваемые общественными организациями, органами управления хозяйственных обществ и товариществ и др. В соответствии со ст. 11 ГК защита может осуществляться иными способами, предусмотренными законом. В Подразделе III Раздела II ГПК РУз установлена подведомственность суду общей юрисдикции производства по жалобам и заявлениям на действия (решения) государственных и иных органов, а также должностных лиц.

Согласно Положению о порядке рассмотрения обращений граждан в Конституционный суд Республики Узбекистан, 1 в Конституционном суде непосредственно изучаются обращения граждан о нарушении своих прав, свобод и законных интересов, определенных в Конституции Республики Узбекистан, в результате принятия законов или постановлений палат Олий Мажлиса, указов Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров и решений местных органов государственной власти, а также взятых межгосударственными договорами обязательств Республики Узбекистан.

В законодательстве не предусмотрено право юридических лиц на прямое обжалование нормативных актов.

2. Часть 2 статьи 12 ГК РУз, в случае признания акта недействительным, предусматривает защиту права способами, предусмотренными статьей 11 ГК РУз. Субъект, чьи права были нарушены, в частности может потребовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков в порядке ст. 15 ГК РУз, а также воспользоваться и другими способами защиты указанными в ст. 11 ГК РУз. Признание судом недействительным ненормативного или нормативного акта означает, что он не создал юридических последствий с момента его принятия.

Статья 13. Самозащита гражданских прав

Допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

1. Самозащита подразумевает под собой совершение субъектом права односторонних юридических или фактических действий в целях защиты своих гражданских прав. Характерным для данного способа защиты гражданского права, то, что правообладатель защищает себя или свое имущество с помощью дозволенного физического воздействия на правонарушителя или на его имущество. Самозащита, в сравнении с другими средствами защиты гражданских прав, реализуется без обращения в суд или иной орган, осуществляющий защиту гражданских прав. Для использования данного способа защиты необходимо присутствие в совокупности трех условий: а) нарушения права или возможности (опасности) его нарушения; б) необходимости пресечения (предупреждения) нарушения; в) применения мер, соответствующих характеру и содержанию правонарушения.

Способы самозащиты осуществляются в пределах действий, необходимых для пресечения нарушения, и должны быть ему соразмерны. Размер вреда, причиненного другому лицу, не должен существенно превышать объем ущерба, который причинен или мог бы быть причинен защищающему себя лицу. Все действия защищающегося должны быть направлены исключительно на пресечение нарушения собственного права. В соответствии со ст. 987 ГК РУз вред, причиненный при осуществлении самозащиты в состоянии необходимой обороны без превышения ее пределов, не подлежит возмещению. В случае достижения защиты права, дальнейшие действия против лица, допустившего нарушение интересов правообладателя, не могут быть признаны самозащитой.

Одним из проявлений самозащиты можно считать, один из выделенных ГК способов обеспечения обязательств – «удержание». К примеру, кредитор имеет право удерживать определенное имущество, которое подлежит передаче должнику после исполнения обязательства, у себя, до момента пока обязательство не будет исполнено. Другим примером может служить удержание хранителем определенного имущества у себя до уплаты ему причитающегося вознаграждения. В данном случае обладатель имущественных прав защищает свои права и интересы собственными физическими действиями, не обращаясь в суд.

Действия по самозащите нарушенного права могут совершаться как самим правообладателем, так и третьими лицами, действующими в его интересах или по его поручению. Так, собственник определенного имущества может принять меры по обеспечению его сохранности своими силами или обратиться в специализированную организацию, оказывающую услуги по охране и его хранению.

Применяемые субъектом права меры самозащиты могут быть обжалованы в суд или иной компетентный орган, что является гарантией прав и законных интересов субъектов гражданского оборота и позволяет оградить их от возможного злоупотребления правом на самозащиту. Факты превышения пределов самозащиты устанавливаются юрисдикционными органами, в частности по иску лица, против которого были применены меры самозащиты.

Статья 14. Возмещение убытков

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

1. Статья 14 ГК РУз предоставляет право потерпевшей стороне, в случае нарушения ее права, требовать от нарушителя возмещения причиненных убытков, а также устанавливает виды и общий принцип полного возмещения. На основании данного положения в ГК РУз были включены нормы, регулирующие отношения, возникающие при возмещении убытков (например, ст. 15, 324, 325, 456 ГК РУз).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его личного неимущественного или имущественного права. Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных (к примеру, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательств, вытекающих из заключенного договора), так и во внедоговорных отношениях (к примеру, в случае вреда причиненного имуществу или здоровью, в результате аварии) независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет.

2. Часть 2 статьи 14 ГК РУз выделяет два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб составляют расходы, «которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества».

Упущенная выгода представляет собой «неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено». Под обычными условиями гражданского оборота нужно понимать типичные для него условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства либо обстоятельства, трактуемые в качестве непреодолимой силы. Например, если поставщик в нарушение договора не поставил товар, что привело к простою магазина-покупателя, то выплата аренды, вызванная вынужденным простоем, составляет для магазина-покупателя реальный ущерб, а та прибыль, которую магазин-покупатель не получил вследствие недопоставки и вызванного ею простоя – упущенную выгоду.

Важно помнить, что при предъявлении требования о возмещении как уже понесенных определенных расходов, так и будущих расходов должна быть доказана причинная связь между нарушением (неисполнением) обязательства и убытками, а также их размер. Данные условия необходимо соблюдать и при предъявлении требований о возмещении неполученных доходов (упущенной выгоды). Лицо, чьи права были нарушены должно доказать размер доходов, которые оно не получило из-за нарушения обязательства, а также причинную связь между неисполнением обязательства и неполученными доходами. При исчислении размера неполученных доходов большое значение имеет определение достоверности (реальности) тех доходов, которые потерпевшее лицо предполагало получить при обычных условиях гражданского оборота.

Одним из положений статьи 14 ГК РУз, является требование о полном возмещении причиненных убытков, закрепленном в виде общего правила. Данное требование не применяется, только если это прямо установлено законом или договором. Например, нормами ГК РУз предусматривается возможность возмещения убытков только в виде реального ущерба в случаях заключения сделки с недееспособным лицом (ст. 119 ГК РУз). При ограничении объема подлежащих возмещению убытков на основании договора необходимо учитывать ч. 2 ст. 332 ГК РУз, согласно которой соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, недействительно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

3. Частью 3 статьи 14 ГК РУз предусмотрено определение размера упущенной выгоды в случае, когда вследствие нарушения, нарушителем получены доходы. К примеру, поставщик продал недопоставленный им товар по более высокой цене сторонней организации, следовательно, размер упущенной выгоды на которую имеет право претендовать лицо, право которого было нарушено (в данном случае магазин), будет не меньшим, чем доход, полученный поставщиком от продажи товара.

Статья 15. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами самоуправления граждан

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов самоуправления граждан или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органов самоуправления граждан, подлежат возмещению государством или органом самоуправления граждан. Решением суда возмещение убытков может быть возложено на должностных лиц государственных органов, органов самоуправления граждан, по вине которых причинены убытки.

1. Статьей 15 ГК РУз установлена ответственность за убытки, возникшие у граждан или юридических лиц в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, самоуправления граждан или должностных лиц этих органов. Данные убытки подлежат возмещению государством или органом самоуправления граждан. Как мы видим, субъектом имущественной ответственности за ущерб, причиненный незаконными действиями государственных органов, выступает государство в целом, его субъекты, а также органы самоуправления граждан. Реализации вышеуказанного положения, способствуют ст. 990 ГК РУз, а также комментируемая статья, регулирующая вопросы возмещения потерпевшим только имущественного вреда. Положения предусматривающие, ответственность государственных органов, содержатся и в иных актах законодательства.

Под «незаконными» подразумеваются действия, возникающие в результате ненадлежащего осуществления государственными органами или органами самоуправления граждан своих прав (с нарушением полномочий или вообще без них, не соответствующих законодательству). Бездействие же предполагает неисполнение в установленные сроки и порядке обязанностей, возложенных на соответствующий государственный орган или орган самоуправления граждан (непринятие акта, несовершение действий). Одной из разновидностей бездействия является уклонение, упоминаемое, к примеру, в ст. 380 ГК РУз и иных нормах (например, ст. 18 п. 1 Закон РУз «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» N 355-I от 27.12.1996 г.).

В статье 15 ГК РУз конкретизирован один пример незаконных действий (бездействия), в результате которых гражданам или юридическим лицам причинены убытки - издание государственным органом или органом самоуправления граждан акта, не соответствующего законодательству. Убытки могут возникнуть в результате и других незаконных действий (бездействия).

Требование о возмещении убытков, возникших в результате незаконных действий (бездействия) государственного органа, органа самоуправления граждан или должностных лиц этих органов, может быть заявлено после вступления в законную силу решения суда о признании недействительным акта государственного органа, органа самоуправления граждан или должностного лица. Возможно объединение в одном иске требований о признании недействительным акта государственного органа, органа самоуправления граждан, а также о возмещении убытков, возникших у граждан или юридических лиц в результате издания подобного акта, и рассмотрение обоих требований в одном производстве. Суд вправе, выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство (ч. 3 ст. 115 ХПК РУз).

Данное требование предъявляется лицом, права которого нарушены, либо в суд общей юрисдикции, либо в хозяйственный суд согласно установленной ГПК и ХПК подведомственности. Как мы знаем, взысканию убытков судом должна предшествовать оценка законности действий и изданных правовых актов, причинивших убытки. Из этого следует, что хотя требования о возмещении убытков, причиненных в сфере управления, являются гражданско-правовыми, они одновременно вытекают из административных отношений, поэтому не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.

Убытки, причиненные незаконными действиями государственного органа, органа самоуправления граждан, или их должностных лиц, должны быть возмещены в полном объеме, если законом или соглашением сторон не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В некоторых законах конкретизированы акты и действия, совершение которых может служить основанием возмещения убытков. Например, согласно ст. 19 Закона РУз «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (N 355-I от 27.12.1996 г.), если принятым в нарушение антимонопольного законодательства нормативным актом государственного органа управления или органа государственной власти на местах, в том числе государственного антимонопольного органа, причинен ущерб хозяйствующему субъекту либо иному лицу, он подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством.

2. Также статьей 15 ГК РУз предусматривается, что решением суда, возмещение убытков, может быть возложено на должностных лиц государственных органов и органов самоуправления граждан, по вине которых причинены убытки. Однако ответчиком в суде общей юрисдикции или хозяйственном суде по делу о возмещении убытков должно быть не должностное лицо, а тот государственный орган или орган самоуправления граждан, в котором данное должностное лицо работает. В делах о возмещении ущерба, вызванного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц, должностные лица, по вине которых причинены убытки, могут обладать статусом третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика. Должностное лицо, действиями которого причинен ущерб, возмещаемый за счет государственных средств, материально отвечает не перед гражданином или юридическим лицом, а перед соответствующим государственным органом или органом самоуправления граждан. То есть, на самих должностных лиц ответственность может быть возложена лишь в порядке регресса. Имеется в виду, что государственный орган, возместивший ущерб потерпевшему, впоследствии имеет право взыскать уплаченную сумму с виновного должностного лица. К сожалению, в связи с изменениями внесенными в комментируемую статью (Закон РУз от 15.12.2000 г.) решением суда возмещение убытков может быть возложено на должностных лиц государственных органов, органов самоуправления граждан, по вине которых причинены убытки. И судебная практика пошла по пути возложения возмещения убытков на должностных лиц, которые не имеют финансовых средств для возмещения, и тем самым потерпевшие от действий должностных лиц государственных органов остаются без положенного им возмещения убытков.

ПОДРАЗДЕЛ 2. ЛИЦА

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 8 ГК РФ

Статья 8 ГК РФ. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей (действующая редакция)

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 8 ГК РФ

1. Возникновение гражданских прав и обязанностей обусловлено определенными обстоятельствами, встречающимися в жизнедеятельности людей и предусмотренных законом и иными правовыми актами. Следует также иметь в виду, что когда речь идет о возникновении гражданских прав и обязанностей, то предусматривается их изменение и прекращение, что может привести к возникновению других прав и обязанностей. Те конкретные обстоятельства, которые приводят к таким юридическим последствиям, как возникновение, изменение и прекращение определенных гражданских прав и обязанностей (а не к любым правам и обязанностям), называются основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей.

Так, договор о производстве ремонтно-строительных работ, заключенный между предприятием и гражданином, становится основанием возникновения между этими сторонами правоотношения подрядного характера, предусматривающего права и обязанности сторон. Основанием изменения ранее возникшего правоотношения будет соглашение о замене исполнения обязательства. Далее, утрата вещи служит основанием прекращения правоотношения, возникшего по поводу индивидуально-определенной вещи.

2. В ст. 8 ГК РФ содержится перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Первым и наиболее распространенным основанием ст. 8 ГК РФ называет договоры и иные сделки, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но и не противоречащие ему.

Сделки являются одним из главных юридико-фактических оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки обладают определенными признаками. Во-первых, сделка есть юридический факт - юридическое действие, преследующее достижение определенной цели результата. Во-вторых, сделка - это волевой акт. Сущность сделки как действия составляют воля и волеизъявление. Воля есть внутреннее осознанное намерение лица совершить сделку. Волеизъявление - это выраженная вовне воля лица, доведение до сведения других лиц желания лица заключить сделку. Иначе говоря, сделка должна получить внешнее (объективированное) выражение, например, устно или путем объявления в печати, по телевидению и т.д. В третьих, сделка характеризуется особой направленностью. Она всегда направлена на достижение определенного правового результата. В-четвертых, сделка - это правомерное юридическое действие. Несоответствие сделки закону или иному правовому акту влечет ее абсолютную или относительную недействительность (ст. 168 ГК РФ).

Действительность сделки должна соответствовать определенным требованиям, условиям. Это следующие условия: 1) сделки могут совершаться и совершаются правоспособными и дееспособными лицами; 2) по своему содержанию сделка должна соответствовать закону и должны быть совершена управомоченным лицом; 3) сделка должна отвечать требованию единства воли и волеизъявления; 4) должна быть соблюдена форма сделки. Сделки совершаются устно или в письменной форме (ст. 158 ГК РФ). Письменная форма подразделяется на простую и нотариально удостоверенную. Статья 164 ГК РФ предусматривает государственную регистрацию сделок с землей и другими объектами, относящимся к недвижимому имуществу, в случаях, предусмотренных законом (ст. 131 ГК РФ).

Общие положения и требования о сделках распространяются на договоры, являющиеся разновидностью сделок и основанием возникновения гражданских прав и обязанностей (например, из договоров купли-продажи (ст. 454 ГК РФ), мены (ст. 567), дарения (ст. 572), аренды (ст. 606), найма жилого помещения (ст. 671), подряда (глава 37 ГК РФ), перевозки (ст. 784 ГК РФ), хранения (ст. 886), страхования (ст. ст. 927, 929) и др.).

Права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему. Например, договоры между гражданами о совместном приобретении билетов денежно-вещевой лотереи. В договоре обычно предусматриваются условия о разделе между участниками договоров выигрышей по таким билетам.

Следующим основанием возникновения прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления. Для государственных, кооперативных и общественных организаций, а также и для граждан важным основанием возникновения прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления. Здесь могут быть акты планирования, акты, связанные с управленческой деятельностью, действием хозяйственного механизма и его влиянием на формирование и становление рыночных отношений. Например, ФЗ от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" устанавливается порядок заключения контрактов (договоров) на поставку товаров для государственных нужд. Соответствующие нормативные акты устанавливают порядок заключения государственных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Индивидуальные правовые акты также направлены на возникновение прав и обязанностей. Например, выдача ордера на занятие жилого помещения определенному гражданину создает для него права требовать от собственника (наймодателя) заключения договора найма жилого помещения.

Судебное решение также является основанием возникновения прав и обязанностей. Например, суд своим решением признал право гражданина на определенную спорную вещь или восстановил положение, существовавшее до нарушения права.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей и их виды

1. Виды оснований возникновения гражданских прав и обязанностей – 2

2. Юридический факт – 5

3. Юридические действия – 7

4. Статьи Гражданского кодекса – 10

5. Использованная литература - 14

1. Виды оснований возникновения гражданских прав и обязанностей

В перечне, приведенном в п. 1 ст. 8 ГК, выделены следующие виды оснований возникновения гражданских прав и обязанностей:

Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Сделка представляет собой направленное волевое действие. Для сделки необходимы как внутренняя сторона - воля (желание достичь определенной цели с помощью сделки), так и внешняя - волеизъявление (с помощью волеизъявления лицо доводит до сведения всех, с кем оно может вступить в гражданские правоотношения, о своей воле).

Сделки подразделяются на одно-, двух - и многосторонние. Для действительности односторонней сделки достаточно воли одного лица.

Типичный пример - завещание: созданное по воле завещателя, одного лица, оно порождает права на наследство у тех, кто в нем упомянут. Для области предпринимательской деятельности из числа односторонних сделок особое значение имеет доверенность: полномочия того, кто указан в ней, основаны на волеизъявлении лица, выдавшего доверенность. По этой причине она удостоверяется единственно подписью того, кто ее выдал. Такими же односторонними сделками являются публичные торги, публичное обещание награды, выданный покупателем поставщику отгрузочный документ с указанием получателей, которым должны быть отгружены (отпущены) товары продавцом, и др.

В отличие от односторонних в двух - или многосторонних сделках (договорах) необходимую волю выражают два лица или более. Для действительности договора необходимо, чтобы воля всех этих лиц совпала. Именно договор является основной гражданско-правовой сделкой, которая порождает экономические связи между предпринимателями, а также предпринимателями и непосредственными потребителями их товаров, работ, услуг.

К сделкам, предусмотренным законом, применяются посвященные соответствующему их виду нормы. В отношении сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, руководствуются аналогией закона или аналогией права;

Акты государственных органов и органов местного самоуправления , которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Начиная с 30-х годов такого рода акты являлись для области хозяйственных отношений между предприятиями наиболее распространенным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, конкурируя в этом смысле с договорами. На основании соответствующих плановых актов, иногда даже без заключения договора, возникала обязанность адресатов осуществить поставку продукции (товаров) или вступить в иные хозяйственные связи. В настоящее время сфера действия таких актов резко сужена. Вместе с тем властные акты могут обязать произвести реорганизацию предпринимателей, влекущую за собой необходимость прекращения одних и создания других самостоятельных субъектов права; решения антимонопольного органа порождают у предприятия, которому они адресованы, определенные обязанности. Отметим также акты, обязывающие адресата при определенных условиях заключить договоры, систему лицензий, порождающих у лица право осуществлять конкретную деятельность (например, банковскую, страховую и т. п.) или совершать соответствующие сделки (например, связанные с вывозом определенных товаров за границу). В силу п. 1 ст. 417 ГК издание акта государственного органа влечет за собой прекращение обязательства;

Судебное решение, установившее гражданские права и обязанности. Имеются в виду случаи, когда решение суда служит юридическим фактом, из которого непосредственно возникают гражданские права или обязанности. Можно указать на решение суда о разделе общей собственности между ее участниками (например, между несколькими предприятиями, заключившими договор о совместной хозяйственной деятельности). В этом случае у каждого из них в силу судебного решения возникает право собственности на определенные вещи из состава имущества, являвшегося общей собственностью. Судебным решением в случаях, предусмотренных в п. 3 ст. 222 ГК, за лицом, осуществившим самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке , может быть признано право собственности; в случае, предусмотренном п. 3 ст. 225 ГК, может быть признано право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи; в силу п. 1 ст. 247 ГК суд при отсутствии согласия между сособственниками своим решением устанавливает порядок владения и пользования общей долевой собственностью , а в силу ст. 293 - прекращает право собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и др.;

Приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. Речь идет о весьма широком круге оснований. Некоторые из них выделены в главе 14 ГК "Приобретение права собственности". В ней указаны помимо договоров, о которых уже шла речь, такие основания, как смерть гражданина и открытие в силу этого наследства, реорганизация юридического лица (например, разделение его на два или более таких же юридических лиц), приобретение права собственности на имущество, собственник которого неизвестен (находка), либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил свое право собственности по иным основаниям (в частности, имеется в виду приобретение права собственности лицом, которое добросовестно, открыто и непрерывно в течение определенного в законе срока владело чужой вещью - ст. 234 ГК) и др.;

Создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иные результаты интеллектуальной деятельности. В перечисленных случаях у автора произведения, изобретения, полезной модели, промышленного образца возникают определенные в законе права и обязанности. Имеются в виду патентообладатель, автор книги, лица, которым патентообладатель или автор книги передали соответствующие права (на использование патента или опубликование книги), и т. п. (см. статьи разделов IV и V Основ);

Причинение вреда другому лицу. В соответствии со ст. 126 Основ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме. Таким образом, причинение вреда при наличии условий, указанных в Основах, порождает у потерпевшего право требовать возмещения, а у причинителя вреда - соответствующую этому праву обязанность;

Неосновательное обогащение. В соответствии со ст. 133 Основ лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого, обязано возвратить последнему неосновательно полученное имущество. В случаях, предусмотренных законом, неосновательное обогащение должно быть взыскано в доход государства;

Иные действия граждан и юридических лиц. В качестве примера выступают предусмотренная ст. 233 ГК обязанность нашедшего клад передать половину его стоимости собственнику земельного участка, на котором это имущество было найдено, возникновение права собственности на создаваемое недвижимое имущество или переработанную вещь (ст. 219, 220 ГК);

События, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий. К таким событиям относятся прежде всего явления стихийного характера, военные действия, смерть лица или тяжелая болезнь и т. п. Указанные обстоятельства могут служить, в частности, страховым случаем событием, при наступлении которого страховая фирма обязана выплатить определенную сумму тому, кто заключил с ней договор страхования , или третьему лицу, указанному в этом договоре.

2. Юридический факт

Механизм действия гражданского права, как и права вообще, заключается в наделении участников имущественного оборота определенными правами и обязанностями и предоставлении им правовых средств для осуществления и защиты принадлежащих им прав.

Однако наличие норм гражданского законодательства еще не создает прав и обязанностей участников имущественного оборота. Для этого необходимо наступление определенных признаваемых правом жизненных обстоятельств, которые в литературе принято именовать юридическими фактами. В сочетании с нормой права они порождают правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

В гражданском праве юридические факты многочисленны и разнообразны; в общей форме их круг определен в ст. 8 ГК, где названо девять групп юридических фактов. Этот перечень не является исчерпывающим: как сказано в этой же статье ГК, гражданские права и обязанности могут возникать вследствие иных действий граждан и юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. Правильная оценка юридических фактов и их правовых последствий важна для определения прав и обязанностей сторон в гражданских правоотношениях.

Юридические факты в гражданском праве принято делить на две большие группы: действия и события. Первые зависят от поведения (действий) субъектов гражданского права и органов государства. Вторые - это разного рода обстоятельства, которые наступают независимо от действия людей и в силу норм законодательства порождают права и обязанности субъектов гражданского права.

Возникшим гражданским правам всегда корреспондируют соответствующие обязанности, исполнение которых позволяет носителю права реализовать имеющиеся у него правомочия. Иногда такие обязанности лежат на неопределенном круге лиц (например, все обязаны воздерживаться от нарушения прав собственника), в других случаях обязанными являются определенные субъекты права (в договоре или ином обязательстве это должники по таким обязательствам). Права первой группы именуются абсолютными, они дают более широкую защиту, права второй группы - относительными.

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей часто является не один юридический факт, а их совокупность, которую на юридическом языке принято именовать сложным юридическим фактом или фактическим составом. Например, при заключении договора по переписке определенные права и обязанности создает уже направление предложения заключить договор (оферты), однако договор будет заключен только после получения оферентом согласия (акцепта) другой стороны. Возможно включение в этот фактический состав и третьего юридического факта: государственной регистрации, если речь идет о договорах, требующих такой регистрации для вступления их в силу.

3. Юридические действия

Юридически значимые действия являются главным и наиболее типичным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей; они распадаются на две группы: правомерные и неправомерные действия.

Правомерные действия ввиду их распространенности и практической значимости поставлены в ст. 8 ГК на первое место. Это прежде всего договоры и иные сделки, а также называемое в ст. 8 ГК создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Правомерным действиям присуща воля совершающих их лиц. Они, как правило, направлены на достижение определенного правового результата и именуются сделками. Однако некоторые правомерные действия лишены этих признаков, например обнаружение находки, клада, и такие действия получили название юридических поступков.

Правомерные действия субъектов гражданского права для порождения правовых последствий должны быть совершены в предписанной законом, чаще всего письменной форме, а иногда и пройти государственную регистрацию. В отношениях граждан мелкие бытовые сделки могут совершаться устно. При крупных имущественных операциях в интересах ясности и устойчивости гражданского оборота закон требует соблюдения письменной, а иногда и нотариальной формы. Для возникновения прав на недвижимое имущество, прав на объекты промышленной интеллектуальной собственности (изобретения, товарные знаки) всегда необходима их государственная регистрация.

Говоря о действиях (сделках) как основаниях возникновения прав и обязанностей, ГК и другие законы используют и некоторые соприкасающиеся термины: молчание, бездействие и уклонение. Каково их правовое значение?

Согласно п. 3 ст. 158 ГК молчание признается выражением воли совершить сделку лишь в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон. В самом ГК есть ряд норм, придающих молчанию правовые последствия (ст. 540, п. 2 ст. 621, ст. 999 и др.). Широкое придание молчанию правового значения нежелательно, так как вело бы к неопределенности имущественного оборота и возникновению сложных для разрешения споров.

О правовом значении бездействия (и уклонения как формы проявления бездействия) в ГК нет правила общего характера. Поэтому правовые последствия должны определяться в этих случаях на основании тех норм ГК, в которых бездействие названо и ему придается определенное правовое значение (ст. 16, 51, 723, 1099).

Наконец, в некоторых случаях права и обязанности могут возникать из поведения лица, свидетельствующего о его намерении создать определенные правовые последствия. Такое поведение именуется в гражданском праве конклюдентным действием и предусмотрено в ряде статей ГК (п. 1 ст. 182, ст. 498, 574, п. 2 ст. 1153). Примером конклюдентных действий являются пользование автоматом, отгрузка товара, передача ключей от имущества.

Акты государственных органов и органов местного самоуправления как юридические факты. Такие акты, определявшие при плановой экономике становление и развитие имущественного оборота на всех его стадиях, в современных условиях рынка свою ведущую роль утратили. Тем не менее, они сохраняют свое правовое значение в ряде хозяйственных сфер.

Государственные органы вправе запрещать совершение и исполнение определенных категорий гражданско-правовых сделок, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (п. 3 ст. 1 ГК). Один из таких случаев прямо назван в подп. 3 п. 1 ст. 202 ГК: отсрочка по решению Правительства РФ исполнения обязательств (мораторий).

Порядок использования государственной и муниципальной собственности также определяется актами государственных и муниципальных органов, которые могут создавать и изменять задачи подчиненных им юридических лиц, перераспределять их имущество и давать им обязательные указания о поставках продукции, выполнении работ и оказании услуг (см. гл. 16 Учебника).

Акты государственных и муниципальных органов о предоставлении гражданам жилого помещения являются основанием возникновения обязательств по выделению такого помещения в домах жилого фонда и заключению договора социального жилищного найма (ст. 57 Жилищного кодекса).

Новой для отечественного гражданского права группой актов государственных органов, порождающих гражданские права и обязанности, являются решения антимонопольных органов, принимаемые с целью предотвращения недобросовестной конкуренции, запрещения монополистической деятельности и защиты прав потребителей . Предписания антимонопольных органов могут издаваться по широкому кругу вопросов: о принудительном разделении коммерческих и некоммерческих организаций , изменении условий или расторжении договоров и иных сделок, заключении договоров с хозяйствующими субъектами (ст. 12 Закона о конкуренции).

4. Статьи Гражданского кодекса РФ

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регулируются статьями 8, 9, 10, 11, 12 Гражданского кодекса РФ:

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами , а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом

Статья 9. Осуществление гражданских прав

1. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

3. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Статья 11. Судебная защита гражданских прав

1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Литература

1.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 13.11.94г (с изменениями и дополнениями)

2.Гражданское право. В 2-х т. М., 1997г.

3.Гражданское право / Под ред. , . Ч.1. С. Пб.,1996.