Ответственность за разглашение сведений конфиденциального характера. Особенности возбуждения уголовного дела. Что является конфиденциальной информацией


Действующее законодательство предусматривает возможность отдельных граждан или организаций защищать приватную информацию. Соблюдение конфиденциальности обеспечивается путем и подписания договора о неразглашении. Документ имеет свои характерные особенности, что обязательно нужно учитывать сторонам соглашения, чтобы договор был юридически действительным.

Конфиденциальной называется информация, содержание которой доступно к использованию только определенной группе лиц. В данную категорию входят , хранение и передача которых осуществляется с помощью любых электронных или печатных носителей.

Существуют такие виды конфиденциальной информации:

  1. Личная. Представляет собой факты, события или обстоятельства, отражающие личную жизнь гражданина. В данную группу входят любые персональные данные, кроме тех, которые подлежат распространению в установленных законодательством ситуациях.
  2. Следственная. Информация, которая не подлежит разглашению в соответствии с законом «О государственной защите потерпевших». В группу входят данные, связанные с следственными и судопроизводственными процессами, содержания личных дел осужденных лиц.
  3. Служебная. Ее характер определяется нормами гражданского законодательства. К ней относится информация, доступ к которой есть исключительно у уполномоченных государственных и муниципальных органов.
  4. Коммерческая. В данную группу входит документация, отражающая работу коммерческих предприятий. Неразглашение такой информации требуется для защиты от конкурентов, увеличения , предотвращения промышленного шпионажа.
  5. Профессиональная. Информация, охраняемая конституцией, которая известна только определенному числу лиц и напрямую связана с профессиональной деятельностью. В группу входят нотариальные, адвокатские, врачебные тайны. Такая информация не связана с деятельностью муниципальных и государственных служб.
  6. Научно-техническая. Представляет собой любые научные или технические данные, полученные в результате исследовательской, творческой деятельности, работы отдельных специалистов или учреждений. К конфиденциальной информации относятся электронные или печатные документы, патенты, отчеты, отражающие результаты научно-технической деятельности, производственный опыт.

Существуют различные виды информации, которые вследствие определенных обстоятельств не поддаются разглашению в соответствии с , описанными в тексте договора о конфиденциальности.

Договор о неразглашении: виды и структура

Соглашение о конфиденциальности – документ, который составляется и подписывается сторонами, чтобы предотвратить распространение засекреченной информации, ее утечку, или переход к третьим лицам. Договор может использоваться для поддержания сохранности любых видов конфиденциальных данных.

В зависимости от характера взаимодействия сторон соглашение о конфиденциальности и неразглашении информации бывает двух видов: односторонний и двухсторонний. Односторонний предусматривает возможность передачи засекреченных сведений одной стороны к другой на условиях ее неразглашения. Преимущественно такой вид соглашения используется при трудоустройстве, с целью сохранения работником коммерческих и служебных тайн.

Двухсторонний или взаимный договор является обоюдным. Обе стороны соглашения обязуются сохранять конфиденциальные сведения друг друга. Такой документ применяется при подписании контрактов между компаниями или организациями, при проведении крупных сделок, взаимодействии государственных и муниципальных органов.

  • Предмет договора — характер передаваемой сторонами информации, список документов, которые подлежат неразглашению
  • Обязательства –обязанности сторон по отношению друг к другу, способы передачи данных, которые являются предметом договора
  • Особые условия – разрешенные способы применения переданной конфиденциальной информации
  • Решение спорных ситуаций – условия разрешения разногласий между сторонами путем переговоров на договора в случае их возникновения
  • Ответственность – меры, которые принимаются в случае нарушения условий соглашения и разглашении сведений, описанных в предмете договора
  • Прочие условия – исключительные обстоятельства, при которых конфиденциальные данные могут быть раскрыты

Соглашение о передаче и хранении конфиденциальных данных обязательно должно содержать пункт, касательно срока действия. Договор вступает в юридическую силу с момента подписания сторонами. Прервать действие соглашения можно только с разрешения представителей обоих сторон на основании сотрудничества.

В целом, соглашение о конфиденциальности и неразглашении информации – документ, целью которого является защита передаваемых конфиденциальных сведений одной из сторон.

Ответственность за нарушение договора

Разглашение – нарушение конфиденциальности, при котором засекреченная информация придается огласке третьим лицам. Под разглашением конфиденциальных данных также понимается утрата или передача одной из сторон печатных или электронных носителей, содержащих сведения, которые защищаются в соответствии с условиями, оговоренными в соглашении. В случае нарушения сторона, по вине которой произошло разглашение, несет предусмотренную условиями договора.

Виды ответственности за разглашение данных:

  1. Дисциплинарная. Используется в трудовой сфере при нарушении работником предприятия пунктов соглашения о конфиденциальности. Основные виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарные взыскания выполняются в порядке, определенном ст. 193 Трудового Кодекса РФ.
  2. Материальная. Действует в тех случаях, когда разглашение конфиденциальных данных привело к материальному ущербу коммерческого предприятия, организации, органа. Ответственный за утечку информации обязан возместить ущерб в полном размере.
  3. Административная. Распространяется на нарушения, связанные с разглашением конфиденциальных сведений, доступ к которым ограничен федеральным законодательством. В виде наказания для граждан предусмотрен штраф, размер которого составляет до 10 минимальных заработных плат. Для должностных лиц штраф составляет 40-50 минимальных заработных плат.
  4. Уголовная. Предусмотрена за разглашение конфиденциальной информации, защищенной государством. В частности, уголовно наказуемым является передача засекреченных сведений представителям других государств. Согласно ст. 283 Уголовного Кодекса РФ за разглашение государственных тайн предусматривается наказание в виде 4-7 лет лишения свободы.

Несоблюдение условий соглашения о конфиденциальности может повлечь за собой серьезные последствия, в зависимости от характера разглашенной информации и других факторов.

Данное понятие обозначает особый режим обращения с информацией, введённый в конкретной организации. Это система мер, направленная на сохранение конфиденциальности определённых сведений.

При этом подобный режим позволяет юридическому лицу избежать определённых расходов или увеличить доход, сохранить или улучшить своё положение на рынке.

Что попадает в категорию

В данную категорию могут попасть различные сведения :

  • сведения об экономическом состоянии компании (наличии прибыли или убытков);
  • информация о полезных моделях, ноу-хау, промышленных образцах, которые применяются в организации;
  • данные о партнёрах компании: клиентах, контрагентах, посредниках и других лицах, ведущих с ней деловые отношения;
  • информация о системе управления, установленной в организации;
  • сведения об имуществе компании, его стоимости, наличии задолженности различного характера;
  • иная информация, которую лицо желает скрыть.

Определённые сведения не могут быть помещены под режим коммерческой тайны. Это:

  • сведения об учредителях организации, её руководителе, а также информация, содержащаяся в ;
  • данные о численности работающих сотрудников, об условиях их труда и системе вознаграждения;
  • сведения о нарушении законодательства и случаях привлечения к ответственности;
  • иная информация, указанная в статье 5 ФЗ«О коммерческой тайне» .

Коммерческая тайна предполагает особую систему защиты информации. Она включает в себя ряд организационных и технических мероприятий.

  1. Работники организации, которым доверили сведения в рамках выполнения ими своих обязанностей.
  2. Представители компаний-контрагентов, которые подписали соглашение о неразглашении определённых сведений. Партнёрство юридических лиц нередко сопряжено с обменом данных, относящихся к интеллектуальной собственности.
  3. Лица, которые противоправно завладели скрытой информацией. Например, в результате несанкционированного доступа к оборудованию, вычислительной технике, документации.

Лицо должно быть уведомлено о том, что полученная им информация относится к коммерческой тайне. Для этого сотрудники, работающие с носителями данных, знакомятся с мерами сохранения режима конфиденциальности. С этой целью разрабатывается отдельный внутренний документ.

Владелец должен предпринимать меры, направленные на ограничение доступа к конфиденциальным сведениям. Например, на документах должен быть соответствующих гриф. Храниться они должны в месте с ограниченным доступом (в сейфе или закрытой комнате).

Нормы законодательства

Коммерческая тайна в значительной степени регулируется внутренними актами организации, где такой режим установлен. Основу правового регулирования данного института составляет №98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне». В данном акте содержатся основные категории данных, которые могут или не могут храниться в тайне.

Меры ответственности за разглашение сведений, отнесённых к коммерческой тайне, устанавливаются в КоАП, УК РФ, ГК РФ.

Порядок наказания доказательства вины

Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны наступает только при наличии вины. Лицо должно знать о том, что информация относится к коммерческой тайне. А также осознавать, что совершаемое деяние идёт вразрез с порядком, установленным для обращения с такими сведениями.

Сегодня в качестве доказательств вины всё чаще используются данные, хранящиеся в электронных системах. Это сведения о времени работы на компьютере конкретного сотрудника, о его запросах, о документах, которые он открывал, и т.д.

Меры и виды ответственности

Для нарушителя несколько мер ответственности могут наступать одновременно. Так совершение преступления будет основанием для увольнения виновного в рамках наложения дисциплинарного взыскания. Также работник будет привлечён к административной или уголовной ответственности, в зависимости от обстоятельств деяния.

Дисциплинарная

Меры такой ответственности выражаются в увольнении или выговоре. Она наступает только в случае, когда работник взял на себя обязательство хранить коммерческую тайну и нарушил его.

Гражданско-правовая

Разглашение конфиденциальной информации сопряжено с ущербом для её владельца. Пострадавшее лицо может в судебном порядке получить два вида компенсации :

  • действительный ущерб – уменьшение имущества и расходы лица на восстановление исходного состояния;
  • упущенная выгода – прибыль, которая не была получена исключительно из-за противоправных действий.

Следует отметить, что работники, разгласившие коммерческую тайну, не могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности. Для отношений с нанимателем применяются только нормы трудового законодательства, где установлены меры материальной ответственности.

Административная

В КоАП РФ стоит обратить внимание на , которая закрепляет ответственность лица за разглашение любых данных, доступ к которым был ограничен в соответствии с законодательством. В данную категорию попадает и коммерческая тайна.

Мера ответственности – штраф от 500 до 1000 рублей . Для должностных лиц установлена более строгая санкция – от 4000 до 5000 рублей .

По данной статье могут быть привлечены только те лица, которым коммерческая тайна стала известна в связи с выполнением ими своей трудовой функции, либо профессиональных обязанностей.

Уголовная

В УК РФ ответственность за нарушение режима коммерческой тайны установлена в статье 183 . Часть 1 предусматривает противоправное получение сведений гражданином, который не имел доступа к носителям информации, составляющей коммерческую тайну.

Часть 2 регулирует случаи, когда лицо легально получило информацию, но использовало её противозаконно и без разрешения владельца. Часть 3 запрещает разглашение сведений, совершённые из корыстных побуждений или причинивших крупный ущерб. Часть 4 применяется при наличии тяжких последствий.

К виновным могут быть применены следующие виды наказаний :

  • штраф до 1,5 млн рублей (либо в размере заработка за период до 3-х лет);
  • принудительные работы на срок до 3-х лет;
  • лишение свободы до 7-ми лет;
  • лишение права занимать должности или заниматься деятельностью, связанной с хранением коммерческой тайны.

Особенности возбуждения уголовного дела

При возбуждении дела необходимо выяснить, есть ли в организации положение, регулирующее режим коммерческой тайны. Также нужно выяснить, обязан ли был гражданин следовать правилам, установленным таким режимом.

Приведём пример. Чернов О.А. был нанят страховой организации по договору подряда для приёма документов о возникновении страховых случаев. Исполнителю был предоставлен полный доступ к клиентским базам данных, установленных на рабочем компьютере. При этом никаких дополнительных документов, касающихся хранения коммерческой тайны, Чернов не подписывал.

Данные были использованы гражданином в личных корыстных целях. В возбуждении дела было отказано. Страховая компания взыскивала убытки в гражданском процессе.

После установления объекта и субъекта на этапе возбуждения дела, перед следователем стоит задача установить связь между действиями конкретного лица и нарушением режима коммерческой тайны.

Важнейшими обстоятельствами являются точное время и место совершения преступления. Такие данные позволяют установить, кто из работников пользовался носителями информации, незаконно скопировал сведения или передал их по каналам электронной связи.

Если же доступ к данным в течение рабочего дня имели многие сотрудники компании, то установить конкретного виновного будет крайне сложно.

Приведём ещё один пример. Чугай А.А. работал в отделе урегулирования убытков страховой компании. У него был доступ к конфиденциальным сведениям, в соответствии с условиями трудового договора он должен был соблюдать режим коммерческой тайны. При этом сведения из базы данных Чугай А.А. использовал в корыстных целях: распечатывал представленные клиентами документы и передавал третьим лицам.

Благодаря тому, что входы в базу данных фиксировались, следствие смогло установить количество случаев несанкционированного использования скрытой информации.

В итоге, всё полностью зависит от того, как построена работа с конфиденциальными данными в конкретной компании. Если у каждого сотрудника есть собственный пароль для входа в базы данных, сведения о действиях, совершённых на компьютере, фиксируются, то не составит труда установить виновное лицо.

Решения суда

Уголовное правосудие исходит из принципа презумпции невиновности. Поэтому в подобном деле приговор полностью зависит от того, насколько точно установлено лицо, нарушившее свои обязанности в сфере использования сведений, отнесённых к коммерческой тайне.

В ходе процесса обвинителю нужно доказать, что работник организации имел доступ к конфиденциальным сведениям, был обязан сохранять режим коммерческой тайны, понимал характер доступных ему данных, использовал их без согласия владельца.

Чаще всего юридические лица не могут в должной мере обеспечить безопасность данных. На персональных компьютерах имеется доступ в сеть Интернет, пароли доступа знают многие работники, сотрудники используют собственные носители информации (флешки, диски и так далее). В подобной ситуации приговор будет оправдательным.

Советы юриста относительно разглашения коммерческой тайны — в данном видео.

Артем

Текст: Никита Сергеевич Лашков  Источник: журнал «Арбитражная практика» № 5, 2014

Утечка секретов производства. Что делать компании, 
если обращение в суд неэффективно 


Соглашения о конфиденциальности или неразглашении информации за последние годы стали частью российской правовой действительности. Крупные компании ежедневно заключают десятки таких соглашений, подчиненных российскому праву. При этом вопрос о возможности привлечения к ответственности за разглашение конфиденциальных сведений остается открытым. В отечественных судах такие споры практически не встречаются. В тех единичных случаях, которые доходят до разбирательства в системе арбитражных судов, в иске отказывают, так как истец не может доказать факт нарушения его прав и законных интересов (определение ВАС РФ от 13.03.2013 по делу № А56-54588/2011, постановление ФАС Московского округа от 03.07.2013 по делу № А40-38116/12-14-355). Однако у правообладателя помимо обращения в суд есть более действенный способ защитить свои права - он может обратиться в Федеральную антимонопольную службу.


Режим коммерческой тайны почти всегда означает статус секрета производства

К результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, относится секрет производства (ноу-хау) (ст. 1225 ГК РФ).


В России к ноу-хау может быть принят достаточно широкий спектр сведений. Это могут быть сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере. Также закон относит к ноу-хау сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).


Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе передать лицензию на использование такого объекта третьим лицам (ст. 1233 ГК РФ).


Таким образом, правообладатель может передать лицензию на использование ноу-хау третьим лицам посредствам заключения лицензионного договора. Но как же должен выглядеть такой лицензионный договор? 


Главным критерием для охраноспособности ноу-хау является сохранение их в тайне. Следовательно, сведения, представляющие собой ноу-хау, должны быть переданы в рамках соглашения о неразглашении информации, и в отношении них должен быть введен режим коммерческой тайны.


Причем в случае введения в отношении информации режима коммерческой тайны она практически всегда получает также статус секрета производства. Иллюстрацией этого положения может служить определение информации, которая составляет коммерческую тайну, приведенное в Федеральном законе от 29.07.2004 № 98- ФЗ «О коммерческой тайне» (далее - Закон № 98- ФЗ). Определение информации, составляющей коммерческую тайну, приведенное в ст. 3 данного закона, полностью совпадает с определением секрета производства в ст. 1495 ГК РФ. Следовательно, законодатель фактически ставит знак равенства между информацией, в отношении которой введен режим коммерческой тайны, и секретом производства.


Конечно, существует вероятность, что режим коммерческой тайны был введен в отношении информации, которая не представляет собой действительную или потенциальную ценность. Однако в силу экономических причин кажется маловероятным, что рациональный участник гражданского оборота тратил время и средства на защиту сведений, который даже в отдаленном будущем не принесут ему экономической выгоды.


Практически каждый договор о предоставлении конфиденциальной информации зачастую содержит описание целей, для которых такая информация может быть использована. В большинстве случаев данное условие может трактоваться как описание способов использования объекта исключительных прав в смысле пп. 2 п. 6 ст. 1235 ГК РФ.


Из приведенного выше анализа российского законодательства следует, что практически любой договор передачи конфиденциальной информации, если такая информация представляет коммерческую ценность и в отношении такой передаваемой информации введен режим коммерческой тайны, может и должен быть рассмотрен как лицензионный договор на предоставление ноу-хау. 


Можно ли в лицензионном соглашении запретить лицензиату распространять информацию?
В лицензионном соглашении о передаче ноу-хау можно закрепить негативные обязательства лицензиата


При передаче конфиденциальной информации и ноу-хау сторонам следует договориться об ограничении целей использования таких объектов, а также установить условия об ограничении отдельных действий со стороны лица, получающего информацию в будущем.


Запрет на совершение определенных действий зачастую критикуется в российской доктрине и не получает поддержку судов. Надо сказать, что количество дел о нарушении негативных обязательств в российских судах ничтожно мало. Практикующие юристы и судьи рекомендуют избегать таких условий или отказываются приводить их в исполнение в связи с тем, что они потенциально могут ограничить правоспособность одной из сторон, привести к отказу от права, который запрещен ст. 9 ГК РФ. 


Высказываются опасения относительно возможного нарушения подобными условиями антимонопольного законодательства в части признания такого соглашения огранивающим конкуренцию. Однако подробный анализ законодательных актов показывает, что даже наиболее «жесткие» условия об ограничении и запрете конкуренции в связи с получением одной из сторон ноу-хау являются законными.


В силу принципа свободы договора стороны вправе согласовать любые условия даже прямо не предусмотренные ГК РФ. Согласно положениям ст. ст. 10 и 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135- ФЗ) его действие не распространяется на соглашения об использовании и (или) отчуждении объектов интеллектуальной собственности.


В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).


Таким образом, в случае подписания соглашения о предоставлении конфиденциальной информации получающая сторона фактически принимает на себя негативное обязательство по несовершению определенных действий в течение установленного периода времени (постановление ФАС Московского округа от 31.05.2005, 24.05.2005 № КГ-А40/3108-05).


При согласовании подобных условий следует указать: 


  • в течение какого периода действует негативное обязательство;
  • что такое негативное обязательство будет действовать и после расторжения договора и возврата конфиденциальной информации. Это обеспечит определенные гарантии того, что получающая сторона не скопирует документы или данные и начнет их использование для собственной выгоды сразу после возврата информации на материальных носителях.
В связи со сложностью взыскания убытков в российском праве ответственность за нарушение обязательства о запрете конкуренции следует устанавливать в виде твердого штрафа.


В случае если договор возмездный, следует прямо указать, что его цена была согласована сторонами с учетом того обстоятельства, что лицензиат берет на себя дополнительные негативные обязательства воздержаться от определенных действий, например, от конкуренции или участия в сделках с конкурентами раскрывающей стороны. 


Вопрос о законности условий об ограничении конкуренции становился предметом рассмотрения и в зарубежных правопорядках. Так, в решении японского окружного суда от 23.10.1970 по делу Yugen Kaisha Forseco Japan, Ltd v. Okuno
был разрешен вопрос о действительности условия о запрете конкуренции в соглашении о конфиденциальности. Бывший сотрудник компании просил признать такое соглашение недействительным со ссылкой на тот факт, что оно противоречит публичному порядку и ограничивает его права и законные интересы, лишает его возможности найти иную работу. Также сотрудник указывал в иске, что само соглашение не имело географических ограничений, а компенсация в период действия ограничения ему не выплачивается.


Суд в удовлетворении иска отказал, сославшись на нормы материального права о защите конкуренции и коммерческой тайны. В частности, суд указал, что такое соглашение способствует охране такого специфического объекта интеллектуальной собственности, как ноу-хау, отметив следующее: «Сама природа секретов производства требует неограниченной охраны объекта в пространстве, а срок в два года представляется разумным и обоснованным» .


В Германии вопрос о возможности заключения соглашения о неразглашении информации вместе с оговоркой о запрете конкуренции не раз становился предметом судебных споров, в рамках которых бывшие сотрудники просили признать такие соглашения недействительными. Как указал в одном из своих постановлений Верховный суд Германии, бывший сотрудник по общему правилу может использовать полученную законным образом во время своей работы в компании информацию. Однако при наличии особых обстоятельств это право может быть ограниченно . Под такими особыми обстоятельствами чаще всего понимают соглашение о неразглашении информации с оговоркой о неконкуренции. При этом в каждом деле суд должен взвешивать соотношение права компании на охрану информации и право работника на труд и экономическую мобильность.


Значение может играть тот факт, что сотрудник участвовал в создании ноу-хау или его части . Может ли сотрудник запомнить информацию, которой предоставляется защита , или для ее использования ему необходима дополнительная техническая документация .


В Англии ограничение права работника заниматься определенными видами деятельности возможно при условии, что работодатель сможет доказать общественную и экономическую необходимость таких ограничений и обоснованность их размера .


В США в последнее время получила распространение концепция ограничения целей использования конфиденциальной информации («use restriction»).


Ограничения использования информации могут быть как прямо выраженными, так и подразумеваемыми. Например, в случае если стороны договариваются о передаче финансовой отчетности для создания совместного предприятия, то последующий выкуп акций одной из сторон может быть истрактован как нарушение соглашения о конфиденциальности. При этом в самом тексте соглашения запрет на последующий выкуп акций может отсутствовать. Суды считают, что такой запрет подразумевался сторонами. Логика судов в данном случае заключалась в том, что если бы одну из сторон сделки заранее предупредили, что финансовая отчетность будет использована для выкупа ее акций, то она отказалась бы передавать документы и заключать соглашение о конфиденциальности . 


Передача ноу-хау и сведений, составляющих коммерческую тайну, может лишать одну из сторон такого соглашения отдельных возможностей, которые возникнут в будущем, то есть накладывать на нее широкий круг негативных обязательств вследствие получения конфиденциальных сведений.


Российские суды придерживаются здесь прямо противоположной позиции. По их мнению, наличие условия о конфиденциальности сведений никак не ограничивает сторону такого соглашения (постановления ФАС Московского округа от 19.08.2013 по делу № А40-51620/12-117-471, от 22.04.2010 по делу № А40-91506/09-150-651, Западно-Сибирского округа от 20.11.2012 по делу № А03-19959/2011, от 19.10.2012 по делу № А45-23387/2011, Поволжского округа от 18.09.2012 по делу № А12-17127/2010). Во всех этих делах суды прямо указывают, что нарушение условия о конфиденциальности не может служить основанием для признания недействительным договора цессии.


В редких случаях суды указывают на возможность введения ограничения права на уступку в случае установления режима коммерческой тайны, но зачастую сторонам таких споров не удается доказать факт передачи конфиденциальной информации (постановления ФАС Московского округа от 27.06.2013 по делу № А40-113576/12-56-1056, Поволжского округа от 16.07.2013 по делу № А12-3245/2010).


Такая позиция судов кажется неверной. Сам по себе запрет на совершение определенных действий в случае передачи конфиденциальной информации является законным и обоснованным, так как он направлен на защиту такого специфического объекта, как ноу-хау (секрет производства). Любое, даже косвенное нарушение данного запрета, должно трактоваться в пользу истца.


Суды оценивают вероятность совпадения технических решений сторон


Секрет производства и ноу-хау не редко становятся предметом судебных споров, когда исключительные права на них нарушаются. Из-за специфики этих объектов в практике нет однозначного ответа на вопрос, что делать правообладателю, если его права на ноу-хау и конфиденциальную информацию были нарушены.


Как соотносятся понятия «секрет производства» 
и «коммерческая тайна»?
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) от 15.04.1994 (г. Марракеш); (далее – соглашение ТРИПС) предусматривает необходимость честного и справедливого гражданского процесса при разрешении споров в отношении такого специфического объекта интеллектуальной собственности, как секрет производства (ст. 39, 42 и 43). В частности, в данном соглашении указывается, что при рассмотрении подобных споров суд должен устанавливать повышенные стандарты доказывания отсутствия нарушения на стороне ответчика.


Факт возврата оригиналов документов, содержащих ноу-хау, не может служить безусловным доказательством того, что объект исключительных прав последнего не был использован ответчиком при производстве аналогичных станков (решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2012 по делу № А40-41968/11).


Физическим и юридическим лицам предоставляется возможность препятствовать тому, чтобы информация, правомерно находящаяся под их контролем, без их согласия была раскрыта, получена или использована другими лицами способом, противоречащим честной коммерческой практике (п. 2 ст. 39 соглашения ТРИПС).


Цитата:

«Для целей настоящего положения выражение “способ, противоречащий честной коммерческой практике” подразумевает как минимум такую практику, как расторжение договора, подрыв доверия или содействие подрыву доверия, и включает приобретение закрытой информации третьими лицами, которым было известно или не было известно в результате грубой небрежности, что приобретение такой информации подразумевает такую практику ».


Следует сразу сказать, что основной проблемой в подобных спорах становится проблема доказывания наличия нарушения. Достаточно часто ответчики по таким спорам заявляют, что документы или информацию они получили независимо и без помощи лицензиара уже после того, как конфиденциальная информация была возвращена.


В данном случае наиболее действенным способом защиты права представляется попытка убедить суд оценить вероятность совпадения технических решений или совершения действий и факт получения информации от лицензиата. Так, если до получения отдельных сведений получившая информацию сторона не обладала определенной технологией, а через незначительное время после возврата конфиденциальной информации стала производить аналогичное оборудование, суд должен оценить вероятность совпадения технических решений сторон.


О необходимости оценки вероятности при вынесении решения указывают суды и в зарубежных правопорядках. Суд Гамбурга, разбирая вопрос о введении обеспечительных мер в рамках спора о незаконном приобретении ответчиком сведений, составляющих коммерческую тайну, указал следующее: «В данном случае (введения обеспечительных мер – примечание истца) требуется установить не сам факт, а определенную степень вероятности наступления такого нарушения» .

В российской судебной практике этот подход получил признание в делах о нарушении антимонопольного законодательства (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.07.2010 по делу № А10-134/2009, Западно-Сибирского округа от 24.02.2011 по делу № А45-12712/2010, от 17.02.2011 по делу № А45-11772/2010, Северо-Западного округа от 29.02.2012 по делу № А56-6636/2011). Так, в одном из дел суд прямо сослался на низкую вероятность совпадения цен и действий конкурентов при проведении аукциона. Это было подтверждено экспертным заключением о добросовестности поведения участников открытого аукциона с использованием теории вероятности, теории игр, математической статистики. В резолютивной части постановления суд сделал вывод о том, что такой результат торгов без полной информированности каждого участника о поведении и намерениях всех участников невозможен (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по делу № А40-94793/12-93-935).


Оценка вероятностей была принята и в области рассмотрения споров о возмещении убытков. В одном из судебных актов Президиум ВАС РФ прямо указал, что при невозможности установления точного размера убытков должен применяться вероятностный подход (постановление от 06.09.2011 по делу № А56-44387/2006).


Частым доводом в рамках таких споров является то, что сведения, составляющие ноу-хау, были предоставлены нарушителю независимым третьим лицом, с которым также было заключено соглашение о неразглашении, или что такое независимое третье лицо начинает самостоятельное производство продукции с использованием ноу-хау. 


Ответственность третьих лиц и лицензиата за незаконное использование секрета производства на сегодняшний день не встречается в России. В иностранных правопорядках вопрос был эффективно разрешен довольно давно также на основании вероятностного подхода. Например, в США по делу Tianrui v. Amsted Апелляционный суд Третьего округа запретил ввоз на территорию США контрафактной продукции, которая была изготовлена независимым третьим лицом, которое, вероятно, получило незаконно секрет производства, принадлежавший истцу .


В рамках данного дела компания Amsted из Чикаго предоставила ограниченную лицензию на ноу-хау производственной компании из Китая Datong. Впоследствии часть сотрудников компании Datong уволилась и создала новую компанию, которая начала производить аналогичное по функциональному назначению оборудование и поставлять его на территорию США. 


Аналогичная практика существует и в российском праве. Так, получение конфиденциальных сведений от бывших работников или нынешних работников конкурента может быть признана недобросовестной конкуренцией (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.01.2012 по делу № А43-29652/2010).


За рубежом секреты производства часто защищаются нормами деликтного права


Эффективная защита коммерческой тайны и ноу-хау отвечает общественным интересам. Если такой информации не будет предоставлена надлежащая защита и охрана, в том числе со стороны государства, это может привести к серьезным последствиям для всей экономики, к утрате ее конкурентоспособности.


Не существует прямой корреляции между установлением на законодательном уровне защиты исключительного права на секрет производства и эффективностью такой защиты. В странах общего права, например Англии и Ирландии, отсутствует законодательное определение такого объекта, как ноу-хау или секрет производства, в отличии, например, от Германии, где принят целый ряд федеральных законов, направленных на защиту таких объектов. При этом в обоих случаях достигается высокий уровень защиты прав участников оборота в этой области .


Отнесение секретов производства к объектам интеллектуальной собственности с возможностью получения на него исключительного права в целом является нетипичным для европейских правопорядков.


В Бельгии и Нидерландах защита прав на секрет производства возможна только с помощью норм о деликтах. В Германии законодательная охрана секретам производства и образцам продукции предоставляется Законом «О защите от недобросовестной конкуренции», в общих положениях гражданского уложения о добросовестности и нормах о деликтах. 

В Англии и Ирландии защита прав на секрет производства вытекает из общих норм о представительстве и положений деликтного права, а на Мальте такая защита может быть предоставлена только на основании договора между сторонами.

В США секреты производства и конфиденциальная информация также не относятся к объектам исключительных прав. На законодательном уровне защита им чаще всего предоставляется в нормах антимонопольного и деликтного права, а также законодательства об агентских отношениях. 


В Чехии определение секрета производства приведено в Коммерческом кодексе, но, как и в большинстве стран - членов Европейского союза, на секрет производства не могут быть предоставлены исключительные права.

Во Франции специальная защита предоставляется промышленным секретам, в отношении которых есть отдельные положения в Кодексе интеллектуальной собственности. На них, так же как и в России, распространяются общие положения об интеллектуальной собственности. При этом к промышленным секретам могут быть отнесены далеко не все сведения, в отношении которых введен режим коммерческой тайны.

В Италии специальная защита предоставляется торговым секретам Кодексом об индустриальной собственности. К таким сведениям может быть отнесена практически любая коммерческая или техническая информация, которая представляет ценность лишь в случае, если она будет сохранена в тайне.



См. Report on Trade Secrets for the European Commission .

Что делать, если нарушены исключительные права 
на ноу-хау?
Для защиты нарушенных прав на секрет производства лучше обращаться в ФАС России 


Сегодня в российском процессуальном законодательстве и судебной практике существует достаточное количество инструментов, которые могли бы помочь привлечь к ответственности нарушителей исключительных прав на конфиденциальную информацию и ноу-хау. Трудности возникают лишь в области предоставления достаточной эффективной защиты для ноу-хау.


Первое, что необходимо сделать в рамках подобных споров, – доказать недобросовестность лица, получившего конфиденциальные сведения. Это позволит истцу переложить на него бремя доказывания отсутствия нарушения (постановление Суда по интеллектуальным правам от 17.12.2013 по делу № А72-3926/2012). О недобросовестности лиц, участвующих в деле, может свидетельствовать, например, отказ от раскрытия информации.


Цитата:

«В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения »

(постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 по делу № А56-1486/2010).


Если нарушитель не сможет представить убедительных доказательств самостоятельного получения информации, суд сможет признать факт нарушения. Такая позиция встречается в постановлениях ЕСПЧ по делу «Финогенов и другие (Finogenov and others) против Российской Федерации» (жалобы № 18299/03 и 27311/03) и в постановлении Большой Палаты по делу «Варнава и другие против Турции» (Varnava and Others v. Turkey), жалобы № 16064/90 и так далее, § 184, ECHR 2009.


Право на такой сложный и специфический объект интеллектуальной собственности, как ноу-хау, во много основано на добросовестности действий сторон. Эта позиция отражена в решениях Верховного суда Канады по делу Cadbury Schweppes v FBI Foods .


Некоторые стандарты добросовестности в отношении использования секретов производства вводит и российский законодатель. Так, информация считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации. Незаконно полученной информацией будет также, если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания (ст. 4 Закона № 98-ФЗ).


То есть законодатель прямо указывает, что нужно учитывать добросовестность лица, получившего сведения, составляющие коммерческую тайну. Если существовала хотя бы возможность того, что такое лицо знало или должно было знать о незаконности своих действий, к такому субъекту применяются соответствующие меры ответственности.


Таким образом, практика российских судов в отношении такого специфического объекта исключительных прав, как секрет производства и соглашений о конфиденциальности, как одного из способов передачи прав на секрет производства окончательно еще не сформировалась. Во многих аспектах решения судов прямо противоречат мировым тенденциям в области защиты информации и конфиденциальных сведений.


На сегодняшний день одним из наиболее эффективных способов восстановления нарушенных прав на секрет производства и ноу-хау является обращение в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Дело в том, что административное производство, которое возбуждается по факту обращения, носит менее формальный характер, а ФАС как государственный орган обладает значительными полномочиями по получению от участников разбирательства документов и доказательств.


Так, недобросовестная конкуренция может выражаться в незаконном получении, использовании, разглашении информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, а также в продаже, обмене или ином введении в оборот товаров, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности. (п.п. 4 и 5 п. 1 ст. 14 Закона № 135- ФЗ).


Санкции за подобные действия устанавливаются ст. 14.33 КоАП, которая предусматривает ответственность для организаций в виде штрафа в размере от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 000 рубле й.


В рамках гражданско-правовых споров случаи привлечения к ответственности лиц, нарушивших исключительные права на секрет производства или ноу-хау, являются крайне редкими. Однако в антимонопольных спорах прослеживается благоприятная тенденция привлечения к ответственности нарушителей (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 30.01.2012 по делу № А43-29652/2010, Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2013 по делу № А40-68626/12-21-657, ФАС Московского округа от 16.09.2013 по делу № А40-98738/12-21-929).


За недобросовестную конкуренцию к ответственности привлекают общества, которые использовали информацию, полученную от бывших работников конкурента. Так, в одном из дел генеральный директор, являвшийся ранее работником крупного подрядчика, основал новую компанию и направил в адрес контрагентов своего бывшего работодателя предложения о сотрудничестве. При составлении этих предложений директор учел сведения, которые стали ему известны в рамках своей деятельности на предыдущем месте работы. ФАС, а вслед за ним и арбитражные суды посчитали сам факт направления коммерческого предложения недобросовестной конкуренцией (постановление ФАС Московского округа от 16.09.2013 по делу № А40-98738/12-21-929).


При этом нельзя сказать, что российское материальное и процессуальное право в принципе неспособно обеспечить защиту сведений, составляющих секрет производства. Для этого у судов есть все необходимые инструменты, в том числе возможность перераспределения бремени доказывания и введения специальных презумпций.


Со стороны юристов требуется продуманный подход к составлению договоров о предоставлении информации, являющейся секретом производства.

Люби молчать, нежели говорить

Пресечение разглашения конфиденциальной информации - это комплекс мероприятий, исключающих оглашение охраняемых сведений их владельцами.

Постулаты

1. Мудр тот, кто умеет молчать.

2. Слово - серебро, молчание - золото.

3. Что у трезвого на уме, то у пьяного на языке.

4. Язык мой - враг мой.

5. Ешь суп с грибами и держи язык за зубами.

6. Слово - не воробей, вылетит - не поймаешь.

7. Нет ничего смутительнее многословия и зловреднее невоздержанного языка.

8. Наблюдающий за языком своим вовек не будет им обкраден.

Помня, что «болтун - находка для шпиона», следует учесть, что из всех условий, способствующих неправомерному овладению конфиденциальной информацией, излишняя болтливость собственных сотрудников фирмы составляет 32%. Это третья часть. Если еще добавить, что безответственный обмен опытом составляет 12%, то получается, что разглашение коммерческих секретов составляет почти половину (42%) угроз конфиденциальной информации. Это уже очень плохо!

Умышленное разглашение производственных секретов обходится экономике США в 2 миллиарда долларов ежемесячно. Как установило в ходе недавнего опроса предприятий американское общество промышленной безопасности (АСИС), число подобных инцидентов с 1993 года утроилось.

Причин этого роста несколько. Лояльность одних служащих подрывает ужесточение дисциплины, других - перекупают конкуренты. Это касается в первую очередь высокотехнологичных отраслей. К конкурентам частенько попадают материалы о стратегии предприятий, результаты исследовательских и опытно-конструкторских работ, списки клиентов, заявки на патенты, торговые марки и авторские права.

Общие положения

Напомним, что РАЗГЛАШЕНИЕ - это умышленные или неосторожные действия должностных лиц и граждан, результатом которых явилось неправомерное оглашение конфиденциальных сведений, и как следствие - ознакомление с ними лиц, не допущенных к этим сведениям. Выражается разглашение в сообщении, передаче, предоставлении, пересылке, опубликовании, утере и иных способах обмена деловой и научной информацией.



С точки зрения инициативы образование информационного контакта и степени участия в нем компонентов коммуникации активной стороной выступает источник, т. е. владелец информации.

Считается, что разглашение охраняемой информации может произойти при наличии ряда условий и обстоятельств служебного и личного характера. Причины разглашения, как правило, связаны с несовершенством разработанных норм по защите информации, а также нарушением этих норм (в том числе и несовершенных), отступлением от правил обращения с соответствующими документами и сведениями, содержащими конфиденциальную информацию.

К факторам и обстоятельствам, приводящим к разглашению информации, относятся:

■ недостаточное знание сотрудниками правил защиты конфиденциальной информации и непонимание (или недопонимание) необходимости тщательного их выполнения;

■ слабый контроль за соблюдением правил работы со сведениями конфиденциального характера;

■ текучесть кадров, в том числе знающих сведения конфиденциального характера

Разглашение конфиденциальной информации возможно:

1. При передаче информации по каналам электросвязи

2. При сообщении, оглашении на деловых встречах и переговорах, при деловой переписке, на семинарах, симпозиумах, в печати и СМИ, на выставках, в судебных инстанциях и административных органах

3. При пересылке документов по каналам почтовой связи, нарочными, курьерами, попутчиками

5. При личном общении на встречах, при телефонных переговорах

6. При утере, утрате документов на работе, за пределами службы

7. При бесконтрольном оставлении документов на рабочем месте, на экране ПЭВМ, при ксерокопировании

8. При бесконтрольной разработке документов (необоснованное изготовление документов, включение в обычные документы сведений конфиденциального характера, черновики, наброски, испорченные варианты)

9. При бесконтрольном документообороте (необоснованная рассылка документов, необоснованное ознакомление документами сотрудников и соисполнителей).

10.При бесконтрольном хранении и уничтожении документов

11.При бесконтрольном приеме поступающей документации.
Это лишь беглое ознакомление с возможными направлениями, условиями и действиями, приводящими к разглашению конфиденциальной информации.

В жизни таких условий и направлений значительно больше и рассматривать их необходимо на конкретных объектах.

В основу защиты информации от разглашения, целесообразно положить:

1. Принцип максимального ограничения числа лиц, допущенных к работе с конфиденциальной информацией, так как степень ее сохранности находится в прямой зависимости от числа допущенных к ней лиц.

2. Принцип персональной ответственности за сохранность информации предполагает разработку мер, побуждающих сотрудников хранить секреты не только из-за боязни последствий за вольное или невольное раскрытие, но и обеспечивающих заинтересованность каждого конкретного работника в сохранении тайны.

Отсюда одним из направлений работы является работа с кадрами, воспитательно-профилактическая деятельность, которая включает в себя совокупность методов воздействия на сознание, чувство, волю и характер сотрудников в интересах формирования у них умения хранить тайну и строго соблюдать установленные правила работы с закрытой информацией.

Главные направления этой деятельности:

■ привитие навыков предупреждения разглашения конфиденциальной информации;

■ повышение ответственности за сохранение секретов;

■ создание обстановки нетерпимости к фактам нарушения установленного порядка обеспечения информационной безопасности;

■ строгий контроль за всеми видами переговоров со сторонними организациями и их представителями;

■ контроль публикаций, выступлений, интервью и других форм общения по вопросам деятельности предприятия;

■ контроль разговоров в служебных помещениях и телефонных переговоров сотрудников на служебные темы;

■ изучение действий и поведения сотрудников во внеслужебное время, мест их пребывания, наклонностей, увлечений, пагубных привычек, трудового удовлетворения и другие.

3. Естественно, что все эти действия должны проводиться в строгом соответствии с законодательными актами, с точным соблюдением прав и обязанностей сотрудников предприятия, без какого-либо вмешательства в личную жизнь.

Подобные действия могут выполнять, например, частные детективы (сотрудники службы безопасности). Согласно Закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности», им разрешается осуществлять следующие виды услуг:

1. Сбор сведений по гражданским делам.

2. Изучение рынка.

3. Сбор сведений о партнерах и конкурентах.

4. Выявление недобросовестных и неплатежеспособных
партнеров.

5. Установление обстоятельств недобросовестной
конкуренции.

6. Установление обстоятельств разглашения коммерческих
секретов.

Эти услуги реализуются с целью:

1. Поиска без вести пропавших.

2. Поиска у траченного имущества.

3. Выявления биографических данных, характеризующих
граждан.

4. Изучения сведений по уголовным делам и другое.

При этом частному детективу разрешается:

1. Устный опрос граждан и должностных лиц с их согласия.

2. Изучение предметов и документов с согласия их владельцев.

3. Наведение справок.

4. Внешний осмотр помещений и других объектов.

5. Наблюдение для получения необходимой информации.

6. Использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда гражданам, оперативной связи.

7. Использование специальных средств личной безопасности.
Опыт работы по пресечению разглашения конфиденциальной информации позволяет разработать определенную систему мер по предотвращению разглашения на общем уровне, рекомендаций в виде типового классификатора защитных действий по предотвращению разглашения конфиденциальной информации. Такой документ может быть детальным, если он будет привязан к конкретному объекту с акцентом на местные условия, учетом имеющихся средств, особенностей зданий и помещений.

Деятельность руководства предприятия и сотрудников службы безопасности по предупреждению разглашения охраняемых сведений включает в себя и обучение сотрудников, ознакомление их с законами, постановлениями, положениями, инструкциями, определяющими правовое отношение с государством и предприятием.

Значительное место в работе с персоналом должно отводиться обучению методам и мерам обеспечения сохранности ценной информации. В процессе обучения необходимо добиваться, чтобы сотрудники четко знали категории охраняемых ими сведений, ценность этих данных, возможные способы и методы проникновения со стороны нарушителей, а также правила и процедуры их защиты. Следует особо обратить внимание на то, чтобы сотрудники осознанно понимали разумность и необходимость всех действующих элементов режима сохранения секретов.

Следует использовать любую возможность для пропаганды обеспечения экономической безопасности предприятия; не забывать периодически вознаграждать сотрудников фирмы за успехи в этой работе; всемерно стимулировать заинтересованность и участие сотрудников в выполнении программы по обеспечению безопасности.

Способы пресечения разглашения

Важной составляющей обеспечения информационной безопасности фирмы является контроль лояльности ее персонала. Такая работа проводится как в целях упреждения преступных посягательств, так и для расследования конкретных случаев нанесения ущерба.

Неотъемлемая часть этой работы - мониторинг телефонных переговоров, ведущихся из офиса. Осуществляется также акустический или визуально-акустический контроль разговоров и действий в служебных помещениях.

Микрофонные системы акустического контроля бывают одномикрофонные и многомикрофонные. Используются мало- или микрогабаритные микрофоны, монтируемые скрытно, соединенные проводами с приемными средствами и средствами магнитной записи. Часто вблизи самого микрофона устанавливается малогабаритный усилитель с автономным или дистанционным питанием.

Многомикрофонные системы акустического контроля объединяют несколько (от 2 до 16 и более) одно-микрофонных устройств в комплексе. Центральной частью такого комплекса является концентратор, обеспечивающий коммутацию необходимых каналов, выбор режима контроля, запись сигналов на магнитофоны и прослушивание переговоров на встроенные динамики или головные телефоны. В качестве примера рассмотрим состав концентратора акустического контроля на четыре канала. Он имеет следующие возможности:

количество каналов - 4;

диапазон воспроизводимыхчастот - 30 Гц - 10 кГц;

выходная мощность - 0,2 Вт.

Сканер представляет собой, кроме коммутатора, еще и усилитель низкой частоты с широкими возможностями регулировки уровня сигнала, регулировки НЧ и ВЧ полосы, системой автоматического сканирования каналов. В состав сканера входят магнитофоны для обеспечения записи акустических сигналов в режиме контроля.

Расстояние от микрофонов до концентратора определяется конкретным изделием и может варьироваться от 300 до 3 - 5 тыс. метров. Концентратор устанавливается на посту контроля службы безопасности фирмы и позволяет прослушивать и записывать на аудиомагнитофон любой из контролируемых микрофонов.

Аудиозапись ведется на специальные магнитофоны. Например, компактный магнитофон типа CRAJG J-109 предназначен для записи аудиосигналов в течение 10 часов (непрерывная запись в течение 3 часов) на стандартную кассету С-120. Магнитофон имеет систему активизации записи голосом (VOX) с регулировкой низкого и высокого порогов срабатывания, что значительно увеличивает общее время записи. Имеется встроенный микрофон, счетчик ленты.

При мониторинге телефонных переговоров требуется иная аппаратура. При этом возможно использование как мобильных, так и стационарных средств. Последние можно подразделить на две основные группы:

■ телефонные коммутаторы;

■ автоматические системы мониторинга.

Понимая всю важность соблюдения конфиденциальности мониторинга телефонных переговоров в пределах конкретного предприятия, Правительством РФ 22 марта 1995 г. было принято Постановление № 291, в котором указывается: «Лица, участвующие в мониторинге, обязаны сохранять государственную и коммерческую тайну, к которой они получили доступ».

Телефонные коммутаторы используются для контроля небольшого числа телефонных линий (как правило, не более 20). Это стандартные изделия, выпускаемые в значительных количествах, имеющие определенный набор, позволяющий решить задачу мониторинга телефонных переговоров небольшого офиса. В качестве примера можно привести стационарный комплекс контроля телефонных переговоров «КТС-8» (фирмы «Гротек»).

«КТС-8» позволяет прослушивать телефонные переговоры на любой из 8 линий и производить автоматическую запись двух из них на диктофоны.

Однако такие устройства не обеспечивают эффективный контроль при значительном количестве телефонных точек в офисе, и тем более - в случае наличия в организации офисной телефонной станции. Эта задача решается с помощью автоматических систем мониторинга. 8Рассмотренные средства предполагают контроль со стороны службы безопасности за сотрудниками и их абонентами в целях выявления возможного разглашения ими коммерческих секретов. Однако неэтично контролировать свое собственное руководство (например, генерального директора). В этом случае следует обеспечить индивидуальную запись телефонных разговоров первого лица в интересах самоконтроля (текущего и ретроспективного) на случайное (непреднамеренное) разглашение информации самим руководителем или его абонентами. Для этого используется перспективный диктофон типа MARANTZ PMD-201. Это профессиональный кассетный магнитофон, предназначенный для записи телефонных разговоров с микрофона или линейного входа. Используется стандартная кассета С-120. Запись длительностью до 4 часов. Питание от сети и от батареек, плавная регулировка скорости воспроизведения, регулятор тембра, встроенный микрофон, гнездо для подключения телефонной линии, счетчик ленты. Имеет гнездо для дистанционного включения

Для целей самоконтроля возможно использование любых других магнитофонов и диктофонов, имеющих гнездо подключения телефонной линии.

Магнитофонная запись сегодня признается как подтверждающий материал службы безопасности, но и в судебной практике. В этом случае целесообразно вести такую запись при ведении «сомнительных» телефонных переговоров (выпытывание, угрозы), такие записи могут помочь при расследовании и даже при судебных разбирательствах. Так, в газете «Московская правда» 28 сентября 1993 г. в статье ««Помог» уладить конфликт» сказано: «вина подсудимого была подтверждена материалами дела и в их числе звукозаписями телефонных разговоров между потерпевшей и подсудимым. В этих разговорах N подтверждал требование денег, говорил о возможности уничтожения имущества и о том, что имеет оружие».

Сейчас магнитные фонограммы прочно вошли в уголовный процесс как вещественное доказательство. Суды всех без исключения инстанций (в том числе и с участием присяжных заседателей) принимают магнитные фонограммы как неоспоримое доказательство по делу.

Экспертизу подлинности зафиксированной на пленке информации проводят эксперты экспертно-криминалистического центра МВД России. Почти во всех МВД, УВД созданы лаборатории видеофоноскопических экспертиз и исследований.

1. Разглашение конфиденциальной информации является наиболее распространенным действием, приводящим к неправомерному оглашению охраняемых сведений.

2. К факторам и обстоятельствам, приводящим к разглашению информации, относятся:

a. недостаточная подготовленность сотрудников к соблюдению требований по защите конфиденциальной информации;

b. слабый контроль со стороны руководства и соответствующих служб за установленным порядком защиты информации.

3. Основными направлениями деятельности по пресечению разглашения охраняемых сведений являются правовые и организационные меры по повышению ответственности сотрудников к соблюдению установленных мер и требований по защите конфиденциальной информации.

«ПРИВЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ БЫВШИХ) К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ».

1.ПОНЯТИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Эффективность работы любого предприятия во многом зависит от того, насколько хорошо защищена конфиденциальная информация. В любой фирме, независимо от размера и оборота, найдется информация, которая весьма интересна другим лицам. И если такая информация покинет стены фирмы, это может обернуться серьезными потерями для предприятия.
Конфиденциальная информация (лат. сonfidentia – доверие) – документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством.
Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 утвержден перечень сведений конфиденциального характера. Данный перечень содержит шесть видов сведений конфиденциального характера, в том числе - коммерческая тайна.
Информация, относящая к коммерческой тайне, имеет особую материальную ценность для организаций. Любая организация – это прежде всего ее штат и сохранение конфиденциальности ценной информации является одной из трудовых функций ее работников. Именно работники являются одним из «факторов риска» утечки такой информации. По статистике более 40 процентов сведений конкуренты получают от сотрудников интересующей их компании.
Бизнес-разведчики сделали для себя выводы о личных качествах сотрудников, которые легко делятся своими и чужими секретами. Опыт профессионалов-вербовщиков показывает, что легче всего идут на предательство люди эмоционально неустойчивые, с низкой или наоборот завышенной самооценкой, разочарованные в своих способностях, недовольные служебным или материальным положением, хвастливые, лживые, трусливые, завистливые, эгоистичные, недисциплинированные, неаккуратные, безответственные, склонные к алкоголю и наркотикам.
Но, как ни парадоксально, источником информации может стать любой, даже самый надежный сотрудник. Разница лишь в методах, с помощью которых от него будет получена информацию.
Вопросы охраны коммерческой тайны в рамках трудовых отношений заслуживают особого внимания.
Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации и охраной ее конфиденциальности регулирует вступившая в силу с 01 января 2008 года ГК РФ часть IV и ФЗ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
С вступлением в силу части четвертой ГК РФ прекращает свое действие ст. 139 ГК РФ о служебной и коммерческой тайне. Взамен вносятся изменения в Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее – 98-ФЗ).
Прежде всего, изменилось само понятие коммерческой тайны. Теперь она непосредственно связана с новым объектом интеллектуальной собственности - с секретом производства (ноу-хау). Так, согласно ч. 1 п. 1 Закона о тайне данный акт регулирует отношения, "связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау)".
Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера: производственные, технические, экономические, организационные и другие. В их числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).
Для того чтобы стать объектом коммерческой тайны, ноу-хау должно отвечать следующим признакам (ст. 1465 ГК РФ, п. 2 ст. 3 Закона о тайне (выше не дается сокращение) в новой редакции):
1) иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность;
2) быть неизвестным третьим лицам;
3) должна быть обеспечена его недоступность для третьих лиц;
4) правообладатель должен специально (и, по-видимому, документально) ввести в отношении ноу-хау режим коммерческой тайны.
Коммерческая тайна подразумевает под собой конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

2. КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА
На каждой фирме перечень сведений, не подлежащих разглашению свой. Их состав определяется руководителем компании. Однако надо учесть, что существуют сведения, которые не могут быть закрытыми. Их перечень содержится в Постановлении правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, а также в ст.5 98-ФЗ. Так, нельзя скрывать учредительные документы, данные лицензий и т.д. При этом любая другая информация, исходя из интересов конкретной организации может быть отнесена работодателем к коммерческой тайне. Это могут быть сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства, планы закупок, продаж, партнеры и т.д.
Закон о коммерческой тайне четко прописывает процедуру превращения общедоступной информации в коммерческую тайну. В целом она состоит из нескольких шагов (ст.10 98-ФЗ):
- руководству компании необходимо определить перечень информации, которую надо засекретить и отразить его на бумаге. Данный перечень принимается как отдельный документ, а может быть составной частью другого документа (Положения, Стандарта), его утверждение и введение в действие осуществляется приказом, распоряжением директора. С этим перечнем необходимо под роспись ознакомить всех сотрудников, а также указать места хранения носителей секретных данных, список секретосодержащих документов и работников, имеющих доступ к тайным сведениям;
- производится ограничение доступа к материалам, составляющим коммерческую тайну путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением. Функция контроля обычно возлагается на службу безопасности, либо на службу информационных технологий, либо на руководителей всех подразделений, где трудятся люди, допущенные к коммерческой тайне. Но так как они прежде всего являются сотрудниками компании, их должностные обязанности должны быть отражены в должностной инструкции, с которой они ознакомились под роспись в момент приема. Такого рода ответственность заключается в обязанности контролировать копирование носителей информации (например, ведется специальный журнал регистрации, где указывается регистрационный номер копии, дата копирования и подпись с расшифровкой сотрудника, изготовившего копию. Те же данные проставляются и на копии).
Во-вторых, ответственные работники следят за исполнением порядка уничтожения копий с составлением описи уничтоженных документов. В–третьих, они отвечают за то, чтобы документы, составляющие коммерческую тайну, не были оставлены без присмотра в местах, к которым имеют доступ другие сотрудники (брошены на стол, оставлены и общедоступного ксерокса).
- организовать учет лиц, имеющих доступ к тайной информации. Утверждается должностной список с указанием, какие должности в штате связаны с доступом к коммерческой тайне. Он должен четко указывать на то, работники на каких должностях и к каким именно сведениям имеют доступ. Все эти группы должны обладать разными объемами информации. Руководители предприятия в целом должны иметь доступ к любой информации, касающейся деятельности предприятия, руководители подразделений – информации, касающейся работы вверенного им подразделения, специалист – должны иметь доступ к такому объему информации, который им необходим для профессионального и добросовестного выполнения своих обязанностей, технических персонал – должен иметь минимум доступа к конфиденциальной информации. При допуске рабочего персонала к конфиденциальной информации необходимо помнить золотое правило: «Чем меньше человек о чем-то знает, тем меньше он может об этом рассказать». В данном случае есть интересный пример. Военнослужащий нашей армии обязан сохранить все известные ему сведения, даже ценой своей жизни. Это закреплено в воинской присяге. А в армии Израиля наоборот. Любой попавший в плен обязан рассказать все, что ему известно. Представители Израиля говорят, что это делается потому, что человек для них наибольшая ценность и поэтому никакая информация не может стоить жизни солдата. Но помимо морально-психологического аспекта такая позиция имеет прагматичный подход. Дело в том, что каждый военнослужащий знает ровно столько, сколько ему положено. Таким образом, солдат не сможет выдать стратегически важной информации. Кроме того, узнав, кто попал в плен, можно с легкостью установить, какой объем и какая именно информация стала известна врагу, а не гадать выдал ли он информацию или не выдал, а если выдал, то какую именно. Так, заметно упрощается нейтрализация последствий разглашения секретной информации. Этот пример наглядно иллюстрирует эффективность и действенность системы разделения информации на уровни доступа.
- урегулировать отношения по использованию тайной информации с работниками на основании трудовых договоров, так он является основным документом, где устанавливаются трудовые обязанности сотрудника, приказов, соглашений; а с контрагентами – на основании гражданско-правовых договоров.
Грамотно составленный трудовой договор также поможет избежать проблем с утечкой информации и привлечения болтуна к ответственности. Трудовой Кодекс предоставляет работодателю возможность включить в договор условие о неразглашении коммерческой тайны (ст.57 ТК РФ). С самого начала кадровая служба обязана рассказать работнику о том, что переданная ему информация является коммерческой тайной. Далее он должен быть ознакомлен с установленным работодателем режимом коммерческой тайны с мерами ответственности за его нарушение. Подтверждением соответствующего извещения является расписка работника или подписание обязательств о неразглашении, в котором можно установить размер неустойки за чрезмерную болтливость. Для компании это важно, так как получить со шпиона хоть сколько-нибудь значимое возмещение убытков весьма проблематично. Кроме того, работодатель должен создать работнику необходимые условия для соблюдения им режима коммерческой тайны, например, обеспечить сейфом.
Но если все меры предосторожности были напрасны и нерадивый сотрудник все-таки «унес» информацию, фирма вправе расторгнуть с ним ТД по причине «разглашения работником охраняемой законом коммерческой тайны, ставшей ему известной в связи с исполнением трудовых обязанностей (п.6 ст.81 ТК РФ). Если уволенный работник захочет оспорить это основание в суде, то фирма-работодатель должна будет представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, относятся к коммерческой тайне в соответствии с действующим законодательством, и данные сведения стали известны ему в рамках исполнения им трудовых обязанностей. Доказывать придется и то, что он обязывался не разглашать такие сведения (постановление пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2). Поэтому кадровая служба любого предприятия должна сохранять все документы, свидетельствующие о выполнении работодателем необходимых мер, которые предписаны к исполнению Законом о коммерческой тайне. В противном случае, судебная тяжба рискует закончиться не в пользу работодателя.
- нанесение на материальные носители (документы), содержащие коммерчески ценную информацию грифа «Коммерческая тайна» с указанием полного наименования и места нахождения компании-владельца (для юридических лиц), для индивидуального предпринимателя - ФИО гражданина - индивидуального предпринимателя и место его жительства. При хранении секретной информации в виде электронного документа, нанесение грифа «коммерческая тайна» не всегда является технически возможным. Получается, что такой способ хранения «нематериальных сведений» - вне закона, так как данная мера названа в числе обязательных для установления режима коммерческой тайны. На практике эту проблему решают обходным путем. Гриф наносится на сопроводительные документы, представленные в бумажной форме и передаваемые вместе с носителем коммерческой тайны работнику или партнеру по сделке.
Фирма должна обеспечить меры по сохранению коммерческой тайны, следуя букве закона. В противном случае будет проблематично привлечь к ответственности человека, который ее разгласил, поскольку ни суд, ни правоохранительные органы не поддержат компанию, сославшись на нарушение правил.
После всех вышеуказанных процедур «режим коммерческой тайны», позволяющий рассчитывать на судебную защиту и возмещение возможного ущерба, можно считать созданным.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАЗГЛАШЕНИЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
С 2008 года вступили в силу четвертая часть Гражданского Кодекса и изменения к закону «О коммерческой тайне» (краткое название закона без ввода такого сокращения). В целом, изменения уточнили понятие коммерческой тайны, а именно трактуют ее как секрет производства (ноу-хау), однако ничего не привнесли в ужесточение ответственности за ее разглашение.
Умышленное разглашение коммерческой тайны подразумевает под собой разглашение этой тайны без согласия ее владельца лицом, которому коммерческая тайна известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, совершенное из корыстных или иных личных побуждений и причинившее крупный ущерб хозяйствующему субъекту.
98-ФЗ устанавливает, что действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору, является разглашением тайны.
По результатам опросов среди крупнейших российских компаний (данные 2003 г.) причинами разглашения коммерческих секретов названы:
1.Болтливость сотрудников, особенно связанная с употреблением алкоголя и общением в дружеских компаниях 32%
2.Стремление сотрудников заработать деньги любым способом, по принципу «деньги не пахнут» - 24 %
3.Отсутствие службы безопасности фирмы – 14%
4.«Советская» привычка персонала делиться опытом, давать советы – 12%
5.Бесконтрольное использование информационных и копировальных средств на фирме – 10%
6.Психологические конфликты между сотрудниками, между сотрудниками и руководством – 8%
(1-7 имеет смысл вынести в начало статьи. как «затравку»)
Говоря об ответственности работника за разглашение коммерческой тайны, отграничим два случая:
- разглашение имело место в период действия трудового договора;
- разглашение имело место после прекращения (расторжения) трудового договора.
Если работник разгласил служебную коммерческую тайну в период действия трудового договора, то он может быть привлечен как к материальной, так и к дисциплинарной ответственности.
За разглашение конфиденциальной информации Трудовой Кодекс РФ предусматривает наступление дисциплинарной ответственности (а именно увольнение). В частности, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в виде разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей (подпункт.«в» п.6 ст81 ТК РФ) Дисциплинарный проступок будет основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст.192 ТК РФ) В данном случае это разглашение охраняемой законом информации. То есть не только конкретные действия по распространению ценной информации, но и случаи, когда такая информация стала известной третьим лицам в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей (напр., работник не совершил или несвоевременно совершил действия, входящие в его обязанности и направленные на защиту информации, составляющей тайну). В случае оспаривания работником увольнения по данному основанию работодатель обязан представить доказательства, что сведения, которые работник разгласил (п.43 постановления Пленума ВС РФ от 14.03.2004 № 2) :
- относятся к охраняемой законом тайне;
- стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.
В случае, когда отсутствует письменное подтверждение того, что работник был ознакомлен с перечнем конфиденциальных сведений и ответственностью за их разглашение, фирма должна доказать, что уволенный знал (должен был знать) об этом. Подтверждением может служить, к примеру, гриф секретности на документах, к которым сотрудник имел доступ в силу своих должностных обязанностей.
Надо сказать, что применение дисциплинарного взыскания – это право, а не обязанность работодателя и подходить к принятию решения о применении дисциплинарного взыскания в форме увольнения нужно в каждом случае индивидуально, с учетом степени вины работника. При этом можно уволить за указанный проступок, даже если он не вызвал вредных последствий для организации. Но работодатель вправе применить и более мягкую меру дисциплинарной ответственность – объявить выговор. Порядок наложения дисциплинарного взыскания (в данном случае увольнения) установлен ст. 193 ТК РФ:
- до применения взыскания от работника затребуют письменное объяснение, смысл которого состоит в том, что работник в нем может изложить уважительные причины своего поведения, исключающие его вину. Но если объяснение не представлено через 2 рабочих дня, то составляется акт (для избежания возможных споров). При этом непредставление объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
- дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считается времени болезни работника, пребывания его в командировке, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников; дисциплинарное взыскание не может применяться позднее шести месяцев со дня совершения проступка:
- дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Если работник отказался ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется акт.
Помимо дисциплинарной ответственности на работников, заключивших трудовой договор, возлагается полная материальная ответственность: в соответствии со ст.238 ТК РФ, п.7 ст.243 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный « реальный ущерб» - расходы, которые обладатель коммерческой тайны произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества обладателя коммерческой тайны. Трудовой Кодекс установил ограниченный размер ответственности по обязательствам, который не может быть увеличен договором. Неполученные доходы, которые обладатель КТ получил бы в обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, с сотрудника не могут быть взысканы. Не могут быть взысканы и доходы, полученные самим нарушителем права.
До принятия решения о взыскании ущерба работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для этого работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст.247 ТК РФ). Кроме тог, организация должна истребовать у работника письменное объяснение с целью установления причин ущерба. В случае отказа/уклонения работника от предоставления объяснения составляется акт.
На практике основные убытки состоят как раз из упущенной выгоды, а реальный ущерб нередко ограничивается стоимостью бумаги, диска, дискеты. (Пример: Работник передал конкуренту конфиденциальные бумаги или скачанную на диске информацию. В итоге конкурент вышел на рынок с новым продуктом раньше, а фирма упустила возможность, потеряв потенциальных покупателей (соответственно и прибыль). Единственное, на что вправе компания претендовать в данном случае это возмещение вынесенной из офиса бумаги или дискеты.
Возможность получить с «болтуна» полное возмещение убытков (в том числе упущенную выгоду) все же есть. Однако она появляется только в случае, если сведения были разглашены тогда, когда человек уже не работал на компанию и в срок, в течение которого он обязан не разглашать информацию, еще не истек (если содержалось такое условие) Здесь применим п.1 ст.15 ГК РФ. Отношения между работником и работодателем после прекращения трудовой деятельности выходят за рамки трудовых отношений и носят уже гражданско-правовой характер
До 01 января 2008 года такая возможность предоставлялась и нормой 98-ФЗ, который возлагал на работника, разгласившего коммерческую тайну в тот период, когда он уже не состоит в трудовых отношениях, но еще обязан хранить тайну, обязанность возместить убытки работодателю (в том числе и упущенную выгоду), то с 01 января 2008 года в связи с внесением изменений в 98-ФЗ, данная утратила силу).
Некоторые специалисты советуют предусмотреть в соглашении между работником и работодателем, обязанность работника в случае разглашения коммерческой тайны по окончании трудового договора возместить неустойку. Согласно ст.330 ГК РФ по требованию об оплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков (необходимо доказать факт разглашения).
Согласно ст.394 ГК РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Также за разглашение информации на сотрудника может налагаться штраф (ст.13.14 КоАП РФ) в размере от 500 до 1000 руб. (на граждан); 4000 до 5000 руб. (на юридических лиц).
Пример из практики: прокуратура г. Энгельса привлекла к ответственности местных коммунальщиков за нарушение ФЗ «Об информации» Коммунальные службы, чтобы пристыдить граждан, вовремя не расплатившихся за квартиру, вывешивали на подъездах списки с фамилиями должников, номерами квартир и суммами долга. Жители написали жалобу в прокуратуру. Как выяснилось, с точки зрения закона действия работников коммунальных служб являются разглашением конфиденциальной информации. И Руководителя единого РКЦ гор. Администрации и саму организацию оштрафовали.
Помимо дисциплинарной, материальной, административной ответственности, ст.183 УК РФ предусматривает наступление и уголовной ответственности за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую и банковскую тайну.
В частности, собирание сведений, составляющих указанные виды тайн, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается штрафом в размере 80 т. р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период од одного до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
При этом, если незаконное разглашение или использование выше обозначенных сведений совершено гражданином, которому они были доверены или стали известны по службе или работе, то ему грозит штраф в размере до 120 т.р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
Квалифицирующими признаками, влекущими за собой еще более суровые наказания, являются те же деяния, причинившие крупный ущерб, совершенные из корыстной заинтересованности или повлекшие тяжкие последствия (штраф до 200 000 т.р. или в размере заработной платы на период до 18 мес. с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).
В крайних же случаях применяется уголовное наказание – лишение свободы на срок до пяти лет.
Впрочем, уголовное преследование может принести фирме скорее моральное удовлетворение, ведь штрафы пойдут в бюджет, а от того, что виновник будет сидеть в тюрьме, разглашенные сведения тайными не станут.

Фроимсон Ирина Юрьевна, член Гильдии корпоративных и бизнес-юристов при Торгово-промышленной палате Владимирской области, юрисконсульт ООО «Муромская стрелочная компания».