Приступая к определению понятия правовой деятельности, нельзя не обратить внимания на логику формирования и формулирования понятий в целом и определения познанных правовых явлений и процессов в частности.

Об этом считает необходимым предупредить известный отечественный ученый-методолог В. M. Сырых: «Чтобы избежать элементарных логических ошибок при разработке, совершенствовании понятийного аппарата правовой науки, диссертанту нужно знать и неукоснительно выполнять соответствующие требования логики» . Кроме этого, общенаучные понятия «дефиниция», «понятие», «определение», «термин» широко используются в правоведении, однако до сих пор не получили юридической терминологической стабильности. B связи с этим представляется необходимым уточнить те логико-методологические предпосылки, на основании которых будет осуществляться познание сущности правовой деятельности и ее конкретных проявлений при определении ее научного понятия.

Понятие является одной из центральных категорий логики, под которой понимают «результат обобщения предметов как класса и мысленного выделения этого класса по определенной совокупности общих для предметов этого класса - и в совокупности отличительных для них - признаков» . Как обоснованно отмечает В. M. Сырых, понятие есть мысль, выраженная в форме суждения, и как всякая мысль должна соответствовать отражаемой им объективной реальности . Следовательно, в реальности понятия делают естественный язык общения и языки науки информационно более емкими, более насыщенными, давая возможность зафиксировать и передать знания с помощью наименьшего количества знаковых средств . Любое понятие имеет логическую структуру, состоящую из двух элементов: объема и содержания. Объем - это класс обобщаемых в понятии предметов, а содержание - совокупность признаков, по которым обобщаются предметы в понятие.

Понятие может быть подвергнуто различным операциям: обобщению, ограничению, делению и др. При необходимости раскрыть содержание понятия прибегают к такой логической операции, как определение. Иногда определение считают синонимом дефиниции, однако это не совсем верно.

Определение в логике рассматривается в узком и широком значениях. B узком смысле определение выступает как «логический способ установления или уточнения связи языкового выражения с тем, что оно обозначает как знак языка» . B широком значении «определение охватывает собой и процесс выработки соответствующего предложения, и результат этого процесса, т. e. само предложение» . Это «само предложение» и является дефиницией. Другими словами, логическая операция, раскрывающая понятие, - это определение (в узком смысле), а предложение, описывающее содержание понятия, - дефиниция. Термин же - это слово или словосочетание, обозначающее строго определенное понятие .

Поскольку «никакое настоящее человеческое мышление невозможно без употребления понятий» , постольку, изучая различные правовые явления и процессы, нельзя не опираться на понятия, чтобы правильнее подойти к конкретному объекту (правовой деятельности), охватить его всесторонне. Данное обстоятельство особо отмечается в юридической литературе: «Эвристическое значение юридических понятий и определений трудно переоценить. Они являются не только показателями культуры мышления, но и инструментами проникновения в сущность исследуемых правовых объектов, служат тем методологическим руслом, в котором развивается правоведение» . Ho нельзя не заметить и более важный момент, на который указывал еще А. А. Пионтковский: «В юридических науках определения играют большую роль, чем в каких-либо других науках. От характера определений соответствующих юридических понятий, юридических институтов, правоотношений и их элементов зависит качество разработки всей данной отрасли юридической науки. От этого в сильной степени зависит и процесс применения действующих правовых норм на практике» .

По мере развития правовых явлений обнаруживаются такие новые факты и обстоятельства, которые не подпадают под существующие понятия о них. B частности, в юридической литературе традиционно исследуется юридическая деятельность и ее разновидности. Определяя относительно новое для юридической науки понятие «правовая деятельность», следует охарактеризовать не только те существенные закономерности, которые охватывают и объясняют все реальные старые факты и обстоятельства, но и вскрыть новые. «Нужно, - писал А. А. Пионтковский, - чтобы юридические определения действительно выражали главное, и притом главное с точки зрения нашей правовой системы в определенных конкретноисторических условиях ее существования» .

B контексте приведенных методологических рассуждений следует исходить из того, что в определенном смысле категория «правовая деятельность» шире по объему категории «юридическая деятельность». Как мы утверждали еще в 1990 r., она призвана охватить определенные специфические действия не только публичных субъектов, осуществляющих государственную власть, но и всех юридических и физических лиц . Поскольку в современном обществе наиболее целесообразные варианты юридической деятельности, как правило, признаются обществом и государством правильными и справедливыми, опосредуются процедурно-правовыми нормами, постольку, если отвлечься от ее предметно-содержательной характеристики, она может в этом смысле рассматриваться как часть правовой. Ho вряд ли рассмотрение соотношения правовой и юридической деятельности только как целого и части, как это предлагается отдельными авторами (A. P. Кирсанов, Б. В. Шагиев и др.), позволит понять их различие и функциональную взаимозависимость. Требуется обнаружить дополнительные, более существенные и отличительные признаки, позволяющие более четко обозначить их соотношение, по-новому охарактеризовать их взаимодействие в современном обществе.

Прежде всего, хотелось бы понять, нет ли здесь терминологического лукавства, ведь в обыденной речи, да и чаще всего в научном обороте слова «правовой» и «юридический» употребляются как синонимы. Нам же представляется, что слова «юридический» и «правовой» следует выводить из различных смысловых значений. Одна из первых на это обратила внимание Л. В. Петрова, которая считала, что попытка отощдествить слова «юридический» и «правовой» этимологически и теоретически несостоятельна. Для обоснования своей позиции данный автор ссылается на авторитет римских юристов и утверждает, что слово jus («право») происходит от justitia («правда», «справедливость»). A вот термин «юридический» происходит от лат. juridious, т. e. «судебный» . Однако ознакомление с латинским текстом Дигестов Юстиниана и их новейшим переводом не дает оснований для такого противопоставления. Наоборот, в этом издании на странице 81 дана любопытная редакторская сноска: «Слово ius («право») имеет иногда значение, близкое к значению слова «суд». Следует согласиться с Л. В. Петровой лишь в одном: римляне этимологически различали «право» и «закон» (lex). Полагаем, что если и прибегать к высокому авторитету римлян в разрешении нашей проблемы, то, видимо, следует осуществить более глубокий сравнительный этимологический анализ.

Думается, что римляне использовали в одном смысловом и этимологическом поле слова: «право», «юстиция», «юрисдикция», «права», «судебный», «юридический», «юриспруденция» и др. Bo всяком случае при переводах на русский язык слово jus всегда переводится как «право», а вот iuris, juridious и т. п. в разных контекстах переводят и как «правовой», и как «юридический», и как «судебный». B русском языке слово «юридический» - заимствованное, иностранное . Например, в одном из толковых словарей русского языка прямо указано его происхождение от лат. juridicus . B то же время русское слово «право» этимологически нельзя вывести из латыни. Его смысловое пространство очерчивается однокоренными русскими же словами: «справедливость», «правь», «правда» , «праведный», «правильный», «правила» и др. B юридической литературе аналогичное мнение высказывает А. Я. Берченко: «В нашем языке слово «право» генетически - исконно русское, народное, обозначающее вначале правду, праведность, истину, справедливость, правдивость, правоту» . «Право и правда проистекают из одного корня», - писал В. С. Нерсесянц . Традиционно в юридической литературе считалось, что право в этом отношении неотделимо от справедливости. «Право», «правовое», «справедливое» - это один ряд близких по значению слов .

Древние славяне имели весьма развитую систему мифологического осмысления мира, характеризующуюся в духовном отношении высокой индивидуальностью и значительной предправовой продвинутостью . B последнее время появилось много исследований, посвященных ранним этапам формирования российской государственности и правовой системы. B частности, заслуживают внимания в связи с обсуждаемым вопросом следующие утверждения В. А. Истархова: «От понятия “Веды” происходят слова: «ведать», “поведать”, “сведения”, “проповедь” “заповедь”... “поведение”, “справедливость”... и пр.» Рассматривая далее одну из ипостасей бытия в ведической религии древних славян, цитируемый автор пишет: «Правь - правящая или управляющая ипостась бытия. Правь - это система всеобщих законов и правил, установленная Сварогом, по которой устроен мир и в соответствии с которой надо жить правильному хорошему человеку. Жить по Прави - это правильно думать, правильно говорить и правильно делать. Отсюда происходят слова “правда”, “правдивый”, “правый”, “правила”, “правильный”, “справедливый”, “праведный” (правильной веды)» . He менее любопытно, что древние славяне не только различали слова «право» и «закон», но и противопоставляли их: «Само слово «закон» означает «за пределами кона», т. e. как пишет известный исследователь русского языка И. И. Срезневский, за пределами традиций. Если общество живет по принципам кона, а не по предписаниям (указам, постановлениям, законам), то оно более жизненно» .

Возникает вполне закономерный вопрос: если в русском языке уже давно имелось собственное слово «право», отражающее существующее правовое пространство, а также было известно слово «закон», то для отражения какой относительно новой реальности потребовалось заимствование слова «юридический»?

Россия имела самостоятельный путь правового развития и была долго исключена из процесса зарождения и формирования европейского права. Лишь значительно позднее, выйдя на путь западной правовой традиции, Россия воспринимает многие ее черты. Среди них исключительно важными и совершенно новыми для нее являются следующие: 1) управление правовыми учреждениями в западной традиции права доверено специальному корпусу людей, которые занимаются правовыми действиями на профессиональной основе, в качестве своей основной работы; 2) эти профессионалы, которые именуются в большинстве стран юристами, специально обучаются в отдельном разделе высшего образования, определяемом как юридическое образование, имеющем свою собственную профессиональную литературу и профессиональные школы или иные места обучения .

Интересно, что в одном из самых первых в России университетов - Казанском университете (основан в 1804 г.) - юридический факультет именовался тогда нравственно-политическим, в чем явно просматривалось еще не западное понимание права. Первое Училище правоведения было учреждено в 1835 г. по проекту принца П. Ольденбургского, выпускники которого готовили судебную реформу и прочие преобразования 60-х и 70-х гг. B связи с этим В. А. Туманов весьма обоснованно считает, что только после реформ 60-х гг. XIX в. в России начинается активный процесс развития юридической профессии, юридической науки, юридического образования . Ho даже после этого в университетах преобладало отечественное правопонимание, о чем, в частности, свидетельствуют труды профессора Д. И. Мейера, о котором H. Г. Чернышевский отозвался как об «одном из героев гражданской жизни, все силы которых посвящены осуществлению идей правды и добра...» Таковыми в Казанском университете были многие. Например, профессор В. А. Загоскин, обращаясь к студентам-первокурсникам, говорил: «Вы избрали юридическое образование, этим самым вы взяли на себя высокую цель, цель жизни, которая будет заключаться в проведении идеи правды в народ.» И далее он указывал, что университет готовит людей, «способных разумно и сознательно проводить в жизнь идею правды, а не казуистов, способных ловить рыбу в мутной воде российских законов» .

Исходя из этих обстоятельств, мы приходим к выводу, что термин «юридический» понадобился в русском языке не как равнозначный уже имеющемуся слову «правовой» и не как выводимый из значения «судебный» (Суд и Право были на Руси издревле), а для обозначения чего-то нового, связанного с появившейся работой профессионалов - юристов. Достаточно заглянуть в толково-словообразовательный словарь, где слово «юридический» трактуется как соотносящийся по значению с существительным «юрист», связанный с ним; предназначенный для подготовки юристов, работников юстиции; связанный с правом, правоведением; правовой; связанный с работой юриста, юристов; состоящий из юристов .

C учетом проведенного анализа терминов «правовой» и «юридический», можно сделать следующий предварительный вывод. Категория «правовая деятельность» необходима для фиксации всех деяний, признаваемых нашим обществом и государством правильными, справедливыми, какими бы субъектами они не осуществлялись. Деятельность же юридическая должна осуществляться лишь на профессиональной основе, юристами, поскольку связана со специальными операциями по поводу правовых явлений, требует особых навыков и умений.

Эта деятельность именуется нами «юридической» именно потому, что в ее ходе профессионалами создаются (формулируются) правовые тексты, в которых возводятся в обязательный ранг официальные эталоны правовой деятельности (в том числе и для самой юридической как для деятельности политико-правовой). Ее результатом являются социальные блага (законы, судебные решения и т.д.), имеющие юридический характер, по содержанию направленные на организацию правовой деятельности, а по форме приобретающие политический характер. Ее задача - официальное подтверждение границ правового в общественной жизни и придание им юридической значимости .

Bce это свидетельствует о том, что юридическая (или политикоправовая) деятельность в определенной степени может рассматриваться как относительно самостоятельный вид социальной деятельности наряду с экономической, духовной и др., а точнее, как один из подвидов деятельности политической, осуществляемой на профессиональной основе, как правило, юристами, обладающими государственно-властными полномочиями. Неслучайно в юридической литературе отмечается: «Юридическая деятельность имеет своим предметом процесс создания и реализации права, чем и отличается от других видов социальной деятельности» .

B отличие от юридической правовая деятельность не является разновидностью социальной деятельности в ряду видов человеческой деятельности, выделяемых в соответствии с основными сферами общественной жизни - экономической, социальной, политической и духовной . Дело в том, что в каждой из этих четырех сфер может быть проведена демаркационная линия ме^ду правовым и неправовым. B этом смысле правовая деятельность выступает дополнительным социальным аспектом экономического, духовного и т. д. способа бытия, когда в них возникает потребность в совершенствовании межличностных отношений, в создании и поддержании порядка, мира, безопасности, справедливости. Неслучайно зарубежные исследователи определяют право как аспект социальной структуры, который с целью обеспечения контроля над обществом должен пронизывать все социальные отношения как механизм социального контроля, уменьшающего конфликтность и «снимающего» напряжение в обществе .

Действительно, в цивилизованном обществе постоянно возникают и разрешаются всевозможные социальные коллизии и проблемные ситуации особым «правовым» способом, направленным на достижение общественного мира во всех сферах социальной жизни. B качестве такого способа и выступает многообразная правовая деятельность, основанная на способности ее субъектов в целях удовлетворения разнообразных интересов свободно реализовывать свою волю в рамках условий, обеспечивающих общественный мир. B связи с этим имеет смысл научно обосновывать понятие «правовая деятельность» лишь в плане его отграничения от понятия «неправовая» или «внеправовая», охватывающего всю остальную человеческую деятельность, реально осуществляемую в социальноэкономической, политической и духовной сферах вне пределов правового способа бытия.

Ho в то же время нельзя согласиться с преобладающим среди ученых-юристов мнением, что «чисто» правовой деятельности не существует и что следует лишь говорить о ней условно, имея B виду под ней правовую форму социальной жизни. Правовая деятельность не может быть сведена только к бессодержательной правовой форме, которая придает стабильность, прочность, гарантированность социально-экономическому, политическому и иному содержанию. Прав А. П. Вершинин: «Знаковые предметы (например, нормативные акты, иски, судебные решения, сделки) являются продуктом деятельности, “опредмеченной” в них. Эту деятельность, которая несет в себе информацию и волеизъявления субъектов по поводу другой деятельности (т. e. той, которая регулируется), следует рассматривать как правовую разновидность социальной деятельности. B ходе правовой деятельности создаются, закрепляются, защищаются нормы, постоянно “воссоздается” право» . B правовом пространстве дополнительно осуществляются специальные, искусственно конструируемые , принципиально новые действия, правовые и по форме, и по содержанию, и по предмету, и по своим результатам: заключаются договоры, регистрируются гражданские браки, выплачиваются алименты, закладывается недвижимость, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и т. д.

Совершение всех этих и многих других правовых действий необходимо для того, чтобы при достижении своих интересов и целей члены общества не вступали в споры и конфликты, чтобы все протекало в цивилизованном обществе правильно, справедливо, незыблемо. Еще римские юристы (Ульпиан) считали: «Предписания права суть следующие: жить честно, не чинить вред другому, каждому воздавать то, чго ему принадлежит» . A современный ученый- католик P. Э. Родс справедливо подмечает, что право не может избавить человека от затруднений, в которые он попадает, но оно должно дать ему возможность добиться своими руками собственного спасения . Поэтому действия субъектов, осознанно и целенаправленно предпринимаемые ими в правовой сфере, важны не сами по себе, а выступают лишь наиболее целесообразным способом удовлетворения разнообразных экономических, социальных, политических и других интересов и приводят, в конечном счете, к серьезному практическому преобразованию общественной жизни. Правовая деятельность как разновидность социокультурной внедряется в ткань социального бытия, преобразуя, организуя и стабилизируя общественные процессы .

Bce это вряд ли дает основания утверждать, что «практическая правовая деятельность не имеет своего самостоятельного предмета, отличного от деятельности в области производства (вещный характер предмета), в области политики (предметом которой являются учреждения), в области социальной жизни (предметом которой является уровень биосоциальной жизни и т. д.)» . Данная позиция в какой-то степени обусловлена спором относительно того, что следует понимать под предметом деятельности. Предметом деятельности считают либо то, на что деятельность направляется, либо то, что ею создается . Приведенное суждение об отсутствии у практической правовой деятельности самостоятельного предмета свидетельствует о том, чго его авторы под предметом подразумевали ее результат. Ho даже при таком понимании предмета некоторые ученые успешно обнаруживали, например, у процессуальной деятельности как деятельности, безусловно, правовой, свой непосредственный предмет .

B настоящем исследовании с учетом различения правовой и юридической деятельности и на основе современных достижений философской науки обосновывается наличие у правовой деятельности своего специфического объекта, предмета, а также и результата (наряду с целью, средствами и способами ее осуществления, самой активностью, о которых речь еще пойдет дальше). B противном случае само выделение самостоятельной, относительно обособленной категории «правовая деятельность» будет поставлено под сомнение.

Как известно, объектом считается то, на что направлена активность субъекта, все то, что вовлечено в его деятельность в качестве средства ее осуществления. Объект в отличие от результата, как правило, существует до начала деятельности и в определенной степени предшествует ей. Таким объектом применительно к правовой деятельности выступает организуемая правом социальная действительность в широком смысле, т. e. общественные отношения. Предметом деятельности выступает то в самом объекте, что конкретно в нем подвергается воздействию в направлении достижения поставленной цели .

Предмет также находится вне самой деятельности и отделен от тех средств, при помощи которых на него оказывается соответствующее воздействие. Как правило, предметом деятельности выступает объект в тех специфических связях и отношениях, которые вовлечены в данную деятельность.

B отличие от природных (имеющих физическую оболочку) объектов общественные отношения складываются между людьми, наделенными сознанием и волей. И хотя в каждом общественном отношении есть свои специфические закономерности объективного характера, в них обязательно присутствует и сознательно-волевой момент. Поэтому правовая деятельность может воздействовать только на то поведение людей, в котором объективируется их сознание и воля и через которое в конечном счете прокладывает себе дорогу объективная закономер-

ность в данном виде общественных отношений (экономических, духовных и т. д.).

Результатом деятельности всегда является то, что произошло с объектом после активного воздействия субъекта на предмет. Результат - это воплощенный в себе итог соответствующих действий и операций субъектов. Результат - это завершенная и достигнутая цель правовой деятельности, то, ради чего она изначально начиналась и к чему в конечном итоге была устремлена. Если непосредственные результаты деятельности в неправовой сфере представляют собой многообразные социальные блага, доступные чувственному восприятию, то правовая деятельность в этом отношении весьма специфична. Для уяснения данной специфики можно вспомнить, что X. Арендт выделяла три основные модальности человеческой деятельности: труд (labor), удовлетворяющий жизненные потребности; творчество (work), противостоящее природной необходимости, создающее мир человеческих предметов; действие (action), рассматриваемое в основном как политическая деятельность. Согласно X. Арендт, действие - единственная деятельность, которая создает реальные связи ме^ду людьми и реализует человеческую множественность, особенность человеческого бытия в общественном пространстве .

Данная существенная характеристика применима, на наш взгляд, не только к деятельности политической, но и к деятельности правовой. Правовые действия, влияя на неправовую реальность, порождают специфический вид общественных отношений - правоотношения. Специфика правоотношений состоит в том, что они, преобразуя реальные отношения в систему взаимных связанностей и обязательств их участников, способствуют созданию абстрагированного от фактичности, формализованного мира права со своими особыми условиями и условностями, со своими персонами (правовыми масками), ролями, правилами поведения, процедурами и т. д. Неслучайно в юридической литературе уже давно укоренилось сравнение мира права с театром, имея в виду его игровой характер, театральные условности, абстрагированность театрального действа от действительности и т. д.

B правовом пространстве все действия участников оформляются в системе ритуалов, заменяющих собой реальные отношения . Кроме этого, в рамках правоотношений происходит превращение реальных людей в маски - субъектов правоотношений, участвующих в последних не в личном качестве, а в качестве истца, ответчика, продавца, покупателя и т. д., разыгрывая свою инсценировку по поводу реальных действий в соответствии с правовым сценарием. Право «видит» людей не во всем многообразии их личностных качеств и проявлений, а только как носителей определенных социальных ролей (кредитора, должника, правонарушителя, потерпевшего, чиновника, военнослужащего, нетрудоспособного и т. п.) и уравнивает их по этому основанию. B правовое пространство субъект деятельности входит, когда рассматривает себя как любого из всех остальных любых, абстрагируясь от исходных различий, присущих людям. Главной способностью, которой должен обладать субъект в правовом пространстве, является способность быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Данную специфическую особенность правового пространства уже отмечали в отечественной литературе: «Суть правового регулирования как раз и заключается в формировании правовых структур, установлении целесообразных отношений между субъектами в определенной социальной сфере через предоставление им субъективных прав и возложение юридических обязанностей, чтобы вызвать нужное поведение. B результате правового воздействия социальная среда становится как бы пронизанной целесообразными правовыми отношениями, наполняется правовой структурой, что служит основой, своего рода двигателем правомерной деятельности. Если между субъектами уже существует взаимодействие, то в зависимости от потребностей общества можно через установление определенной правовой связи это взаимодействие стабилизировать, закрепить или изменить, а при необходимости прекратить, вытеснить. B подобных случаях наряду с уже существующей социальной связью создается новая, дополнительная связь - правовая. И каждая из них в своей мере оказывает влияние на поведение людей» .

Ho мало кто обращает внимание на следующий «парадокс» правовой деятельности и порождаемых ею правовых отношений: их непосредственный результат не совсем ощутим в случае благополучного исхода, так как исчерпывается самим процессом их совершения. Более заметен желаемый конечный результат - удовлетворение многочисленных неправовых потребностей людей. Вряд ли человек, добравшись на автобусе до требуемого населенного пункта и выбросив на остановке прокомпостированный талон, будет считать, что результатом его действий по покупке билета и по последующей поездке на автобусе было заключение и реализация договора перевозки пассажиров. Осуществленные в рамках этого договора правовые действия являлись цивилизованным (правовым) способом перемещения на расстояние, который был выбран вместо других неправовых вариантов: путешествия пешком, возможного угона транспортного средства и др. Ho означает ли это, что у рассматриваемых правовых действий не было непосредственного результата? Просто он (результат) совпадает с этими правовыми действиями, точнее, сам процесс их совершения и есть преобразование того неправового отношения, на которое происходило правовое воздействие.

Таким образом, непосредственным результатом правовой деятельности можно признать трансформацию неправовой реальности в систему правовых отношений, в рамках которых из множества вариантов поведения в области экономики, политики и т. д. выбирается вариант, основанный на началах справедливости, благоразумия, целесообразности: определяются условия приобретения субъективных прав и юридических обязанностей, сроки их использования и исполнения, требования к качествам объектов, порядок их передачи и др. Благодаря этому предмет правовой деятельности (поведение) становится правовым, т. e. более организованным и поэтому контролируемым.

Сама рассматриваемая деятельность получает наименование «правовой», потому что она придает правильный, справедливый отгенок тому, что происходит в связи с ней в общественной жизни. При этом та часть общественной жизни в сфере экономики, политики и т. д., которая приобрела правовое измерение, обязательно должна воспроизводиться как правовая, ибо последняя становится единственно приемлемым способом существования человека в этих сферах жизнедеятельности. Говоря словами Г. Дж. Бермана, «ничто не может быть посеяно и собрано на полях вне прав и обязанностей, связанных с трудом и обменом» . B юридической литературе это убедительно продемонстрировано на примере института частной собственности: «Суть частной собственности не в том, что человек держит вещь и не выпускает ее из своих рук. Она в том, что общество признает за человеком право на ту вещь, которую он держит, а это значит - он может пользоваться ею сам, передавать другому, уступать, дарить, т. e. делать ее предметом оборота, меновых актов. Это право - конституирующий момент частной собственности, без которого она не может состояться как экономический и социальный феномен. Частная собственность не может существовать фактически, не существуя юридически. Свое право она приносит с собой. Государство лишь находит адекватные формы закрепления и интерпретации права частной собственности в интересах господствующих сил» .

Следовательно, государственное санкционирование не превращает нечго неправовое в правовую деятельность. Только то, что изначально уже является правовым с точки зрения содержания (т. e. преобразовано в виде системы взаимных связанностей и обязательств ), может быть признано обществом (фактически) и государством (официально, формально) правильным и справедливым.

Конечно, общественная жизнь может происходить и без вспомогательных (правовых) средств (без приобретения прав и выполнения юридических обязанностей), но если она будет складываться не совсем удачно и не приводит к достижению желаемых практических результатов, то исправить сложившееся положение будет невозможно официальным путем, при помощи юридических средств.

Иная ситуация складывается в правовом пространстве как в пространстве общественном, ибо в нем субъекты правовой деятельности встречаются не «лицом к лицу» (преступник и потерпевший): их взаимодействие опосредовано неким институтом. П. Рикер обоснованно предполагает: «В действительности критический момент для политической философии наступает тогда, когда она затрагивает такое состояние, при котором отношение с другим, раздваиваясь, уступает место опосредованию институтами. He следует останавливаться на двойном соотношении: “я” - “ты”, нужно идти дальше в направлении тройного соотношения: “я” - “ты” - “третий”, или “любой”» .

Поэтому субъект правовой деятельности действительно войдет B сферу собственно юридического (публично-правового), лишь став субъектом юридической ответственности. П. Рикер утверждает, что только на уровне ответственности и способа отдавать отчет в своих поступках мы действительно входим в сферу собственно юридического. Имеется в виду, во-первых, ответственность проспективная (позитивная), ибо субъект правовой деятельности должен давать отчет в своих поступках в общественном (публично-правовом) пространстве. Права и обязанности мы имеем в общественном пространстве . И, во-вторых, ответственность ретроспективная, связанная с проблемой вреда, причиненного другому, и с восстановлением социальной справедливости. B критических ситуациях, действительно, государственная власть со всеми ее принудительными средствами предотвращает неисполнение правовых императивов, карает правонарушителей, компенсирует причиненный ущерб, устраняет правовую неопределенность и т. д. Когда в сферу саморазвивающихся и самовоспроизводящихся правоотношений вторгается организационная (государственная) власть, она порождает к жизни спутницу правовой деятельности - деятельность юридическую, задача которой, официально подтвердив (признав) в своих государственных актах (как общего, так и индивидуального характера) наличие у первой правового характера, оказать публичноорганизующее воздействие на поведение субъектов правовой деятельности. B научной литературе отмечается, что это воздействие включает как чисто организационную сторону, так и контролирующую. Контролирующая функция предполагает, с одной стороны, наблюдение за исполнением норм и, с другой - возможность исправлять имеющиеся отклонения, т. e., например, принуждать к определенным действиям .

Ж. Карбонье справедливо писал, что, как только отношение между двумя лицами становится объектом рассмотрения со стороны третьего лица, которое решит спорные вопросы, это означает, что данное отношение из области нравов перешло в несколько неопределенное царство права . Добавим, что этим третьим лицом может быть не только судья, спора как такового может и не возникнуть, решение реально может быть и не вынесено и т. д. Однако субъекты правовой деятельности и надевают на себя специальные маски, чтобы если этот спор возникнет, то их «спектакль» позволил бы «зрителям» вынести правильное решение. Как говорят англичане, правосудие должно не просто вершиться, но нужно, чтобы все видели, что оно вершится. Что вовсе не означает, что если правосудия не видно, то оно не будет признано; это означает, что если его не видно, то это не правосудие . Итак, праву свойственна не просто возможность оспаривать, а особым образом организованная возможность такого рода, институт оспаривания. «Спор, - говорил Л. Гумплович, - есть основной элемент всего юридического» . Соответственно правовой в юридическом значении этого слова является лишь та деятельность, которая была осуществлена таким образом, что дает возможность вынесения решения .

Именно в этом коренится различие между юридическим и неюридическим . Американский социолог Г. Канторович назвал этот критерий юстициабельностью . Юстициабельность - лишь возможность решения, но не само реальное решение и не тем более осуждение. B США, например, большинство зарегистрированных в судебном порядке дел никогда не слушается, а большинство вопросов в действительности даже не достигает стадии регистрации. Стороны договариваются и достигают соглашения своими силами, но их сделка оформляется «под сенью права». Дело в том, что над ними все время, пока происходит торг по существу инцидента, витают мысли о том, каким образом суд поступит в реальности, если стороны не достигнут взаимоудовлетворительного соглашения .

Юстициабельный характер действий носителей субъективных прав и юридических обязанностей имеет в повседневной жизни обычно как бы латентный, скрытый характер, а на первый план выдвигается способность правовой деятельности выполнить серьезную социально-значимую роль - способствовать достижению общественного мира путем согласования индивидуальных, групповых и общественных интересов. B этом смысле правовая деятельность и призвана вызывать определенные фактические изменения и преобразования в социальной жизни, имеющие положительную социально-правовую значимость. Ho если возникает реальная необходимость официально (юстициабельно) подтвердить правовой характер определенных действий, то можно уже говорить о юридической значимости правовой деятельности. Юридическая значимость - вторичный признак правовой деятельности, и он всего лишь следствие реализации юстициабельности. Если решение по юридическому делу все-таки официально выносится (попутно заметим - в ходе юридической деятельности), TO оно должно быть выполнено под угрозой применения государственного принуждения. Ho хотя на поле юридическом никто никакой крови не проливает, после окончания судебного «спектакля», актер, играющий роль подсудимого, может быть передан палачу для реального исполнения приговора . Обоснованно заметил по поводу справедливости сравнения права и театра В. С. Нерсесянц: «...Условности театра так и остаются в условном мире - за занавесом театра, а между правом и жизнью нет такового занавеса и в условностях правовой формы бурлит невыдуманная драма самой жизни с подлинными приобретениями и потерями, и мертвые здесь не воскресают» . B этом случае будут достигаться не только социально значимые цели, но и специально-юридические. B научной литературе отмечается, что юридическая значимость деятельности характеризуется двумя результатами: 1) действия вносят определенные изменения, совершенствования в правовую сферу; 2) в обществе создаются порядки, правоотношения, которые хотел видеть законодатель, принимая соответствующую норму права .

Как видим, не совсем точно признавать критерием юридического возможность государственного принуждения. Когда в понимании права абсолютизируется его значение как средства государственного воздействия на общество и человека, то в этом случае собственное содержание права как меры свободы утрачивается среди наслоений неправовых содержаний (политического, экономического и т. д.). Право перестает быть параметром человеческого существования, проявлением способности человека придать смысл миру . B целом право, как полагает еще один западный исследователь X. Алварт, предстает в виде защищенной сферы свободы, гарантированного порядка индивидуальных ценностей . B отечественной литературе такой подход также находит все больше сторонников: «Без права, вне права свобода могла бы оказаться пустым звуком, остаться нереализованной и незащищенной. Именно в этом качестве, а не в качестве инструмента властвования и принуждения, право необходимо человеку» .

Поэтому, говоря о правовом регулировании, нельзя видеть в нем только ограничение свободы индивида, навязывание ему чьей-то воли, «сковывание рамками», воздействие и т. п. Для огромной массы людей с позитивными социальными установками, с желанием выполнять требования правовых норм последние являются важным фактором ориентации в общественной и государственной жизни, в отношениях мещду собой. Правильно утверждается в юридической литературе: «Как бы ни желал человек безупречно водить автомашину, он неспособен это сделать без знания правил дорожного движения, как бы обоснованны и законны ни были притязания лица к нарушителю его прав, оно ничего не добьется без знания процессуальных норм и процедур и т. д. Короче говоря, нормы всех трех видов - дозволяющие (управомочивающие), обязывающие и запрещающие - ориентируют индивида, подсказывают ему разумные, оптимальные и одобряемые варианты поведения. Тем самым они предотвращают хаос и нерациональность многих чисто «инструментальных» действий людей, а в более широком масштабе - вводят все общественные отношения в известное позитивное, социально полезное русло.

Вместе с тем здесь нельзя не заметить еще одного парадокса. Да, нормы информируют, ориентируют людей, организуют и стабилизируют социальные связи. Ho если норма снабжена санкцией, то это значит, что она предполагает возможность нарушения в такой же степени, в какой и ее соблюдение. Более того, сам факт описания в норме прав и обязанностей различных лиц, а также существование особых процессуальных норм, регулирующих помимо прочего порядок защиты права, оспаривания и притязания, склоняет к мысли о «конфликтном» предназначении нормы. Видимо, именно эту сторону дела интуитивно уловил H. Винер, когда отметил: «Проблемы права... представляют собой проблемы упорядоченного и повторяющегося управления известными критическими состояниями» . He было бы критических состояний - не было бы и нущды в общеобязательных правилах поведения» .

Подводя итоги проведенного нами сопоставления правовой и юридической деятельности, следует еще раз констатировать, что юридическая деятельность (правотворческая, правоприменительная и т. д.), будучи в основной своей массе в современном обществе также «правовой» и даже упорядоченной посредством процедурных или процессуальных норм права, имеет своей целью организацию и контроль за всей правовой деятельностью путем принятия государственно-властных решений как общего, так и индивидуального характера. B современном обществе такая деятельность должна носить профессиональный и государственно-властный характер. Имея в виду содержательный аспект юридической деятельности, ее цели и результаты, можно еще раз заметить, что в этом смысле она отличается от остальной правовой деятельности. B самом деле, главное назначение юридической деятельности заключается не столько в том, чтобы быть «правовой», хотя правовой она должна быть в правовом государстве. Ее задача - обоснование и разработка правовых текстов (законов, судебных решений и т. д.), в которых возводятся в обязательный ранг официальные эталоны правовой деятельности (в том числе и для самой юридической как для деятельности политико-правовой). Тем самым в ходе юридической деятельности происходит официальное (формальное) подтверждение границ правового в общественной жизни и придание им юридической значимости. Поэтому правовая деятельность не может в современном обществе не сопровождаться юридической, обеспечивающей первой необходимую степень «признания» со стороны общества и государства. B свою очередь юридическая деятельность теряет всякий смысл вне правового способа бытия, так как имеет узко специфическое «правовое» предназначение, имея своим непосредственным предметом действия субъектов правовых отношений, а результатом - создание эталонов (образцов) правовой деятельности.

Исходя из этого, правовая деятельность может быть определена как такая социально значимая активность (свобода выбора и свобода самовыражения), которая специально осуществляется субъектами как носителями субъективных прав и юридических обязанностей в различных сферах общественной жизни для удовлетворения их разнообразных потребностей специфическим духовнопрактическим способом (в рамках правоотношений) и которая поэтому признается обществом (фактически) и государством (официально, формально) правильной, справедливой, а в случае необходимости - дающей возможность вынести решение и вызвать юридически значимые последствия.

B чем же можно усмотреть смысл, назначение и роль данного определения понятия «правовой деятельности»? Как отмечает Д. А. Керимов, всякое подлинно научное юридическое понятие не только имеет конкретно-познавательное значение, поскольку вскрывает истинную сущность соответствующего правового явления, HO и представляет собой средство, инструмент дальнейшего, более углубленного познания данного явления. Цель создания научных юридических понятий состоит не в простой любознательности; они образуются ради возможности более глубокого и всестороннего познания, а затем и преобразования правовой действительности .

B контексте приведенных рассуждений становится очевидным, что определение правовой деятельности не имело бы ни теоретического, ни практического значения, если бы за этим не последовало бы исследование содержания правовой деятельности, в котором сущность конкретизируется и раскрывается в виде различных модификаций.

Введение

Заключение

Введение

Стоит ли спорить с тем простым фактом, что юридическая деятельность прочно вошла в нашу жизнь?

Она осуществляется юристами - специалистами на профессиональной основе. Это означает, что в сфере юридической деятельности работают специалисты-профессионалы, которые обладают специализированными правовыми, знаниями, соответствующими навыками работы, выполняют квалифицированно юридически-значимые действия, определяющие содержание их работы.

Юридическая специальность, в наше время, является одной из наиболее престижных и охватывает огромный спектр сферы деятельности человека в законодательной и исполнительно-распорядительной власти, органов управления всех уровней, осуществление правосудия, руководство различными предприятиями, учреждениями, организациями, службу и работу в правоохранительных органах, адвокатскую, нотариальную и частную детективную (сыскную) деятельность, работу юрисконсульта, бизнес-юриста, научную и преподавательскую деятельность.

Куда бы мы ни обратили свой взор, мы заметим, что юридическая деятельность уже неотъемлемая часть нашего общества.

В юридических услугах, помощи специалиста, активный человек нуждается буквально на каждом шагу. И покупая недвижимость или открывая собственное коммерческое дело, человек сталкивается с необходимостью юридических консультаций. В особенности - в тех случаях, когда сам он большой юридической грамотностью не обладает.

Нужно знание закона и на дорогах, человек обычно нуждается в квалифицированной юридической помощи для того, чтобы грамотно уладить конфликт, но все это - только поверхностный слой. Еще чаще юридические услуги необходимы в тех случаях, когда человек испытывает несправедливость по отношению к себе, в особенности - со стороны государства. Решить такие споры своими силами достаточно сложно. В противоборстве с банками, страховыми фирмами и государством рядовой гражданин нередко проигрывает - из-за сложного соотношения сил. И именно поэтому, так актуальна и злободневна на сегодняшний день тема, выбранная мной для написания данной курсовой работы.

Стоит отметить, что в быстро изменяющихся, динамических современных социальных процессов обусловливает и соответствующие изменения в правовой сфере и юридической практике, тем самым формирует проблему для населения страны.

Выполняя работу, ставятся, следующие, задачи:

изучить понятие, признаки и структура юридической деятельности;

выявить соотношение правовой и юридической деятельности;

рассмотреть все многообразие подходов к пониманию категории юридическая деятельность.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления юридической деятельности, а также общие закономерности функционирования процессуально-правового режима как общетеоретической категории в качестве важнейшего элемента процессуальной формы юридической деятельности.

Предметом исследования являются исследования составляет комплексный теоретический анализ основных общетеоретических характеристик процессуально-правового режима юридической деятельности.

Целью курсовой работы является изучение особенностей юридической деятельности.

Методологическую основу работы составляет совокупность таких общенаучных методов исследования, как анализ и синтез полученных результатов исследования, индукция и дедукция. В процессе разработки различных аспектов темы использовались также историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический, системно-структурный и другие методы исследования.

1. Понятие, признаки и структура юридической деятельности

1.1 Понятие юридическая деятельность

Необходимым и обязательным условием человеческого существования в социальном обществе является его право. Действие права человека касается практически всех важнейших областей общественной жизни людей. Право можно выразить как некая система общеобязательных отношений и норм, закрепляемых самим государством. Но, чтобы лучше понять, что такое право и правовая деятельность, не достаточно приведённого определения, так как современная литература не дает точного определения юридической (правовой) деятельности, для этого следует выявить фундаментальное место правовой деятельности и культуры среди иных форм и разновидностей человеческой жизнедеятельности.

Правосознание является совокупность общих взглядов, учений и идей, которые выражают своеобразное отношение человека к праву, правосудию, законности, их представление о том, что есть правомерным либо же неправомерным, где правовая деятельность начинает свое явное проявление. Правосознание ближе всего стоит к сознанию нравственному и политическому, по этой причине только рассмотрение специфических и общих признаков каждой из этих форм (общественного характера) поможет выявить основные особенности культуры права, правовая деятельность.

Сознание политической обусловленности ближе других форм группового сознания (общественного) находится к классовым интересам и экономическим отношениям. Оно же отражает область функционирования политической власти. Общественная трудность или проблема, общественного характера, приобретает политическую обусловленность, если ее решение, косвенно или прямо, связано с проблемой самой власти. Государственный аппарат пытается упорядочить правовое отношение, с целью приспособить их к своим нуждам и потребностям.

Правовая деятельность выражается в государственной монополии и в этом облике получает выражение в культуре права. Право и правовая деятельность связаны с развитием демократии, которая нуждается в жёстких принципах государственного управления и непосредственного участия самих граждан (народа). Право является значимым показателем статуса и положения личности в государстве и обществе, выступая как необходимое и важное орудие государственного управления.

В юридической литературе изложены различные подходы к исследованию юридической деятельности, определению ее понятия.

В одном случае: юридическая деятельность связывается с постоянной работой над юридическими текстами (законами, судебными решениями, литературой), преодолением юристами личных установок, объективностью юристов в профессиональной деятельности, использованием во время ее осуществления таких профессиональных категорий, как виновность, причинность, ответственность, старина, компетентность, правовая сила; отмечается, что такой деятельности должны быть присущи: правовая защита безопасности и общественного порядка, уважение к договоров, самоконтроль по критериям законности, равенства, справедливости и практичности, соблюдение принципа добрых обычаев и уважения; подчеркивается, что деятельность юристов должна проходить в рамках и на основе упорядоченных процедур и методически корректной поведения, а их решение - основываться на свободной от противоречий и логично точном аргументации.

В других - акцентируется внимание на взаимосвязи юридического практической деятельности и права, подчеркивается, что: в основе лежит право, созданное цивилизацией для установления соответствующих границ поведения членов общества, государства; она осуществляется как в форме правовой урегулированности, так и вне правовой регламентацией, причем правовая форма деятельности связана с рассмотрением и решением по сути юридического дела - правонарушениях, спора о праве, жалобы и др. а не урегулирована правом юридическая деятельность базируется на таких социальных нормах, как нормы морали, обычаи, традиции, канонические, церковные нормы, нормы общественных организаций; она обеспечивает достижение в обществе и государстве правовой и общей культуры, что способствует созданию цивилизованного правопорядка.

Основа методологии познания юридического деятельности - деятельный подход, который имеет статус общенаучного и используется многими гуманитарными науками - философией, социологией, психологией. Это дает основания изучать юридическую деятельности как вид или форму социальной деятельности вообще, а среди характеристик выделять признаки, присущие всем видам социальной деятельности, и признаки, специфические и уникальные для практической юридической деятельности. В изучении особенностей юридического практической деятельности можно использовать не только деятельный подход, но и анализ правовых документов национального и иностранного права, международных требований, их сравнительно-правовой (сравнительно-логический и сравнительно-исторический анализ, а также мнения практикующих юристов, которые непосредственно осуществляют эту деятельность, а не только правовые научные понятия, конструкции и формально-логические правила вывода их.

Все эти характеристики той или иной мере присущи и правовой деятельности (правовой поведении), составляют ее общесоциальные свойства. Однако правовая деятельность имеет свойства, которые отличают ее от других видов социальной и правовой духовной (научной, образовательной) деятельности. Основным отличием от других видов социальной практической деятельности является то, что правовая деятельность так или иначе связана с правом, в целом ее сущностью является реализация норм права в социальном взаимодействии. Чаще всего правовая деятельность может рассматриваться как правовая форма социальной деятельности, потому что основные действия и связи последней, так сказать, ее "каркас" или структура, определены в нормах права. Значительные различия в тех видах социальной деятельности, в которых право выступает не только как форма (способ), но и как объект и результат деятельности. В частности, это касается правотворчества и правоприменения, в процессе осуществления которых выдаются новые нормативно-правовые и индивидуально-правовые акты, содержащие нормативные или индивидуальные правила поведения других субъектов, невыполнение которых влечет за собой применение мер юридической ответственности.

Деятельность в правовой сфере общества существует и как методологический, объяснительный принцип, средство, подход, с помощью которых изучают правовые явления и результатом использования которых является понятия и теоретические конструкции, в частности правовой деятельности, правонарушения, правомерного поведения, и как процесс правового жизни, реально осуществляемые научная юридическая деятельность, учебная деятельность в юридических учреждениях, практическая деятельность судей, прокуроров, следователей, адвокатов и других юристов или правотворческая, правоприменительная деятельность, реализация субъективных прав и юридических обязанностей…

Основные составляющие и характеристики правовой практической деятельности содержат: содержание, которое включает ее субъектов, участников, правовых действий, средств, задач, целей, мотивов, результатов и прочие; внутренняя организация (форма, структура), которая раскрывается через понятие правовых процессов, режимов, процедур, стадий, процессуальных производств; внешняя форма, что оказывается и определяется в понятиях правотворческих и правоприменительных актов, судебных решений, представлений прокуроров, соглашений, актов толкования или интерпретации нормативно-правовых актов, речей адвокатов в судах, жалоб, заявлений и т.д.; виды правовой деятельности, в частности правотворческой, правоприменительной, контрольной, наблюдательного, учредительной или следственной, адвокатской, судебной, прокурорской, арбитражной, нотариальной или нормативной - правовой деятельности; внешние связи с окружающей средой, то есть ее функции, социальная ценность, назначение, результативность, эффективность.

Юридическую практическую деятельность необходимо отличать как от юридической научной и образовательной деятельности, так и от правовой практической деятельности, правового поведения, правоотношений, реализации субъективных прав и обязанностей, правовой активности, правовых форм социальной деятельности.

1.2 Признаки юридической деятельности

Юридическая деятельность обладает важными интегративными свойствами, поскольку служит объединению всех элементов правового пространства. Это позволяет охарактеризовать целеполагание юридической деятельности следующим образом: она всегда направлена на достижение социально значимых целей и служит удовлетворению частных и общественных интересов.

Стоит отметить, что сущность юридической деятельности проявляется в следующих признаках.

Признак первый прерогатива соответствующих компетентных государственных органов.

Сила власти чаще всего основывается на страхе перед угрозой санкций. Но этот мотив непрочен, поскольку имеет тенденцию к постепенному ослаблению. Привычка повиноваться отличается определенной стабильностью, но действует до тех пор, пока не придет в противоречие с жизнью, когда люди замечают, что государственная власть изжила себя и недостойна повиновения.

Органы государства - это один из каналов, через который народ согласно Конституции Российской Федерации статьи 3 осуществляет свою власть.

юридическая деятельности правовая процессуальный

Являясь гражданами или коллективами граждан, организованными государством для осуществления его деятельности, органы государства характеризуются следующими основными чертами.

Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов.

Компетенция органов государства определяется Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов Федерации, законами Российской Федерации и ее субъектов, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и исполнительных органов субъектов Федерации, положениями об органах и другими нормативными правовыми актами.

Каждый государственный орган образуется в установленном государством порядке. Так, порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом (статья. 81 Конституции). Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы тоже устанавливаются федеральными законами (статья. 96 Конституции).

Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции. Так, согласно Конституции РФ (статье. 127) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Каждый государственный орган действует в установленном государством порядке. Например, согласно Конституции Российской Федерации (статьи. 114), порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом. Федеральным конституционным законом устанавливается и порядок деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных федеральных судов (статья. 128).

Каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти Российской Федерации. Конституции РФ (статья. 5) указывается, что федеративное устройство России основывается на единстве государственной власти.

Все это дает основание сделать вывод о том, что государственный орган является гражданином или коллективом граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, - уполномочены государством на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке. Все государственные органы образуются в установленном государством порядке и представляют часть единой системы органов государственной власти Российской Федерации.

В своей совокупности органы государственной власти Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ (статья. 11) в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.

Единство системы государственных органов Российской Федерации проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Оно проявляется и в том, что все органы этой системы действуют совместно, находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости. В этих рамках одни органы единой системы избираются или назначаются другими органами, одни из них руководят другими, одни подконтрольны или подотчетны другим. Между всеми органами государственной власти существует тесная организационно-правовая связь.

Единство системы государственных органов Российской Федерации усиливается еще и тем, что ее составные части сами образуют системы органов. Так, согласно Конституции РФ (статья. 77) в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектом федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом РФ, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

В соответствии с этим и система органов Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. Конституция РФ (ст. 10,11) предусматривает наличие органов президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти.

Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации, которая, в свою очередь, может быть по различным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев

Вторым признаком является, нормативно одобренная, социально-значимая деятельность

Социальное происхождение и социальная обусловленность юридической работы дают возможность говорить о ее объективную необходимость и практическое значение, благодаря чему обществом удовлетворяется целый ряд специфических потребностей и интересов, которые непосредственно основываются на праве. Интересно, что же право как явление по признакам своего происхождения, развития, существования и реализации также имеет объективный характер и такой же объективностью, с которой оно существует в системе социальных связей, предусматривает существование целой армии специалистов права, которые стоят на защите его нормативов и создают все возможные условия для их эффективной реализации. Таким образом, состоит отделена сфера деятельности общества, что обусловлено фактором объективного существования средств регламентации общественной жизни, в том числе и правовых. Эту ситуацию следует рассматривать как потребность общества, жизненно важный интерес, на реализацию которого оно направляет свой юридический потенциал.

Исходя из выше сказанного и используя уровень философского осмысления проблемы, юридическую деятельность следует рассматривать как вид социальной деятельности, которая является более обобщающим понятием по отношению к юридической.

Социальная деятельность определяется как способ организации и существования социального организма, в процессе чего, путем преобразования и потребления окружающего мира происходит удовлетворение жизненных потребностей и интересов социальных субъектов.

Следует учитывать, что жизненные потребности и интересы общества весьма разнообразны, исходя из его многоуровневой структурной организации и неоднородности состава, а это, в свою очередь, предусматривает соответствующее количество разнообразных средств и действий, которые бы удовлетворяли социальный интерес.

Интерес общества в организации и обеспечении более высокого уровня жизни требует от его членов углубленного изучения факторов, помогающих достичь поставленной цели, определение тенденций и закономерностей развития общества, прогнозирования путей его развития на будущее. Такие социальные нужды обусловили наличие исследовательского вида социальной деятельности, а вместе с ней и соответствующую категорию людей - ученых, которые осуществляют научно-исследовательскую работу.

Но существует еще одна весьма важная потребность общественного существования, которая предусматривает наличие фактора регламентации деятельности всех участников общественных отношений, исходя из их социального положения, возможностей обеспечения интереса и т.д. Такая потребность социальной жизни объективно вызывает необходимость существования права, а вместе с ним и всей системы сопутствующих механизмов, средств и явлений, которые обеспечивают функционирование и развитие права. Это означает, что без деятельности юридических учреждений, юристов, без введения правовых институтов и процедур право в условиях общества функционировать не может. Юридическая деятельность, таким образом, нацеливается на объект права, чем и обеспечивает его функционирование, регулятивный влияние на общественные отношения, удовлетворяет социальную потребность регламентации (нормирование, согласования, благоустройство).

Таким образом, не прибегая к глубокого анализа существующих точек зрения, в пределах которых юридическую деятельность сравнивают с правовой деятельностью, правовой активностью, правовой поведением, оказывается возможным на основании указанного выше определить юридическую деятельность как вид социальной деятельности, которая осуществляется юристами специалистами с целью получения правового результата, удовлетворения законных потребностей и интересов социальных субъектов в соответствии с требованиями права.

Третий признак: входит в механизм правового регулирования общественных отношений, являясь важным инструментом государственного, общественно-политического и правового строительства

В теории права механизмом правового регулирования называют систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, определить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.

К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности. Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.

Нормы права выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной, базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания. Нормы права - это основа всего механизма правового регулирования. Все остальные его элементы предусмотрены нормами права, носят поднормативный характер.

Нормативно-правовой акт как документ, содержащий нормы права, воздействует на - поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. Например, Гражданский кодекс определяет режим регламентирования отношений по использованию материальных благ (имущества), по установлению правового положения участников гражданско-правовых отношений.

Акты официального толкования - документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

Юридические факты - предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Правоотношения есть средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осуществляется реализация права, это основной путь претворения предписаний норм права в акты поведения людей.

Акты реализации права - это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях (в ряде случаев зацепленных в юридических документах, например договорах) реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу.

В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности. Но нематериальность не мешает им оказывать действенное влияние на весь процесс правового регулирования. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.

Элементы механизма правового регулирования воздействуют на общественные отношения не только специфически юридически. Например, нормы права, акты законодательства, решения судов оказывают на поведение людей и на общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Под их влиянием формируются психологические установки, мотивы поведения людей.

В реальной действительности специальные юридические средства и способы воздействия на поведение людей сочетаются в различных комбинациях с неюридическими.

Детальное изучение вопросов механизма действия права характерно для инструменталистского направления в правоведении, где право рассматривается как инструмент решения индивидуальных и групповых социальных задач.

Анализируя разнообразные юридические формы и средства воздействия на поведение людей и общественные отношения, можно выяснить, какие из них наиболее оптимальны, эффективны в данных условиях, каких результатов можно достичь, используя те или иные юридические средства в каком-либо их сочетании.

Исследование механизма правового регулирования "вооружает" законодателя "набором" инструментов - оптимальных юридических средств и правовых механизмов - для эффективного решения задач, стоящих на данном этапе развития общества. Знание механизма правового регулирования со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юридическую деятельность.

Четвертый признак осуществляется с помощью специальных профессиональных приемов, способов и средств, составляющих юридическую технику и тактику

Эффективность и результативность законов и иных нормативных правовых актов во многом зависят от того, насколько точны и ясны юридические формулировки, находятся ли они в логической связи и последовательности, насколько единообразно применяются юридические понятия и термины. Этому способствуют правила приемы юридической техники, которые используются законодателем вхоже подготовки нормативных правовых актов.

Объект юридической техники - текст нормативного документа, к которому законодатель прикладывает интеллектуальные усилия, то есть использует различные правила и приемы подготовки нормативных актов.

Юридическую технику можно разделить: на правотворческую; правореализационную (правоприменительную); интерпретационную.

Юридическая техника в реальной жизни выступает как явление подвижное, динамичное. С целью ее совершенствования следует стремиться: к внедрению новой технологии разработки проектов законов. При этом важную роль играет создание единой сети персональных компьютеров, широкое использование электронной почты, сети Интернет и так далее…

Согласованному действию представителей различных ветвей власти на протяжении всего процесса подготовки и принятия соответствующих проектов;

Проведению на определенных территориях экономико-правовых экспериментов с целью их последующего распространения на другие территории и регионы…

Пятый признак имеет удостоверительно-поисковый и конструктивный характер

Расследование, как и весь процесс установления истины по юридическому делу, имеет две стороны. Во-первых, добывается информация об обстоятельствах расследуемого события. В этом смысле деятельность носит познавательный характер. Во-вторых, установленные обстоятельства дела подтверждаются, документируются, удостоверяются в установленной законом форме. В этом смысле эта деятельность носит удостоверительный характер. Законодатель детально регламентировал обе стороны этого процесса, уделив должное внимание средствам документирования процессуальной деятельности и запечатления собранных по делу доказательств (статьи 102, 141, 142, 151, 160, 166, 176, 182, 184, 186 "Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации).

Соответственно сказанному доказывание в уголовном процессе имеет познавательную и удостоверительную стороны. Доказывание, как познавательный и удостоверительный процесс в судопроизводстве, в отличие от других областей человеческой практики детальнейшим образом регламентировано юридическими нормами. Уголовно-процессуальный порядок доказывания (использование лишь предусмотренных законом источников сведений, обязательная процедура получения и запечатления знаний, строго определенная форма и т.д.), отражая гносеологические и психологические закономерности и достижения общественной практики, является оптимальным, т.е. наиболее эффективным и целесообразным для решения задач уголовного судопроизводства. Этот процессуальный порядок способствует достижению истинного и достоверного знания, обеспечивает правильность принимаемых решений, их общественное признание и должный воспитательный эффект.

Шестой признак связан с правоотношениями и с наступлением юридически значимых последствий (юридическая ответственность).

Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния. Виды и меры юридической ответственности устанавливаются только государством. Поэтому только оно прямо или косвенно (дисциплинарная ответственность в негосударственных структурах) определяет круг органов государственной власти или должностных лиц, наделяемых правоприменительными полномочиями.

Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования, является разновидностью социальной ответственности. Она приводит к определенному изменению правового статуса правонарушителя, состояния его прав и обязанностей. Основанием для возникновения определенного вида юридической ответственности является наличие фактических и юридических обстоятельств. По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивные. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан.

Частнопревентивные. Выражаются в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Правовосстановительные. Их действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц.

Возможность проявления государством императивного волеизъявления осуществляется по широкому кругу правоотношений с целью восстановления норм нарушенного законодательства конкретного вида. По своему характеру юридическая ответственность носит ретроспективный характер, так как представляет собой реакцию государства на уже произошедшее противоправное виновное деяние.

Не рассматриваются в качестве определенного вида юридической ответственности следующие действия, применяемые государством: реквизиция (принудительное, возмездное изъятие определенных видов частной или личной собственности в связи с государственной, чаще оборонной, потребностью); меры профилактического, административно-предупредительного характера, направленные на недопущение или предотвращение возможного правонарушения (введение карантинных мероприятий в условиях эпидемий или эпизоотий, запрещение эксплуатации технически неисправного транспортного средства и т.д.). Одним из способов предупредительного воздействия на потенциальных нарушителей может быть установление адекватной совершенному правонарушению меры юридической ответственности.

1.3 Структура юридической деятельности

Под структурой юридической деятельности понимается такое ее строение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности.

Юридическая деятельность - образование полиструктурное, включающее, в частности, логический, пространственный, временной и иные компоненты.

Рассмотрение логической структуры позволяет отразить взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, содержания и формы. Юридическая практика включает в себя два основных слагаемых: юридическую деятельность и социально-правовой опыт. Динамичная сторона практики выражена преимущественно в деятельности; статическая - в правовом опыте. Каждый из этих компонентов также структурирован.

Структурный анализ предполагает исследование юридической практики в диалектическом единстве ее содержания и формы. Содержание позволяет раскрыть совокупность образующих такую практику внутренних свойств и элементов, показать способы организации, существования и внешнего выражения ее содержания.

Элементами содержания юридической деятельности выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий.

Объекты практики - это то, на что направлены юридические действия и операции ее субъектов и участников. Ими могут быть материальные и нематериальные блага, общественные отношения и конкретные действия (бездействия) людей, другие предметы и явления, включенные в соответствующий юридический процесс и служащие удовлетворению общественных и личных потребностей и интересов.

В качестве носителей, управляющих "центров" практической деятельности выступают ее субъекты и участники. Субъект - основной, ведущий носитель правовых отношений, без которого немыслимо существование практики (например, суд в судебной практике). Участники юридической практики - это отдельные лица (организации), которые так или иначе содействуют субъектам в выполнении правовых действий и операций. В качестве участников следственной практики выступают, например, свидетели и потерпевшие.

Юридические действия представляют собой внешне выраженные, социально-преобразующие и влекущие определенные правовые последствия акты субъектов и участников (например, подпись документа). Совокупность взаимосвязанных между собой юридических действий, объединенных локальной целью, составляют операцию (например, осмотр места преступления включает самые разнообразные правовые действия).

В качестве средств выступают допускаемые законом предметы и явления, с помощью который обеспечиваются достижение цели и необходимый результат. Они составляют как бы инструментальную часть практической деятельности и используются для установления и фиксации фактов, анализа юридической "материи", вынесения и оформления решений, организации контроля за их исполнением.

Все средства можно подразделить на общественные (например, нравственные и иные социальные нормы), специально-юридические (договоры, нормы и принципы права) и технические (приборы и инструменты). В своей совокупности они составляют юридическую технику (законодательную, судебную и др.).

Одни и те же средства могут быть использованы по-разному, различными способами. Так, важным средством фиксации материалов осмотра места происшествия является фотосъемка, позволяющая запечатлевать расположение предметов, их специфические черты, состояние, детали.

Способ - это конкретный путь достижения намеченной цели (результата) с помощью конкретных средств и при наличии соответствующих условий и предпосылок деятельности. Способы накладывают отпечаток на выбор средств и характер их использования, в известной степени определяют стиль деятельности субъектов и участников. Интегрированные в единое целое родственные способы образуют тот или иной метод воздействия. Система способов и методов составляет в своей основе юридическую тактику (правотворческую, следственную и т.п.).

Результат воплощает в себе итог юридических операций, позволяющий удовлетворить индивидуальную или общественную потребность.

Особое место в содержании практики занимает юридический опыт, который может отражать как совокупный итог всей практической деятельности, так и отдельные ее моменты. Он формируется в процессе выделения (отбора, селекции) в юридических действиях и операциях, принятых решениях, социально-правовых результатах деятельности наиболее целесообразного, передового, общего и полезного, имеющего важное значение для правового регулирования общественных отношений и дальнейшего совершенствования юридической практики.

Составными элементами социально-правового опыта являются правоположения, т.е. такие достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, которые аккумулируют социально ценные и стабильные фрагменты (стороны, аспекты) той или иной практической деятельности. Правоположения бывают правотворческими и правоприменительными, распорядительными и разъяснительными, судебными и нотариальными, регулятивными и охранительными, обязательными рекомендательными.

Формы юридической деятельности - это способы организации, существования и внешнего выражения последней.

Говоря о форме, целесообразно выделить в ней внутреннюю и внешнюю стороны. Внешней формой здесь выступают разнообразные юридические акты-документы (нормативные и индивидуальные, судебные и следственные, нотариальные и пр.), в которых закрепляются правовые действия, методы и средства их осуществления, вынесенные решения. К внутренней форме, то есть способу организации, внутренней связи элементов содержания, относится процедурно-процессуальное оформление практики, которое определяет круг ее субъектов и участников, объемы их процессуальных прав и обязанностей, условия вступления в правовой процесс и выбытия из него, порядок оперирования средствами и методами, сроки и время совершения действий и др.

Структура юридической деятельности - это не только состав определенных элементов содержания и формы. Взаимообусловленность развития всех компонентов практики обеспечивается генетическими и функциональными, внутренними и внешними, прямыми и обратными, правовыми и внеправовыми связями и отношениями, с помощью которых совершается перенос энергии, информации, свойств, осуществляется взаимный обмен результатами различных видов деятельности, контроль, помощь в реализации разнообразных полномочий и функций.

Подводя итоги первой главы, стоит отметить: что понятие юридической деятельности однозначно не определенно, но многие правоведы склоняются к мнению, что юридическая деятельность - любой вид юридической практики, рассматривающийся в неразрывном единстве правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта. Позволяет точнее определить природу юридической практики и основные элементы ее структуры, объективнее отразить диалектику прошлой (ретроспективной), настоящей (актуальной) и предстоящей юридической деятельности, понять значение социально-правового опыта в механизме правового регулирования.

Отметим, что основными признаки особенности юридической деятельности является: то - что она может рассматриваться как социальная деятельность, как вид социальной деятельности - правовая деятельность, наряду с другими формами нормативно регламентированной деятельности - моральной, религиозной, корпоративной, традиционной или как один из видов правовой деятельности или правовой формы социальной деятельности - юридическая деятельность, и, в конце концов, - как вид юридической деятельности - юридическое практическая деятельность; как вид социальной, правовой и юридической деятельности юридическая практическая деятельность характеризуется: общими признаками, присущими всем видам в соответствии социальной, правовой и юридической деятельности; особыми признаками, которые отражают своеобразие трансформирование общих признаков в свойства юридического практической деятельности; уникальными признаками, присущими только юридической практической деятельности. Как и любые другие виды социальной деятельности, юридическая практическая деятельность включает мотив, цель, планирование действий, обработки текущей информации, создание модели деятельности, принятия решения, непосредственные действия, проверку результатов, корректировка результатов и дальнейших действий или отдельные движения, операции, действия, деятельность в целом; юридическая практическая деятельность осуществляется в прямом или опосредованном взаимодействии, общении с другими субъектами права, осуществляется и в законных интересах других субъектов права, направленная на их правовую поведение; особенность ее определяется связью с правом, урегулированностью ним, направленностью на правовые явления, использованием правовых средств;

Структура юридической деятельности - это строение, расположение ее основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности.

Итак, структура юридической деятельности включает в себя два основных элемента: юридическая практику - это динамичная сторона юридической деятельности, это деятельность, направленная на издание, а также толкование и реализацию юридических предписаний, организованная в единстве с уже накопленным социально-правовым опытом. Юридическая практика является одним из основных видов социально-исторической практики, поэтому ей свойственны черты, присущие любой практике; социально-правовой опыт - это статическая сторона юридической деятельности, где каждый индивид находится в определенном соотношении с другими объектами и субъектами.

2. Соотношение правовой и юридической деятельности

Категория "правовая деятельность" необходима для фиксации всех деяний, признаваемых нашим обществом и государством правильными, справедливыми, какими бы субъектами они ни осуществлялись. Категория "юридическая же деятельность" должна осуществляться лишь на профессиональной основе, юристами, поскольку связана со специальными операциями по поводу правовых явлений, требует особых навыков и умений.

В связи с проводимым разграничением правовой и юридической деятельности становятся понятными разногласия, проявившиеся в юридической литературе по поводу предметного характера правовой деятельности. Ряд авторов достаточно долго придерживались мнения о том, что "практическая правовая деятельность не имеет своего самостоятельного предмета, отличного от деятельности в области производства (вещный характер предмета), в области политики (предметом которой являются учреждения), в области социальной жизни (предметом которой является уровень биосоциальной жизни и многое другое. Не все были согласны с этой позицией: "В данном случае упускается из вида предметный характер правовых норм и других нормативно-логических конструкций. Срабатывает привычный стереотип об идеальном, "прозрачном" содержании норм. Между тем в действительности нормативно-логические конструкции имеют предметную, чувственно воспринимаемую знаковую (прежде всего речевую, устную или письменную) оболочку. Знаковые предметы (например, нормативные акты, иски, судебные решения, сделки) являются продуктом деятельности, "опредмеченной" в них. Эту деятельность, которая несет в себе информацию и волеизъявления субъектов по поводу другой деятельности (т.е. той, которая регулируется), следует рассматривать как правовую разновидность социальной деятельности.

В ходе правовой деятельности создаются, закрепляются, защищаются нормы, постоянно "воссоздается" право" В данном споре не будет победителей, если признать правовую деятельность в качестве деятельности практической, а деятельность, о которой, называя ее юридической, пишет А.П. Вершинин, рассматривать как теоретическую. Тем более что и те ученые, которые отказывают правовой (практической) деятельности в предметной самостоятельности, не делают этого в отношении деятельности по изданию нормативных и индивидуальных актов, относя ее к деятельности интеллектуальной, теоретической, и даже именуют ее "чисто юридической", как бы имеющей своим предметом только право. В этом случае различие между теоретической (духовной) и практической деятельностью рассматривается с философских позиций.

В отечественной науке в прежние годы часто приводились слова К. Маркса: "законодательная" функция есть воля не в ее практической, а в ее теоретической энергии. воля не должна здесь утверждать себя взамен закона: ее роль в том именно и заключается, чтобы открыть и сформулировать действительный закон" Думается, что такое противопоставление помогает понять, почему юридическая деятельность как деятельность теоретическая осуществляется предпочтительно профессионалами-юристами (либо профессионалами-политиками).

Правовая деятельность как деятельность практическая представляет собой определенный вид социальной активности, мотивированно осуществляемой субъектами в различных сферах общественной жизни в целях удовлетворения их разнообразных потребностей способом, признаваемым обществом и государством правильным, справедливым, а также, в случае необходимости, - и юридически значимым.

Правовая деятельность в современном обществе не может обходиться без деятельности юридической, обеспечивающей первой необходимую степень "признания". Именно в ходе юридической деятельности создаются правовые тексты, в которых официальные эталоны правовой деятельности возводятся в ранг обязательных (в том числе и для самой юридической деятельности, и для политико-правовой).

Рассматривая виды правовой деятельности, следует помнить, что под деятельностью в философской и социологической литературе часто понимается не только индивидуальное, но и массовое поведение людей, когда говорится о всей совокупности различных общественных мероприятий, коллективных действий.

Вполне обоснованным представляется выделение следующих типов правовой деятельности, а именно материально-правового и процессуально-правового; международно-правового и национально-правового; публично-правового и частноправового.

организации исполнения принятых решений общего и индивидуального порядка;

надзора и контроля за правомерностью всех юридически значимых действий, бездействия и решений;

предупреждения, пресечения и профилактики правонарушений;

изучения, обобщения, объективации и внедрения в повседневную практику положительного опыта правотворчества и правоприменения;

правовые мероприятия сугубо культурно-воспитательного характера;

"результативное" правомерное поведение самих непосредственных участников регулируемых правом общественных отношений, ведь, эта тонкая грань между правомерным и неправомерным поведением постоянно изменяется вместе с изменением социальных ценностей в обществе, защищаемых нормами права, именно означающее, по существу, саморегуляцию, то есть согласование ими собственного поведения с существующими нормами права и индивидуальными правовыми решениями компетентных органов и должностных лиц, если требовалось вынесение таких актов.

Таким образом, на основании выше изложенного, можно подвести итоги - юридическая деятельность (правотворческая, правоприменительная и т.д.), будучи в основной своей массе в современном обществе также "правовой", организованной посредством процедурных или процессуальных норм, осуществляется путем принятия государственно-властных решений, как общего, так и индивидуального характера.

Значительную роль при этом играет профессиональная и теоретико-прикладная составляющая. Ведь выполнение поставленных задач, порою, на прямою зависит от материально-технической базы, который владеют структуры, ведомства, подразделения, которым велено обеспечивать права, свободы человека и гражданина, а также их защита.

А любая правовая деятельность неотделима от фактической, ее нельзя свести к юридическим формам, лишенным живого содержания, или, наоборот, - к фактическим действиям, оторванным от правовых форм.

Правовая деятельность сложна и включает в себя регулятивные, организаторские и идеолого-психологические способы воздействия на общественные отношения.

Именно с помощью этих рычагов управления осуществляется воздействие на общество, формируется положительное поведение членов этого общества, регламентирует внутренние противоречие правовой системы, любого общества, состоящего том, что одновременно содержит в себе естественные и искусственные начала, связанные с человеком и государством, формируется высокая правовая культура общества, а как следствие укрепляются правовые аспекты государства, что способствует созданию высокого уровня соблюдению и исполнению, охране прав и свобод человека и гражданина.

3. Многообразие подходов к пониманию категории юридической деятельности

3.1 Первый подход, выраженный Дюрягиным, Герлохом, Кнаппи

Недостатки теории заключаются в том, что опыт юридической деятельности толкуют чрезмерно узко, включая в практику только те итоги, которые становятся своеобразными дополнительными, по сравнению с нормативными актами и заключенными в них правовыми нормами, компонентами регулирования общественных отношений.

3.2Второй подход, выраженный Алексеевым, Вильнянским

Авторы второго подхода: С.С. Алексеев, С.И. Вильнянский и другие впадают, стремятся отграничить юридическую практику от юридической деятельности, они к юридической практике относят только объективированный итог, обобщенный опыт, или результат, правовой деятельности. Утверждают, что под юридической деятельностью надо понимать объективированный опыт индивидуально-правовой деятельности компетентных органов (судов, других органов применения права), складывающийся в результате применения права при решении юридических дел. Однако итоги практической деятельности только правоположениями не исчерпываются.

Недостатком этого подхода является: то - что при изложенном подходе к пониманию юридической деятельности весьма проблематично разграничить практическую деятельность, которая направлена на материальное преобразование объектов, и другие ее виды.

3.3 Третий подход, выраженный Братисем, Бабаеым и другими

Наконец, основоположники третьего подхода (С.Н. Братусь, В.К. Бабаев, Н.Н. Вопленко, В.Н. Карташов, В.И. Леушин, В.П. Реутов и др.) предлагают рассматривать юридическую практику как неразрывное единство "правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта". Такой подход в правовых исследованиях постепенно прокладывает себе дорогу и в нашей стране.

Так, юридическая деятельность рассматривается как разновидность социальной деятельности, как упорядоченное, целесообразное, предметное, избирательное, системное и планомерное взаимодействие индивидов в сфере правотворчества и применения права. Необходимым субъектом такой деятельности является государственный орган или должностное лицо. Такая деятельность нормативно урегулирована, а по стоящим перед ней целям и задачам позитивна и нормативно одобрена, и, кроме того, направлена на преобразование социальной реальности в соответствии с требованиями правовых норм.

Плюсами теории является тот факт, что теория учитывает следующие аспекты: во-первых, возможны ситуации, когда опыт юридической деятельности передается в силу существующей традиции, преемственности между поколениями практикующих юристов. Во-вторых, в юридической практике ценен не только сам по себе опыт, накапливаемый в итоговых правотворческих, правоприменительных, праворазъяснительных и проч. решениях о правах и обязанностях субъектов правоотношений, но и процессуальный, своего рода "промежуточный", "служебный", опыт юридической деятельности, который также бесспорно должен быть отнесен к юридической практике. Однако у описанного подхода имеются и недостатки. Такая черта практики, как преобразование: того вида деятельности по применению правовых норм, который связан с выработкой правоположений на основе раскрытия смысла и содержания применяемых норм, а в необходимых случаях их конкретизации и детализации; специфического результата, итога деятельности (самих правоположений). Значит, юридическая деятельность - одновременно и динамика указанного вида деятельности, и ее статика

В заключении третей главы можно сделать вывод, что в правоведении существуют различные мнения о понятии юридическая деятельность. Можно выделить на сегодня три точки зрения. Одни авторы отождествляют практику с юридической деятельностью.

Другие, стремясь отграничить юридическую практику от юридической деятельности и представить ее в качестве относительно самостоятельного явления, причисляют к ней лишь определенные итоги, объективированный опыт правовой деятельности.

И, наконец, третья точка зрения, которая представляется наиболее предпочтительной, - когда любой вид юридической практики рассматривается в неразрывном единстве правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта.

Ошибочность первых двух позиций, состоит в том, что в первом мнении из практики исключается такой важный ее элемент, как юридический опыт, во втором - допускается другая крайность: результаты деятельности, объективированный вовне опыт отрываются, противопоставляются самому процессу деятельности и не учитывается тот факт, что практическое преобразование общественной жизни происходит не только с помощью решений и положений, выражающих итоговую сторону юридической деятельности, но и непосредственно в ходе этой деятельности, при осуществлении организационно-конструктивных правовых действий и операций.

Третья точка зрения позволяет точнее определить природу юридической деятельности и основные элементы ее структуры, объективнее отразить диалектику прошлой (ретроспективной), настоящей (актуальной) и предстоящей юридической деятельности, понять значение социально-правового опыта в механизме правового регулирования. Этот и опыт как важнейший компонент практики представляет собой коллективную, надындивидуальную социально-правовую память, обеспечивающую накопление, систематизацию, хранение и передачу информации позволяющую фиксировать и в определенной степени воссоздавать весь процесс деятельности или отдельные его фрагменты.

Заключение

В настоящее время, ввиду сложности и многогранности категории "деятельность", исследуемой как философией, историей, социологией, психологией, так и другими науками, существующие в отношении нее подходы и взгляды различны и порой весьма противоречивы.

Ведущими, определяющими в обществе являются экономическая и политическая деятельность. Однако юридическая деятельность, являющаяся одновременно и политической, и трудовой, и нравственной деятельностью, занимает среди других разновидностей социальной деятельности особое место.

В научных исследованиях юридическая деятельность представляется как один из видов социальной деятельности и характеризуется всеми ее признаками. Ей присущи основные черты, характерные для любой социальной деятельности: предметность, целесообразность, упорядоченность, избирательность, системность, и другие.

Содержание юридической деятельности определяется спецификой ее объекта, в качестве которого выступает право различных проявлениях правовых норм, правоотношений, правового сознания и правового регулирования. При этом деятельность признается юридической не только потому, что она направлена на право, а потому, что приводит к юридически значимым результатам либо, наоборот, сохраняет наличное бытие правовой реальности. Являясь автономным, относительно самостоятельным образованием юридической системы общества, юридическая деятельность представляет собой некую целостность, отличную от других правовых явлений.

Юридическая деятельность составляет основу существования правовой системы общества. Юридическая деятельность опирается на юридическое мышление, которое позволяет выстроить логическую цепочку: отбор, анализ и оценка правовой информации; оценка ситуации как ситуации, требующей правовых средств решения; выбор оптимальных вариантов решения правовой задачи.

Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Юридическая деятельность опирается на юридический опыт.

Существуют различные точки зрения понимания юридическая деятельность, в которых содержится различное отношение, представление к юридической деятельности.

Одни основоположники представляют, что юридическая деятельность отожествлена от практической деятельности; другие представляют ее, как ограниченное явление от юридической практики.

Последние, представляют юридическую деятельность, как совокупность социально-правовых явлений. Такая точка зрения особенно актуальна в нашей время. Но все же Такое явление, как юридическая деятельность малоизученна, существует множество пробелов в изучении этой проблемы.

В соотношении юридической деятельности с юридической практикой составляют вечные споры ученых-юристов. Юридическая деятельность это тот аспект деятельности, который осуществляется юристами-профессионалами, имеющие соответствующие образование, квалификацию.

Данная рода деятельность носит общественно полезный характер, который способен создать общественно полезные блага, как для общества, так и для отдельной личности.

Что касаемо правовой деятельности то она не разделима с практикой, ее нельзя отделить от реальной жизненной практики, касаемо правоведенья. Ибо она утратит тот смысл и свои аспекты, которые она несет в жизни общества, в котором оно так нуждается.

Говоря о правовой деятельности, мы можем сделать вывод она - способ существования права

Но юридическая деятельность и практика не отделимы друг от друга и тесно связаны общественным течением жизни.

Правовая деятельность общества является условием обеспечения свободы, безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности, гражданской активности. Она "заставляет" власть придать правовому статусу человека юридическую значимость, обеспеченность законом и судом.

Правовая система постоянно взаимодействует с "внешней" средой, прежде всего, путем обмена информацией. Так, общество (его классы, социальные группы)"сигналит" о своих потребностях, требующих правового закрепления.

Отражая эти потребности, правовая система "выдает" соответствующие правовые предписания, которые способствуют стабилизации общественной жизни общества, осуществляю юридическую практику. При этом каналом воздействия на нее является общественное правосознание, которое - через, правотворчество - материализуется в нормах права.

Последние, в свою очередь, через правоотношения, применение права. воплощаются в социальных отношениях. Эти отношения со временем изменяются, вновь требуют корректировки права - и процесс возобновляется.

В итоге возникает своеобразный "круговорот" в сфере взаимодействия права, юридической деятельности и общества, в рамках которого происходит постоянное превращение социального в правовое, а правового - в социальное. Ведь, именно в этом и заключатся само существование права в правовом государстве и обществе.

Список используемых источников

1.Конституция Российской Федерации: Федер. закон от 12 декабря 1993 г. - "Российская газета" от 25 декабря 199 г. - 12 декабря 1993 г.

2.Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 5 апреля 2013г.) / Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 55

3. Гусарев, В.Д. Юридическая деонтология (Основы юридической деятельности) / В.Д. Гусарев, О.Д. Тихомиров. - М.: Знание, 2005. - 655 c.

4. Рассказов, Л.П. Теория государства и права: учебник для вузов / Л.П. Рассказов. - 3-е изд. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2012. - 464 с.

5. Рубченко, О.С. Процессуально-правовой режим юридической деятельности: вопросы теории и практики: дис. … Канд. юрид. Наук: 12.00.01: защищена 26.04.12: утв.10.06.12/Рубченко Светлана Олеговна. - М., 2012. - 212. Библиогр.: с.9. - 21208126

6. Никоров, Г.И. Судебная власть в правовом государстве / Г.И. Никоров // Государство и право. - 2007. - № 3. С.24-32

7. Радько, Т.Н. Теория государства и права: учебное пособие. / Т.Н. Радько - М.: "Проспект", 2011 - 135 с.

8. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 415 с.

9. Примаков, Е.М. Россия в 2004 г.: взгляд в будущее / Е.М. Примаков // Российская газета. - 2005. № 15 января.

10. Мелехин, А.В. Теория государства и права: учебник / А.В. Мелехин. М: Маркет ДС корпорейшн, 2007. - 633 с.

11. Попондопуло, В.Ф. Система и правовые формы общественных отношений / В.Ф. Попондопуло // Правоведение. - 2002. - №4. С.80 - 81, 87.

12. Соловьев, В.Ю. Понятие. юридической практики / В.Ю. Соловьев // Журнал российского права. - 2003. - № 1. с.92.

13. Сырых, В.М. Логические основания общей теории права / В.М. Сырых. - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2000. - 528 с.

14. Попков, В.Д. Теория государства и права / В.Д. Попков. - М.: Юристъ, 2001. - 776 с.

Юридическая деятельность - это волевые действия юристов, основанные на юридическом мышлении .

Юридическая деятельность связана с юридическим мышлением, которое формируется на основе изучения юриспруденции .

Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Большое значение для юристов имеют кодексы профессиональной этики. В них сформулированы моральные нормы, которыми должны руководствоваться: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел и др. В кодексах этики (чести) судей устанавливаются правила поведения судей, - как в профессиональной деятельности (судьи должны выполнять свою роль неподкупно, с достоинством и честью), так и во внеслужебной деятельности (судья должен избегать любого поведения, которое может сказаться на доверии к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов предъявляется требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев.

Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская и др.). Судебная деятельность имеет свои особенности. Существует точка зрения американского правоведа Дж.Фрэнка (1889-1957), что « работа судьи в судах первой инстанции является гораздо более трудной и сложной и требует значительно большей одаренности, чем работа в высших судах» .

Юридическая деятельность опирается на юридический опыт. Системный анализ юридического опыта провел русско-французский правовед и философ Ж. Гурвич.

Главные черты юридической деятельности

Юридическая деятельность, как отдельный вид социальной деятельности, также характеризуется определенными чертами:

Происходит в сфере действия права с использованием правовых средств.

Осуществляется специально уполномоченными на то субъектами, которые обладают юридическими знаниями.

Ее целью является упорядочение, согласование общественных отношений по отношению к требованиям права, решения конкретных жизненных ситуаций и удовлетворение на этой основе индивидуальных, групповых и общечеловеческих потребностей и интересов.

Юридическая деятельность имеет организующий характер, нацелена на организацию действий других субъектов и в значительной мере связана с государственной деятельностью.

Юридическая деятельность во многих ситуациях проявляет элементы творчества, индивидуального подхода, вынесения конкретного решения на основании общей модели поведения.

Юридическая деятельность своим правовым воздействием пронизывает почти все сферы общественной жизни, которые подлежат правовому регулированию.

Таким образом, под юридической деятельностью следует понимать один из разновидностей социальной деятельности, который осуществляется юристами-специалистами с целью получения правового результата, удовлетворение законных потребностей и интересов социальных субъектов в соответствии с требованиями законодательства.

Иногда употребляется термин юридическая практика, по сути отражает понятие деятельности, но включает еще и опыт практического освоения действительности. Ведь всякая деятельность осуществляется с учетом существующего опыта. Это закономерность социального прогресса, поэтому нет необходимости выискивать существенные различия между двумя выше упомянутыми терминами

она строится на основе норм права;

представляет собой составную часть правовой культуры общества;

интегрирует в правовую систему;

порождает соответствующие юридические последствия.

Классификация и виды юридической практики

Виды юридической практики в зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений:

правотворческая;

правоприменительная;

интерпретационная;

Виды юридической практики в зависимости от субъектов:

законодательная;

исполнительная;

судебная;

следственная;

нотариальная и т. п.;

Виды юридической практики в зависимости от функциональной роли:

регулятивная;

охранительная.

Функции юридической практики

Социальная ценность и назначение юридической практики наглядно проявляются в выполняемых ею функциях. Функции юридической практики - это основанные на обобщенном юридическом опыте главные направления по совершенствованию юридической деятельности.

Они являются своеобразным переходным звеном, соединяющим интересы общества с содержанием действующей правовой системы. Функции можно классифицировать на две относительно самостоятельные группы: общесоциальные и специально-юридические.

К общесоциальным относятся:

гносеологическая - обеспечивающая познание окружающей действительности, а также истинную ценность и эффективность юридических средств, оказывающих регулятивное воздействие на нес;

сигнально-информационная - оповещающая общество о достоинствах и недостатках существующего порядка правового регулирования;

ориентирующая - указывающая на подлинные социальные ценности, нуждающиеся в защите и стимулирующем развитии, а также на те негативные проявления, которые необходимо ограничить или запретить вовсе под страхом наказания.

К специально-юридическим относятся:

прогностическая - определяющая стратегию в развитии действующего законодательства и совершенствовании юридической деятельности;

функция обновления и корректировки права - обеспечивающая тактическое изменение действующего законодательства в соответствии с потребностями общественной жизни и исправления допущенных ошибок, так как в случае обнаружения недостатков в действующем законодательстве правоприменительный опыт либо сигнализирует о необходимости правотворческого вмешательства, либо, при необходимости оперативного или регионального решения проблемы, сам формирует компенсирующие (корректирующие) механизмы (прецедент, правоио- ложение, деловое обыкновение и т. д.);

правоконкретизирующая - определяющая наиболее целесообразные варианты решения юридических вопросов в рамках типичных юридических предписаний;

правообеспечительная - указывающая на наиболее целесообразное использование информационных, экономических, организационных и иных средств, обеспечивающих достижение запланированных юридических результатов.

§ 5. Эмпирическая социология права.

Глава 3 Становление и развитие социологического подхода к праву в России. § 1. Формирование основ социологического подхода к праву в России (конец XIX – начало XX вв.).

§ 2. Развитие социологического подхода к праву в Советской России (20–80 годы XX в.).

§ 3. Развитие российскими учеными социологического подхода к праву на современном этапе.

§ 2. Понятие и формы правового сознания.

§ 3. Юридический механизм правового регулирования.

Глава 5 Социальный механизм правового регулирования. § 1. Понятие и основные элементы социального механизма правового регулирования.

§ 2. Стадии действия социального механизма правового регулирования.

Глава 6 Правовая социализация личности. § 1. Детерминация процессов правовой социализации общими, групповыми и частными интересами.

§ 2. Социально‑психологические факторы правового поведения.

§ 3. Правовая социализация личности.

§ 4. Механизм принятия юридически значимого решения.

Глава 7 Правовая политика современного демократического государства. § 1. Понятие правовой политики государства.

§ 2. Субъекты правовой политики.

§ 3. Основные характеристики правовой политики в демократическом государстве.

§ 4. Принципы правовой политики.

§ 5. Формы правовой политики.

§ 6. Правовая политика в области юридической науки.

§ 7. Приоритеты современной правовой политики в условиях демократического государства.

Глава 8 Социологическое обеспечение правотворчества. § 1. Законотворчество как вид социального проектирования.

§ 2. Понятие и виды социологического обеспечения правотворчества.

§ 3. Социологическая информация об эффективности действующих норм права.

§ 4. Социологическая информация о потребностях и социально‑правовых интересах.

§ 5. Социологическая информация о социально‑правовом механизме действия проектируемых норм права.

§ 6. Прогнозирование как вид социологического обеспечения правотворчества.

Глава 9 Юридическая деятельность. § 1. Понятие юридической деятельности.

§ 2. Предмет и пределы юридической деятельности.

§ 3. Виды юридической деятельности.

Глава 10 Cоциология правовой информированности населения. § 1. Понятие и условия правовой информированности населения.

§ 2. Деятельность государства по правовому информированию населения.

§ 3. Правовое информирование гражданского общества общественными объединениями и иными субъектами политической системы.

§ 4. Участие средств массовой информации в правовом информировании граждан и иных заинтересованных лиц.

§ 5. Правовое обучение и воспитание как одна из задач общего и профессионального образования.

Глава 11 Социология правоприменения. § 1. Правоприменение как вид социальной деятельности.

§ 2. Субъекты правоприменительной деятельности.

§ 3. Условия правоприменительной деятельности: общие, специальные и индивидуальные.

§ 4. Фактическая деятельность правоприменителей. Социальные критерии ее оценки.

Глава 12 Социология правоотношений в сфере частного права. § 1. Социальная ценность частноправовых правоотношений.

§ 2. Социальная дееспособность субъектов частного права.

§ 3. Юридическая деятельность по реализации норм частного права в правоотношениях.

§ 4. Социальные условия (среда) деятельности субъектов частного права.

Глава 13 Юридическая конфликтология. § 1. История становления конфликтологии.

§ 2. Социальная природа юридического конфликта.

§ 3. Функции и типология юридического конфликта. Функциональная направленность конфликта.

§ 4. Динамика (возникновение, изменение и завершение) юридического конфликта.

§ 5. Структура юридического конфликта.

§ 6. Разрешение юридического конфликта.

§ 7. Прогнозирование юридического конфликта и его профилактика.

Глава 14 Социально‑правовой контроль. § 1. Право и иные социальные нормы.

§ 2. Понятие социального контроля.

§ 3. Виды социально‑правового контроля.

Раздел III Методология и методы социально‑правовых исследований. Глава 15 Понятие и виды социально‑правовых исследований. § 1. Понятие социально‑правовых исследований.

§ 2. Основные процедуры социально‑правового исследования.

§ 3. Новизна социально‑правового исследования.

§ 4. Основные виды социально‑правовых исследований.

Глава 16 Программа социально‑правового исследования. § 1. Понятие и структура программы.

§ 2. Определение проблемы, объекта и предмета исследования.

§ 3. Характеристика целей и задач исследования.

§ 4. Интерпретация основных понятий.

§ 5. Предварительный системный анализ объекта исследования.

§ 6. Формулирование гипотез.

§ 7. Процедурная часть программы социально‑правового исследования.

Глава 17 Методы сбора и обобщения первичной социологической информации.

§ 1. Наблюдение.

§ 3. Опрос как метод социально‑правового исследования.

§ 4. Эксперимент как метод юридико‑социологического исследования.

§ 5. Обобщение эмпирической информации.

Глава 18 Исследования эффективности норм права.

§ 1. Основы теории эффективности правовых норм.

§ 2. Методические основы изучения эффективности правовых норм.

§ 3. Прогнозирование эффективности правовых норм.

Глава 19 Социально‑правовые исследования правосознания. § 1. Исследования уровня правовых знаний населения.

§ 2. Исследования престижа права и закона.

§ 3. Исследования общественного мнения по проблемам права и законодательства.

§ 4. Исследования правосознания юристов.

Глава 20 Юридическое прогнозирование. § 1. Понятие юридического прогнозирования.

§ 2. Этапы прогнозирования

§ 3. Структура и виды юридических прогнозов.

§ 4. Методы юридического прогнозирования.

Глава 21 Организация социально‑правового исследования.

Глава 9 Юридическая деятельность. § 1. Понятие юридической деятельности.

Юридическая деятельность представляет собой один из видов социальной деятельности и характеризуется всеми ее признаками.

Любая деятельность понимается как целенаправленное воздействие субъекта на объект. Субъектом деятельности могут выступать как отдельные личности, индивидуумы, так и их коллективные образования (организации, учреждения,), социально‑этнические общности (народ, нация) и государство, его органы. Объектом деятельности могут выступать явления и процессы природы или общества, в том числе человек.

Деятельность состоит из отдельных действий, т. е. деятельности, направленной на выполнение какой‑либо конкретной задачи. При этом выделяют два вида действий: 1) познавательные, направленные на познание объективной реальности или создание духовных благ;

2) социально‑коммуникативные действия, «направленные на установление, поддержание или прекращение взаимоотношений между людьми или взаимодействия между ними… Некоторая часть социально‑коммуникативных действий, выражающих субъективное состояние человека или его отношение к другим людям, к принятым ими нормам или к их целям и ценностям, составляет поступки, совокупность которых образует поведение» 52 .

Содержание юридической деятельности определяется спецификой ее объекта, в качестве которого выступает право во всем многообразии конкретных проявлений правовых норм, правоотношений, правового сознания и правового регулирования. При этом деятельность признается юридической не только потому, что она направлена на право, а потому, что приводит к юридически значимым результатам, определенным образом меняет, либо, наоборот, сохраняет наличное бытие правовой реальности.

Юридическая значимость деятельности может характеризоваться двумя результатами: 1) действия вносят определенные изменения, совершенствования в правовую сферу; 2) в обществе создаются порядки, правоотношения, которые хотел видеть законодатель, принимая соответствующую норму права.

Действующий в правовой сфере субъект, как правило, изменяет наличную правовую реальность, вносит в нее те или иные коррективы. Такая деятельность выражается вовне в форме отдельных действий и приводит к юридически значимым результатам, изменениям в какой‑то отдельной сфере права, правового регулирования: правотворчестве, правореализации или государственном принуждении.

Юридически значимыми признаются, прежде всего, результаты действия юридического механизма правового регулирования. Так, на стадии правотворчества наиболее значимые результаты выражаются в подготовке проекта нормативно‑правового акта, его экспертных оценках, принятии акта и его опубликовании.

Стадия реализации норм права сводится к совершению конкретных действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений и совершенствование сложившейся системы правоотношений. Деятельность характеризуется тем, что одни лица вступили в конкретное отношение, правовая связь других прекратилась, а третьи только оговаривают условия, на которых между ними может быть заключено правоотношение.

Активно действующий субъект в области государственного принуждения ведет успешную борьбу с правонарушениями путем пресечения правонарушений, выявления правонарушителей и привлечения их к юридической ответственности. Результаты такой деятельности могут быть выражены в виде постановления о возбуждении уголовного дела, задержании правонарушителя, оценки доказательств, вынесения решения о наказании виновного лица.

Юридическую деятельность могут осуществлять и осуществляют ученые‑юристы, политические и общественные деятели, журналисты и иные лица, которые объективируют свои знания, идеи в виде научных, научно‑популярных и публицистических работ. К юридическим результатам деятельности могут быть отнесены и изменения, которые происходят в общественном и индивидуальном правосознании, правовой культуре общества и государства под влиянием опубликованных работ или правовоспитательной деятельности.

В правовой сфере деятельность может осуществляться и в форме пассивного поведения. В качестве особой формы деятельности бездействие имеет место там, где действующее законодательство устанавливает субъекту обязанность воздерживаться от совершения преступлений и иных правонарушений. Возможны ситуации, когда обязанность не совершать определенных действий возлагается на субъекта в силу договора. Например, нанимателю жилого помещения запрещается пользоваться балконом или подсобным помещением.

В случаях неукоснительного соблюдения запретов субъект, на первый взгляд, бездействует, не вносит каких‑либо изменений в правовую сферу, и его поведение нельзя рассматривать как правовую деятельность. Однако такая трактовка одной из важнейших форм реализации норм права была бы неверной. Законодатель запрещает совершать деяния, наносящие вред обществу, и юридически значимые результаты своего запрета он видит в том, что граждане и иные лица не будут нарушать установленные им запреты, будут действовать только правомерно. Правомерное поведение в данном случае предстает как разновидность юридической деятельности, поскольку порождает результаты, которые хотел видеть законодатель, способствует сохранению в обществе стабильного правопорядка и укреплению законности.

Субъектом юридической деятельности признается лицо, которое своими действиями порождает юридически значимые результаты. По мнению В.Н. Карташова, в этом качестве могут выступать только компетентные органы государства, наделенные государственно‑властными полномочиями. Граждане могут выступать лишь субъектами правового поведения. Свой вывод В.Н. Карташов мотивирует тем, что правовое поведение может носить не всегда осознанный и преднамеренный характер, в то время как юридическая деятельность всегда является целенаправленной. Эта целенаправленность задается тем, что государство в нормативно‑правовом порядке устанавливает компетенцию каждого органа и должностного лица, пределы усмотрения и средства и способы осуществления юридических действий. Юридическая деятельность в отличие от правового поведения имеет официальный характер и часто оформляется в актах‑документах (нормативных, правоприменительных, интерпретационных) 53 . По нашему мнению, позиция В.Н. Карташова относительно субъектов юридической деятельности проблематична. Конечно, не все граждане выступают субъектами правовой деятельности. Поскольку право, правовое регулирование обращены к лицам, обладающим нормальной психикой и способным верно осознавать социальное значение своих действий, то субъектом правовой деятельности не могут выступать дети и лица, признанные судом недееспособными вследствие психической болезни.

Юридическая же деятельность, как и деятельность вообще, может быть только осознанной и целенаправленной. А этот признак полностью присутствует у всех дееспособных граждан, а не только у государственных органов и должностных лиц. Вряд ли кто рискнет утверждать, что ученый‑юрист готовит свой научный труд неосознанно или бесцельно, что индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность нецеленаправленно и бессознательно, что работник не понимает юридического и социального значения своей трудовой деятельности.

Кроме того, сведение юридических действий граждан только к поведенческому аспекту значительно обедняет формы их воздействия на право. Поведение в социальной психологии понимается как система действий, выраженных вовне по отношению к другим лицам или объектам. При этом поведение может быть вербальным либо реальным. Вербальное (словесное) поведение реализуется в системе высказываний, суждений, тогда как результаты реального поведения влекут какие‑либо изменения во внешнем мире: создание новых предметов, вещей, их усовершенствование, потребление, перемещение объектов или субъектов в пространстве и др.

Поэтому, если формы правовых действий граждан свести только к их поведению, то можно прийти к абсурду – признанию того, что граждане не могут заниматься познанием права, ибо подобные действия могут совершаться индивидуально, без обращения к другим людям.

Представляются и малоубедительными аргументы, с помощью которых В.Н. Карташов обосновывает целенаправленность юридической деятельности государственных органов и должностных лиц.

Установленная государством компетенция, конкретные цели и задачи государственного органа не всегда удерживают должностных лиц, да и сам орган в рамках заданных целей. Значительное число нарушений законности, допускаемых государственным аппаратом Российской Федерации, убедительно свидетельствуют о том, что в процессе деятельности должностные лица могут использовать свое служебное положение в личных целях, для удовлетворения своих узкоэгоистичных интересов, в ущерб интересам и целям государства.

И если следовать логике В.Н. Карташова, то все факты правонарушений, допускаемые должностными лицами, следует признавать юридической деятельностью. Но такой вывод противоречит его исходному тезису о том, что направленность «на выполнение общественных задач и функций» является отличительным признаком юридической деятельности 54 .

Действительно, любые правонарушения, кем бы они ни допускались – гражданами или должностными лицами, – к юридической деятельности относиться не могут. Они совершаются с целями, заведомо чуждыми праву, посягают на его устои и принципы, препятствуют эффективному действию норм права и приводят к социально вредным результатам. Поэтому все виды правонарушений составляют особую сферу предметно‑практической деятельности, лежащей за пределами права и квалифицируемой как преступная либо социально вредная, антиправовая деятельность.

Таким образом, юридическая деятельность понимается как правомерная деятельность граждан и иных субъектов права, направленная на сохранение либо совершенствование юридического механизма правового регулирования, в том числе его компонентов: механизмов правотворчества, правореализации и государственного принуждения.