Каждая семья имеет свои доходы и, к сожалению, не у всех они обеспечивают нормальный уровень жизни. Для таких семей государством предусмотрены различные пособия. Чтобы узнать о своем праве на них, следует подсчитать доход каждого члена семьи.
Определение терминов – что говорит законодательство
Среднедушевой доход определяется без учета налогов по размеру прибыли, полученной гражданами за определенное время. Термин применяется для признания семьи малоимущей, чтобы на основании этого статуса определить ей виды и величину социальных субсидий от государства. По расчету среднедушевого дохода в стране за определенный период проводится индексация цен, формируется стоимость продуктовой корзины, устанавливается минимальная заработная плата.
Расчет дохода на одно лицо определяется ФЗ-44, 2003 год . В нем указан порядок, по которому учитываются доходы, и рассчитывается среднедушевой показатель семьи или одинокого человека. После произведенных расчетов в соответствии с законодательством любой гражданин или семья могут быть признаны малоимущими, претендовать на социальные пособия. Семья считается малоимущей, когда сумма общей прибыли, разделенная между всеми членами, не достигает величины прожиточного минимума.
Постановление Правительства № 512 , редакция 2015 года, приводит перечень источников прибыли, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода. Чтобы рассчитать прожиточный минимум в масштабах страны, привлекаются статистические данные, на основании которых он ежегодно пересматривается и утверждается Правительством. Это служит основанием для внесения изменений в ФЗ-134, редакция 2012 г., которым определяется сумма прожиточного минимума. Под ним понимается условная потребительская корзина, включающая стоимость жизненно необходимых продуктов, товаров, услуг, налоги и сборы. Для расчета принимается минимальная стоимость.
Еще один важный фактор для определения лиц, имеющих право для получения пособия – минимальная оплата труда. С 01.07.2017 она составляет 7800 рублей – ст. 1 ФЗ 460, 2016 г. Правительством планируется за два года уравнять минимальную зарплату с прожиточным минимумом, уровень которого выше. С 01.01.2018 МРОТ составит 85 % прожиточного минимума, что в денежном отношении равняется сумме в 9489 рублей. Через год показатели планируется сравнять.
Расчет среднего дохода – показатели, которые учитываются
Расчет производится после подачи заявления в отделение соцзащиты. Чтобы правильно рассчитать, сотрудники должны знать состав семьи, доходы каждого, а также об имеющемся у семьи имуществе. В состав семьи входят:
- супруги вместе с несовершеннолетними детьми;
- лица, пребывающие в гражданском браке, проживающие вместе, их дети;
- проживающие вместе опекуны и попечители, их подопечные;
- совместно проживающие близкие родственники.
Чтобы посчитать общую сумму прибыли, учитываются доходы, определенные законодательством. Среди них все виды оплаты труда, средняя зарплата, сохраняемая за работником при временной утрате трудоспособности, увольнении и других обстоятельствах, предусмотренных ТК. Компенсации, полученные за исполнение трудовых обязанностей, и выходные пособия тоже учитываются. В перечень доходов включены социальные пособия в виде пенсий, помощь по безработице, беременности и родам, пособие детям до 1,5-летнего возраста, выплаты по нетрудоспособности после травмы, полученной на производстве, или профзаболевания. Если лицо имеет прибыль от сдачи в аренду имущества, наследства, банковского счета, алиментов, предпринимательской и творческой деятельности, они тоже учитываются.
При расчете остаются без внимания доходы, имеющиеся:
- у совершеннолетних детей, проживающих отдельно;
- у родителей, лишенных прав по отношению к детям, но проживающих вместе;
- у детей, пребывающих на государственном обеспечении;
- у супруга, находящегося на военной службе или обучающегося в военном учебном заведении;
- у супруга, отбывающего наказание в исправительном учреждении.
Выплата производится на основании расчетов: совокупный доход, полученный семьей или одиноким гражданином за последние три месяца, делится на 3. Полученная сумма делится на количество людей, для которых производится расчет. Чтобы рассчитывать на государственную помощь, применяется показатель предельного размера семейной прибыли. Она определяется прожиточным минимумом, умноженным на 1,5.
Если сумма прожиточного минимума в регионе выше размера среднедушевого дохода, это повод для получения социальной субсидии.
Приведем пример расчета для семьи из четырех человек, в которой работают два супруга, есть один ребенок и один пенсионер. Зарплата за три предшествующих месяца составляет 45000 у мужа, 30000 у жены, пенсия – 18600 рублей. Общий доход семьи: 45000+30000+18600= 93600 рублей. На одного в месяц составляет: 93600:3:4=7800 руб. Прожиточный минимум равен 9516 руб. Предельная сумма среднедушевого дохода: 9516×1,5=14274 рубля. Семья обладает правом на все виды помощи, поскольку средний доход меньше прожиточного минимума, даже без учета предельной величины.
В каждом регионе величина минимальной прожиточной суммы своя. Она рассчитывается на основании ФЗ-134, 1997 г . Согласно его положениям в регионах каждый квартал проводится перерасчет. Лидируют по размерам минимального прожиточного стандарта Москва, Санкт-Петербург, Дальний Восток. Самый малый доход для жизнеобеспечения установлен в Нечерноземье, Северокавказских республиках.
Минимальный прожиточный уровень устанавливается не только по регионам, но и для отдельных групп граждан: трудоспособных, детей и пенсионеров. Считается, что пенсионерам для жизни нужно меньше всех. Существует показатель, определяющий минимальный уровень для всего населения России. В третьем квартале 2017 года он составил 10328 рублей. За четвертый квартал 2017 г. расчет будет произведен в марте 2018 г.
Пособия от государства – на какие цели предоставляются
Государство предоставляет для малоимущих семей помощь, прежде всего, детское пособие. Открыта возможность бесплатно приобретать для них жизненно необходимые продукты, детское питание на молочной кухне. Члены семьи пользуются льготным проездом в транспорте общественного назначения, школьные столовые предоставляют бесплатные обеды. Родителям учащихся возвращаются средства, потраченные на покупку школьной и спортивной формы.
Вся помощь делится на единовременную и ежемесячную. Каждый месяц малоимущим семьям выплачивается пособие на детей до совершеннолетия. Территориальные органы определяют сумму выплат, в среднем по РФ она составляет 500 руб. Для детей, которые воспитываются одним родителем, сумма ежемесячного пособия возрастает вдвое. Если ребенку не поступают положенные алименты по причине злостного уклонения плательщика, пособие увеличивается на 50 %.
Власти многих регионов предусмотрели выплату целевого единовременного пособия для школьников перед началом нового учебного года. Помимо денежных средств выделяются продукты питания, наборы вещей, медицинские препараты. При поступлении в учебное заведение после окончания школы предоставляется помощь. Для студентов определенных категорий начисляется социальная стипендия. Ее минимальный размер в 2017 году 2010 рублей студентам вузов и 730 учащимся колледжей. Сумма устанавливается учебными заведениями самостоятельно, и может быть больше.
Другие направления предоставляемых пособий:
- налоговые льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг;
- предоставление социального жилья или сертификата на покупку или строительство собственного;
- льготное кредитование (ипотека) для разрешения жилищной проблемы семьи.
В регионах могут устанавливать дополнительные пособия или увеличивать их величину. Например, пособие на детей до 1,5 лет составляет 2000 руб., до трех – 3 тысячи. Московская дума предлагает увеличить их пятикратно. Президент тоже выступил с инициативой установить дополнительное материальное обеспечение малообеспеченных семей с 2018 года. Обязательным условием является доход на члена семьи, не превышающий полутора минимальных прожиточных уровней.
Нововведение касается первого ребенка: семья, имеющая малый доход, в течение полуторалетнего периода сможет получать помощь, сумма которой будет устанавливаться в зависимости от минимального прожиточного уровня, определенного для детей во втором квартале предыдущего года. Пособие планируется увеличивать в пропорциональном соотношении с ростом прожиточного минимума. Если законопроект утвердят, пособие на детей будет составлять около 10000 руб, а для воспитывающихся одиноким родителем – 15 тысяч.
Планируется нововведение относительно материнского капитала. В частности, предполагается выплачивать из него ежемесячное пособие на нуждающуюся семью до полуторагодового возраста второго и последующих детей. Рассматривается вопрос об оплате сертификатом услуг детсадов. Правительством решается вопрос о выдаче сертификата на первого ребенка, рожденного до 25-летнего возраста мамы.
Справка о среднедушевом доходе – как получить
Для обращения в соответствующие органы за льготами, субсидиями следует представить им справку с расчетами среднедушевого дохода за три месяца. Именно на ее основании оформляется положенная по закону помощь, льготы. Чтобы получить справку, следует обратиться с заявлением в отделение соцзащиты по месту своего проживания. Также предъявляются документы:
- паспорта всех совместно проживающих граждан;
- на детей до 14-летнего возраста – свидетельства о рождении;
- справки, выданные паспортным столом – форма 9;
- справки обо всех доходах семьи за три последних месяца;
- для учащихся на очной форме – справка с места учебы.
Сотрудниками проверяются документы, производятся расчеты, и лицу, обратившемуся с заявлением, выдается справка с указанием количества лиц, проживающих совместно, размера их доходов и прожиточный минимум в регионе. С этой справкой и другими необходимыми документами следует обратиться в органы соцзащиты за признанием семьи малоимущей. Если сведения правдивые, рассмотрение займет 10 дней. После присвоения статуса малообеспеченной семья может воспользоваться положенными льготами и пособиями.
Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Судебная практика и законодательство - 44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи
29. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидии исчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и - Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257) с учетом.
Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.
Льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи . И дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи. Установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи. Или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации. С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Примечание : . Кто может получить новое ежемесячное детское пособие на первого ребенка при рождении в 2019 году по уходу.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи
Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации . С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 . "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. По установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет. И предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
к меню
Какие семьи малоимущие?
Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.
Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.
Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям. В которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.к меню
Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим
Среднедушевой доход малоимущего рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия. Алименты, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы. (например, продукция личного подсобного хозяйства).
Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. И дохода одиноко проживающего малоимущего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512. Скачать... (формат.Docx 20Кб)
В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода малоимущего гражданина. Для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью. Включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В том числе хозяйства без образования юридического лица.
Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев. А затем на количество членов малоимущей семьи. Результат деления сравнивается с уровнем . И если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей .
Документом, подтверждающим доходы , является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы. Написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.
к меню
Необходимые документы для получения статуса малоимущего
Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:
- Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
- Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
- Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
- Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
- Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.
Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:
- если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
- из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
- пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
- индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
- матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
- в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
- свидетельства о смерти;
- свидетельства об усыновлении детей и прочее.
к меню
Процедура оформления малоимущего гражданина
После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.
Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.
Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.
После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.
к меню
Льготы малоимущим семьям
В любой цивилизованной стране есть малоимущие, бедные люди (в нашей стране ). Обычно малоимущие бывают семьи, в которых воспитывается 3 детей или более, семьи только с одним родителем, пенсионерами и инвалидами. Поэтому они нуждаются в дополнительной поддержке, получают статус малоимущих. Льготы малоимущим направлены на повышение уровня жизни и доходов граждан.Социальные льготы
- пособие на оплату детского сада. На первого ребенка скидка составляет 20% от среднего размера платы за детский сад, на второго ребенка – 50%, на третьего и последующих детей – 70%;
- выплаты студентам из малоимущих семей. При обучении в средне профессиональных заведениях положено 856 руб., в вузах – 2358 руб. Это минимальные значения выплат, сумма которых устанавливается учебными заведениями самостоятельно. На получение данной стипендии не влияет успеваемость и использование академического отпуска;
- прибавки к пенсии. Производятся на федеральном уровне (если общий доход пенсионера меньше прожиточного минимума в регионе его проживания) и региональном (если его доход ниже этого показателя по стране);
- дополнительная материальная помощь лицам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации. Предлагается в виде денежных средств, пищевых продуктов, обуви, одежды, предметов гигиены и т.д;
- ежемесячное пособие многодетным семьям с низким уровнем дохода. Выплачивается до достижения ребенком возраста 3 года. Величина пособия зависит от региона;
- ежемесячные выплаты на ребенка до 16 лет (если ребенок проходит обучение в государственных учреждениях, то до 18 лет);
- получение бесплатной юридической помощи;
- льготы детям при поступлении в вузы (при получении хотя бы минимального количества баллов на экзамене);
- льготы на продукты питания. Детям до трех лет предоставляется молочная кухня;
- бесплатный завтрак в школе, компенсация на приобретение школьной и спортивной формы;
- детям до 7 лет – льготный проезд общественным транспортом;
- специальные льготы многодетным семьям (обеспечение лекарствами, бесплатное или со скидкой ежемесячное посещение музеев, театров, парков отдыха и т. д.).
Льготы на образование
Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.
Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:
- абитуриент имеет только одного родителя - инвалида I или II группы;
- при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
- возраст абитуриента не более 20 лет.
В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.
Налоговые льготы
Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.
При определении права на множество видов соцпособий исчисляются среднедушевые денежные доходы (СДД). Операция проводится специалистами соцзащиты. А результат влияет на доходы семей претендентов на поддержку со стороны госбюджета.
Показатель среднего дохода гражданина на государственном уровне (среднедушевой) ежегодно определяется и утверждается Правительством РФ. Для этого используются статистические данные.
Общие правила определения доходной части семейства
Внимание общества к изучаемому понятию связано с тем, что оно используется для определения права гражданина на господдержку. К примеру, в некоторых регионах со среднедушевыми поступлениями связаны такие виды помощи:
- на продукты питания;
- и иные.
В общем смысле средний доход на человека определяется путем деления поступлений в адрес всех членов семейства на количество человек. Таким образом, СДД - это количество денег на одного человека, зарабатываемых в совокупности всеми взрослыми членами семьи. При более глубоком изучении понятия возникает ряд обоснованных вопросов. Они таковы:
- Кто является членом семьи? К примеру, в квартире прописаны муж и жена, разорвавшие отношения. Признает ли их соцзащита разными ячейками общества?
- Какие доходы учитываются при исчислении? Ведь видов поступлений в условиях рыночных отношений множество, как и источников таковых;
- За какой период следует собирать данные? Пособия назначаются на шесть месяцев или год. Какие доходы необходимо подтверждать для их получения?
Кроме того, есть еще более простые вопросы. Например, какие бумаги принимаются в качестве подтверждения поступлений в 2019 году? Давайте все внимательно разберем.
Скачать для просмотра и печати:
Кого считают членом семейства
Определение членов семьи приводится в ст. 2 Семейного кодекса. Тот же вопрос разъясняется в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. На основании текстов законов госслужащие придерживаются таких правил в отношении определения членов семьи:
- к ним относятся супруги, родители и дети, ведущие совместное хозяйство;
- остальные родственники, иждивенцы и лица, не имеющие родства с собственником жилого помещения, могут быть признаны членами семейств в определенных ситуациях.
Таким образом, однозначно в ячейку общества включат при исчислении СДД людей, зарегистрированных в одном жилом помещении (доме или квартире), имеющих такой официальный статус:
- супругов;
- детей и родителей (в том числе усыновителей и усыновленных);
- бабушек и дедушек;
- иных.
Однозначно не учитываются в составе ячейки общества:
- совершеннолетние дети, ведущие отдельное хозяйство (прописанные по иному адресу);
- лица:
- лишенные родительских прав;
- проходящие военную службу;
- отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное гособеспечение.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Какие доходы учитываются при расчете
В прибыльную часть семейства учитываются располагаемые доходы. Они представляют собой совокупность средств, которые получает семья, за вычетом налогов и сборов. В указанном выше правительственном акте к таковым относятся:
- все начисления по месту службы - зарплата;
- компенсации людям, выполняющим гособязанности;
- пособие, начисляемое при увольнении;
- соцвыплаты, а именно:
- пенсии;
- пособия по безработице;
- декретные и начисления по уходу за ребенком;
- больничные, в том числе выплачиваемые в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями;
- алименты;
- стипендии;
- гонорары;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- проценты с банковских вкладов;
- наследство;
- дары;
- средства, получаемые от недвижимости, находящейся в собственности (аренда).
Период
По существующей методике для исчисления СДД применяются данные доходной части за предшествующие три месяца.
Подсказка: заработок в валюте пересчитывается по, действующему на дату получения, курсу.
Формула исчисления СДД
Вычисляется изучаемый показатель по такой формуле:
- СДД = Д (совокупная прибыль семейства) / 3 мес. / Ч (число членов)
Пример . Подсчитаем показатель СДД для семейства, состоящего из родителей, бабушки и троих несовершеннолетних (шесть человек). Они получают в месяц:
- заработок:
- муж - 40 000,0 р.;
- жена - 30 000,0 р.;
- соцвыплаты:
- бабушка (пенсия) - 12 000,0 р.;
- стипендия (одного из детей) - 1 000,0 р.
- совокупные поступления за отчетный период:
- (40 000,0 + 30 000,0 + 12 000,0 + 1 000,0) х 3 мес. = 249 000,0 р.;
- СДД:
- 249 000,0 р. / 3 мес. / 6 чел. = 13 833,33 р.
Как оформляется статус малоимущей семьи
Соцпособия назначаются органами соцзащиты по месту проживания. Претенденту необходимо выполнить такие действия:
- Собрать пакет документов, подтверждающих:
- состав семейства:
- одноименную справку из жилищной конторы;
- паспорта взрослых;
- свидетельства о рождении малолетних;
- свидетельство о заключении брака;
- совокупную доходную часть:
- сведения о зарплате;
- справки из:
- Пенсионного фонда;
- Центра занятости;
- образовательных учреждений, начисляющих стипендию;
- иные;
- дополнительные:
- выписку из домовой книги;
- документы о праве собственности на недвижимость.
- состав семейства:
- Написать заявление.
Видео о том, какая семья считается малоимущей
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных привилегий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей:
- ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты:
- на лекарства;
- на оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- пособия на детей:
- Банковские учреждения устанавливают для заемщиков льготных категорий сниженные ставки;
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население - 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 - 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 - 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 - 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 - 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 - 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 - 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 - 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 - 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 - 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 - 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 - 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
| Регион | Величина Среднедушевой денежный доход">СДД (руб.) | |||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
| Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
| Области | ||||
| Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
| Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
| Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
| Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
| Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
| Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
| Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
| Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
| Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
| Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
| Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
| Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
| Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
| Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
| Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
| Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
| Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
| г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
| Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
| Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
| Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
| Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
| Области | ||||
| Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
| Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
| Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
| Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
| Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
| Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
| Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
| Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
| г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
| Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
| Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
| Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
| Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
| Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
| Области | ||||
| Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
| Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
| Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
| г.Севастополь | — | — | 17 882 | 22 916 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
| Республики | ||||
| Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
| Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
| Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
| Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
| Северная Осетия - Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
| Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
| Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
| Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
| Республики | ||||
| Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
| Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
| Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
| Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
| Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
| Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
| Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
| Области | ||||
| Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
| Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
| Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
| Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
| Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
| Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
| Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
| Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
| Области | ||||
| Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
| Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
| Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
| в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
| Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
| Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
| Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
| Республики | ||||
| Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
| Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
| Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
| Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
| Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
| Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
| Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
| Области | ||||
| Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
| Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
| Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
| Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
| Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
| Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
| Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
| Края | ||||
| Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
| Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
| Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
| Области | ||||
| Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
| Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
| Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
| Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
| Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
Статус «малоимущая семья» может быть наложен только органами местного управления. Он необходим для получения льгот и различного рода финансовой помощи от государства.
Многих людей волнует вопрос о том, какой общий доход должен быть у этой ячейки общества, чтобы признать ее малообеспеченной. При принятии такого решения принимается во внимание весь доход, получаемый каждым членом такого семейства.
К сожалению, в 2019 году это не редкость, поэтому все большее количество людей волнует вопрос, как получить статус малоимущей семьи, ведь в этом случае .
Какая семья считается малоимущей? Такое определение содержится в законе «О признании граждан малоимущими».
В соответствии с требованиями данного нормативного правового акта, таким семейством считается та группа родственников, чей средний доход, который поделен на каждого отдельного члена, оказывается ниже .
Вам пригодится эта информация:
Если Ваш совокупный семейный доход ниже суммарного прожиточного минимума в вашем регионе, то вы вправе требовать признать вашу семью малоимущей.
Чтобы установить размер дохода для в определенном регионе государства и определить этот факт, необходимо обратиться с соответствующим заявление о органы соцзащиты, расположенные по месту постоянного проживания.
- Дети младше 18 лет. В случае продолжения обучения по очной форме, срок выплаты государственной поддержки продлевается до 23 лет;
- Матери одиночки, и один из родителей в полной семье, занимающийся уходом за ребенком;
- Инвалиды, на которые распространяются ограничения, установленные по определенным критериям;
- Пенсионеры в возрасте до 65 лет;
- Многодетные семьи, при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Региональные особенности
При подаче документов, чтобы получить статус малоимущей семьи для признания права на необходимость выплаты соответствующего пособия, необходимо принимать во внимание тот факт, что прожиточный минимум в каждом из регионов Российской Федерации разный.
Соответственно при расчете среднедушевого дохода на человека, необходимо придерживаться установленной регионом величины.
Если же в области не установлено своего минимума, семьи, которые относятся к малоимущим, должны учитывать данный показатель по всей стране.
Пример расчета среднедушевого дохода семьи
В доход семьи входят:
- Зарплата;
- Денежные доходы;
- Доходы за авторство;
- Пенсионные выплаты;
- Доходы, полученные от недвижимого или движимого имущества;
- Натуральные доходы, полученные от личного хозяйства.
Формула расчета заключается в том, что итоговая сумма должна быть поделена на 3, после чего полученный результат должен быть еще раз поделен на количество людей в этой династии.
После того, как заинтересованное лицо посчитает итоговую сумму по данному расчету, он должен сравнить ее с минимумом в своем регионе, к примеру, Московской области.
Малообеспеченным может быть признан только тот гражданин, сумма расчета по которому составила меньше прожиточного минимума.
Для примера, можно рассчитать такой минимум в Москве. Средний доход за последние три месяца составил 99 000 рублей. То есть, средний доход за каждый месяц составляет 33 000 рублей. Если семейство состоит из трех человек, то на каждого ежемесячно приходится по 11 000 рублей.
В Москве минимальный прожиточный минимум составляет чуть более 15 тысяч рублей. Соответственно, такое семейство будет являться малообеспеченным.
Изменения в 2019 году
Изменения для малоимущих граждан в 2019 году, в основном, произойдут в сфере образования и будут касаться только детей в возрасте до 18 лет.
В частности, будущие абитуриенты имеют право поступать в высшие государственные учебные заведения на следующих условиях:
- Возраст такого абитуриента не превышает 20 лет;
- Ребенок успешно сдал экзамены;
- Родитель ребенка воспитывает его в одиночестве и имеют статус инвалида 1 группы;
- Все дети дошкольного возраста такого слоя населения идут в детский сад без очереди;
- Детям в возрасте до 6 лет все медикаменты предоставляются на бесплатной основе;
- Выдается школьная и спортивная форма;
- Детей бесплатно кормят в столовой (2 раза в день).
- Скидка на проезд в городском транспорте в размере 50 процентов.
Ввод продовольственных карточек
С лета 2019 года для семейств, доход которых ниже установленного минимума в регионе, планируется ввод продовольственных карточек. Сейчас этот законопроект еще находится на этапе рассмотрения, решается, сколько средств будет на этот карточке.
Планируется, что для этих целей будет использоваться карточка «Мир» , на которые будут переводиться баллы. Потратить эти баллы можно на продукты отечественного производства, за исключением алкогольной и табачной продукции.
При определении лиц, которые смогут воспользоваться такими баллами, будут высчитывать средний заработок человека, подсчитывать, реально ли он является малоимущим гражданином. Правила подсчета будут общими.
Окончательная сумма, которая будет переводиться на карту, будет установлена только в 2019 году. Планируется, что каждый год размер начисляемых баллов будет пересматриваться, в зависимости от реального материального положения семьи.
Виды государственной помощи малоимущим семьям
Семейства, имеющие статус малоимущих, могут рассчитывать на помощь государства.
Льготы на ЖКХ
Главная помощь, на которые могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими, — льготы на ЖКХ. На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи? В отношении данной категории граждан установлена сумма в процентном соотношении, выше которой коммунальные платежи для таких лиц не начисляются.
Если же за ЖКХ приходят большие начисления, малообеспеченное семейство может рассчитывать на получение компенсации.
Детские льготы
На региональном уровне предусмотрено пособие на ребенка: отдельный вид поддержки малообеспеченным. Размер выплаты, на которую имеет право малоимущее семейство, напрямую зависит от уровня заработка родителей и возраста ребенка.
Максимальные выплаты полагаются одиноко проживающей матери, ухаживающей за ребенком в возрасте до полутора лет.
Иные льготы
Также, вы можете рассчитывать на налоговые льготы по недвижимости.
Как оформить статус малоимущей семьи
Чтобы оформить статус малоимущей семьи, заинтересованное лицо должно обратиться в орган соцзащиты с документами, подтверждающими этот статус.
- Заявление с просьбой признать семью малообеспеченной;
- Паспорта членов семьи;
- Свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака;
- Справка о доходах;
- Справку о составе семьи;
- Бумагу из Центра занятости населения;
- Трудовую книжку;
- Реквизиты банковской карты (для перевода пособий ).
Отказать в присвоении такого статуса необходимо только в тех случаях , когда в ходе проверки документов будет выявлено, что были поданы фальшивые сведения о составе семейства или ее доходах.
Если же документами удалось доказать, что родители и их дети действительно нуждаются в получении дополнительной поддержки со стороны государства, им выдается соответствующая справка, подтверждающая возможность получения льгот.
