Сегодня каждый из поставщиков услуг ЖКХ заинтересован в получении денежных средств за реальное количество поставленного жильцам дома ресурса в полном объёме, а не по строгим тарифам, рассчитанным по количеству зарегистрированных жильцов. Поэтому возникла необходимость поменять схему оплаты за получаемые услуги для всех – как для коммунальных служб, так и для владельцев помещений. Однако, как показала практика, показания приборов учёта поставщиков ресурсов разительно отличаются от реальных цифр, и в реальности получалось, что большая часть предоставленных ресурсов не была оплачена. Логично предположить, что такое положение дел не устраивало управляющие компании, и в результате возникло такое понятие, как общедомовые нужды. Для этого была добавлена строка в квитанциях на оплату коммунальных услуг, которая нужна для компенсации разницы между реальными объёмами потреблённых ресурсов и показаниями счётчиков, либо показаниям, которые были рассчитаны по нормативам потребления таких ресурсов гражданами РФ.

ОДН по электроэнергии – ресурсы, тратящиеся на обеспечение светом жилого здания, исключая ту часть электричества, которое используется жителями квартир в пределах жилых помещений.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Нормативная база по ОДН

В 2017 году начисление оплаты за использованную электроэнергию регулируется такое нормативной базой:

1. Федеральный Закон №176-ФЗ от 29.06.2015 г.
2. Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении».
3. Постановления Правительства №344 и №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Однако практика показала, что вынесение в счетах на оплату услуг ЖКХ вызывает множество вопросов от собственников, которые не понимают, что это такое и не в курсе, с помощью каких механизмов ведётся такой расчёт. В результате значительную часть работы коммунальных служб составила работа по ответам на огромное количество жалоб и вопросов, а также расшифровке этой строки в квитанциях. Поэтому, дабы избежать напряжения в обществе и избежать ситуации, когда собственники просто-напросто отказываются оплачивать непонятные, по их мнению, расходы, Государственная Дума РФ в 2015 году приняла Закон, который предусматривает, что строка ОДН из квитанций на оплату коммунальных услуг должна исчезнуть. Однако вступление закона в силу было перенесено на 01.01.2017 г., т.к. с реализацией в нужные сроки у управляющих компаний могли возникнуть серьёзные трудности.

Из чего состоит ОДН

• Работа лифтов в доме;
• Обслуживание сигнализации, домофонов, видеокамер (если таковые установлены);
• Функционирование насосов водоснабжения и водоотведения;
• Освещение подвалов, подъездов, чердаков, придомовой территории;
• Технологические потери внутридомового электрооборудования.

1. Расход водоснабжения:

• Мойка подъездов и мусоропровода;
• Полив газона перед домом;
• При ремонте систем отопления или батарей – сброс воды в стояках;
• Внутридомовые потери воды;
• Слив воды при подготовке к отопительному сезону;
• Мойка различных домовых коммуникаций.

Также в этот список входят расходы энергоресурсов на отопление подъезда, подвала, а также уборку помещений.

Однако частные компании и предприятия, которые размещают своё оборудование в жилом доме, обязаны самостоятельно оплачивать потребляемые ими ресурсы в полном количестве – делить такие расходы на жителей дома запрещено. Например, провайдер, антенна которого установлена на крыше – его услугами может пользоваться лишь несколько жильцов, и оплачивать квитанции за пользование электричеством должен именно данный провайдер.

Как рассчитывается, когда есть счётчик

Если в жилом доме есть приборы учёта, то размер ОДН вычисляют сотрудники Энергонадзора вместе с выбранным жильцами этого дома представителем. Расчёт ведется очень просто – выделяется разница между общедомовыми показателями счётчиков и суммой показателей счётчиков, которые установлены в каждой из квартир данного дома. Итоговую величину распределяют на каждого собственника квартиры (без исключений), конечно же, с учётом занимаемой жилой площади. Соответственно, чем больше квартира, тем больше платит её собственник. Формула расчета ОДН по электроэнергии выглядит так:

ОДН = (Зафиксированное на общем электросчетчике значение – Общее кол-во электроэнергии, которая была использована в нежилых помещениях, не относящихся к общему имуществу дома – Общее кол-во потребленного ресурса в жилых квартирах, в которых стоят приборы учёта – Совокупное кол-во потребленной электроэнергии в жилых квартирах, где не установлены счетчики) × Площадь квартиры в кв.м. × Площадь всех квартир в доме.

Когда счётчика нет

Если приборы учёта электроэнергии в многоэтажном доме отсутствуют, то администрация областного центра устанавливает свои нормы потребления электроэнергии, которые используются в расчёте показаний для оплаты общедомовых нужд. Узнать, какие именно нормативы действуют в вашей области, вы можете, зайдя на официальный региональный сайт. Такие нормативы являются ограниченной величиной, но жители дома могут на собрании принять решение платить по собственному желанию больше. На практике такое встречается очень редко.

В данном случае, когда счетчик отсутствует, формула расчёта выглядит таким образом:

ОДН = Норматив расчёта потребления энергии × Квадратура помещений, описанных в общедомовом имуществе × Площадь жилой квартиры × Площадь всех квартир многоэтажки.

Раньше любое превышение норм потребления электроэнергии оплачивалось из карманов собственников жилья. Теперь же, если объемы потребленного ресурса превышают нормативы, установленные законом, то разницу оплачивает компания, предоставляющая коммунальные услуги.

Как уменьшить сумму оплаты по ОДН

Для того чтобы снизить суммы оплаты по ОДН за электричество, рекомендуем собственникам квартир воспользоваться такими способами:

Нужно ли платить за общедомовые нужды

Так как с 01.01.2017 г. в счетах на оплату коммунальных услуг уже не будет отдельной строки, такой вопрос перестает быть актуальным. Теперь все оплаты по ОДН будут включены в индивидуальный счёт собственника, а несогласие с данными цифрами и, как результат, отказ от оплаты таких услуг влечёт за собой наложение штрафов и санкции вплоть до приостановки возможности пользования каким-либо из ресурсов – водоснабжением или электроэнергией. В том случае, если собственник не согласен с действиями по отключению поставки ресурса, он может подать иск в суд и обжаловать там вынесенное решение. Зачастую иск удовлетворяется (особенно если в семье есть несовершеннолетние дети), и поставка энергоресурсов возобновляется, так как существуют определенные правила санитарного состояния жилых помещений, закрепленные на законодательном уровне.

В последнее время стало частым явлением начисление лишних киловатт за потребление света или кубов воды. Ответственность за перерасчет коммунальных услуг несет управляющая компания. В случае отказа провести перерасчет владелец недвижимости или арендатор может составить иск к управляющей компании о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Неправомерное превышение стоимости коммунальных услуг может повлечь за собой судебное разбирательство. Иск о перерасчете коммунальных платежей поможет составить:

• Государственный юрист, который на основе образца поможет составить для начала заявление на имя руководителя управляющей компании. В случае законной мотивации компания не может отказать в произведении перерасчета.
• Также исковое заявление в суд может составить юрист частной адвокатской конторы. Такой иск составляется в случае необоснованного отказа руководителя управляющей компании провести перерасчет.
• Квалифицированный онлайн консультант, готов помочь с решением любых юридических вопросов по перерасчетам и правах потребителей коммунальных услуг. Консультация на сайте доступна круглосуточно.

Важно: Если квартиросъемщик не проживает в квартире более пяти дней, он может направлять заявление в компанию предоставляющую услуги, с просьбой провести перерасчет. Такая возможность не распространяется на предоставление централизованного отопления и услуги связи.

В каких случаях можно рассчитывать на снижение сумм по коммунальным платежам

Предоставление жилищно-коммунальных услуг регулируется ЖК РФ. Уменьшить расходы на ЖКХ услуги можно в нескольких случаях:

• Если предоставляемые услуги не соответствуют законодательным нормам.
• В случаи не проживания жильцов в квартире.
• Если произошел перерыв в поставке услуг.

Снижение сумм по платежам

Рассчитывать на снижение суммы оплаты за коммунальные услуги можно на основании:

• Газ – в случае изменения химического состава газа, который предусмотрен законодательством, только при наличии заключения от специалиста. Если давление газа в трубах отклоняется от нормы допускаемой законодательством. Также в случаи отсутствия поставки более 4 часов за поточный месяц.
• Тепло – заявление на перерасчет можно составить, если температура в жилых помещениях меньше 18 0 С. Причиной подачи иска является снижение уровня давления в системах поставки тепла, которое предусмотрено законодательными нормами. В случае отклонения химического состава воды в отопительной системе, которое оказывает разрушительное действие на состояние труб и батарей. В помещениях, где температура ниже допустимой минимальной нормы, отопление не может быть отключено.
• Электричество – составление жалобы возможно при нарушении норм напряжения, предусмотренного законодательством. Допускается отсутствие поставки тока на два часа, если электростанция с двумя источниками питания. Также допускается отключение света на одни сутки, если станция электроснабжения с одним источником.
• Вода – не стоит спешить оплачивать счета, если водоснабжение явно не предназначено для эксплуатации в быту, а именно имеется наличие осадка, неприродного цвета, неприятного запаха и т.д. Поводом для пересмотра счетов является изменение температуры воды, предусмотренной нормативами. Также рассматривается почасовое отсутствие воды в жилых районах, где учитывается густота населения.

Важно: Если температура жилого помещения без поставки тепла ниже 12 градусов, то отключение допустимо на несколько часов, не более. Количество часов допустимого отсутствия тепла в этом случае регулируется законодательными нормами.

Составление заявления и необходимые документы

Необходимо помнить, что грамотно составленное заявление с просьбой о перерасчете, может решить проблему без обращения к мировому судье. Обоснованные требования, изложенные в документе и направленные в жилищное хозяйство, рассматриваются руководителем управляющей компании, если основания законны, то перерасчет производиться согласно действующим тарификациям.

Если заявление в жилищное хозяйство не привело к положительному результату и не получилось достичь понимания мирным путем, тогда заявитель обращается в суд. Исковое заявление составляется по форме предусмотренной действующим законодательством.

Важно: Если суд примет решение о возвращении переплаченных денег и проведении перерасчета, то расходы по суду взыскиваются с ответчика.

Список документов необходимых для обращения в мировой суд:

• Заявление с требованиями и ссылками на нарушения, которые являются основанием для проведения перерасчетов.
• Копия паспорта заявителя.
• Квитанция оплаченного государственного сбора.
• Копия отклоненного заявления в управляющую компанию.
• Копия договора об условиях предоставления услуг.
• Заключение экспертов.
• Копия лицевого счета.
• Копия документов подтверждающих право собственности на жилье.
• Копия справки об отсутствии долга по коммунальным платежам.
• Копии оплаченных квитанций за коммунальные услуги.
• Билеты в две стороны на имя квартиросъемщика, которые подтверждают отсутствие жильца.
• Копии квитанций об оплате гостиницы, если квартиросъемщик находился в командировки.
• Копию загранпаспорта с отметками о пересечении границ, если жилец был заграницей.
• Копию больничного листа, если заявитель находился на больничном.
• Справка из дачного кооператива, для подтверждения временного проживания загородом.
• Для подтверждения отклонений химического состава воды, газа, необходимо представить заключение специалиста, независимого эксперта.

Важно: Исковое заявление составляется в адрес компании, которая предоставляет услуги.

В какие сроки может быть составлено заявление

Порядок перерасчета предусматривается законодательством. Если квартиросъемщик временно не проживал в квартире, то он обязан обратиться в управляющую компанию с просьбой о пересмотре сумм, до отъезда или не позднее одного месяца с момента возвращения домой.

Компания, предоставляющая услуги рассматривает заявления сразу.

Перерасчет может проводиться только за пол года поставки услуг. По истечению срока перерасчетов заявление необходимо направить повторно.

Если решение о перерасчете было принято в судебном порядке, то компания, предоставляющая коммунальные услуги обязана произвести изменения в платежах в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в юридическую силу.

Важно: Отсутствие тепла, света или газа дольше допустимого времени, является веским основанием для проведения перерасчета. Если отключение коммунальных услуг произошло в многоквартирном доме, то жители могут обращаться в суд с коллективным заявлением. Чем больше жильцов согласятся участвовать в судебном процессе, тем больше шансов вернуть переплаченные деньги.

Исковое заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги – это единственный способ получит назад свои деньги, если компания, предоставляющая услуги отказывается решать конфликт мирным путем. Конечно, судебные разбирательства по вопросам квартплаты достаточно спорные и не всегда приводят к положительному результату, но если основательно подготовиться и собрать обширную доказательную базу правонарушения, то все возможно. Самостоятельно решить подобные конфликты очень трудно, лучше сразу обратиться за специализированной помощью. Юрист поможет правильно сделать ссылки на действующие законы.

Коммунальные услуги подаются в квартиру на основании договора. Он заключается с организацией, отвечающей за поставку электричества, воды и газа. В положениях соглашения и отражены случаи, при наступлении которых может быть произведен перерасчет. Процедуру регулирует Постановление Правительства №354. Нормативно-правовой акт позволяет жильцам осуществлять контроль за правильностью начисления платежей и потребовать снижения их размера при наличии законодательно закрепленных условий.

Содержимое страницы

Порядок перерасчета по 354 постановлению

Перерасчет осуществляется в соответствии с постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года №354. Чтобы выполнить действия, потребуется подать заявление в бухгалтерию управляющей компании. Бумагу необходимо дополнить документами, подтверждающими наличие законных оснований на выполнение перерасчета.

Если у гражданина нет подтверждающей документации, начисление платы за коммунальные услуги будет выполнено в полном объеме. Если лицо произвело несвоевременную оплату услуг ЖКХ, могут быть начислены штрафы и пени. Процесс регламентируется статьей 155 Жилищного кодекса.

Важно! Получив заявление, специалисты управляющей компании рассмотрят его. Особое внимание будет уделено сопровождающей документации. Если все бумаги удовлетворяют требования, будет выполнен перерасчет.

Несмотря на нормы действующего законодательства, поставщики услуг не спешат пересчитывать начисленные суммы. Доказать правоту в некоторых ситуациях будет достаточно проблематично. Если гражданин получил отказ, необходимо потребовать оформить факт отклонения заявки в письменной форме. Бумага позволит написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру. Управляющие компании опасаются проверок. Потому вероятность обращения в вышеуказанные инстанции повышает лояльность организаций, и они могут изменить ранее принятое решение.

Если подобного не произошло, необходимо написать заявление в контролирующую инстанцию. В документе необходимо описать ситуацию и дополнить его отказом коммунальщиков и остальными бумагами, подтверждающими правоту гражданина. По факту заявки будут проведены проверки. Если осуществление действия не позволило добиться положительного результата, можно подать заявление в суд. Если лицо уверено в своей правоте, стоит добиваться уменьшения сумм в платежке.

Основания для перерасчета

Сотрудники управляющей компании согласятся выполнить перерасчет только при наличии законных оснований. Причиной для обращения в организацию может стать отсутствие жильца в квартире, превышающее 5 суток. Правила действуют только в том случае, если в помещении отсутствуют счетчики. Если оборудование установлено, произвести перерасчет за следующие услуги не получится:

• поставку газа;
• подачу теплой и горячей воды;
• отопление;
• оплату общедомовых нужд.

Плату за пользование лифтом и вывоз мусора специалисты пересчитают вне зависимости от того, выполнена ли установка счетчиков.

Обратиться за осуществлением перерасчета можно и в случае предоставления некачественных услуг или перерыва в их подаче. Сегодня действует ряд правил, регламентирующих особенности поставки воды, газа и электричества. Перерасчет не будет выполнен, если перерыв:

1. В подаче холодной воды не превышал больше 4 часов за один раз. Суммарно перебои могут доходить до 8 часов в месяц. При этом качество и давление воды изменяться не должны.
2. В водоотведении суммарно составил не более 480 минут в месяц и не превысил 4 часа за один раз.
3. В подаче отопления в сумме не превысил сутки. За один раз допускается приостановка предоставления услуги на 960 минут, если температура в помещении превышает 12 градусов, на 8 часов, если температурные показатели установились на уровне 10-12 градусов, на 4 часа при 8 градусах тепла. Допустимы незначительные колебания температуры. Показатель может отклоняться от установленной нормы в сторону увеличения до 4 градусов, а в сторону уменьшения до 3 градусов, если перерыв в подаче отопления произошел с 00:00 до 5:00 часов.
4. В поставке горячей воды составил не больше 8 часов за 30 суток, а единожды — не больше 4 часов. В случае аварии допускается увеличение перерыва до суток. Температура жидкости может отклоняться от нормы в пределах 3-5 градусов. Качество воды должно оставаться неизменным.
5. В подаче газа составил в сумме не больше 240 минут. Качество газа должно оставаться на прежнем уровне. Несоответствие требованиям станет причиной для перерасчета.
6. В снабжении электроэнергией составил не больше 120 минут, если присутствуют 2 источника питания. Показатель повышается до одних суток, если источник питания 1. Качество электроснабжения меняться не должно.

Основанием для уменьшения размера платежей является не только заявление гражданина. Действие может быть выполнено и после осуществления плановых проверок.

Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

Если гражданин покидает квартиру на срок больше 5 дней, можно обратиться в бухгалтерию, компании, обслуживающей дом, и предоставить заявление о выполнении перерасчета. Документ следует оформить в двух экземплярах. Один из них передается управляющей компании, а второй остается у гражданина.

На бланке, принадлежащем заявителю, необходимо поставить отметку о выполнении принятия заявления.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

Важно! На бумаге должны быть отражены данные всех жильцов, которые временно отсутствуют. Дополнительно необходимо проставить дату отъезда и возвращения в недвижимость. День отправки в поездку и момент приезда в перерасчет не включаются.

Поступившее заявление проверят и примут соответствующее решение. Отказ в соблюдении норм действующего законодательства может стать причиной для обращения в контролирующие органы или суд. Заявка в обязательном порядке должна быть дополнена доказательной базой. Если она отсутствует, уменьшить размер платежей будет проблематично.

Список документов

Перед тем, как обращаться в бухгалтерию управляющей организации, потребуется подготовить пакет документов. От предоставленных бумаг зависит вероятность уменьшения размера оплаты. Документация предоставляется в виде копии. Она должна быть заверена тем органом, который ее выдал. Правило не касается билетов. Чтобы подтвердить, что гражданин не появлялся в квартире больше 5 дней, потребуется предоставить:

• билеты, подтверждающие дату приезда и отъезда гражданина;
• справку из садового или дачного товарищества, подтверждающую проживание на территории организации в течение определенного периода;
• счета за гостиницу, отель или хостел;
• справку о лечении в медицинской организации;
• документ, подтверждающий, что гражданин находился в другом городе по поручению работодателя и выполнял служебное задание;
• справку из осуществляющей охрану территории компании, подтверждающую, что в недвижимости никого не было;
• иные документы, позволяющие подтвердить, что лицо отсутствовало в недвижимости больше 5 дней.

Справку из фирмы, занимающейся охраной помещения, удастся получить только в том случае, если был заключен соответствующий договор.

Если причиной перерасчета стало некачественное предоставление услуг, потребуется позвонить в диспетчерскую службу и сообщить о возникшей ситуации. Представители организации зафиксируют жалобу. Затем будет проведена экспертиза. В результате ее проведения будет выявлено, действительно ли качество предоставляемых услуг не соответствует требованиям. Итогом осуществления действия становится предоставление заявителю акта о проделанных работах. Документ необходимо приложить к заявке и обратиться в бухгалтерию управляющей компании.

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг

Чтобы заявку согласились смотреть, она должна быть составлена правильно. Обратиться в уполномоченную организацию необходимо в течение 30 дней с момента приезда. В заявке в обязательном порядке должны быть указаны следующие данные:

• сведения обо всех жильцах, проживающих на территории недвижимости;
• период отсутствия гражданина;
• причина обращения за перерасчетом;
• адрес проживания.

В заявке отражается точный срок отсутствия жильцов. В документе необходимо отразить момент отъезда и дату приезда. Заявку нужно дополнить документацией, подтверждающей факт отсутствия граждан. Обращение за перерасчетом может быть подано без дополнительных бумаг, но только в том случае, если лицо обращается в управляющую компанию перед отъездом. Когда гражданин вернется, он должен будет предоставить все необходимые документы. В иной ситуации рассчитывать на снижение размера платы за коммунальные услуги не стоит. Начисление произойдет в соответствии со стандартными нормами.

Важно! Заявка в обязательном порядке оформляется в письменном виде. На ней проставляется подпись и дата составления. Бумага оформляется в 2 экземплярах. Законодательно закрепленной формы документа не существует. В бумаге в обязательном порядке должна быть указана причина обращения.

Если лицо впервые столкнулось с потребностью в оформлении заявки на пересчет, оно может столкнуться с трудностями. Чтобы избежать их, рекомендуется использовать готовый образец заявления. Он поможет минимизировать вероятность допущения ошибок.

Куда обратиться для перерасчета

Подавать заявку необходимо в бухгалтерию управляющей организации. Если по каким-либо причинам представители компании отказываются принять заявление, но лицо уверено в своей правоте, оно может инициировать проверку, обратившись в Роспотребнадзор.

В случае, если осуществление действий результаты не возымеет, требуется подать заявление в суд. К заявке потребуется приложить полный перечень подтверждающей документации. Если она отсутствует, доказать свою правоту не получится. Потому эксперты советуют заранее позаботиться о формировании доказательной базы.

Сроки перерасчета коммунальных услуг

Получив заявление от гражданина, желающего выполнить перерасчет платы, которая была начислена за услуги ЖКХ, сотрудники управляющей компании зарегистрируют поступивший документ. На экземпляре заявителя будет проставлен штамп о принятии. Затем произойдет рассмотрение требований гражданина. Процедура занимает 10 дней. Когда период завершится, поставщик услуг обязан дать ответ. Он оформляется в письменном виде. Бумага может быть предоставлена во время личного посещения гражданином офиса компании или выслана почтой по адресу проживания лица. Процедура выполняется, если причиной пересчета является отсутствие жильцов в квартире.

Если гражданин хочет вернуть часть денежных средств из-за перебоев в поставках или качестве оказания услуг, заявка и жалоба регистрируется в журнале фактов. На основании обращения заявителя должна быть выполнена проверка. После ее проведения, предоставляется письменный ответ, содержащий предлагаемый выход из сложившейся ситуации.

Когда поступила жалоба, диспетчер организации должен согласовать дату и время происшествия. Акт о проделанных работах предоставляется клиенту не позднее трех дней с момента получения заключения, составленного экспертом.

Важно! Если правота заявителя доказана, выполняется пересчет платы за пользование коммунальными услугами. Излишне внесенные денежные средства могут быть выданы в натуре или перенесены на следующие месяцы. Обычно капитал переносится на следующий месяц. В этой ситуации поставщик обязан самостоятельно учесть этот факт и скорректировать размер платы.

Если лицо хочет получить капитал в натуре, потребуется написать заявление в управляющую компанию. Иногда возникает необходимость и в подаче аналогичной бумаги в банк. Процедура получения денег, которые были внесены сверх меры, обратно отличается высокой продолжительностью. Гораздо выгоднее оставить капитал на лицевом счете и направить его для последующего уменьшения суммы оплаты ЖКХ.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Платежи по коммунальным услугам составляют в бюджете россиян немалую долю, зачастую превышая 1/5-1/4 всего дохода. Именно поэтому важно контролировать, чтобы в квитанциях ЖКХ фигурировали только реально потребленные семьей услуги (это касается и водоснабжения), и не стесняться требовать перерасчет по платежам.

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет - оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).

В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.

Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.

Основания для перерасчета

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставить перерасчет сумм за воду, и другие коммунальные ресурсы.

Если в квартире стоят счетчики, делается это по одному из следующих оснований:

• По результатам проверки приборов учета в квартире. Если показания, которые передавал владелец жилья для расчета платежей, не соответствуют тем, которые обнаружили при проверке представители поставщика ресурсов, делается перерасчет по данным проверки. При этом возможна ситуация, как уменьшения суммы (если показания подавались с завышением объемов), так и ее увеличения (если показания занижались).
• При нарушении правил подключения потребителя к сетям. В этом случае пересчет за услугу делают на основании акта комиссии, установившей факт неправильного подключения. В этом случае потребителю доначисляют плату за неучтенный ресурс (для воды - это делают исходя из пропускной способности труб) и дают предписание об устранении такого подключения. Если невозможно установить, с какого времени существует неправильное подключение, плату доначисляют за три предыдущих месяца (по 354 Постановлению, пункт 62).
• В случае факта вмешательства в работу счетчиков. Частыми причинами перерасчета по этому основанию является утрата пломб, пропуск сроков после поверки счетчиков и т. д. Перерасчет делают с даты установки пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу счетчиков, но не больше, чем за три месяца, предыдущих до того, в котором установлено вмешательство в работу приборов.
• При предоставлении услуг (в том числе ХВС, ГВС) с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, или ненадлежащего качества (к примеру, горячей воды низкой температуры). Одновременно лицо, виновное в оказании некачественных услуг, отсутствии их, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. , раздел 9 Правил № 354).

Как следует из изложенного, инициатором перерасчета могут выступать как сам потребитель, так и представители коммунальных служб, уполномоченные проводить проверки потребления соответствующих ресурсов.

Порядок перерасчета коммунальных услуг

Корректировка сумм, начисленных за коммунальные услуги, может производится:

• На основании протокола или акта обследования/проверки приборов учета;
• По заявлению потребителя.

Если инициативу проявляет гражданин-потребитель коммунальных услуг, он должен обратиться с заявлением в компанию-поставщик соответствующих услуг (теплоснабжающую или водоканал). Заявление следует зарегистрировать (сделать отметку о приеме на копии заявления). Если есть дополнительные документы (акты осмотра, заключения о качестве и т.д.), они также приобщаются к заявлению.

В срок не более 5 рабочих дней заявление должно быть рассмотрено. В случае положительного решения счета за коммунальные услуг будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей (то есть в последующие периоды потребитель вправе оплачивать меньшие суммы).

В случае отказа сделать перерасчет, гражданину остается решать, что делать далее: он вправе обращаться по собственному выбору в Роспотребнадзор (по качеству услуг), прокуратуру или в суд.

Как сделать перерасчет за воду по счетчику

Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС - неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.

Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:

• Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
• Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
• Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.

Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.

Горячая вода не соответствует норме - как сделать перерасчет

Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.

По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов - ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов - стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.

Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.

В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).

Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).

Кто отвечает за горячую воду

Часто бывает, что желая получить перерасчет за ГВС, потребителю приходится выяснять, кто отвечает за горячую воду, ее температуру и качество.

При этом следует помнить, что взаимные расчеты граждане производят с теми организациями, с кем имеется заключенный договор на тепло-водоснабжение.

Чаще всего за доставку воды жильцам многоквартирных домов отвечают управляющие компании, а теплоснабжающие организации несут ответственность за температуру и качество воды только до точки раздела (границы) между централизованной системы и домовой системой.

Документы, на основании которых можно произвести перерасчет

При требовании потребителя ЖКУ о перерасчете платы за воду, горячую или холодную, к заявлению необходимо приложить документы-основания.

Такими документами могут служить:

• При уточнении показаний приборов учета - акты проверки приборов, документ о поверке;
• При подаче воды ненадлежащего качества -акт замера температуры, акт об отсутствии водоснабжения, протоколы экспертизы качества воды и пр.

Также могут служить подтверждающими документами выписки из книг заявок ЖКУ, УК (о заявках, их устранении).

Образец заявления на перерасчет горячей воды

Установленной формы заявления на перерасчет платы за воду не существует.

По общему правилу, необходимо при написании такого заявления указать наименование адресата - организации, в которую заявление подается (УК, ТСЖ, поставщик ресурсов), ФИО и адрес, по которому проживает заявитель (квартира, жилое помещение), для которого необходимо сделать перерасчет, и текстовую часть, содержащую причину и обоснование перерасчета.

Хорошо подкрепить заявление ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг, СанПиН и др. нормативные акты. Документы, прилагаемые к заявлению, нужно указать в нем. Обязательно проставить подпись и дату заявления, а также оставить себе копию с отметкой о его принятии к рассмотрению.

Знать, как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе холодную и горячую воду, если они не соответствуют норме или если допущены неточности и ошибки в передаче информации со счетчиков, можно и нужно. Не стоит только забывать о порядке предоставления перерасчета, и подтверждать свои требования соответствующими документами.

Иногда получается так, что в течение определенного периода времени люди не находятся дома (абсолютно никого) и на этот самый период им необходимо подготовить форму заявления на оплату коммунальных услуг, точнее их перерасчет. К примеру, уехали в отпуск всей семье, или, вы проживаете один и у вас на носу длительная командировка, решили временно пожить на даче. Да мало ли может ситуаций сложиться. Так вот, 354 постановление прописывает возможность изменения оплаты коммунальных услуг на период временного отсутствия хозяев квартиры. Сюда можно отнести только услуги, на подсчет которых у вас не стоят счетчики любой формы и конфигурации. Ведь сами понимаете, зачем перерасчитывать платежи за свет, если показания счетчика итак не изменятся за то время, пока вы отсутствовали (если, конечно, никто не «подцепился» к вам незаконно, но это уже другая история).

Но прежде чем написать обращение к сотрудникам ЖКХ вы должны знать, оплата за какие услуги не подлежит изменению ни в каком порядке. Знать, как выполняется переоценка стоимости, например, водоотвода. От чего зависит изменение тарификации платы за мусор и отопление. Иначе как же вы будете проверять, насколько подсчеты сотрудников ЖКХ оплаты за свою работу за период вашего отсутствия соответствуют истине. Постановление правительства с порядковым номером 354 довольно объемное по содержанию. Его изучение может занять довольно большой временной период.

Гораздо проще написать опытному специалисту через форму обратной связи и получить консультацию конкретно по интересующему вас пункту постановления.

Постановление 354 определяет порядок перерасчета оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии собственника и зарегистрированных в квартире людей в период не менее 5 дней. То есть, получается, что в это время человек не пользовался обслуживанием ЖКХ, а значит, оплаты за этот период он вносить не должен. Вы должны написать заявление в ЖКХ о том, сколько дней вас дома не будет (не было) и согласно восьмой главе постановления № 354 для вас будет выполнен перерасчет оплаты. Образец заявления вы можете найти в интернете через поисковые службы, а можете не тратить свое время и обратиться к консультантам на нашем сайте. Опытный юрист, доступный в момент вашего обращения поможет составить обращение на предприятие ЖКХ в установленном законом порядке.

Глава 8 354 постановления четко прописывает особенности изменения оплаты услуг ЖКХ за период вашего отсутствия. Давайте рассмотрим, какие данные необходимо указать в заявлении о перерасчете суммы платы за коммунальные услуги:

• реквизиты организации, в которую вы обращаетесь (фамилия и инициалы руководителя, точное название организации, адрес организации);
• личные данные заявителя (фамилия, отчество, имя, где живете, номер телефона, по которому с вами смогут связаться сотрудники ЖКХ при необходимости);
• изложена суть заявления, кратко и лаконично, без двусмысленностей и с подкреплением своей просьбы нормами законодательства (ссылка на 354 нормативно – правовой акт, выдержки из данного постановления);
• указание причины отсутствия и временной период, в промежутке которого квартира будет стоять пустая);
• день, когда вы из квартиры выедете, и день, когда вы в нее вернетесь;
• дата, подпись.

Если у вас не будет документов, подтверждающих ваше отсутствие, заранее совершенный перерасчет будет отменен. И стоимость за коммунальное обеспечение вашей квартиры будет взыскана в полном объеме.

Вашу просьбу лучше изложить в двух экземплярах, чтобы потом коммунальщики не смогли отказаться от исполнения своих обязанностей. С заявлением в ЖКХ лучше идти после возврата в квартиру. Перерасчет будет выполнен в соответствии с законодательством по количеству дней фактического отсутствия. При этом день, в который уехали, и день, в который вы вернулись, засчитаны не будут.

Основные тезисы постановления

Временной период вашего отсутствия может быть любой (но не меньше чем 5 дней). Только не переусердствуйте, по закону (конечно не по 354, по другому нормативно – правовому акту), который регламентирует правила регистрации по месту жительства и выписки, длительное отсутствие в квартире, в которой вы прописаны, может стать основанием для снятия вас с регистрационного учета без вашего согласия. Но это уже другая история, давайте вернемся к постановлению № 354.

Давайте разберем основные пункты восьмой главы, которая показывает, какие услуги, и в каком порядке могут быть пересчитаны:

• перерасчет оплаты за отведение воды (проще говоря, за канализацию) может быть выполнен только в том случае, если коммунальщики пересчитают вам стоимость горячей и холодной воды;
• если используется тариф с двумя ставками, пересчитаны будут только переменные показатели. Постоянная часть платы, из-за того, что вас не было дома какой-то период, не изменится. Об этом можно подробнее узнать из закона, регламентирующего тарификацию коммунального обеспечения;
• перерасчет будет выполнен в пропорциональном отношении к дням вашего отсутствия, причем, как мы уже говорили выше, дни въезда/выезда засчитаны не будут;
• если вы подадите заявление в ЖКХ перед тем как уехать, то получите результат перерасчета через 5 дней, если вы подадите заявление в ЖКХ после приезда, то получите результаты перерасчета в течение 30 дней;
• при условии обращения к коммунальным службам перед отъездом, максимальный срок, на который можно будет рассчитывать это полгода (6 месяцев). По прошествии этого периода вам придется писать заявление повторно, и так, каждые полгода;
• плата за отопление, подачу газа (используемого на то же самое отопление) и услуги, идущие на общие нужды всего дома, пересчету не подлежит.

Нюансов в пересчете оплаты услуг ЖКХ достаточно много. 354 нормативный акт, конечно, определяет порядок проведения данной процедуры, но не для каждого обывателя она может быть понятной. Без юридической помощи периодически не обойтись. За профессиональной консультацией вы можете обратиться к нашим консультантам. Для этого всего лишь нужно написать свой вопрос через форму обратной связи.

Подтверждающая документация

Порядок предоставления документов, подтверждающих то, что вы действительно не находились в своей квартире в указанный в заявлении период также определяется 354 постановлением. Прежде, чем мы перейдем к перечню необходимых документов, давайте рассмотрим некоторые особенности пунктов 93 – 97 восьмой главы постановления 354. Вы должны знать, что все документы, не считая проездных билетов, должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации, которая их выдавала. Бумаги, составленные на другом языке, в обязательном порядке переводятся на русский и заверяются нотариально. Все копии заверяются в таком же порядке, как и оригиналы. Потребитель может принести сразу и копию и оригинал подтверждающей документации. А может предоставить в ЖКХ только оригинал. В этом случае, коммунальные работники самостоятельно сделают копии. Оригинал возвращается исполнителю.

Исполнитель имеет право на все возможные (не противоречащие закону) способы проверки полученных бумаг на подлинность и соответствие указанной в них информации действительности. Подтверждение отсутствия пользователя не требуется в случае, если перед его отъездом внутриквартирное оборудование было отделено запорной арматурой (происходит ее отключение, а так же опломбирование). По возвращению собственника сохранность пломб проверяется.

А теперь давайте ознакомимся со списком необходимых документов, которые в соответствии с 354 постановлением будут являться подтверждением вашего отсутствия в квартире в указанное вами время:

• распоряжение или приказ на командировку (копия) с приложением билетов туда – обратно;
• справка из медицинского учреждения (больница, санаторий, пансионат) о том, что вы проходили курс лечения;
• билеты на проезд с обязательным указанием фамилии, отчества и имени пользователя, а при возможности и паспортных данных;

• счета оплаты гостиничного номера или другого подобного места, где человек жил (возможно, договор аренды апартаментов и т.п.) и их копии с отметкой заверения;
• выписку о временной регистрации в другом месте проживания;
• если квартира на сигнализации – справку от охранников о том когда квартира была поставлена на сигналку и когда снята;
• справка из интерната, детского дома, любого учебного заведения с пребыванием в нем круглосуточно;
• справка из консульства другой страны или государства, подтверждающая факт пересечения их границы и возвращения обратно на родину;
• справка, выданная дачным сообществом или товариществом о том, что весь указанный в заявлении период времени находились на даче;
• любая другая бумага официального характера, которая может подтвердить слова потребителя о его отсутствии в квартире.

Выше в тексте была оговорка о том, что плата за отопление не пересчитывается за период вашего временного отсутствия. Но это не значит, что нельзя пересчитать сумму за весь год использования отопления. Для этого может быть несколько причин. К примеру, несоответствие температуры в вашей квартире градусам тепла, указанным в изучаемом нами постановлении. Предприятия ЖКХ часто закрывают глаза на все перерасчеты в этой сфере услуг. Конечно же, никто не будет ходить по квартирам, и замерять температуру в комнатах. Коммунальщики делают перерасчеты платы за отопления, только если уверены в том, что она станет больше после этого. Но у гражданина есть полное право быть инициатором данной процедуры, но только лишь один раз в году. Вникать во все формулы корректировок в данный момент мы не будем. Конечно, чтобы не дать себя обмануть их нужно знать и понимать. Но в большинстве своем производить подобные расчеты это прерогатива сотрудников ЖКХ. Им за это деньги платят, между прочим.

Особо любопытные пользователи коммунальных услуг могут обратиться с этим вопросам к консультантам нашего сайта через форму обратной связи.

Это действие абсолютно бесплатно, так что вы ничего не потеряете, а вот новые знания приобретете. А вот ситуацию с температурами давайте разберем более подробно. Постановление 354 говорит нам о том, что температура в вашей квартире не должна опускаться ниже 18 градусов по Цельсию, а в угловых комнатах должны держаться все 20. В холодных областях и районах (где мороз зашкаливает за 31 со знаком минус) к указанным выше величинам приплюсовываем еще 2 градуса. Отопление не может быть отключено более чем на месяц при суммарном годовом подсчете. А в сутки максимальный срок без отопления это 16 часов. Но при условии, что в течение этих 16 часов температура была ниже 12 градусов тепла. Повышение температуры при надлежащей работе отопления допускается до 4 (хотя на жару в квартире редко кто жалуется, но люди бывают разные, а законом это не воспрещается). Допустимо понижение на 3 единицы тепла, но только ночью (это время с 12 ночи до 5 утра).

Если вас не устраивает качество предоставляемого вам отопления, замеряйте комнатную температуру, фиксируйте нарушения в актах и смело жалуйтесь в ЖКХ на несоответствии их работы стандартам качества. С июля месяца данная процедура значительно облегчена. После того как вы поняли, что в доме холодно, звоните в управляющую компанию. Их сотрудники обязаны приехать в течение двух часов для присутствия при составлении акта замера тепла.

При их отсутствии через два часа можно написать акт самостоятельно в присутствии двух свидетелей (тоже собственников из вашей многоэтажки) и председателя ТСЖ (ну или главного в вашем совете собственников).

В акте указываете все необходимые данные (скорее всего акт будет не один, так как перерасчет должен производиться за определенный период времени). Прикладываете акт к заявлению в ЖКХ и требуете перерасчета. Если у вас остались какие-либо вопросы обращайтесь к нашим юристам на сайте. Услуга консультирования оказывается безвозмездно.

Если в течение расчетного периода услуги ЖКХ были предоставлены в ненадлежащем качестве, вы можете потребовать снижения оплаты за них. Или вообще полного аннулирования оплаты за время ненадлежащего обслуживания. В каких случаях вы можете рассчитывать на перерасчет в соответствии с 9 главой 354 постановления, а также временные промежутки, в течение которых услуги не оказывались или оказывались в неполном объеме (для получения вашего права на жалобу) прописаны в первом приложении к нашему постановлению. К примеру, если у вас не было горячей воды две недели, то сумма платы за горячую воду должна быть уменьшена на стоимость за эти две недели (при условии отсутствия у вас счетчиков холодной и горячей воды). Постановление 354 регулирует не только ваши права, но и ваши обязанности по отношению к управляющим компаниям, предприятиям ЖКХ или ТСЖ.

Чтобы защитить свои права и ненароком самому не стать ответчиком за нарушение норм жилищного законодательства в любой ситуации для начала лучше проконсультироваться с компетентными людьми. Наши юристы готовы помочь вам в любой ситуации делом и советом совершенно бесплатно. Просто поделитесь своей проблемой, и вам будет оказана квалифицированная помощь.