(Пока оценок нет)

Никто не застрахован от бед и неприятностей. В том числе и от тех, которые выливаются в возбуждение уголовного дела правоохранительными органами. Когда складываются подобные обстоятельства, категорически нельзя опускать руки. Бороться за свои права и справедливость — самое важное из того, что Вы можете предпринять в таком случае.

Но что делать, если имеет место бездействие Вашего следователя? Или как быть, когда выносимые решения напрямую мешают справедливому суду? Практически любой адвокат, не задумываясь, скажет о жалобе в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, но что же это за жалоба и как ее подавать? Об этом мы расскажем в нашей статье.

О чем говорит статья?

Эта статья УПК РФ говорит о судебном порядке рассмотрения жалоб, и состоит она из семи частей. Согласно её содержанию, действия и решения дознавателя, начальника подразделения, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора могут быть обжалованы в районном суде. Но по каким причинам это производится?

Причинами для обжалования, согласно ст. 125 УПК РФ, могут быть: бездействие, причинение ущерба конституционным правам и свободам участников процесса, усложнение в установлении справедливого решения, а также иные действия, которые могут стать причиной вышесказанному. Примерами подобных решений из практики, на которые следует подавать жалобу, могут служить: отказ в назначении защитника или отказ в допуске законного представителя, отказ в возврате изъятого имущества.

Согласно ст. 125 УПК РФ, Ваша жалоба может быть подана как самим заявителем (т.е. лично Вами), так и его защитником, законным представителем. Чаще всего подобное заявление подается адвокатом, который занимается Вашим делом.

Инфо

Помимо представителей и защитников, жалоба может быть подана через дознавателя, начальника органа дознания или сам орган дознания, а так же следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Способ подачи жалобы суду Вы выбираете самостоятельно.

Как правильно составить?

Жестких требований как к документу у данной жалобы нет, но есть основные правила составления. Их требуется придерживаться, также необходимо учесть некоторые нюансы. Правильно составленная жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ практически отменяет возможность отказа по ней.

В жалобе должны содержаться:

1. Указание конкретного суда РФ , куда она будет направлена. Обычно она направляется в районный суд по месту совершения преступления. Однако может быть такое, что место рассмотрения предварительного расследования будет в районном суде РФ по месту нахождения органа, в котором находится уголовное дело. Подобное делается в соответствии со ст. 152 УПК РФ;
2. ФИО заявителя и место его проживания . Если жалобу подает адвокат, то указываются его данные, с дополнительным указанием, в чью защиту подается жалоба в порядке статьи 125 УПК РФ;
3. Информационная часть. Именно она является самой важной составляющей, ведь в данной части должны быть изложены все необходимые факты. Помимо описания уголовного дела и его номера, должны быть указаны и причины для составления жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. Конечно же, будет хорошо, если причин будет достаточное количество, и каждая из них будет подкреплена определенной статьей, согласно которой проходит как нарушение прав участника дела. Вся информационная часть должна быть максимально информативной, с необходимыми аргументами. Составить жалобу самостоятельно возможно, но потребуется знание многих правовых вопросов, чтобы правильно сформулировать многие нюансы. От правильных формулировок во многом может зависеть решение суда;
4. Просительная часть , на которую следует обратить внимание в той же мере. Минимальными требованиями необходимо указать признание определенных действий или бездействий со стороны должностного лица необоснованными или же незаконными. Помимо этого, обязать данное должностное лицо исправить, по возможности, указанные нарушения. Полезным будет и указание требования для ознакомления документов или материалов дела, на предмет проверки;
5. Прилагаемые документы. Здесь рекомендуется указать список документов, которые фигурируют как доказательства. Обычно прикладывают копии ордеров, ходатайств или постановлений по текущему уголовному делу. Для жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ подобные копии являются необходимыми;
6. Дата и подпись. В случае если жалоба подаётся в суд адвокатом, ставится его имя и подпись.

Срок рассмотрения жалобы по ст. 125 УПК РФ составляет 5 суток. За это время проводится проверка по указанной Вами информации. Судье нужно знать не только законность совершенных действий, но и обоснованность вынесенных решений. Рассмотрение жалобы производится во время открытого судебного заседания, в Вашем присутствии и при непосредственном участии.

Если Вы будете подавать несколько жалоб по данному факту, то необходимо указать это в тексте жалобы для суда. Согласно закону, суд должен проверить наличие похожей жалобы, но не только в этом дело. Указание о второй жалобе является знаком уважения к судье и выполняемой им работе.

Инфо

Согласно УПК РФ, существует возможность подавать похожую жалобу прокурору. Об этом говорится в ст. 124 УПК РФ. Однако не стоит подавать её первой, ведь в случае отказа по ней прокурором уже крайне маловероятно получить другой ответ от судьи. Отказ прокурора крайне негативно повлияет на решение суда по Вашей жалобе.

Что можно и нельзя обжаловать?

В первую очередь обжалованию по данной статье подлежат такие постановления, как:

• Отказ в возбуждении уголовного дела;
• Прекращение дела;
• Возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица.

Необходимо принимать во внимание, что для обжалования Вам потребуются обоснованные доводы и причины, которые будут подкреплены конкретными статьями. Помимо постановлений, при наличии веских причин, Вы сможете обжаловать также отказы. Как пример может служить отказ в доступе к делу защитнику или законному представителю, который имеет право ознакомиться с ним. Обжалованию может подлежать и отказ в удовлетворении ранее заявленных ходатайств, это необходимо принимать во внимание.

Если же говорить относительно ведения уголовного дела, то можно обжаловать даже оперативно-розыскные мероприятия. Любые действия, которые могут создавать трудности в достижении справедливого суда, могут быть указаны в жалобе и в дальнейшем обжалованы. Также это можно сделать практически со всеми мерами процессуального принуждения, кроме отдельно взятых.

Итак, мы пришли к самому важному – что нельзя обжаловать по ст. 125 УПК РФ?

• Три вида мер пресечения: домашний арест, заключение под стражу и залог. На самом деле, их тоже можно обжаловать, но проходить это будет по другому порядку УПК РФ;
• Все ранее перечисленные действия, если дело уже передано в суд. В таком случае подавать подобную жалобу просто поздно;
• Все действия, не связанные с досудебным производством. Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ имеет строго определенную сферу применения, поэтому необходимо понимать и уметь разграничивать вопросы и выделять те, где она имеет место.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. 3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. 5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Консультации юриста по ст. 125 УПК РФ

Задать вопрос:

Дарья Герасимова

Добрый день! Судом по ходатайству стороны назначена экспертиза по определению срока давности договора дарения ДС. Выводы не устроили противоположную сторону и они ходатайствуют о повторной экспертизе основываясь на том, что при описании одного из нескольких методов исследований, эксперт написал "ранее 2016 года ", а в заключении по этому методу написал "не позднее 2016". Документ датирован 2011г., и якобы те две фразы дают основание предположить, что документ действительно подписан 2011г. Является ли это основанием для повторной экспертизы и что можно сделать, чтобы убедить суд в том, что требование о повторной экспертизе не обосновано? спасибо. Можно перезвонить сейчас. основание из этих записей предположить это.

Михаил Фаустов

если гражданин прикидывался юристом и был на заседаниях судов а потом личную семейную информацию вынес на обсуждения в сми

• Ответ на вопрос дан по телефону

Даниил Буконин

что делать?куда обращаться?пришёл отказ в возбуждении уголовного дела(кража документов-паспорт и т. д.)Написала в прокуратуру с несогласием...снова отказ

• Ответ на вопрос дан по телефону

• Ответ на вопрос дан по телефону

Станислав Шавырев

жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ

• Читаем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31, от 09.02.2012 N 3).

Валерия Дмитриева

Может ли на рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ явиться вместо заявителя другое лицо с нот.доверенностью. на представление интересов (общая форма - имеет право представлять интересы доверителя во всех госорганах, в том числе и федеральных судах) , не являющееся адвокатом?

• Ответ юриста:

  Явиться может, но грамотный судья откажет. Как, в общем-то, и происходит повсеместно. Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается в районном (городском) суде. Рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится по правилам уголовного судопроизводства. В соответствии с УПК РФ, в качестве представителей допускаются адвокаты (ч. 1 ст. 45), в качестве защитника также - адвокаты (ч. 2 ст. 49). Исключением, когда вместо адвоката может быть допущено иное лицо - являются уголовные дела при производстве у мирового судьи (ч. 2 ст. 49), но это НЕ Ваш случай. Таким образом, представителем (защитником) заявителя в судебном заседании (в уголовном судопроизводстве) может выступать только профессиональный защитник - адвокат.

• На основании ст. 125 УПК РФ обжалуйте бездействие в суд общей юрисдикции.

Юлия Кудрявцева

Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать. Порядок подачи жалобы?. Материалы судья вернула. Жалобу на отказ в принятии жалобы районным судом подавать через райсуд или сразу в горсуд следует подавать. Жалоба в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса.

• Жалоба на действия судьи не предусмотрена! Только кассационный путь.

Марина Соколова

можно ли по ст. 125 УПК РФ обжаловать в суд пост-е об отказе в возб. уг. дела, вынесенное участковым (а не дознавателем)?

• нет Отчего это нет? Любое постановление можно (и, если есть основания, нужно) обжаловать. Разумеется постановление должен выносить дознаватель/следователь, как о возбуждении, так и об отказе. . . А ты уверен что такое постановление вынес не...

Светлана Кузнецова

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ст. 125 УПК РФ

• опиши суть дела и укажи в жалобе ваши претензии В Яндексе забанили?)))) откажут...

Ирина Антонова

Ксения Шестакова

Можно ли в порядке 125 ст УПК РФ подать жалобу в суд, если уже год назад по этому же мамому поводу жалоба уже подавалась. В удовлетворении жалобы, естественно, было отказано, постановление судьи в кассации обжаловано не было, сроки подачи надзорной жалобы тоже,насколько я понимаю, пропущены. А если попробовать подать жалобу повторно?

• Ответ юриста:

  Вообще-то норма статьи 125 УПК РФ предусматривает досудебный порядок обжалования действия (бездействия) государственных органов и их должностных лиц по уголовному процессу. Это может быть невозбуждение уголовного дела, отказ от регистрации преступления, непроведение проверки (т. н. КУСП) , отказ ехать на место преступления, невызов криминалистов на место преступления и так далее. Формулировок Ваших претензий может быть очень много. Поэтому по ст. 125 УПК РФ можно подавать в суд в разных вариантах не раз и не два. То, что Вы не обжаловали отказ суда первой инстанции по ст. 125 УПК РФ, плохо. Но не смертельно. Поменяйте смысл и формулировки и попробуйте подать в суд снова. Помните, что обжалуются решения, действия (бездействие) : "...которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследовани.. ". Также помните, что: "...Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом... ". Судебная система у нас часто "не видит" нарушений. Поэтому имеет смысл обжаловать отказ суда первой инстанции в кассационной инстанции. А после - обратиться в суд с иском в Министерству финансов РФ в порядке ст. 1070 ГК РФ за компенсацией от бездействия как правоохранительных органов, так и суда. И параллельно имеете право обратиться в Европейский Суд по правам человека (срок - шесть месяцев после кассационного определения) , туда же как продолжение высылаете решение суда по иску к Министерству финансов в порядке ст. 1070 ГК РФ , где часто отказывают. Там тоже пройдите инстанции суда от первой до кончательной, которой является с точки зрения международного права для России решение (определение) кассационной инстанции. Надзорные инстанции Европейский суд для России считает не эффективными и не считает необходимым их прохождение для обращения в Европейский Суд по правам человека.

Вадим Костюшко

Оперуполномоченный неразборчиво написал протокол. Что делать? Ведь в суд по ст. 125 УПК РФ - нечитаемое негодно.

• что за опер из прошлого века? все протоколы сейчас на компе печаются.. . в 125 упк рф не такого понятия - нечитаемое негодно! Если вы считаете, что-что-то где-то "негодно",то обжалуйте соответствующее постановление ОВД, если таковое имеется...

Тимур Голодняк

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА на постановление суда по жалобе поданной в порядке ст. 125 УПК РФ

• Татьяна Маркова

  Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать.. Жалобу на постановление судьи об отказе в принятии жалобы к производству (постановление вынесено в порядке 125 УПК РФ) , все документы вернули, НАДО подавать через этого судью или можно сразу в кассац. инстанцию?

  • Ответ юриста:

    Надо еще раз закон почитать и посмотреть-может судья прав все-таки? И ваша проблема не относится к предмету 125? А в аппеляцию подается через суд, который отказал. То есть в шапке пишете: в М-скии краевой/республиканский суд (через З-скии районный суд) . Хотя некоторые то, что в скобках я указал, не пишут.

Наталия Иванова

Облсуд может по ст. 125 УПК РФ может решить вопрос, а не отправлять в районный суд на доработку?. Нужны подробности этого, что, как и как этого потребовать?

• Жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ областной суд не рассматривает

Владимир Непряхин

Как обжаловать ст.125 УПК РФ вынесенную в районном суде не в мою пользу*???

• обращайтесь в вышестоящую инстанцию

Роман Федюхин

Какому судье и при каких обстоятельствах подается жалоба в порядке ст.125 УПК РФ на бездействия следователя?

• Ответ юриста:

  Нужно написать сразу в несколько инстанций- прокурору вышестоящему, в следственный комитет и Омбудсмену за то что попираются конституционные права человека. Жалоба должна быть обстоятельной с указанием даты с какого времени в производстве следователя находиться данное дело и что проделано за этот период.

Никита Гомзяков

Постановление районного суда по ст. 125 УПК РФ апелляционной жалобой обжалуется? По какой статье?

• Ответ юриста:

  Обжалуется, но не апелляционной жалобой. Подаётся кассационная жалоба в 10 срок. Требования как к любой кассационной жалобе. Статья 375. Кассационные жалоба и представление 1. Кассационные жалоба и представление должны содержать: 1) наименование суда кассационной инстанции, в который подаются жалоба или представление; 2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; 3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего; 4) доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 379 настоящего Кодекса; 5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов; 6) подпись лица, подавшего жалобу или представление.

Владимир Васенцов

Нужно ли получать разрешение следователя на поездку в облсуд на кассационное рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ . Обвиняемый подал следователю ходатайство с просьбой разрешить ему поездку в областной город, чтобы принять участие в рассмотрении его кассационной жалобы по 125 ст УПК РФ (жалоба была подана на незаконные действия следователя). Следователь в удовлетворении ходатайства отказал, мотивируя это тем, что поездка с его точки зрения нецелесообразна (хотя адвокат также выехать не сможет, так как занят в другом процессе), а кроме того лично следователь считает, что обвиняемый может оказать давление на судей. Нужно ли было вообще в данном случае получать разрешение следователя на поездку? И что делать теперь? До кассации осталось два дня, обжалование отказа бессмысленно.

• Ответ юриста:

  Вообще то задачки надо решать самостоятельно. От Вас требуется расписать какие нарушения допущены следователем, фактически такой запрет является нарушением конституционного права на судебную защиту. Кроме всего прочего выезд на один день в областной город не является нарушением подписки о невыезде.

Евгений Уманцев

Жалобу(ст.125 УПК РФ) суд удовлетворил-прокурор пытается назваться гособвинителем и обжаловать-превышение полномочий?. это тот же прокурор, что участвовал в заседании, а не вышестоящий.

• какой негодяй! гос обвинителем прикидывается!)))))

Дмитрий Теличкин

Адвокат запрещает мне подавать жалобы в суд на действия следователя в порядке ст 125 УПК РФ. Мотивирует это тем, что об этом его попросили, якобы в суде (чтобы я не загружала работу суда). С чем на самом деле это может быть связано? Может об этом не в суде, а в следственном отделе попросили?

• Магия и гадание в другом разделе! Если вы сомневаетесь в адвокате, отказывайтесьот его услуг. Возможно он хочет использовать ошибки следствия в суде.

Светлана Веселова

125 статья упк

• Право на защиту (ст. 125 УПК РФ) Уголовные дела в современной России далеко не всегда возбуждают по объективным причинам. В современных условиях возбуждение уголовного дела довольно часть происходит с целью оказания давления для завладения...

Роман Баратаев

как отменить постановление о возбуждении уголовного дела?

• Отменить постановление о возбуждении УД можно 3 способами: обжаловав его руководителю правоохранительного органа, коим оно вынесено, прокурору или в суд в порядке ст. 125 УПК РФ (О практике применения ст. 125 УПК РФ посмотрите пленум ВС РФ, имеется на сайте).

Григорий Войтович

Отказ в возбуждении у.д.. Правомерны ли действия дознавателя если он отказывает в возбуждении у.д.,если по аналогичному факту этим же дознавателем было возбужденно у.д.Основаясь на какую статью законодательства можно обжаловать действия дознавателя?

• Ответ юриста:

  Факт-то может и "аналогичный", и обстоятельства схожие, но есть что-то, что позволяет говорить об отсутствии состава преступления и потому принимается указанное (надеюсь, законное) решение. Пример: и в первом случае и во втором хищение телефона путем присвоения. Однако, в первом - субъект достиг возраста наступления уголовное ответственности (16 лет) , а во втором лицо не достигло этого возраста (15,5 лет) . Вот и все - отсутствие состава преступления во втором случае, при этом в первом наличие оного и возбуждение уголовного дела при точно ТАКИХ же обстоятельствам (полностью совпадающих) . Напряду с субъектом, состав преступления также образуют субъективная сторона, объективная сторона (ну здесь она и может быть "аналогична") и объект (здесь то же может быть такой же) . Варианты различны: Например, иногда отказывают в возбуждении уголовного дела "искусственно" , что бы срок дознания (следствия) НЕ тек, после отмены, возбуждение и начало течение процессуального срока. И т. д. В любом случае сослаться на норму УПК лишь на том основании, что по аналогичному случаю ранее возбуждалось у/дело НЕ получится, в связи с отсутствием в Законе такой нормы. P.S. Обжалуйте отказ в возбуждении уголовного дела в судебном порядке (районный суд) в порядке ст. 125 УПК РФ. Это наиболее грамотное действие в данном случае.

Валентина Лазарева

кто знает ст 125 УПК РФ?

• Обжалование в суде! Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1. Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя...

Игорь Несмелов

Судья при рассмотрении жалобы обвиняемого в порядке ст.125 УПК РФ признал постановление о ВУД незаконным. Потерпевшая сторона (коммерческая организация) подала сообщение о преступлении 01.06.2009г., постановление о ВУД вынесено 05.08.2009г(сроки проверки документально продлены только до 10 суток). Сейчас предварительное следствие подходит к концу. в августе 2010г. обвиняемый подал жалобу в порядке ст. 125 УПК о признании постановления о ВУД незаконным на том основании, что нарушены сроки рассмотрения сообщения о преступлении и положения ст. 23 УПК РФ (сообщение о преступлении подано не уполномоченным лицом). Суд данную жалобу удовлетворил. Нас, потерпевшую сторону, беспокоит: какие последствия для нас это имеет, уголовное дело будет прекращено???

• есть положение судебный акт не может быть отменен по формальным соображения. так и у вас отменено по формальным соображениям. оспаривайте в вышестоящем суде или просите прокурора вынести протест

Илья Маленько

Есть ли срок давности по оспариванию отказного постановления ОВД по ст. 125 УПК РФ для подачи жалобы в суд?

• Не поверите срока нет. В течении 10 дней рассмотрят. Можно сначала в овд далее по списку

• • Ответ юриста:

    Как я понимаю жалобу рассмотрели, потом решение было обжаловано и апелляция отменила решение, затем опять рассмотрение в районном суде, новое решение и опять обжалование и опять отмена, и т. д. ? Каждое принятое решение судом первой инстанции (в том числе при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ) обжалуется в апелляционной инстанции единожды. Следует иметь в виду, что после отмены апелляционной инстанцией принятого судом первой инстанцией решения и направления материала на новое судебное рассмотрение (решения уже нет - оно отменено) , суд первой инстанции (как правило, в ином составе) вновь рассматривает данную жалобу и вновь принимает уже НОВОЕ решение, которое также может быть обжаловано в апелляционной инстанции. Если апелляция его также отменяет, то его (решения) опять нет, материал рассматривает по-новой районный суд и принятое им решение (единственное на текущий момент) тоже может быть обжаловано.... И так до бесконечности. Если суды соблюдают процессуальные сроки, то "ускорение" им придать вряд ли получится. По-крайней мере, в указанных случаях законных способов "придания ускорения" не существует.

Диана Белоусова

А сколько щас надо копий апелляционной жалобы по ст. 125 упк?

• Копий вообще не нужно.

Юрий Понтрягин

Дурацкий вопрос: Срок вступления в законную силу постановления суда в порядке ст.125 УПК РФ? Естественно, со ссылкой.

• Немедленно.

Алексей Белянин

Если СО и Прокуратура отписываются по отношению возбуждения уголовного дела по факту ДТП,следует писать в служб.соб.без.. В ДТП погиб мой брат, следователь не проводил никакие экспертизы, в т. ч. технико-техническую, отказался возбуждать уголовное дело, ссылаясь на ст. УК, (нет состава преступления), т. е. он без экспертиз определил, что водитель, сбивший моего брата, не нарушал правила дорожного движения, не превышал скорость. Я обратилась с жалобой на его бездействие в прокуратуру, там отписались, что ведётся дело, по распоряжению нач. СО возвращается периодически на доследование. Прошло 6 месяцев с момента ДТП. Я понимаю, что обратившись в Ген. прокуратуру или в суд, справедливости я не добьюсь, все мои жалобы будут отправлены к первоначальному источнику на исполнение. Подскажите пожалуйста, практикующие, отдел собственной безопасности может помочь или обратиться в другую инстанцию?

• Ответ юриста:

  Отдел собственной безопасности Вам абсолютно не помощник, если только у Вас нет информации о "заинтересованности" следователя в отказе в возбуждении дела. Хотя не совсем понятны фразы про "ведётся дело" и "возвращается периодически на доследование"? Может, оно возбуждено всё-таки? Обращение в прокуратуру, а - особенно в суд с жалобой более эффективно, чем в МВД. По крайней мере, к первоначальному источнику данные жалобы НЕ попадут на разрешение. Я б в суд советовала обратиться в порядке ст. 125 УПК РФ.

Денис Санько

Как правильно обжаловать постановления об отказе о возбуждении уголовного дела?. 21,09,10 была получена ЗЧМТ от известных мне лиц, неделю я пролежал в больнице после чего с выпиской обратился в судебно медицинскую экспертизу, они дали ходатайство для участкового чтоб он из архива больницы предоставил им мою историю болезни и снимки МРТ. 06,09,10 участковым были предоставлены эти документы, прошло уже 12 дней но экспертиза еще не готова, на днях из отдела милиции я получил письмо-уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, опросив одного из нападавших дознание пришло к выводу что нет состава преступления, якобы я сам полез в драку а меня просто оттолкнули и я упал. Я и имеющиеся у меня свидетели которые могут подтвердить что один из них сзади повалил меня на землю и все начали бить ногами по голове опрошены небыли. У меня на руках только выписка из больницы (ЗЧМТ, сотрясение мозга, ушиб тканей головы, з/перелом передней стенки лобной пазухи с незначительным смещением костных отломков) Подскажите что мне сейчас нужно делать, в уведомлении сказано что это решение я могу обжаловать в прокуратуре в предусмотренный законом срок, что за срок - сколько дней? Как обжаловать, что и кому писать? Или просто нужно ждать результат экспертизы?

• Ответ юриста:

  Одновременно пишите - Пленум ВС указал, что одно другому не мешает 1. В прокуратуру. 2. В суд жалобу по ст. 125 УПК РФ. Одновременно, потому, что срок давности щелкает, два года пролетят незаметно. Срок подачи значения не имеет особого - с даты получения постановления об отказе в ВУД может и год пройти, но права-то ваши остаются. В УПК РФ о датах обжалования постановлений уум ничего не сказано. Удачи. Ри. Си. Если экспертиза установит, что вред здоровью легкий или его не было вообще - это 115, 116 УК РФ - придется самому в порядке частного обвинения в суд. ОВД будет заниматься этим, если вред здоровью - средний - 112 УК РФ

Петр Лепахин

Где найти "Постановление пленума вс фр № 2 "О практике по ст. 125 УПК РФ""?, причём № 1 у меня есть.

• В инете, в Консультанте плюс, к примеру.... Пленум не издаёт 10 постановлений на одну тему. Если есть одно постановление пленума на эту тему, то второе будет либо отменять первое, либо иметь другое название, отражающее не рассмотренные в...

Александра Баранова

как осуществляется судебный контроль за предварительным расследованием в России? можно с ссылками

• Ответ юриста:

  Судебный контроль за предварительным расследованием осуществляется в порядке ст. ст. 106-108, 125, 165 УПК РФ. Только суд правомочен избрать в отношении подследственного меру пресечения в виде залога, домашнего ареста, заключения под стражу. при необходимости избрания одной из указанных мер пресечения лицо, осуществляющее производство по делу, выходит в суд с соответствующим ходатайством. Суд проверяет его обоснованность в пределах и порядке, установленных ст. ст. 106-108 УПК РФ и принимает решение об избрании меры пресечения, либо об отказе в этом. Участники уголовного судопроизводства и заинтересованные лица вправе обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ любые действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, нарушающие его права. При рассмотрении подобной жалобы суд проверяет законность и обоснованность действий указанных должностных лиц и принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в этом. Кроме того, ряд следственных действий действий в стадии досудебного производства (например, обыск в жилище, получение сведений о телефонных соединениях и т. п.) осуществляется только по разрешению суда. Принятие в порядке ст. 165 УПК РФ решения о разрешении таких следственных действий или об отказе в этом - третья форма судебного контроля за предварительным расследованием. Ну, а подробнее в комментариях к соответствующим статьям, соответствующих разделах учебников уголовного процесса и судебной практике.

Владислав Рудов

как пишется(выглядит) жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. как пишется жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? как составляется текст? как выглядит, что по смыслу? хотя бы примерно.. . ПОЖАЛУЙСТА!!!ПОМОГИТЕ!!!

• Ответ юриста:

  В ______________________ районный суд Заявитель: ______________________ (Ф. И. О.) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, Ответчик: ___________________________ (Ф. И. О. следователя, дознавателя или иное) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, эл. почта: __________________________ Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела "___"_________ ____ г. постановлением N _______ заинтересованное лицо по результатам проверки ________________________________ отказало в возбуждении уголовного дела по следующим основаниям __________________________. О принятом решении заинтересованное лицо сообщило заявителю "___"_________ ____ г. , что подтверждается _________________________. Вместе с тем заявитель считает указанное решение об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным по следующим причинам: ___________________________, что подтверждается _________________________. В соответствии с ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в суд в порядке, установленном ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 125, ч. 2 ст. 145, ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, прошу: 1. Признать незаконным и необоснованным постановление заинтересованного лица от "___"_________ ____ г. N _________ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ____________________. 2. Обязать заинтересованное лицо возбудить уголовное дело по факту _________________________. Приложение: 1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от "___"_________ ____ г. N ___________. 2. Копия жалобы для заинтересованного лица. 3. Документы, подтверждающие незаконность и необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. 4. Иные документы , подтверждающие доводы заявителя. "___"_________ ____ г. Заявитель: ____________ ________________

Мария Миронова

Как поступить в этой ситуации?

• Постановление может быть обжаловано: либо руководителю УВД, либо в прокуратуру, либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Григорий Литвинов

Уже и выиграл суды по ст.125 УПК РФ, и целый ряд Постановлений Прокуратуры по ст.124 УПК РФ ,. и дано 5 предписаний и 2 требования ПРокуратуры Следствию УВД по устранению недостатков в ведении следствия, но...даже не доводят процессуальные решения (просто - как в песок все жалобы. ОНи удовлетварены в полном объёме, но не выполняются). Может КТО ПОДСКАЖЕТ ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО, НУ ТИПА ДАЙ ТЕЛЕГРАММУ с таким то текстом в ООН, ГенСеку Совета Европы ну и т.д.???

• Ответ юриста:

  А судебные исполнители что говорят, теперь это их работа проследить за исполнением решения суда. А в ООН и так знают что у нас в стране творится. В Китае после такого решения виновного сажают если он решение суда не может исполнить, и сидит до тех пор пока все не выполнит. А в СНГ бардак и только у простых смертных сразу всё отбирают.

Константин Рябченко

Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбуждения. Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбужденияуголовного дела для ознакомления подозреваемому Как узнать на основании чего возбудили уголовное дело Люди советуют подать жалобу по 125 УПК РФ и там в суде попытаться заставить следователя показать документы. Но пройдет ли такой номер? Заранее Всем спасибо!

• Ответ юриста:

  Подозреваемый вправе: 1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения; 2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса; 3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 - 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя; 10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; 11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом. Чтобы подать жалобу на следователя в порядке ст. 125 УПК РФ, он Вам должен предоставить письменный отказ в ознакомлении с вышеуказанными материалами. Но такой отказ Вам следователь не даст, поскольку УПК РФ - закон прямого действия и обязывает следователя обеспечить указанные в нём Ваши права. В Вашем случае Вы можете пожаловаться Руководителю следственного органа, либо в районную прокуратуру. А идти в суд по ст. 125 по данному вопросу - нет смысла... .

Надежда Сорокина

Вопрос про . Что значит отсутствие (или присутствие) в деянии состава преступления? См внутри.. Сосед по коммунальной квартире в пьяном виде устроил очередной дебош и вломился в мою комнату, и там нанёс мне несколько ударов кулаком. Я зафиксировала побои в травмпункте, потом написала заявление в милицию. Мне пришло письмо с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 п. 2 УПК РФ . Проясните пож. мне эту статью. Что значит отсутствие в деяния состава преступления? Естественно я не согласна с этим постановлением, и буду писать заявление в прокуратуру и просить что бы возбудили уголовное дело. Кроме того участковый мне сказал что не проверял прошлые грехи соседа-злоумышленника, а на сколько мне известно он совсем недавно был под следствием (и сейчас возможно находится на учёте в милиции, или даже отбывает условный срок). Обязана ли милиция проверять бывшие грехи тех, на кого написано заявление? Это тоже вопрос. Заранее спасибо.

• Ответ юриста:

  Действительно, очень действенно написать жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, отменят постановление. Кроме того, если предполагается все же ст. 116 УК РФ , то заявление в суд, там рассматриваются дела частного обвинения, вот именно туда надо приглашать свидетелей и там проведут экспертизу, определив степень тяжести повреждений и соответственно состав преступления. Возможно Вам и отказали, т. к. исследование не провели. Бывшие грехи проверяются при избрании меры пресечения и назначении наказания и вторая сторона, если кто-то состоит на учете, то проверяются новые грехи... (это Вам к участковому). Повторно в полицию писать заявление не надо.

Егор Добрынский

Подлежит ли рассмотрению в порядке 125 статьи УПК РФ жалоба на установление сроков следствия неуполномоченным лицом?. В порядке части 6 статьи 162 УПК после каждого ДОСа из прокуратуры срок следствия устанавливал сначала начальник местного СУ, а затем, когда срок следствия перевалил за 12 месяцев, то срок для доследования неоднократно устанавливал начальник ГСУ (чтобы не везти дело на продление сроков в департамент). Читала несколько определений КС РФ на эту тему, поняла, что местное СУ неоднократно не может устанавливать срок для доследования после ДОСа

• Ответ юриста:

  Если смотреть в суть Вашего вопроса о возможности рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. То конечно же да, излишним будет напоминать, что любые решения правоохранительных органов (обобщу) обжалуються в порядке данной статьи. Лично я если клиент хорошо платит в порядке ст. 125 УПК РФ обжалую ежедневно бездействия следователя (если он в этот день никаких действий с нами не произвел) , тупо но прикольно, смотреть как следак бультыхаеться в суде почему он ничего не сделал за этот день, кстати очень полезно для получения сведений по делу, но процесс этот трудоемкий и затратный для клиента, а уж в Вашем то случае сам бог велел обращаться с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ.

  Ст. 124 УПК РФ) . Решение по жалобе может быть обжаловано соответственно вышестоящему прокурору либо руководителю вышестоящего следственного органа.Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также может быть обжаловано в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ) .В жалобе кратко излагается хронология событий (когда и куда было подано заявление о возбуждении дела; кем, когда и на каком основании в этом было отказано) , а также с достаточной полнотой указывается, по каким именно основаниям заявитель не согласен с отказом в возбуждении уголовного дела и по каким именно основаниям он считает, что состав преступления имеется. Копия обжалуемого постановления прилагается к жалобе.

Павел Вязовой

Отказ по жалобе ст.125 упк. УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что. Постановление о возбуждении уголовного дела вынесено 02.10. 09.10 дознаватель уведомляет подозреваемого (что имеет право на адвоката и т. д.) 09.10. подозреваемый сразу же пишет заявление начальнику МВД что бы была выдана копия постановления о возбуждение т. к. дознаватель не выдал. Дознаватель сослался на то, что постановление отправлено почтой. 14.10. подозреваемый пишет жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК, на действия дознавателя по невыдаче постановления о возбуждении, с утра относит. 14.10. в обед дознаватель выдает постановление. В процессе заявитель уточняет жалобу и просит признать действия по несвоевременной выдаче постановления о возбуждении - незаконными. Прокуратура на стороне дознавателя дословные слова прокурора: УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора. После этих слов я в ауте. Делаю вывод подозреваемого -обвиняемого посадят а только после этого выдадут постановление о возбуждении. Само решение основывается на то, что жалоба подана в тот же день что выдано постановление, УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора

Ст. 124 УПК РФ . Вам ответ должны дать в течении трех суток. Узнайте, какие по делу назначили экспертизы, если вас своевременно не уведомили о назначенных экспертизах (суд. мед и автотехническая по делам о дтп) то это тоже следует обжаловать в суд в пор. ст. 125 УПКРФ. Затем заявите отвод следователю. Когда будете писать жалобы, то пишите несколько адресов к примеру: Прокурору Н-ского района копия: прокурору н-области копия: Ген. прокурору. последние две инстанции будут являться подстегивающим фактором для ниже стоящего прокурора. Если дело не шевелить оно может "тихо умереть" Если нужна помощь обращайтесь. Удачи!

Зоя Смирнова

Кто знает кто стоит над следаками? (просьба отвечать тех кто знает,а не для баллов). Следователь выдал эээ... бумагу о том что человек был пьяный за рулем,в последствии чего привело к гибели пассажира=(и тут же пишет что нет состава преступления.и заводить уголовное дело он не будет.что делать??? куда писать выше следаков,он не хочет заводить уголовное дело потому как этот убийца(который за рулем был) по ходу проплатил все,следак находится в Ягодном вроде.писать надо в Питере на него?Пожалуйста подскажите

• контроль за следствием осуществляется прокурором и судом. В Вашем случае, это наверно всё-таки дознаватель в ГИБДД. Тем не менее мой совет: пишите жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй-шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Комментарий к статье 125 УПК РФ

1. Судья вправе проверить законность и обоснованность действий (бездействие, решения) не только следователя (дознавателя и др.), но и следственной группы (группы дознавателей), начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и даже следователя-криминалиста.

2. К иным решениям и действиям (бездействию) следователя (дознавателя и др.), следственной группы (группы дознавателей) и начальника органа дознания, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, как минимум, следует относить задержание в соответствии со ст. 91 и 92 УПК, возбуждение уголовного дела.

________________
Именно на это нацеливают рассуждения Конституционного Суда РФ. См.: По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К.Борисова, Б.А.Кехмана, В.И.Монастырецкого, Д.И.Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью "Моноком": Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 года N 5-П // Собр.законодательства РФ. - 1999. - N 14. - Ст.1749; По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998 года N 13-П // Собр. законодательства РФ. - 1998. - N 19. - Ст.2142.

3. Первое общее правило территориальной подсудности, закрепленное в ч.1 к.с., касается действий (решений, бездействия), реализуемых на первоначальной стадии уголовного процесса, в период времени от поступления заявления (сообщения) о преступлении в орган предварительного расследования, до вынесения по нему решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Такие решения (действия, бездействие) и, прежде всего, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть рассмотрены районным судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, о котором было сообщено следователю (дознавателю и др.).

4. Данное правило сформулировано небезупречно. Орган предварительного расследования обязан принять и в пределах своей компетенции рассмотреть, а равно разрешить любое заявление (сообщение) о преступлении. Таковым вполне, тем более в случае принятия по нему решения об отказе в возбуждении уголовного дела, может быть заявление (сообщение) о преступлении, совершенном за пределами территории обслуживания данного органа предварительного расследования.

Например, гражданин, проживающий в г.Рула, посредством интернета и почтовой связи заключил договор с индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в г.Энске (в договоре указано, что он заключен в г.Энске), перевел на его счет деньги, а товар не получил. Он полагает, что в отношении него совершено мошенничество. С соответствующим заявлением пострадавший обратился в орган предварительного расследования по месту жительства. Следователь отказал в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. В настоящее время жалобу на такое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела пострадавший будет вынужден направлять в районный суд г.Энска, а не по месту нахождения органа, принявшего обжалуемое решение.

5. Представим ситуацию, когда эти города находятся на противоположных краях нашей необъятной Родины. В этом случае действующая редакция ч.1 к.с. станет существенным препятствием доступа гражданина к правосудию. По меньшей мере, он вряд ли сможет отстаивать лично свои права, приняв участие в судебном заседании. Отмененная редакция, конечно, была несовершенной. Однако если бы она не была изменена, в предложенной ситуации жалобу гражданина рассматривал бы районный суд по месту производства предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении (по аналогии с местом производства предварительного расследования) и соответственно по месту вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В этом случае заявителю легче было бы отстоять свои права. Соответственно настоящая редакция ч.1 к.с. вполне может иметь негативные последствия для тех заявителей, которые на стадии возбуждения уголовного дела пытаются обжаловать решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), принятые (осуществленные) по заявлению (сообщению) о преступлении, произошедшему в другом районе, а тем более в ином субъекте Российской Федерации.

6. И это не единственная причина, позволяющая нам утверждать, что формулировка ч.1 к.с. несовершенна. К примеру, если буквально толковать закрепленную в ч.1 к.с. норму права, не ясно, какой суд должен рассматривать жалобу на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств? Между тем согласно абз.1 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" жалоба на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК.

7. На момент принесения жалобы в суд на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств уголовное дело не находится в производстве какого-либо органа предварительного расследования. Да и говорить о преступлении, по которому уже вынесен приговор, как о деянии, содержащем признаки преступления, тоже вряд ли правильно. Тем более что уголовное дело, по которому поступила жалоба, может включать в себя материалы о нескольких, совершенных в разных местах преступлениях. Какой суд в такой ситуации вправе рассмотреть жалобу? Буквально, получается, данная жалоба должна быть направлена по месту совершения одного из деяний, содержащих признаки преступления, о котором идет речь в уголовном деле. На деле же, скорее всего, искомую жалобу будет рассматривать районный судом по месту нахождения прокуратуры, возглавляемой прокурором, принявшим решение об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Но и в том, и в другом случае, право районного суда на рассмотрение искомой жалобы может быть поставлено под сомнение.

8. Подобная ситуация складывается и с обжалованием постановления о прекращении уголовного дела. На момент принесения такой жалобы дело прекращено, производство по нему не осуществляется. И соответственно, оно не может находиться в чьем-то производстве. Если, к примеру, предварительное расследование по этому делу осуществлялось по месту нахождения большинства свидетелей, последовательно было бы приносить жалобу на постановление о прекращении уголовного дела по месту нахождения органа, в производстве которого уголовное дело находилось на момент принятия искомого решения. Думается, именно так и будет принесена жалоба. Формулировку "по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело" на местах станут толковать расширительно, распространяя ее и на место нахождения органа, в производстве которого находилось уголовное дело на момент принятия решения (осуществления действия, бездействия).

9. Однако не сложно заметить, что буквально в законе закреплено несколько иное правило. И если чтить букву закона, то в предложенной ситуации рассмотрением жалобы на постановление о прекращении уголовного дела должен заниматься районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, о котором идет речь в обжалуемом постановлении. И если там речь идет о нескольких деяниях, совершенных в разных районах, то, получается, данную жалобу вправе рассмотреть любой из районных судов, на территории обслуживания которого совершено хотя бы одно деяние, содержащее признаки преступления, которого касается решение о прекращении уголовного дела.

10. Переходим к анализу последнего предложения новой редакции ч.1 к.с. Здесь определены признаки территориальной подсудности жалоб на решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), в производстве которого находится уголовное дело, а также на решения (действия, бездействие) всех иных должностных лиц органов предварительного расследования, вовлеченных в процесс расследования, в том числе и дополнительного расследования данного уголовного дела.

11. В ч.ч.2-6 ст. 152 УПК закреплены все остальные правила определения территориальной подсудности помимо основного, которое гласит, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Иначе говоря, в последнем предложении ч.1 к.с. законодатель не упоминает о ч.1 ст. 152 УПК из-за того, что правило обжалование решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.) в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, закреплено в предыдущем предложении ч.1 к.с.

12. В ч.ч.же 2-6 ст. 152 УПК речь идет об уточнениях этого правила и исключениях из него. Иначе говоря, судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, рассматриваются жалобы на решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), когда предварительное расследование производится:
- по месту окончания преступления;
- по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;
- по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей;
- по месту производства неотложных следственных действий по неподследственному органу предварительного расследования преступлению;
- в вышестоящем по отношению к тому следственному органу, который должен был производить предварительное расследование.

13. Причем в этом случае превалирует правило последнего предложения ч.1 к.с. Не может быть жалоба на решение (действие, бездействие) следователя, к примеру, следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации, в производстве которого находится уголовное дело, быть рассмотрена районным судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, если, конечно, юридический адрес следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации не находится в том же районе, где было совершено преступление. Точно также районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, не вправе рассмотреть жалобу на решение (действие, бездействие) следователя (дознавателя и др.), производящего предварительное расследование в соответствии с правилами ч.4 ст. 152 УПК по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Аналогичным образом можно охарактеризовать правила территориальной подсудности и во всех остальных перечисленных в ч.ч.2-6 ст. 152 УПК случаях.

14. Осталось высказаться по поводу того, что понимать под местом нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. Полагаем, что таковым является юридический адрес учреждения, в штат которого входит или к которому прикомандирован следователь (дознаватель и др.), в производстве которого находится уголовное дело. Причем это адрес непосредственно нижестоящего учреждения, в котором следователь (дознаватель и др.) проходит службу (к которому он прикомандирован). Допустим, следователь проходит службу в следственном отделе по Центральному району города Сочи следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю. Жалобу на его решения (действия, бездействие) вправе рассмотреть судья Центрального районного суда г.Сочи, а не судья районного суда по месту нахождения следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю.

Прикомандирован следователь (дознаватель и др.) может быть для работы в следственно группе (группе дознавателей). Его могут временно прикомандировать и для производства предварительного расследования самостоятельно, а не в составе группы. И в том, и в другом случае жалобы на его решения (действия, бездействие) будет рассматривать районный суд по месту нахождения (по юридическому адресу) того следственного подразделения (органа дознания), в котором создана искомая следственная группа (группа дознавателей), или же к которому он прикомандирован для самостоятельного рассмотрения, разрешения заявлений (сообщений) о преступлении и производства предварительного расследования.

15. В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, вступившего в силу 23 марта 1976 года, нормы которого в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

16. Исходя из этого жалоба лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, его защитника или законного представителя относительно законности и обоснованности задержания должна приниматься судом к производству и разрешаться по существу применительно к порядку и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.

17. Форма жалобы законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству.

18. Судья должен определить место рассмотрения конкретной жалобы и уведомить участников судебной проверки о том, когда и где именно состоится ее рассмотрение.

________________
По аналогии. См.: О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - N 9.

Заявитель должен быть своевременно извещен о времени рассмотрения жалобы.

________________
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2009 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 года.

19. Если на момент подачи жалобы или ее рассмотрения в судебном заседании выяснится, что уголовное дело, по которому принесена жалоба, передано в районный суд в порядке, предусмотренном ст. 222 УПК, то жалоба направляется в тот же суд и рассматривается в соответствии с требованиями ст. 228 и 234 УПК.

20. Часть третья к.с. закона предусматривает участие защитника в судебной проверке законности и обоснованности действий (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.) при условии, что он уже участвует в уголовном процессе.

21. Если же обвиняемый или подозреваемый одновременно с подачей жалобы следователю (дознавателю и др.) или в районный суд заявляет ходатайство об участии в судебной проверке избранного им защитника, то указанные должностные лица или судья должны принять меры к обеспечению участия в проверке этого защитника. При невозможности последнего явиться в суд в течение 5 суток названные должностные лица вправе предложить обвиняемому или подозреваемому пригласить другого защитника или назначить ему защитника через совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

22. Перед началом судебной проверки законности и обоснованности действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.) судья, при наличии к тому оснований, предупреждает заявителя, защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также переводчика о недопустимости разглашения данных предварительного следствия или дознания без разрешения следователя (дознавателя и др.), о чем отбирается подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК, которая приобщается к уголовному делу.

23. Проверяя законность и обоснованность действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.), судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности обвиняемого (подозреваемого) в инкриминируемом ему преступлении.

24. Постановление судьи должно быть мотивированным. Поэтому не отвечают этому требованию постановления, в которых аргументация сводится всего-навсего к выводам такого рода: "Суд считает решение следователя обоснованным", "Считаю действие следователя правомерным, нарушений УПК не допущено", "Оснований для отмены решения не нахожу", или приведены надуманные доводы: обвиняемый "совершил убийство, возможно, в состоянии крайней необходимости" или "не собирался скрываться от следствия или мешать следственным действиям", "не намерен уклоняться от следствия и суда".

________________
См.: О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - N 9.

25. Если при проверке законности и обоснованности действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.) судья выявит нарушения закона, ущемляющие права подозреваемого, обвиняемого или других участников процесса, он доводит об этом до сведения руководителя следственного органа (прокурора, осуществляющего надзор за дознанием) путем вынесения частного постановления.

26. Согласно решению Европейского Суда по правам человека к.с. нельзя рассматривать как статью, предусматривающую способы рассмотрения в суде жалоб, поданных лицами, содержащимися под стражей в ожидании экстрадиции.

________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года.

27. См. также комментарий ст. 39, 42, 108, 109, 123, 146, 401.2, 466 УПК.

________________
Подробный комментарий положений ст. 125 УПК см.: Рыжаков А.П. Обжалование в суд решений (действий, бездействия) следователя (дознавателя и др.): комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". - М.: Дело и Сервис, 2010.

Консультации и комментарии юристов по ст 125 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 125 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Отечественное законодательство предоставляет возможность лицам обжаловать решения, принятые в рамках уголовного судопроизводства. В качестве субъектов права могут выступать участники процесса и граждане, чьи интересы затрагивают вынесенные акты.

Особенности рассмотрения претензий

Они установлены ст. 124, 125 УПК РФ. Эти статьи предусматривают оспаривание действий/бездействий, а также решений:

1. Дознавателя.
2. Следователя.
3. Органа дознания.
4. Прокурора.
5. Руководителя следственного отдела.
6. Начальника подразделения дознавателей.
7. Суда.

Ст. 124, 125 УПК РФ распространяются на:

Рассмотрение заявлений руководителем органа следствия, прокурором

Порядок, в соответствии с которым осуществляется разбирательство претензий этими должностными лицами, устанавливается в Начальник органа следствия, прокурор обязаны рассмотреть заявление в трехдневный срок с даты его принятия. В ряде случаев, если нужно истребовать определенные материалы либо принять прочие меры, период разбирательства претензии может быть увеличен до 10 суток. Об этом должен быть извещен заявитель. В результате рассмотрения выносит постановление о частичном либо полном удовлетворении жалобы или об отказе в этом.

Комментарий

При удовлетворении жалобы, составленной и направленной в порядке, предусмотренном в ч. 2, ст. 123 УПК, решение должно содержать указания на процессуальные действия, которые необходимо выполнить с целью ускорения рассмотрения материалов дела. Кроме этого, в нем устанавливаются сроки их осуществления. Положение статьи 124, ч. 3, в конституционно-правовом толковании не допускает отказ прокурора, дознавателя, суда, следователя от исследования и оценки доводов, которые приводятся в рассматриваемом При этом при вынесении соответствующего решения эти должностные лица обязаны мотивировать его, указав на конкретные и достаточные в соответствии с принципом разумности, основания, согласно которым были отвергнуты или приняты обоснования. Заявитель должен быть поставлен в известность об утвержденном акте, а также о порядке его последующего обжалования незамедлительно. В предусмотренных кодексом случаях следователь, дознаватель могут оспорить решения, бездействия/действия руководителя подразделения или прокурора вышестоящему должностному лицу.

Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ

Она подается на решения об отказе возбудить дело, о прекращении уголовного производства:

1. Руководителя следственного отдела/органа.
2. Дознавателя.
3. Следователя.

На действия/бездействия иного характера, которые могут ущемлять свободы и права заинтересованных граждан, также может быть подана жалоба. Ст. 125 УПК РФ устанавливает, что претензия должна быть направлена в районный суд, расположенный по месту осуществления В качестве субъекта права выступает заявитель, защитник, законный представитель. Претензия по ст. 125 УПК РФ может направляться непосредственно в судебную инстанцию либо через прокурора, руководителя органа следствия, следователя, дознавателя.

Важный момент

При оспаривании постановления ст. 125 УПК РФ допускает представителя потерпевшего к участию в рассмотрении заявления на бездействие/действие или решение прокурора, следователя, дознавателя. При этом не будет иметь значения, участвовал ли он ранее в деле либо нет. Представитель должен обладать соответствующими полномочиями, подтвержденными письменно.

Задачи суда

Заявление, поданное по ст. 125 УПК РФ (образец документа представлен в статье), должно содержать точное и ясное изложение обстоятельств, с которыми не согласен автор. Суд, в свою очередь, на основании приведенных доводов проверяет обоснованность и законность решений, бездействий/действий должностных лиц. Норма устанавливает срок, в течение которого исследуется претензия на постановление. В порядке ст. 125 УПК РФ он составляет не больше 5 суток. Исчисление дней начинается с даты поступления заявления.

Как происходит обжалование?

Ст. 125 УПК РФ устанавливает, что рассмотрение претензии осуществляется в открытом заседании. Исключением являются случаи, предусмотренные статьей 241 Кодекса. В слушании участвуют заявитель, законный представитель/защитник, а также иные граждане, чьи интересы были затронуты оспариваемым решением либо поведением указанных выше служащих. Неявка сторон, которые были своевременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте заседания, не будет являться препятствием для рассмотрения претензии. В начале слушания судья объявляет, какое заявление будет разбираться, представляется явившимся лицам, разъясняет участникам их обязанности и права. После этого заявителю предоставляется право обосновать свою жалобу. Он приводит соответствующие доводы, предъявляет доказательства. После его выступления заслушиваются прочие лица, явившиеся на заседание. Заявитель имеет право выступить с репликой. Согласно ст. 125 УПК РФ, по результатам рассмотрения претензии суд выносит решение. В соответствии с ним:

Копии постановления, принятого в порядке ст. 125 УПК, должны быть направлены руководителю органа следствия, прокурору и заявителю. Принятие претензии не является основанием для приостановления оспариваемого действия, а также исполнения решения. В качестве исключения и при необходимости приостановить обжалуемый процесс может судья, прокурор, следователь, дознаватель, руководитель

Способы направления заявлений

Жалобу можно подать:

1. Лично в канцелярию следственного органа, прокуратуры, суда.
2. Телеграфом/почтой.
3. Через служащего, осуществляющего расследование.

Законодательство допускает выражение претензии не только в письменной форме, но и устно. В последнем случае ее необходимо занести в протокол. Этот документ, как и письменная жалоба, в течение суток направляется руководителю органа следствия либо прокурору. Претензия должна быть подписана не только заявителем, но и служащим, осуществляющим расследование. При направлении протокола и жалобы вышестоящим лицам последний должен приложить свои объяснения. Для прокурора установлен срок в 10 суток для рассмотрения заявления. Этот период считается максимальным. Он не может продлеваться ни при каких условиях.

Примечание

Содержание ст. 125 УПК РФ основывается на конституционных положениях. В соответствии со статьей 46 Основного Закона каждому гражданину гарантирована судебная защита его свобод, интересов и прав. Таким образом, неправомерные действия/бездействия, решения органов госвласти, муниципального управления, общественных организаций, а также служащих соответствующего ранга можно оспорить в суде. Положения рассматриваемой статьи распространяются только на те обстоятельства, которые имели место в ходе досудебного разбирательства. В частности, речь ведется о стадии возбуждения производства, проведении предварительного расследования. В качестве заявителя может выступать не только гражданин, но и юрлицо.

Дополнительно

В комментариях к ст. 124 УПК РФ указано, что:

Постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящим должностным лицом.

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

1. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

1. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ, от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

1. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
2. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

1. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

1. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

Комментарий к статье 125 УПК РФ

1. Содержание комментируемой статьи имеет конституционную основу. Согласно статье 46 Конституции РФ (части первая и вторая) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
2. Судебный порядок рассмотрения жалоб распространяется на все действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, совершенные (допущенные, принятые) ими при досудебном производстве, т.е. в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, если заявитель полагает, что этими действиями (бездействием) или решениями затруднен доступ к правосудию (например, путем отказа в возбуждении уголовного дела) либо они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного процесса.
3. Верховный Суд РФ разъясняет: «Жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. Ими могут быть, например, поручитель (статья 103 УПК РФ), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105 УПК РФ), залогодатель (статья 106 УПК РФ), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148 УПК РФ), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица. Недопустимы ограничения права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица, как нуждающегося в обеспечении соответствующего права» (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 «О практике рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации») (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 1. В дальнейшем — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1). В частности, обжаловать в суд решение органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела вправе не только потерпевший, как это с очевидностью подразумевается, но и лицо, в отношении которого, например по факту дорожно-транспортного происшествия, производилась проверка и который не согласен с основанием отказа, и даже адвокат, который еще до начала уголовного процесса оказывал названному лицу юридическую помощь по соглашению (см.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 июля 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6. С. 25, 26), хотя никакого участия последнего на этой стадии уголовного судопроизводства УПК не предусматривает.
4. С учетом того, что жалоба на основании статьи 125 УПК РФ может быть подана в суд, а также одновременно на основании статьи 124 УПК РФ — прокурору или руководителю следственного органа, рекомендовать судьям выяснять, не воспользовался ли заявитель правом, предусмотренным статьей 124 УПК РФ, и не имеется ли решения об удовлетворении такой жалобы. В случае если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1).
5. Согласно пунктам 10 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ судья обязан обеспечить своевременное извещение о месте, дате и времени судебного заседания заявителя, его защитника, представителя (законного представителя), прокурора, участие которого является обязательным, руководителя следственного органа, следователя, осуществляющего расследование по делу, по которому принесена жалоба. Подлежат извещению иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением. К иным лицам относятся, например, потерпевший в случае обжалования обвиняемым постановления о возбуждении уголовного дела; подозреваемый (обвиняемый) в случае обжалования потерпевшим постановления о прекращении уголовного дела; подозреваемый, обвиняемый в случае подачи жалобы в их интересах защитником либо законным представителем. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья истребует по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе материалы, послужившие основанием для решения или действия должностного лица, а также иные данные, необходимые для проверки доводов жалобы. Результаты исследования отражаются в протоколе судебного заседания, копии таких материалов хранятся в производстве по жалобе.

Лица, участвующие в судебном заседании, вправе знакомиться с материалами производства по жалобе, а также представлять в суд дополнительные материалы, имеющие отношение к жалобе. При этом судам следует иметь в виду, что разглашение данных, содержащихся в материалах уголовного дела, допускается только в том случае, когда это не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

1. Общий смысл частей третьей, четвертой и пятой комментируемой статьи заключается в том, что жалоба на действия (бездействие) органов расследования и прокурора рассматривается в судебном заседании в условиях состязательности, что и определяет главный смысл судебного контроля за предварительным расследованием уголовных дел и его существенное отличие от прокурорского надзора.
2. Вступившие в законную силу судебные решения по жалобам на постановления дознавателя, следователя, прокурора могут быть пересмотрены вышестоящим судом в порядке надзора только до передачи уголовного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Судебное рассмотрение таких жалоб одновременно, «параллельно» с разбирательством уголовного дела было бы, считает Верховный Суд РФ, вмешательством в отправление правосудия (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 1 «О применении норм главы 48 УПК РФ, регламентирующих производство в надзорной инстанции» // Российская газета. 2007. 20 янв.).

В толковании комментируемой статьи наметилась спорная тенденция. Определением Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Президиума Верховного Суда РФ жалобами ряда граждан» (Российская газета. 2003. 15 янв.) признано, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, вправе обжаловать в суд решение органа расследования или прокурора о таком возбуждении. В теоретическом отношении данная позиция несостоятельна. Судебная проверка законности и обоснованности решения о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, означающего начало уголовного преследования данного лица, которое с этого момента становится подозреваемым, имеющим комплекс прав на защиту, является вмешательством судебной власти в осуществление прерогативы органов уголовного преследования, нарушением закрепленного в статье 15 УПК принципа разделения процессуальных функций. Следующим шагом на этом пути логически мыслится признание за лицом права на судебное обжалование следственного постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, а затем и обвинительного заключения, а также решения прокурора о направлении уголовного дела в суд. Такой «контрпроцесс» способен сокрушить функцию уголовного преследования, парализовать ее осуществление, разбалансировать уголовное судопроизводство. Суд не может и не должен проверять законность и обоснованность актов уголовного преследования иначе как путем судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд, принятому им к производству и назначенному к слушанию в первой инстанции.

Задайте вопрос адвокату и получите быстрый ответ