Судебная практика ст 125 упк рф. Практические советы применения ст.125 УПК РФ

1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. 3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. 5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Консультации юриста по ст. 125 УПК РФ

Дарья Герасимова

Добрый день! Судом по ходатайству стороны назначена экспертиза по определению срока давности договора дарения ДС. Выводы не устроили противоположную сторону и они ходатайствуют о повторной экспертизе основываясь на том, что при описании одного из нескольких методов исследований, эксперт написал "ранее 2016 года ", а в заключении по этому методу написал "не позднее 2016". Документ датирован 2011г., и якобы те две фразы дают основание предположить, что документ действительно подписан 2011г. Является ли это основанием для повторной экспертизы и что можно сделать, чтобы убедить суд в том, что требование о повторной экспертизе не обосновано? спасибо. Можно перезвонить сейчас. основание из этих записей предположить это.

Михаил Фаустов

если гражданин прикидывался юристом и был на заседаниях судов а потом личную семейную информацию вынес на обсуждения в сми

Ответ на вопрос дан по телефону

Даниил Буконин

что делать?куда обращаться?пришёл отказ в возбуждении уголовного дела(кража документов-паспорт и т. д.)Написала в прокуратуру с несогласием...снова отказ

Ответ на вопрос дан по телефону

Станислав Шавырев

жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ

Читаем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31, от 09.02.2012 N 3).

Валерия Дмитриева

Может ли на рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ явиться вместо заявителя другое лицо с нот.доверенностью. на представление интересов (общая форма - имеет право представлять интересы доверителя во всех госорганах, в том числе и федеральных судах) , не являющееся адвокатом?

Ответ юриста:
Явиться может, но грамотный судья откажет. Как, в общем-то, и происходит повсеместно. Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается в районном (городском) суде. Рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится по правилам уголовного судопроизводства. В соответствии с УПК РФ, в качестве представителей допускаются адвокаты (ч. 1 ст. 45), в качестве защитника также - адвокаты (ч. 2 ст. 49). Исключением, когда вместо адвоката может быть допущено иное лицо - являются уголовные дела при производстве у мирового судьи (ч. 2 ст. 49), но это НЕ Ваш случай. Таким образом, представителем (защитником) заявителя в судебном заседании (в уголовном судопроизводстве) может выступать только профессиональный защитник - адвокат.

Юлия Кудрявцева

Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать. Порядок подачи жалобы?. Материалы судья вернула. Жалобу на отказ в принятии жалобы районным судом подавать через райсуд или сразу в горсуд следует подавать. Жалоба в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса.

Жалоба на действия судьи не предусмотрена! Только кассационный путь.

Марина Соколова

можно ли по ст. 125 УПК РФ обжаловать в суд пост-е об отказе в возб. уг. дела, вынесенное участковым (а не дознавателем)?

нет Отчего это нет? Любое постановление можно (и, если есть основания, нужно) обжаловать. Разумеется постановление должен выносить дознаватель/следователь, как о возбуждении, так и об отказе. . . А ты уверен что такое постановление вынес не...

Светлана Кузнецова

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ст. 125 УПК РФ

опиши суть дела и укажи в жалобе ваши претензии В Яндексе забанили?)))) откажут...

Ирина Антонова

Ксения Шестакова

Можно ли в порядке 125 ст УПК РФ подать жалобу в суд, если уже год назад по этому же мамому поводу жалоба уже подавалась. В удовлетворении жалобы, естественно, было отказано, постановление судьи в кассации обжаловано не было, сроки подачи надзорной жалобы тоже,насколько я понимаю, пропущены. А если попробовать подать жалобу повторно?

Ответ юриста:
Вообще-то норма статьи 125 УПК РФ предусматривает досудебный порядок обжалования действия (бездействия) государственных органов и их должностных лиц по уголовному процессу. Это может быть невозбуждение уголовного дела, отказ от регистрации преступления, непроведение проверки (т. н. КУСП) , отказ ехать на место преступления, невызов криминалистов на место преступления и так далее. Формулировок Ваших претензий может быть очень много. Поэтому по ст. 125 УПК РФ можно подавать в суд в разных вариантах не раз и не два. То, что Вы не обжаловали отказ суда первой инстанции по ст. 125 УПК РФ, плохо. Но не смертельно. Поменяйте смысл и формулировки и попробуйте подать в суд снова. Помните, что обжалуются решения, действия (бездействие) : "...которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследовани.. ". Также помните, что: "...Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом... ". Судебная система у нас часто "не видит" нарушений. Поэтому имеет смысл обжаловать отказ суда первой инстанции в кассационной инстанции. А после - обратиться в суд с иском в Министерству финансов РФ в порядке ст. 1070 ГК РФ за компенсацией от бездействия как правоохранительных органов, так и суда. И параллельно имеете право обратиться в Европейский Суд по правам человека (срок - шесть месяцев после кассационного определения) , туда же как продолжение высылаете решение суда по иску к Министерству финансов в порядке ст. 1070 ГК РФ , где часто отказывают. Там тоже пройдите инстанции суда от первой до кончательной, которой является с точки зрения международного права для России решение (определение) кассационной инстанции. Надзорные инстанции Европейский суд для России считает не эффективными и не считает необходимым их прохождение для обращения в Европейский Суд по правам человека.

Вадим Костюшко

Оперуполномоченный неразборчиво написал протокол. Что делать? Ведь в суд по ст. 125 УПК РФ - нечитаемое негодно.

что за опер из прошлого века? все протоколы сейчас на компе печаются.. . в 125 упк рф не такого понятия - нечитаемое негодно! Если вы считаете, что-что-то где-то "негодно",то обжалуйте соответствующее постановление ОВД, если таковое имеется...

Тимур Голодняк

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА на постановление суда по жалобе поданной в порядке ст. 125 УПК РФ

Татьяна Маркова

Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать.. Жалобу на постановление судьи об отказе в принятии жалобы к производству (постановление вынесено в порядке 125 УПК РФ) , все документы вернули, НАДО подавать через этого судью или можно сразу в кассац. инстанцию?
- Ответ юриста:
  Надо еще раз закон почитать и посмотреть-может судья прав все-таки? И ваша проблема не относится к предмету 125? А в аппеляцию подается через суд, который отказал. То есть в шапке пишете: в М-скии краевой/республиканский суд (через З-скии районный суд) . Хотя некоторые то, что в скобках я указал, не пишут.

Наталия Иванова

Облсуд может по ст. 125 УПК РФ может решить вопрос, а не отправлять в районный суд на доработку?. Нужны подробности этого, что, как и как этого потребовать?

Жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ областной суд не рассматривает

Владимир Непряхин

Как обжаловать ст.125 УПК РФ вынесенную в районном суде не в мою пользу*???

обращайтесь в вышестоящую инстанцию

Роман Федюхин

Какому судье и при каких обстоятельствах подается жалоба в порядке ст.125 УПК РФ на бездействия следователя?

Ответ юриста:
Нужно написать сразу в несколько инстанций- прокурору вышестоящему, в следственный комитет и Омбудсмену за то что попираются конституционные права человека. Жалоба должна быть обстоятельной с указанием даты с какого времени в производстве следователя находиться данное дело и что проделано за этот период.

Никита Гомзяков

Постановление районного суда по ст. 125 УПК РФ апелляционной жалобой обжалуется? По какой статье?

Ответ юриста:
Обжалуется, но не апелляционной жалобой. Подаётся кассационная жалоба в 10 срок. Требования как к любой кассационной жалобе. Статья 375. Кассационные жалоба и представление 1. Кассационные жалоба и представление должны содержать: 1) наименование суда кассационной инстанции, в который подаются жалоба или представление; 2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; 3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего; 4) доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 379 настоящего Кодекса; 5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов; 6) подпись лица, подавшего жалобу или представление.

Владимир Васенцов

Нужно ли получать разрешение следователя на поездку в облсуд на кассационное рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ . Обвиняемый подал следователю ходатайство с просьбой разрешить ему поездку в областной город, чтобы принять участие в рассмотрении его кассационной жалобы по 125 ст УПК РФ (жалоба была подана на незаконные действия следователя). Следователь в удовлетворении ходатайства отказал, мотивируя это тем, что поездка с его точки зрения нецелесообразна (хотя адвокат также выехать не сможет, так как занят в другом процессе), а кроме того лично следователь считает, что обвиняемый может оказать давление на судей. Нужно ли было вообще в данном случае получать разрешение следователя на поездку? И что делать теперь? До кассации осталось два дня, обжалование отказа бессмысленно.

Ответ юриста:
Вообще то задачки надо решать самостоятельно. От Вас требуется расписать какие нарушения допущены следователем, фактически такой запрет является нарушением конституционного права на судебную защиту. Кроме всего прочего выезд на один день в областной город не является нарушением подписки о невыезде.

Евгений Уманцев

Жалобу(ст.125 УПК РФ) суд удовлетворил-прокурор пытается назваться гособвинителем и обжаловать-превышение полномочий?. это тот же прокурор, что участвовал в заседании, а не вышестоящий.

какой негодяй! гос обвинителем прикидывается!)))))

Дмитрий Теличкин

Адвокат запрещает мне подавать жалобы в суд на действия следователя в порядке ст 125 УПК РФ. Мотивирует это тем, что об этом его попросили, якобы в суде (чтобы я не загружала работу суда). С чем на самом деле это может быть связано? Может об этом не в суде, а в следственном отделе попросили?

Магия и гадание в другом разделе! Если вы сомневаетесь в адвокате, отказывайтесьот его услуг. Возможно он хочет использовать ошибки следствия в суде.

Светлана Веселова

125 статья упк

Право на защиту (ст. 125 УПК РФ) Уголовные дела в современной России далеко не всегда возбуждают по объективным причинам. В современных условиях возбуждение уголовного дела довольно часть происходит с целью оказания давления для завладения...

Роман Баратаев

как отменить постановление о возбуждении уголовного дела?

Отменить постановление о возбуждении УД можно 3 способами: обжаловав его руководителю правоохранительного органа, коим оно вынесено, прокурору или в суд в порядке ст. 125 УПК РФ (О практике применения ст. 125 УПК РФ посмотрите пленум ВС РФ, имеется на сайте).

Григорий Войтович

Отказ в возбуждении у.д.. Правомерны ли действия дознавателя если он отказывает в возбуждении у.д.,если по аналогичному факту этим же дознавателем было возбужденно у.д.Основаясь на какую статью законодательства можно обжаловать действия дознавателя?

Ответ юриста:
Факт-то может и "аналогичный", и обстоятельства схожие, но есть что-то, что позволяет говорить об отсутствии состава преступления и потому принимается указанное (надеюсь, законное) решение. Пример: и в первом случае и во втором хищение телефона путем присвоения. Однако, в первом - субъект достиг возраста наступления уголовное ответственности (16 лет) , а во втором лицо не достигло этого возраста (15,5 лет) . Вот и все - отсутствие состава преступления во втором случае, при этом в первом наличие оного и возбуждение уголовного дела при точно ТАКИХ же обстоятельствам (полностью совпадающих) . Напряду с субъектом, состав преступления также образуют субъективная сторона, объективная сторона (ну здесь она и может быть "аналогична") и объект (здесь то же может быть такой же) . Варианты различны: Например, иногда отказывают в возбуждении уголовного дела "искусственно" , что бы срок дознания (следствия) НЕ тек, после отмены, возбуждение и начало течение процессуального срока. И т. д. В любом случае сослаться на норму УПК лишь на том основании, что по аналогичному случаю ранее возбуждалось у/дело НЕ получится, в связи с отсутствием в Законе такой нормы. P.S. Обжалуйте отказ в возбуждении уголовного дела в судебном порядке (районный суд) в порядке ст. 125 УПК РФ. Это наиболее грамотное действие в данном случае.

Валентина Лазарева

кто знает ст 125 УПК РФ?

Обжалование в суде! Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1. Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя...

Игорь Несмелов

Судья при рассмотрении жалобы обвиняемого в порядке ст.125 УПК РФ признал постановление о ВУД незаконным. Потерпевшая сторона (коммерческая организация) подала сообщение о преступлении 01.06.2009г., постановление о ВУД вынесено 05.08.2009г(сроки проверки документально продлены только до 10 суток). Сейчас предварительное следствие подходит к концу. в августе 2010г. обвиняемый подал жалобу в порядке ст. 125 УПК о признании постановления о ВУД незаконным на том основании, что нарушены сроки рассмотрения сообщения о преступлении и положения ст. 23 УПК РФ (сообщение о преступлении подано не уполномоченным лицом). Суд данную жалобу удовлетворил. Нас, потерпевшую сторону, беспокоит: какие последствия для нас это имеет, уголовное дело будет прекращено???

есть положение судебный акт не может быть отменен по формальным соображения. так и у вас отменено по формальным соображениям. оспаривайте в вышестоящем суде или просите прокурора вынести протест

Илья Маленько

Есть ли срок давности по оспариванию отказного постановления ОВД по ст. 125 УПК РФ для подачи жалобы в суд?

Не поверите срока нет. В течении 10 дней рассмотрят. Можно сначала в овд далее по списку

- Ответ юриста:
  Как я понимаю жалобу рассмотрели, потом решение было обжаловано и апелляция отменила решение, затем опять рассмотрение в районном суде, новое решение и опять обжалование и опять отмена, и т. д. ? Каждое принятое решение судом первой инстанции (в том числе при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ) обжалуется в апелляционной инстанции единожды. Следует иметь в виду, что после отмены апелляционной инстанцией принятого судом первой инстанцией решения и направления материала на новое судебное рассмотрение (решения уже нет - оно отменено) , суд первой инстанции (как правило, в ином составе) вновь рассматривает данную жалобу и вновь принимает уже НОВОЕ решение, которое также может быть обжаловано в апелляционной инстанции. Если апелляция его также отменяет, то его (решения) опять нет, материал рассматривает по-новой районный суд и принятое им решение (единственное на текущий момент) тоже может быть обжаловано.... И так до бесконечности. Если суды соблюдают процессуальные сроки, то "ускорение" им придать вряд ли получится. По-крайней мере, в указанных случаях законных способов "придания ускорения" не существует.

Диана Белоусова

А сколько щас надо копий апелляционной жалобы по ст. 125 упк?

Копий вообще не нужно.

Юрий Понтрягин

Дурацкий вопрос: Срок вступления в законную силу постановления суда в порядке ст.125 УПК РФ? Естественно, со ссылкой.

Немедленно.

Алексей Белянин

Если СО и Прокуратура отписываются по отношению возбуждения уголовного дела по факту ДТП,следует писать в служб.соб.без.. В ДТП погиб мой брат, следователь не проводил никакие экспертизы, в т. ч. технико-техническую, отказался возбуждать уголовное дело, ссылаясь на ст. УК, (нет состава преступления), т. е. он без экспертиз определил, что водитель, сбивший моего брата, не нарушал правила дорожного движения, не превышал скорость. Я обратилась с жалобой на его бездействие в прокуратуру, там отписались, что ведётся дело, по распоряжению нач. СО возвращается периодически на доследование. Прошло 6 месяцев с момента ДТП. Я понимаю, что обратившись в Ген. прокуратуру или в суд, справедливости я не добьюсь, все мои жалобы будут отправлены к первоначальному источнику на исполнение. Подскажите пожалуйста, практикующие, отдел собственной безопасности может помочь или обратиться в другую инстанцию?

Ответ юриста:
Отдел собственной безопасности Вам абсолютно не помощник, если только у Вас нет информации о "заинтересованности" следователя в отказе в возбуждении дела. Хотя не совсем понятны фразы про "ведётся дело" и "возвращается периодически на доследование"? Может, оно возбуждено всё-таки? Обращение в прокуратуру, а - особенно в суд с жалобой более эффективно, чем в МВД. По крайней мере, к первоначальному источнику данные жалобы НЕ попадут на разрешение. Я б в суд советовала обратиться в порядке ст. 125 УПК РФ.

Денис Санько

Как правильно обжаловать постановления об отказе о возбуждении уголовного дела?. 21,09,10 была получена ЗЧМТ от известных мне лиц, неделю я пролежал в больнице после чего с выпиской обратился в судебно медицинскую экспертизу, они дали ходатайство для участкового чтоб он из архива больницы предоставил им мою историю болезни и снимки МРТ. 06,09,10 участковым были предоставлены эти документы, прошло уже 12 дней но экспертиза еще не готова, на днях из отдела милиции я получил письмо-уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, опросив одного из нападавших дознание пришло к выводу что нет состава преступления, якобы я сам полез в драку а меня просто оттолкнули и я упал. Я и имеющиеся у меня свидетели которые могут подтвердить что один из них сзади повалил меня на землю и все начали бить ногами по голове опрошены небыли. У меня на руках только выписка из больницы (ЗЧМТ, сотрясение мозга, ушиб тканей головы, з/перелом передней стенки лобной пазухи с незначительным смещением костных отломков) Подскажите что мне сейчас нужно делать, в уведомлении сказано что это решение я могу обжаловать в прокуратуре в предусмотренный законом срок, что за срок - сколько дней? Как обжаловать, что и кому писать? Или просто нужно ждать результат экспертизы?

Ответ юриста:
Одновременно пишите - Пленум ВС указал, что одно другому не мешает 1. В прокуратуру. 2. В суд жалобу по ст. 125 УПК РФ. Одновременно, потому, что срок давности щелкает, два года пролетят незаметно. Срок подачи значения не имеет особого - с даты получения постановления об отказе в ВУД может и год пройти, но права-то ваши остаются. В УПК РФ о датах обжалования постановлений уум ничего не сказано. Удачи. Ри. Си. Если экспертиза установит, что вред здоровью легкий или его не было вообще - это 115, 116 УК РФ - придется самому в порядке частного обвинения в суд. ОВД будет заниматься этим, если вред здоровью - средний - 112 УК РФ

Петр Лепахин

Где найти "Постановление пленума вс фр № 2 "О практике по ст. 125 УПК РФ""?, причём № 1 у меня есть.

В инете, в Консультанте плюс, к примеру.... Пленум не издаёт 10 постановлений на одну тему. Если есть одно постановление пленума на эту тему, то второе будет либо отменять первое, либо иметь другое название, отражающее не рассмотренные в...

Александра Баранова

как осуществляется судебный контроль за предварительным расследованием в России? можно с ссылками

Ответ юриста:
Судебный контроль за предварительным расследованием осуществляется в порядке ст. ст. 106-108, 125, 165 УПК РФ. Только суд правомочен избрать в отношении подследственного меру пресечения в виде залога, домашнего ареста, заключения под стражу. при необходимости избрания одной из указанных мер пресечения лицо, осуществляющее производство по делу, выходит в суд с соответствующим ходатайством. Суд проверяет его обоснованность в пределах и порядке, установленных ст. ст. 106-108 УПК РФ и принимает решение об избрании меры пресечения, либо об отказе в этом. Участники уголовного судопроизводства и заинтересованные лица вправе обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ любые действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, нарушающие его права. При рассмотрении подобной жалобы суд проверяет законность и обоснованность действий указанных должностных лиц и принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в этом. Кроме того, ряд следственных действий действий в стадии досудебного производства (например, обыск в жилище, получение сведений о телефонных соединениях и т. п.) осуществляется только по разрешению суда. Принятие в порядке ст. 165 УПК РФ решения о разрешении таких следственных действий или об отказе в этом - третья форма судебного контроля за предварительным расследованием. Ну, а подробнее в комментариях к соответствующим статьям, соответствующих разделах учебников уголовного процесса и судебной практике.

Владислав Рудов

как пишется(выглядит) жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. как пишется жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? как составляется текст? как выглядит, что по смыслу? хотя бы примерно.. . ПОЖАЛУЙСТА!!!ПОМОГИТЕ!!!

Ответ юриста:
В ______________________ районный суд Заявитель: ______________________ (Ф. И. О.) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, Ответчик: ___________________________ (Ф. И. О. следователя, дознавателя или иное) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, эл. почта: __________________________ Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела "___"_________ ____ г. постановлением N _______ заинтересованное лицо по результатам проверки ________________________________ отказало в возбуждении уголовного дела по следующим основаниям __________________________. О принятом решении заинтересованное лицо сообщило заявителю "___"_________ ____ г. , что подтверждается _________________________. Вместе с тем заявитель считает указанное решение об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным по следующим причинам: ___________________________, что подтверждается _________________________. В соответствии с ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в суд в порядке, установленном ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 125, ч. 2 ст. 145, ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, прошу: 1. Признать незаконным и необоснованным постановление заинтересованного лица от "___"_________ ____ г. N _________ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ____________________. 2. Обязать заинтересованное лицо возбудить уголовное дело по факту _________________________. Приложение: 1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от "___"_________ ____ г. N ___________. 2. Копия жалобы для заинтересованного лица. 3. Документы, подтверждающие незаконность и необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. 4. Иные документы , подтверждающие доводы заявителя. "___"_________ ____ г. Заявитель: ____________ ________________

Мария Миронова

Как поступить в этой ситуации?

Постановление может быть обжаловано: либо руководителю УВД, либо в прокуратуру, либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Григорий Литвинов

Уже и выиграл суды по ст.125 УПК РФ, и целый ряд Постановлений Прокуратуры по ст.124 УПК РФ ,. и дано 5 предписаний и 2 требования ПРокуратуры Следствию УВД по устранению недостатков в ведении следствия, но...даже не доводят процессуальные решения (просто - как в песок все жалобы. ОНи удовлетварены в полном объёме, но не выполняются). Может КТО ПОДСКАЖЕТ ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО, НУ ТИПА ДАЙ ТЕЛЕГРАММУ с таким то текстом в ООН, ГенСеку Совета Европы ну и т.д.???

Ответ юриста:
А судебные исполнители что говорят, теперь это их работа проследить за исполнением решения суда. А в ООН и так знают что у нас в стране творится. В Китае после такого решения виновного сажают если он решение суда не может исполнить, и сидит до тех пор пока все не выполнит. А в СНГ бардак и только у простых смертных сразу всё отбирают.

Константин Рябченко

Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбуждения. Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбужденияуголовного дела для ознакомления подозреваемому Как узнать на основании чего возбудили уголовное дело Люди советуют подать жалобу по 125 УПК РФ и там в суде попытаться заставить следователя показать документы. Но пройдет ли такой номер? Заранее Всем спасибо!

Ответ юриста:
Подозреваемый вправе: 1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения; 2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса; 3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 - 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя; 10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; 11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом. Чтобы подать жалобу на следователя в порядке ст. 125 УПК РФ, он Вам должен предоставить письменный отказ в ознакомлении с вышеуказанными материалами. Но такой отказ Вам следователь не даст, поскольку УПК РФ - закон прямого действия и обязывает следователя обеспечить указанные в нём Ваши права. В Вашем случае Вы можете пожаловаться Руководителю следственного органа, либо в районную прокуратуру. А идти в суд по ст. 125 по данному вопросу - нет смысла... .

Надежда Сорокина

Вопрос про . Что значит отсутствие (или присутствие) в деянии состава преступления? См внутри.. Сосед по коммунальной квартире в пьяном виде устроил очередной дебош и вломился в мою комнату, и там нанёс мне несколько ударов кулаком. Я зафиксировала побои в травмпункте, потом написала заявление в милицию. Мне пришло письмо с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 п. 2 УПК РФ . Проясните пож. мне эту статью. Что значит отсутствие в деяния состава преступления? Естественно я не согласна с этим постановлением, и буду писать заявление в прокуратуру и просить что бы возбудили уголовное дело. Кроме того участковый мне сказал что не проверял прошлые грехи соседа-злоумышленника, а на сколько мне известно он совсем недавно был под следствием (и сейчас возможно находится на учёте в милиции, или даже отбывает условный срок). Обязана ли милиция проверять бывшие грехи тех, на кого написано заявление? Это тоже вопрос. Заранее спасибо.

Ответ юриста:
Действительно, очень действенно написать жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, отменят постановление. Кроме того, если предполагается все же ст. 116 УК РФ , то заявление в суд, там рассматриваются дела частного обвинения, вот именно туда надо приглашать свидетелей и там проведут экспертизу, определив степень тяжести повреждений и соответственно состав преступления. Возможно Вам и отказали, т. к. исследование не провели. Бывшие грехи проверяются при избрании меры пресечения и назначении наказания и вторая сторона, если кто-то состоит на учете, то проверяются новые грехи... (это Вам к участковому). Повторно в полицию писать заявление не надо.

Егор Добрынский

Подлежит ли рассмотрению в порядке 125 статьи УПК РФ жалоба на установление сроков следствия неуполномоченным лицом?. В порядке части 6 статьи 162 УПК после каждого ДОСа из прокуратуры срок следствия устанавливал сначала начальник местного СУ, а затем, когда срок следствия перевалил за 12 месяцев, то срок для доследования неоднократно устанавливал начальник ГСУ (чтобы не везти дело на продление сроков в департамент). Читала несколько определений КС РФ на эту тему, поняла, что местное СУ неоднократно не может устанавливать срок для доследования после ДОСа

Ответ юриста:
Если смотреть в суть Вашего вопроса о возможности рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. То конечно же да, излишним будет напоминать, что любые решения правоохранительных органов (обобщу) обжалуються в порядке данной статьи. Лично я если клиент хорошо платит в порядке ст. 125 УПК РФ обжалую ежедневно бездействия следователя (если он в этот день никаких действий с нами не произвел) , тупо но прикольно, смотреть как следак бультыхаеться в суде почему он ничего не сделал за этот день, кстати очень полезно для получения сведений по делу, но процесс этот трудоемкий и затратный для клиента, а уж в Вашем то случае сам бог велел обращаться с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ.
Ст. 124 УПК РФ) . Решение по жалобе может быть обжаловано соответственно вышестоящему прокурору либо руководителю вышестоящего следственного органа.Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также может быть обжаловано в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ) .В жалобе кратко излагается хронология событий (когда и куда было подано заявление о возбуждении дела; кем, когда и на каком основании в этом было отказано) , а также с достаточной полнотой указывается, по каким именно основаниям заявитель не согласен с отказом в возбуждении уголовного дела и по каким именно основаниям он считает, что состав преступления имеется. Копия обжалуемого постановления прилагается к жалобе.

Павел Вязовой

Отказ по жалобе ст.125 упк. УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что. Постановление о возбуждении уголовного дела вынесено 02.10. 09.10 дознаватель уведомляет подозреваемого (что имеет право на адвоката и т. д.) 09.10. подозреваемый сразу же пишет заявление начальнику МВД что бы была выдана копия постановления о возбуждение т. к. дознаватель не выдал. Дознаватель сослался на то, что постановление отправлено почтой. 14.10. подозреваемый пишет жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК, на действия дознавателя по невыдаче постановления о возбуждении, с утра относит. 14.10. в обед дознаватель выдает постановление. В процессе заявитель уточняет жалобу и просит признать действия по несвоевременной выдаче постановления о возбуждении - незаконными. Прокуратура на стороне дознавателя дословные слова прокурора: УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора. После этих слов я в ауте. Делаю вывод подозреваемого -обвиняемого посадят а только после этого выдадут постановление о возбуждении. Само решение основывается на то, что жалоба подана в тот же день что выдано постановление, УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора

Ст. 124 УПК РФ . Вам ответ должны дать в течении трех суток. Узнайте, какие по делу назначили экспертизы, если вас своевременно не уведомили о назначенных экспертизах (суд. мед и автотехническая по делам о дтп) то это тоже следует обжаловать в суд в пор. ст. 125 УПКРФ. Затем заявите отвод следователю. Когда будете писать жалобы, то пишите несколько адресов к примеру: Прокурору Н-ского района копия: прокурору н-области копия: Ген. прокурору. последние две инстанции будут являться подстегивающим фактором для ниже стоящего прокурора. Если дело не шевелить оно может "тихо умереть" Если нужна помощь обращайтесь. Удачи!

Зоя Смирнова

Кто знает кто стоит над следаками? (просьба отвечать тех кто знает,а не для баллов). Следователь выдал эээ... бумагу о том что человек был пьяный за рулем,в последствии чего привело к гибели пассажира=(и тут же пишет что нет состава преступления.и заводить уголовное дело он не будет.что делать??? куда писать выше следаков,он не хочет заводить уголовное дело потому как этот убийца(который за рулем был) по ходу проплатил все,следак находится в Ягодном вроде.писать надо в Питере на него?Пожалуйста подскажите

контроль за следствием осуществляется прокурором и судом. В Вашем случае, это наверно всё-таки дознаватель в ГИБДД. Тем не менее мой совет: пишите жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с , жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных .

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Комментарий к Ст. 125 УПК РФ

1. Содержание комментируемой статьи имеет конституционную основу. Согласно статье 46 Конституции РФ (части первая и вторая) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод . Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

2. Судебный порядок рассмотрения жалоб распространяется на все действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, совершенные (допущенные, принятые) ими при досудебном производстве, т.е. в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, если заявитель полагает, что этими действиями (бездействием) или решениями затруднен доступ к правосудию (например, путем отказа в возбуждении уголовного дела) либо они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного процесса.

3. Верховный Суд РФ разъясняет: «Жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченное заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. Ими могут быть, например, поручитель (), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (), залогодатель (), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица. Недопустимы ограничения права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права» (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 «О практике рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 1. В дальнейшем — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1). В частности, обжаловать в суд решение органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела вправе не только потерпевший, как это с очевидностью подразумевается, но и лицо, в отношении которого, например по факту дорожно-транспортного происшествия, производилась проверка и которое не согласно с основанием отказа, и даже адвокат, который еще до начала уголовного процесса оказывал названному лицу юридическую помощь по соглашению (см.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 июля 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6. С. 25, 26), хотя никакого участия последнего в этой стадии уголовного судопроизводства УПК не предусматривает.

4. С учетом того что жалоба на основании статьи 125 УПК РФ может быть подана в суд, а также одновременно на основании — прокурору или руководителю следственного органа, судьям рекомендовано выяснять, не воспользовался ли заявитель правом, и не имеется ли решения об удовлетворении такой жалобы. В случае если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельство установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1).

5. Согласно пунктам 10 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ судья обязан обеспечить своевременное извещение о месте, дате и времени судебного заседания заявителя, его защитника, представителя (законного представителя), прокурора, участие которого является обязательным, руководителя следственного органа, следователя, осуществляющего расследование по делу, по которому принесена жалоба. Подлежат извещению иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением. К иным лицам относятся, например, потерпевший в случае обжалования обвиняемым постановления о возбуждении уголовного дела; подозреваемый (обвиняемый) в случае обжалования потерпевшим постановления о прекращении уголовного дела; подозреваемый, обвиняемый в случае подачи жалобы в их интересах защитником либо законным представителем. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья истребует по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе материалы, послужившие основанием для решения или действия должностного лица, а также иные данные, необходимые для проверки доводов жалобы. Результаты исследования отражаются в протоколе судебного заседания, копии таких материалов хранятся в производстве по жалобе.

Лица, участвующие в судебном заседании, вправе знакомиться с материалами производства по жалобе, а также представлять в суд дополнительные материалы, имеющие отношение к жалобе. При этом судам следует иметь в виду, что разглашение данных, содержащихся в материалах уголовного дела, допускается только в том случае, когда это не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

6. Общий смысл частей третьей, четвертой и пятой комментируемой статьи 125 УПК РФ заключается в том, что жалоба на действия (бездействие) органов расследования и прокурора рассматривается в судебном заседании в условиях состязательности, что и определяет главный смысл судебного контроля за предварительным расследованием уголовных дел и его существенное отличие от прокурорского надзора.

7. Вступившие в законную силу судебные решения по жалобам на постановления дознавателя, следователя, прокурора могут быть пересмотрены вышестоящим судом в порядке надзора только до передачи уголовного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Судебное рассмотрение таких жалоб одновременно, параллельно с разбирательством уголовного дела было бы, считает Верховный Суд РФ, вмешательством в отправление правосудия (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 1 «О применении норм главы 48 УПК РФ, регламентирующих производство в надзорной инстанции» // Российская газета. 2007. 20 янв.).

В толковании комментируемой статьи 125 УПК России наметилась спорная тенденция. Определением Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и РСФСР в связи с запросом Президиума Верховного Суда РФ и жалобами ряда граждан (Российская газета. 2003. 15 янв.) признано, что лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, вправе обжаловать в суд решение органа расследования или прокурора о таком возбуждении. В теоретическом отношении данная позиция несостоятельна. Судебная проверка законности и обоснованности решения о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, означающем начало уголовного преследования данного лица, которое с этого момента становится подозреваемым, имеющим комплекс прав на защиту, является вмешательством судебной власти в осуществление прерогативы органов уголовного преследования, нарушением закрепленного в принципа разделения процессуальных функций. Следующим шагом на этом пути логически мыслится признание за лицом права на судебное обжалование следственного постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, а затем и обвинительного заключения, а также решения прокурора о направлении уголовного дела в суд. Такой «контрпроцесс» способен сокрушить функцию уголовного преследования, парализовать ее осуществление, разбалансировать уголовное судопроизводство. Суд не может и не должен проверять законность и обоснованность актов уголовного преследования иначе как путем судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд, принятому им к производству и назначенному к слушанию в первой инстанции.

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Положения статьи 125 УПК РФ используются в следующих статьях:

Полномочия суда
3. Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 УПК РФ.
Изменение территориальной подсудности уголовного дела
3. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, разрешается судьей вышестоящего суда в порядке, установленном частями третьей, четвертой и шестой статьи 125 УПК РФ, в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства.
Прокурор
8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ;
Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб
1. Жалоба на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 УПК РФ, если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом, или в части третьей статьи 27 УПК РФ, если лицо не достигло к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо несовершеннолетний, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, рассматривается судьей по правилам, предусмотренным статьей 125 УПК РФ, с особенностями, установленными настоящей статьей.

Юридическая консультация

На первый взгляд права, предоставленные участнику уголовного процесса (а равно его защитнику или представителю) ст. 125 УПК РФ, связанные с обращением в суд, являются всеобъемлющими. Однако демократичное настроение на применение данной нормы исчезает, если ни с первых минут судебного процесса по рассмотрению жалобы в порядке ст.125 УПК РФ, то, уж конечно, с первыми словами оглашаемого судом решения.

После получения очередного судебного «щелчка» вновь и вновь обращаюсь к изучению каждого слова ст.125 УПК РФ под названием «Судебный порядок рассмотрения жалоб».

Уже давно растворилось ощущение о демократичности данной нормы права и всеобъемлющего судебного контроля на досудебной стадии взамен действовавшего по предыдущему советскому УПК РСФСР всеобъемлющего прокурорского надзора. При этом, в моих глазах, первое безусловно проигрывает второму. Следует упомянуть, что УПК РСФСР (и других союзных республик) создавались и функционировали в строгом соответствии с Основами уголовно-процессуального законодательства СССР, как их юридической базы. Главной целью уголовно-процессуального законодательства разваленной державы было установление истины по уголовному делу. Главной целью УПК РФ современного периода являются - соблюдение прав и свобод участника процесса, в первую очередь виновного. Такая цель как раз в тему рассматриваемого в данной монографии вопроса. Полагаю, что скрупулезное изучение вопроса на основе анализа судебных решений и попытка автора своими практическими советами помочь сторонам уголовного процесса доставить удовлетворение судебной деятельности надлежаще оформленными документами, поможет и суду принять полное и объективное решение, сократив количество кассационных жалоб и повторных обращений. В свою очередь, конкретные судебные решения должны отразиться и на качестве расследования уголовных дел, обоснованности их возбуждения, в целом на качестве предварительного следствия.
Предмет обжалования по ст.125 УПК РФ (судебный порядок рассмотрения жалоб).

Какие конкретно документы, факты, обстоятельства могут являться предметом обжалования в суд в рамках исследуемой нормы права? Данная конкретная норма права - ч.1 ст.125 УПК РФ в качестве предмета обжалования в суд на досудебной стадии предусматривает четыре фактора (процессуальные документы, иные решения и обстоятельства):

2.Постановление о прекращении уголовного дела.
3.Иные решения.
4.Действия (бездействия).

На первый взгляд, обжалованию подлежат все решения и все действия (бездействия) органов предварительного следствия. Часть 3 статьи 125 УПК РФ утверждает: «Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора». В этом предложении понятия «действие» и «решение» как бы, не подразделяются, а составляют одно целое.

Только на первый взгляд вы можете обжаловать все решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора. На самом деле, вы, практически ничего не можете обжаловать, так как ваша жалоба по существу обречена законодателем на судебный отказ. Уже сам факт того, что в норме нет четкого понятия, что такое «решение», что такое «действие», свидетельствует о завуалированности интересов законодателя.

Если учесть, что правовое понятие «решение» существует и применяется в судебной практике по гражданским делам, и вообще не применяется в уголовном процессе следователем (иным уполномоченным лицом стадии досудебного рассмотрения), то означает ли это, что в понятие «решение» входит более широкий круг актов предварительного следствии, нежели их «постановления», которые, в принципе, только и принимаются ими с различной процессуальной окраской? «Решением» в уголовном процессе на стадии предварительного следствия, как правило, называются результаты оперативного совещания - не процессуальный результат, хотя он может оказаться (совпадать во времени) окончанием работы того или иного следователя по конкретному уголовному делу. Итак, если исходить из того, что решение не есть только постановление, то, что еще может быть «решением» органов предварительного следствия?
Понятие «решение» в ст.5 УПК РФ отсутствует. Слово «решение», как результата следственной деятельности в УПК РФ не применяется ни к одной уголовно-процессуальной ситуации.

Может ли это означать, что в рамках ст.125 УПК РФ в суд можно обжаловать не процессуальное решение на стадии предварительного следствия? Например, следователь вправе обжаловать решение оперативного совещания своего органа следствия (в порядке ст.125 УПК РФ). Конечно же, нет - суд не примет такую жалобу и рассматривать такую жалобу не будет. О возможности возврата жалоб, поступающих в порядке ст.125 УПК РФ будет сказано ниже.

Итак, сужаем понятие «решение» до понятия «постановление». Каждый участник процесса, обнаруживший основания к признанию незаконности постановления органов следствия, не должен «покупаться» на слово «решение», которое есть в ст.125 УПК РФ. Судья не будет долго рассуждать на тему существующих и несуществующих в уголовном судопроизводстве понятий: любой судья знает, что те или иные результаты работы следствия всегда оформляются постановлением. И, если заявитель четко не укажет в своей жалобе, что обжаловано незаконное постановление, то может случиться так: вашу жалобу оставят без рассмотрения, а если и рассмотрят - отклонять или откажут в удовлетворении на том основании, что нет предмета обжалования.

В ч.1 ст.125 УПК РФ указаны наименования лишь 2-х постановлений, допускаемых в качестве предмета обжалования: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановление о прекращении уголовного дела.

В п.п. 2 п.2 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 1 (далее - Пленум) расшифровано понятие «иные решения», о которых указано в ч.1 ст.125 УПК РФ. К ним относятся:

1.Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.
2.Постановление о производстве выплат или о возврате имущества реабилитированному.
3.Постановление об отказе в назначении защитника.
4.Постановление в допуске законного представителя.
5.Постановление об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения (за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда). Не понятно, по каким основаниям Пленум ограничивает здесь право обжалования судебных постановлений по вопросам избрания мер процессуального принуждения. Статья 125 УПК РФ конструктивно расположена в главе 16 УПК РФ, именуемой «ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ СУДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ», что уже изначально предполагает право каждого обжаловать любые решения на досудебной стадии, независимо от субъекта правоприменения.

Перечисленные выше пять разновидностей постановлений по рекомендации Пленума способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства.

Переходим к анализу и определению процессуального значения слов «действия (бездействие)». В той же ст.5 УПК РФ таких понятий не заложено. В какой норме УПК РФ имеется понятие слов «действия (бездействие)» применительно к субъекту правоприменения в досудебном производстве - то есть действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следствия, прокурора)? Как правило, слова «действие», «деяние», «бездействие» относятся к основным понятиям материального права и применяются рядом с процессуальным понятием слов «подозреваемый», «обвиняемый», «подсудимый», «осужденный».

Что такое «действия (бездействие)» следователя? Ни в одном нормативном акте, регулирующим правоприменение в области уголовного права и уголовного процесса, разъяснения таких понятий и словосочетаний не встречается. Складывается впечатление, что такая конструкция ст.125 УПК РФ не случайна. А на фоне принимаемых судами повсеместно постановлений по результатам рассмотрения жалоб (в порядке ст.125 УПК РФ), появилось у меня предчувствие (версия), что такая конструкция создана умышленно для того лишь, чтобы суд мог обоснованно не удовлетворять жалобу даже при явных нарушениях закона, которые «способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию». Обращаю внимание, что последствия вероятных нарушений прав участников процесса можно подразделить на две части:

1) способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства;
2) способные затруднить доступ граждан к правосудию.
В ст.125 УПК РФ не отражено понятие слов «действия» (бездействие)» дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора. В п.п.3 п.2 Пленума Верховный Суд формулирует, что же следует понимать под словами «действия» («бездействие») вышеперечисленных должностных лиц на досудебном производстве. Такое понятие проводится Пленумом через призму понятия решения: «решение должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права». Таким образом, это решения (как правило, постановления), которые затрудняют доступ к правосудию - вторая часть возможных последствий неверного (незаконного) правоприменения.

Пленум перечисляет такие действия (бездействие) или решения, как:
1.Отказ в признании лица потерпевшим.
2.Отказ в приеме сообщения о преступлении.
3.Бездействие при проверке этих сообщений.
4.Постановление о приостановлении следствия.
5.И другие.

Можно сделать вывод из данного положения Пленума, что «действия (бездействие)» дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора подразумевают какое-то устное решение либо решение, оформленное в свободной письменной форме официального документа, либо в форме процессуально оформленного постановления, но в любом случае действие есть решение. Это значит только одно: формулировки и в ст. 125 УПК РФ и в Пленуме настолько неоднозначные, что любой судья по собственному разумению напишет вам отказ в удовлетворении жалобы, имевшей предмет «действие (бездействие)» должностного лица, если вы обжаловали решение, или наоборот. Такая «резиновая лазейка» очень удобна некоторым представителям сегодняшнего правосудия. Не будем забывать, повторюсь, что Пленум четко группирует решения (постановления) как способные «причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства» и действия (бездействие) или решения, которые способны «затруднить доступ граждан к правосудию». Заявитель должен конкретно указать предмет жалобы, обосновав одно из этих двух конкретных последствий.

Суммируя вышеуказанное, составим полный перечень решений, действий (бездействия), которые в рамках ст.125 УПК РФ и Пленума могут быть предметом судебного обжалования в досудебной стадии уголовного судопроизводства.

1.Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
2.Постановление о прекращении уголовного дела. (ч.1 ст.125 УПК РФ)
Иные решения (ч.1 ст.125 УПК РФ):
3.Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.
4.Постановление о производстве выплат или о возврате имущества реабилитированному.
5.Постановление об отказе в назначении защитника.
6.Постановление об отказе в допуске законного представителя.
7.Постановление об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения (за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда). (п.2 Пленума)
Действия (бездействия) (ч.1 ст.125 УПК РФ) или решения (п.2 Пленума):
8.Отказ в признании лица потерпевшим (устный, письменный или в форме постановления).
9.Отказ в приеме сообщения о преступлении (устный, письменный или в форме постановления).
10.Бездействие при проверке этих сообщений.
11.Постановление о приостановлении следствия.
12.И другие (п.2 Пленума).

Если заявитель решил обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ другие постановления, решения, действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следствия, прокурора, то отдельное внимание в жалобе надо уделить обоснованию правомерности выбора другого предмета обжалования, который в вышеперечисленном списке отсутствует. При этом нет гарантии, что суд не отклонит по любому основанию другой предмет обжалования и с мнением нижестоящего суда не согласятся все вышестоящие судебные инстанции. В этом перечне нет таких важных постановлений, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о назначении экспертизы, постановление о соединении или разъединении уголовных дел, постановление о продлении срока следствия и некоторые другие.

Не случайно, при обжаловании таких постановлений судьи в своих решениях указывают, что они не усматривают нарушения конституционных прав заявителя. Доказать обратно практически невозможно, даже если в самой жалобе вы указали, какой конкретно причинен ущерб конституционным правам и свободам. Следует напомнить, что закон не требует наличия факта причинения ущерба, а предусматривает лишь вероятность (возможность) причинения ущерба конституционным правам и свободам граждан. Трудно себе представить, что постановление о продлении срока следствия не способно причинить ущерб конституционным правам гражданина, особенно при дополнении УПК РФ статьей 6-1 о соблюдении в уголовном судопроизводстве разумных сроков.

Так, например, при обжаловании двух постановлений о продлении срока следствия до 4-х месяцев, и до 8-ми месяцев по уголовному делу, возбужденному против П. судья, описав предмет обжалования и доводы заявителя, в своем постановлении не стал даже оценивать обоснованность предмета и опровергать доводы жалобы - лишь констатировал, что эти постановления не нарушают конституционных прав заявителя.

Таким образом, законодателю для большей эффективности деятельности, как судебных органов, так и органов предварительного следствия, следует, на мой взгляд, принять более четкую редакцию ст.125 УПК РФ: либо перечислить конкретные постановления, подлежащие обжалованию, либо оговорить, что обжаловать можно любые постановления, решения, действия (бездействие) должностных лиц следствия.

Не совсем понятно, почему в ст.125 УПК РФ не указано право обжаловать и решения судов на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Вероятно, в целях не допустить противоречие данной норме права Пленум исключил из предмета обжалования постановления об избрании таких мер процессуального принуждения, как залог (ст.106 УПК РФ), домашний арест (ст. 107 УПК РФ), заключения под стражу (ст.109 УК РФ), которые применяются по решению суда. Следовало бы обговорить в Пленуме условия и порядок обжалования данных судебных постановлений или сослаться на норму права, которой следует руководствоваться при их обжаловании. Иначе возникает ощущение, что обжалование этих постановлений вообще не допустимо, хотя, естественно, что они подлежат обжалованию.
Судьи, при вынесении постановлений в порядке ст.ст. 106,107,109 УПК РФ разъясняют право обжалования своих постановлений в трехсуточный срок, хотя не указывают норму права, устанавливающую такой срок.

В данном случае можно также говорить о нарушении права на обжалование лиц, ограниченных в свободе передвижения. На каком основании для этих лиц срок обжалования ограничен тремя сутками, если во всех остальных случаях (в том числе и при судебном обжаловании) сроки обжалования законом не ограничены. Если внимательно изучить все нормы права (ст.106,107,109 УПК РФ, 123-124 УПК РФ), то нигде нет конкретной ссылки на то, что срок обжалования таких постановлений ограничен тремя сутками.

Данная тема является мало освещенной в юридических кругах, но весьма востребованной и злободневной. Количество поступающих в суд жалоб от граждан о необоснованности, по их мнению, применения к ним или их родственникам мер процессуального принуждения, не уменьшается. И хотя Пленум достаточно четко раскрывает многие правовые недосказанности законодателя и заполняет пустое пространство предположений, однако анализ судебных актов по данному вопросу, официально доступных к изучению, позволяет сделать вывод, что по одному и тому же предмету судьи даже в одном и том же суде принимают диаметрально противоположные постановления (кассационные определения). Закон должен быть написан так, чтобы ни у кого не возникало сомнений в обоснованности применения той или иной нормы права, а правоприменение должно быть единообразным.

Особенно важно такое требование при реализации уголовных и уголовно-процессуальных норм права, где грубо нарушить конституционно-правовую и международно-правовую защиту субъекта очень легко. Жалоб из России по количеству в ЕСПЧ - больше, чем из всех других стран и важно не стать посмешищем в ЕСПЧ.

Г.А.Пысина,
старший советник юстиции (полковник),
юрисконсульт СВГБ.