В России уже давно разработан законопроект, запрещающий осуществление коммерческой деятельности гражданами с иностранными правами. Его вступление в силу откладывалось трижды. И вот в сети появились сообщения о том, что иностранные права продлили на 2018 год. Но так ли это на самом деле и чего ожидать водителям и перевозчикам, разберемся далее.

Правительство Российской Федерации давно планирует запретить иностранные права. Запрет относится только к тем водителям, которые управляют транспортными средствами с коммерческой целью (получения прибыли) на территории страны, то есть осуществляют грузовые или пассажирские перевозки. Впервые это решение было принято в 2013 году, тогда и был разработан федеральный закон №92-ФЗ, согласно которому иностранные водители с удостоверением, полученным на родине, не смогут перевозить пассажиров и грузы. Закон вступил в силу 1 июня 2017 года, а встречающиеся в сети сообщения о том, что иностранные права продлили на 2018 год, ошибочные, хотя этот вопрос поднимался парламентариями.

Под действие закона попали:

1. Водители, работающие на маршрутках.
2. Водители автобусов и другого общественного транспорта.
3. Таксисты.
4. Водители микроавтобусов и грузового транспорта, осуществляющего перевозку грузов.

Закон распространяется на всех иностранных водителей вне зависимости от их родины. Одинаково пострадают шоферы из Молдовы, Украины, Таджикистана, Узбекистана и других государств. Для продолжения деятельности необходимо получить водительские права российского образца, а для этого требуется сдать экзамены.

По-прежнему передвигаться по российским дорогам иностранцы могут с правами, полученными в родной стране, в личных целях или при транзитном пересечении государства.

Замена водительских прав перенесена до 2018 года?

Решение запрета на иностранные водительские удостоверения было принято из-за большого количества ДТП на дорогах, виновниками в которых выступают мигранты. Часто приезжие из других стран граждане не знают правил дорожного движения в России или не соблюдают их с целью заработать больше денег. В результате страдают обычные люди. Как показывает статистика, количество ДТП по вине мигрантов еще больше увеличилось.

Вступление закона в силу переносилось трижды по разным причинам. В этом году вопрос о переносе замены иностранных прав до 2018 года также поднимался и даже был принят на первом чтении в мае, но после он не выносился на чтения, а поэтому не набрал законной силы. Многие граждане по-прежнему ошибочно полагают, что поменять иностранцам ВУ можно до 30 мая 2018 года.

Инициировали перенос закона перевозчики. Они заявляли о том, что сейчас нет соответствующей техническо-материальной базы для соблюдения закона. Но как показывает практика, никто из иностранных граждан не спешит получать российские водительские удостоверения, хотя и принятие закона уже откладывалось. За последний год желающих отыскалось всего 3%. Доля мигрантов водителей на дорогах превышает больше 50% от всех шоферов.

Как получить российские права?

Новости о продлении иностранных прав до 2018 года сообщают, что законопроект набрал силы, а поэтому водителям-мигрантам и перевозчикам следует позаботиться о получении российских удостоверений. Чтобы стать обладателем прав в РФ, необходимо пройти трехмесячное обучение и сдать экзамены. Обучение и получение прав во многих странах СНГ происходит по одному стандарту, принятому еще с советских времен. В связи с этим было решено, что при замене иностранных прав на российское удостоверение не нужно проходить повторное обучение. К тому же многие шоферы имеют приличный стаж, и повторное обучение им не к чему.

В обязательном порядке водителю необходимо сдать три экзамена:

1. Экзамен на знание теоритической части.
2. Экзамен езды на площадке.
3. Экзамен езды по городу.

Для сдачи экзамена и получения водительского удостоверения требуется предъявить такие документы:

1. Медицинскую справку о состоянии здоровья.
2. Паспорт.
3. Водительские права, полученные в родной стране.

Также следует написать заявление по определенному образцу и заплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Заявление подать можно непосредственно в отделение ГИБДД или на сайте «Госуслуги». В таком случае размер госпошлины уменьшается до 1600 рублей.

Наказание за нарушение закона

Поскольку переноса обмена иностранных водительских прав до 2018 года не произошло, водителям-мигрантам следует позаботиться о получении удостоверений российского образца, иначе наказания не избежать. Кстати, штрафные санкции будут накладывать не только на шоферов, но и перевозчиков. За нарушение закона им придется заплатить 50 тысяч рублей, а вот водителям грозит штраф от 5 до 15 тысяч, как и за передвижение без прав.

В ГИБДД заявили, что специальные рейды по выявление мигрантов-нарушителей проводить не будут. Хотя многие жители Москвы и других городов стали отмечать, что с вступлением закона в силу, патрульные все чаще останавливают водителей маршруток и таксистов. Доказать, что они осуществляют перевозки в коммерческих целях проще всего, а вот категории водителей, которые перевозят грузы на небольшом грузовом транспорте (микроавтобусах) менее уязвимы. Чтобы оштрафовать, необходимо доказать, что транспортировка осуществляется в коммерческих целях, порой это непросто.

Для граждан РФ с процедурой выдачи и оформления (ВУ) всё довольно просто. Нужно достичь совершеннолетия, пойти на курсы вождения, сдать все экзамены в автошколе, а также на практике подтвердить свои навыки и знания в автоинспекции. После этого, если все испытания пройдены полностью и успешно, человек получает заветную карту. Но в случае получения и замены водительских удостоверений для разных иностранных граждан (ИГ) всё обстоит немного иначе. В России проживает большое число иностранцев и людей, не имеющих гражданства. При этом они также хотят иметь разрешение на управление ТС. Для такой категории населения предусмотрены свои условия получения разрешений на то, чтобы сесть за руль и иметь соответствующие водительские права.

Как получить водительское удостоверение иностранному гражданину в России.

Документы для выдачи

Если иностранный гражданин, проживающий на территории РФ, хочет получить водительское удостоверение, ему придётся собрать пакет требуемых документов. Их перечень напрямую зависит от каждой конкретной ситуации, в которой оказался человек.

1. Иностранцы, проживающие в нашей стране на постоянной основе, должны обязательно иметь при себе актуальный и действующий вид на жительство, а также паспорт своей страны. При наличии отметки о регистрации они могут записаться на обучение в автошколу, сдать самостоятельно на права и получить документ.
2. Для временно проживающих ИГ нужен их внутренний паспорт с обязательным наличием отметки о временной законной регистрации.
3. Люди без гражданства, живущие на территории РФ (на постоянной основе), обязаны предъявить в отделении ГИБДД полученный ранее вид на жительство и данные о своей законной регистрации.
4. Временно проживающие лица без гражданства непременно должны предъявить бумаги, позволяющие подтвердить их личность. Эта бумага обязана содержать данные об их регистрации и официальном разрешении на проживание в России.
5. Если это беженец, который хочет получить российское ВУ, нужно показать бумаги, подтверждающие статус беженца.
6. Если человек только приступил к оформлению статуса беженца, можно использовать свидетельство о рассмотрении запроса.
7. Для тех, кто въезжает в Россию, не имея визы, предусмотрен специальный пакет бумаг. Он состоит из миграционной карты, паспорта и отрывной части документа, который подтверждает факт их прибытия из другой страны на территорию нашего государства, то есть в Россию.
8. Для людей, въезжающих в РФ и имеющих визу, помимо указанного выше пакета бумаг, также требуется сама виза.
9. Для лиц с временным убежищем нужно обязательно показать бумагу, подтверждающую соответствующий статус.

В ГИБДД заявителям выдают квитанцию для оплаты госпошлины только тогда, когда все документы были проверены. Стоимость получения составляет 500 – 800 рублей. Дополнительные платежи законом не предусмотрены. Чтобы получить национальное ВУ, нужно написать заявление. Можно от руки или в печатном варианте.

Получение

Граждане других стран, которые хотят получить законное национальное ВУ в России, обязательно наравне с гражданами РФ должны пройти все необходимые теоретические и комплексные практические экзамены. Вся процедура условно делится на три этапа:

• теория;
• специальная площадка;
• городские условия.

Теория состоит из 20 различных по тематике и сложности вопросов, на которые нужно обязательно правильно ответить. Допускается не более 2 ошибок. В противном случае экзамен считается проваленным, и его придётся сдавать повторно. При успешной сдаче теории человек получает право перейти к практической части. Будущему водителю даётся несколько заданий, которые выполняются на специально оборудованной площадке. При этом каждый испытуемый сдаёт эстакаду. Плюс два задания выбирает сам инструктор. При допущенных ошибках автомобилисту начисляют баллы штрафа. Если их окажется более 5 по окончании тестирования, экзамен не сдан. Если же всё проходит успешно, начинается 3 часть. Во время экзамена в городских условиях около испытуемого сидит инструктор, а сзади находится экзаменатор. Правилами запрещены подсказки и помощь с их стороны, кроме ситуаций, когда возникает угроза ДТП. Когда все 3 этапа успешно завершаются, водитель получает долгожданное удостоверение.

Процедура замены для иностранцев

При плановой замене водительских прав для всех иностранных граждан (ИГ), которых их официальные работодатели осознанно допустили к эксплуатации служебных ТС, это непременно нужно сделать вовремя. То есть до того, как истечёт срок действия. Работодатель, предоставляющий иностранному сотруднику допуск к автомобилю без наличия действующего удостоверения, рискует получить внушительный денежный штраф. Если иностранец не является сотрудником российской компании, не действуя в рамках гражданско-правового соглашения, а также не выступает в качестве предпринимателя, управляя своим личным автотранспортом, тогда свои национальные права на ВУ российского образца он менять не обязан. Обязательно менять ВУ для всех без исключения иностранцев следует при следующих обстоятельствах:

• человек работает на компанию и выполняет свои задачи в соответствии с трудовым договором;
• это люди, которые действуют и руководствуются гражданско-правовым соглашением;
• ИГ получили официальный статус предпринимателя.

Если сотрудник ГИБДД остановит служебный автомобиль, за рулём которого находится иностранец, не имеющий на руках отечественного (российского) ВУ, он обладает законным правом выписать денежный штраф. Причём в таких ситуациях наказание солидное:

• 50 тысяч рублей обязан заплатить руководитель компании или предприятия, которое несёт ответственность за эксплуатацию и обеспечение надлежащего технического состояния автомобиля;
• 5 – 15 тысяч рублей штрафа для сотрудника, который проигнорировал закон и сел за руль машины, не имея соответствующего удостоверения.

Потому не в интересах ни одной из сторон доверять управление ТС иностранным гражданам, которые не получили национальные права через соответствующие ведомства России.

Когда замена не является обязательной

В некоторых ситуациях можно обойтись без обязательной замены иностранных водительских прав на российские стандартные удостоверения. Если говорить о водительских правах в отношении иностранных граждан, здесь есть свои нюансы. Действующий закон предусматривает несколько случаев, когда иностранцам не нужно менять свои внутренние удостоверения водителя на удостоверения, предусмотренные для использования в России:

• это служебный автомобиль, принимающий участие в так называемых международных движениях;
• иностранцы используют ТС сугубо для личных потребностей.

Гражданам иных государств разрешается арендовать автомобили, имея в распоряжении своё национальное ВУ. Для таких целей получать документы российского типа не нужно.

Перечень необходимых документов при замене

При необходимой замене иностранных водительских удостоверений на российские от заявителя требуется обязательно собрать нужный пакет документов, после чего предъявить их в удобное для заявителя отделение автоинспекции. В перечень необходимых бумаг входят:

1. Заявление. Бланк доступен в любом из отделений МРЭО. Заполнить его можно в соответствии с образцом. Если возникают сложности, лучше обратиться за помощью к сотрудникам ведомства.
2. Паспорт или альтернативный документ. Необходима любая подходящая бумага, которая будет выступать в роли удостоверения его личности.
3. Подтверждение регистрации иностранца по месту его пребывания или жительства. Это актуально для тех заявителей, у которых имеется регистрация.
4. Медицинская стандартная справка. Выдаётся в соответствии с установленным образцом.
5. Копия национального ВУ. Эту копию обязательно следует заверить у нотариуса. Иначе её не признают действительной.
6. Квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины.
7. Фото. В некоторых случаях снимки делают непосредственно в отделении автоинспекции, то есть в ГИБДД. Тогда делать дополнительные фото не потребуется.

Если иностранец хочет поменять свои национальные права на те, которые будут законно действовать на всей территории РФ, ему не требуется подтверждать факт прохождения специального обучения и успешной сдачи экзаменов в своей стране.

Государственная пошлина

Получение ВУ для иностранцев-сотрудников с временным пребыванием

Не имеет особого значения, сколько времени иностранец находится в РФ, почему он здесь проживает и какую категорию ВУ имеет. Они все обладают законным правом получить водительские удостоверения на так называемых общих основаниях. То есть они проходят курсы обучения в специальных автошколах, сдают обязательные экзамены на знание теории и более сложную, как многим кажется, практику. Чтобы человеку, временно проживающему на территории РФ, выдали ВУ отечественного образца, следует обратиться в отделение МРЭО и подготовить полный пакет требуемых бумаг в соответствии со списком. Если иностранцу требуется обменять своё ВУ на российские аналоги наиболее распространённой категории В, идти в сертифицированную автошколу нет необходимо. Согласно действующему закону, подготовиться и успешно сдать экзамены можно самостоятельно.

Совет! Когда подготовка будет завершена, заявитель идёт в отделение ГИБДД по месту его регистрации и берёт с собой ранее оговоренный перечень документов. Инспекторы уже на месте самостоятельно назначают заявителю экзамен, который стандартно состоит из двух этапов.

Сначала сдаётся теория, а затем непосредственно вождение в городских условиях. При успешном прохождении заявителем всех назначенных испытаний человек получает заветное законное водительское удостоверение установленного образца. Оно действует до момента окончания срока ранее выданной временной регистрации. Проблем с тем, как поменять иностранные водительские права на российские, зачастую не возникает. Зарубежное ВУ даёт возможность на управление соответствующим его категории ТС на всей территории нашей страны. В определённых ситуациях проходить соответствующие экзамены обязательно нужно. В других допускается простой обмен иностранных документов для заявителей на национальные.

Возможный отказ в обмене

Далеко не во всех случаях иностранные граждане могут легко и быстро поменять свои национальные ВУ на российские. Есть несколько причин для отказа. Это возможно, если:

• имеющиеся у иностранного гражданина права не попадают под категорию возможного обмена;
• заявитель провалил экзамены;
• отсутствует необходимый перечень обязательных к предъявлению документов;
• заявителя лишили прав в государстве, где он их получал;
• возраст гражданина не соответствует законам РФ (то есть меньше 18 лет);
• заявитель предоставил ложные или неточные данные;
• при оформлении документов были допущены ошибки, имеются исправления и неточности.

Потому будьте внимательными, прежде чем приступать к оформлению российских прав. Нужно тщательно проверить факт наличия всех бумаг, удостовериться в возможности и необходимости смены ВУ конкретно в вашей ситуации.

Штрафы

Если иностранец выступает в качестве предпринимателя, который осуществляет пассажирские и грузовые перевозки на автотранспорте, либо же работает водителем, тогда требуется обязательно поменять свои национальные права на российские. Факт управления авто с коммерческой целью подтверждается путевым листом, без которого перевозить людей и грузы запрещено. Если работодатель нарушил законодательство, тогда он обязан оплатить штраф в размере 50 тысяч рублей. При остановке сотрудником ДПС водителя с иностранным удостоверением он обязан отстранить человека от управления транспортным средством, а также дополнительно выписать штраф. Сумма взысканий составляет от 5 до 15 тысяч рублей. Наиболее простой ситуация выглядит для иностранца, который управляет автомобилем и иным ТС на территории РФ в исключительно некоммерческих целях. Тогда ему не требуется обменивать свои права на другие, требуемые в России.

Лучшие цены и условия на покупку новых авто

Кредит 9.9% / Рассрочка / Trade-in / 98% одобрений / Подарки в салоне

Мас Моторс

Замена национальных водительских удостоверений требуется для жителей СНГ, пребывающих в РФ с целью заработка (). Для этого нужно пройти медосмотр, организовать обучение в автошколе и сдать экзамены в органе ГИБДД.

Замена водительского удостоверения – это «обмен» иностранного документа на равноценные права российского образца. Процедура строго регламентирована под российский стандарт.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Консультация юриста требуется разве что на первом этапе оформления прописки. На втором этапе следует организовать учёбу по схожему принципу, как обучаются российские кандидаты в водители разных .

Данная проблема актуальна для иностранных граждан, пребывающих в Россию из-за рубежа. Разумеется, цель иностранных граждан будет отнюдь ни туристическая.

Такие люди заинтересованы остаться в городах и сёлах нашей родины с целью получения дохода.

«Коммерческая жилка» прижилась у жителей СНГ. Сюда входят: Белоруссия, Казахстан, Украина и другие бывшие республики когда-то существующего СССР.

Жители данных регионов уверены, что их опыт и профессионализм пригодиться больше на территории Российской Федерации. Исключением является Киргизская Республика, так как в этом государстве выдаются документы на русском языке.

Когда нужна замена

На вопрос, можно ли работать иностранцам в России в качестве водителя-профессионала, есть однозначный ответ. Гражданам СНГ строго воспрещается ездить по российским дорогам без соответствующего разрешения органов ГИБДД.

На личном транспорте передвигаться можно. А трудовая и коммерческая деятельность не допустима.

Любой водитель –иностранец может иметь «в бардачке» 3 вида водительских прав:

• российские национальные права;
• международные права;
• государства, где зарегистрирован гражданин.

Так вот если мигрант является гражданином другого государства и не выполняет коммерческие задачи, что легко подтверждается документами, за ним остаётся возможность ездить без оформления в инспекции.

При остановке гаишников при исполнении следует предъявить международные или национальные права.

Внимание! За езду, например, на месте таксиста, без разрешительных документов (российских водительских прав) установлен штраф в размере до 50 тысяч рублей для юридических лиц (организации) и до 15 тысяч для самого работника (водителя). Международные перевозки – не в счет (пункт 17 ).

Ситуация – исполнение иностранцем предпринимательской или трудовой деятельности

Уже в 2013 году появились поправки, которые не разрешают работодателям брать на работу мигрантов без российских прав и без российского гражданства (временного или постоянного).

То же самое касается организации ИП иностранным гражданином, основной сферой которого считается управление транспортным средством.

Возможные области деятельности:

• грузоперевозки;
• пассажироперевозки;
• земляные работы;
• такси;
• управление спецтехникой при проведении дорожных работ;
• управление машинами при организации строительных работ.

Ситуация – сотрудник-иностранец прописан временно и занимается деятельностью, связанную с управлением ТС

Закон 196 «О безопасности дорожного движения» предписывает совершать процедуры по оформлению удостоверения в случае, когда иностранный гражданин планирует получить ПМЖ в Российской Федерации.

Для тех, кто временно живёт и работает, достаточно предъявить документы международного образца.

Льготный период длится не более 60 дней. По истечению 2-х месяцев работнику следует либо покинуть Россию, либо организовать оформление российских документов.

Только их новые российские права будут действовать ровно столько времени, сколько мигрант намерен проживать на территории нашего государства.

С другой стороны, на пассажирских перевозках одного только города Москвы заняты минимум российских граждан. Мигранты позволяют нам компенсировать недостаток профессионалов. И не только в этой сфере.

Статистика показывает, что аварийность на российских дорогах повышается за счёт «чужеземных» граждан.

Учитывая то, что с участием иностранных граждан – не редкость, российские законодатели решили ограничить количество лиц из бывших республик СНГ, пребывающих в Россию «на заработки».

Законодательные акты принимались с 2013 года, что способствовало оттоку рабочей силы.

Чтобы сохранить профессионалов, которые когда-то получили водительские права на территории бывшего СССР, Правительство оттягивает срок принятия поправок, регламентирующих получение водительских удостоверение российского образца.

Какие трудности могут возникнуть у иностранцев

Иностранец, желающий подзаработать в России, или российский работодатель должен организовать процедуру замены водительских удостоверений.

По российскому законодательству для получения водительского удостоверения потребуется:

• пройти медицинский осмотр;
  

  Медицинский осмотр на разные категории и подкатегории включает осмотр узких специалистов, нарколога и психиатра.

• записаться на обучение в автошколе;
  

  В автошколе кандидаты в водители изучают основные правила дорожного движения в зависимости от типа автомобиля. На некоторых категориях организуется курс по ремонту, проверке технического состояния автомобиля, замене основных частей и агрегатов.

• «накатать» определённое число часов на определённом транспорте;
  

  Практическая часть обучения необходима для адаптации вождения в условиях российских дорог (осадки в виде снега, дождя, резкие перемены климата, некачественное дорожное покрытие).

• сдать экзамены в автошколе;
  

  Инструкторы автошколы организуют самостоятельно проверку знаний обучаемых лиц.

• успешно пройти экзамены по теоретической части в инспекции ГИБДД при МВД России;
  

  Сотрудники ГИБДД самостоятельно принимают тесты у кандидатов в водители. Каждое задание состоит из вопросов и нескольких ответов, среди которых один – верный. Основная трудность при этом для мигрантов – низкий уровень знания русского языка.

  Положительные результаты тестовой проверки действительны в течение 3х месяцев и позволяют приступить к практической части экзамена. Отрицательные результаты дают право на пересдачу только по истечению семидневного срока.

• «не провалить» практическую часть, состоящую из 2х частей – вождение на автодроме (закрытой площадке) и в условиях города.

Осуществление всех процедуры займёт много времени и сил. В итоге у водителя-мигранта должны быть в наличии следующие бумаги:

1. о состоянии здоровья, свидетельствующая о годности работать на той или иной категории ТС.
2. (2000 рублей ).

   

3. Документы о прописке.
4. Разрешительный документ на работу, занятие предпринимательской деятельности.
5. Паспорт РФ или иностранный паспорт.
6. Экзаменационный лист с оценками.

Кто оказывает помощь в замене водительского удостоверения иностранным гражданам

Помощь в сборе документов, организации профильного обучения оказывает фирма-посредник. Только такие организации существуют легально, на основании выданной лицензии. Мигранту рекомендуется только проверить, не просрочена ли действующая лицензия.

Помощь в замене водительского удостоверения иностранному гражданину в 2019 году предоставляется на законных основаниях со стороны многих учреждений.

Чтобы найти офис организации, находящийся недалеко от места проживания мигранта, нужно выполнить ряд манипуляций:

1. Спросить у друзей, родственников, коллег, которые были в подобной ситуации. Поиск фирмы по рекомендации – отличный вариант решения проблемы.
2. Набрать запрос в поисковой строке Гугл, Яндекс. На страницах, выданных поисковыми оптимизаторами, можно ознакомиться и с характером услуг, и с ценами.
3. Пролистать разделы Объявлений в периодических изданиях.
4. Изучить информацию, выложенную в Дубль Гисе.

Что касается выбора инспекции ГИБДД, то мигрант имеет право обратиться в любое территориальное отделение по компетенции.

Стоимость услуг

Прежде чем заказывать помощь посредника, рекомендуется правдоподобно оценить свои шансы.

Может быть, для мигранта достаточно проконсультироваться? Или самостоятельно записать на курсы автошколы, не расходуя средств на сопровождение? Или сократить время переоформления водительского удостоверения, обратившись к опытному юристу?

Стоимость цен фирм-посредников различается по регионам:

Город, наименование фирмы	Стоимость	Наименование услуги
Москва, сайт gai-hеlp ru	2 900	(сопровождение)
Замена водительских прав, не включая расходы на обучение, медицинскую комиссию и т.д. (сопровождение)	3 000	Юридическая консультация в офисе
Замена водительских прав, не включая расходы на обучение, медицинскую комиссию и т.д. (сопровождение) Москва, юридическая компания «Славянское право»	25 000	Содействие в оформлении на работу мигрантам с нуля, сбор полного пакет разрешительной документации
Санкт Петербург, Центр автоуслуг	3 000
Калининград, Авторегион	2 000	Замена водительских прав без учета госпошлины и других расходов

Куда обратиться в Москве и в Санкт-Петербурге

Некоторые водители-мигранты самостоятельно решаются на сдачу экзаменов. Если они успешно справились с тестовыми заданиями, то им остается обратиться в отдел ГИБДД.

Но быстрее всего переоформление прав происходит чрез МФЦ (сайт gosuslugi ru). 8-10 дней и предприниматель-водитель становится полноценным российским шофером.

Решиться на должен каждый водитель-мигрант, желающий обосноваться в России и вести здесь активную предпринимательскую деятельность. Иначе – последуют штрафы. А трудиться профессионалам в таких условиях не представляется возможным.

МОСКВА, 1 июн — РИА Новости, Сергей Белоусов. С 1 июня граждане с зарубежными водительскими правами больше не могут работать в России в качестве профессиональных водителей. Сегодня вступили в силу соответствующие поправки к закону "О безопасности дорожного движения" и Административному кодексу. РИА Новости выяснило, как нововведения изменят привычную жизнь перевозчиков и пассажиров.

Через тернии к закону

Борьба с иностранными водителями, которых часто обвиняли в непрофессионализме и провоцировании ДТП, должна была закончиться еще в 2014 году. Однако из-за воссоединения Крыма с Россией вступление в силу нового закона отложили до 2017 года: жители полуострова просто не успевали обменять украинские водительские удостоверения на российские. Депутаты Госдумы решили, что этого времени хватит не только крымчанам, но и всем транспортным компаниям, которые смогут переподготовить своих сотрудников и обеспечить им получение российских водительских прав.

Шло время, и статистика аварийности становилась все менее благосклонной к иностранцам, желавшим работать в России за рулем. По данным ГИБДД, в 2016 году число аварий с участием граждан иностранных государств выросло: таких ДТП произошло 5216, в них погибло 704 человека и ранено 7280. Какова доля в общем числе аварий? В Москве рост количества таких аварий и вовсе оказался четырехкратным.

Со вступлением в силу нового закона и поправок в Административный кодекс должностные лица, допустившие к управлению водителей без российских прав, будут штрафоваться на 50 тысяч рублей.

Как дальше жить?

В некоторых регионах России уже наблюдается "паломничество" в отделения ГИБДД, сообщил РИА Новости Сергей Лобарев, председатель правления НП "Гильдия автошкол России". Иностранные граждане отправились в срочном порядке получать российские права, опасаясь потерять работу. Трудовой кодекс позволяет расторгать трудовой договор с работником по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункт 13 статья 83).

Именно так планируют расставаться с иностранными водителями в ГУП "Мосгортранс", в котором в первый день лета могут быть уволены около 300 человек, не получивших российские водительские удостоверения. Это менее 20% от общего числа иностранных водителей, работающих на предприятии. В "Мосгортрансе" уверяют, что на работу московского транспорта увольнения никак не повлияют.

"Сегодня в ГУП "Мосгортранс" наблюдается приток водителей из Москвы, Московской области и других российских регионов. Так, 50% водителей компании составляют жители столичного мегаполиса, еще около 40% — представители субъектов Российской Федерации. Доля водителей-иностранцев за последние три года упала более чем вдвое — с 23% до 10%", — сообщили РИА Новости в пресс-службе ГУП "Мосгортранс". Добавим, что "Мосгортранс" готовит кадры на базе собственного учебно-курсового комбината. Сегодня там проходят обучение и переподготовку 600 водителей.

Больше всего принятие закона ударит по таксомоторным компаниям, считает Богдан Коношенко, председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по вопросам транспортного обслуживания пассажирских перевозок автомобильным транспортом. По его мнению, закон был принят на скорую руку и не учел того, что в Белоруссии водителей готовят не хуже, чем в России, что для членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) можно было бы предусмотреть упрощенный режим сдачи экзаменов в ГИБДД, а государственные структуры не готовы выдержать наплыв кандидатов на получение прав.

"Это приведет к серьезному ущербу и финансовым потерями для всей транспортной отрасли. Сократится количество автомобилей на линии, увеличится время подачи такси, увеличится дальность подачи, увеличится и цена. Закон повлияет на грузовые перевозки и на работу общественного транспорта", — считает Коношенков.

В такой ситуации в выигрыше может оказаться популярный сервис Uber. Эта служба пользуется услугами "независимых" таксистов, которые формально могут не являться профессиональными водителями. "В России Uber сотрудничает только с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, ответственность которых — работать в строгом соответствии с российским законодательством", — рассказала РИА Новости Ирина Гущина, директор по коммуникациям Uber в России и СНГ.

Для того чтобы стать таксистом в Uber, можно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Однако не каждый водитель создает ИП. "Существует практика аренды ИП, когда один человек становится индивидуальным предпринимателем, а его расчетным счетом пользуются другие таксисты-частники, — рассказал корреспонденту РИА Новости один из водителей сервиса Uber, пожелавший остаться неизвестным. — Иностранные водители без российских прав, которые на самом деле сидят за рулем, платят проценты индивидуальному предпринимателю".

Водители с иностранными правами смогут работать в РФ до июня 2017 года Учитывая, что фактический обмен удостоверений всеми иностранными водителями, работающими в России, требует значительных затрат времени, Госдуме предложено перенести срок завершения обмена национальных водительских удостоверений до 1 июня 2017 года.

В группе компаний Pony Express РИА Новости сообщили, что на территории России не работают водители без российских прав, поэтому трудностей в связи с принятием данного закона компания не испытывает и на стоимость услуг это нововведение никак не повлияет. Эдуард Апакетов, операционный директор компании "ГрузовичкоФ", также подтвердил, что проблем с водителями-иностранцами в его компании нет: "Для нас было бы невозможно принять на работу водителя с иностранными правами, ведь это автоматически означает, что такой сотрудник может не знать всех тонкостей и особенностей города, его инфраструктуры".

Председатель Общественного совета по развитию такси в регионах Российской Федерации Ирина Зарипова считает принятие закона преждевременным, но также отмечает, что он вряд ли изменит существующую тарифную сетку у таксопарков или крупнейших сервисов по заказу такси "Яндекс", Uber и Gett. Опасаться, по ее мнению, стоит другого — ухода водителей и таксопарков на нелегальное положение.

"Порядка 10-15% водителей такси — мигранты, которые покупают патент на право работать в России. В крупных городах иностранцы занимают до 40% от общего числа водителей, — говорит Ирина Зарипова. — Запрет доступа к управлению скажется на экономике таксопарков, но хуже всего то, что бывшие водители не уйдут с рынка, они будут продолжать работать на нелегальном положении. Они будут брать машины в аренду, ездить без опознавательных знаков и будут неуловимы для ГИБДД. У брендированных таксопарков будут простаивать машины, купленные в кредит и лизинг, из-за чего они встанут перед выбором: либо потратиться на переобучение водителей, либо содрать все наклейки с кузова и уйти на нелегальное положение. Так, например, сейчас происходит в Новосибирске".

"В Узбекистане не такие жесткие правила, как в России. На бумаге, конечно, написано все правильно: и ПДД, и штрафы высокие. Но в стране годами складывается менталитет, когда можно нарушать и безнаказанно ехать дальше, ведь гаишников на всех не хватает. А если даже и остановят, заплатил — и лети дальше, — поделился с корреспондентом Sputnik Узбекистан водитель-мигрант Хуршид. — Для Узбекистана, например, норма — поворачивать не с крайней полосы, а со второй и третьей, нарушая при этом дорожную разметку и создавая аварийные ситуации. В России с этим строго, все привыкли ехать по полосам, а у нас это отсутствует, полная анархия на дороге".Иностранец попал на своем Chrysler в аварию на востоке Москвы, при проверке полицейские выявили у него отсутствие прав и алкогольное опьянение, в связи с чем мужчине грозит до двух лет лишения свободы.

Впрочем, получить российские права для иностранца не так уж сложно: при наличии национального водительского удостоверения он сразу приходит в ГАИ и сдает три экзамена: теоретический, закрытую площадку и город. Проходить обучение иностранцам не нужно, а все затраты, о которых говорят в таксопарках, являются мифами. Об этом сообщил Сергей Лобарев, председатель правления НП "Гильдия автошкол России". По его мнению, в странах ближнего зарубежья водителей готовят хуже, чем в России. В 2016 году профсоюз такси и Центральная автошкола Москвы создали пробную группу из 27 иностранных водителей для того, чтобы провести мини-консультацию. Семерым из них сразу понадобился переводчик. "Мы предложили автошколам во всех регионах создать консультации для владельцев автохозяйств и иностранных водителей, — говорит Сергей Лобарев. — На них предложили бесплатно разъяснить все тонкости процедуры получения российских прав. Автошколы эту идею поддержали".

За последние годы количество иностранных граждан, которые прибыли в Россию, существенно увеличилось. При этом процедура оформления российского гражданства уже начата большинством из них. Параллельно с этим необходимо проводить обмен иностранного водительского удостоверения на российское (национальное). Такой же обмен ожидает и граждан РФ, которые получили свои водительские права за пределами России.

И далее мы подробно разберем процесс замены зарубежных прав на национальные, а также вопрос возможности осуществления предпринимательской и другой трудовой деятельности в России при наличии у человека лишь зарубежного водительского удостоверения (далее — ВУ).

Экзамены для обмена иностранных водительских прав

Если ранее (до 05.11.2014 г.) для замены иностранных прав на российские надо было сдавать исключительно теорию, то сейчас процедуру усложнили.



Теперь процесс обмена иностранного ВУ потребует от водителя сдачи всех этапов квалификационных экзаменов. Так, для получения, к примеру, категории «В» следует сдать:

• Правила ПДД (экзаменационные билеты);
• Навыки управления ТС (транспортным средством), как в городе, так и на автодроме.

При этом, как и ранее, обучаться на автокурсах при замене иностранного водительского удостоверения на российское не потребуется.

Как заменить водительское удостоверение с несколькими категориями

Предлагаем вам ознакомиться с п.38 (с изменениями, внесенными 16.02.2016 г.):



Если в правах, выданных за рубежом, у водителя открытыми являются сразу несколько категорий/подкатегорий, то сдавать экзамены надо будет лишь на одну из них (по выбору автоводителя). В этом случае в наших правах у человека открытыми будут все категории, в отношении которых высшей является именно выбранная.

Обратите внимание, что категории располагаются в таком порядке:

Для примера разберем вариант, когда у автоводителя в зарубежных правах открыты категории «M», «B», «С». В этом случае ему надо сдавать экзамен на категорию «C» и ему в национальных правах открыты будут категории «M», «B», «С». Можно (по желанию водителя) сдать экзамен на категорию «B» и получить в российских правах открытые категории «В» и «М».

До 16.02.2016 г. требовалась отдельная сдача экзаменов на право управления составами ТС (при этом иерархия категорий сохранялась аналогичная). В качестве примера: если в правах иностранных открытыми были категории «ВЕ», «СЕ», «D1Е», то сдавать экзамены надо было лишь на категорию «D1Е». Теперь достаточным будет сдать лишь 1 экзамен.

Перечень документов для замены иностранных прав



Для проведения замены прав зарубежного образца на национальное ВУ потребуется такой пакет документов:

• Заявление;
• Паспорт;
• Медсправка установленного образца;
• Иностранное ВУ.

Важно помнить, что документы для замены зарубежных прав потребуются практически те же, что и для замены прав национальных. Единственная разница – нужно будет приложить зарубежное ВУ.

Как обменять иностранное автоудостоверение на российское?

Существует такой порядок обмена зарубежного водительского удостоверения на российское:

1. Шаг №1. Изначально следует проверить, удовлетворяет ли имеющееся на руках удостоверение требованиям российских международных договоров (в этом поможет приложение №6 к Венской конвенции о дорожном движении). Если изложенные там требования соблюдены, то права можно менять, а если нет – то потребуется проходить обучающий курс в автошколе, а затем уже получать российское ВУ.
2. Шаг №2. Подготовить документы для замены ВУ (перечень см. выше), и с ними обратиться в ГИБДД, где понадобиться сдать экзамены для подтверждения квалификации.
3. Шаг №З. Когда экзамены успешно сданы, водителю выдается ВУ российское, а также возвращается его ВУ зарубежного образца.

Какие водительские удостоверения иностранного образца можно обменять?



Автоудостоверения иностранного образца, которые не удовлетворяют требованиям российских международных договоров, обменять их на ВУ российское не удастся.

Если права автоводителя соответствуют требованиям, изложенным в приложении 6 к Венской конвенции, то можно смело менять на российское ВУ свои права иностранного образца.

Возврат иностранных прав при обмене на российские



После выдачи автоводителю российских прав, иностранное ВУ должно быть возвращено его владельцу.

Постоянное жительство в РФ

Для иностранцев, которые в Россию переехали насовсем (на постоянное жительство) существует правило, что их национальное ВУ на территории РФ будет действительно 60 дней с того момента, как:

• произошел въезд в РФ, а разрешение на постоянное проживание заранее получалось в консульстве;
• в ОВД получен документ, разрешающий постоянное проживание в РФ.

Вполне понятно, что процедуру по получению национальных прав РФ взамен имеющихся (зарубежного образца), необходимо произвести до истечения их срока действия. Если не сделать этого,то водителя ожидает за езду без прав крупный админштраф (КоАП РФ, ст.12.7, ч.1).

Обратите внимание, что иностранцам, которые планируют постоянно проживать/работать в России, важно соблюдать требования законодательства РФ в отношении автоудостоверений.
Лица, которые пребывают в РФ из стран СНГ, к этому вопросу должны относится со всей серьезностью, и заменять права в указанный срок.

Предпринимательская деятельность с иностранными водительскими правами

Начиная с 01.06.2017 г. будет действовать п.13 ст.25 ФЗ №196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», где говорится:



Из этого следует, что, начиная с 01.06.2017г., нельзя работать водителем, не имея на руках российского национального ВУ.

Подытоживая вышесказанное, стоит заметить, что сейчас замена иностранных водительских прав на российские несколько усложнилась, поскольку требует сдачи экзаменов в ГИБДД. При этом осуществлять трудовую/предпринимательскую деятельность в РФ, имея на руках лишь ВУ, выданное за рубежом (без российского), теперь будет запрещено.

Чтобы защитить себя от возможных неприятностей в пути, следует вовремя оформить автоудостоверение национального образца. Это поможет не только беспрепятственно передвигаться по дорогам страны, но (при необходимости) трудоустраиваться и заниматься предпринимательской деятельностью в той сфере, где наличие водительских прав является обязательным условием.