Правила освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения. Ошибки сотрудников гибдд и врачей при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водителя Регламент гибдд при выявлении алкогольного опьянения

Вождение в нетрезвом виде является серьезным правонарушением, которое может спровоцировать аварийную ситуацию на дороге. Сотрудники ДПС имеют право останавливать водителя в случае подозрения на нетрезвое вождение. Также в период праздников осуществляются специальные рейды с массовыми проверками для профилактики правонарушений. Рассмотрим, что собой представляет процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году.

Порядок определения нетрезвости водителя в большинстве случаев – личная инициатива сотрудника ДПС после того как автомобилист был остановлен. Определить по проезжающей машине, что ее водитель превысил дозу алкоголя, сложно, а четких инструкций по поводу состояния алкогольного опьянения в КоАП нет.

Единственным поводом может стать неуверенное вождение, однако, этот термин не имеет четкого определения и субъективен в оценке. Уже после того, как водитель остановился для проверки документов, если есть внешние признаки алкогольного опьянения, инспектор может проверить гражданина на алкоголь. Очевидными причинами проверки становятся:

  • характерный запах, который доносится из салона авто;
  • поведение, которое не соответствует ситуации (чрезмерная агрессивность, апатия, фамильярное обращение);
  • проблемы с речью (нечленораздельное произношение, медлительность при даче ответов или большие паузы между словами).

Существуют некоторые физические тесты на трезвость. К примеру, пройтись по прямой линии или дотронуться до носа указательными пальцами. Фактически, такие просьбы не входят в процедуры проверки, однако, являются подготовкой к ней, так как не ведут за собой наказание за пьяную езду.

Пошаговая процедура проверки водителя

Считается, что основания для проведения проверки на трезвость имеют довольно расплывчатую форму. Действительно, сотрудники ДПС не всем водителям, которые имеют проблемы с речью, предлагают пройти тест. Поведение пьяного водителя определяется субъективно, поэтому даже сама проверка на месте задержания не является основанием для окончательного вердикта. Решение о том, превышена ли доза содержания алкоголя в крови, выносит только врач. Сотрудник ДПС проводит исключительно предварительную проверку.

Подготовительный этап

Трезвому водителю не стоит переживать, если его остановил инспектор ГИБДД для проверки на алкоголь. Необходимо лишь следить за правильностью выполнения должностных инструкций. Сотрудник ДПС до проведения проверки обязан сообщить водителю о своих намерениях. На подготовительном этапе действия при проверке водителя на алкоголь выглядят именно как инструктаж:

  • инспектор ДПС обязан представиться по полной форме;
  • автомобилист обязан заглушить мотор;
  • водителю сообщается о необходимости проверки на алкоголь с основаниями для ее проведения;
  • предъявляется алкометр. Этот аппарат представляет собой электронный прибор с табло, в комплект входит и одноразовый пластиковый мундштук. Сама трубочка должна находиться в пластиковом чехле с пломбой, чтобы защитить водителя от заранее испорченного теста.

На подготовительном этапе сотрудник должен объяснить, как работает алкотестер , а также начать заполнение протокола. Следует обратить внимание, что заполнение протокола и сама проверка могут проводиться либо с участием 2 понятых, либо при записи на видеокамеру представителем правопорядка.

Проверка на месте

Чистый мундштук вставляется в выключенный прибор для измерения концентрации алкоголя. После этого он включается для пробного забора воздуха. В этот момент на аппарат нельзя дышать, так как берется проба чистого воздуха. В конце на экране алкометра высветится надпись «Алкоголь не обнаружен». Иные надписи говорят о том, что прибор работает неправильно, а значит, должен быть взят другой мундштук, и процедура повторена.

Проверка водителей на алкоголь заключается в том, что автомобилист должен подуть в трубочку, пока не услышит характерный звук аппарата, свидетельствующий об окончании процедуры. На дисплей будет выведено содержание алкоголя в крови. Допустимый уровень алкоголя – показатель ниже 0,16 мг/л.

Показатель вносится в протокол прописью, чтобы избежать подстановки чисел после процедуры. Протокол заполняется в 2 вариантах, один из которых отдается на руки водителю. В обоих случаях ставятся подписи граждан, которые были понятыми при освидетельствовании на состояние опьянения.

Положительный результат

В случае если аппарат показал, что доза алкоголя превышена, требуется пройти повторный тест через 20 минут. Новый тест проводится с новым мундштуком и обязательной базовой проверкой. Второй замер считается более точным. Если и во второй раз прибор показал превышение, водитель может его опротестовать и потребовать проведения проверки в медицинском учреждении, по результатам которой составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Тогда протокол не заполняется на месте задержания.

К месту медицинского освидетельствования нетрезвого водителя, а также понятых, которые присутствовали при проверке, обязан доставить сам сотрудник ДПС. Если на месте окажется, что водитель трезв, сотрудник отвозит гражданина назад к его машине. При положительном результате должен быть заполнен соответствующий акт. Образец акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения для ознакомления доступен на нашем сайте.

Водитель с положительным тестом получает протокол с подписями понятых. В случае сильного опьянения автомобилиста могут отправить в вытрезвитель, в остальных случаях он самостоятельно должен отправиться домой на такси или другом транспорте, так как за руль садиться запрещено. На основании протокола будет вынесено решение о наказании за административное правонарушение.

Вопрос правомерности действий инспектора ГИБДД волнует каждого водителя в практически каждой ситуации. А требование «дунуть в трубочку» из-за «подозрений о нетрезвом состоянии» у большинства автовладельцев вызывает понятное нежелание подчиняться. Однако спор с инспектором только усугубляет ситуацию, нужен другой подход. Ниже собраны законодательная база поэтому вопросу, законные и недопустимые действия инспектора и как реагировать на них водителю.

По закону…

1. Инспектор ДПС останавливает водителя и выявляет наличие у него критериев опьянения. Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ, инспектор должен отстранить водителя от управления автомобилем, составив при этом соответствующий протокол, в котором должен указать основания отстранения от управления.

2. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения инспектор обязан проинформировать водителя о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения (алкотестера).

3. Затем инспектор непосредственно проводит освидетельствование путём отбора пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического измерения.

4. После этого гаишник определяет наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения на основании показаний используемого алкотестера с учётом допустимой погрешности средства измерения.

5. В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе инспектор ДПС составляет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по форме, утверждённой приказом МВД РФ. Копию акта он выдаёт водителю, который подписывает его, согласившись с результатом теста или наоборот — не согласившись. В случае несогласия с результатом водитель должен быть направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чём составляется протокол, форма которого утверждена приказом МВД РФ от 4 августа 2008 г. №676. В протоколе указываются основания для такого направления, которыми, помимо вышеуказанного, могут быть также отказ прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью алкотестера или если инспектор ДПС при отрицательном результате освидетельствования считает, что имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, а также подпись водителя о согласии или отказе пройти медосвидетельствование. В случае отказа составляется протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, который направляется в суд. За отказ от прохождения медосвидетельствования водителю грозит срок лишения прав на 1,5-2 года.

Протоколы об отстранении и о направлении на медосвидетельствование составляются в присутствии двух понятых, которые должны быть незаинтересованными в исходе дела лицами. Копии протоколов должны быть вручены водителю.

6. Водителям необходимо помнить, что по закону право направлять на медосвидетельствование представлено инспектору ДПС только в трёх вышеперечисленных случаях (основание ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ).

Водитель вправе потребовать от инспектора ДПС провести освидетельствование на месте и получить копию акта. В случае, если по каким-либо причинам (в основном из-за отсутствия алкотестера или специальных бланков) инспектор отказывается провести освидетельствование, то необходимо обратить на это внимание понятых и в графе «Пройти медицинское освидетельствование», написать «Не отказывался», а слово «медицинское» зачеркнуть и поставить свою подпись.

Обновление 21.03.2016 года: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015 года №344н вступает в силу 26 марта 2016 года.

Министерство здравоохранения вводит новые . Так Минздрав разработал новый порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Согласно новым правилам, планируется, что помимо проверки водителя с помощью алкотестера на состояние опьянения медицинские работники могут обязать водителя пройти дополнительные лабораторные исследования на предмет алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения. Подобные дополнительные исследования в первую очередь направлены на выявление наркоманов за рулем автомобилей, которые также как и пьяные водители представляют большую угрозу безопасности дорожного движения.

. К примеру, согласно новому закону, водитель который выпил слишком много обезболивающих лекарств (содержащие определенные химические вещества - подробнее об этом можно прочитать здесь) может представлять угрозу безопасности . В случае выявления опьянения из-за лекарств, водитель также как за состояние алкогольного опьянения будет признан врачом пьяным.

Новый документ Министерства здравоохранения, в случае его утверждения (проект новых правил медицинского освидетельствования водителей полностью подготовлен и размещен для ознакомления на сайте regulation.gov.ru), заменит старый нормативный акт Министерства, который (в настоящий момент действует приказ Минздрава №308 от 14.07.2003 года).

Наше интернет-издание сайт провело полный анализ документа, с целью разъяснить все нововведения и ответить на возможные вопросы, которые будут возникать у водителей, после вступления в силу, нового нормативного акта Министерства здравоохранения.

В первую очередь новый порядок медицинского освидетельствования касается процедуры проверки водителей на состояние опьянения. Напомним, что в настоящий момент процедура выявления пьяных водителей разделена на два самостоятельных этапа. Так одна процедура проводится сотрудниками полиции на месте остановки водителя на дороге. Например, в случае подозрений сотрудников ГИБДД, что водитель находится в состоянии опьянения, медицинское освидетельствование проводится с помощью алкотестера, который возят с собой сотрудники полиции.


Если в результате замера выдыхаемого воздуха обнаружится, что в нем содержится больше , то водитель будет признан пьяным и на него будет составлен протокол о привлечение к административной ответственности. Далее сотрудник ГИБДД направляет документы в судебный орган для решения вопроса о назначении .

Второй вариант проверки водителя в настоящее время, это проведение медицинского освидетельствования в медицинском учреждении. Обычно такое освидетельствование проводится, в случае, если водитель отказался проходить проверку на алкотестере, который есть у сотрудников полиции. Также проведение медицинского освидетельствования в медицинском учреждении необходимо, если водитель после тестирования на алкотестере не согласен с результатами проверки, которую сделали .

В случае если проверка проходит в мобильной лаборатории или медучреждении, то врач проводит освидетельствование с помощью алкотестера. Так водитель выдыхает воздух в специальную трубку устройства, и результаты фиксируются. Далее, согласно правилам, через 20 минут проходит повторная проверка. В случае выявления алкогольного опьянения составляется специальное заключение, на основании которого сотрудники ГИБДД составляют соответствующий протокол.

Стоит обратить внимание, что если после первой проверки на алкотестере в выдыхаемом воздухе не превышены пределы содержания алкоголя, то повторное исследование не проводится.

Чем новые правила медицинского освидетельствования отличаются от старых?


Новый порядок проверки на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение существенно отличается от правил принятых еще в 2003 году. Во-первых, новые правила освидетельствования подразумевают разделение состояние опьянения на следующие виды:

- Алкогольное опьянение - опьянение, вызванное потреблением алкоголя

- Наркотическое опьянение - опьянение, вызванное потреблением наркотических средств и (или) психотропных веществ, включенных
в Списки I − III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (далее - наркотические средства и психотропные вещества), а также их аналогами и производными

- Иное токсическое опьянение - опьянение в результате потребления способных вызвать нарушения или изменения в физиологических, психических или поведенческих функциях и реакциях человека химических веществ, в том числе лекарственных препаратах для медицинского применения
(за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения теперь будет включать следующие виды исследований:

а) Осмотр врачом-специалистом (фельдшером)

б) Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя

в) Определение наличия психоактивных веществ в моче

г) Исследование уровня психоактивных веществ в моче

д) Исследование уровня психоактивных веществ в крови

В каких случаях водитель может быть отправлен сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование?

Согласно новым правилам медицинского освидетельствования водитель должен быть проверен на состояние опьянения в случае наличия признаков указывающих на возможное опьянение.

Признаки, которые могут указывать на употребление водителем алкоголя или наркотических средств:

- Запах алкоголя изо рта

- Неустойчивость позы

- Нарушение речи

- Резкое изменение окраски кожных покровов лица

- Поведение, не соответствующее обстановке

Проверка водителя на наркотическое опьянение


Новые порядок проведения медицинского освидетельствования теперь предполагает . Для этого у водителя после осмотра врача (фельдшера), осуществляется отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования (экспресс-анализ).

Отбор биологического объекта производится в объеме не менее 30 мл в одноразовый контейнер для сбора мочи, в туалетной комнате, в условиях, исключающих возможность подмены биологического объекта.

В целях исключения фальсификации биологического объекта в течение первых трех минут после его отбора проводится измерение температуры
с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (температура биологического объекта должна быть выше 30,0 0 С).

По результат проведенного медицинского освидетельствования, врач составляет медицинское заключение, в котором выносится одно из следующих медицинских заключений:

1) Установлено состояние алкогольного опьянения

2) Установлено состояние наркотического опьянения

3) Установлено состояние опьянения

4) Состояние опьянения не установлено

5) От медицинского освидетельствования отказался

В каких случаях водитель будет признан в состоянии наркотического опьянения?


Согласно в случае выявления в биоматериалах водителя предельное содержание химических веществ, водитель будет признан пьяным (наркотическое опьянение). В результате сотрудники ГИБДД оформят административный протокол об управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения и направят документы в суд о решение вопроса о .

Например, если в биоматериалах водителя будут обнаружены 500 нанограмм опиатов, 25 нанограмм канабиоидов, 50 нанограмм кокаина, 500 нанограмм барбитуратов, то врач вынесет о наркотическом опьянении. Подробнее о химических веществах, в случае превышения, концентрации которых водитель будет признан в состоянии наркотического или токсикологического опьянения можно посмотреть ниже.

Какие клинические признаки опьянения водителя?


Согласно новому порядку медицинского освидетельствования клиническими признаками опьянения являются:

1. Изменения психической деятельности.

Неадекватность поведения, в том числе сопровождающееся нарушением общественных норм, демонстративные реакции, попытки диссимуляции.

Заторможенность, сонливость или возбуждение.

Эмоциональная неустойчивость.

Ускорение или замедление темпа мышления.

2. Изменение вегетативно-сосудистых реакций.

Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.

Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.

Учащение или замедление дыхания.

Тахикардия или брадикардия.

Сужение или расширение зрачков.

Вялая реакция зрачков на свет.

3. Нарушения двигательной сферы

Двигательное возбуждение или заторможенность.

Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.

Неустойчивость в позе Ромберга.

Ошибки при выполнении координаторных проб.

Тремор век и/или языка, рук.

Нарушения речи в виде дизартрии.

Какое допустимо максимальное содержание в моче наркотических средств и психотропных веществ?


Согласно приложения к новым правилам проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, водитель у которого будут выявлено предельная концентрация веществ, указанных ниже в таблице, будет признан врачом в состоянии наркотического или токсикологического опьянения.

Уровни пороговых значений содержания в моче наркотических средств, психотропных веществ, иных химических веществ и их метаболитов, определяемые методами предварительного анализа

Наименование групп веществ

Концентрация нг/мл

Для лиц старше 18 лет

Для лиц до 18 лет

Опиаты

(6 моноацетилморфин, морфин, кодеин, дезоморфин и др.)

Каннабиноиды

Фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин, мефедрон и др.)

Метадон

Бензодиазепины

МДМА

Кокаин

Барбитураты

Котинин

Синтетические каннабиноиды

Котиноны

Этилглюкуронид

*Уровни пороговых значений содержания в моче и крови наркотических средств, психотропных веществ, иных химических веществ и их метаболитов, определяемые методами подтверждающего анализа

Наименование группы обнаруживаемых веществ

Концентрация (нг/мл)

Группа амфетамина

Амфетамин

Метамфетамин

Метилендиоксиамфетамин (МДА)

Метилендиоксиметамфетамин (МДМА)

Другие вещества амфетаминовой группы

Группа опиатов

Морфин

Кодеин

6-моноацетилморфин

Другие вещества опийной группы

Группа бензодиазепина

Оксазепам

Диазепам

Нордиазепам

Мидазолам

Феназепам

Другие вещества группы бензодиазепина

Группа барбитуратов

Фенобарбитал

1000

Барбамил

Этаминал натрия

Другие вещества группы барбитуратов

Вещества других групп

11-нор-Δ9-тетрагидроканнабиноловая кислота (основной метаболит Δ9-тетра-гидроканнабинола)

Бензоилэкгонин (метаболит кокаина)

Метадон

Пропоксифен

Бупренорфин

ЛСД

Фентанил

Метаквалон

Фенциклидин

Котинин

Синтетические каннабиноиды

Котиноны

Этилглюкуронид

Примечание: уровень порогового значения - это минимальная концентрация вещества (его метаболита) в биологическом объекте, определяемая методами предварительного или подтверждающего анализа, при выявлении которой результат исследования считается положительным.

Что предпримут врачи, в случае, если у водителя не будем обнаружено в моче наркотических веществ и содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе, но внешние признаки явно указывают на состояние наркотического или алкогольного опьянения?


Согласно новым правилам и наркотики, в случае если алкотестер не обнаружил содержание в выдыхаемом воздухе алкоголя, также как, если в моче не обнаружены наркотические или токсикологические вещества, но водитель ведет себя не адекватно или имеются признаки опьянения, то проводится взятие биоматериалов на более детальные анализы, которые могут проводиться до 2 недель.

Зачем Министерство здравоохранения ужесточает порядок медицинского освидетельствования водителей?


Состоянии опьянения . Также сотрудники ГИБДД усилили меры контроля за водителями с целью выявления лиц управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.


К сожалению, помимо огромного количества водителей, садящих за руль в состоянии алкогольного опьянения, в нашей стране многие люди садятся за руль в состоянии наркотического опьянения, которое также приводит к тяжелым последствиям на дороге. Но старый порядок проверки водителей на состояние опьянения не предполагал обязательной проверки водителя на наркотики.

Новый же порядок позволит улучшить выявление водителей, которые употребляют наркотики и садятся за руль. К тому же сотрудникам ГИБДД тяжело выявить на дороге водителей на состоянии наркотического опьянения. Поэтому в случае наличия минимальных признаков указывающих на состояние опьянения сотрудники полиции будут отправлять водителя в медицинское учреждение для проведения медицинского освидетельствования на предмет употребления алкоголя, наркотиков или таблеток.

Обе процедуры: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения - это довольно непростые процессуальные действия, которые содержат в себе огромное количество обязательств как должностных лиц, их по порядку проводящих, так и самих водителей. В последние годы (а, может быть, даже десятилетия) законодательство в нашей стране изменялось темпами убегающей от погони антилопы, хотя, чаще всего толка от этого было мало, но число поправок в законы нашей страны не так давно превысило число самих законов. Неудивительно поэтому, что можно легко запутаться в них.

Но давайте попробуем простым языком объяснить порядок проведения обоих видов освидетельствований, объясним, чем они друг от друга отличаются, и уточним нюансы их проведения.

Итак, Вы едете себе спокойно на собственной машине, и тут Вас останавливает инспектор ДПС, проверяет Ваши документы и предлагает дунуть в трубочку или ему в нос... или вообще сходить "в кусты" с баночкой, ожидая Вас с тестом-полоской для определения [чего]?.. Стоп! Давайте по порядку.

Далее, он предлагает водителю пройти освидетельствование, но какое именно? Прежде всего, давайте определимся, на каком основании он это предлагает. На самом деле, и основания эти прописаны в соответствующих Правилах проведения освидетельствования водителей (пункт 3), и их совсем немного:

  1. запах алкоголя изо рта водителя;
  2. неустойчивость его позы;
  3. нарушение целостности речи;
  4. резкое изменение окраски кожных покровов лица;
  5. поведение, не соответствующее обстановке.

При наличии хотя бы одного из этих оснований инспектор может предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а именно - продуть в трубку непосредственно на месте остановки (кстати, если у инспектора нет с собой прибора - трубки для освидетельствования на состояние опьянения, то, при наличии тех же оснований, у водителя есть обязанность проехать с ним до стационарного поста или иного места, где есть возможность продуть водителя).


А так проводят первичное освидетельствование на состояние опьянения в США. Перед Вами тест на координацию движений

И здесь нужно чётко определиться с разницей между двумя видами освидетельствований и понять, что они собой представляют. Если коротко, то:

  • Освидетельствования на состояние алкогольного опьянения - это проверка на трезвость водителя исключительно в отношении алкогольного (а не наркотического) опьянения чаще всего на месте остановки инспектором ДПС единственным способом: замером паров алкоголя в выдыхаемом воздухе - то есть "продувкой" в трубку.
  • Медицинское освидетельствование - это проверка водителя на опьянение не только алкогольное, но и наркотическое, и проводится данная проверка исключительно в медицинском учреждении, имеющим лицензию на проведение медицинского освидетельствования (это учреждение, в общем, иногда может быть передвижным). Заключается данная проверка не только в "продувке", но и в анализе мочи водителя.

Как видно из названия, эти два освидетельствования отличаются кардинально, и проще всего запомнить это различие из названий: первое проводится только на проверку наличия алкоголя, а второе - только в специальном лицензированном медучреждении.

И главное: инспектор не может направить водителя на медицинское освидетельствование без предварительного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по той простой причине, что основания для отправки водителя на медицинское освидетельствование совсем другие, и все они включают в себя предварительное освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Но об этом ниже, а сейчас о порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

  1. Инспектор ДПС останавливает водителя.
  2. В случае обнаружения у водителя одного или нескольких признаков опьянения, перечисленных выше, инспектор обязан в первую очередь отстранить от управления водителя (статья 27.12, часть 1 КоАП) с помощью соответствующего протокола отстранения (статья 27.12, часть 3 КоАП) - любое освидетельствование на алкогольно опьянение начинается именно с протокола отстранения, который составляется либо с применением видеозаписи инспектором, либо в присутствии двух понятых (статья 25.7, часть 2 КоАП), а после составления его копия вручается водителю. Водитель вправе отказаться от подписи в протоколе, в этом случае инспектор обязан указать это в протоколе.
  3. После составления протокола отстранения инспектор обязан предложить водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а водитель может согласиться или отказаться от него. В случае с отказом водителя инспектор не лишает его права управления - лишение прав предусмотрено только за отказ от медосвидетельствования (статья 12.25, часть 1 КоАП). Запомните это! Однако, нередко инспектор может подсунуть водителю на подпись бумагу - протокол, где водитель, не читая, за что расписывается, ставит подпись за отказ от медицинского освидетельствования - это уже ведёт почти стопроцентному лишению водительского удостоверения.
    Кроме того, в случае отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (далее "ОСАО") инспектор обязан отправить водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее "МОСО").
  4. В случае, если водитель соглашается на ОСАО, инспектор в обязательном порядке обязан проинформировать его о порядке освидетельствования, целостности клейма трубки, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте этой трубки (пункт 6 Правил освидетельствования). Кроме того, прибор для "продувки" должен обеспечивать запись результатов освидетельствования на бумаге, иметь сертификат и свидетельство о поверке (пункт 5 Правил освидетельствования).
  5. Водитель также, как и в случае с протоколом отстранения, под видеозапись или в присутствии двух понятых дует в прибор, согласно прилагаемой к прибору инструкции, после чего инспектор знакомит водителя с результатами проверки и составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, где указывается результат в виде миллиграммов этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха.
  6. В случае, если это значение не превышает 0,16 мг/литр (если прибор показывает ровно 0,16 мг/литр в том числе), то после занесения результата в акт, данный акт прикрепляется к протоколу отстранения, вручается водителю, и он (водитель) может отправляться далее по своим делам, если инспектор не потребует пройти медицинское освидетельствование.
  7. Если концентрация алкоголя в выдохе водителя показала величину более 0,16 мг/литр воздуха, то здесь тоже два варианта: водитель может согласиться с данным результатом, и тогда в отношении него составляется протокол об административном правонарушении по статье 12.8, части 1 КоАП, и дело передаётся в суд, так как статья предусматривает лишение права управления; водитель также может не согласиться с результатом проведения ОСАО, и тогда он отправляется на МОСО. При этом, в обоих случаях - согласии и несогласии водителя - также составляется акт ОСАО.

Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения

  1. Итак, давайте сначала об основаниях для проведения МОСО (его ещё иногда неверно называют "медицинским обследованием" или "медицинской экспертизой водителя") - вероятно, Вы уже догадались о них - их всего три:
    1.1. Несогласие водителя с результатами ОСАО
    1.2. Несогласие инспектора ДПС с результатами ОСАО
    1.3. Отказ водителя проходить ОСАО
  2. Водитель не имеет права отказаться от прохождения медицинского освидетельствования, в противном случае на него оформляется протокол по статье 12.26, части 1, который (протокол) далее направляется в суд, так как данная статья предусматривает лишение права управления (кстати, сроком и со штрафом по понятным причинам такими же, как и если бы у водителя было обнаружено состояние опьянения).
  3. В случае наличия как минимум одного из этих оснований инспектор обязан направить водителя на МОСО. При этом, МОСО должно проводиться исключительно в медицинских учреждениях, имеющих лицензию с указанием освидетельствования в ней (пункт 13 Правил освидетельствования) специально обученными медицинскими работниками - помните, что никакой инспектор не является таковым, и проводить медицинское освидетельствование самостоятельно не имеет права (в некоторых городах существует практика, когда инспектор требует пройти процедуру анализа мочи, которую проводит самостоятельно, макая специальную тест-полоску в мочу водителя, которую тот "производит" непосредственно на месте в тару, выданную инспектором - это незаконно). Также существует пункт 15 Правил освидетельствования, который говорит, что "медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств."
    В любом случае при направлении водителя на медицинское освидетельствование составляет отдельный протокол направления на медицинское освидетельствование, копия которого вручается отстранённому водителю и в котором ему также предлагается поставить подпись. Протокол этот также составляется под видеозапись или в присутствии двух понятых, подписи которых в протоколах с их участием обязательны.
  4. После составления протокола водитель направляется на медицинское освидетельствование, результат которого отражается также в соответствующем акте медицинского освидетельствования (пункт 17 Правил освидетельствования), но который составляется уже в трёх экземплярах (пункт 18 Правил освидетельствования): первый остаётся у медиков, второй выдаётся инспектору, а третий - водителю. При это каждая процедура медицинского освидетельствования регистрируется в специальном журнале учреждения.
    МОСО включает непосредственно медицинское освидетельствование, которое включает в себя освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также химико-токсикологическую экспертизу, которая проводится не в обязательном порядке и определяет наличие в моче испытуемого водителя тех или иных наркотических средств.
    При этом, при прохождении МОСО ни видеозапись, ни понятые не требуются (хотя требуются при составлении протокола направления на МОСО).

Распространённые ошибки при проведении ОСАО и МОСО

Итак, мы разобрали порядок проведения медицинского освидетельствования и порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Давайте теперь рассмотрим на типичные ошибки, которые зачастую допускаются при проведении обеих этих процедур - так называемые процессуальные нарушения, многие из которых, тем не менее, не дадут оснований остаться водителю с правами в случае их выявления, а также выявления превышающих допустимые нормы веществ в крови или выдыхаемом воздухе водителя... И в целом, данная статья написана не для тех, кто пытается с помощью таких знаний уйти от закона - они её, вообще скорее всего, читать не станут - эта статья для предупреждения незаконных действий со стороны инспекторов ГАИ.

Итак, вот наиболее распространённые процессуальные ошибки при проведении процедур "продувки" и МОСО:

  • Одно из самых распространённых процессуальных нарушений - это несоставление документов или нарушение порядка составления документов по отношению к проведению соответствующих процедур. Например, протокол освидетельствования мог быть составлен после проведения ОСАО, а протокол отстранения - вообще после процедуры МОСО. Кроме того, инспектор мог потребовать (попросить) от Вас дунуть в трубку и вовсе не составлять протокол отстранения, если результат отрицательный.
  • Ещё один частый обман водителя заключается в том, что прибор измеряет содержание паров алкоголя в промилле, а водителю эти данные выдаются как-будто в мг/литр. Между тем, именно в промилле норма показывается более высокая чуть более чем в 2 раза, и, если например, у водителя показывает содержание в 0,8 в мг/литр, то в промилле эта величина составит примерно 0,17, а инспектор или доктор, воспользовавшись невнимательностью или излишней доверчивостью водителя, запишет в акте якобы 0,17 мг/литр, что автоматически ведёт к лишению права управления.
  • Почти все трубки имеют, хоть и высокое, но ограничение по влажности для измерения - так, большинство приборов по инструкции запрещено использовать при влажности выше 95%.
  • Врач не может подтвердить наличие у него специального обучения для медицинского освидетельствования, потому как оно попросту бывает просрочено.
  • В акте ОСАО или МОСО не указаны все данные о трубке: сертификат соответствия (ГОСТ 50444-92), тип прибора, трубка не опломбирована клеймом либо просрочена поверка трубки (в свидетельстве о поверке).
    В случае сомнений водитель имеет право ходатайствовать (письменно в свободной форме написать инспектору ДПС ходатайство) о запросе в организацию, которая указана в свидетельстве о поверке, подтверждения данной поверки.
  • В свидетельстве о поверке трубки отсутствуют либо печать, либо подпись от организации проводившей поверку.
  • Попросту неисправный прибор при наличии и достоверности всех его документов. Определить это достаточно сложно, но возможно относительно, например, зная, что концентрация паров алкоголя падает в среднем на 0,3-0,4 мг/литр каждый час. Если измерение паров выдыхаемого воздуха в разных промежутках времени даёт другие цифры из этого расчёта, либо вовсе показывает, что водитель пьянеет, то с прибором может быть что-то не в порядке.
  • При медицинском освидетельствовании "продувка" происходит 2 раза с интервалом в 20 минут - нередко данный интервал нарушается в меньшую сторону.

А теперь давайте посмотрим на порядок проведения ОСАО и МОСО в схематичной форме!

Уже давно превратились в ежедневные известия новости о том, что в очередной раз пьяный за рулем водитель стал причиной серьезных ДТП, иногда с летальным исходом. Поэтому и обострилось внимание инспекторов ГИБДД на автомобили, за рулем которых, по их мнению, может находиться нетрезвый водитель.
Существует установленный законом порядок проведения процедуры досмотра, права, обязанности и меры поведения как для законослужителя, так и для водителя.

Права и нормы поведения водителя
Если была произведена остановка автомобиля, водитель может не покидать салон транспортного средства и представлять оригиналы документов инспектору в руки ст 2.1.1 ПДД. Также инспектор должен назвать свои личные данные: имя, фамилию и звание, а по просьбе без возражений предъявить служебное удостоверение, в некоторых случаях карточку маршрута поста патрулирования. Если в этом было отказано, водитель имеет право вызвать полицию.

Разрешенными являются следующие действия:

  • Требование объяснений причин остановки, признаков, вызвавших подозрения в опьянении.
  • Отказ в сотрудничестве с представителем органов ГИБДД и требование медицинской экспертизы в соответствующем заведении (не путать с отказом от мед освидетельствования ст 12.26 КоАП РФ).
  • Водитель не обязан покидать автомобиль, тем более следовать в служебное авто или совершать поездку, без веской и аргументированной причины.

Порядок проведения «продувки» или как должна проводиться процедура прохождения алкотеста?
В случае правоты инспектора, когда состояние опьянения сложно отрицать, водитель должен покинуть авто и пройти процедуру выявления алкоголя в составе крови.

Для того, чтобы появились законные основания для прохождения проверки на алкотестере, инспектор должен обнаружить один из характерных признаков нетрезвого состояния:

  • Характерный алкогольный запах из ротовой полости водителя.
  • Неустойчивые и неуверенные положения рук или нехарактерные трезвому человеку позы во время нахождения на ногах.
  • Неразборчивая речь или ее заметные нарушения.
  • Резкое и заметное изменение цвета кожи, покраснения глаз.
  • Несоответствующее или неадекватное поведение.

Если один или несколько таких признаков на лицо, для доказательства или опровержения мнения сотрудника инспекции необходимо провести процедуру проверки на употребление алкоголя. Стоит заметить важную деталь, что после окончания тестирования, инспектор имеет право составить протокол, а вот заключение о состоянии может дать только компетентный врач.

А проводиться тест должен по такому алгоритму:

  • После приглашения двух независимых свидетелей (на профессиональном языке, этих лиц называют понятыми), проводится осмотр с использованием алкотестера.
    Отказ проходить данную процедуру равен признанию в употреблении алкоголя (ст 12.26 КоАП РФ).
  • Составление протокола, в котором будут указаны признаки, по которым появились подозрения в нетрезвости водителя. Также протоколируются все необходимые личные данные свидетелей (понятых).
  • Проверка на наличие алкоголя. Инспектор должен продемонстрировать водителю и понятым прибор для тестирования, а также все необходимые для его законного использования документы (лицензию государственного образца, свидетельство о регистрации устройства, акт о последней поверке).

Следующий шаг - подготовка алкотестера. Одноразовая трубка для проверки должна быть изъята из одноразового герметичного пакета, что подтверждается понятыми и протоколируется. Далее прибор обнуляется делаются несколько заборов воздуха на открытом пространстве, после чего водитель должен подуть в трубку.
В случае, если тест показал наличие в составе крови алкоголь, равен количеству менее 0,16 промилле, сотрудник инспекции должен указать в протоколе, что допустимая норма не была превышена или алкоголь в крови вообще не обнаружен. Копия протокола процедуры должна быть вручена водителю, который беспрепятственно может покинуть место остановки.

Кстати, законодательство государства не запрещает запечатлеть на камеру телефона, на звукозаписывающее устройство или прибор автомобильной видеорегистрации весь происходящий процесс. Такой материал в будущем, в случае судебных мероприятий, может послужить доказательством или проясняющим фактором в ситуациях, требующих разъяснения.

Если же процент содержания спиртового вещества в крови водителя превышает положенную норму в 0,16 промилле, то такая ситуация имеет два выхода:

  1. Если водитель подтверждает факт употребления алкоголя , во время нахождения за рулем, составляется протокол который в последствии передается на судебное разбирательство, а водителя отстаняют от управления с задержанием ТС на штрафстоянку и отпускают до повестки. (с 01.09.13 водительское удостоверение сотрудниками ГИБДД ДПС не изымается)
  2. Не согласие водителя с фактом показаний алкотестера повлечет за собой цепочку действий:

А - инспектор оформляет направление в медицинское учреждение, с указание номера протокола, даты и результатов проверки, номер устройства проверки, состояние т/с.
Б - сотрудники ГИБДД ДПС доставляют подозреваемого в употреблении спиртного, в спец. мед. учреждение, где будет проводиться тест на алкоголь.
Поездка в медицинское учреждение осуществляется на служебном автомобиле сотрудника госинспекции, а личный автомобиль нетрезвого водителя, на время, требуемое для осмотра, остается на месте остановки.

Мед. учреждение врач нарколог
По приезду в медицинскую часть, результаты алкогольного теста в протокол может занести только врач, а не инспектор. После заполнения врачом всех необходимых бумаг должно проводиться медицинское тестирование, состоящее из 12-ти пунктов проверки общего состояния водителя.
Спустя 20 минут после первой проверки должна произвестись вторая. Результаты будут сравнены, а вывод зафиксируется в соответствующих документальных бланках.
У водителя в обязательном порядке врач берет биологический материал для проведения ряда анализов и проверок (моча, слюна, смывы ротовой полости, лица и т.п.), и обязательно с наличием двух копий. Такая мера необходима для того, чтобы провести неотложный анализ на выявление веществ и хранения копии образцов, на случай необходимости проведения повторного теста в ходе суда.

Главное помнить, что так называемые «трубки» для проверки содержания алкоголя в организме, давно вышли из использования. Современная инспекция пользуется специальными тестерами с одноразовыми мундштуками, оборудованными портативными мини-принтерами, на которых распечатываются чеки.