Помогите.
«Частная собственность – это не просто имущество (одежда, дом, автомобиль), а
это экономические отношения между людьми. Ч/С означает, что человек относится к
имуществу (средствам производства, предметам потребления, деньгам) как «к своим
собственным», т. е. выступает хозяином, владельцем или полновластным распорядителем.
Человек и его семья становятся заинтересованными в увеличении своего имущества.
Обособляясь от других, частные собственники стремятся получить в свое владение,
пользование и распоряжение все больше жизненных благ (имущества). Но чтобы их
получить, они вынуждены производить товары для других. Получая в обмен все
необходимое для себя. Например, частный собственник пекарни, желая приобрести
автомобиль, должен произвести и продать столько хлеба, чтобы вырученных денег
хватило на покупку этого автомобиля.
Частнособственническая психология – это психология экономической активности и
предприимчивости. Стремясь к личному обогащению, частные собственники производят
все больше и больше товаров. Более того, ч/с формирует человека как личность
свободную и независимую от других. Обладание чем-то своим, собственным, пусть и
совсем малым – это фундамент формирования самостоятельной личности.
Ч/с на землю, предметы и орудия труда, товары способствует развитию рыночного
хозяйства. Она возбуждает инициативу и самостоятельность, оживляет экономику,
повышает заинтересованность в более эффективном, экономном ведении хозяйства.
В то же время надо понимать. Что ч/с далеко не во всем хороша. То, что попадает в
руки одних, становится недоступным другим. В итоге может оказаться, что вследствие ч/с
отдельные люди могут быть лишены того, что у других находится в избытке.
Во избежание этого даже в условиях рыночной экономики государство стремится, чтобы
часть благ оставалась общедоступной для всех и находилась в общественной,
государственной, муниципальной собственности.
С1. Составьте план текста.
С2. Что такое ч/с? Используя текст, объясните, почему ч/с является условием свободного
рынка.
С3. Как в тексте характеризуется частнособственническая психология? Что, по мнению
автора, выступает фундаментом формирования личности?
С4. О каких видах ч/с говорится в тексте? Используя обществоведческие знания, назовите
разновидности ч/с.
С5. Рассказывая на уроке о ч/с, ученица отметила, что эта собственность является основой
рынка, стимулирует развитие общества и прогресс общества. Поэтому сдерживать
укрепление ч/с в современной рыночной экономике нет никакого смысла. Не все
учащиеся согласились с этим мнением. Какая из этих точек зрения отражена в тексте?
Приведите фрагмент текста, помогающий ответить на вопрос.
С6. Согласны ли вы с тем, что ч/с «возбуждает инициативу и самостоятельность», т. е.
преимущества ч/с превосходят ее недостатки? Приведи два аргумента

Частная собственность является господствующей со времен рабовладельческого общества вплоть до наших дней. В самом широком плане это собственность отдельных, обособленных лиц, направленная главным образом на получение и умножение их дохо­дов. Иначе говоря, имеются в виду общественные отношения по поводу присвоения-отчуждения названными лицами определен­ных жизненных благ в целях обогащения.

Данный тип собственности, несмотря на многовековое гос­подство и повсеместное распространение, исследован все еще слабо. Об этом свидетельствуют следующие обстоятельства.

Во-первых, частную собственность очень часто отожде­ствляют с личной. Однако между ними существует глубокое ка­чественное различие: первая носит приобретательский характер, ибо она в целом направлена на получение и умножение индиви­дуальных доходов и привилегий; вторая же отличается потреби­тельским характером, так как служит удовлетворению естест­венных личных потребностей.

Во-вторых, частной нередко считают, особенно в зару­бежной литературе, любую негосударственную собственность. Но при таком понимании вопроса к частному владению совершенно необоснованно причисляются коллективное и личное достояния.

В-третьих, неправомерно признавать частной только индивидуальную собственность, так как первая нередко (осо­бенно при капитализме) носит групповой характер на долевых началах.

Иногда высказывается мнение, что сейчас частные предпри­ниматели заинтересованы прежде всего не в прибылях, а в со­циальной стабильности, престижности, лидерстве в своей сфере. Вряд ли это так. Перечисленные стимулы могут быть главными лишь в отдельных случаях. В целом же частнособственнические слои общества и ранее, и теперь были нацелены на получение и умножение своих доходов; иначе они просто перестали бы су­ществовать. Да и такие социальные ценности, как престижность и лидерство, при господстве частного присвоения напрямую за­висят от величины материального богатства. Недаром по этому показателю почти во всех современных странах определяются рейтинги тех или иных личностей.

Кроме того, до сих пор можно встретить самые противоре­чивые взгляды на происхождение частной собственности. Одни авторы выводят ее из индивидуалистической природы людей, другие связывают ее с необходимостью концентрации материаль­ных ресурсов в руках наиболее активной части общества, третьи объясняют ее возникновение божественной волей. С научной точки зрения, объективной основой массового появления част­ной собственности служит определенный уровень производи­тельных сил, а именно - возможность создания прибавочного продукта. В самом деле: без наличия последнего не было бы ис­точника для обогащения отдельных, обособленных лиц, не было бы, следовательно, и массового стимула для перехода к данному способу присвоения. Прибавочный же продукт возник, в свою очередь, на базе общественного разделения труда, которое спо­собствовало росту производительности труда.

Субъекты и объекты частной собственности. Все сказанное выше го­ворит о необходимости более глубокого исследования частной собственности. Начнем с характеристики ее субъектов.

В современном обществоведении ими обычно признаются лишь индивиды, в лучшем случае - семьи; иначе собственность якобы не является частной. Подобное мнение ошибочно. Как уже отмечалось, частным собственником может быть и группа людей, обособленных друг от друга в силу глубокого различия их при­обретательских потребностей и интересов. В современных усло­виях именно в таком виде выступают владельцы частных со­стояний, особенно крупных. Иногда это называют предприни­мательским партнерством, а саму собственность - партнерской. Кроме того, субъектами частнособственнических отношений яв­ляются определенные социальные слои (например, промышлен­ная, финансовая, торговая буржуазия при капитализме). Нако­нец, самостоятельными, причем наиболее крупными участника­ми данных отношений правомерно считать и целые классы, ос­новывающие свое существование и обогащение на частном при­своении жизненных благ: таковы рабовладельцы, феодалы, ка­питалисты, свободные крестьяне и ремесленники. Эти классы тоже состоят из отдельных, обособленных лиц.

Однако, как показано в предыдущей главе, любая собствен­ность выражает не только присвоение жизненных благ, но и от­чуждение их. Поэтому названными социальными фигурами не исчерпываются субъекты частной собственности как общест­венного отношения. Пока они были выделены лишь со стороны частного присвоения. Со стороны же частного отчуждения надо иметь в виду прежде всего общество в целом, а также те его слои, которые лишены «частниками» основных жизненных благ: речь идет о рабах, крепостных крестьянах, наемных рабочих, в значительной мере об интеллигенции. Они тоже являются дей­ствующими лицами данных собственнических отношений. Кро­ме того, определенному отчуждению (отчуждению лишь некото­рых жизненных благ) подвержены в любом обществе имущие,

господствующие группы населения. Так, частным владельцам средств производства могут не принадлежать средства обраще­ния, а частные торговцы, как правило, не обладают средствами производства. . _

С учетом всех выделенных субъектов частной собственности, можно дать более углубленное понятие о ней. Ее содержание выступает теперь как отношения между частными владельцами данных жизненных благ и различного рода невладельцами их. При этом в каждой формации главное состоит в отношениях между наиболее полными владельцами и наиболее полными невла- дельцами. Например, в феодальной частной собственности ве­дущими служат отношения между помещиками и крепостными крестьянами, а в буржуазной - между капиталистами и наем­ными рабочими. Именно в таких взаимодействиях заключено основное противоречие различных форм частной собственности, следовательно, основной источник ее реализации и развития.

Однако отношения между этими субъектами далеко не все­гда выступают как непосредственные. Еще со времен рабовла­дения между ними вклинивался слой управляющих и других по­средников. В современных условиях это стало обычным явлением.

Кроме того, основные участники данных отношений могут быть разделены пространственно, территориально.

Некоторые отечественные авторы трактуют содержание ча­стной собственности чрезмерно расширительно: сюда включа­ются и отношения ее субъектов к вещам, и отношения между ее субъектами, и даже отношение ее субъектбв к самим себе. Вряд ли с этим можно согласиться, поскольку чисто общественный феномен в какой-то мере опредмечивается, а кроме того, в него неправомерно включается такой, скорее, психологический мо­мент, как отношения людей к самим себе.

Перейдем теперь к вопросу об объектах частной соб­ственности. Основными из них служат, разумеется, материаль­ные блага: прежде всего средства производства и рабочая сила, а также созданная продукция, многие природные богатства, сред­ства обращения (в том числе деньги), предметы совместного по­требления (жилые дома, здания школ, больниц, спортивных ор­ганизаций и др.), разнообразные услуги (строительные, транс­портные, ремонтные и т.п.).

Есть смысл специально пояснить, когда объектом частно­собственнических отношений становится рабочая сила - спо­собность человека создавать материальные ценности. Она ста­
новится таким объектом, очевидно, лишь в том случае, если ис­пользуется для личного обогащения. Конкретнее говоря* имеются в виду следующие ситуации: «частник» сам непосредственно за­нят в производстве материальных благ (при этом в объект дан­ной собственности превращается его рабочая сила); или он за­владевает рабочей силой других людей (рабов, крепостных кре­стьян, наемных рабочих) и использует ее для извлечения своих доходов (в таком случае объектом частной собственности стано­вится чужая рабочая сила). На практике нередко происходит сочетание обоих вариантов.

Но материальными благами объекты частнособственнических отношений не ограничиваются. Сюда входят также социальные и духовные ценности.

Среди социальных объектов частной собственности надо преж­де всего назвать самого человека (при рабовладении, отчасти при крепостном праве), а также экономическую, политическую, управленческую власть, когда она реально принадлежит отдель­ным обособленным лицам и используется в целях их обогаще­ния. Сюда же можно отнести приобретательское использование личной популярности и славы. Исторически владельцами на­званных социальных благ были в той или иной степени рабо­владельцы и античные императоры, помещики и средневековые монархи; в современных условиях широко эксплуатируют свою популярность политики и деятели искусства. Социальными объ­ектами исследуемого присвоения нередко становятся также раз­нообразные платные услуги нематериального характера: юриди­ческие, образовательные, информационные и др.

Духовными объектами частной собственности могут служить интеллектуальные ценности (в том числе знания, информация, изобретения и открытия, проекты и прогнозы), художественные произведения и даже нравственные качества людей, причем как положительные, так и отрицательные.

Вновь хотелось бы подчеркнуть, что перечисленные соци­альные и духовные блага становятся частным достоянием лишь в том случае, когда используются отдельными лицами в интере­сах получения прибыли.

Итак, частнособственнические отношения тоже имеют место не только в экономической, но и в социально-политической и духовной сферах.

Важнейшж черш частной собственности. Вопрос о важнейших чер­тах частной собственности находит отражение в отечественной литературе. Так, нередко отмечается возможность свободного распоряжения частными владениями, ответственность за их ис­пользование, их неприкосновенность. Однако все это вряд ли можно считать достаточно * капитальными и специфическими свойствами частной собственности. Например, свобода частной деятельности во все времена существенно ограничивалась меж- дусобицами, войнами, монаршей властью, конкуренцией, неста­бильностью рыночного спроса, монополиями и т.д. Материаль­ная ответственность (и то в основном перед самим собой) за использование своих ресурсов утвердилась фактически лишь при капитализме. Кроме того, перечисленные качества вполне можно отнести к любому другому типу собственности.

Обратимся к более глубинным и устойчивым чертам частно­го присвоения.

Так, оно может носить трудовой и нетрудовой характер. В пер­вом случае доходы «частника» являются результатом исключи­тельно его труда. Речь идет, например, о деятельности в различ­ных формациях свободных крестьян, ремесленников, мелких торговцев. В этих случаях нет безвозмездного присвоения чужо­го труда. Однако в гораздо большей степени частной собствен­ности присущ нетрудовой характер, когда доходы, обогащение возникают за счет чужого труда (главным образом, труда рабов, крепостных крестьян, наемных работников). В реальной жизни нередко складывается смешанный вариант, когда частный соб­ственник обеспечивает свои доходы в той или иной мере за счет своего труда. Подобное положение довольно широко распро­странено в условиях современного капитализма.

Некоторые отечественные авторы трудовую частную собст­венность не считают частной и выделяют в особую форму - не­кое индивидуальное достояние. Вряд ли это правильно. С одной стороны, данная трудовая собственность имеет все основные при­знаки частной (принадлежность отдельным, обособленным ли­цам, использование для получения прибыли). С другой стороны, индивидуальным может быть и нетрудовое частное присвоение.

Сейчас в российском обществоведении (а в западном уже дав­но) широко распространяется идея об отмирании нетрудового, эксплуататорского характера капиталистической собственности. При этом ссылаются на сравнительно высокую заработную пла­ту и социальные выплаты в ряде буржуазных стран, на трудовую деятельность самих частных владельцев. Но есть и другая точка зрения. Утверждается, что при капитализме в целом, на любом его этапе безвозмездное присвоение чужого труда (причем не только в хозяйственной сфере) неизбежно по следующим важ­нейшим причинам:

1) неравное общественное положение работодателя (собст­венника решающих средств производства и обращения, значи­тельных социальных и духовных благ) и наемного работника, лишенного подобных преимуществ;

2) хроническая и нередко массовая безработица, а также ус­тойчивая инфляция, что позволяет снижать заработную плату;

3) постоянная ожесточенная конкуренция между предпри­нимателями, требующая максимального сокращения финансо­вых затрат, в том числе при оплате наемных работников;

4) устойчивая тенденция к интенсификации труда при неиз­менности заработной платы;

5) широкое распространение экономического и другого мо­нополизма, обеспечивающее крупное и массовое перераспреде­ление результатов труда;

6) все большее использование относительно низкооплачивае­мых иностранных работников.

Все перечисленные обстоятельства не случайны, не преходя­щи; все они внутренне присущи капиталистическому обществу.

Вместе с тем в данных условиях, несомненно, имеет место значительное трудовое участие самих предпринимателей, в том числе крупных. Однако их собственного труда, как правило, не­достаточно для создания получаемых ими прибылей. Разве мог­ли, например, многие современные российские предпринимате­ли только личным трудом за какие-то 10 лет создать себе мно­гомиллионные и даже миллиардные состояния? Причем послед­ние исчисляются не в рублях, а в долларах США.

Что касается рабовладельческого строя и феодализма, то там наличие всесторонней эксплуатации очевидно без специальных доказательств.

Таким образом, любой частнособственнической формации в основном свойствен эксплуататорский характер, который рас­пространяется не только на экономическую, но и на социально­политическую и духовную сферы. Однако он, конечно, не при­сущ в этих обществах трудовому частному, а также коллектив­ному достоянию.

В то же время надо иметь в виду, что эксплуатация носила исторически неизбежный и даже исторически прогрессивный ха­рактер. В названных формациях безвозмездное присвоение чу­жого труда объективно способствовало общественному прогрессу, так как создавало стимулы для роста производительных сил. Иного совокупного способа для их роста в данных условиях не существовало. Это, однако, совсем не говорит о вечности экс­плуатации, о ее неизбежности в современном мире, тем более в будущем обществе.

Еще одной важной содержательной особенностью частной собственности является то, что в некоторых условиях она ста­новится капиталом.

Современное обществоведение обычно понимает капитал в качестве определенных вещей (главным образом, средств произ­водства и денег). К такой же точке зрения все больше склоня­ются и многие российские теоретики. Думается, что это натура­лизация, овеществление общественных отношений, вольная или невольная попытка скрыть подлинную сущность данного эко­номического явления. В научном смысле капитал - это стои­мость, приносящая прибавочную стоимость посредством исполь­зования наемного труда собственниками средств производства и обращения. Иначе говоря, имеется в виду определенное эконо­мическое отношение буржуазного общества.

До этого общества капитал не был доминирующим факто­ром, поскольку тогда не был типичен наемный труд. Иное по­ложение вещей складывается в условиях буржуазного строя, ко­гда частная собственность, включающая использование наемно­го труда, становится господствующей. Одновременно домини­рующей становится и такая ее специфическая форма, как капи­тал. Причем это происходит не только в непосредственном про­изводстве, но и в финансовой сфере и торговле. Однако трудо­вая частная собственность в буржуазной формации не превра­щается в капитал, ибо она в принципе и здесь не связана с экс­плуатацией наемных работников. Конечно, возможны различ­ные переходные и смешанные состояния.

Частная собственность приобретает значительные особенно­сти в зависимости от своей связи с товарно-денежным обраще­нием. В некоторых формациях (при рабовладении и феодализ­ме) отношения между ее основными субъектами (рабовладель­цами и рабами, помещиками и крепостными) носили преиму­щественно нетоварную, натурально-вещественную форму, по­скольку собственники и присваивали прибавочный продукт, и выделяли трудящимся необходимый продукт (чаще всего в нату­ральном виде). В условиях же капитализма отношения между основными субъектами частной собственности приобретают ус­тойчивую и всестороннюю товарно-денежную форму: здесь в форме купли-продажи, как правило, выступает и присвоение рабочей силы. Причем рыночными процессами данная собст­венность оказалась охваченной не только в экономической, но и в социальной и духовной сферах. Вместе с тем надо подчерк­нуть, что частное присвоение далеко не всегда было связано с товарно-денежными отношениями.

Нельзя далее не отметить классовый характер частной собст - венности. Она сама порождает определенные классы, следова­тельно, и классовую принадлежность своих субъектов. В силу этого содержание представляют не просто отношения между людьми, а главным образом отношения между классами. Такой характер частной собственности заключается не только в присвое­нии основных жизненных благ какими-то классами (преимуще­ственно рабовладельцами, феодалами, буржуазией), но и в от­чуждении их от других классов (прежде всего от рабов, крепост­ных крестьян, наемных рабочих).

Исторический опыт показывает, что там, где частная собст­венность была распространена, она всегда занимала господ­ствующее, даже монопольное положение (в рабовладельческом, феодальном, капиталистическом обществах). Основная причи­на в том, что она во всех названных формациях в наибольшей мере отвечала коренным общественным потребностям - раз­витию производительных сил, именно поэтому она охватывала прежде всего решающие средства производства. Следует отме­тить, что при этом главную роль всегда играли крупные формы частной собственности. Из них наиболее сильным импульсом в развитии производительных сил стал капиталистический спо­соб присвоения.

Разновидности частной собственности. Рассмотренный содержатель­ный аспект частной собственности как особого типа обусловли­вает ее разновидности (внутренние формы). Они складываются главным образом в зависимости от ее субъектов и объектов.

С учетом субъектов данной собственности целесо­образно выделить прежде всего такие ее разновидности, как ча­стно-индивидуальную, частно-групповую, частно-классовую. Пер­вая из них представляет собой достояние отдельных лиц или се­мей. Вторая форма есть владение некоторых относительно ма­лых групп обособленных друг от друга людей (организационных объединений частных собственников). Третья выражает присвое­ние жизненных благ господствующим классом или его крупны­ми социальными слоями. Необходимо подчеркнуть, что частно­групповая и частно-классовая собственность носят замаскирован­ный, превращенный характер: первая внешне выступает в каче­стве коллективного достояния, а вторая - в качестве государст­венного или общественного.

Выделенные разновидности частной собственности имели неодинаковое распространение и играли неодинаковую роль на разных исторических этапах. В рабовладельческом и феодаль­ном обществах ведущее положение занимала частно-индиви­дуальная собственность (в том числе частно-семейная). Даже го­сударственное достояние обычно принадлежало фактически од­ному лицу (монарху). На первой стадии капитализма картина мало изменилась. Зато по мере его развития стало гораздо шире распространяться частно-групповое и частно-классовое присвое­ние (последнее - в виде государственной собственности, по­скольку государство активно выражало коренные интересы гос­подствующего класса). Всему этому способствовали значитель­ное укрупнение предприятий, все большее разделение труда, интенсивное образование акционерных обществ, необходимость регулирования народного хозяйства в целом. Иначе говоря, сыг­рали свою роль требования быстро растущих, стихийно объеди­няющихся производительных сил.

В зависимости от субъектов частной собственности образу- „ ются также ее формационные разновидности: рабовладельческая, феодальная, буржуазная. Для рабовладельческой собственности характерны отношения по поводу присвоения-отчуждения жиз­ненных благ между такими основными субъектами, как рабо­владельцы и рабы. Феодальная собственность отличается взаи­модействием по такому же поводу между качественно иными основными классами - феодалами и зависимыми крестьянами. Что касается капиталистической собственности, то ее содержа­ние определяется отношениями между основными субъектами, а 1 именно между буржуазией и наемными работниками. При этом в различных формациях складывается различный классовый ха­рактер частнособственнических отношений.

Но существуют и межформационные виды таких отношений. Речь идет о достоянии свободных крестьян и ремесленников, а также интеллигенции. Данные формы в любом обществе зани­мали в целом зависимое, даже подчиненное положение.

По характеру субъектов частная собственность подразделяет­ся, кроме того, на трудовую (неэксплуататорскую) и нетрудовую (эксплуататорскую). Природа той и другой фактически уже была показана выше.

Специфика субъектов частной собственности позволяет отметить такие ее разновидности, как легитимную и нелигитимную (теневую). Первая из них разрешена или утвер­ждена законодательно в данной стране и функционирует поэто­му вполне открыто и свободно. Вторая форма запрещена юри­дически в данных условиях или действует с нарушением мест­ных законов и тем самым носит скрытый, нередко криминаль­ный характер.

Наконец, выделим нацирналъную и международную частную собственность. Субъектами первой служат отдельные граждане, группа граждан какого-либо государства или государство в це­лом; обычно такая форма функционирует в пределах данной страны. Международная частная собственность имеет в качестве своих субъектов группы граждан разных стран или даже не­сколько разных государств; как правило, ее влияние распро­страняется в международных масштабах. Однако нередко фак­тическим (причем неявным) владельцем является наиболее со­стоятельный участник или какая-либо крупная держава. Таково достояние Международного валютного фонда, где главную роль играют США, следовательно, монополистическая американская буржуазия. Другой пример - англо-голландский нефтяной трест.

Многочисленные формы частной собственности образуются по характеру ее объектов.

В наиболее укрупненном плане надо назвать частную собст­венность на материальные, социальные и духовные блага. Внутри первой из этих форм, в свою очередь, складывается данное вла­дение средствами производства, рабочей силой, средствами об­ращения (в том числе деньгами), созданной продукцией, мате­риальными услугами, материальными предметами совместного

потребления. В современных условиях в процессе диверсифика­ции все эти формы могут быть тесно взаимосвязаны, поскольку один субъект присвоения (чаще всего групповой) нередко одно­временно владеет несколькими из перечисленных объектов.

Следует специально рассмотреть (хотя бы кратко) частную собственность на такое значимое средство производства, как земля. Многие века, вплоть до капитализма, она играла главную роль в хозяйственной жизни человечества. Далеко не последнее место она занимает и в современных условиях. Поэтому вопрос о форме землевладения всегда в истории стоял очень остро. С рабовладельческих времен на землю в том или ином виде гос­подствовала частная собственность. В целом она имела прогрес­сивное значение, поскольку способствовала росту производи­тельных сил. Вместе с тем она оказывала на социально-эконо­мическое развитие и отрицательное влияние: порождаемая част­ной собственностью на землю абсолютная рента увеличивала нетрудовые доходы, усиливала разорение крестьянства, способ­ствовала удоражанию сельскохозяйственной продукции, спеку­ляции землей и снижению жизненного уровня широких слоев населения. Все эти негативные факторы действуют до сих пор. Данное обстоятельство важно учитывать при проведении аграр­ных преобразований.

В зависимости от своих объектов образуется также частная собственность на социальные и духовные блага. Среди первых форм - присвоение отдельными, обособленными лицами вла­сти, свободы, безопасности, оказания медицинских, образователь­ных, юридических услуг и т.п. К частному достоянию духовного типа надо отнести данное владение интеллектуальными и худо­жественными ценностями.

Ведущее значение имеет, конечно, частная собственность на материальные блага, прежде всего на средства производства и рабочю силу. Именно частная собственность на средства произ­водства и рабочую силу определяет собой сущность ряда обще­ственно-экономических формаций.

В зависимости от характера объектов частной собственности складываются еще и другие ее разновидности. Так, в соответст­вии с функциональной ролью объектов она может быть произ­водственной и непроизводственной направленности. К первой относится частное присвоение средств производства и рабочей силы, ко второй - такое же присвоение всех остальных матери­альных благ, а также социальных и духовных ценностей. По ве­личине и общественной значимости ее объектов частная собст­венность делится на крупную, среднюю и мелкую. Крупная ча­стная собственность нередко носит монополистический харак­тер и играет существенную (хотя и противоречивую) роль в обобществлении производительных сил и социальных отноше­ний. До капитализма такой характер частной собственности проявлялся преимущественно в виде государственного монопо­лизма (например, в качестве восточных деспотий), в буржуазном же обществе он обычно выступает в частно-групповой (корпора­тивной) форме.

Частная собственность в современных условиях. Каково же положение частной собственности в современных условиях?

Надо сказать, что в истории человечества она не была пер­вой. На этом месте прочно утвердилось общинное достояние, которое превалировало немало тысячелетий. Подобное положе­ние вещей, как известно, определялось крайне низким в то вре­мя уровнем производительных сил. И только когда их состояние позволило создавать прибавочный продукт, появилась объек­тивная материальная основа для возникновения и развития ча­стной собственности.

В зарубежной и отечественной литературе наибольшее хож­дение имеет биолого-психологический подход к этому вопросу. Утверждается, что данный тип присвоения появился и широко распространился потому, что полностью соответствует индиви­дуалистической природе человека. Отсюда делается вывод, что частная собственность вечна, неустранима.

Все сказанное вызывает, по крайней мере, три серьезных воз­ражения:

1) фундаментальные социальные явления неправомерно объ­яснять преимущественно природными факторами;

2) человек - не только индивидуалист, он есть единство ин­дивидуалистического и коллективистского начал, причем второе из этих качеств все более усиливается под воздействием расту­щей объединенности общественной жизни;

3) невечность частной собственности подтверждается не толь­ко ее отсутствием в первобытные времена, но и определенным распространением коллективного и общественного достояния в новейшей истории.

Однако так или иначе частная собственность существует на нашей планете уже много веков, занимая при этом господ­ствующее положение (за исключением ряда стран) в последние почти 90 лет. Основной, причиной такой ситуации надо считать, очевидно, силу и живучесть частных потребностей (интересов) в получении все больших доходов, в безграничном обогащении. Имеются в виду, конечно, не какие-либо природные (биологи­ческие), а социальные потребности людей, которые многие века представляли собой ведущий стимул в развитии производства и обращения материальных благ, т.е. в подъеме производительных сил. Данное обстоятельство объективно придавало частной соб­ственности общественно-прогрессивный характер.

Разумеется, в разные исторические эпохи общественно про­грессивный характер тех или иных форм частной собственности проявлялся по-своему, в неодинаковой степени. Начиная с XVI в. ведущая роль при этом стала переходить к капиталистической форме присвоения. Возникает вопрос: сохраняет ли последняя до сих пор прогрессивный характер? Иначе говоря, способствует ли она в современных условиях дальнейшему росту производи­тельных сил?

Но предварительно надо уточнить, действительно ли господ­ствует сейчас в мире капиталистическая собственность (следова­тельно, и сам капитализм). Дело в том, что на Западе (а теперь и у нас в России) немало авторов утверждают, что примерно с середины XX в. в крупнейших странах частное предпринима­тельство утратило свой приоритет, уступив его деятельности корпораций и государства. Поэтому, по их мнению, в современ­ных условиях на место капитализма пришло некое смешанное, многоукладное общество.

На мой взгляд, эти утверждения весьма спорны. Во-первых, по-прежнему во всех сферах жизни подавляющего большинства стран доминируют взаимодействия предпринимателей и наем­ных работников, что является основным признаком именно ка­питалистических собственнических отношений. Во-вторых, дос­тояние ныне функционирующих корпораций (в том числе и транснациональных) чаще всего есть не что иное, как буржуазная частно-групповая собственность. Среди них немало и индивиду­альных владений, например «Майкрософт» Б. Гейтса и финан­совая компания Дж. Сороса. Что касается государственного дос­тояния в буржуазных странах, то оно всегда носило частно-клас­совый капиталистический характер (это выше было показано).

Как видим, и с этой точки зрения почти во всех современных странах по существу сохраняется господство частной капитали­стической собственности. В-третьих, ни одна формация (капи­тализм - не исключение) практически не может существовать в чистом виде: все они в той или иной степени многоукладны. Например, при рабовладении и феодализме имели место хозяйства свободных крестьян и ремесленников, в какой-то мере приме­нялся даже наемный труд. Но на этом основании неправомерно подменять рабовладельческий и феодальный строй неким сме­шанным обществом. Так же следует подходить и к капитализму: это, строго говоря, тоже многоукладная формация, причем не только на ее современной стадии (тут и ранее присутствовали крестьянский и ремесленный уклады, а также коллективные хо­зяйства). Но с учетом явно преобладающего (капиталистическо­го) уклада это все же по своей сущности буржуазный строй, а не просто какое-то смешанное общество.

Итак, в современных условиях капитализм не исчез, ибо сохра­няется безраздельное господство присущей ему формы частной соб­ственности.

Вместе с тем в этой форме произошло немало крупных из­менений. Главное из них - дальнейшее усиление ее монополи­стического характера (несмотря на так называемое антитрестов­ское законодательство в ряде ведущих буржуазных стран). Ши­рокое распространение получили не только внутригосударствен­ные, но и международные монополии (ТНК). К началу XXI в. последних насчитывалось около 40 тысяч. Они контролировали более 1/3 рынка рабочей силы, свыше 1/2 рынка капиталов, осуществляли 2/3 объема мировой торговли. Как внутригосу­дарственные, так и международные монополии основываются обычно на частно-групповой собственности, но не исключается и частно-индивидуальная форма. Другая особенность современ­ного капиталистического присвоения состоит в значительном росте его государственной формы: по некоторым данным, удель­ный вес последней в создании валового внутреннего продукта (ВВП) в отдельных странах доходит до 40%.

Все эти изменения (несмотря на их большую значимость) не отрицают, однако, существования буржуазного строя, системы его собственности.

Именно поэтому требует рассмотрения вопрос, имеет ли в наше время капиталистический способ присвоения прогрессив­ный характер, т.е. обеспечивает ли он прежде всего дальнейший рост производительных сид,. а также развитие всей социальной сферы.

Большинство западных обществоведов без колебаний отвечают на такой вопрос утвердительно. Подобную же позицию занимают сейчас многие российские авторы. В одном из недавно изданных учебных пособий можно встретить такое высказывание: «Частный собственник учится, ищет, узнает, изобретает, покупает, финан­сирует научные исследования. Однозначно развивает произво­дительные силы, а следовательно, общество в целом. В этом глубокое, прогрессивное значение частной собственности».

Но есть и другие точки зрения. Прежде всего отмечается острая внутренняя противоречивость данной собственности. С од­ной стороны, она действительно активно стимулирует развитие производства и некоторых иных форм общественной жизни (главным образом благодаря возможности неограниченного обо­гащения и под давлением конкурентной борьбы). Но, с другой стороны, производительные силы при этом испытывают и серь­езное торможение: в результате преобладания индивидуальных интересов над общественными, макроэкономичесой стихийно­сти, коммерческой тайны, распространения фиктивного капита­на, разорения многих предприятий, безработицы, непроизводи- ньных издержек (например, на дорогостоящую рекламу и эко­номический шпионаж) и т.д.

Подобная противоречивость была свойственна капиталисти­ческой собственности всегда. Однако в XX в. она в целом зна-

ельно усилилась. Основные причины этого кроются в ус- |ожнении научно-технического прогресса, гигантском укрупне- 1И предприятий, умножении и расширении общественных свя- Чй, огромном росте фиктивного богатства. В таких условиях любые хозяйственные и социальные сбои приносят более значи­тельный ущерб.

Неслучайно именно в этом столетии разразились самые глубо­кие, наиболее разрушительные экономические кризисы (в 1929- 1932 гг. и в 1974-1975 гг.), а также две мировые войны.

Неоднозначное, противоречивое влияние капиталистической собственности на производительные силы в современном мире подтверждают и фактические данные. С одной стороны, она обес­печила несомненные достижения во многих наукоемких отраслях: электронике, машиностроении, биоинженерии, связи, атомной энергетике, космонавтике и др. В результате только за 1990- 1997 гг. мировой ВВП на душу населения возрос примерно на 10%, производство продовольствия на душу населения увеличи­лось почти на 25%, коэффициент младенческой смертности со­кратился с 76 до 58% на 1000 родившихся. Однако львиная до­ля всех этих достижений приходится на наиболее крупные, ин­дустриально развитые страны. За 1998 год США, Западная Ев­ропа и Япония получили 53% от мирового ВВП, в то время как вся Латинская Америка - 1,8%, африканские страны (без ЮАР и Египта) - еще меньше. На 29 наиболее развитых стран мира (членов ОЭСР) пришлось свыше 70% объема международной торговли. Разрыв в доходах богатого и бедного населения на­шей планеты постоянно увеличивается: если в 1960 г. средние доходы 20% самых богатых и 20% самых бедных соотносились как 30: 1, то к 2000 г. - как 74: I.

В итоге высказывается мнение, что капиталистическая част­ная собственность в современных условиях не обеспечивает дос­таточный экономический прогресс для большинства стран мира, для огромного количества людей. Лишь так называемый «золо­той миллиард» (т.е. подавляющее меньшинство землян) ощутимо, но тоже в очень разной мере, пользуется его плодами.

Крайне противоречиво проявляет себя капиталистический спо­соб присвоения-отчуждения также в социальной и духовной сфе­рах. С одной стороны, при его господстве созданы технически передовые системы медицинского обслуживания и образования, хорошо организованное и значительное пенсионное обеспече­ние, прекрасные зоны отдыха и т.п. С другой стороны, в боль­шинстве буржуазных стран существует резкое расслоение обще­ства, монополия на власть, крупная хроническая безработица, массовая малограмотность населения, армии бродяг и беспризор­ных детей. Так, в 1997 г. на нашей планете более 880 млн чело­век не имели доступа к медицинскому обслуживанию, 850 млн взрослых оставались полностью неграмотными. Добавим ко всему этому, что буржуазные государства постоянно сотрясают

социальные конфликты вплоть до локальных войн, всеобщих забастовок и массового антиглобалистского движения.

Но, пожалуй, наиболее негативно капиталистическая собствен­ность проявляет себя сейчас в духовной области. Конечно, внеш­нюю культуру у развитых буржуазных стран не отнимешь: там и чистые улицы, и красивые здания, и добротные дороги, и мод­ная одежда, и вежливый обслуживающий персонал. Но под всем этим чаще всего скрывается индивидуалистическая убогая мораль. Особенно наглядно она проявляется в широком распростране­нии разнообразных форм криминала. В 1992 г. среди крупных капиталистических государств США занимали первое место по числу убийств и изнасилований на 100 000 населения, Франция - по количеству ограблений. Американскую и итальянскую мафию еще никто не перегнал в области преступной деятельности. Показательно, что криминальными делами нередко занимаются даже руководители буржуазных государств: премьер-министр Италии, канцлер Германии, президенты Южной Кореи, прези­дент США и даже Генеральный секретарь НАТО. В сентябре 1993 г. почти половина итальянских парламентариев находилась под следствием или подозревалась в различных преступлениях (главным образом во взяточничестве).

Ко всему сказанному надо добавить, что в современных ус­ловиях капиталистическая частная собственность способствует замедлению темпов хозяйственного развития. Такая тенденция охватила все основные подсистемы мировой экономики. В це­лом среднегодовые темпы прироста рланетарного валового продукта за последние два десятилетия были самими низкими во II половине XX века. В 90-е годы по сравнению с 70-ми года­ми эти темпы сократились в 1,5 раза, по сравнению с 60-ми го­дами - в 2,2 раза. Особенно показательно, что примерно в та­кой же степени снизился прирост промышленного производства.

Наконец, современная капиталистическая частная собствен­ность фактически поощряет дальнейшую монополизацию во всех сферах общественной жизни: хозяйственной, социально-по­литической, духовной. А, как известно, всякая монополия рано или поздно ведет к загниванию.

Таким образом, во всех отношениях капиталистическую ча­стную собственность сейчасуженельзя назвать достаточно про­грессивной.

Примечательно, что отрицательное отношение к буржуазно­му строю, к собственности, господствующей в этой формации, становится все более массовым. Убедительным доказательством являются некоторые международные конференции ООН по пер­спективам развития человечества. Одна из них прошла в Рио- де-Жанейро (1992), другая - в Копенгагене (1995). Их решения имели в целом антикапиталистическую направленность, конста­тировали всесторонний кризис западной цивилизации. Таких взглядов придерживается сейчас и широкое антиглобалистское движение.

В современной России немало обществоведов занимают еще более определенную позицию. В одной весьма солидной коллек­тивной монографии говорится: «Мировая практика не дает нам убедительных примеров преимуществ частной собственности над другими ее формами, разве что в сфере семейного и мелкого бизнеса. Если же речь вести о крупной промышленности, харак­теризующей лицо современной экономики, то частная собствен­ность становится в определенном смысле тормозом ее развития».

Тем не менее было бы неверным считать, что в настоящее время капиталистическая форма присвоения вообще не способ­ствует росту производительных сил. Она продолжает играть зна­чительную стимулирующую роль, поскольку на ее основе в раз­витых странах все еще создается немало технических и органи­зационных новшеств. Как показывает практика, ВВП увеличи­вается, хотя медленно и несистематически, почти во всех буржу­азных странах, в том числе и слаборазвитых. Рассмотренная соб­ственность в целом положительно влияет на далг>нейшее обобще­ствление мирового хозяйства. К тому же она так или иначе по­зволяет предоставлять широким слоям населения (правда, чаще всего под их давлением) немалые социальные блага.

Целесообразно особо остановиться на значении в современ­ных условиях мелкого, трудового частного достоя и ия. Сейчас, как и в любую другую эпоху, оно не может занимать приоритетного положения, прежде всего из-за сравнительно малой стоимостной величины своих объектов. Тем не менее оно играет существенную положительную роль в раз­витии наукоемких услуг (в том числе нематериальных). Такая собственность очень важна в создании разнообразных духовных благ. особенно произведений искусства. Есть основание считать,

что она в значительной мере сохранится и в посткапиталистиче- ском обществе. Во всяком случае, в советские времена она фак­тически существовала - очень часто в виде различного рода подсобных работ и особенно в форме индивидуально-трудовой деятельности.

Как уже было отмечено, частную собственность нередко сме­шивают с личной. Между ними действительно есть некоторые общие черты: в индивидуализации субъектов, большом и про­должительном общественном значении, широком распростране­нии на нашей планете, поэтом) личное присвоение целесооб­разно рассматривать вслед за частным.

В то же время выше подчеркивалось глубокое качественное различие между частным и личным присвоении: частная собст­венность носит приобретательский характер, а личная - потре­бительский. Это обстоятельство позволяет считать последнюю особым общественным феноменом и требует специального ее исследования.

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 5

1.1. Основные черты экономического содержания собственности 5

1.2. Особенности частной собственности в современной экономике 9

1.3. Преимущества и недостатки частной собственности 16

2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ 20

2.1. Особенности становления частной собственности в России 20

2.2. Тенденции и перспективы развития частной собственности в России 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

ВВЕДЕНИЕ

Много веков длится спор между сторонниками и противниками частной собственности. Одни утверждают, что все беды в мире от частной собственности, другие возражают, называя частную собственность высшим благом. Частная собственность порождает систему стимулов, способствующую экономическому прогрессу. В доказательство этого можно привести четыре основных довода:

Во-первых, частная собственность поощряет разумное управление имуществом.

Во-вторых, частная собственность побуждает людей увеличивать свое состояние и эффективно им пользоваться.

В-третьих, частные собственники стремятся использовать свои ресурсы так, как это выгодно остальным.

В-четвертых, частная собственность способствует разумному использованию ресурсов и их сбережению для будущего.

Собственность на материальные условия производства и соб­ственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов про­изводства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

В соответствии с марксизмом определяющим по сравнению с собственностью на предметы потребления является отношение собственности на средства производства, так как последние опреде­ляют цель, характер общественного производства, социально-эко­номическую структуру общества, взаимоотношения классов и со­циальных групп.

Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направление использования средств, выбор форм, организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с управлением экономической властью. Стро­го говоря, управление производством - функция собственности, одна из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производ­ством тот, кто является собственником средств производства. Соб­ственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементом экономической власти - ее источником.

Определяющим в содержании собственности является присвое­ние. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое наряду с экономическими так­же насильственными и юридическими способами. Исследуя катего­рию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производ­ства, момент производства.

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение - это неполное частичное присвоение. Владелец - представитель средств производства. Он является персонифицированным предста­вителем собственника. Владение - функционирующая собствен­ность при условиях, определяемых собственником. Например, арен­да, кредит, которые предполагают срочность, платность, возврат­ность, а также присвоение части дохода.

Пользование - фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собствен­ности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение - это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, ос­нованное на праве предпринимателя передавать в пользование иму­щество в пределах, дозволенных собственником.

В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыноч­ной экономике может быть не собственником, но обязательно дол­жен обладать правами владения, пользования и распоряжения - триадой полномочий собственности.

Итак, собственность - это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элемента­ми такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собствен­ности.

1.2. Особенности частной собственности в современной экономике

Нередко утверждается, что основой рыночных отношений мо­жет быть лишь частная собственность, под которой понимается собственность отдельных лиц, или индивидуальная частная соб­ственность. Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая ры­ночная экономика, цивилизованный рынок опираются на поли­морфизм собственности. И объясняется это тем, что душой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество ры­ночных субъектов. Последние функционируют на основе различ­ных форм собственности, существование которых обусловлено уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъек­ты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции.

Исторически термин «частная собственность» связан с тем, что­бы отграничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственное есть час­тное. Сегодня при огромном разнообразии форм собственности «неказенной» является собственность не только отдельных граж­дан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В со­ответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной соб­ственностью понимается всякая негосударственная форма собствен­ности. В таком понимании есть своя логика. Государство выступает в качестве представителя всего общества, а остальные субъекты соб­ственности олицетворяют лишь часть общества, и поэтому право­мерно их считать представителями частной собственности.

Многие считают, что частная собственность - это безраздель­ная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное пра­во производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обще­стве выработаны определенные правила поведения собственников. К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуще­ствляющие производство продукции и оказание услуг для собствен­ных нужд;

2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера - от индивидуального, кустарного производства до крупных пред­приятий;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневой эконо­мики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства то­варов и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;

4) любой вид использования частного имущества для личных сбережений - от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор, развивается спонтанно без каких-либо инст­рукций из центра, что свидетельствует о жизнеспособности част­ной собственности. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами и должен иметь неограничен­ное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной соб­ственности, на основе свободного договора межу арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые высокоценные предметы. Свободные цены, основанные на свобод­ном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, на­ходящегося в частной собственности, свобода кредитования с уп­латой процента, свобода найма рабочей силы, свобода финансо­вых инвестиций в любые частные предприятия - вот та атмосфе­ра, которая необходима для развития частного сектора.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии за­конами выполнения частных договорных обязательств. В случае лю­бого нарушения частного договора пострадавший гражданин дол­жен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие - необходимость абсолютной безопасности час­тной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партии и заявлениями ве­дущих государственных деятелей. Нужны гарантии, что конфиска­ций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стиму­лировала частные капиталовложения . Для развития всех форм соб­ственности идеальным можно считать положение равных возмож­ностей для всех форм собственности. Но в реальной действительно­сти государственным сектором накоплен колоссальный капитал, произошло сращивание бюрократического аппарата, государствен­ной банковской системы и государственных предприятий . Это обу­словило несомненные стартовые преимущества государственного сектора. Но, несмотря на это, эффективность частного сектора воз­растает именно потому, что над ним постоянно висит угроза разо­рения в случае финансовых трудностей, какие бы при этом ни были условия кредитования.

Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагае­мый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашива­емую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Сегодня в России, несомненно, имеется три группы людей, спо­собных стать предпринимателями. Во-первых, это часть бюрокра­тии, имеющая власть, которую она обменивает на деньги, во-вто­рых, это теневики, мафия, имеющая сегодня миллиарды рублей. В-третьих, это квалифицированные работники, которых не удов­летворяет ни оплата, ни условия труда.

Во всех же странах ядро преуспевающих частных предпринима­телей составляют трудолюбивые, энергичные люди, стремящиеся повысить свой социальный статус. Рынок производит естественный отбор из мелких и средних собственников, появляются будущие основатели крупных предприятий .

Частная собственность в своем функционировании приобретает отдельные черты общественного характера. Это проявляется в вып­лате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты , ренты. Кроме того, частные собственники несут такую же экономическую и правовую ответ­ственность, удовлетворяют определенные потребности как и госу­дарственные, а также коллективные предприятия.

Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашей экономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринима­тельства, но и его сильные мотивационные стороны. При обосно­вании необходимости частной собственности важно ответить на вопрос: «Является ли частная собственность тормозом развития экономики или она и сегодня эффективна и полезна?» Опыт инди­видуально развитых стран показал, что потенциал этой формы соб­ственности еще не исчерпан. И важно также помнить, что частная собственность служит непосредственной основой других форм собственности и различных форм хозяйствования (например, акционерных обществ и фермерских хозяйств). В современном цивилизо­ванном обществе изменилось состояние и самой частной собствен­ности. Многие экономисты признают, что она выступает теперь не только в индивидуальной (трудовой и нетрудовой), но и в других формах - коллективной, групповой, акционерной.

В достаточно типичной рыночной экономике 10–15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60–70% – в групповой частной собственности и 15–20% – в государственной.

Наряду с этими «чистыми» формами собственности существуют разнообразные формы смешанной собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций и др.

Рассмотрим основные формы частной собственности подробнее.

Индивидуальная частная собственность – это единоличная или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия , находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т. д.).

В зависимости от природы объекта собственности и характера его использования часто различают личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности относят объекты собственности, не приносящие дохода, – используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной – факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность – это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг – акций и облигаций.

Наличие ценных бумаг – отличительная особенность акционерной формы собственности.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли – дивиденда , на участие в управлении производством и распределении остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, – курсом акции . Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции и находится в прямой зависимости от дивиденда и в обратной зависимости от уровня банковского процента .

Облигация – ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация не дает права голоса.

Владельцы акций выступают собственниками, а владельцы облигаций - кредиторами акционерного общества.

Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактический контроль за деятельностью акционерного общества, называется контрольным пакетом акций . Теоретически контрольный пакет акций должен быть равен 50% голосующих акций плюс одна акция. Однако на практике, поскольку акции распределены между многими акционерами, достаточно 15–20%, а иногда всего нескольких процентов от общего числа акций, чтобы быть «полновластным» хозяином акционерного общества.

Акционерные общества как форма объединения капиталов рассчитаны на крупное предпринимательство. Эта форма обычно не используется мелкими компаниями.

Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были превращены в государственные предприятия. Эта форма собственности в России возродилась с конца 80-х годов. За 1992–1999 гг. в России было создано 30,8 тыс. акционерных обществ.

Коллективная и кооперативная собственность – это общая (совместная) долевая собственность , которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах (управлении) соответственно.

Итак, истории человеческого общества известны самые разнообраз­ные формы собственности, из которых наибольшее значение име­ет государственная и частная собственность.

Каждый тип собственности имеет свои формы. Частная собственность представлена: индивидуальной частной собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью.

1.3. Преимущества и недостатки частной собственности

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом или группой лиц).

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

Частная собственность характеризуется наиболее высокой степенью исключительности. Собственник может исключить всех других лиц из пользования ресурсом, т. е. запретить осуществление ими того или иного правомочия без получения согласия собствен­ника. Как режим частной собственности влияет на поведение эко­номических агентов?

При частной собственности обеспечивается исключитель­ность права получения плодов, приносимых активом (usus fructus). Собственник может исключить других лиц из пользования плода­ми своей собственности. Положительные и отрицательные резуль­таты своей деятельности собственник ощущает на себе. Данный режим собственности обеспечивает наиболее тесную связь между принимаемыми решениями и получаемыми результатами. Если собственник будет чрезмерно эксплуатировать свое имущество, то в будущем поток доходов от этого имущества уменьшится. Поэтому собственник заинтересован в учете всех последствий принимаемых им решений - как положительных, так и отри­цательных. В случае неблагоприятного исхода разделить потери будет не с кем. Здесь действует сильный экономический стимул, который обеспечивает эффективность принимаемых решений - положительные решения будут преобладать над отрицательными решениями, и благосостояние общества будет расти. В обыденной жизни мы встречаем массу подтверждений этой идеи об эффективном использовании ресурсов в частной собственности. Люди лучше заботятся о собственных домах, чем о тех, которые они арендуют. То же самое можно сказать об использовании компью­тера на работе и дома.

При частной собственности существует исключительность права отчуждения собственности, передачи ее другим лицам по вза­имно согласованной цене. Собственность можно обменять, а не от­бирать или захватывать. В процессе обмена ресурсы перемещаются к тому экономическому агенту, который предлагает более высокую цену, в результате чего достигается их эффективное размещение.

Конституционная гарантия частной собственности разруша­ет связь между экономическим богатством и политической вла­стью. При социализме продвижение по служебной лестнице со­провождалось ростом материального благосостояния. Индивид, потерявший политическую власть, при режиме частной собствен­ности не теряет экономического богатства. Поэтому ресурсы мо­гут направляться не на приобретение политической власти, а на производственные цели, что способствует повышению эффектив­ности экономики.

Несмотря на очевидные преимущества режима частной соб­ственности, существует достаточное число препятствий на пути ее распространения. В ранних экономических работах, в частности в статье Ф. Найта «Некоторые ошибки в интерпретации социаль­ных издержек» (1924) и статье С. Гордона «Экономическая теория общедоступного ресурса: рыболовство» (1954), в которых исследовались проблемы общей собственности, предла­галось решить проблемы, возникающие при общедоступной соб­ственности, путем передачи ресурса в частную собственность. Но будут ли установлены права частной собственности на ресурс, на­ходящийся в общем доступе, зависит от того, как сложится соот­ношение ряда факторов, одни из которых способствуют, а другие противодействуют этому институциональному изменению.

Факторы, значимые для установления режима частной собственности:

Величина потерь, вызванных тем, что ресурс находится в общедоступной собственности;

Характер переговорного процесса, в ходе которого проис­ходят институциональные изменения, а также величина сопрово­ждающих их трансакционных издержек;

Величина издержек спецификации и защиты прав собствен­ности.

Итак, частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством

2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

2.1. Особенности становления частной собственности в России

Огосударствление всей общественной жизни означает, что госу­дарство занимает монопольное положение, а сама система обще­ственной жизни выступает в качестве авторитарно-бюрократичес­кого государства.

Огосударствление имеет различные сферы и формы проявления:

1) огосударствление процессов присвоения условий, факторов производства и результатов производства, что неизбежно приводит к отчуждению непосредственных производителей (работников и трудовые коллективы) от средств и результатов производства. От­сюда возникает объективная необходимость создания формирова­ния форм присвоения работниками и трудовыми коллективами средств и результатов производства, при которых они могли бы относиться к ним как к своим, а не чужим. В этом предпосылка демократизации общества;

2) огосударствление управления общественным производством, проявляющееся через монополию государства на экономические процессы (директивный характер государственного планирования, определение только государством ближайших и долгосрочных це­лей развития экономики в целом и отдельных ее звеньев, монопо­лия на распределение материально-технических ресурсов и товаров народного потребления, монополия на ценообразование , опреде­ление предпринимательской деятельности , внешней торговли и т. д.).

Гипертрофированное огосударствление экономики приводит к мономорфизму собственности, окостенению предпринимательских структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому специфика российской экономики, определяю­щаяся тотальным господством государственной собственности, диктует необходимость разгосударствления и приватизации как ос­новного метода перехода к реальному многообразию форм собствен­ности как основы формирования рыночного хозяйства, как метода оптимизации структуры предпринимательства.

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрез­мерной роли государства в экономике. Оно означает снятие с го­сударства большинства функций хозяйственного управления, пере­дачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосудар­ствление не предполагает полного ухода государства из экономи­ческой сферы. Современное производство не может успешно раз­виваться без государственного регулирования , которое эффектив­но лишь в определенных пределах. Если эти пределы нарушены, то эффективность общественного производства снижается. Сегодня тенденция к разгосударствлению приняла общемировой характер.

Разгосударствление может осуществляться по различным направлениям:

1) разгосударствление процессов присвоения, признание каж­дого работника и трудового коллектива равноправным участником присвоения, демонополизация ;

2) создание многообразных форм хозяйствования, предоставле­ние всем формам предприятий равных прав на свободу хозяйствен­ной деятельности в рамках закона;

После приватизации субъектами собственности становятся: частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, банки, холдинги, акционерные общества (товарищества) и т. д.

Масштабы приватизации в той или другой стране зависят от того, насколько широко использовался в них метод национализации частного сектора в предшествующий период. В странах, где ме­тод национализации применялся редко (США, ФРГ, Япония), тен­денция к приватизации проявилась слабо. В тех странах, где про­цесс национализации зашел сравнительно далеко (Великобрита­ния, Франция), приватизация осуществляется в широких масштабах.

Разгосударствление и приватизация могут проводиться на осно­ве бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях, продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажи мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него. В Законе о приватизации Российской Федерации продажа государ­ственного имущества с незначительными оговорками (льготная про­дажа акций членам трудовых коллективов, рассрочка платежа, пе­редача некоторой части имущества трудовым коллективам безвоз­мездно) признается абсолютно преобладающей.

Лидер приватизации - Великобритания предложила следующие способы приватизации: распродажа и безвозмездное распределе­ние акций; подряды на оказание услуг; продажа государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Всего мировой опыт насчитывает 22 различных способа частичной и полной передачи государственной собственности и ее функций частному сектору.

Николас Ридли - главный архитектор и проводник Британской программы доказывал, что приватизация является средством при­дания экономике большей эффективности потому, что государ­ственные предприятия работают на себя, а не на потребителя. Их финансирует не потребитель, а государство, у них проявляется иж­дивенчество. Частный сектор ведет дело эффективнее, так как не­признание его деятельности потребителем грозит ему банкротством. При приватизации убыточных предприятий Ридли рекомендует спи­сать долг и заинтересовать собственников сделать предприятие рен­табельным. Нельзя считать, по его мнению, что приватизация мо­жет привести к тому, что собственность государственного сектора сосредоточится в руках только богачей, ибо существуют и бесплат­ные, и на льготных условиях формы приватизации.

Процесс приватизации - длительный процесс. В Японии он осуществлялся 10 лет, в Западной Европе - 10-15 лет.

В нашей стране приватизация проводилась в принудительном по­рядке и в обстановке настоящей гонки. Так, в начале 1992 г. вышел Указ № 000, согласно которому каждое крупное предприятие дол­жно было быть приватизировано до 2 ноября 1992 г. В результате этого Указа буквально в течение нескольких месяцев все мало-маль­ски крупные предприятия подали заявки на приватизацию. Ежед­невно приватизировались десятки заводов и фабрик. Таким обра­зом, из рук государства буквально были «вырваны» крупнейшие предприятия. Однако прежде чем проводить приватизацию, нужно было осуществить большую подготовительную работу по разукрупнению монополистических объединений, созданию нескольких компаний, эффективного механизма ценообразования, с помощью которого можно было бы более достоверно оценить стоимость пред­приятия. Начинать приватизацию целесообразно с продовольствен­ной структуры, торговли и сферы услуг. Чтобы государственная собственность не досталась криминальным структурам, важно со­здать много конкурентов. Государство должно ввести ограничения для приватизации иностранцами стратегических отраслей (энерго­снабжение, водоснабжение , нефти, обороны и т. д.), хотя в других отраслях народного хозяйства привлечение иностранного капитала крайне необходимо, иначе нам трудно будет выйти из кризиса. И не стоит опасаться, что западные фирмы скупят у нас акции по деше­вым ценам и станут владельцами значительной доли нашего наци­онального богатства. При современной политической и экономи­ческой нестабильности они не рвутся к нам на рынок.

Вопрос о периодизации приватизационного процесса в России имеет важное значение для понимания исторической обусловленности форм и методов приватизации различных видов публичной собственности и в прошлом, и в настоящее время. Между тем, в нашей стране в 1990-х гг. приватизация различных групп объектов (предприятий, жилищного фонда, некоторых природных ресурсов) протекала параллельно на основе отличающихся друг от друга правил и принципов. Это обстоятельство обусловливает объективные сложности в периодизации приватизационного процесса.

Однако большинство исследователей придерживаются мнения о том, что официальное начало приватизационным процессам в нашей стране было положено в 1991 г. с принятием первого приватизационного Закона и выделяют три основных этапа приватизации:

Однако удельный вес государственной и муниципальной собственности в российской экономике по-прежнему остается весьма высоким. К настоящему времени в России только в федеральной собственности находится свыше 10 тысяч унитарных предприятий и почти 30 тысяч государственных учреждений, пакеты акций свыше 3 800 акционерных обществ, а также объекты недвижимого имущества общей площадью свыше 300 млн. м. Нельзя забывать и о нахождении весьма значительных активов в государственной собственности субъектов Федерации и в муниципальной собственности. К тому же, в практике российской приватизации почти нерешенным остался вопрос о приватизации земли и других природных ресурсов; предпринимавшиеся в прошлом попытки принять половинчатые решения (например, осуществление льготного выкупа земельных участков , занятых имуществом приватизированных предприятий) желаемого результата не принесли и, по мнению многих специалистов, проблемы приватизации земли необходимо решать кардинально, поскольку без земельной собственности дальнейших инвестиций не будет.

По этим причинам приватизационный процесс в нашей стране несмотря на то, что он вошел в планомерное русло и весьма активно контролируется государством , все же еще далек от завершения, а правовые механизмы приватизации и постприватизационного контроля за использованием бывшего государственного и муниципального имущества требуют дальнейшего совершенствования.

Следует отметить, что 2003 год фактически стал началом нового этапа российской приватизации. Этот этап связан с совершенствованием правовых основ и процедурных механизмов распоряжения и управления государственным имуществом. Наведение порядка в указанной сфере должно стать предпосылкой для превращения приватизации из способа пополнения бюджета в инструмент модернизации экономики.

Как известно, российская приватизация существенно отличалась от классических форм «перевернутой логикой» своих этапов и мероприятий.

Зарубежная практика свидетельствует, что массовой распродаже государственной собственности должны предшествовать этапы, связанные с реструктуризацией предприятий и отраслей, повышением прозрачности их финансово-хозяйственной деятельности и т. п. В России же сначала произошел массовый переход государственных активов в частные руки, а затем – реструктуризация. Это существенно замедлило процесс формирования эффективных собственников и ограничило возможности привлечения инвестиций.

Любое государство структурирует отношения собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При этом основными подходами к решению вопросов о приоритете тех или иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений собственности в России? К чему приведет стремление к «цивилизованной» экономике, свойственной развитым странам?

Какова возможная сфера распространения частной собственности в экономике?

Частная собственность, будет иметь значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Набирающий обороты процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что частная собственность будет полностью заменена на государственную. Есть такие отрасли народного хозяйства, которые нецелесообразно дробить на элементы.

Прежде всего, частная собственность не адекватна для использования неделимых, уникальных или всеобщих ресурсов, принадлежащих действительно народу. Примером могут служить невоспроизводимые природные ресурсы, в частности, земля и ее недра; те или иные объекты, использование которых связано с большим риском для всего населения. К последним объектам относится значительная часть энергетики, транспорта, вообще экономической инфраструктуры и той части экономической системы, которая работает на население непосредственно и создает творческий потенциал нации. Понятно, что нет необходимости передавать, например, в коллективную собственность АЭС , со средствами производства огромной стоимости. В этом случае, разумеется, сохраняется безусловная прерогатива государственной собственности.

Сюда также должны быть отнесены материальные ресурсы науки, особенно фундаментальной. Определенная часть совхозов, доказавшая свою жизнеспособность, также может быть сохранена.

Еще долгое время государственному сектору будут принадлежать значительные позиции в народном хозяйстве России, и этот сектор требует адекватной ему системы управления. По-видимому, все госпредприятия могут быть разделены на две категории: одна - под прямым управлением государства, вторая - на полном коммерческом расчете .

Абсолютно очевидным и не подвергающимся сомнению является то, что наука, искусство, образование и т. п. требуют частной поддержки этих сфер. При развитии частной формы собственности лишь в масштабах, гарантирующих работнику указанных профессий возможность свободно использовать частные средства для осуществления своей творческой деятельности, т. е. свободно формировать научные, художественные, педагогические коллективы, используя определенные частные ресурсы.

Что касается развития частной собственности, то здесь, безусловно, широкие возможности не оставляют традиционные развитые индустриальные и постиндустриальные технологические системы. Скажем, мелкие предприятия, работавшие ранее в рамках военно-промышленного комплекса, не должны сохранять государственную форму собственности.

В каких бы сферах ни развивалась частная собственность в экономике, ее главным успехом развития остаются бюрократические тенденции. Это явление происходит в условиях нестабильности экономических отношений, где господство подобных тенденций превращает государственную по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием в ущерб развитию других, не менее важных для экономики форм. Для развития частной формы как формы не общественной, все большее значение начинают приобретать качественные изменения в содержании отношений собственности.

Так, принципиально важным для содержания частной собственности в условиях российской экономики является вопрос о социально-экономическом влиянии государства, являющегося собственником.

В настоящее время, учитывая произошедшие изменения в структуре частной собственности и последствия уже проделанных продвижений, следует особое внимание уделить развитию именно частного сектора. Частная собственность должна иметь в перспективе весомую роль, при этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных предприятий.

Для устойчивости нашего экономического развития необходим мощный государственно-корпоративный сектор. Для этого требуются общероссийская программа объединения технологически связанных предприятий, без кооперации которых производство неконкурентоспособно.

В итоге можно сказать, что необходимо устранение не столько государственной собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохранить в перспективе весомую роль. При этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя и такие варианты разгосударствления экономики, как аренда с правом выкупа.

Остается надеяться, что в ближайшее время наконец-то начнется свободная продажа (естественно при соблюдении всех условий) земельных участков, а также зданий, сооружений.

Любое государство структурирует отношения собственности, исходя из соображений экономической эффективности, об удельном весе каждой из форм собственности. При этом основными подходами к решению вопросов о приоритете тех или иных форм собственности становятся социальные, национальные, идеологические и иные неэкономические факторы. Какой же будет структура отношений собственности в России? К чему приведет стремление к «цивилизованной» экономике, свойственной развитым странам? Подобные задачи вряд ли могут быть осуществлены в ближайшем времени, особенно в такой стране как Россия.

Что касается частной собственности, то для развития отношений собственности в нашей стране эта форма имеет большое значение. Идеальная модель частной собственности базируется по мнению исследователей данной проблемы на двух тенденциях. Первая связана с тем, что мелкая частная собственность обеспечивает достаточно высокий уровень эффективности в сфере услуг, где не требуются крупные индустриальные системы. Вторая, по сути обратная тенденция связана с тем, что с мелкими частными предприятиями весьма успешно конкурируют мелкие кооперативные, а в индустриальном производстве коллективные или государственные предприятия в целом могут работать не хуже, чем частные.

Таким образом, в современной экономике России наиболее значимым оказывается вопрос о реальном содержании тех или иных форм собственности, о том, как и среди кого распределены права собственности и как, в сущности, работник взаимодействует со средствами производства: на основе отчуждения или единства. Для отечественной экономики, где права собственности слабо развиты, а сами формы собственности неустойчивы, эти вопросы приобретают особую значимость.

Укрепление форм частной собственности может существенно изменить в лучшую сторону нынешнюю экономически и социально неэффективную модель. Главная задача частной собственности вытекает из необходимости противостоять номенклатурному и корпоративному подавлению индивидуальной инициативы и предприимчивости (а это главное преимущество частной собственности). Достичь этого в реальных условиях отечественной экономики, где экономическая и политическая власть принадлежит номенклатурно-корпоративным структурам, можно лишь на основе добровольного объединения частных собственников в ассоциации, защищающие их права и свободы. Реальная экономическая свобода мелкого частного собственника в условиях крупного обобществленного хозяйства возникает тогда, когда эти собственники начинают постепенно объединять свои экономико-хозяйственные функции и осуществлять их совместно с тем, чтобы сделать их наиболее эффективными.

Этот путь, к сожалению, сталкивается с большими трудностями в нестабильной экономике. Объединение мелкой частной собственности у нас пока гораздо менее распространено, нежели в развитых странах и более того, перспективы его развития далеко не так радужны прежде всего в силу господства того типа хозяйственной организации, когда в условиях возникающего рынка происходит отчуждение собственности от работника, а хозяйственная власть принадлежит корпорациям и бюрократии.

Тем не менее, тенденция объединения мелких частных собственников на основе их поддержки обществом и государством - перспективное направление эволюции частной собственности в становлении рыночной экономики России.

Наряду с уже указанными мерами для развития форм частной собственности было бы полезно развитие механизмов общественного контроля за функционированием частной собственности; введение различных форм ответственности частных собственников за использование принадлежащего им общественного богатства. Это придаст адекватные демократические формы, формы общественно-государственного контроля и регулирования процессов развития и функционирования частной собственности.

Какой же может быть доля различных форм частной собственности в экономике? Обычно на этот вопрос отвечают следующим образом: экономическая эффективность и отношения свободной конкуренции должны показать, какая из форм собственности является наиболее адекватной для той или другой структуры экономики. Какие же перспективы развития частной собственности в России можно наметить уже сейчас? Скорее всего, для России, пребывающей в кризисе, наиболее вероятной станет структура форм собственности с доминированием «крупной» частной собственности и зависимой от крупных корпораций. Такая ориентация для нашей экономики означает, что любое лицо может фактически оказаться реальным частным собственником, если ему принадлежат существенные возможности по осуществлению мафиозно-неформального контроля. Напротив, частный собственник, формально полностью сосредоточивший в своих руках все права собственности (например, фермер или владелец киоска) в условиях мафиозной или бюрократической организации экономики может фактически полностью зависеть от этих структур и не иметь возможности распоряжения средствами производства.

Подводя итоги, следует еще раз подчеркнуть, что развитие форм частной собственности в условиях российской действительности может идти и по иному пути: создания механизмов, ломающих корпоративные и мафиозные системы и развивающих демократические формы для прогресса частной собственности. К этим формам может быть отнесено, прежде всего, развитие объединения частных собственников, развитие демократических форм, когда работники участвуют в управлении и присвоении благ, в контроле и учете собственности; обеспечение гласности в функционировании частной собственности; ответственность частного собственника перед обществом за использование находящегося в его распоряжении богатства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, собственность - это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элемента­ми такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собствен­ности.

Согласно экономической теории прав собственности, собствен­ностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

Истории человеческого общества известны самые разнообраз­ные формы собственности, из которых наибольшее значение име­ет государственная и частная собственность.

Каждый тип собственности имеет свои формы. Частная собственность представлена: индивидуальной частной собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью.

В западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной соб­ственностью понимается всякая негосударственная форма собствен­ности.

Частная собственность в своем функционировании приобретает отдельные черты общественного характера. Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашей экономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринима­тельства, но и его сильные мотивационные стороны.

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством

Процессы приватизации и разгосударствления за последние годы резко изменили структуру собственности в России. Налицо станов­ление новой тенденции в развитии собственности. На смену моно­польному господству одной ее формы приходит реальный поли­морфизм собственности, многообразие ее форм и основанных на них видов хозяйствования. Однако к эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и привати­зация, а именно рыночная система, главную движущую силу кото­рой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому являются не целью, а средством для роста благосостояния трудовых коллективов, реги­онов и каждого из нас.

Что касается развития частной собственности, то здесь, безусловно, широкие возможности не оставляют традиционные развитые индустриальные и постиндустриальные технологические системы. Необходимо устранение не столько государственной собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохранить в перспективе весомую роль. При этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собственности и собственности работников, используя и такие варианты разгосударствления экономики, как аренда с правом выкупа.

Еще одним направлением развития частной собственности, является приватизация крупных предприятий, которая уже назрела и в ближайшее время будет осуществлена.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Борисов теория. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 20с.

2. Бородач государственной и муниципальной собственностью: Учебное пособие. – Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007.

3. , и др. Экономическая теория: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 714с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федер. закон от 01.01.01г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации . – 1994. - № 32. – Ст. 3301.

5. , Чечелева теория: Учебник. – М.: Экзамен, 2005. – 592с.

6. Данилов и уроки приватизации // Закон. – 2010. - № 3. – С. 25 – 37.

7. Ершова право: учебник. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2006 – 327с.

8. Ефимова: Учеб. пособие. – М.: МГИУ, 2005. – 368с.

9. Жилинский право. Учебник для ВУЗов: 5-е издание. – М: НОРМА, 2006.

10. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (по состоянию на 30.12.2008 г.) // Российская газетаянваря.

11. Курс экономической теории: Учеб. / , и др. – Мн.: Мисанта, 2003. – 496с.

12. Национальная экономика. Под ред. М.: Экономистъ, 20с.

13. Одинцова экономика: Учеб. пособие. – М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2007. – 386с.

14. Сидорович экономической теории. – М.: Дело и сервис, 2001. – 832с.

15. Современная экономика. Общедоступный учебный курс / под ред. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

16. Соколов и ее виды // Вопросы экономики. – 2007. - № 24.

17. Федеральный закон от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. – 2002. - № 4. – Ст. 251.

18. Хубиев отношений собственности в России в конце 20 века: теоретические основания и практические решения // Управление собственностью: теория и практика. – 2006. - № 4. – С. 18 – 25.

19. Экономическая теория / Под ред. Итуэлла Дж., Милгейта М., : ИНФРА-М, 20с.

20. Экономическая теория / Под ред. 10-е изд., перераб. и доп. - М.: ВЛАДОС, 20с.

П. 1 ст. 212.

Курс экономической теории: Учеб. / , и др. – Мн.: Мисанта, 2003. С. 126.

И др. Экономическая теория: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003. С. 172-174

Современная экономика. Общедоступный учебный курс / под ред. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. С. 269-270.

И др. Экономическая теория: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003. С. 179-182

Ефимова: Учеб. пособие. – М.: МГИУ, 2005. С. 41-42.

Ефимова: Учеб. пособие. – М.: МГИУ, 2005. С. 40.

Одинцова экономика: Учеб. пособие. – М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2007. С. 172-173.

Хубиев отношений собственности в России в конце 20 века: теоретические основания и практические решения // Управление собственностью: теория и практика. – 2006. - № 4. – С. 18-19.

Методические материалы по курсу «Интеллектуальная собственность» для студентов специальности «Таможенное дело»

Начнем рассмотрение данного вопроса с понятия «собственность». Ах, уж эта собственность!

В повседневной жизни собственность? это все то, что лично каждому из нас или нашей семье принадлежит. В первом случае мы говорим «моя собственность» или «его собственность». Во втором случае? «наша собственность». Побольше бы этой собственности! Может быть, вы думаете иначе?

С научной точки зрения, собственность? это отношения между людьми по поводу присвоения, владения, пользования и распоряжения ресурсами (см. схему 3.1).

Схема 3.1. Отношения собственности

Значит, не просто, что кому что-то принадлежит: автомобиль, платье, сигареты и т. д. (это личная собственность!), а кому принадлежат РЕСУРСЫ, с помощью которых можно производить новый продукт и, реализуя его, получить прибыль.

Если ресурсы находятся в руках индивидуумов (физических лиц) или фирм (юридических лиц), то это и есть частная собственность.

Институт частной собственности является основой рыночной экономики. Он поддерживается правом владения, присвоения, распоряжения и пользования, в том числе и завещания, т. е. правом владельца собственности назначать преемника после смерти.

Частная собственность может выступать в разных формах: как индивидуальная, принадлежащая отдельному лицу, коллективная, принадлежащая небольшой группе физических лиц, объединенных в товарищество или акционерное общество (см. схему 3.3). Отсюда акционерная собственность? это тоже коллективная собственность, но объединяющая подавляющее число отдельных (физических) лиц. Акционерная собственность перерастает в корпоративную собственность, объединяющую фирмы (свободной рыночной экономики) (юридические лица).

Схема 3.3. Структура частной собственности

Существуют широкие юридические ограничения права частной собственности. Например, запрещено законом использование каких-либо ресурсов для производства наркотиков. В рыночной экономике имеет место и государственная собственность на некоторые ресурсы для обеспечения эффективного функционирования всей экономики. Даже при чистом капитализме признается тот факт, что для лучшего использования ресурсов важную роль может сыграть государственная собственность на некоторые «естественные монополии»: почта, железнодорожный транспорт, предприятия коммунального обслуживания.

Взаимодействие частной и государственной собственности приводит к образованию смешанной собственности, которая признается господствующей в экономике развитых и развивающихся стран. Но об этом позже.

Если ресурсы принадлежат обществу в целом? это будет общественная собственность.

Управление этой собственностью в бывшем Советском Союзе осуществлялось через органы государственной власти. Например, через Госплан, Госснаб и другие подобные им учреждения, которые имели место в нашей стране. Нередко общественную собственность отождествляют с государственной собственностью. Это неверно. И вот почему. Государственная собственность может быть и в условиях господства частной собственности. Но при капитализме государственная собственность представляет собой исключение, а при социализме государственная собственность является господствующей формой общественной собственности.

Итак, если ресурсы полностью принадлежат государству, т. е. оно владеет, распоряжается и использует их, то это другая социально-экономическая система? социализм. Социализм господствовал в Советском Союзе, а также в некоторых странах Восточной Европы (Польше, Чехословакии, Германии и др.) и Восточной Азии (Китае, Сев. Корее, Вьетнаме и др.).

Для самоконтроля полученных знаний выполните тренировочные задания из набора объектов к текущему параграфу

Еще по теме 3.2. СОБСТВЕННОСТЬ. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОСНОВА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ:

1. 7. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ: СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ, ЗАКОНЫ. МЕТОДЫ ИЗМЕНЕНИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
2. Формы собственности. Особенности собственности потребительской кооперации
3. 3. Перспективы развития частной, государственной, переходных и корпоративных форм собственности

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

(private property) Предметы, которые по закону находятся в исключительной собственности частных лиц или организаций. Они отличаются от объектов государственной собственности (например, скоростные шоссе) и от объектов, предметов, находящихся в пользовании любых лиц (например, произведения Шекспира и других писателей, чьи авторские права уже потеряли силу). Предметы, являющиеся частной собственностью, могут передаваться только по закону с согласия их владельца или же в связи с соответствующим правовым процессом, как, например, принудительная покупка земли для общественных работ. Существуют фиксированные ограничения по использованию частной собственности, чтобы избежать ущерба и издержек для других лиц; так, при постройке здания на частном участке земли требуется разрешение на планировку.

Экономика. Толковый словарь. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2000 .

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

одна из основных форм собственности на землю, недвижимость, средства производства, деньги и ценные бумаги, рабочую силу, разнообразные товары, интеллектуальный продукт, заключающаяся в том, что эти объекты собственности принадлежат частным лицам, индивидуумам, семьям, группам лиц. К частной принято относить как индивидуальную, так и корпоративную, акционерную, негосударственную собственность.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. . Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. . 1999 .

Экономический словарь . 2000 .

Смотреть что такое "ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ" в других словарях:

Одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом Право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество). Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала… … Большой Энциклопедический словарь

Одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество). Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала… … Политология. Словарь.

Частная собственность - ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое недвижимое и движимое имущество). Исторически частной собственности… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

См. Собственность частная Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Право частных лиц и фирм приобретать, владеть, использовать, продавать и завещать землю, капитал и другие активы. По английски: Private property См. также: Формы собственности Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - одна из трех основных форм собственности, признаваемых Конституцией РФ. В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. П. 1 ст.… … Юридическая энциклопедия

Частная собственность - (англ. private property) понятие, обозначающее принадлежность имущества на праве собственности частным (т.е. негосударственным) лицам и др. общностям. По гражданскому праву РФ Ч.с. выступает в виде собственности … Энциклопедия права

Одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве. Одна из трех основных форм… … Юридический словарь

Частная собственность одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности. К частной собственности относят индивидуальную, корпоративную … Википедия

Одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищённое законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество). Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала… … Энциклопедический словарь

Книги

• Частная собственность и социализм , М.А. Рейснер. Воспроизведено в оригинальной авторской орфографии издания 1917 года (издательство`Петроград`). В…