ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ:

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как оформить профзаболевание в 2019 году - какие положены выплаты от организации по профессиональным заболеваниям?

Профессиональные заболевания делят на два главных вида: хронические и острые.

Что понимается под острым профессиональным заболеванием? Острое профессиональное заболевание является недугом, который возник из-за короткого (на протяжении одной рабочей смены или в течение рабочего дня) воздействия отравляющего вещества или какого-либо вредоносного фактора.

Что понимается под хроническим профессиональным заболеванием? Если определённый фактор имел действие в течение длительного времени, то эффект от этого может накапливаться на протяжении долгого периода. И это имеет отношение к хроническим заболеваниям.

Разновидность профзаболевания обязательно принимается во внимание, когда ставится диагноз и назначаются разовые и постоянные компенсации и льготы.

Выплаты по профзаболеванию

Поговорим о льготах по профзаболеванию на 2019 год и о том, какие выплаты от организации по профзаболеванию в 2019 году.

В одной из статей Федерального закона чётко указано:

• пособие выплачивается в связи с временной потерей трудоспособности из-за профзаболевания. Сумму выплачивают за весь период, когда человек был на лечении. Пособие на момент временной нетрудоспособности – это 100 % от средней зарплаты;
• самая большая сумма выплат вследствие временной нетрудоспособности из-за профессионального заболевания не должна превышать четырёхкратный размер ежемесячных страховых выплат. Данный вопрос дополнительно регулирует статья 12 пункта 12 (Федерального закона).

Если ежемесячное пособие вследствие временной нетрудоспособности превышает допустимые максимальные размеры, то когда будет определена средняя зарплата – ежемесячные выплаты будут максимальными, которые только могут получать люди с профессиональными заболеваниями.

Как определить сумму дневного пособия по профзаболеванию? Максимально допустимый размер пособия делится на общее количество дней, когда сотрудник был на лечении. Иначе говоря, максимальная сумма пособия из-за профзаболевания делится на дни, когда сотрудника не было на рабочем месте.

Сумму выплат после этого рассчитывают благодаря умножению получившегося дневного пособия на общее количество дней, когда человек был временно нетрудоспособен из-за профессионального заболевания.

Льготы для работников

Обладатели профзаболеваний имеют право получать следующие выплаты:

1. ежемесячное пособие по причине потери трудоспособности (по инвалидности);
2. разовое пособие из-за наступления полной или временной нетрудоспособности.

Не забывайте о том, что сумма выплат зависит от степени болезни, которую определяет медико-социальная экспертиза.

Кроме того, человек с профессиональным заболеванием имеет право:

• получать дополнительный отпуск каждый год;
• получать бесплатные ежегодные путёвки на санаторно-курортное лечение, если в этом есть необходимость;
• один раз в год пользоваться бесплатным проездом до санатория, где им будет пройден курс реабилитации.

Как индексируются компенсационные выплаты?

Как выполняется индексация выплат по профзаболеванию в 2019 году? Недавно опубликованным законопроектом Правительства РФ был установлен коэффициент индексации ежемесячного пособия, касающегося обязательного страхования по профзаболеванию или травматизму во время трудовой деятельности. В законопроекте сказано, что коэффициент = 1,04. Уже с января 2019 года страховой размер будет индексироваться как минимум на 4 %.

Кстати, максимальные ежемесячные выплаты из-за временной утраты нетрудоспособности по причине появления профессионального заболевания составляют 69 500 рублей. В этом году (после индексации) сумма достигнет 72 280 рублей.

Выявление профессионального заболевания после увольнения

Как доказать профзаболевание после увольнения? В Постановлении Правительства РФ профзаболевание расследуется в той организации, где на сотрудника влияли вредные производственные факторы, которые, предположительно, вызвали болезнь. Все обязанности, касающиеся расследования, возлагаются на работодателя даже в том случае, если во время выявления профзаболевания работник уже числился в другой организации или вообще не работал. Сроки давности для таких случаев не предусматриваются. Законодательством учитывается тот факт, что действие вредных производственных факторов может проявляться через много лет.

Оформление профессионального заболевания по слуху

Профзаболевания могут быть разные, но давайте рассмотрим конкретный случай. Итак, например, как оформить профзаболевание по слуху?

1. Обратитесь в поликлинику к терапевту. Он должен назначить обследование у смежных специалистов.
2. Вам поставят диагноз.
3. Обратитесь в Роспотребнадзор, чтобы специалисты изучили место вашей деятельности.
4. Получите выписку от инспектора охраны труда.
5. Пусть работодатель выдаст вам акт комиссии о вашей работе.
6. Профессиональный патологический медицинский центр должен дать вам заключение (со всей перечисленной документацией). Кстати, в центре вам могут сказать сдать новые анализы и пройти исследования, потому будьте к этому готовы.

Регресс по профзаболеванию

Немало людей также интересуется вопросом, как оформить регресс по профзаболеванию. Регрессные выплаты работнику назначаются только после того, как был подтверждён факт частичной или полной потери трудоспособности из-за развития профзаболевания. Понятие «регресс» характерно в основном для работников горнодобывающей отрасли, ведь их условия работы опасны для здоровья и даже для жизни человека.

Регрессная выплата – это своего рода компенсация, объёмы которой зависят от степени потери сотрудником профессиональной трудоспособности (в процентном отношении) и среднего ежемесячного заработка.

Сегодня имеют право определять степень утраты человеком профессиональной трудоспособности МСЭК (медико-социальные экспертные комиссии, которые действуют в системе органов соцзащиты населения РФ). Если есть показания от Центра профессиональной патологии, который установил связь болезни работника с его профессиональной деятельностью, сотруднику выдают рекомендацию о направлении на МСЭК. После этого обязательного этапа оформляют регресс по профзаболеванию.

Пациент приносит комиссии следующую документацию:

1. копию трудовой книги;
2. акт, подтверждающий расследование случая профессионального заболевания, который выдаёт работодатель;
3. санитарно-гигиеническую характеристику каждого рабочего места с опасными и вредными условиями труда, где человек работал на протяжении своей жизни;
4. копию амбулаторной карточки и остальных медицинских документов со сведениями о плановых и внеплановых медосмотрах, а также перенесённых болезнях;
5. направление на освидетельствование, которое выдало лечебное учреждение.

Комиссией определяется степень потери сотрудником профессиональной трудоспособности в порядке, который установило Постановление Правительства РФ. Кстати, экспертное заключение может содержать показатели от 10 до 100 %. Кем утверждается акт о случае профессионального заболевания? Акт заверяют с помощью печати учреждения МСЭ и подписи его руководителя, а также всех специалистов, которые проводили освидетельствование. Выписку из документа направляют в исполнительный орган Фонда социального страхования России и работодателю. Когда рассчитывается заработок, утраченный работником из-за профзаболевания, принимаются во внимание пособия, которые были выплачены по беременности и родам или по временной нетрудоспособности. А ещё учитывается процентная надбавка к зарплате и районные коэффициенты (в сумме, начисленной до удержания сборов, налогов и остальных обязательных платежей).

Пенсионные выплаты по профессиональным заболеваниям

Как оформляется пенсия по профзаболеванию в 2019 году? Решающий этап в оформлении профессионального заболевания – это пройти краевую комиссию МСЭ. Ваше обращение рассматривается ведущими специалистами района на основании полного пакета документов, включающего:

• медицинскую карточку;
• паспортную документацию;
• выписку из амбулаторной карточки;
• заключение о результатах полного обследования, сделанное участковым терапевтом;
• направление на МСЭ;
• акт инспектора по охране труда с места работы;
• заявление на прохождение медико-социальной экспертизы;
• заключение от профсоюза предприятия.

Если результат комиссии будет положительным, человек получает на руки заключение, на основе которого и устанавливают инвалидность. После подтверждения профессионального характера болезни, человек имеет полное право получать материальную помощь от государства.

Официальный список профзаболеваний

Вы можете удивиться, но некоторые болезни, которые бывают у человека из-за той или другой деятельности, в официальном списке РФ просто отсутствуют. Но некоторые всё же есть. Переходим к рассмотрению перечня профессиональных заболеваний по приказу 417Н.

Дальше мы ознакомим вас со списком профессий профессиональных заболеваний в 2019 году. А пока следует сказать, что законодательством установлено следующее: мужчина, которому уже исполнилось 50 лет, может уйти на трудовой отдых по мере наработки определённого стажа (от 20 лет). Из данного стажа период работы с вредными факторами должен равняться 10 годам.

Для женщин существуют другие возрастные рамки (достижение 45 лет при том, что общий трудовой стаж составляет 15 лет). На вредном производстве женщина должна проработать не меньше 7 лет.

В перечень такого списка входят люди, задействованные в:

• горной работе;
• в производстве газа, металла, нефтепродуктов (химическая, строительная и стеклянная индустрия);
• в сфере транспорта, здравоохранения, полиграфии;
• остальные профессии оговорены в Постановлении Правительства.

Список №2

На уровне Правительства было утверждено, что благодаря Списку 2 можно получить право выйти на заслуженный отдых, когда человек достигает определённого возраста:

• мужчины могут досрочно выйти на пенсию, только если достигнут 55-летнего возраста. Это возможно, если имеется стаж на вредной работе (не меньше 12 лет). А общий стаж должен составлять 25 лет;
• женщины могут получить трудовой покой, когда достигают 45-летнего возраста. Работа с вредными условиями должна составлять минимум 10 лет, а общий стаж должен быть 20 лет.

Кроме прочего, в Постановлении сказано, что следующие категории граждан могут досрочно выйти на отдых, если их трудовая деятельность была связана с:

1. горной работой и промышленностью;
2. производством и переработкой металла, сланца, угля;
3. со сферой связи, пищевой промышленности, социального обеспечения и железнодорожного транспорта.

Размер пенсии варьируется зависимо от трудового стажа работы. Чем выше трудовой стаж и размер зарплаты, тем большей будет сумма начисления.

Как расследуются профессиональные заболевания?

Каков порядок оформления акта о случае профессионального заболевания? Также стоит разобраться, каков срок и порядок расследования и учета профессиональных заболеваний? Кроме прочего, мы рассмотрим порядок учета профессиональных заболеваний на производстве.

I. Если устанавливается предварительный диагноз – острое профзаболевание – поликлиника за одни сутки должна направить экстренное извещение о профессиональном заболевании в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Также сообщение получает работодатель.

Когда вышеупомянутый центр получит экстренное извещение, в течение суток начинает выяснять причины возникновения заболевания. После этого составляют санитарно-гигиеническую характеристику условий труда, которую направляют в учреждение здравоохранения.

Работодатель может оспорить выводы, которые есть в санитарно-гигиенической характеристике условий труда.

I. Когда был установлен предварительный диагноз – хроническое профзаболевание - медицинская организация в течение трёх дней отправляет извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Последний на протяжении двухнедельного срока должен составить санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.

В течение месячного срока пострадавший направляется учреждением здравоохранения в медицинскую организацию, где работают специалисты в сфере профессиональной патологии (центр профессиональной патологии). К тому же, обязательно отправляется такая документация:

• данные о медосмотрах пациента;
• санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.

Центром профессиональной патологии устанавливается заключительный диагноз (хроническое профзаболевание). Он в течение трёх дней должен быть направлен в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, страховщику (в Фонд социального страхования) и работодателю, а также в учреждение здравоохранения.

За десять дней со времени получения извещения о заключительном диагнозе создаётся комиссия, которая расследует профессиональное заболевание. Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания? Её возглавляет главный врач в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Если в процессе расследования профзаболевания комиссия установила, что из-за грубой неосторожности пациента возник или был увеличен вред здоровью, то комиссией определяется степень вины человека в процентах (не больше 25 %).

Согласно результатам расследования комиссия за три дня составляет пять экземпляров акта о случае профессионального заболевания. Они предназначены для работодателя, пациента, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, страховщика и центра профессиональной патологии.

Какие сроки хранения материалов расследования профессиональных заболеваний? Материалы расследования вместе с актом о случае профзаболевания хранятся на протяжении 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также в той организации, где проводили расследование.

Если организация была ликвидирована, весь материал отправляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Учреждения и органы Государственной санитарно-эпидемиологической службы, Центр профессиональной патологии Минздрава России, Федеральная инспекция труд а России, суд или страховщик рассматривают разногласия, касающиеся установления диагноза профзаболевания, а также его расследования.

Когда расследуется профзаболевание, выясняются причины, которые привели к болезни. Кроме того, исследуют рабочее место пострадавшего, занимаются лабораторными измерениями. После получения результатов расследования разрабатывают мероприятия, предупреждающие дальнейшие случаи профзаболеваний.

Сейчас в нашей стране проводят подготовительные мероприятия для составления общего регистра профессиональных заболеваний. Делается это для совершенствования работы по определению и учёту профзаболеваний.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967
"Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний"

Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Положение
о расследовании и учете профессиональных заболеваний
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967)

С изменениями и дополнениями от:

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются - работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

3. К работникам относятся:

а) работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

б) граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

в) студенты образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, учащиеся общеобразовательных организаций, работающие по трудовому договору во время практики в организациях;

г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

д) другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

4. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

5. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

6. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.

Порядок установления наличия профессионального заболевания

7. При установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме , установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

8. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется - учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

9. В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

10. Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.

11. При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

13. Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется - центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:

а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;

б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

г) копия трудовой книжки.

14. Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

15. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

16. Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

17. Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

18. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

19. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

20. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

21. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

22. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

23. Для проведения расследования работодатель обязан:

а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

24. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

25. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

а) приказ о создании комиссии;

б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;

г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;

з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

26. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

27. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

28. Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования.

29. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

30. Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

31. Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

32. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

33. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

34. Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

35. Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

36. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о расследовании

и учете профессиональных

заболеваний

Утверждаю Главный врач центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ___________________________________________ (административная территория) ___________________________________________ (Ф.И.О., подпись) "____"_______________ год Печать Акт о случае профессионального заболевания от "____"_________________года 1. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и год рождения пострадавшего) 2. Дата направления извещения____________________________________________ (наименование лечебно-профилактического учреждения, юридический адрес) 3. Заключительный диагноз _______________________________________________ 4. Наименование организации _____________________________________________ (полное наименование, отраслевая принадлежность, _________________________________________________________________________ форма собственности, юридический адрес, коды ОКПО, ОКОНХ) 5. Наименование цеха, участка, производства _____________________________ 6. Профессия, должность__________________________________________________ 7. Общий стаж работы_____________________________________________________ 8. Стаж работы в данной профессии________________________________________ 9. Стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов _______________________________________________ _________________________________________________________________________ (виды фактически выполняемых работ в особых условиях, не указанных в трудовой книжке, вносятся с отметкой "со слов работающего") _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 10. Дата начала расследования____________________________________________ Комиссией в составе председателя __________________________________________________________ и (Ф.И.О., должность) членов комиссии _________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) _________________________________________________________________________ проведено расследование случая профессионального заболевания ____________ _________________________________________________________________________ (диагноз) и установлено: 11. Дата (время) заболевания ____________________________________________ (заполняется при остром профессиональном заболевании) 12. Дата и время поступления в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора извещения о случае профессионального заболевания или отравления ___________________________ _________________________________________________________________________ 13. Сведения о трудоспособности ________________________________________________________ (трудоспособен на своей работе, утратил трудоспособность, _________________________________________________________________________ переведен на другую работу, направлен в учреждение _________________________________________________________________________ государственной службы медико-социальной экспертизы) 14. Профессиональное заболевание выявлено при медицинском осмотре, при обращении (нужное подчеркнуть) __________________________________________ _________________________________________________________________________ 15. Имелось ли у работника ранее установленное профессиональное заболевание, направлялся ли в центр профессиональной патологии (к врачу- профпатологу) для установления профессионального заболевания ____________ 16. Наличие профессиональных заболеваний в данном цехе, участке, производстве или (и) профессиональной группе ____________________________ 17. Профессиональное заболевание возникло при обстоятельствах и условиях: _______________________________________________________________ (дается полное описание конкретных фактов несоблюдения технологических _________________________________________________________________________ регламентов, производственного процесса, нарушения транспортного режима _________________________________________________________________________ эксплуатации технологического оборудования, приборов, рабочего _________________________________________________________________________ инструментария; нарушения режима труда, аварийной ситуации, выхода из _________________________________________________________________________ строя защитных средств, освещения; несоблюдения правил техники _________________________________________________________________________ безопасности, производственной санитарии; несовершенства технологии, _________________________________________________________________________ механизмов, оборудования, рабочего инструментария; неэффективности _________________________________________________________________________ работы систем вентиляции, кондиционирования воздуха, защитных средств, _________________________________________________________________________ механизмов, средств индивидуальной защиты; отсутствия мер и средств _________________________________________________________________________ спасательного характера, приводятся сведения из санитарно-гигиенической _________________________________________________________________________ характеристики условий труда работника и других документов) 18. Причиной профессионального заболевания или отравления послужило: длительное, кратковременное (в течение рабочей смены), однократное воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ _________________________________________________________________ (указывается количественная и качественная _________________________________________________________________________ характеристика вредных производственных факторов в соответствии _________________________________________________________________________ с требованиями гигиенических критериев оценки и классификации условий _________________________________________________________________________ труда по показателю вредности и опасности факторов производственной _________________________________________________________________________ среды, тяжести и напряженности трудового процесса) 19. Наличие вины работника (в процентах) и ее обоснование _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 20. Заключение: на основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание (отравление) является профессиональным и возникло в результате ____________________________________________. Непосредственной (указываются конкретные обстоятельства и условия) причиной заболевания послужило __________________________________________ (указывается конкретный вредный производственный фактор) 21. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов: _________________________________________________________________________ (Ф.И.О., с указанием нарушенных ими положений, правил и иных актов) 22. В целях ликвидации и предупреждения профессиональных заболеваний или отравлений предлагается: ________________________________________________ 23. Прилагаемые материалы расследования _________________________________________________________________________ 24. Подписи членов комиссии: Ф.И.О., дата М.П.

В деятельности комиссии по расследованию профессионального заболевания есть много сходных моментов с работой комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, но в то же время присутствуют и важные отличия, которые касаются таких моментов, как:

• кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания;
• количество и состав членов комиссии по расследованию профзаболевания;
• сроки и временные рамки при расследовании профессионального заболевания.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания?

Если согласно ст. 229 ТК РФ председателем комиссии по расследованию несчастного случая могут быть либо работодатель (его представитель) либо в особо сложных случаях государственный инспектор труда, то, исходя из требований Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967), комиссия по расследованию профзаболевания возглавляется главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, который и осуществляет надзор за объектом, где было зарегистрировано заболевание.

Кто входит в состав комиссии по расследованию профессиональных заболеваний?

В отличие от требований, предъявляемых трудовым законодательством к организации комиссии, расследующей несчастный случай, в состав комиссии по профзаболеванию кроме:

• представителя работодателя;
• специалиста по охране труда;
• лица, уполномоченного работниками (например, представителя профкома),

дополнительно включаются:

• работник медицинского учреждения;
• а также другие специалисты.

И в обоих случаях указано, что в расследовании имеют право участвовать как сам потерпевший, так и его представитель.

Также в Положении о расследовании профессиональных заболеваний нет пункта, присутствующего в Положении о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Приложение № 2 к Постановлению Минтруда РФ от 24 10.2002 № 73), с требованием об обязательном нечётном составе членов комиссии и нет запрета, аналогичного тому, что присутствует в ст. 229 ТК РФ , на включение в состав комиссии лиц, непосредственно ответственных за исполнение норм охраны труда на том участке, где с работником произошёл несчастный случай.

Сроки и временные рамки для деятельности комиссии по расследованию профзаболевания

Если в ситуации, когда с работником произошёл несчастный случай во время исполнения им служебных обязанностей, работодатель обязан незамедлительно издать приказ об образовании комиссии и начать расследование, то при получении информации о заболевании он обязан сделать это лишь в течение последующих десяти дней. И, что важно, не с момента выявленного ухудшения здоровья работника, а с момента поступления в организацию извещения об установлении заключительного (не предварительного) диагноза. Ответственность за рассылку соответствующего извещения возложена на Центр профпатологии.

Ещё одно различие в требованиях, предъявляемых к расследованиям, касается сроков работы комиссий:

• несчастные случаи должны быть расследованы в течение трёх дней. При несчастном случае групповом, с тяжёлыми последствиями для здоровья или со смертельным исходом этот временной промежуток увеличивается до 15 дней;
• в нормативно-правовых документах, регулирующих расследование профзаболеваний, на сегодняшний день не содержится чётких требований к продолжительности работы комиссии. В упомянутом выше Положении , утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, сказано лишь, что руководитель организации после окончания проведения расследования должен в течение месяца подготовить и ввести в действие приказ о принятии конкретных мер по предупреждению профессиональных заболеваний на основании акта о случае профессионального заболевания.

19. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

20. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

21. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

22. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

23. Для проведения расследования работодатель обязан:

а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

24. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

25. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

а) приказ о создании комиссии;

б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;

г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;

з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

26. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Каждое промышленное предприятие подразумевает наличие ситуаций и условий, которые могут быть вредными для здоровья человека. Именно по этой причине увеличивается рост профессиональных заболеваний. При неосторожном обращении или нарушении правил безопасности на рабочем месте, могут возникать даже аварии различной сложности. Для выявления причин несчастных случаев назначается следствие, порядок и учет которого производится специальной комиссией. Любое отравление, острая форма болезни вследствие несчастных случаев в рабочее время служит фактором профессиональных заболеваний.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания?

Для проведения следствий на производстве по случаю профессиональных заболеваний составляется порядок действий, который включает в себя приглашение следственной комиссии. Деятельность ее направлена на грамотное и честное выявление последствий. В список комиссии профзаболеваний включается:

• уполномоченный специалист, предоставляющий интересы организации;
• работник отдела по трудовой охране;
• представители профессионального комитета, которые ведут учет и устанавливают порядок проведения;
• терапевт цеха;
• медицинский персонал организации.

На любом производстве крупного масштаба должен присутствовать собственный медицинский работник, который должен отслеживать здоровье каждого специалиста. Возглавляет данный процесс главный врач центра ГСЭН.

В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?

Руководитель должен в период, составляющий 10 полных дней, создать документ в форме приказа, с помощью которого устанавливается комиссия на производстве, чтобы выявить причину несчастных случаев. Комиссия назначает порядок расследований и ведет учет, а также способствует выявлению степени вины, как организации, так и самого пострадавшего. Вести учет несчастных случаев входит в компетенцию ответственного лица из комиссии. После этого издается специальный акт.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Для того, чтобы был установлен диагноз или травма по причине несчастного случая на производстве, работник обязан пойти в поликлинику на обследование. Далее в этот же день поликлиника должна экстренно направить данные о случае профзаболевания в центр ГСЭН, а также сообщить руководителю. Центр ГСЭН на протяжении одного дня должен приступить к следствию и найти причины возникновения болезни, а также создать характеристику, в которой будут указаны условия для работы больного, и направить в поликлинику. Если у заболевшего диагностировали хроническую форму болезни, то сообщение передается в течение не более 3 дней, а характеристика создается до двух недель.

Поликлиникой пострадавший направляется в центр, который специализируется в области профессиональных патологий, на месяц, вместе с характеристикой центра ГСЭН и заключениями всех проводимых осмотров. Там устанавливается и подтверждается заключительный диагноз, после чего направляется всем участникам происшествия. Далее должна быть организована комиссия для расследования.

Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?

Чтобы выявить то, что послужило возникновению профзаболеваний или несчастных случаев, нужно тщательно провести проверку на производстве. Основной порядок проведения по выявлению профессиональных заболеваний заключается в установлении обстоятельств и условий, которые были у пострадавшего. Выявить недостатки на производстве и создать порядок их устранения, также входит в эти задачи. Необходимо установить степень неосторожности, вести учет и фиксировать все важные моменты. Место проведения следствия и учета предприятие играют особую роль для принятия правильного решения комиссией.

Положение 967 о расследовании профзаболеваний

Положение 967, утвержденное Правительством РФ, включает в себя несколько сотен зарегистрированных разновидностей профзаболеваний. Данное настоящее положение может распространяться на сотрудников, порядок работы которых проходит по договору труда или по гражданско — правовому соглашению. Помимо этого, оно распространено на студентов, проходящих практику на производстве.

Имеет ли право работник на личное участие в расследовании профзаболевания?

Согласно постановлению, а именно пункту 6, каждый работник имеет правовую возможность участия в следственных действиях по выявлению профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Помимо этого, по личному желанию, участвовать и узнать порядок действий и учет может любой гражданин, которому доверяет пострадавший. В момент оформления документов также возможно присутствие пострадавшей стороны.

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний?

При получении результатов о завершении следствий на производстве необходимо составить акт, в основу которого включается учет комиссии, делается это в течение 3 дней. Пять экземпляров акта предназначаются пострадавшему, руководителю производства, центру ГСЭН, поликлинике и страховой компании.