21.01.2019

Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.

Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. Закон дает шесть месяцев на, но то, чтобы отправить кассационную жалобу на решение суда общей юрисдикции и два месяца на обжалование арбитражного решения. Она составляется и направляется после принятия апелляционного определения и вступления решения суда в законную силу.

Рекомендация: Несмотря на относительно большой период для подачи кассационной жалобы - не затягивайте этот процесс. От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.

«Непредсказуемая» кассация

Кассация - самый непредсказуемый этап обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Особенно это касается судов общей юрисдикции. Но почему так происходит? Ведь суд обязан защищать интересы «ущемленной» в правах стороны.

На этот вопрос есть два ответа. Если говорить о районных судах, то сегодня кассационное обжалование, как правило, происходит в том же субъекте РФ, где было вынесено первоначальное решение. Например, жалоба на вступившее в силу решение райсуда, направляется в президиум суда субъекта РФ (верховного, областного, краевого и так далее), где функционирует данный суд. Этого требует ст.377 ГПК РФ. И если суд субъекта станет один за другим отменять решения своих же нижестоящих инстанций, то это резко ухудшит статистику и вызовет вопросы из Москвы со стороны Верховного Суда. Именно данная ситуация и привела к очередной реформе судебной системы РФ, которая началась в прошлом году. Более подробно о ней мы расскажем чуть ниже.

Если же говорить об арбитражных кассационных судах, то они отменяют гораздо больше решений, чем их коллеги из сферы общей юрисдикции. Это происходит потому, что они не связаны «региональными» интересами и могут занимать более независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую на принятие решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика. Ну, здесь уже ничего не поделаешь.

Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу "предыдущими" инстанциями.

Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.

В результате бо льшая часть подобных жалоб вообще не удовлетворяется судами. Особенно ярко этот постулат иллюстрирует деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции. Так, по данным статистики, ВС РФ удовлетворяет всего лишь 1, 35% подобных жалоб, поступающих в его адрес. То есть в среднем только 1 жалобу из 100! Это очень низкий процент. Большинство поступивших жалоб даже не передаются в соответствующую коллегию ВС РФ. Ответственный судья, изучив документы, выносит Определение об отказе в передаче дела в кассационную инстанцию. На этом всё и заканчивается. (Определение ВС РФ № 11-КГ18-38 от 14.12.2018 года).

В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?

На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы:

материального права, а именно:

• не были применены законодательные нормы, подлежащие применению;
• были применены законодательные нормы, не подлежащие применению;
• законодательные нормы были неверно истолкованы.

• в деле отсутствует протокол судебного заседания;
• дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
• нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
• процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.

Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.

Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления - последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.

Кассация – куда подавать?

Кассационная жалоба на решения арбитражных судов

Система арбитражного кассационного обжалования является двухуровневой и включает два звена: окружные арбитражные суды и коллегию по экономическим спорам Верховного Суда. Жалобу необходимо подавать через суд той инстанции, которая приняла обжалуемое решение.

Кассационная жалоба по гражданским делам общей юрисдикции.

Жалоба направляется непосредственно в кассационную инстанцию. Сегодня (то есть на начало 2019 года), всё ещё действуют нормы ГПК РФ, указывающие, что она, как правило, подается в вышестоящий суд субъекта РФ.

Например, если гражданин или юрлицо обжалует апелляционное определение суда субъекта РФ, то он/оно направляет жалобу в президиум этого же суда. Похожим образом обжалуются и вступившие в силу решения районных судов, а также решения и судебные приказы мировых судей. Сторона, недовольная вынесенным и вступившим в законную силу вердиктом, также обжалует его в президиум высшего суда субъекта РФ.

При этом, действующие статьи позволяют дополнительно отправить кассационную жалобу на вступившие в силу решения и определения райсудов даже в ВС РФ, когда они уже были обжалованы в президиуме суда субъекта РФ. Правда, как мы уже узнали выше, Верховный Суд рассматривает чуть более 1% подобных жалоб. Но попытаться все же стоит. Вдруг ваше дело попадет в этот 1%?

Новеллы в сфере кассационного обжалования.

В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт существенно реформирует всё судебное устройство России. Одной из важнейших новелл данного закона является создание кассационных суда общей юрисдикции в нашей стране. В соответствии с ней РФ делится на девять округов в каждом из которых формируется свой кассационный суд. Он будет рассматривать жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих инстанций.

Исходя из вышеизложенного, президиумы судов субъектов РФ потеряют право рассматривать кассационные жалобы. По мысли авторов закона это полностью исключит заинтересованность кассационной инстанции в оставлении в силе решений нижестоящих судов и повысит справедливость судебных вердиктов.

Однако эти нормы еще не действуют. Реформой сейчас занимается ВС РФ. В 2019 году он должен объявить о дне начала функционирования этих судов. Но в любом случае, данное событие произойдет до 01 сентября текущего года. Пока же всё остается по -прежнему.

Какие решения можно обжаловать в кассации?

В кассационном порядке обжалуются решения:

• вступившие в силу;
• по которым исчерпаны другие варианты обжалования.

Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.

Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке - необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.

Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.

Кто может подать кассационную жалобу?

Подать кассационную жалобу имеют право:

• лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
• третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.

В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?

Очень важно не пропустить установленные законом сроки на кассационное обжалование. По гражданским делам он составляет шесть, а по арбитражным – два месяца.

Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.

Как правильно написать кассационную жалобу?

Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, - с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.

Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.

В жалобе необходимо указать:

• реквизиты кассационного суда;
• наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
• сведения о заявителе и данные участников спора;
• номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;

• предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
• требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;

• перечень прилагаемых документов.

К жалобе прилагаются следующие материалы:

• заверенная копия обжалуемого решения суда;
• квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
• документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
• документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, - если жалоба подается через уполномоченное лицо.

Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».

Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.

О чем просить в кассации?

В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение - просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.

Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

По гражданским делам

В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.

Верховный Суд рассматривает жалобы в двухмесячный или в трехмесячный срок соответственно.

По арбитражным делам

Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.

Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.

Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела - до 6 и более месяцев - на основании заявления судьи кассационного суда.

Госпошлина за подачу кассационной жалобы

При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:

• Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
• Трех тысяч рублей – для юридического лица.

Подать кассацию самостоятельно

Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях - высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.

Правовая помощь в кассационной инстанции

Если Вы хотите выиграть суд в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать правовую поддержку на всех этапах кассационного процесса.

Ваш доверенный адвокат:

• Объяснит нюансы составления жалобы и обращения в кассационный суд;
• Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
• Проведет правовой анализ ситуации;
• Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
• Выстроит выигрышную линию защиты;
• Представит Ваши интересы в суде;
• Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.

Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.

Возможность обжаловать вступившие в силу постановления есть у каждого. В таких случаях жалоба будет называться кассационной, а суд - кассационной инстанцией. Закон регулирует кассационные жалобы статьей 376 ГПК (Гражданского процессуального кодекса РФ). В постановлении говорится, что каждый человек имеет право на обжалование судебного решение, если оно было принято без учета его законных интересов. Обжаловать вынесенное судебное решение могут лица, чье право, законный интерес нарушаются постановлением суда. К данным лицам отнесены и лица, которые участвовали в деле, и другие граждане. Органы прокуратуры могут воспользоваться этим правом, если дело рассмотрено с участием прокурора.

Образцы документов

Порядок обжалования устанавливается главой 41 ГПК

Исключения составляют постановления Верховного Суда РФ, которые обжаловать в кассационном порядке возможным не представляется.

Срок подачи жалобы - 6 месяцев. Правильный отсчет начала срока подачи является очень важным моментом. Первый день - срок вступления в силу обжалуемого постановления. Сложностью в этом плане выступает тот факт, что на момент вступления в силу постановления клиент исчерпал все возможные способы по обжалованию, которые содержит в себе ГПК.

Структура жалобы

Структура жалобы выглядит идентично иным бумагам и официальным документам, которые юрист подает в судебные инстанции.

Условно жалобы делятся на три характерные части:

1. Первая часть именуется описательной. Содержит описание обжалуемого судебного решения.
2. Вторая часть именуется мотивировочной. По факту фактически это и есть доказательственная база по делу. В мотивировочной части клиент (заявитель) объясняет официальным языком суду, почему его постановление не считается верным. Важно все доводы подтверждать фактами, основаниями, и не терять логическую линию.
3. Третья часть именуется просительной. Заявитель описывает свои требования.

Текст жалобы должен иметь последовательность и строгое соблюдение норм написания таких документов. Сначала пишется резолютивная часть обжалуемого решения. Если заявитель собирается опровергать вопросы, то изложить их необходимо в первой части в виде последовательного заявления. Если у заявителя есть доказательства неверности судебного приговора, однако в суде I инстанции они не исследовались, ссылаться на эти факты заявитель может только при наличии обоснования (почему так произошло). Обоснования также излагаются в самой жалобе.

Подписываеть жалобу должен заявитель - то есть клиент. Даже в случаях, когда дело вел сторонний юрист.

Практика представительства в суде распространена в силу своей успешности - в этом случае жалобу подает юрист. Представительство осуществляется при наличии доверенность, в которой прописаны полномочия представителю - юриста.

Порядок подачи

Подает кассационную жалобу заявитель или юрист непосредственно в судебный институт, который является кассационной инстанцией.

Испытываете трудности с определением, какой именно это суд - кассационный или нет, обратитесь к статье 377 ГПК. В статьях подробно расписано, решения какого суда может быть обжаловано и в какой инстанции.

Приводим схематичное отображение статьи 377 ГПК в виде таблицы:

Обжалуемое решение	Кто принял обжалуемое решение	Кассационная инстанция
апелляционное определение	верховный суд республики, краевой, областной, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа, районная судебная власть	президиумы верховных судов республик, президиумы краевых, областных судов, президиумы судов городов федерального значения, президиум суда автономной области, президиумы судов автономных округов
судебный приказ, решение, определение	районный суд и мировой судья
апелляционное определение		президиумы окружных (флотских) военных судов
решение, определение	гарнизонный военный суд
постановление	президиум верховного суда республики, президиум краевого, областного суда, президиум суда города федерального значения, президиум суда автономной области, президиум суда автономного округа	Судебные коллегии по административным делам и по гражданским делам Верховного Суда РФ
апелляционное определение	верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
решение, определение	районный суд как суд I инстанции*
постановление	президиум окружного (флотского) военного суда	Военная коллегия Верховного Суда РФ
апелляционное определение	окружной (флотский) военный суд
решение, определение	гарнизонный военный суд**

* важное условие: решение суда уже обжаловано в:

• верховный суд республики - президиум,
• краевой, областной суд - президиум,
• суд города федерального значения - президиум,
• суд автономной области - президиум,
• суд автономного округа - президиум.

** важное условие : решение гарнизонного военного суда уже обжаловано в окружном (флотском) военном суде - в президиум.

Итоги рассмотрения

Итог изучения жалобы имеет два варианта развития:

• В отсутствии основания для обжалования, документ на рассмотрение не подается. Определение будет содержать отказ в передаче. Жалоба, другие приложения, копии обжалуемого решения остаются в судебном институте, который принимал жалобу.
• При наличии основания для пересмотра жалоба передается и рассматривается с делом в рамках судебного заседания. Суда кассационной инстанции выносит определение о передаче.

Существует ряд нюансов в ходе изучения жалобы, когда кассационная инстанция - Верховный Суд. Председатель и заместитель Председателя ВС РФ имеют полномочия отменить определение судьи ВС РФ об отказе в рассмотрении жалобы. В соответствии с вынесенным ими решением жалоба может быть передана на рассмотрение. В свою очередь решение судьи отменяется.

Второй момент состоит в том, что жалоба после изучения передается на рассмотрение. Копия определения рассылается судом всем участникам дела, извещая о времени рассмотрения. При назначении доты заседания суд обязан учесть время, необходимое лицам для прибытия прибыть на заседание. Неявка участников на заседание не является препятствием к рассмотрению.

Обжалуемое постановление может быть изменено или отменено вовсе , имеет место нарушение норм материального или процессуального права. Существенность нарушения определяется способностью повлиять на исход дела. Нарушения не устранены - восстановить нарушенные права, свободы, законные интересы, защитить охраняемые законом публичные интересы будет невозможно.

Постановление суда

После рассмотрения жалобы суд может постановить:

• оставить обжалуемое постановление без изменений, жалобы без удовлетворения;
• отменить обжалуемое постановление, направить дело в суд на новое рассмотрение. При необходимости может быть заменен состав суда, рассматривающий дело;
• отменить обжалуемое постановление, оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство;
• оставить в силе одно принятое по делу судебное постановление из всех;
• отменить, изменить обжалуемое решение, принять новое постановление без передачи дела для нового рассмотрения, если ошибка заключается в применении, толковании норм или нормы материального права;
• оставить жалобу без рассмотрения на установленных законом основаниях.

Задачей суда, который рассматривает жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловят интересы законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может.

Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.

В целом же дело в кассационной инстанции не рассматривается. Задачей органа не является подобное рассмотрение. Суд не в праве устанавливать обстоятельства суда 1 инстанции, не имеет права посчитать доказанными факты, которые не были доказаны в суде 1 инстанции, не предрешает вопросы достоверности доказательств или их недостоверности, преимуществе доказательств друг перед другом, не может определять содержание судебного постановления при новом рассмотрении дела.

Сроки

Строго говоря, на такой стадии, как кассация, можно выделить несколько сроков, а не один:

• срок на подачу жалобы;
• срок подготовки дела к рассмотрению;
• срок рассмотрения дела;
• срок направления итоговых документов.

Каждый из этих сроков имеет смысл рассмотреть более подробно, потому что они имеют очень большое значение. Например, несоблюдение первого из указанных сроков, чаще всего, влечет отказ в принятии кассационной жалобы к рассмотрению.

Срок на подачу жалобы

Процессуальное законодательство РФ говорит о том, что на подачу кассационной жалобы есть 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Кроме того, имеется еще и одна важная оговорка: должны быть использованы все способы защиты. В гражданском процессе под словом «все», в данном случае, следует понимать то, что гражданин уже обжаловал решение в апелляционном порядке.

Примечательно, что обжаловать решение суда в кассации могут не только лица, участвующие в деле, но и третьи лица, чьи права затрагиваются решением. Таким лицам, естественно, нужно иметь возможность ознакомления с материалами дела. И суд эту возможность обязан предоставить.

Исчисление сроков

Срок исчисляется со следующего дня, после вступления решения в силу. Заканчивается он в тот же день последнего месяца - 6-го месяца. Если такого дня в месяце нет, например, в феврале - 28 дней, а срок начал течь 30-го августа, то последним днем истечения срока считается последний день месяца. Если этот день - нерабочий, то конец срока переносится на следующий рабочий день.

Если, по каким-либо причинам, гражданин опасается, что может пропустить срок, то лучше отправить жалобу письмом. Если она сдана в отделение почтовой связи до полуночи, то считается, что гражданин в срок уложился. Имея уважительные причины, можно восстановить срок на обжалование. Но суд восстанавливает срок только в исключительных случаях:

• тяжелая болезнь;
• беспомощное состояние;
• другие веские причины.

На практике, восстановить срок на обжалование - задача неимоверно сложная, но юрист с большим опытом работы может постараться решить и такую задачу.

Подготовка

Исходя из норм ГПК РФ, можно сделать вывод, что суд изучает кассационную жалобу в течение 10 дней, после чего она либо возвращается заявителю, либо рассматривается судом. Основанием для возвращения жалобы является факт несоблюдения требований, которые ГПК предъявляет к этому документу. Совет один: нужно строго выполнять требования ГПК, предъявляемые к форме и содержанию кассационной жалобы.

Рассмотрение

Суды рассматривают кассационную жалобу в течение 1 месяца, если дело не запрашивалось. И в течение 2 месяцев, если дело запрашивалось. Время, с момента запроса дела до его доставки в суд кассационной инстанции, не учитывается. Верховный суд РФ рассматривает дело на 1 месяц дольше, то есть: 2 и 3 месяца, соответственно.

Что касается срока направления итоговых документов, то в законодательстве содержится обязанность известить лиц, участвующих в деле о принятии определенного решения. Данная обязанность закреплена в как в ГПК, так и в инструкции по судебному делопроизводству. Каких-либо указаний сроков нет. Но представляется, что осуществляться это должно максимально быстро.

Новая редакция Ст. 386 ГПК РФ

1. Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.

2. Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.

В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии.

3. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

4. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:

1) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель - в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации - в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

5. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

6. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.

7. По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации выносят определения.

8. При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.

9. Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно статьями 194 и 193 настоящего Кодекса.

10. О принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.

Комментарий к Статье 386 ГПК РФ

1. Проверка правильности вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке в судебном заседании происходит в сроки, регламентированные ст. 386 ГПК. Такая проверка осуществляется по общему правилу в срок, не превышающий одного месяца, за исключением рассмотрения кассационной жалобы (представления) в ВС РФ. Последний уполномочен рассматривать кассационную жалобу (представление) в срок, не превышающий двух месяцев.

Срок рассмотрения кассационной жалобы (представления) начинает свой отсчет с момента вынесения судьей определения о передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

2. Рассмотрение кассационной жалобы (представления) начинается с доклада: либо председателя соответствующего суда кассационной инстанции; либо заместителя председателя соответствующего суда кассационной инстанции; либо иного члена президиума (однако полномочия по докладу кассационной жалобы (представления) должны быть переданы в порядке поручения председателем либо его заместителем соответствующего суда кассационной инстанции); либо другим судьей соответствующего суда кассационной инстанции. Необходимо учитывать также положения ст. 17 ГПК РФ, которые не допускают повторного участия судьи в рассмотрении дела, в том числе в суде кассационной инстанции.

Если рассмотрение кассационной жалобы (представления) происходит в какой-либо Судебной коллегии ВС РФ, то доклад излагает один из судей соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.

3. Рассмотрение кассационной жалобы (представления) в суде кассационной инстанции происходит в форме судебного заседания. Помимо трех судей соответствующего суда кассационной инстанции, т.е. председательствующего и не менее двух судей (см. ч. 2 ст. 14 ГПК РФ), в нем принимают участие: лица, участвующие в деле; представители лиц, участвующих в деле; иные лица, подавшие кассационную жалобу (представление). Однако права этих лиц должны затрагиваться обжалуемым судебным постановлением.

4. Должностные лица органов прокуратуры также наделены полномочиями участвовать в рассмотрении кассационного представления только в качестве лица, участвующего в рассмотрении дела. Так, прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель участвуют в качестве лица, участвующего в деле, в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. По поручению Генерального прокурора РФ должностное лицо органов прокуратуры может принимать участие в рассмотрении кассационного представления в Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Военной коллегии ВС РФ.

5. Центральной фигурой в рассмотрении кассационной жалобы (представления) является судья-докладчик. Он определяется по правилам ч. 2 ст. 386 ГПК. В своем докладе докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Судьи, участвующие в рассмотрении кассационной жалобы (представления), могут задавать вопросы.

6. Лица, участвующие в деле, выступают в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством дачи объяснений по делу. Объяснения по обстоятельствам дела, как правило, даются в устной форме. Объяснения лиц, участвующих в деле, в письменной форме оглашаются председательствующим, его заместителем либо судьей, выполняющим его полномочия. Последовательность объяснений установлена ст. 386 ГПК. Так, первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу (представление). Далее выступают остальные лица, участвующие в деле, аналогично рассмотрению дела в суде первой инстанции.

7. Итогом рассмотрения кассационной жалобы (представления) является вынесение мотивированного постановления президиумом суда кассационной инстанции, в случае рассмотрения кассационной жалобы (представления) в соответствующей Судебной коллегии ВС РФ - определения.

8. Все вопросы при рассмотрении кассационной жалобы (представления) решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.

9. Особые требования, аналогичные тем, которые предъявляется судебным постановлениям суда первой инстанции, предъявляются к процедуре вынесения кассационных определений и постановлений. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 194 ГПК РФ кассационные определения и постановления выносятся в совещательной комнате, где присутствие иных лиц не допускается. Удаление судей в совещательную комнату исключает возможность оказания на них какого-либо воздействия.

После вынесения кассационных постановления или определения председательствующий судья или один из судей оглашает его.

10. В соответствии с ч. 10 ст. 386 ГПК РФ на суд кассационной инстанции, вынесший соответствующее кассационное определение (постановление), возлагается обязанность сообщить лицам, участвующим в деле, о результатах рассмотрения кассационной жалобы (представления), хотя они и не участвовали в ее рассмотрении.

Другой комментарий к Ст. 386 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемой статьей закреплен регламент действий суда надзорной инстанции и лиц, участвующих в деле, при рассмотрении дела в порядке надзора.

Рассмотрение начинается докладом дела председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.

В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военной коллегии Верховного Суда РФ дело докладывается одним из судей коллегии.

Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы или представления прокурора и определения суда о передаче жалобы (представления) в суд надзорной инстанции. Судьи могут задавать докладчику вопросы.

Лица, участвующие в деле, и иные лица, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее надзорную жалобу (представление прокурора).

2. По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военная коллегия Верховного Суда РФ выносят определения.

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.

Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.

По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.

Теперь нюансы

Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции (далее по тексту – Постановление № 29 ). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.

Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29 .

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».

Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.

Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.

Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.

Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?

Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения - это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.

Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.

Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.

Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.

Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.

Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.

Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы - что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.

Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.

Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое - вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.

Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.

Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу - «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?

Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.

Но бывает.

Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!

Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.

Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение - это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.

Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.

Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.

Как следует из части 8 Постановления № 29 :
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке , и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.

Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.

Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.

При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.

Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.

Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.

Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.

Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).

Российское законодательство регламентирует не только порядок составления и подачи кассационной жалобы, но и процедуру ее рассмотрения.

В частности, ограничен срок рассмотрения таких обращений. За отведенное законом время суд должен рассмотреть кассационную жалобу по существу и принять решение об ее удовлетворении или отказе в требованиях заявителя.

Несоблюдение процессуального срока может стать причиной для обращения подателя с жалобой в вышестоящие судебные органы.

Главные моменты

Кассационная жалоба представляет собой обращение, которое подается при несогласии с решением суда первой или апелляционной инстанции.

Она должна содержать основания, т.е. описание причин, по которым заявитель считает решение необоснованным, незаконным или принятым с нарушением.

Заявителю необходимо позаботиться о подтверждении своей позиции, приведя соответствующие доводы, ссылки на законодательные акты, доказательства.

Важно! Суд кассационной инстанции не принимает новые доказательства и не занимается исследованием уже имеющихся в деле. Опираться придется на выводы предыдущих инстанций.

Получив кассационную жалобу, судебный орган должен проверить ее на соответствие всем требованиям законодательства, разослать ее копии всем участникам дела и начать производство по ней.

Важно понимать, что законодательство достаточно строго регламентирует все процедуры, в том числе ограничивает срок рассмотрения жалобы.

Действующие кодексы

В РФ действует несколько процессуальных кодексов – АПК, УПК, ГПК, КАС РФ.

Определить какой из них применяется в конкретном случае можно по категории дела. Уголовные дела должны быть рассмотрены по правилам УПК, арбитражные — АПК и т.д. Гражданские дела рассматриваются в соответствии с нормами ГПК РФ.

В этих же документах содержатся требования к содержанию кассационной жалобы и порядок ее принесения.

Все зависит от конкретной ситуации, т.е. нужно изучить все материалы дела, уже принятые по нему судебные акты и только затем решать на какие нормы законодательства можно опереться, строя свою кассационную жалобу.

Кто имеет право на обращение с претензией

Обратиться с кассацией по гражданскому делу может любой его участник. Это могут быть, как стороны конфликтной ситуации, так и третьи лица, привлеченные к участию в деле.

Право подать кассационную жалобу есть и у других лиц, но только при условии, что оспариваемый судебный акт нарушил их права.

Они должны обязательно пояснить этот момент при обращении в кассационную инстанцию.

Заявитель может доверить защиту своих прав и интересов представителю. В этом случае он должен при подаче кассации представить правильно оформленную в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Невыполнение требований относительно доверенности может привести к тому, что заявителю возвратят обращение без рассмотрения, по существу.

Что содержит заявление

Нужно уделить внимание и содержанию кассационной жалобы при ее составлении.

В ГКП содержится исчерпывающий перечень сведений, которые обязательно должны присутствовать в обращении. Иначе оно просто останется без рассмотрения и никакого результата не принесет.

Рассмотрим, что обязательно надо указать в заявлении:

Дополнительно можно составить в заключительной части документа список приложений, а также указать различные ходатайства.

Видео: порядок подачи кассационной жалобы

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

Российское законодательство устанавливает множество разных сроков для различных судебных процедур. Называются они процессуальными.

Ограничивая период направления определенных обращений, в т. ч. кассационных жалоб (за исключением жалоб по уголовным делам), законодательство гарантирует заявителю право на получение судебной защиты в разумные сроки и ограничивает период рассмотрения жалобы в кассационной инстанции.

Высокая загруженность российских судов часто приводит к тому, что суд кассационной инстанции вынужденно идет на нарушение процессуальных сроков, установленных законом.

В этом случае заявитель может требовать устранения нарушения и максимально быстрого рассмотрения заявления, подавая обращения в вышестоящие инстанции.

Важно! Иногда рассмотрение жалобы не выгодно затягивать и другим участникам процесса.

При нарушении сроков ее рассмотрения они также могут обращаться в вышестоящие органы с претензиями по поводу нарушения своего права.

В Верховном суде

Несмотря на то, что Верховный суд является фактически высшей судебной инстанцией в России, для него действуют те же правила и нормы, что и для других судов.

Они лишь немного скорректированы с учетом высокой нагрузки на ВС РФ. Увеличен срок рассмотрения кассационной жалобы на 1 месяц по сравнению с другими инстанциями.

ВС РФ может рассматривать кассацию до 2 месяцев, а если дело было истребовано из нижестоящей инстанции, то до 3 месяцев.

В последнем случае период времени с момента истребования до поступления дела в судебный орган не включается при расчете срока на рассмотрение .

В областном

Срок рассмотрения кассационной жалобы ГПК РФ в облсуде устанавливается стандартным.

Фактически это значит, что обращение должно быть рассмотрено в течение 1 месяца максимум.

При необходимости истребования дела, отведенный законом период времени на рассмотрение заявления и принятии решения увеличивается в 2 раза, т.е. до 2 месяцев.

В него не входит время с момента, когда президиум областного суда принял решение об истребовании дела до фактического его поступления.

Продление срока рассмотрения кассационной жалобы не предусмотрено. Но это не означает, что гарантировано обращение будет рассмотрено в течение 1 или 2 месяцев. При переносе судебных заседаний этот период увеличится.

Иногда и суды из-за большой нагрузки не успевают разобрать дело в отведенное законом время.

Слишком затянувшееся рассмотрение кассационной жалобы может стать основанием для подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, так как законодательство гарантирует право на судебную защиту в разумные сроки.

Кто этим занимается

Занимаются рассмотрением кассационных жалоб суды вышестоящих инстанций.

В зависимости от категории дела этом может быть президиум областного суда и судебная коллегия Верховного суда по гражданским делам. Отдельно рассматриваются кассационные жалобы по делам военнослужащих.

Подавать кассацию необходимо сразу в суд кассационной инстанции. Направленная не в ту инстанцию жалоба будет возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Приведем информацию о том, какие категории кассационных жалоб подаются в различные инстанции в следующей таблице:

Какие могут быть результаты

По результатам рассмотрения обращения суд должен определить, насколько требования заявителя относительно судебного постановления обоснованы.

Если обращение будет признано обоснованным, то кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение нижестоящего судебного органа и оформляет соответствующее определение. Иначе в удовлетворении требований заявителя отказывают.

Определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы вынесенное судом определение должно содержать мотивировки, по которым требования были отклонены.

Т.е. суд не может просто отказать в удовлетворении жалобы, он должен еще и пояснить почему он отклонил доводы кассации.

Но не всегда кассационная жалоба даже будет принята к рассмотрению. Довольно часто заявители не соблюдают требования к порядку ее подачи или содержанию.

Рассмотрим, что может послужить причинами для возврата жалобы без рассмотрения по существу:

Несоблюдение сроков обжалования	Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении этого срока, то оно должно быть рассмотрено. При наличии ходатайства возвращается жалоба только если в его удовлетворении было отказано
Несоблюдение требований к содержанию документа	Неуказанные важные сведения, пропущенная заявителем подпись и т.д. считаются ошибками. Суд предоставляет время заявителю на их устранение, оставляя жалобу без движения. Если он не исправит недостатки в установленный срок, то заявление возвращают
Подача жалобы лицом, не имеющим на то соответствующего права	Чаще всего так происходит из-за отсутствия или неправильного оформления доверенности на представителя. Ее нужно обязательно проверить перед передачей пакета документов в судебные органы

Подавая обращение нужно обязательно изучить, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы установлены действующим законодательством.

Это позволит заявителю отстаивать свои интересы и при затягивании процесса требовать устранения нарушения всеми доступными способами, включая обращение в вышестоящие судебные органы.