Назначение судебного заседания по уголовному делу - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное заседание с целью его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.
В стадии назначении судебного заседания не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни тем более о виновности обвиняемого. В силу принципов презумпции невиновности и осуществления правосудия только судом указанные вопросы решаются в стадии судебного разбирательства по приговору суда на основе развернутого осуществления всех принципов уголовного процесса перед судьёй стоит более узкая задача - установить по письменным материалам уголовного дела, проведено ли предварительное расследование в строгом соответствии с законом, выяснены с необходимой полнотой и всесторонностью все обстоятельства дела, соблюдены ли требования закона по обеспечению прав обвиняемого, собраны ли по отношению к обвиняемому достаточные доказательства, позволяющие поставить его в положение подсудимого и рассмотреть в судебном разбирательстве дело о нём по существу.
Оценка доказательств - мыслительная, логическая деятельность, имеющая своей целью определение допустимости, достоверности, относимости, значения (силы) каждого доказательства и достаточности их совокупности для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
Оценка доказательств производится по внутреннему убеждению, никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Предоставляя оценку доказательств внутреннему убеждению, закон вместе с тем предписывает определённые правила формирования этого убеждения, а для многих решений и форму выражения результатов этой оценки в принятом решении. Это обеспечивает при оценке доказательств сочетания субъективного фактора - внутреннее убеждение, и объективного - совокупности рассмотренных доказательств. Оценка доказательств по внутреннему убеждению именуется свободной оценкой доказательств. И именно такой должна быть оценка доказательств в стадии назначения судебного заседания.
При таком подходе есть возможность оценить каждое доказательство по его собственной природе, принадлежности к определённому виду доказательств, а также обнаружить противоречия между сведениями полученными из разных источников, или наоборот совпадением доказательств, что приводит к выводу об их достоверности и силе для установления того или иного обстоятельства.
Если же сомнения в доказанности какого-либо обстоятельства остаются, его нельзя считать доказанным.
При оценке доказательств судья должен руководствоваться законом. Причём закон в оценке доказательств играет различную роль. В одних случаях внутреннее убеждение заменяется прямым указанием закона признать доказательство недопустимым, если нарушены определённые правила, в других закон дает, лишь общие ориентиры. Соблюдение соответствующими органами установленной законом правовой процедуры в стадии предварительного расследования рассматривается как гарантия законности полученных при этом доказательств. Стадия назначения судебного заседания по отношению к предварительному расследованию является стадией контрольной, проверочной, следовательно, и оценка доказательств носит проверочный характер. В этом значении деятельность судьи до судебного рассмотрения дела предотвращает постановку на судебное разбирательство поверхностно расследованных дел и тем самым предупреждает необоснованное помещение на скамью подсудимых невиновных лиц и их осуждение. Это служит серьёзной гарантией прав, законных интересов и свобод личности. Большую роль в этом важном деле играет полная и объективная оценка судьёй собранных доказательств. К тому же правильная оценка доказательств позволяет выявлять ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного расследования, а, следовательно, способствует повышению качества работы следственных органов и судебной работы в целом.
При оценке достаточности для рассмотрения дела в судебном заседании проверяется всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дела. Должно быть проверено, все ли преступные деяния вменены обвиняемому, и все ли лица причастные к преступлению привлечены к уголовной ответственности. Если при оценке достаточности доказательств выявится, что кто-то из причастных к преступлению лиц не был привлечён к уголовной ответственности и основания для выделения на него материалов отсутствуют, дело возвращается для дополнительного расследования. Недостаточность доказательств может повлечь, также, прекращение уголовного делаБозров В.М. научная статья «назначение судебного разбирательства» Советский юрист. -2009. -№ 7. 11с..
С другой, стороны признание достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании вовсе не означает доказанности обвинения. Вторжение судьи в решение вопроса о виновности обвиняемого создало бы предубеждение судей против обвиняемого и превратило бы стадию назначения судебного заседания в репетицию судебного разбирательства.
Отсюда следует, что оценка доказательств имеет свои довольно чётко обозначенные рамки и судья, проводя её должен неукоснительно их придерживаться.
Назначение судебного заседания по уголовному делу - стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлен таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.
В стадии назначения судебного разбирательства не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни те тем более о виновности обвиняемого. В силу принципов презумпции невиновности и осуществления правосудия только судом указанные вопросы решаются в стадии судебного разбирательства по приговору суда на основе развернутого осуществления всех принципов уголовного процесса. Перед судьей стоит более узкая задача - установить по письменным материалам уголовного дела, проведено ли предварительное расследование в строгом соответствии с законом, выяснены ли с необходимой полнотой и всесторонностью все обстоятельства дела, соблюдены ли в отношении обвиняемого достаточные доказательства, позволяющие поставить его в положение подсудимого и рассмотреть в судебном разбирательстве дело о нем по существу. Указанная деятельность, должна основываться на процессуально-правовых принципах, охранять права и законные интересы участников процесса и иных участвующих в производстве по делу лиц. Однако очевидно, что предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, служит фактом, обеспечивающим всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела в судебном заседании, постановление законного и обоснованного приговора. Вторжение судьи в решение вопросов о достоверности доказательств, доказанности обвинения и виновности обвиняемого создало бы предубеждения судей против обвиняемого и превратило бы стадию назначения судебного заседания в репетицию судебного разбирательства.
В научной литературе назначение судебного разбирательства традиционно считается самостоятельной стадией уголовного судопроизводства. Эта позиция прослеживается в работах дореволюционных процессуалистов, ученых советского периода и современных авторов. Стадией уголовного процесса считал предание суду известный русский процессуалист М.В. Духовской, который писал, что «эта стадия состоит из двух частей - составление обвинительного акта и рассмотрение его в судебном коллегиальном порядке». М.В. Духовской. О стадии уголовного процесса/ М.В. Духовской// Государство и право.- 2007.- №6.- 3 с И.Я. Фойницкий под преданием суду понимал производство, состоящее в судебном разрешении вопроса о том, имеются ли против данного лица достаточные доказательства, необходимые для открытия по его делу окончательного заседания уголовного суда.
Аналогичный подход к стадии назначения судебного заседания был использован большинством представителей советского периода развития уголовно-процессуального права.
Новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ, реформировав коренным образом многие стадии уголовного судопроизводства, особенно затронул стадию, ставшую преемницей стадии предания суду, - назначение судебного заседания. Ни одна стадия уголовного судопроизводства не испытывала на себе такого влияния уголовно-процессуальной теории, как эта. Диапазон научных рекомендаций колебался от предложений значительно усилить ее правовую регламентацию до предложений вообще от нее отказатьсяУголовно-процессуальное право: учебник для вузов / под. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристь, 2005. - 756с..
В силу своеобразного положения стадии назначения судебного заседания она имеет двойственный характер - контрольный, проверочный по отношению к досудебному производству и подготовительный по отношению к судебному разбирательству, что обусловливает и специфические задачи этой стадии.
Один тот факт, что правовое регулирование этой стадии неоднократно подвергалось существенным изменениям, уже свидетельствует о том, что законодатель, ученые и правоприменители придают ей особое значение. В результате многочисленных изменений, начиная с судебной реформы 1864 года, эта стадия по-разному называлась: предание суду, предварительное рассмотрение дел в суде, производство в суде до судебного разбирательства, назначение судебного заседания, подготовка к судебному заседанию. Процессуальная деятельность в этой стадии осуществлялась в разное время разными органами: прокурором, единолично судьей, судом первой инстанции, судом второй инстанции.
Тем не менее, судебная деятельность в стадии назначения судебного заседания никак не могла обрести совершенные и оптимальные форму и содержание.
Назначением судебного заседания по каждому делу определяются пределы обвинения и квалификация преступления, исключается ухудшение положения подсудимого, создаются дополнительные гарантии осуществления обвиняемым права на защиту.
Стадия назначения судебного заседания по отношению к предварительному расследованию является стадией контрольной, проверочной, а по отношению к судебному разбирательству - стадией подготовительной. Соответственно она и занимает промежуточное место между ними.
В этом значении деятельность судьи до судебного рассмотрения дела предотвращает постановку на судебное разбирательство поверхностно расследованных дел и тем самым предупреждает необоснованное помещение на скамью подсудимых невиновных лиц и их незаконное осуждение. Это служит важной гарантией прав, законных интересов и свобод личности.
Выявляя ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного расследования, стадия назначения судебного заседания способствует повышению качества работы следственных органов и судебной работы в целом. Поэтому недопустимо со стороны судей формальное отношение к стадии назначения судебного заседания, имея в виду, что точное и неуклонное соблюдение закона при назначении судебного заседания по делу является необходимым условием для рассмотрения в судебном разбирательстве лишь тех дел, по которым имеются достаточные основания для внесения дела в судебное заседание. Значение стадии назначения судебного заседания состоит в том, что в ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства: судебное разбирательство производиться только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому назначено судебное заседание. За приделы этого обвинения суд при рассмотрении дела выйти не вправе согласно ст. 254 УПК.
Стадия назначения судебного заседания по УПК РФ соответствует смешанной модели, поскольку предварительное слушание характеризуется признаками состязательно-обеспечительной модели, а общий порядок назначения судебного заседания - ревизионно-розыскной.
Изучение судебной статистики показывает, что в 2008-2009 г.г. появилась устойчивая тенденция к расширению использования процедур стадии назначения судебного заседания в уголовном судопроизводстве. Так в I полугодии 2009 г. в верховные суды республик и равные им суды по I инстанции поступило 2,6 тыс. уголовных дел, что на 5,4% больше, чем за аналогичный период 2005 г. (2,5 тыс. дел). Увеличилось число уголовных дел, по которым проводилось предварительное слушание (с 1,6 до 1,7 тыс.), таким образом, предварительное слушание проводилось по 67,4% оконченных производством уголовных дел. В районных судах в I полугодии 2009 г. предварительное слушание было проведено по 85,5 тыс. дел (23,4% от числа оконченных производством дел) (в 1 полугодии 2008 г. - 66,6 тыс. или 18,9%), т.е. по каждому пятому уголовному делу.Судебная статистика: пособие для вузов / под. ред. В.Я. Кикотя. - М.: Юристь, 2009. - 456с. На фоне указанной тенденции научное осмысление и практическое решение вышеизложенных проблем стадии назначения судебного заседания является особенно актуальным.
Сущность и значение стадии назначения судебного заседанияПосле окончания предварительного расследования и утверждения обвинительного заключения по уголовному делу оно направляется в суд. Однако обязательно должно пройти стадию назначения судебного заседания.
Назначение судебного заседания - это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет материалы поступившего в суд уголовного дела для решения вопроса о достаточности данных для рассмотрения его судом по существу и выполняет подготовительные действия к судебному заседанию.
Решение о назначении судебного заседания может быть принято при наличии трех условий: 1) если при расследовании дела соблюдены все требования, предусмотренные УПК по обеспечению прав гражданина, привлеченного в качестве обвиняемого; 2) отсутствуют иные препятствия для рассмотрения дела в суде; 3) отсутствуют существенные нарушения норм УПК.
Сущность стадии назначения судебного заседания заключается в том, что судья, не входя в оценку доказательств по существу, не решая вопроса о доказанности или недоказанности обвинения, должен лишь убедиться, достаточно ли в деле фактических данных для того, чтобы решить эти вопросы в судебном заседании, есть ли основания к тому, чтобы обвиняемый стал подсудимым.
Эта стадия имеет контрольный характер по отношению к предварительному расследованию, так как судья должен проверить всесторонность, полноту и объективность и законность предварительного следствия или дознания (ст. 222 УПК).
По отношению к судебному разбирательству стадия назначения судебного заседания носит подготовительный характер. В этой стадии после установления достаточных оснований для назначения судебного заседания должны быть разрешены вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению уголовного дела в судебном заседании (об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя, об участии защитника и другие вопросы, предусмотренные ст. 228 УПК).
Согласно ст. 223 1 УПК судья, придя к выводу, что при расследовании дела соблюдены все требования УПК РФ по обеспечению прав гражданина, привлеченного в качестве обвиняемого, отсутствуют иные препятствия для рассмотрению дела в суде, выносит постановление о назначении судебного заседания. При этом судья вправе исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, однако с тем, чтобы новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличалось существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении.
Значение стадии назначения судебного заседания состоит в том, что она содержит важные гарантии от внесения в судебное заседание недоследованных дел, по которым не собраны достаточные доказательства или имеются иные существенные нарушения уголовно-процессуального закона. Например, обвинение предъявлено не по всем эпизодам преступной деятельности, имеются основания к прекращению дела, не выполнены требования об ознакомлении обвиняемого с материалами дела и т.п.
Эта стадия создает для обвиняемого гарантии того, что без достаточных доказательств и юридических оснований не будет назначено судебное заседание. Назначение судебного заседания обеспечивает подготовку всех необходимых условий для правильной организации и успешного проведения судебного заседания.
Назначение судебного заседания в уголовном процессе и принятие других решений по уголовному делу в рассматриваемой стадии осу- „ ществляется судьей суда первой инстанции единолично.
Однако принятие уголовно-процессуальных решений по уголовному делу в стадии назначения судебного заседания осуществляется в двух формах: 1)
судьей единолично без участия в судебном заседании сторон обвинения и защиты; 2)
судьей единолично, но с участием сторон обвинения и защиты в порядке предварительного слушания.
В соответствии со ст. 227 УПК РФ судья единолично (без участия сторон) принимает по поступившему уголовному делу одно из следующих уголовно-процессуальных решений: 1)
о направлении уголовного дела по подсудности по правилам соответствующего института уголовно-процессуального законодательства; 2)
о назначении по уголовному делу предварительного слушания, т.е. судебного заседания с участием сторон по ходатайству стороны или по собственной инициативе в связи с наличием в уголовном деле вопросов, требующих обсуждения и принятия решения с учетом мнения сторон; 3)
о назначении судебного разбирательства в суде первой инстанции в отношении обвиняемого по уголовному делу.
Все решения судьи оформляются постановлением, в котором обязательно указываются: 1)
дата и место вынесения постановления; 2)
наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3)
уголовно-процессуальные и иные основания принятого решения.
Решения в стадии судебного назначения принимаются судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления от прокурора уголовного дела в суд.
В случае поступления в суд уголовного дела в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает соответствующие решения в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.
По просьбе стороны судья вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
Копия любого постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Перечисленные решения принимаются судьей после предварительного, но ограниченного ознакомления с материалами уголовного дела.
Согласно ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие обстоятельства: 1)
подсудно ли уголовное дело данному суду в соответствии с правилами института подсудности; 2)
вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому; 3)
подлежит ли отмене или изменению избранная в стадии предварительного расследования мера пресечения в отношении обвиняемого; 4)
подлежат ли удовлетворению заявленные участниками уголовного судопроизводства ходатайства и поданные жалобы по уголовному делу; 5)
приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.
При отсутствии принятия указанных мер по уголовному делу судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.
Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 230 УПК РФ); 6)
имеются ли по уголовному делу основания для проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229.
При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 (для направления уголовного дела по подсудности или для назначения предварительного слушания), судья выносит постановление о назначении по уголовному делу судебного заседания без проведения предварительного слушания.
В постановлении о назначении судебного заседания помимо вопросов, предусмотренных ч. 2 ст. 227, судья разрешает следующие вопросы: 1)
о месте, дате и времени судебного разбирательства в суде первой инстанции; 2)
о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судьей единолично или судом в коллегиальном составе судей; 3)
о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2-7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, т.е. в случаях обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве; 4)
о вызове в судебное разбирательство участников уголовного процесса по спискам, представленным сторонами; 5)
о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ; 6)
о мере пресечения подсудимому, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
По всей вероятности, в этом исключении должно находиться указание на меру пресечения в виде залога, так как по действующему уголовно-процессуальному закону избрание залога в стадии предварительного расследования является исключительной прерогативой суда.
В постановлении о назначении судебного заседания также должны быть указаны фамилия, имя и отчество каждого обвиняе- мого и квалификация вменяемого ему в вину преступления, а также мера пресечения.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного разбирательства не менее чем за пять суток до его начала.
После назначения судебного разбирательства подсудимый не вправе заявлять ходатайства:
а) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
б) о проведении предварительного слушания (ст. 231 УПК РФ).
Таким образом, основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие: 1)
на соблюдение всех требований уголовно-процессуального законодательства по составлению итоговых документов органов предварительного расследования и обеспечению права обвиняемого на защиту и использованию им родного языка или языка, которым он владеет; 2)
на отсутствие препятствий для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве суда первой инстанции, т.е. обстоятельств, требующих принятия судьей иного решения.
Согласно ст. 232 УПК РФ судья дает распоряжение о вызове в судебное разбирательство лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, а также принимает иные меры по подготовке судебного разбирательства.
Рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток.
В то же время рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК РФ).
Основания проведения предварительного слушания в стадии назначения судебного заседания предусмотрены ст. 229 УПК РФ.
Предварительное слушание в стадии назначения судебного заседания (предания суду) проводится при наличии: 1)
ходатайства стороны об исключении доказательства из имеющейся в уголовном деле их системы (о недопустимости доказательства в соответствии с положениями ст. 75 УПК РФ), заявленного согласно требованиям уголовно-процессуального закона; 2)
оснований для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, указанных в ст. 237 УПК РФ; 3)
оснований для приостановления или прекращения уголовного дела или уголовного преследования; 4)
ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
В данном случае имеется в виду возможность рассмотрения уголовного дела о тяжком или особо тяжком преступлении заочно (в отсутствие подсудимого); 5)
ходатайства о рассмотрении и разрешении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Согласно ч. 3 ст. 229 УПК РФ любое ходатайство о проведении предварительного слушания по уголовному делу может быть заявлено каждой из сторон после:
а) ознакомления с материалами уголовного дела; 6)
направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта187.
Общий порядок предварительного слушания в стадии назначения судебного заседания регулируется ст. 234 УПК РФ.
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и с соблюдением требований глав 33, 35 и 36, с изъятиями, установленными главой 34 (ст. 234-239 УПК РФ).
Таким образом, в процессе предварительного слушания подлежат соблюдению требования, касающиеся:
а) общего порядка подготовки к судебному заседанию;
б) общих условий судебного разбирательства;
в) порядка подготовительной части судебного разбирательства.
Уведомление сторон об их вызове в судебное заседание должно
быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания.
По ходатайству обвиняемого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие.
В отсутствие обвиняемого может быть проведено предварительное слушание по ходатайству одной из сторон, если присутствуют основания для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
Неявка других своевременно и надлежащим образом извещен- * ных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.
Если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, то судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства.
При отсутствии возражений судья удовлетворяет данное ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения (продолжения) предварительного слушания.
Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом188.
При этом нужно помнить о том, что лица, обладающие свидетельским иммунитетом, могут быть допрошены при наличии их согласия189.
Предварительное слушание завершается оглашением судьей принятого им решения, которое он выносит в совещательной комнате.
В ходе предварительного слушания ведется протокол (ст. 234 УПК РФ).
Определенными особенностями обладает порядок производства предварительного слушания при рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, который в основном регулируется ст. 235 УПК РФ.
Стороны вправе заявить ходатайство об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, любого доказательства.
Копия такого ходатайства передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.
Ходатайство об исключении доказательства должно содержать указания на: 1)
доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона; 2)
основания для исключения доказательства, предусмотренные действующим уголовно-процессуальным законом; 3)
обстоятельства, обосновывающие ходатайство об исключении доказательства.
Судья вправе при разрешении данного вопроса допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве.
Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, то судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле и (или) представленные сторонами.
При рассмотрении ходатайства об исключении доказательства, заявленного стороной защиты на том основании, что доказательство было получено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, бремя опровержения доводов, представленных стороной защиты, лежит на прокуроре (на стороне обвинения).
В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство.
Если судья принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет свою юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также не может быть подвергнуто исследованию и использованию в ходе судебного разбирательства.
Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то судья, стороны либо иные участники судебного разбирательства не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда.
При рассмотрении уголовного дела по существу в судебном разбирательстве суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности.
Постановление о направлении (передаче) уголовного дела о преступлении по подсудности принимается судьей тогда, когда в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение по уголовному делу, что влечет изменение его подсудности.
Изменение обвинения должно быть отражено в содержании этого судебного документа;
о возвращении уголовного дела прокурору;
о приостановлении производства по уголовному делу;
о прекращении уголовного дела;
о назначении судебного заседания.
Постановление о назначении судебного заседания выносится судьей тогда, когда отсутствуют основания для принятия иных уголовно-процессуальных решений.
Это решение может быть принято, например, если отсутствуют основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования.
Правда, в случае принятия решения о прекращении уголовного преследования не исключается вынесение постановления о назначении судебного заседания при определенных условиях, которые были рассмотрены нами выше.
При удовлетворении ходатайства об исключении доказательства и назначении судебного разбирательства судья в постановлении указывает, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение доказательства, не могут быть исследованы и оглашены в судебном разбирательстве и использованы в процессе уголовно-процессуального доказывания.
При изменении в ходе предварительного слушания прокурором обвинения, если оно не меняет подсудности уголовного дела, судья также это отражает в постановлении о назначении судебного разбирательства.
Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении дополнительного времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что были нарушены требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ, а предельный срок содержания под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд:
а) изменяет обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу;
б) удовлетворяет ходатайство обвиняемого;
в) устанавливает ему разумный срок для ознакомления с материалами уголовного дела.
Судебные решения, принятые по результатам предварительного слушания, обжалованию не подлежат, за исключением решений о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, направлении уголовного дела по подсудности и назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения190.
Следовательно, в настоящее время с учетом решений Конституционного Суда Российской Федерации подлежат обжалованию также решения о направлении уголовного дела по подсудности и приостановлении производства по уголовному делу.
Стадия назначения судебного заседания играет роль звена, расположенного между теми действиями, которые производились по делу до того, как оно было направлено в суд (в ходе возбуждения уголовного дела и предварительного расследования), и теми, которые будут производиться во время судебного разбирательства и других судебных стадий. На данной стадии реализуется, с одной стороны, проверочная (контрольная) функция, а с другой — подготовительная. В этом и состоит сущность данной стадии уголовного процесса .
Первая функция выражается в совершении уполномоченным судьей совокупности действий по контролю за законностью и обоснованностью предпринятых органом дознания, дознавателем, следователем и прокурором усилий в связи с возбуждением конкретного дела и его предварительным расследованием.
Вторая функция связана с первой, так как устранение ошибок может быть расценено как одно из проявлений подготовки к судебному разбирательству. Однако подготовка судебного заседания предполагает и многие другие действия — обеспечение явки лиц, истребование вещественных доказательств , если они не находятся в деле, и многое другое (о чем будет сказано ниже). В этой стадии обвиняемый становится подсудимым, причем судья даже не предрешает вопрос о его виновности.
Часть 2 ст. 47 УПК РФ гласит: «Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание, именуется подсудимым». Необходимо определить, какой процессуальный документ ставит обвиняемого в положение подсудимого. В соответствии с ч. 1 ст. 231 УПК РФ (или п. 5 ч. 1 ст. 236 УПК РФ, если данная стадия производится с предварительным слушанием) решением, завершающим эту стадию, является решение о назначении судебного заседания, а оформляется оно постановлением.
Поэтому формулировку ч. 2 ст. 47 УПК РФ нам следует уточнить и считать, что подсудимый — это обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление о назначении судебного заседания.
Порядок назначения судебного заседания может осуществляется в двух формах: 1) в общем порядке (без предварительного слушания); 2) в форме предварительного слушания.
Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после его направления с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК РФ). Значение стадии назначения судебного заседания состоит в том, что в ней окончательно определяются пределы судебного разбирательства. Последнее проводится в отношении только тех обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому назначено судебное заседание.
В итоге сформулируем, что назначение судебного заседания по уголовному делу — это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для вынесения дела в судебное разбирательство и его разрешения по существу, а при установлении таких оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании. Место стадии назначения судебного заседания в системе уголовного процесса
Стадия назначения судебного заседания в системе стадий уголовного процесса занимает особое место, так как ее «окружают» не стадии, а самостоятельные части. Отличие самостоятельной части от стадий заключается в том, что в них действует не круг участников уголовного процесса, а лишь одно лицо (до стадии назначения судебного заседания — прокурор, а после назначения судебного заседания — один судья). Метод деятельности — преобладание организационно-распорядительных действий.
Деятельность прокурора в самостоятельной части перед стадией назначения судебного заседания регламентирована ст. 221, 222, 226 УПК РФ, а самостоятельная часть после назначения судебного заседания — ст. 232, 233 УПК РФ. Чем занимается прокурор в соответствующей самостоятельной части и какие решения в соответствии со ст. 221 или 226 УПК РФ он принимает, подробно описано в гл. 16 настоящего учебника.
Содержание самостоятельной части, следующей за стадией назначения судебного заседания, если судьей вынесено постановление о назначении судебного заседания, — это деятельность судьи по подготовке к назначенному судебному заседанию (например, вызов лиц в судебное заседание). Подготовительные действия судьи к назначенному судебному заседанию состоят в том, что судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231, ст. 232 УПК РФ).
Что касается других подготовительных действий судьи к назначению судебного заседания, то в УПК об этом сказано весьма кратко и без всякого толкования: «... а также принимает иные меры по подготовке судебного заседания». По-видимому, для детализации этих действий необходимо обращаться к ведомственным актам и рекомендациям. Так, в Инструкции по делопроизводству в районном суде необходимо смотреть разделы «Оформление уголовных дел на стадии подготовительных действий к судебному заседанию», «Подготовка дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании». Кроме того, обучающимся необходимо изучить ведомственные документы, перечисленные в списке литературы к данной главе.
Продолжительность этой самостоятельной части — не более 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК РФ).
Вопросы, подлежащие выяспению при подготовке к судебному заседанию
В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования указываются основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования; решаются вопросы об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров; разрешается вопрос о вещественных доказательствах (приложение 19 к ст. 476 УПК РФ). Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
