Соответственно, чаще всего законный представитель — это гражданин, который будет защищать права и интересы другого лица:
- в повседневной жизни (при недееспособности или частичной дееспособности);
- в суде;
- учебных заведениях;
- заседаниях;
- государственных органах.
Чаще всего, именно первые две категории встречаются на практике. Но что должны знать граждане о представительстве? Как оно назначается? Какими правами и обязанностями будет наделено указанное лицо? Обо всем этом важно знать в полной мере. Ведь представительство — это огромная ответственность. Особенно при судебных разбирательствах, или если речь идет о недееспособных лицах. Назначение для недееспособных Ответить на поставленные вопросы не так просто, как кажется. Многое зависит от ситуации в целом.
Законный представитель физического лица: защита прав и законных интересов
Внимание
Законные представители физических/юридических лиц – субъекты, правомочные выступать в защиту интересов и прав организаций или граждан, ограниченно или полностью недееспособных. Они необходимы также людям, которые находятся в таком состоянии/возрасте, когда не могут выступать сами от своего имени. Рассмотрим далее, кто является законным представителем физического лица и предприятия.
Дееспособность Бывают случаи, когда субъект не в состоянии осознавать свои действия и, соответственно, руководить ими. В соответствии с правилами ГПК, он может быть признан полностью либо ограниченно недееспособным. Такое состояние может возникнуть в связи с наличием у гражданина психического расстройства или иного тяжелого заболевания.
В этом случае может опекун физического лица являться его законным представителем.
Российское административное право
Инфо
Вместе с этим существует и локальное регулирование указанных сфер. В первую очередь его составляют учредительные документы и акты, принятые в компании в соответствии с ними. Эти локальные нормы определяют отдельные вопросы, касающиеся организации и работы исполнительных структур в компании.
Важный момент Необходимо отметить, что законным представителем фирмы при административном производстве может быть только директор или лицо, наделенное соответствующими полномочиями учредительной документацией либо нормами ФЗ. Другими словами, локальными актами исполнительного органа он назначаться не может. По смыслу законодательных положений в качестве представителя фирмы может выступать только физическое лицо.
Невозможность исполнять данную функцию коллегиальным органом вполне понятна.
Статья 25.3. законные представители физического лица
Если у несовершеннолетнего никого из родных нет, то он остается на попечении государства и именно оно является его законным представителем. В ряде случаев дееспособный гражданин тоже нуждается в представителе. В суде эту роль выполняет адвокат. Также он имеет право назначить того, кому доверяет защиту и отстаивание его интересов.
Данное назначение обязательно должно происходить через нотариальную контору. Отметим, что не заверенная доверенность не имеет никакой законной силы. Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов Правила оформления представителя Полномочия представителя выражаются в доверенности, которая должна быть оформлена соответствующим образом с учетом действующего законодательства.
Она может быть заверена не только нотариально, но и иметь подпись организации, в которой доверитель работает или учится, а также ТСЖ или иным учреждением.
Законный представитель
Обязанности и полномочия представителя Законный представитель получает от доверителя определенные права и полномочия. В их число входит: 1. Заключение юридических сделок для повышения благосостояния доверителя. 2. Распоряжение имуществом физического лица для получения им прибыли. Такими правами чаще наделяются законные представители инвалидов и людей с ограниченными возможностями. Но бывают и другие ситуации. Например, гражданин находится заграницей, а ему необходимо продать квартиру или другое имущество. В этом случае он прибегает к помощи законного представителя, который от его лица будет заниматься поиском покупателя и оформлением сделки.
3. Разрешать или запрещать частично дееспособному лицу заключать разного рода сделки от своего имени. 4. Расторгать или аннулировать сделки, которые наносят вред имуществу или благосостоянию доверителя.
Законный представитель
КоАП РФ законные представители граждан могут выступать в интересах всего лишь двух участников производства по делам об административных правонарушениях: лица, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего. Представляя интересы этих участников производства по делу, их родители, усыновители, опекуны и попечители свои родственные связи или соответствующие полномочия удостоверяют документами, предусмотренными законом. Такими документами являются: паспорт, свидетельство о рождении, решение суда об установлении усыновления, решение об установлении опеки или попечительства. Законные представители имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.
Кто такой законный представитель физического лица
А значит, можно заключать и расторгать сделки, которые будут выгодны и ничтожны для недееспособного, соответственно. Организации Есть еще такое понятие, как законный представитель организации. Такой человек должен защищать интересы и права компании. Обычно им является непосредственный владелец фирмы. К законным представителям также относят всех, кто работает в корпорации. Ведь действуют они в интересах работодателя. Только законным представителем может являться исключительно официально трудоустроенное лицо. Если человек не работает официально в данной корпорации, представительство не имеет места.
Кто является законным представителем физического лица который является потерпевшим
Важно
Соответственно, он совершает все надлежащие процессуальные действия, предусмотренные для субъекта. Аналогичное правило действует и в отношении обязанностей, которые имеет представляемое лицо. Требования Нормами установлено, что законный представитель физического лица, в отношении которого открыто производство, а также потерпевшего, который в силу своих заболеваний не может самостоятельно реализовывать имеющиеся у него права, обязан присутствовать при разбирательстве дела.
Исключение составляют случаи, когда при надлежащем извещении субъекта о месте и времени заседания от него не поступило ходатайство о переносе рассмотрения, либо оно не было удовлетворено. Административное производство Нормами не установлено требование об обязательном присутствии в ходе такого разбирательства законного представителя несовершеннолетнего.
Кто может являться законным представителем физического лица
Фактически, представителем называют граждан, заменяющих других людей и осуществляющие действия в интересах того, кого они замещают. С данным термином, кстати, люди знакомятся с рождения. Права и обязанности представителей будут различаться в зависимости от ситуации.
Уже было сказано, что защитников интересов много. И в каждом случае им придется осуществлять иные задачи. Типы представителей Так где и когда могут встречаться представители по закону? Дело в том, что вопрос этот не такой уж и трудный. Можно сказать, что в России всегда, когда человек сам не может в чем-то участвовать, он назначает того, кто его заменит.
Законный представитель физического лица гк
Такая трактовка характерна для судебного представительства, однако, вопреки распространенному заблуждению, этим данный термин не исчерпывается. Представительство активно используется в большинстве социальных и экономических отношениях. Законный представитель: особенности и краткая характеристика В первую очередь следует отметить тот факт, что представителем может быть исключительно гражданин той же страны, что и представляемое лицо. Резиденты других стран могут выступать законными представителями в ряде случаев, но это происходит достаточно редко. Например, если речь идет о ребенке с одним гражданством и его ближайших родственников с другим. В своей деятельности законный представитель так или иначе сталкивается с множеством документов и юридических форм, которые должны подтверждать его статус.
Законный представитель физического лица рб
Важно: Доверенность от имени организации должна быть подписана её руководителем или иным лицом, который отвечает за учредительную документацию, также должна присутствовать печать компании. При судебном разбирательстве гражданский представитель должен иметь документы, которые удостоверяют его статус и полномочия. Право адвоката на представление интересов своего клиента удостоверяется специальным ордером, выдаваемым адвокатским бюро. Доверитель может передать представителю все права в устном заявлении в ходе судебного процесса. Этот факт будет отражен в протоколе. Подписывая доверенность, гражданин передает доверенному лицу право выступать от его имени в различных инстанциях и не только защищать интересы доверителя, но и действовать в его интересах для получения прибыли или определенных выгод.
Законный представитель физического лица коап
ГПК; б) в настоящее время имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим (при необходимости постоянного управления им), по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом (п. 1 ст. 43, ст. 1012-1026 ГК РФ). Именно лицо, с которым заключен договор доверительного управления (с доверительным управляющим), а не опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего (упомянутый в ст. 52), представляет интересы последнего в суде. Этот вывод сделан на основе систематического толкования ст.
52 ГПК и ст. 41, 1020, 1026 ГК РФ. 6. В практике возник вопрос: могут ли законные представители в суде представлять интересы лица, объявленного умершим? При ответе на этот вопрос следует учесть, что: а) такая возможность предусматривалась в ст. 48 ГПК 1964 г.
Ребенка – это человек, который совершает процессуальные действия вместо недееспособного. Нормами установлены определенные ограничения их полномочий. Рассмотрим далее, кто является законным представителем ребенка и какие действия ему разрешены.
Общие сведения
Охраняемые интересы и права, принадлежащие недееспособным, ограниченно дееспособным, защищают попечители, опекуны, усыновители или родители. Законные представители детей, не достигших 18 лет, должны иметь соответствующие документы, подтверждающие их полномочия. В случаях, предусмотренных нормами, эти граждане могут делегировать свои права третьим лицам по доверенности. Законное представительство выступает в качестве одного из видов судебной защиты.
Охраняемые категории граждан
Процессуальной дееспособностью не обладает лицо до 14 лет. В этой связи законные представители ребенка ведут их дела в суде, защищают их права и интересы. При рассмотрении споров, одной из сторон которых является гражданин 14-18 лет, от их имени также выступают уполномоченные лица. Однако в этом случае суд обязан привлечь к разбирательству и самого недееспособного.
В предусмотренных нормами случаях по делам, которые возникают из административных, семейных, корпоративных, трудовых, гражданских и прочих правоотношений, а также сделок, касающихся распоряжения полученной оплатой за работу или другим доходом от коммерческой деятельности, лица 14-18 лет вправе лично обеспечивать свою защиту в суде. Законные представители ребенка в таких случаях привлекаются к разбирательству по усмотрению уполномоченного должностного лица (судьи). 
Основания для установления полномочий
Законные представители ребенка – мать, отец – получают право выступать от его имени в соответствии с документами, удостоверяющими происхождение лица, чьи интересы и права защищаются, от них. Материнство устанавливается справками из медучреждения, подтверждающими рождение сына/дочери. Если ребенок появился на свет вне роддома, в качестве удостоверяющих документов будут выступать иные справки, свидетельские показания и прочие доказательства. При рождении недееспособного от лиц, которые состоят в брачных отношениях друг с другом, а также на протяжении 300 дней с даты их прекращения, признания недействительными либо с момента смерти мужа матери, в качестве отца признается бывший или настоящий супруг, если нет подтверждений иному обстоятельству. Отцовство устанавливается записью о браке. 
Особые случаи
Ребенок может появиться от лиц, не состоящих в официально зарегистрированных супружеских отношениях. В этом случае для установления отцовства они подают соответствующее заявление в ЗАГС. При смерти матери, невозможности установить ее местонахождение, признании ее недееспособной либо при лишении ее прав на ребенка бумага в ЗАГС подается оставшимся родителем.
Для установления отцовства в этом случае необходимо согласие органа попечительства и опеки. В случае его отсутствия решение принимает суд. При рождении недееспособного от лиц, которые не состоят в официальном браке друг с другом, или при отсутствии совместного либо единоличного заявления отца о происхождении его от конкретного мужчины отцовство устанавливается по обращению одного из родителей, либо попечителя/опекуна, либо гражданина, на иждивении которого он находится, либо самого опекаемого при достижении им 18 лет. Данный порядок установлен положениями ст. 49 СК. 
Попечительство и опека
Порядок их установления регулируется статьями 31-41 СК. Законные представители детей-сирот назначаются уполномоченными органами по месту проживания нуждающегося лица. Если имеют место обстоятельства, заслуживающие внимания, попечитель/опекун устанавливается по месту его жительства. Выступать как законные представители ребенка могут граждане, достигшие 18 лет и признанные полностью дееспособными. Попечителями или опекунами лиц, находящихся в лечебных, воспитательных и прочих учреждениях, считаются эти организации. Бабушка является законным представителем ребенка в случае отсутствия отца/матери и при наличии соответствующих документов. Попечительство/опека может устанавливаться по заявлению в соответствующий уполномоченный орган либо по решению суда. 
Прекращение попечительства и опеки
При помещении подопечного в указанные заведения ранее назначенные законные представители ребенка освобождаются от своих обязанностей, если это не ущемляет интересы последнего. Прекращение попечительства и опеки имеет место и в случае усыновления или возвращения недееспособного матери и (или) отцу. Освобождение от обязанностей допускается также при наличии уважительных причин.
В их числе - болезнь попечителя/опекуна, отсутствие взаимопонимания между ним и подопечным, изменение имущественного статуса и так далее. При ненадлежащем исполнении обязанностей, в том числе осуществлении действий, связанных с попечительством или опекой, в корыстных целях либо при оставлении подопечного без необходимой помощи и надзора уполномоченный орган может лишить лицо соответствующих прав на недееспособного. Вместе с этим могут быть приняты необходимые меры по привлечению гражданина к ответственности, установленной законом для таких случаев.
Ограничения
Законным представителям предоставляются довольно широкие процессуальные полномочия. К их числу относятся и предусмотренные в ст. 46 СК распорядительные действия. Однако при этом устанавливаются определенные ограничения для представителей. В частности, опекун по ст. 37 СК не может совершать, а попечитель – соглашаться на совершение сделок, касающихся отчуждения имущества, в том числе обмена, сдачи в наем, в залог, безвозмездное пользование, влекущих отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел или выдел доли, заключение договоров, которые могут повлечь уменьшение имущества, без согласия уполномоченных органов.
Ограничения такого рода установлены для обеспечения защиты интересов недееспособных граждан. Попечители и опекуны, родители и другие близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным. Исключениями выступает передача имущества в безвозмездное пользование или в дар последнему. Закон также разрешает представительствовать в суде или при совершении сделок с участием подопечного и супруга опекуна либо попечителя и их близких родственников. Судебная инстанция, таким образом, не может принимать отказа гражданина, выступающего от имени недееспособного, от иска по наследственному или иному спору, в котором участником является лицо, не достигшее 18 лет, если на это нет согласия уполномоченных органов.
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан,
не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными,
защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые
представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
Законные представители
совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения
которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном
порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун,
назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного
в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве
представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления
наследственным имуществом.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, законные представители
могут поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве
представителя.
Комментарий к статье 48
1. Законное представительство является одним из видов судебного представительства.
Оно имеет свои основания возникновения, свой субъективный состав и порядок
оформления полномочий представителей.
В комментируемой статье даны ответы на вопросы о том, чьи права и охраняемые
законом интересы защищают в суде законные представители, кто может выступать
в гражданском процессе в качестве законных представителей, каковы их полномочия
и какими документами они удостоверяются.
2. Законные представители защищают в суде права и охраняемые законом
интересы недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
Не обладают процессуальной дееспособностью граждане, не достигшие 14
лет, а также граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического
расстройства. Они не могут лично вести свои дела в суде, их права и интересы
защищают законные представители - родители, усыновители, опекуны.
Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане,
признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими средствами, не могут сами вести свои дела в суде.
Их права защищают родители, усыновители, попечители, однако суд обязан привлекать
к участию в таких делах самих несовершеннолетних граждан или граждан, признанных
ограниченно дееспособными.
В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских,
трудовых, семейных, кооперативных, административных и иных правоотношений,
и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами
от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние в возрасте от 14 до
18 лет имеют право лично защищать свои права и охраняемые законом интересы
в суде. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей
несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда.
3. Законными представителями в суде могут выступать родители, усыновители,
опекуны и попечители.
Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении
детей, удостоверенном в установленном законом порядке.
Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом
загса на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском
учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании
медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в
течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным
или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг
(бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка
удостоверяется записью об их браке.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается
путем подачи в органы загса совместного заявления отцом и матерью ребенка,
а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления
места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению
отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого
согласия - по решению суда (ст.48 СК РФ).
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой,
и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка
происхождение ребенка от конкретного отца (отцовство) устанавливается в судебном
порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или
по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению
самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст.49 СК РФ).
Порядок усыновления (удочерения) детей и его правовые последствия регулируются
главой 19 СК РФ.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со
дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка
(ст.125 СК РФ).
Порядок назначения опекунов и попечителей, их обязанности и права, основания
и порядок прекращения опеки и попечительства регламентируются ст.31-41 СК
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными
судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст.32 ГК).
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от
14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.
Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту
жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
При наличии заслуживающих
внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки
и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
Опекунами или попечителями могут назначаться только совершеннолетние
дееспособные граждане.
Опекунами или попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве
и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,
учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения,
являются эти учреждения (ст.35 ГК).
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения
им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям
или его усыновления.
При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное
учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное
учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна
или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит
интересам подопечного.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей
по его просьбе при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного
положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на
нем обязанностей, в том числе при исполнении им опеки и попечительства в корыстных
целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган
опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения
этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина
к установленной законом ответственности (ст.39 ГК РФ).
Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются
в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или
отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или
органа опеки и попечительства.
По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается,
а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего
без дополнительного решения об этом.
Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения
по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при
вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности
до достижения совершеннолетия (п.2 ст.21, ст.27 ГК).
4. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим в порядке,
предусмотренном ст.252-256, при необходимости постоянного управления им передается
на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства
и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного
этим органом.
Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения
сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего
его имуществом. Управляющий будет участвовать в деле в качестве представителя
безвестно отсутствующего.
Функции судебного представителя могут выполнять и хранители имущества
умершего или объявленного умершим, назначенные нотариальной конторой.
5. Полномочия законных представителей подтверждаются различными документами,
в зависимости от того, кто участвует представителем в суде.
Родители и усыновители представляют суду паспорт либо свидетельство о
рождении ребенка. Усыновители могут представить также решение органа местного
самоуправления об усыновлении.
Опекуны и попечители представляют суду решение органа местного самоуправления
о назначении их опекуном или попечителем.
6. Законные представители наделяются в гражданском процессе широкими
полномочиями. Они вправе совершать от имени представляемых все процессуальные
действия, право совершения которых принадлежит представляемым, в том числе
перечисленные в ст.46 распорядительные действия. На совершение распорядительных
действий законному представителю, в отличие от других представителей, особых
полномочий не требуется.
Вместе с тем закон устанавливает определенные ограничения прав законных
представителей. Так, в соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без
предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель
Давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование
или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел
его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих
уменьшение имущества подопечного.
Исходя из этого, суд не должен принимать отказа законного представителя
от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому-либо иному
имущественному спору, в котором стороной является подопечный, если на это
в деле нет согласия органа опеки и попечительства.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать
сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве
дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при
заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна
или попечителя и их близкими родственниками (п.3 ст.27 ГК РФ).
Установленные законом ограничения прав опекунов и попечителей преследуют
одну цель - надежно гарантировать имущественные права и интересы недееспособных
и ограниченно дееспособных граждан.
7. Законные представители имеют право поручить ведение в суде дела другому
лицу, избранному ими в качестве представителя, и участвовать вместе с ним
1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.
3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.
4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
Комментарии к ст. 25.3 КОАП РФ
1. В соответствии с действующим гражданским и семейным законодательством законным представителем физического лица является лицо, правомочное выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, а также других граждан, которые в силу своего физического или психического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности. Законные представители защищают также права и законные интересы недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
Законные представители физических лиц исходя из содержания комментируемой статьи могут выступать в интересах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего. В статье конкретизируются субъекты, чьи интересы могут быть представлены законными представителями.
2. Законными представителями несовершеннолетних являются прежде всего родители, усыновители, а в определенных случаях - опекуны и попечители. Отметим, что несовершеннолетние начиная с 16-летнего возраста сами являются субъектами административной ответственности и рассматриваются как лица, обладающие в определенной степени административной дееспособностью.
3. Законными представителями лица, которое по своему физическому или психическому состоянию лишено возможности самостоятельно реализовать свои права, могут выступать также его родители, усыновители, опекуны и попечители.
4. Представляя интересы указанных выше физических лиц, законные представители обязаны предъявить документы, удостоверяющие их полномочия, т.е. подтверждающие их статус в качестве законных представителей (паспорт, свидетельство о рождении, решение суда об установлении усыновления, об установлении опеки или попечительства).
5. Законные представители в отношении представляемых ими лиц имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом (см. ст. ст. 25.1, 25.2), и совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым.
6. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом, не достигшим 18-летнего возраста, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
В соответствии со ст. 27.15 Кодекса в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 29.4, а также п. 8 ч. 1 ст. 29.7, применяется привод законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности. Привод осуществляется органом внутренних дел (полиции) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
7. В необходимых случаях законный представитель может выступить в процессе одновременно и в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении, если ему известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.
От имени юридического или физического лица во взаимоотношениях с контрагентами, налоговыми, таможенными и иными органами вправе действовать его законный или уполномоченный представитель. Например, в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик (организация или физическое лицо) может участвовать лично либо через своего законного или уполномоченного представителя (подп. 6 п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 26 НК РФ). Аналогично в отношениях, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах во внебюджетные фонды, интересы плательщика страховых взносов вправе представлять он сам либо его законный или уполномоченный представитель. Это указано в части 1 статьи 5.1 и пункте 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).
Законными представителями организации признаются лица, уполномоченные представлять эту организацию на основании закона или ее учредительных документов. Законный представитель без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет ее интересы и совершает сделки. Как правило, таким представителем является руководитель организации (ее директор, генеральный директор). Полномочия законного представителя организации подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Законными представителями физического лица признаются лица, выступающие в качестве его законного представителя в соответствии с нормами гражданского и семейного законодательства (родители, усыновители, опекуны, попечители). Так, законные представители имеются у несовершеннолетних, недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности. Остальные физические лица, как правило, представляют свои интересы лично или через уполномоченного представителя. Информация о том, кто является законным представителем физических, а также юридических лиц различных организационно-правовых форм, приведена в таблице.
Уполномоченным представителем организации (физического лица) может быть другое юридическое или физическое лицо, наделенное этой организацией (физическим лицом) соответствующими полномочиями. Основанием представительства является доверенность. Доверенность, выдаваемая уполномоченному представителю организации, должна быть подписана ее руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами, и заверена печатью данной организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Удостоверять такую доверенность у нотариуса не обязательно.
Доверенность уполномоченному представителю физического лица на представление его интересов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах или законодательством РФ о страховых взносах во внебюджетные фонды, должна быть удостоверена нотариально. Это указано в пункте 3 статьи 29 НК РФ и части 9 статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ. Вместо нотариально удостоверенной доверенности полномочия представителя физического лица могут подтверждаться доверенностью, приравниваемой к нотариально удостоверенной согласно пункту 3 статьи 185 ГК РФ. Любая организация или физическое лицо вправе одновременно иметь несколько уполномоченных представителей, которым предоставлены одинаковые или разные полномочия.
| Юридическое или физическое лицо, интересы которого представляются | Законный представитель | Основание представительства |
| Законные представители юридических лиц | ||
| Общество с ограниченной ответственностью | Подпункт 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» | |
| Общество с дополнительной ответственностью | Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) | Подпункт 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14 ФЗ и пункт 3 статьи 95 ГК РФ |
