Практически любой нормативный документ, касающийся эксплуатации инженерных подземных коммуникаций, включает в себя перечень требований безопасности труда при ведении земляных работ. Подобные работы могут выполняться как вручную, так и с применением механических средств (землеройные машины, средства гидромеханизации, бурильные установки). Всё большую популярность получают новые технологии производства земляных работ, например, горизонтально направленное бурение (ГНБ) — бестраншейный метод прокладывания трубопроводов посредством продавливания грунта. Такой способ хорош в тесных условиях мегаполиса при строительстве инженерных коммуникаций, однако использовать его при возможном наличии в грунте камней, металла, бетона и других твёрдых предметов крайне нецелесообразно. Это всего лишь один из многочисленных нюансов производства земляных работ. С рядом других читатель сможет ознакомиться ниже.

В данной статье вашему вниманию предлагается ряд обобщённых и систематизированных требований к безопасности труда при производстве земляных работ, связанных со строительством или ремонтом инженерных коммуникаций. Статья может быть полезной для работников предприятий самых различных отраслей промышленности и инженерам по охране труда в частности.

Нормативная база

Производство земляных работ так или иначе подразумевает собой разработку выемки с поверхности грунта (это может быть котлован, канава, колодец или траншея). Однако чётко оговоренного определения термина «земляные работы» не существует и по сей день, равно как и не определена граница между работами в колодце и подземными работами.

Производство земляных работ на глубине, превышающей 2 м, а также под водой или в зоне расположения подземных коммуникаций — это деятельность, относящаяся к работам повышенной опасности. В связи с этим субъект хозяйствования обязан получить разрешение на осуществление деятельности подобного рода.

Требования безопасности труда в процессе производства земляных работ регламентируются соответствующим документом СНиП. Правила всех работ, связанных со строительством инженерных коммуникаций, регламентируются соответствующими параграфами нормативно-правовых актов, касающихся охраны труда, а именно:

• Техника безопасности при строительстве.
• Техника безопасности при возведении объектов жилого фонда и их ремонте.
• Правила охраны безопасности труда при строительстве городских дорог и улиц, а также их эксплуатации.
• Правила охраны безопасности труда при использовании тепломеханического оборудования, относящегося к тепловым сетям и электростанциям.
• Правила эксплуатации газопроводов.
• Техника безопасности при проведении работ на линиях проводового вещания.
• Правила безопасной эксплуатации действующих электроустановок потребителей.
• Техника безопасности при возведении промышленных предприятий и их ремонте.

Правила при производстве земляных работ и благоустройстве территории регламентируются отдельными нормативно-правовыми документами Министерства регионального строительства. В РФ практикуется также разработка строительных норм, которыми оговаривается порядок проведения земляных работ.

Производство земляных работ в санитарных зонах или на территории объектов природно-заповедного фонда осуществляется в соответствии с составленными нормативно-правовыми актами.

Производство земляных работ

Понятия «охранная зона инженерных подземных коммуникаций» и «земные работы» тесно связаны, так как рытье котлована или любой другой вид выборки поверхности земли требует предварительной разработки, а следовательно и согласования проводимых мероприятий организационно-технической направленности по условиям безопасности их проведения в зоне, близкой к пролеганию инженерных сетей. Согласование должно быть произведено не позже, чем за 24 часа до начала строительно-ремонтных работ. В целях обеспечения безопасности необходимо также личное присутствие представителя организации, ответственной за безопасную эксплуатацию инженерных сетей, для осуществления контроля проведения работ.

Перед началом производства земляных работ в зоне пролегания инженерных сетей необходимо ознакомиться с картограммой (планом-схемой), на которой указано размещение подземных коммуникаций относительно плана местности, а также глубина их залегания. Техника безопасности производства земляных работ диктует необходимость определения точного местонахождения всех подземных инженерных коммуникаций. Если по тем или иным причинам воспользоваться план-схемой нет возможности, расположение инженерных сетей необходимо установить путём зондирования или шурфования.

Производство земляных работ в зоне действующих подземных инженерных коммуникаций, а также в местах с патогенным заражением грунта (свалка, кладбище, скотомогильник) выполняется по специальному наряду-допуску, а также при наличии ордера, подтверждающего согласие организации, эксплуатирующей расположенную в зоне работ инженерную коммуникацию.

Строительство инженерных коммуникаций, равно как и их ремонт, может выполняться специалистами, способными производить работу в замкнутых пространствах, землекопами, а также машинистами землеройных машин и прочей спецтехники.

На время проведения земляных работ место возможного движения людей и автотранспорта ограждается, оснащается соответствующими предупреждающими знаками и надписями, а также сигнальным освещением, работающим в ночное время. То же самое касается и производства земляных работ с целью ремонта канализационно-водопроводных сооружений.

Ограждение должно быть установлено не дальше 2 м от выемки, а при наличии рельсового железнодорожного пути — не дальше 2,6 м. Организация, осуществляющая производство земляных работ, обязана обеспечить беспрепятственный проход людей через опасную зону. Для этого через выемку прокладывается пешеходный мостик. Его ширина должна составлять не менее 0,75 м при одностороннем движении и не менее 1,2 м при двустороннем. С обеих сторон мостика должны быть установлены перильные ограждения высотой не менее 1,1 м. На высоте 0,5 м от настила необходимо установить дополнительную ограждающую планку. Ширина бортовой доски при этом должна составлять 0,15 м.

Если рытье котлована осуществляется ниже уровня фундаментов близлежащих сооружений или же просто вблизи зданий, требуется провести ряд технических мер, способных предупредить возможное возникновение каких-либо деформаций фундамента. В некоторых случаях разработку выемки осуществляют отдельными захватами, длина которых не превышает 1,5 м. Максимально допустимая ширина выемки регламентируется соответствующей таблицей в СНиП. Все работы по ремонту и восстановлению подземных инженерных коммуникаций должны осуществляться при полном отсутствии давления в сети.

Производство земляных работ на действующей подземной инженерной коммуникации с применением землеройных механизмов разрешено проводить лишь при соблюдении безопасного расстояния, на которое рабочий орган может приближаться к инженерной коммуникации. Расстояния регламентируется СНиП и зависит от условий проведения работ, а также от вида подземной инженерной коммуникации.

Стоит отметить, что ряд нормативно-правовых актов, включающих в себя свод правил по ведению земляных работ, вообще запрещает проведение каких-либо работ механическим способом в зоне инженерной коммуникации, а в реестре нормативных актов по охране труда есть пункт, запрещающий проведение земляных работ посредством горизонтального бурения вблизи действующих газопроводов. Существуют и другие ограничения относительно эксплуатации спецтехники в охранных зонах подземных инженерных коммуникаций. Так, к примеру, техника безопасности систем газоснабжения не допускает эксплуатацию ударных механизмов, предназначенных для разрыхления грунта, ближе 3 метров от места пролегания газопровода. Забивание шпунтов (свай) разрешено проводить не ближе 30 метров от места пролегания газопровода (расстояние может быть сокращено до 10 метров в случае соблюдения ряда дополнительных мер безопасности).

Ближе указанных выше расстояний все земляные работы должны осуществляться вручную лопатой. Запрещается даже применение лома, кирки и им подобных ударных инструментов, а также специальных средств механизации мобильного типа.

В зоне производства земляных работ при эксплуатации строительно-дорожных машин запрещается параллельное выполнение каких-либо других работ, а также пребывание работников в границе опасной зоны рабочих органов функционирующей спецтехники (5 м). Извлечённый из канавы или траншеи грунт, равно как и прочие материалы, а также рабочий инструмент, должны размещаться не ближе чем в полуметре от внешнего края выемки. При этом отваливание грунта на расположенные рядом участки земли, под которыми пролегают другие инженерные коммуникации, вполне допустимо.

Любое перемещение спецтехники, равно как и её размещение, допустимо только за пределами зоны возможного обрушения грунта. Если же это невозможно и движение спецтехники осуществимо только в пределах этой зоны, стены траншеи или канавы необходимо укрепить.

Недопустима разработка грунта методом подкопки. Отслоение грунта или возникающие в ходе разработки навесы необходимо своевременно разрушать, предварительно освобождая зону вероятного обрушения от инструментов и людей. В случае обнаружения в стенках больших камней, валунов либо крупных остатков стройматериалов их в обязательном порядке извлекают из выемки. Во время разработки выемки работающий персонал должен располагаться так, чтобы не травмировать друг друга инструментом.

В процессе производства земляных работ необходимо защищать выемку от поверхностных вод, размещая водоотводные каналы с противоположной стороны от отвалов грунта. Если приток грунтовых вод в получившуюся выемку происходит с большой скоростью, необходимо озаботиться установкой дополнительного водоотвода (требования по части организации принудительного водоотвода приведены в соответствующем разделе СНиП). В случае проведения работ на илистых грунтах или плавунах (когда присутствует большая вероятность вынесения почвы подземными водами) рекомендуется использовать шпунтовое крепление. В случае разработки неуплотнённых (насыпных) либо переувлажнённых песчаных грунтов работа без крепления и вовсе запрещена. Допуск рабочих в траншею до полного монтажа шпунтовых креплений также строго воспрещён!

При производстве земляных работ необходимо постоянно контролировать состояние склонов, а также креплений выемки. При малейшей угрозе обрушения должны приниматься соответствующие меры (особенно по прошествии атмосферных осадков).

Производство земляных работ необходимо немедленно прекратить в случае:

• опасности обрушения грунта;
• опасности деформации фундамента близлежащих сооружений;
• выявления инженерной коммуникации, не предусмотренной план-схемой;
• обнаружения действия вредных веществ внутри выемки;
• раскопке взрывоопасного предмета.

Дальнейшее возобновление работ возможно лишь после устранения опасного фактора и принятия дополнительных мер безопасности.

Проход в получившуюся в результате работ выемку осуществляется через трап, установленный на ровную поверхность. Ширина трапа не должна быть меньше, чем 0,6 метров. Регламентированная высота перильных ограждений: 1,1 м. Допускается использование приставной лестницы, если ширина выемки не позволяет установить трап. Ни при каких обстоятельствах не допускается передвижение по креплениям выемки, а также пребывание в рабочей зоне выемки без производственной необходимости.

Согласно нормативным документам, регламентирующим технику безопасности, при осуществлении земляных работ на некоторых подземных инженерных коммуникациях необходимо иметь несколько выходов из траншеи.

Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для безопасного производства земляных работ.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. К земляным работам относятся все работы связанные, с вскрытием и планировкой грунта при ремонте, новом строительстве зданий и сооружений, производстве ремонтов подземных коммуникаций.
1.2. Производство земляных работ допускается только при наличии наряда-допуска на проведение ремонтных работ и письменного разрешения.
1.3. Письменное разрешение на производство земляных работ с планом (выкопировкой) выдается начальником отдела капитального строительства, ответственного за достоверность нанесенных в плане коммуникаций, и за подписью начальника цеха, производящего земляные работы – ответственного за безопасное производство земляных работ. План выдается с указанием трасс и глубин залегания всех коммуникаций в радиусе 10 метров от места производства работ.
1.4. К производству земляных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасным приемам работы и прошедшие проверку знаний требований охраны труда.
1.5. Повторный инструктаж проводится не реже одного раз в три месяца, очередная проверка знаний – не реже одного раза в год, периодический медосмотр – в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития 302н.
1.6. Результаты проверки оформляются протоколом, заносятся в журнал учета периодической проверки знаний.
1.7. Лица, допущенные к производству земляных работ, обязаны:
— знать и соблюдать требования настоящей инструкции, инструкция и правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
— знать назначение и устройство всех механизмов и электрооборудования;
— знать приемы освобождения от действия тока лиц, попавших под напряжение, и способы оказания им первой помощи.
1.8. Лица, допущенные к производству земляных работ, должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью, каской и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами бесплатно выдачи.
1.9. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия.
1.10. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, к применению не допускаются.
1.11. В процессе производства земляных работ, на работников могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
— обрушение грунта, песка;
— опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
— повышенный уровень статического электричества;
— повышенный уровень шума;
— недостаточная освещенность рабочей зоны;
— повышенная или пониженная температура воздуха.
1.12. Запрещается находиться на работе в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения, распивать спиртные напитки на рабочем месте.
1.13. Работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья.
1.14. Лицо, виновное в нарушении настоящей инструкции, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Надеть спецодежду, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты.
2.2. Произвести тщательный осмотр места, где предстоят земляные работы.
2.3. Котлованы и траншеи должны быть прочно ограждены, на ограждениях вывешены предупреждающие знаки и надписи, а в ночное время установлено сигнальное освещение.
2.4. В местах прохода людей через траншеи должны быть установлены переходные мостики, освещенные в ночное время.
2.5. Новые трассы всех коммуникаций разбиваются и закрепляются колышками в присутствии непосредственного руководителя работ.
2.6. Учитывая непосредственную близость на предприятии существующих коммуникаций подземного хозяйства, земляные работы должны производиться обязательно под наблюдением непосредственного руководителя работ, а в близости от кабельных сетей или отдельных кабелей, находящихся под напряжением, а также при вскрытии кабелей – в присутствии представителей электроцеха.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. При приближении к действующим подземным коммуникациям, электрокабелям и т.п. запрещается пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и т.п.), в этом случае работы производятся осторожно лопатами без резких ударов.
3.2. Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м и применение клин-молота и аналогичных ударных механизмов на расстоянии ближе 5 м от кабелей, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.
3.3. При производстве земляных работ над кабелем применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки допускается только на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 0,3 м, при этом трасса кабеля должна быть прошурфована. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами. Применение ломов и аналогичных инструментов запрещается.
3.4. Перед началом работы под надзором персонала, эксплуатирующего кабель, должно быть произведено контрольное вскрытие грунта для уточнения расположения и глубины прокладки кабеля – и установлено временное ограждение, определяющее границы работы землеройных механизмов.
3.5. При обнаружении не предусмотренных ранее подземных сооружений, работу немедленно прекратить до выяснения и получения разрешения на продолжение работ.
3.6. В грунтах естественной влажности при отсутствии грунтовых вод и при отсутствии расположенных поблизости подземных сооружений рытье котлованов и траншей с вертикальными стенками без крепления разрешается на глубину не более: 1 м – в насыпных, песчаных и крупнообломочных грунтах; 1,25 м – в супесях; 1,5 м – в суглинках и глинах.
3.7. Рытье траншей и котлованов, превышающих вышеуказанную глубину необходимо производить с креплением вертикальных стенок или устройством откосов. Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2-х метров должны производиться по ППР.
3.8. В плотных связанных грунтах траншеи с вертикальными стенками рыть роторными и траншейными экскаваторами без установки креплений допускается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи не допускается. В местах траншеи, где необходимо пребывание людей, должны быть устроены крепления или выполнены откосы.
3.9. В зимнее время вскрытие грунта (за исключением сыпучего) на глубину промерзания разрешается без креплений. Раскопку сыпучих грунтов, независимо от слоя их промерзания, следует производить с креплением или откосами.
3.10. Для креплений грунтов естественной влажности необходимо применять доски толщиной не менее 0,4 м, в грунтах повышенной влажности не менее 0,5 м, укладывая их вертикально вплотную к грунту с укреплением распорками или анкерными оттяжками, устанавливать стойки креплений не реже, чем 1,5 м, размещать распорки креплений на расстоянии одна от другой по вертикали не более 1 м, под распорками ставить бобышки, выпускать верхние доски креплений над бровками выемок не менее, чем на 15 см.
3.11. Запрещается разрабатывать без креплений переувлажненные песчаные, лессовидные и насыпные грунты.
3.12. Разработка грунта «подкопом» запрещается. Образовавшиеся при выемке грунта «козырьки» должны быть обрушены.
3.13. Перемещение, установка и работы строительных машин и автотранспорта, размещение, лебедок, оборудования, материалов и т.п. вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР или на расстоянии по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опорных частей вышеуказанных машин, оборудования, лебедок, материалов и т.п. не менее указанного в таблице:

Глубина выемки, м Грунт
песчаный супесчаный суглинистый глинистый
1,0 1,5 1,25 1,00 1,00
2,0 3,0 2,40 2,00 1,50
3,0 4,0 3,60 3,25 1,75
4,0 5,0 4,40 4,0 3,00
5,0 6,0 5,30 4,47 3,50

3.14. Для спуска рабочих в котлованы и в широкие траншеи должны быть установлены стремянки шириной не менее 0,75 м с перилами, а для спуска рабочих в узкие траншеи – без перил. Спуск рабочих по распоркам креплений запрещается.
3.15. При разработке грунта вручную рабочие должны находиться на безопасном расстоянии друг от друга при этом сближение не должно превышать 2 метров.
3.16. При извлечении грунта из котлованов и траншей с перекладкой по уступам ширина уступа должна быть не менее 0,7 м, а высота – не более 1,5 м.
3.17. Грунт, извлеченный из котлована или траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от их бровок.
3.18. Разборку креплений котлованов или траншей следует производить снизу, по мере засыпки грунта или возведения фундаментов. Количество одновременно удаляемых досок по высоте не должно превышать трех, а в сыпучих или неустойчивых грунтах – одной.
3.19. В месте, где разборка креплений может вызвать повреждение смежных сооружений, а также в грунтах, насыщенных водой (плавунах), крепления следует частично или полностью оставлять в земле.
3.20. Бросать в котлован инструмент или материал запрещается, его необходимо опускать на веревке или передавать из рук в руки. Находиться под опускаемым в котлован грузом запрещается.
3.21. При необходимости прогрева грунта прогреваемую площадь следует ограждать. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 метров.
3.22. Работы в котлованах и траншеях на территории завода необходимо проводить с оформлением наряда-допуска на газоопасные работы согласно производственной инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ.
3.23. Земляные работы с вскрытием асфальтового покрытия должны быть согласованы с главным инженером завода.
3.24. Персонал, допускаемый к земляным работам, должен быть проинструктирован по правилам охраны труда при ведении земляных работ под роспись в разрешении на производство земляных работ. Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При возникновении аварии или ситуаций, которые могут привести к несчастным случаям, следует немедленно прекратить работы, известить непосредственного руководителя и диспетчера предприятия.
4.2. Оперативно принять меры по устранению причин аварии или причин, которые могут привести к несчастным случаям.
4.3. При обнаружении в траншеях или котлованах газа работы в них должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны. Об этом следует сообщить руководителю работ и в аварийную газоспасательную службу по телефону 104.
4.4. При возникновении пожара следует отключить источник электропитания, сообщить в пожарную службу по телефону 101 и диспетчеру завода, приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения, предварительно поставив в известность руководителя работ.
4.5. При появлении в откосах выемок признаков сдвига или сползания грунта работники должны незамедлительно остановить выполнение работ и выйти из опасной зоны до выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивость откосов.
4.6. Если во время работы произошла авария или несчастный случай необходимо немедленно оказать первую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103, поставить в известность лицо, ответственное за безопасное производство работ, и обеспечить сохранность обстановки, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не приведет к осложнению аварийной обстановки.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. Траншеи, шурфы и котлованы закрыть или оградить, если работа не закончена, а в темное время суток включить на ограждениях сигнальное освещение.
5.2. По окончании работ производители обязаны засыпать, заровнять траншеи, ямы, убрать выставленное ограждение и строительный мусор.
5.3. Инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые при работе, очистить от грунта и доставить к основному месту работы, т.е. в цех.
5.4. По окончании рабочего дня снять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, очистить и убрать в предназначенное для хранения место.
5.5. Вымыть руки теплой водой с мылом.

Основная причина несчастных случаев при выполнении земляных работ — обрушение грунта в процессе его разработки и при последующих работах в траншеях и котлованах. Обрушение происходит из-за превышения нормативной глубины разработки выемки без креплений или неправильного устройства их; разработки траншей и котлованов с недостаточно устойчивыми откосами; нарушения технологии производства земляных работ; возникновения неожиданных нагрузок от строительных материалов и конструкций, землеройных и транспортных машин, а также при отсутствии пли неправильном устройстве водоотлива. Несчастные случаи могут также иметь место при несоблюдении определенных расстояний от действующих электрокабелей и трубопроводов, неправильной эксплуатации строительных машин и механизмов.
Мероприятия но безопасности труда при выполнении земляных работ заключаются, главным образом, в предупреждении обвалов грунта. Предотвратить обрушение можно двумя способами: устройством откосов и установкой креплений.
Все особенности производства земляных работ должны быть указаны в проекте производства работ (ППР), который согласовывают с соответствующими организациями. За два месяца до начала работ ППР вручают прорабу (мастеру).
При наличии действующих подземных коммуникаций (электрических кабелей, газопроводов), расположенных вблизи места предстоящих земляных работ, необходимо получить разрешение на проведение этих работ от организации, ответственной за эксплуатацию коммуникаций. К разрешению прикладывают план (схему) с указанием расположения и глубины заложения коммуникаций, который составляют на основании исполнительных чертежей.
До начала работ на площадке устанавливают знаки безопасности, указывающие расположение и глубину заложения существующих подземных коммуникаций.
Вблизи действующих подземных коммуникаций земляные работы необходимо выполнять под наблюдением прораба или мастера, а в непосредственной близости от них, кроме того, под наблюдением работников организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций. Во избежание повреждения электрических кабелей или трубопроводов разработка грунта механизированным способом разрешается на расстоянии не менее 2 м от боковой стенки и не менее 1 м над верхом трубы, кабеля, сооружения. Оставшийся грунт дорабатывают вручную только при наличии лопат, не допуская резких ударов. Не разрешается пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, пневматическими инструментами).
При обнаружении на разрабатываемом участке подземных сооружений, не указанных в рабочих чертежах, а также взрывоопасных материалов, земляные работы необходимо приостановить вплоть до точного выяснения характера обнаруженных сооружений или предметов и получения разрешения на дальнейшее производство работ.
Если в процессе выполнения работ возможно появление вредных газов, инженерно-технический персонал и рабочие должны быть предупреждены об этом и проинструктированы о способах борьбы с ними, а также о способах индивидуальной защиты. Строительный участок должен быть обеспечен достаточным количеством противогазов и индикаторов для определения состава газа. Применять открытый огонь и курить в таких местах запрещается. При обнаружении газов работы немедленно прекращают, рабочих удаляют из опасных зон вплоть до их обезвреживания и выявления причин появления газа.
При рытье траншей или котлованов в местах движения людей и транспорта вокруг места производства работ устанавливают сплошное ограждение высотой 1,2 м. В ночное время на нем должно быть сигнальное освещение. Расстояние между ограждением и осью ближайшего рельса железнодорожного пути должно быть не менее 2,5, а для узкой колеи не менее 2 м.
В пределах призмы обрушения грунта при устройстве траншей и котлованов без креплений запрещается складирование материалов и оборудования, установка и движение машин и механизмов, прокладка рельсовых путей, размещение лебедок, установка столбов для линий электропередачи или связи.
До начала разработки траншей и котлованов необходимо выполнить все мероприятия по отводу поверхностных и грунтовых вод. Во избежание оползания грунта при появлении грунтовых вод на откосах выемок следует принять меры к отводу пли понижению уровня грунтовых вод (устройство дренажей, лотков или откачка воды).
Способ защиты котлованов и траншей от притока поверхностных и грунтовых вод, определенный в зависимости от геологических и гидрогеологических условий, указывают в проекте. Рабочие чертежи на установки для искусственного глубинного водопоннжения, замораживания или химического закрепления грунтов и шпунтовые ограждения разрабатывают на стадии составления проекта организации работ в строительстве.
Разрабатывать грунт способом подкопа (подбоя) запрещается. При образовании козырьков, а также наличии (появлении) на откосах траншей камней, валунов и других предметов, рабочих необходимо вывести из опасной зоны, после чего козырьки обрушивают, валуны и камни удаляют.
В местах перехода рабочих через траншеи глубиной более 1 м должны быть устроены переходные мостики шириной не менее 0,6 м с перилами высотой 1,1 м. Для спуска в траншеи и котлованы необходимо устанавливать стремянки шириной не менее 0,6 м с перилами или приставные лестницы. Запрещается спуск рабочих в траншеи по распоркам креплений.
Грунт, вынимаемый из траншей или котлована, необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровок, которые следует содержать в чистоте. За их состоянием необходимо систематически наблюдать и при обнаружении трещин, сдвигов или оползней немедленно ставить об этом в известность начальника участка или главного инженера строительства. Особенно внимательно нужно следить за состоянием бровок траншей и котлованов, находящихся в непосредственной близости от надземных, подземных сооружений и коммуникаций.
В зоне действия установок, генерирующих вибрацию, необходимо принимать меры против обрушения откосов траншей и насыпей.
Земляные работы в зимних условиях следует выполнять по специальному проекту производства работ.
Разработка грунта с откосами. Перед разработкой траншей и котлованов необходимо заранее определить крутизну откосов, обеспечивающую безопасность производства работ с учетом глубины траншеи или котлована, и выбрать способ их формирования.
В глинистых и суглинистых грунтах, увлажненных и переувлажненных поверхностными водами, крутизну откосов траншей и котлованов необходимо уменьшить до величины естественного откоса. Об этом производитель работ должен составить акт.
При разработке переувлажненных песчаных, супесчаных, насыпных и лессовых грунтов следует обязательно устанавливать крепления.
Строительные и монтажные работы иногда приходится выполнять на откосах, держаться на которых, особенно при влажной поверхности глинистых грунтов, очень трудно. Поэтому при работе на откосах выемок глубиной более 3 м крутизной более 1:1 (а при влажной поверхности откоса более 1: 2) необходимо применять стремянки или работать в предохранительных поясах, закрепленных за надежные опоры.
Во время перерывов в работе запрещается садиться у основания откоса, так как это может привести к несчастному случаю в результате падения с откоса или бровки какого-либо предмета.
Разработка грунта с устройством креплений. При рытье траншей и котлованов с вертикальными стенками для предотвращения обвалов и оползней устанавливают крепления. Крепления выемок глубиной до 3 м должны быть, как правило, инвентарными. Их следует выполнять по типовым проектам с учетом требований табл. 5.

Таблица 5. Виды креплений траншей с вертикальными стенками

Виды грунта	Глубина траншей, м	Щиты
Грунты связанные естественной влажности при отсутвии или незначительном притоке грунтовых вод	До 3	С просветами
То же	3...5	Сплошные
Грунты песчаные и разные повышенной влажности	Независимо от глубины	То же

Примечание. При сильном притоке грунтовых вод и возможном выносе частиц грунта применяют шпунтовое ограждение.

При отсутствии инвентарных и типовых деталей для крепления траншей и котлованов глубиной до 3 м необходимо:
- использовать для крепления грунтов естественной влажности (кроме песчаных) доски толщиной не менее 4 см, а для грунтов песчаных и повышенной влажности — толщиной не менее 5 см, закладывая их за вертикальные стойки с распорками;
- устанавливать стойки креплений на расстоянии не более 1,5 м одна от другой;
- распорки креплений стоек устанавливать на расстоянии по вертикали не более 1 м одна от другой, а под их концами (сверху п снизу) прибивать бобышки;
- верхние горизонтальные доски креплений, основное назначение которых — препятствовать случайному падению в траншею грунта, камней и прочих предметов, следует выпускать над бровками выемки не менее чем на 15 см.
При разработке траншей в водоносных грунтах при глубоком заложении трубопроводов или в случае, когда траншея проходит вблизи фундаментов зданий и подземных сооружений, применяют металлические шпунтовые крепления.
Для устройства креплений траншей и котлованов глубиной до 2 м применяют деревянный шпунт, более 2м — металлический (например, шпунт Ларсена), более 3 м — в каждом отдельном случае разрабатывают индивидуальный проект с расчетом элементов крепления.
Крепежный материал, независимо от длины и массы, следует подавать в выемку механизированным способом. Сбрасывать его в траншеи пли котлованы запрещается.
За состоянием креплений необходимо вести систематическое наблюдение. С наступлением морозов и оттепелей их нужно ежедневно проверять и результаты проверки заносить в журнал производства работ. Крепления, установленные зимой, с наступлением потепления нужно осматривать особенно тщательно и при необходимости усиливать.
Разбирать дощатые крепления траншеи и котлованов в устойчивых грунтах необходимо в направлении снизу вверх по мере обратной засыпки грунта, удаляя одновременно не более трех досок, а в сыпучих или неустойчивых грунтах — не более одной. При этом следует соответственно переставлять распорки. Разбирают крепления под наблюдением прораба пли мастера.
Обратную засыпку (одностороннюю) траншей н котлованов, в которых выложены подпорные стенки, стены подвалов и фундаментов, можно выполнить только после достижения бетоном (раствором) необходимой прочности и проверки расчетом устойчивости кладки.
При рытье траншей роторными пли траншейными экскаваторами особенно целесообразно применять инвентарные крепления, устанавливать которые можно только сверху.
Механизированная разработка грунта. Механизированным способом земляные работы необходимо вести в соответствии с проектной документацией, содержащей конкретные решения по основным вопросам безопасного ведения механизированных работ.
Наиболее распространенные машины, используемые для механизации земляных работ: экскаваторы (одноковшовые, ценные скребковые, цепные многоковшовые, роторные), бульдозеры, скреперы, грейдеры, корчеватели, кусторезы, рыхлители. При комплексной механизации строительных процессов следует всегда увязывать работу машин выполняющих смежные технологические процессы. В таких случаях при определении опасных зон необходимо учитывать характер работы и степень взаимодействия соседних машин.
Машины, используемые при разработке траншей и котлованов, необходимо оборудовать звуковой сигнализацией, причем значение сигналов следует разъяснять всем работающим на данном участке. На машине или в зоне ее работы должны быть вывешены инструкция по эксплуатации, предупредительные надписи, знаки безопасности. Для работы в ночное время машины необходимо обопудовать световой сигнализацией. За прещается работать на неисправных машинах. Чистить, смазывать и ремонтовать машины можно лишь после их полной остановки. При установке, монтаже (демонтаже), ремонте и перемещении строительных машин должны быть приняты меры, предупреждающие их опрокидывание под действием ветра, собственной массы и при воздействии других возможных причин.
При разработке выемок с устройством уступов ширина каждого из них должна быть не менее 2,5 м. Разработка и перемещение грунта машинами (бульдозерами, скреперами) при движении на подъем пли под уклон с углом наклона, превышающим указанный в паспорте машины, запрещается. При обнаружении в разрабатываемом грунте крупных камней или других предметов машину необходимо остановить и удалить с ее пути эти предметы.
Самая распространенная машина для выполнения земляных работ — экскаватор. На его долю приходится более 50 % всего объема земляных работ в строительстве. Выбор типа экскаватора зависит от глубины и ширины разрабатываемой траншеи, от размещения грунта (в отвал или на транспорт), от грунтовых условий, а также от сроков строительства. Экскаватор для работы устанавливают на спланированной площадке, имеющей уклон не более указанного в паспорте. При разработке грунтов экскаватором проводить другие работы со стороны забоя в радиусе действия экскаватора плюс 5 м не разрешается. Расстояние между поворотной платформой экскаватора и выступающими частями зданий, сооружений, штабелями груза и другими предметами должно быть не менее 1 м. Во время перерывов в работе экскаватор необходимо отвести от края выемки на расстояние не менее 2 м, а ковш опустить на землю.
Транспортные средства, ожидающие погрузки, должны быть за пределами опасной зоны работы экскаватора. Подавать их под погрузку и отъезжать по ее окончании можно только после сигнала машиниста.
Для выполнения планировочных работ, снятия растительного слоя, рытья неглубоких котлованов, засыпки траншей, ям применяют бульдозеры. Эксплуатировать нх следует в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. Перед началом работы разрабатываемый участок необходимо очистить от больших камней и других предметов. Запрещается разрабатывать грунт бульдозером на расстоянии ближе 2 м от расположения подземных коммуникаций. При засыпке выемок, во избежание обрушения грунта и опрокидывания бульдозера, его отвал нельзя выдвигать на край откоса. При устройстве высокой насыпи расстояние от края гусеницы или колеса бульдозера до края насыпи должно быть не менее 1 м.
Запрещается во время движения бульдозера входить в кабину и выходить нз нее, становиться на раму или отвал, устранять неисправности, регулировать, смазывать машину! Нельзя допускать к техническому обслуживанию и устранению неисправностей бульдозера лиц, не имеющих удостоверения на право его обслуживания.
Машинист должен наблюдать за тем, чтобы между трактором и бульдозерным отвалом не находились люди. Запрещается оставлять без присмотра бульдозер с работающим двигателем, а также находиться под поднятым отвалом, удерживаемым штоками гидравлических цилиндров или канатом блочной системы.
При одновременной работе двух или нескольких бульдозеров, идущих друг за другом, расстояние между ними должно быть не менее 10 м. При передвижении по дорогам и населенным пунктам необходимо соблюдать правила дорожного движения. По плохой дороге и пересеченной местности разрешается движение только на первой и второй скоростях. Переезжать через рельсовую колею следует при наличии сплошного настила из брусьев или шпал, уложенного вдоль рельсов по обе стороны.
Запрещается переезжать мосты, грузоподъемность которых меньше массы бульдозера, останавливаться на переездах, переключать передачи, выключать сцепление. Запрещается перемещать грунт бульдозером па подъем или под уклон более 30°. При передвижении на подъем надо следить, чтобы отвал не врезался в грунт. Нельзя делать резкие развороты при работе на крутом косогоре, это может привести к сползанию или опрокидыванию машины, а также к поломке задней оси.
Чтобы предотвратить сползание или опрокидывание бульдозера, запрещается работать в дождливую погоду при глинистых грунтах.
Для разработки котлованов, возведения насыпей, выполнения планировочных и других работ применяют скрепер. Это комплексная землеройно-планировочная машина, которую широко используют при выполнении больших объемов земляных работ. Скрепер разрабатывает, транспортирует, укладывает грунт с послойным разравниванием и предварительным уплотнением. Работы скрепером без предварительного рыхления выполняют только в грунтах I и II категорий.
В процессе работы запрещается садиться на скрепер и становиться на его раму, находиться посторонним лицам в непосредственной близости от машины.
Очищать ковш от налипшего на него грунта разрешается только после полной остановки скрепера, применяя для этого лопату или скребок. Другие способы очистки применять запрещается.
Не допускается приближение тракторных скреперов к откосу выемки на расстояние менее 0,5 м и к откосу свеже-отсыпанной насыпи на расстояние менее 1 м.
При устройстве высоких насыпей и разработке глубоких выемок для движения груженых скреперов должны быть устроены въезды и съезды с уклонами, не превышающими 10. Запрещается работа скрепера в мокрых глинистых грунтах или в дождливую погоду.
Для срезки, планировки, перемещения и смещения грунта, разравнивания сыпучих материалов, ремонтных и профилировочных работ на грунтовых дорогах применяют грейдеры и автогрейдеры. Работа автогрейдера и грейдера на участках, где имеются деревья и крупные камни, запрещается.
При развороте в конце профилирующего участка, а также на крутых поворотах скорость перемещения машины должна быть минимальной.
Разравнивать грунт на свежеотсыпанных насыпях высотой более 1,5 м необходимо под наблюдением ответственного лица. Расстояние между бровкой земляного полотна и внешними (по ходу) колесами автогрейдера или гусеницей трактора должно быть не менее 1 м.
Порядок тромбования грунта в непосредственной близости от подпорных стенок, фундаментов, стен подвальных этажей и других подземных конструкций и расстояния до этих объектов указывают в ППР. При использовании для уплотнения грунта самоходного гидровиброуплотнителя запрещается включать в сеть пезануленный преобразователь частоты. Нельзя перекручивать токоведущий кабель, он должен лежать свободно, без натяжения. Вибратор уплотняющей машины необходимо выключать при ее прохождении по твердому основанию. Уплотнять грунт катками нужно слоями толщиной не более 30 см. При изменении направления движения самоходных катков необходимо подавать предупредительный звуковой сигнал.

ТСН устанавливают положения по организации строительного производства, порядок выдачи разрешений на производство работ, правила производства земляных работ при строительстве и реконструкции зданий, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, трамвайных путей, ирригационных систем, а также при освоении карьеров, проведении инженерно-геологических изысканий, посадке зеленых насаждений и благоустройстве на территории Московской области, с учетом их производства в пределах населенных пунктов и на существующих автодорогах, в непосредственной близости от действующих подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения. ТСН не противоречат действующим в Российской Федерации нормативным документам.

Обозначение:	ТСН 12-303-98
Название рус.:	Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области
Статус:	не действует
Дата актуализации текста:	05.05.2017
Дата добавления в базу:	01.09.2013
Дата введения в действие:	04.08.2008
Утвержден:	30.03.1998 Правительство Московской области (Government of the Moscow Region 28/9)
Опубликован:	Минмособлстрой (1998 г.)
Ссылки для скачивания:

РАЗРАБОТАНЫ: Министерством строительства Московской области (И.Б. Захаров, к.т.н.; Б.К. Байков, к.т.н); Центральным научно-исследовательским и проектно-экспериментальным институтом организации, механизации и технической помощи строительству (П.П. Олейник, д.т.н.; В.П. Володин, к.т.н.; Ф.Ф. Джалилов, к.т.н.); Московским государственным автомобильно-дорожным институтом (Техническим университетом) (М.Ф. Джалилов, инженер), при участии Главного управления по делам ГО и ЧС Московской области (М.И. Шиянов).

Дата введения 01.06.98

ВВЕДЕНИЕ

Изменение производственно-экономических условий в строительном комплексе Российской Федерации, введение новых законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Московской области, изменение структуры, функций и задач организаций, участвующих в инвестиционном процессе на территории Московской области, особенности возведения объектов в условиях сложившейся застройки, насыщенность территории подземными инженерными сетями, коммуникациями, сооружениями и дорогами, а также уникальная природная среда, многочисленные памятники истории, культуры, архитектуры, археологии, охраняемые ландшафты определили актуальность и необходимость подготовки территориальных строительных норм (далее по тексту ТСН) «Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области» (далее по тексту Правила).

Правила разработаны с целью установления единых требований к организации строительного производства, порядку оформления, выдачи, закрытия разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и проведению земляных работ для объектов, строящихся на территории Московской области.

Правила способствуют повышению ответственности руководителей, инженерно-технических работников и производственного персонала проектных, строительных и эксплуатационных организаций за соблюдением нормативных документов при проектировании и строительстве зданий и сооружений, прокладке и переустройстве подземных коммуникаций; обеспечению эффективного взаимодействия всех организаций, участвующих в проектировании и строительстве, включая органы экспертизы, технического и авторского надзора.

Разработанные в виде ТСН Правила, в соответствии с п. 6.7 СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», устанавливают только те положения, которые не нормируются в федеральных документах, то есть дополняют и конкретизируют их для условий Московской области.

Разработка настоящих Правил проводилась на основе анализа:

Сложившейся системы управления строительством в Московской области;

Требований федеральных нормативных документов;

Основных положений новых законодательных и нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации и Московской области;

Постановлений, положений, инструкций и других документов, определяющих структуру, функции, задачи различных организаций - участников инвестиционного процесса на территории Московской области.

Правила предназначены для всех юридических и физических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая совместные предприятия, объединения и организации с участием иностранных юридических и физических лиц и иностранные фирмы, осуществляющих на территории Московской области проектирование и строительство объектов различного назначения, экспертизу, авторский, технический, санитарный, административный и иной надзор.

1. Общие указания

1.1. Настоящие ТСН устанавливают положения по организации строительного производства, порядок выдачи разрешений на производство работ, правила производства земляных работ при строительстве и реконструкции зданий, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, трамвайных путей, ирригационных систем, а также при освоении карьеров, проведении инженерно-геологических изысканий, посадке зеленых насаждений и благоустройстве на территории Московской области, с учетом их производства в пределах населенных пунктов и на существующих автодорогах, в непосредственной близости от действующих подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения. ТСН не противоречат действующим в Российской Федерации нормативным документам.

1.2. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических и физических лиц, ведущих на территории Московской области (независимо от права владения, использования или аренды земельных участков):

Проектирование и строительство * объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;

Экспертизу проектной документации;

Контроль и надзор за производством строительно-монтажных работ.

____________

* понятие «строительство» включает новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение.

1.3. Проектирование и производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил (далее по тексту СНиП) и ТСН Московской области.

1.4. Производство всех видов строительных работ должно осуществляться с соблюдением СНиП по организации строительного производства, геодезическим работам, технике безопасности, настоящих ТСН, правил и норм пожарной безопасности, при авторском надзоре проектных организаций и контроле в целом по строительству территориальных органов Главного управления государственного архитектурно-строительного надзора (далее по тексту Главгосархстройнадзора) и других органов надзора Московской области, в части возложенных на них контрольных функций.

1.5. При производстве земляных работ, устройстве оснований и фундаментов при строительстве гидротехнических и энергетических сооружений, мелиоративных систем, магистральных трубопроводов, автомобильных и железных дорог, аэродромов, линий электропередач, сетей тепло-газо-водоснабжения и канализации, следует выполнять требования соответствующих СНиП, учитывающих специфику возведения этих сооружений.

1.6. С введением в действие ТСН «Правила организации строительства и производства земляных работ на территории Московской области» утрачивают силу «Правила производства земляных работ на территории Московской области», утвержденные Исполкомом Мособлсовета 27.08.87 г. № 1153/27.

2. Требования к проектной документации

2.1. Проект, рабочий проект на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций разрабатывается в соответствии со СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». Перечень документов и согласований, определяющих комплектность проектов строительства, установлен разделом 2 документа - «Порядок проведения государственной вневедомственной экспертизы проектной документации на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений в Московской области», утвержденного администрацией Московской области 30.04.96 г. № 351-РВГ.

2.2. Для разработки проектной документации на строительство объектов, размещаемых в 200 метровой зоне от оси Московской кольцевой автомобильной дороги, заказчик обязан получить разрешение Губернатора Московской области на предоставление земельного участка (постановление Главы Администрации Московской области от 01.09.95 г. № 174-ПГ).

2.3. Раздел «Организация строительства» проекта или рабочего проекта должен разрабатываться в соответствии со СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и настоящими ТСН.

Структура документации проекта организации строительства (далее по тексту ПОС) должна быть установлена в договоре (контракте), заключаемым между заказчиком и проектной организацией или требованиями к организации строительства в составе задания на проектирование.

Комплексный укрупненный сетевой график (для сложных объектов);

Календарные планы строительства на основной и подготовительный периоды;

Строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства;

Организационно-технологические схемы строительства;

Ведомость объемов основных строительно-монтажных работ;

Ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании;

График потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах;

График потребности в кадрах строителей по основным категориям;

Решения по оперативно-диспетчерскому управлению строительством (для сложных объектов);

Указания по особенностям построения геодезической разбивочной основы и методам геодезического контроля в процессе строительства (для сложных объектов);

Пояснительная записка.

2.5. Из перечисленных в п. документов ПОС обязательными для любых объектов строительства являются:

Календарный план строительства;

Строительный генеральный план;

Ведомость объемов работ;

График потребности в кадрах строителей;

Пояснительная записка.

Остальные документы ПОС, перечисленные в п. , следует рассматривать как дополнительные, необходимость разработки которых должна устанавливаться заказчиком проекта по согласованию с генеральной подрядной организацией.

2.6. В пояснительной записке ПОС необходимо привести обоснование по выбору организационно-технологических решений, отражаемых в календарном плане строительства и строительном генеральном плане. В ней должно быть раскрыто содержание следующих вопросов:

Характеристика условий и сложности строительства основных зданий и сооружений;

Обоснование методов производства работ по основным объектам;

Мероприятия по выполнению работ вахтовым методом (при необходимости);

Мероприятия по охране труда;

Обоснование потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, в электро- и водоснабжении строительства;

Обоснование продолжительности, сроков и этапов строительства;

Обоснование потребности в рабочих кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании строителей;

Обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования, а также решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования и укрупненных строительных конструкций;

Перечень условий сохранения окружающей природной среды;

Технико-экономические показатели.

2.7. Календарные планы строительства и строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов должны отражать рациональные организационно-технологические решения по строительному производству, увязывающие производственные и экономические возможности участников инвестиционного процесса, и прежде всего, заказчика и подрядной строительной организации.

2.8. Календарные планы строительства должны разрабатываться на вариантной основе с использованием электронно-вычислительных машин путем рассмотрения обоснованных организационно-технологических решений по строительному производству. Рациональный вариант календарного плана строительства выбирается по критерию, отражающему интересы заказчика и подрядчика.

2.9. На основе календарного плана строительства должен быть разработан график платежей по всем подрядным строительным организациям, утверждаемый заказчиком. Указанный документ должен использоваться для взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиками.

2.10. На строительном генеральном плане необходимо показывать территорию, временно отчуждаемую на период строительства, а также требования к экологии. В строительном генеральном плане должны быть приведены мероприятия по сокращению площадей, отчуждаемых для нужд строительного производства.

2.11. Раздел «Охрана окружающей среды» разрабатывается в соответствии с нормативными документами Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, прежде всего «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности» (приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 539 от 29.12.95 г.), «Положения по оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации» (приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 222 от 18.07.94 г.), а также «Инструкции о порядке проведения государственной экологической экспертизы на территории Московской области» Государственного комитета по охране окружающей среды Московской области.

Раздел должен содержать:

Общую экологическую ситуацию на трассе и площадке строительства (особо охраняемые территории, заказники, парки, историко-архитектурные памятники, водоохранные зоны, зоны - охраны питьевых источников, состояние компонентов природной среды);

Оценку воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву, растительность и животный мир, здоровье населения) объекта строительства;

Природоохранные мероприятия, направленные на предотвращение (снижение) отрицательного влияния проектируемого объекта;

Отходы производства и потребления, возможность их переработки и захоронения;

Эффективность природоохранных мер и оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;

Выводы об экологической безопасности строительства объекта.

3. Порядок оформления и выдачи разрешения на производство работ, их продление и закрытие

3.1. До начала производства подготовительных и строительно-монтажных работ объекты капитального строительства подлежат регистрации в территориальных органах Главгосархстройнадзора (при их отсутствии - в территориальных органах архитектуры и градостроительства) с выдачей соответствующего разрешения на строительство. Переходящее строительство подлежит ежегодной перерегистрации в течении января - февраля месяцев.

3.2. Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в территориальные органы Главгосархстройнадзора Московской области следующие документы и материалы:

Заявление на получение разрешения (указано в приложении );

Лицензию на право выполнения проектных и строительно-монтажных работ;

Проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке и имеющую штамп заказчика к производству работ;

Решение администрации муниципального образования о строительстве;

Заключения экологической экспертизы, Лицензионно-экспертного управления Московской области по лицензированию строительной деятельности и экспертизе;

стройгенплан, согласованный с территориальными органами архитектуры и градостроительства, эксплуатационными организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным инженером строительной организации;

Копию документа устанавливающего право на земельный участок;

Приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;

Схему движения транспорта и пешеходов, в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с заинтересованными организациями;

Копию уведомления строительной организацией владельцев газопроводов, высоковольтных кабельных линий и линий электропередач (далее по тексту ЛЭП) о начале производства работ в их охранных зонах, а также землепользователей, на территории которых будут осуществляться земляные работы;

Обязательство специализированных организаций по восстановлению. дорожных покрытий;

Прошнурованный журнал работ.

3.3. Территориальный орган Главгосархстройнадзора имеет право дополнительно потребовать от заказчика документы и материалы, указанные в приказе Министра строительства России от 3 июня 1992 г. № 131 «О порядке выдачи разрешений на выполнения строительно-монтажных работ».

3.4. Территориальный орган Главгосархстройнадзора в срок не более трех недель рассматривает представленные строительной организацией документы и материалы и принимает решение о выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

3.5. В случае положительного решения территориальный орган Главгосархстройнадзора выдает соответствующее разрешение за подписью начальника территориального органа Главгосархстройнадзора в соответствии с формой приведенной в приложении , проектную документацию и журнал работ с отметкой о выданном разрешении.

3.6. Отказ о выдаче разрешения направляется строительной организации в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При повторном обращении территориальный орган Главгосархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.

3.7. Срок действия разрешения устанавливается территориальным органом Главгосархстройнадзора исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ. По истечении срока действия разрешения строительная организация обязана продлить его в территориальном органе Главгосархстройнадзора в недельный срок. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течении одного года со дня выдачи разрешения, выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

3.8. При передаче права на строительство другому заказчику, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации, разрешение подлежит перерегистрации в территориальном органе Главгосархстройнадзора в трехдневный срок.

3.9. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая восстановление благоустройства, озеленения и дорожного покрытия, разрешение, выданное на их выполнение, должно быть закрыто.

Закрытие производится территориальным органом Главгосархстройнадзора выдавшем разрешение.

3.10. Для закрытия разрешения строительная организация представляет следующие документы:

Акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию; ранее выданное разрешение;

Исполнительные чертежи, оформленные в установленном порядке;

Акты о восстановлении дорожного покрытия, благоустройства и озеленения территории, составленные совместно с дорожно-эксплуатационными службами.

4. Подготовка строительного производства

4.1. Порядок подготовки строительного производства, состав мероприятий и работ по этапам подготовки регламентированы СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и настоящими ТСН.

4.2. До начала строительства объектов должны быть выполнены следующие этапы подготовки строительного производства, обеспечивающие осуществление строительства запроектированными темпами:

Общая организационно-техническая подготовка;

Подготовка к строительству объекта;

Подготовка к производству строительно-монтажных работ.

4.3. На этапе общей организационно-технической подготовки заказчик обязан выдать подрядной строительной организации утвержденную проектную документацию, разрешение на строительство, выданное территориальным органом Главгосархстройнадзора, разрешение на установку ограждения территории строительства, разрытие котлованов, прокладку коммуникаций и устройство фундаментов.

4.4. Отвод в натуре площадки (трассы) заказчиком под строительство производится на основании постановления Правительства, Губернатора Московской области или органов местного самоуправления о строительстве объекта, плана земельного участка и документа удостоверяющего право заказчика-застройщика на участок для строительства. Отвод в натуре красных линий и границ участка оформляется актом, который имеет силу действия на весь период строительства.

4.5. Подрядная строительная организация в срок до 15 дней должна рассмотреть выданную документацию, подготовить и передать заказчику проект договора (контракта). Заказчик в течении 10 дней со дня получения от подрядной организации рассматривает, согласовывает и возвращает договор подрядной строительной организации.

В приложениях к договору должны быть определены порядок и сроки передачи оборудования и приборов строительной организации по каждой позиции заказной спецификации и ведомости материалов утвержденного проекта, а также приведен график производства строительно-монтажных работ по стройке.

4.7. На этапе подготовки к строительству объекта должны быть разработаны проекты производства работ на внутриплощадочные подготовительные работы, связанные с подготовкой и освобождением строительной площадки. В состав работ по подготовке и освобождению строительной площадки должны быть включены:

Устройство ограждения строительной площадки;

Срезка и складирование используемого для рекультивации плодородного слоя почвы;

Отключение и вырезка вводов газа, водопровода и канализации, теплосети, кабельной и воздушной линии электропередач, линий телефонной и оперативно-диспетчерской связи и других коммуникаций;

Перенос или ликвидация инженерных сетей и коммуникаций;

Снос зданий и сооружений;

Вертикальная планировка строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности заданной проектом;

Работы по водоотводу и водопонижению.

4.8. Строительная площадка, расположенная на территории населенного пункта или действующего предприятия, должна быть ограждена защитными ограждениями, по высоте и сплошности удовлетворяющими требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия». В случае необходимости по СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве» ограждение должно быть оборудовано козырьками по ГОСТ 23407-78 , выдерживающими прямое падение предмета массой 5 кг с высоты максимальной отметки строящегося объекта.

Площадка вне населенного пункта ограждается сигнальными ограждениями по ГОСТ 23407-78 .

Ворота и калитки должны быть закрыты в нерабочее время.

Состояние и внешний вид ограждений должно систематически проверяться ответственными производителями работ по объекту и приводиться в порядок по замечаниям местной администрации.

Строительная площадка на городской территории должна быть оборудована пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора.

4.9. При въезде на строительную площадку и выезде с нее должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта) название собственника и (или) заказчика, (ген)подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности и телефона ответственного производителя работ по объекту. Наименование и телефон подрядной организации должны быть нанесены.также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных здания и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах.

При въезда на строительную площадку должна быть установлена схема с указанием строящихся и мобильных зданий и сооружений, въездов, подъездов, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения и связи, с графическим обозначением в соответствии с ГОСТ 12.1.114-82 «Техника пожарная. Обозначения условные графические».

4.10. Если предусматривается работа в темное время суток, до начала работ должно быть обеспечено освещение строительной площадки по ГОСТ 12.1.046-85 «Нормы освещения строительных площадок».

4.11. Организация, ответственная за снос зданий или сооружений, перенос и ликвидацию коммуникации, не позднее чем за три рабочих дня до начала указанных работ обязана пригласить представителей эксплуатирующих организаций и уточнить с ними расположение инженерных сетей и коммуникаций.

Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить явку своих ответственных представителей, дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности и отключения инженерных сетей и коммуникаций путем записи в журнал производства работ или выдачи предписания.

4.12. Отключение подземных инженерных сетей и коммуникаций производится эксплуатирующей организацией по заявке строительной организации или заказчика только после решения вопросов предусмотренных в п. настоящих ТСН.

4.13. Ликвидируемые подземные инженерные сети, коммуникации и сооружения должны извлекаться из грунта. При соответствующем обосновании они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения трубопроводов и сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1,0 м и тщательного заполнения всех пустот в соответствии с проектными решениями.

4.14. При ликвидации инженерных сетей и коммуникаций, не извлекаемые концы кабельных линий изолируют, газо-, нефте-, мазутопроводы освобождают от транспортируемого продукта и изолируют.

4.15. При строительстве объекта на застроенной территории граница строительной площадки, участки производства работ с выделением опасных зон, границы подземных сооружений и коммуникаций, схемы движения транспорта и пешеходов с обеспечением безопасных подъездов и подходов к действующим предприятиям, зданиям и сооружениям должны быть согласованы с органом местного самоуправления, территориальным органом Госархстройнадзора и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту УГИБДд Главного управления внутренних дел (далее по тексту ГУВД) Московской области (при строительстве объекта в непосредственной близости от дороги областного значения) или Государственной автомобильной инспекцией (далее по тексту ГИЕДД) территориальных отделов внутренних дел (далее по тексту ОВД) ГУВД Московской области (при строительстве объекта в непосредственной близости от дороги ведомственного значения, улицы города или населенного пункта).

4.16. Возведение надземных конструкций зданий или сооружений должно осуществляться при опережающем производстве работ по устройству подземных инженерных сетей, коммуникаций и сооружений.

4.17. В случаях, когда строительная площадка расположена на территории подверженной воздействию неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (заболоченность, подтопление, оползни, обвалы и др.), после создания геодезической разбивочной основы, до начала выполнения внутриплощадочных подготовительных работ, необходимо выполнить по специальным проектам первоочередные мероприятия и работы по защите территории от указанных явлений и процессов.

4.20. На этапе подготовки к производству строительно-монтажных работ строительная подрядная организация должна:

Разработать проекты производства работ;

Провести мероприятия по организации труда и пожарной безопасности;

Оборудовать площадки укрупнительной сборки конструкций;

Создать необходимый запас строительных конструкций, материалов и готовых изделий;

Расставить на объекте строительные машины и механизмы.

5. Порядок производства земляных работ

5.1. Земляные работы при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций, должны производиться в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, государственных стандартов, а также нижеследующих правил, дополняющих и конкретизирующих федеральные документы для условий Московской области.

5.2. До начала строительных работ должна быть создана и передана подрядчику по акту геодезическая разбивочная основа в соответствии с СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве». Основа создается территориальным подразделением Мособлгеотреста или другой организацией, имеющей лицензию на выполнение геодезических работ.

5.3. При производстве земляных и буровых работ непосредственный исполнитель должен получить ордер на право производства земляных работ в отделе Главного архитектора муниципального образования или в административной комиссии органа местного самоуправления, по форме приведенной в приложении . Всем юридическим и физическим лицам запрещается без ордера производство любых видов земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную.

5.4. Для получения ордера на право производства земляных работ строительная организация должна представить следующие документы и материалы:

Заявление на получение ордера, по форме приведенной в приложении ;

Согласованные рабочий проект или рабочую документацию, имеющие штамп заказчика к производству работ;

Проект производства работ, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями в части методов ведения работ и утвержденный главным инженером строительной организации;

Схему организации движения транспорта и пешеходов, в случае закрытия или ограничения движения на период производства работ, согласованную с УГИБДД или ГИБДД территориальных ОВД ГУВД Московской области;

Копию уведомления строительной организацией владельцев газопроводов, высоковольтных кабельных линий и ЛЭП о начале производства работ в их охранных зонах, а также землепользователей, на территории которых будут осуществляться земляные работы;

Обязательства специализированной организации по восстановлению дорожных покрытий.

5.5. При невыполнении работ в установленные ордером сроки строительная организация обязана продлить срок его действия в организации выдавшем ордер.

5.6. На строительной площадке должны находиться и предъявляться по первому требованию представителей контролирующих органов следующие документы в оригиналах или копиях:

Распорядительный документ (приказ) генподрядной строительной организации о назначении ответственного производителя работ;

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное территориальным органом Главгосархстройнадзора;

Ордер на производство земляных и буровых работ;

Акт о передаче заказчиком подрядчику строительной площадки;

Акт о передаче заказчиком подрядчику геодезической разбивочной основы, составленный в соответствии с СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве»;

Проектная документация, соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ;

Проект производства работ или иная организационно-технологическая документация соответствующая текущей стадии выполнения строительно-монтажных работ;

Решения по технике безопасности, если они не входят в состав проекта производства работ;

Общий журнал работ и специальные журналы по отдельным видам работ в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» (только подлинники);

Журнал и инструктажа по безопасности труда в соответствии с требованиями СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве»;

Инструкции по безопасности труда для рабочих строительных профессий, работающих на площадке, в соответствии с требованиями СНиП III-4-80* ;

Предписания и другие документы ранее проведенных проверок надзорных и контролирующих органов.

5.7. При производстве работ в условиях реконструкции и расширения действующих объектов, кроме того, на объекте должны храниться также:

Документы (графики, планы, протоколы и др.), увязывающие производство строительно-монтажных работ с эксплуатацией действующего объекта в соответствии с СНиП 3.01.01-85* ;

Акт-допуск, предусмотренный п. 1.5 СНиП III-4-80* .

5.8. Если требованиями нормативных документов, условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на площадку представителей технадзора заказчика, органов государственного надзора, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в проведении определенных действий (определение местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытия, обратной засыпки, освидетельствование скрытых работ, приемка ответственных конструкций, проведение испытаний и т.п.), подрядчик обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.

5.9. При обнаружении в ходе земляных работ фрагментов древних зданий и сооружений, археологических древностей и других предметов, которые могут представлять исторический или научный интерес, работы следует приостановить и вызвать на место представителей органов охраны памятников истории и культуры Комитета по культуре Московской области.

5.10. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, строительная организация, производящая работы, обязана обеспечить проезд спецавтотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с владельцем территории.

5.11. Организация, выполняющая работы, должна обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор должен вы возиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.

5.12. Работы, связанные с разработкой грунта в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружении, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных правил.

5.12.1. За три рабочих дня до начала подрядчик должен вызвать на место работ представителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации и сооружения, согласовавших проектную документацию. При отсутствии в указанном месте работ эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений соответствующие организации обязаны официально уведомить об этом подрядчика. Не явившиеся и не уведомившие об отсутствии эксплуатируемых ими коммуникаций и сооружений организации вызываются повторно за сутки с одновременным сообщением об этом в орган местного самоуправления, который принимает решение о дальнейших действиях. До принятия соответствующего решения приступать к работам не разрешается.

5.12.2. Прибывшим на место представителям эксплуатирующих организаций предъявляется ордер на производство земляных и буровых работ, проектная документация и вынесенные в натуру оси или габариты намеченной выемки. Совместно с эксплуатирующей организацией на месте определяется шурфованием или иным способом, обозначается на местности и наносится на рабочие чертежи фактическое положение действующих подземных коммуникаций и сооружений. Представители эксплуатирующих организаций вручают подрядчику предписания о мерах по обеспечению сохранности действующих подземных коммуникаций и сооружений и о необходимости вызова их для освидетельствования скрытых работ и на момент обратной засыпки выемок.

5.12.3. Ответственный производитель работ обязан провести инструктаж по технике безопасности рабочих, а также проинструктировать машиниста землеройной машины о порядке разработки выемки и обозначить ясно различимыми из кабины знаками границы зоны, в пределах которой в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 «Земляные работы, основания и фундаменты» допускается механизированная разработка грунта. Оставшийся массив грунта, непосредственно примыкающий к подземному сооружению, разрабатывается вручную. При этом запрещается применение механизмов и ударных инструментов.

5.12.4. Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается только под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе ордер, проектную документацию и график работ, и с письменного разрешения эксплуатационной организации.

5.12.5. Проектная организация обязана выдать решения по защите от повреждений вскрываемых коммуникаций, их подвеске или закреплении иным способом. Состояние подвесок и защитных устройств должно систематически проверяться руководителями работ и приводиться в порядок.

5.12.6. При обнаружении несоответствия фактического расположения вскрытых коммуникаций указанным в проектной документации и указаниям эксплуатирующих организаций, исключающего возможность реализации проектного решения, а также при обнаружении не указанных предварительно подземных коммуникаций и сооружений работы должны быть приостановлены и на место вызваны представители эксплуатирующих организаций, проектной организации, заказчика. В случае, если владелец неизвестной коммуникации не выявлен, вызываются представитель территориального органа по архитектуры и градостроительству. В случае необходимости в проектную документацию должны быть внесены изменения в установленном порядке с проведением повторных согласований.

5.12.7. Запрещается засыпать грунтом крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкций на трассах действующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линий электропередач.

5.12.8. Запрещается открывать крышки люков колодцев и подземных камер и спускаться в них без разрешения эксплуатирующих организаций и без принятия мер безопасности в соответствии с СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве».

5.13. Заказчик при осуществлении технического надзора за строительством подземных сооружений обязан:

Периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений;

Проверить качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.

5.14. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных правил.

5.14.1. Каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями установленного образца, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, согласованными с ГИБДД.

5.14.2. Не допускается вскрытие асфальтобетонного покрытия транспортных и пешеходных путей за пределами зоны, установленной ордером на производство земляных и буровых работ.

5.14.3. По окончании основных работ строительная организация обязана уведомить организацию, на которую возложено восстановление покрытия, а также организацию, эксплуатирующую дорогу (улицу), о начале засыпки траншей. Засыпка траншей и котлованов осуществляется в соответствии с проектом и под техническим контролем представителей организаций, восстанавливающей эксплуатирующей дорогу (улицу). О качестве засыпки траншей и котлованов составляется акт с участием ответственных представителей строительной организации и организаций, ведущих надзор за работами по засыпке.

5.14.4. Обратная засыпка выемок производится и контролируется в соответствии с указаниями проекта и требованиями СНиП 3.02.01-87 «Земляные работы, основания и фундаменты». При этом в разрешении на строительство для особо важных и ответственных мест может быть оговорена засыпка песком или иным малосжимаемым материалом.

Территориальный орган Главгосархстройнадзора при выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ может потребовать обязательного участия дорожно-эксплуатационной службы в оформлении акта освидетельствования скрытых работ на пересечения трасс подземных коммуникаций с определенными улицами или дорогами в зависимости от их важности.

5.14.5. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей данный участок дороги, независимо от наличия или отсутствия гарантийных обязательств по объекту в целом.

5.14.6. При выявлении некачественно выполненной обратной засыпки факт фиксируется актом, составленным дорожно-эксплуатационной службой. Если брак обнаружен до окончания строительства, к нарушителю нормативных требований территориальным органом Главгосархстройнадзора применяются соответствующие санкции, если после, но в пределах действия гарантийного срока - то в порядке, предусмотренном действующим законодательством для случая нарушения гарантийных обязательств. Независимо от этого, если покрытие не восстановлено строительной организацией, стоимость восстановительных работ взыскивается с нее в пользу дорожно-эксплуатационной службы.

5.14.7. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения. Как правило, бетонная часть дорожной одежды восстанавливается силами строительной организации, а асфальтобетонное покрытие и зеленые насаждения передаются специализированным организациям. Если восстановление производится силами сторонней организации, восстанавливаемые участки передаются ей по акту с передачей ответственности за состояние ограждения и освещения участка работ.

5.14.8. Организационно-технологические решения должны быть ориентированы на максимальное сокращение неудобств, причиняемых строительными работами пользователям и населению. С этой целью: коммуникации, прокладываемые вдоль улиц и дорог, должны выполняться и сдаваться под восстановление благоустройства участками длиной, как правило, не более одного квартала; восстановительные работы должны вестись в две-три смены; отходы асфальтобетона и другой строительный мусор должен вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.

5.14.9. При необходимости складирования материалов и конструкций, а также устройства временного отвала грунта за пределами строительной площадки места для этого определяются стройгенпланом и подлежат согласованию с органами местного самоуправления. Лишний грунт, который не может быть использован на других объектах строительства, должен быть вывезен в постоянные отвалы, указанные в проектной документации или заказчиком. По запросу заказчика территориальный орган по архитектуре и градостроительству муниципального образования обязаны указать такое место.

5.14.10. Восстановленная территория принимается ее владельцем (дорожно-эксплуатационной службой или управлением коммунального хозяйства) от строительной организации по акту. Указанный акт является основанием для закрытия ордера отделом Главного архитектора муниципального образования или административной комиссией органа местного самоуправления.

5.15. Должны приниматься меры, исключающие допуск посторонних лиц в пустующие здания, находящиеся на стройплощадке, а также в строящиеся здания в завершающей стадии строительно-монтажных работ.

5.16. В случае длительного прекращения работ и консервации объекта строительства, а также в случае возобновления строительства, заказчик обязан известить об этом территориальный орган Главгосархстройнадзора и (или) орган по архитектуре и градостроительству муниципального образования; при этом выданные ими разрешения утрачивают силу и подлежат возобновлению. Территория вне стройплощадки, использованная для целей строительства, должна быть приведена в нормальное состояние.

6. Порядок производства работ при ликвидации аварий

6.1. Данный раздел определяет порядок организации и проведения аварийных работ на территории Московской области.

При строительстве и эксплуатации зданий, сооружений, инженерных коммуникаций наиболее распространенными являются аварии, происходящие по производственным, технологическим и эксплуатационным причинам, а также в следствии проектных недоработок и воздействия внешних случайных факторов. Аварии ведут к повреждению, разрушению зданий, сооружений или инженерных сетей и коммуникаций, а также к выходу из строя технических устройств.

Работы по ликвидации последствий аварий могут проводиться в комплексе со спасательными работами и должны преследовать цели сохранения здоровья людей, материальных, культурных ценностей и снижения размеров ущерба окружающей среде.

6.2. В зависимости от места и масштабов аварии о ней должны быть извещены руководители производственных организаций, заказчики строящихся предприятий, организации, эксплуатирующие инженерные сети и коммуникации, органы местного самоуправления, территориальные органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

6.3.Организация работ по ликвидации аварий должна включать следующие этапы:

Оперативное обследование объекта, подвергнувшегося аварии;

Определение объемов работ и потребности в трудовых, материально-технических ресурсах;

Выбор способов и методов выполнения аварийно-восстановительных работ;

Определение или установление сроков ликвидации аварии;

Производство строительно-монтажных работ по ликвидации последствий аварии.

6.4. Оперативное обследование места возникновения аварий на строящихся или эксплуатируемых объектах должно быть проведено комплексно, с целью получения следующей информации об аварийной ситуации:

Места нахождения и количество пострадавших людей (в случае наличия пострадавших);

Наличие опасных зон для производства работ, определяемых границами возможного обрушения строительных конструкций, а также связанных с возможностью взрыва, пожара;

Наличие электрических сетей под напряжением, газовых сетей и сильно действующих ядовитых веществ; состояние подъездных путей в зону аварии;

Наличие площадей для складирования разбираемых конструкций;

Наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе выполнения работ.

6.5. В случае отсутствия людей под завалами или в уцелевших помещениях строительные работы по ликвидации последствий аварии могут выполняться силами и средствами предприятия (организации) или привлекаемыми строительными организациями.

При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях зданий людей, должны быть привлечены специальные аварийно-спасательные службы, подразделения, действующие в соответствии с Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6.6. Основной задачей аварийно-спасательных подразделений являются поиск и спасение людей. После завершения спасательных работ следует приступать к аварийно-восстановительным работам силами строительной организации.

6.7. Количество строительной техники, инструмента и рабочих для производства работ по ликвидации аварии должно быть определено исходя из масштабов аварии, объемов работ, размеров зданий и сооружений или протяженности инженерных сетей и коммуникаций.

6.8. На основании подготовленной информации при обследовании объекта, подвергнувшегося аварии, данных об объемах строительных работ, включая работы по разборке, демонтажу, разрушению и сносу, должны быть определены методы и способы производства работ, сроки выполнения мероприятий и работ по ликвидации аварии.

6.9. Первоочередными работами и мероприятиями по ликвидации аварии в зависимости от конкретной ситуации должны быть:

Обесточивание здания, подвергшегося аварии;

Отключение действующих сетей теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, а также связи;

Устройство временного ограждения площадки производства аварийных работ;

Оборудование сигнализацией опасных мест и закрытие проходов в опасные зоны;

Организация объездов зон производства работ с установкой необходимых дорожных знаков;

Разработка специальных мероприятий на участках, представляющих опасность взрыва, пожара, загазованности и химических отравлений.

6.10. В целях организации производства аварийно-восстановительных работ объект должен быть разбит на участки с последующим обоснованием последовательности и порядка деятельности всех привлекаемых строительных и специализированных организаций.

6.11. При авариях зданий и сооружений на участках, где произошло обрушение конструктивных элементов в первую очередь выполняются работы по ликвидации завалов, разборке и демонтажу конструкций. На основании детального обследования состояния конструкций должны быть установлены возможности их повторного использования.

6.12. Инженерная техника для разборки завалов над установленными местами нахождения людей должна применяться в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций. Для разборки конструкций должны быть использованы гидравлический, электрический или пневматический спасательный инструмент.

6.13. С возникновением аварии подземных сооружений, инженерных сетей и коммуникаций в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшем к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные сооружения и сети должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду.

6.15. Работы по ликвидации аварий на инженерных сетях должны вестись аварийной бригадой под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

6.16. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей, с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.

6.17. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия движения транспорта, служба Госавтоинспекции Московской области совместно с территориальным органом по эксплуатации дорог обязаны по вызову организации, устраняющей аварию, направить ответственного представителя на место аварии для оперативного решения вопроса о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместного с эксплуатирующими сооружения и сети организациями кратчайшего срока ликвидации аварии. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает порядок производства работ на проезжей части.

6.18. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний.

6.19. При возникновении аварии на подземных сооружениях общегородского значения, сообщение об аварии, кроме организаций, указанных в п. настоящих ТСН, передается в администрацию муниципального образования. В этом случае оперативное руководство работами по ликвидации аварии осуществляется специально создаваемым штабом в состав которого включается эксплуатирующая организация.

6.20. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей. Помощь должна быть оказана техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.

Вопросы по компенсации затрат при оказании такой помощи должны решаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.

6.21. До начала работ, организации складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

6.22. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ГИБДД территориальных ОВД ГУВД Московской области должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.

Лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.

6.23. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях должна проводиться при наличии исполнительного чертежа и только организациями, имеющими лицензии на производство аварийных работ.

6.24. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей и коммуникаций, разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ, по форме указанной в приложении . Если авария произошла в нерабочее время, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

Разрешение на аварийное вскрытие должно быть выдано в отделе Главного архитектора муниципального образования на основании следующих документов:

Заполненной заявки;

Обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия;

Схема участка работ (выкопировка из исполнительной документации);

Графика производства работ;

Уведомлений эксплуатирующих организаций;

Лицензии на право производства работ.

6.25. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей, организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок работ от строительного мусора.

6.26. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке или специализированная организация на договорных условиях, в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.

6.27. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

7. Оформление исполнительной документации

7.1. Настоящий раздел устанавливает правила оформления, приемки и хранения той части составляемой в процессе строительства исполнительной документации на бумажном носителе, которая подлежит государственному контролю и входит в состав территориального геофонда Московской области. К указанной документации относится:

Исполнительные схемы расположения зданий (сооружений) на местности (посадки здания), кроме индивидуальных жилых домов;

Исполнительные чертежи и профили инженерных сетей и подземных сооружений, кроме вводов в индивидуальные жилые дома;

Исполнительные генпланы объектов производственного назначения.

7.2. Исполнительная схема расположения построенного здания (сооружения) должна содержать действительные значения привязок и отметок характерных точек здания относительно пунктов геодезической опорной сети.

7.3. На исполнительный чертеж наносится вновь построенная сеть (сооружение) с указанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующие сети и сооружения, вскрытые при строительстве.

При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых сетей, изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа их отключения.

7.4. На все вновь построенные подземные инженерные сети и сооружения строительная организация в процессе строительства, до обратной засыпки, составляет исполнительные чертежи. Содержание исполнительного чертежа должно удовлетворять требованиям, приведенным ниже.

Центров колодцев, люков колодцев и камер;

Точек поворота сети, главных точек кривых (начало, середина и конец) при плавных поворотах в плане, точек изломов и изгибов по высоте;

Центров мест переходов из подземного положения в наземное;

Точек пересечения оси основной сети с осью присоединения или отвода;

Створных точек оси (верх прокладки) на прямых прокладках не реже, чем через 50 м (на незастроенных территориях при большом протяжении допускается наносить створные точки через 100 м);

точек пересечения осей вводов и выпусков с наружными гранями зданий (сооружений);

Осей пересекающихся или идущих параллельно проложенной существующих сетей, вскрытых при строительстве;

Концевые, переломные и поворотные точки на футлярах (кожухах);

Мест изменения диаметра и материала труб;

Места расположения отключающих устройств, расположенных вне камер и колодцев.

Другие детали сети и сооружения на ней с указанием необходимых линейных размеров, характеризующих построенное сооружение;

Условные знаки изображенных на данном листе инженерных сетей.

На исполнительном чертеже проложенного водопровода ил и прилагаемом к нему отдельном листе, кроме того, изображается внемасштабная общая схема проложенной сети с указанием внешних габаритов сооружений, диаметров и материала труб, протяженности отдельных участков сети, упоров на углах поворота, задвижек, отключаемых участков существующих сетей.

7.5. Содержание продольного профиля должно удовлетворять следующим требованиям.

7.5.1. На продольный профиль должны быть нанесены:

Проложенная инженерная сеть, в том числе ее наземные участки;

Существующие подземные сети, вскрытые при строительстве;

Существующие подземные сети, расположенные ниже проложенной (наносятся по данным топографических планов, использованных для разработки проекта).

7.5.2. На продольном профиле указываются:

Проектные и действительные отметки поверхности земли и элементов проложенной сети, указанные в п.п. и настоящих TCH;

Горизонтальные расстояния между точками нивелирования (пикетаж, нумерация);

Величины и направления уклонов;

Количество кабелей или труб;

Характеристика конструкций дорожной одежды и ее основания, вскрытых при строительстве.

7.6. При необходимости исполнительный чертежи профиль дополняется каталогами координат, схемами сварных стыков трубопроводов.

7.7. Исполнительный генплан промышленного предприятия должен содержать совмещенную схему подземных и надземных коммуникаций в составе, установленном ГОСТ 21.508-93 «Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов». На генплане дополнительно указываются действительные расстояния в свету между уложенными сетями.

7.8. Исполнительный чертеж или схема составляется на топографическом плане (как правило, масштаба 1:500), использованном для разработки проекта и дополненном новыми зданиями и сооружениями, к твердым точкам которых выполнена привязка сети.

7.9. Допускается совмещение исполнительных чертежей на подземные сети с исполнительными схемами генпланами и другой документацией на наземные здания и сооружения.

7.10. Плановое положение характерных точек здания и подземных сетей указывается на исполнительных чертежах линейными засечками, или перпендикулярами, или полярными координатами элементов, устройств и характерных точек относительно пунктов геодезической опорной сети, точек съемочного обоснования, специально проложенных теодолитных ходов или твердых точек и створов существующих долговременных объектов. При этом на каждую определяемую точку должно быть не менее трех линейных засечек с углами между ними от 30 до 150 градусов, а длина перпендикуляра не должна превышать 4 м.

7.11. Контроль документации заключается в проверке соответствия полноты содержания и оформления требованиям настоящего документа, а также в проверке правильности отображения в документации результатов исполнительной съемки (действительных значений или отклонений). Контроль документации производится путем контрольной съемки службой Мособлгеотреста.

7.12. Исполнительная схема подписывается исполнителем, ответственным производителем работ по объекту и руководителем строительной (монтажной) организации и заказчиком. В случае выполнения исполнительной съемки сторонней организацией, схема подписывается также руководителем этой организации или уполномоченным им лицом. Исполнительный чертеж инженерных сетей и подземных сооружений, кроме того, подписывается представителем организации, эксплуатирующей данную сеть.

7.13. В исполнительной документации должны быть приведены данные о названии проектной организации, согласованиях проектной документации, выданных разрешениях и ордерах, а также о наличии или отсутствии отклонений от проекта и согласовании этих отклонений.

7.14. Исполнительная схема расположения построенного здания (сооружения) хранится в территориальном органе по архитектуре и градостроительству в соответствии с правилами Федеральной службы геодезии и картографии России.

7.15. Оригиналы исполнительных чертежей, продольных профилей и каталогов координат подземных сетей хранятся в Мособлгеофонде Мособлгеотреста в соответствии с правилами Федеральной службы геодезии и картографии России.

Оригиналы схем сварных стыков трубопроводов подземных сетей хранятся эксплуатирующими организациями.

7.16. Организация - исполнитель работ представляет в Мособлгеофонд Мособлгеотреста оригиналы исполнительных чертежей, продольных профилей и каталогов координат подземных сетей и копии с них в пяти экземплярах.

7.17. Мособлгеофонд в срок до пяти дней принимает и регистрирует документацию, ставит на оригиналах и копиях штамп приемки, указывает регистрационный номер и дату приемки и возвращает копии организации - исполнителю работ.

Один экземпляр копии документации на подземные инженерные сети со штампом о приемке хранится у организации - исполнителя работ, один - у заказчика, два - в эксплуатирующей организации, один в отделе главного архитектора муниципального образования.

В случае, если проложенная линия коммуникации пересекает железную дорогу, дополнительно изготавливается одна копия и передается в соответствующую дистанцию железной дороги.

Оригиналы документации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих сетей и составления новой документации.

7.18. Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации, обязаны:

Иметь исполнительные чертежи принадлежащих им коммуникаций и подземных сооружений;

Иметь справку отдела главного архитектора муниципального образования о принятии трассы на учет (Приложение );

Систематически проводить их инвентаризацию и верификацию;

Систематически информировать организации, осуществляющие контроль за загазованностью подземных сооружений о вновь построенных или ликвидированных подземных сетях и сооружениях, в которых может скапливаться газ (колодцы, коллекторы).

8. Ответственность за нарушение территориальных строительных норм ПЗиСР-97 МО

8.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего ТСН, независимо от подчиненности и форм собственности, несут ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства» от 17.12.92 г. № 4121-1 , Законом Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства на территории Московской области» от 12.05.97 г. № 21/97-03 и другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области.

8.2. Юридические и физические лица, осуществляющие проектирование, изыскательские и строительно-монтажные работы без соответствующих лицензий подвергаются штрафу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.3. Строительство объектов, инженерных коммуникаций и сетей без разрешения на выполнение строительно-монтажных работ или с нарушением установленных сроков перерегистрации разрешения является самовольным и в соответствии с Приказом Госстроя России от 02.03.94 г. № 17-1406 утверждении «Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России», с Законом Московской области «Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, других поселений и рекреационных комплексов Московской области» от 30.09.97 г. № 45/97-03, влечет административную ответственность. За указанные нарушения территориальными органами Главгосархстройнадзора или органами архитектуры и градостроительства налагаются штрафы.

8.4. При обнаружении нарушения настоящих ТСН или проектных решений, строительных норм и правил разрешения на производство строительно-монтажных работ приостанавливается территориальным органом Главгосархстройнадзора, выдавшим разрешение по представлению авторского надзора проектной организации, технического надзора заказчика и эксплуатационных организаций, Госавтоинспекции, Управления автомобильных дорог. Лицензионно-экспертного управления, местных органов экспертизы, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Московской области, Государственного комитета по охране окружающей среды Московской области, федеральных органов лицензирования.

Приостановленное разрешение восстанавливается после письменного обращения в территориальный орган Главгосархстройнадзора или, в случае их отсутствия на территории, в орган архитектуры и градостроительства, подтверждающего устранение нарушения (и) в работе подрядной организации, послуживших причиной изъятия разрешения.

8.5. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления дорожного покрытия, благоустройства отведенной территории и несоблюдения сроков производства земляных строительных работ подвергаются штрафу и предупреждению, налагаемому административной комиссией городов и районов, на основании статьи 144 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и Закона Российской Федерации «О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях» от 14.07.92 г. № 3293-1.

8.6. В случае выявления факта грубого нарушения положений ТСН, нанесшего значительный материальный ущерб хозяйству муниципального образования, материалы на должностных лиц предприятий или организаций, независимо от форм собственности, передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.

В соответствии с действующим законодательством юридические, физические и должностные лица, виновные в нанесении материального ущерба из-за нарушения установленного порядка согласования и утверждения проектной документации, правил производства земляных работ обязаны возместить причиненный ущерб.

8.7. Нарушение порядка выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должностным лицом территориального органа Главгосархстройнадзора или установленные им штрафные санкции могут быть обжалованы юридическими, физическими или должностными лицами в Главгосархстройнадзоре, в суде или арбитражном суде.

9. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1
к ТСН ПЗиСР-98 МО

НАЧАЛЬНИКУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

наименование территориального органа Заказчик(застройщик) ______________________________________________________ __________________________________________________________________________ наименование организации, предприятия, почтовый адрес, телефон ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать _______________ ______________________________________________ разрешение на выполнение __________________________________________________________________________ всех строительно-монтажных работ, отдельных видов работ, __________________________________________________________________________ на выполнение подготовительных работ - нужное указать, __________________________________________________________________________ наименование объекта На земельном участке по адресу: _____________________________________________ город, район, улица, номер участка сроком на ______________________ месяц(ев) При этом сообщаю: право на пользование землей закреплено Государственным актом № __________ от «__» _____________ 199_ года. проектная документация на строительство объекта разработана _______________________________________________________________ наименование проектной организации и банковские реквизиты имеющей лицензию на право выполнения проектных работ , выданную __________________________________________________________________________ наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию № _______________ от «__» _______________________ 19__ г. согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства; положительное заключение в Лицензионно-экспертном управлении Московской области по лицензированию строительной деятельности и экспертизе получено за № ______ от «___» _____ 19 ___ г. генплан участка согласован ________________________________________________ наименование органа архитектуры и градостроительства за № _________ от «__» _____________ 19__ г. Одновременно ставлю Вас в известность, что: а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет осуществляться __________________________________________________________________________ банковские реквизиты и __________________________________________________________________________ номер счета б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом __________________________________________________________________________ наименование организации с указанием __________________________________________________________________________ ее формы собственности и банковских реквизитов Лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана _______________________________________________________________ № ________ наименование лицензионного центра «__» __________ 19__ г. в) производителем работ приказом № _________________ «__» _______________ 19__ г. назначен __________________________________________________________________, должность, фамилия, имя, отчество имеющий __________________________________ специальное образование и стаж высшее, среднее работы в строительстве ______ лет. __________________________________________________________________________ наименование организации с банковскими реквизитами __________________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество номер телефона работника назначенный приказом № _____от «__» __________ 19__ г. и имеющий ____________________________________ специальное образование и стаж работы в высшее, среднее строительстве и проектировании _______ лет. д) технический надзор в соответствии с договором № ________ от «__» _____________ 19__ г. будет осуществляться _________________________________________________ __________________________________________________________________________ наименование организации с ее банковскими реквизитами __________________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника назначенный приказом № __________ от «__» ___________ 19__ г. и имеющий ________________________________________ специальное образование и высшее, среднее стаж работы в строительстве _________________________ лет. Основные показатели объекта: _____________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Выдано ________________________________________________________________ наименование организации заказчика (застройщика) __________________________________________________________________________ с указанием расчетного счета и банковских реквизитов на выполнение _____________________________________________________________ указываются виды строительно-монтажных работ и __________________________________________________________________________ наименование объекта а также значащихся на генеральном плане _____________________________________ _____ _____________________________________________________________________ наименование вспомогательных сооружений расположенному по адресу___________________________________________________ Проектная документация __________________________________________________ Разработана номер, серия проекта __________________________________________________________________________ наименование проектной организации с указанием расчетного счета и банковских __________________________________________________________________________ реквизитов Технический надзор поручен ______________________________________________ наименование организации с указанием расчетного счета __________________________________________________________________________ наименование организации с __________________________________________________________________________ указанием расчетного счета и банковских реквизитов Основные этапы работ ____________________________________________________ указываются этапы работ, по окончании __________________________________________________________________________ которых должна быть поставлена в известность территориальный орган Госархстройнадзора Особые условия: _________________________________________________________ __________________________________________________________________________ предприятия, здания, сооружения, их комплекса _____________________________________________ «__» _____________ 19__ г. район, город Московской области Комиссия в составе: руководителя дирекции строящегося предприятия (технического надзора заказчика-застройщика) ______________________________________________________________ ф. и. о., должность руководителя генеральной подрядной строительной организации __________________________________________________________________________ ф. и. о., должность руководителя субподрядной специализированной организации, выполняющей работы в подготовительный период ___________________________________________________ ф. и. о., должность с участием представителей органов Государственного надзора __________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ название органа ф. и. о., должность __________________________________________________________________________ название органа ф. и. о., должность произвела освидетельствование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ, выполненных по состоянию на «__» ________ 19__ г. и составила настоящий акт о нижеследующем: 1. К освидетельствованию предъявлены работы _________________________________ __________________________________________________________________________ наименование внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ 2. Работы выполнены в объемах, установленных проектом организации строительства и предусмотренных проектами производства работ _______________________________ __________________________________________________________________________ наименование организаций, разработавших ПОС, ППР, __________________________________________________________________________ № чертежей и дата их составления 3. При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения от проекта организации строительства и проектов производства работ _______________________ __________________________________________________________________________ при наличии отклонений указывается, кем согласованы, __________________________________________________________________________ № чертежей и дата согласования РЕШЕНИЕ КОМИССИИ Работы выполнены в объемах и в сроки в соответствии с проектом организации строительства и проектами производства работ. На основании изложенного разрешается производство основных строительных, монтажных и специальных строительных работ по строительству объекта __________ __________________________________________________________________________ наименование предприятия, здания, __________________________________________________________________________ сооружения, их комплексов Руководитель дирекции строящегося предприятия (технического надзора заказчика-застройщика) ___________________ Руководитель генеральной подрядной строительной организации ___________________ Руководитель субподрядной специализированной организации ___________________ Представители органов Государственного надзора ____________________________________________ ________________________ ____________________________________________ ________________________

2.1. В абзаце первом пункта 1 приложения 1 к постановлению слова "объектов благоустройства (элементов благоустройства территории) -" исключить.

2.2. В пункте 2 приложения 1 к постановлению цифры "5-30" заменить цифрами "5-31".

2.3. В абзаце первом пункта 5 приложения 1 к постановлению слова "некапитальные объекты" заменить словами "объекты благоустройства (элементы благоустройства территории)".

2.4. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 5(1) в следующей редакции:

5(1). Наряду с объектами благоустройства (элементами благоустройства территории), указанными в пункте 5 настоящего порядка, на территории города Москвы за счет внебюджетных источников могут размещаться следующие объекты:

5(1).1. Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).2. Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).3. Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).4. Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).5. Газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).6. Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

5(1).7. Линии и сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.".

2.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 31 в следующей редакции:

"31. Размещение объектов, указанных в пункте 5(1) настоящего порядка, осуществляется без оформления договора на размещение, разрешения (разрешения на использование земель или земельного участка).".

3. Признать утратившими силу правовые акты города Москвы согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. и заместителя Мэра Москвы в по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства

ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, УСТАНОВКИ ВРЕМЕННЫХ

ОГРАЖДЕНИЙ, РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (далее - Правила) распространяются на проведение (производство) земляных работ с заглублением более 0,5 м (далее - земляные работы), установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве, осуществляемых в целях проведения следующих работ:

1.1.1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

1.1.2. Прокладка инженерных сетей и сооружений к строящимся (реконструируемым) объектам капитального строительства.

1.1.3. Инженерно-геологические изыскания, включающие в себя:

Проходку горных выработок;

Производство опытных работ, сопряженных с внедрением инструмента (оборудования) в подземное пространство.

1.1.4. Проведение археологических полевых работ.

1.1.5. Работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

1.1.7. Размещение и установка некапитальных объектов, а также объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, включающие в себя:

Установку объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства высотой до 25 м от уровня земли, - без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе электроснабжения, и организации технических и вспомогательных помещений внутри объекта или под ним;

Устройство отстойно-разворотных площадок наземного общественного транспорта;

Устройство площадок для легкового автотранспорта (плоскостных парковок, парковочных карманов) - без устройства фундаментов;

Размещение геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;

Размещение защитных сооружений, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Размещение объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Размещение проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения;

Размещение прудов-испарителей;

Размещение отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

1.1.8. Капитальный ремонт дорог и элементов их обустройства, трамвайных и железнодорожных путей, включающий в себя:

Устройство на существующих дорогах горловин люков колодцев (в том числе с установкой опорных разгружающих плит и заменой элементов ливневой канализации), водосточных и дождеприемных колодцев на существующих сетях водоотведения, элементов защитных дорожных сооружений, тротуаров, обочин, бортового камня, элементов земляного полотна;

Полную или частичную разборку конструктивных элементов дорог (существующих конструкций дорожной одежды, отдельных участков бортового камня, габионных сооружений, лотков поперечных и продольных, горловин люков колодцев, защитных дорожных сооружений), в том числе с восстановлением конструкций дорожной одежды, заменой конструктивных элементов дорог на аналогичные;

Уширение проезжей части существующих автомобильных дорог не более чем на 10% от существующих границ полотна дороги (за исключением случаев производства указанных работ при создании искусственных дорожных сооружений, в том числе пешеходных тоннелей, путепроводов);

Устройство на существующих автомобильных дорогах заездных карманов для наземного общественного пассажирского транспорта, парковочных карманов, отстойно-разворотных площадок наземного общественного пассажирского транспорта, посадочных площадок, перронов, пассажирских платформ, в том числе с заменой подземных инженерных коммуникаций с изменением их трассировки (планово-высотного положения) без увеличения диаметра - без изменения полосы отвода дорог, класса и категорий автомобильных дорог (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых дорог, искусственных дорожных сооружений, в том числе пешеходных тоннелей, путепроводов);

Устройство дополнительных разворотных колец трамвайных путей без изменения полосы отвода дорог;

Устройство на участках железнодорожного полотна систем эксплуатации железных дорог, автоматизированных систем управления, мониторинга и организации железнодорожного движения;

Устройство на участках трамвайных, железнодорожных путей систем автоматизированного перевода и обогрева стрелок, их частичную или полную замену;

Полную или частичную замену трамвайных, железнодорожных путей, их частей без изменения границ полос отвода дорог.

1.1.9. Устройство, реконструкция светофорных объектов, установка опор дорожных знаков и указателей, включающие в себя:

Установку технических средств организации дорожного движения, технических средств регулирования дорожного движения;

Устройство на участках дорожного полотна систем эксплуатации автомобильных дорог, автоматизированных систем управления, мониторинга и организации дорожного движения (автоматическая противогололедная система, системы видеонаблюдения и видеофиксации и т.п.).

1.1.10. Ремонт инженерных коммуникаций и сооружений, включающий в себя:

Полную или частичную замену подземных инженерных коммуникаций (за исключением газопроводов с рабочим давлением более 1,2 МПа), в том числе с устройством байпасов, - без изменения трассировки (планово-высотного положения) подземных инженерных коммуникаций (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);

Санацию трубопровода (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);

Полную или частичную замену подземных инженерных коммуникаций, проложенных в подземных каналах, коллекторах (за исключением случаев производства указанных работ при создании новых магистральных трубопроводов);

Замену колодцев подземных инженерных коммуникаций, тепловых камер подземных инженерных коммуникаций, их отдельных элементов.

1.1.11. Прокладка (размещение) инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи, для проведения которой не требуется разрешения на строительство, включающая в себя:

Прокладку (размещение) подземных линейных сооружений, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) водопроводов и водоводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

Прокладку (размещение) линий и сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

1.1.12. Установка опор освещения, контактной сети, архитектурно-художественной подсветки, включающая в себя:

Установку опор контактной сети (за исключением случаев размещения указанных объектов при создании новых дорог);

Установку опор наружного освещения (за исключением случаев размещения указанных объектов при создании новых дорог) и архитектурно-художественной подсветки;

Замену опор контактной сети;

Замену опор наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки.

1.1.13. Аварийно-восстановительный ремонт инженерных коммуникаций, сооружений и дорог, включающий в себя:

Аварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений - устранение повреждений инженерных коммуникаций, сооружений, оборудования, вызывающих угрозу жизни людей, движению транспорта, обеспечению жизнедеятельности города, прекращение или ограничение подачи воды, газа, тепла, энергоносителей или услуг связи потребителям, разливы на поверхности земли и дорог, включая ликвидацию провалов, просадок на улично-дорожной сети и устранение повреждений опор наружного освещения и контактной сети, вызвавших потерю их несущей способности (в случае, если срок проведения работ превышает 8 календарных дней);

Предаварийный ремонт инженерных коммуникаций и сооружений - работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях и оборудовании, не вызвавших отключение и ограничение потребителей, несвоевременное устранение которых может привести к созданию аварийной ситуации, а также работы по восстановлению работоспособности резервных инженерных сетей, технических средств организации дорожного движения (в случае, если срок проведения работ превышает 8 календарных дней);

Аварийные работы на дорожном покрытии, дорожном полотне (устранение провалов и просадок проезжей части дорог и тротуаров, оползней откосов земляного полотна).

1.1.14. Комплексное благоустройство территорий - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территории и включающих в себя:

Архитектурно-планировочную организацию территории;

Озеленение;

Устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода;

Размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, визуальной информации и коммуникации;

Рекультивацию территории - комплекс мероприятий, предусматривающий улучшение (восстановление) свойств грунта на территории в целях исключения его физического и химического негативного воздействия на окружающую среду, удаление посторонних примесей, восстановление плодородного слоя;

Устройство пешеходных дорожек, велосипедных дорожек.

1.1.15. Снос зданий и сооружений, ликвидация коммуникаций.

1.1.16. Капитальный ремонт зданий и сооружений без затрагивания конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности (в том числе перепланировка, переоборудование зданий, ремонт фасадов, изменение фасадов), включающий в себя:

Замену инженерных систем объектов капитального строительства, замену, перенос и (или) установку дополнительного оборудования (инженерного, технологического, газового, электрического, сантехнического и т.д.) объектов капитального строительства - без увеличения допустимых нагрузок и воздействий и изменения характера их приложения;

Демонтаж (в том числе частичную разборку) перегородок и ненесущих стен, устройство новых перегородок и ненесущих стен, устройство проемов в перегородках, ненесущих и несущих стенах и перекрытиях, в том числе с устройством внутренних лестниц без установки оборудования лифтов, эскалаторов, травалаторов и т.п. (кроме устройства проемов, вырубки ниш, пробивки отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами) (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке), - без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения, нарушения прочности, устойчивости несущих конструкций объекта капитального строительства, при которых может произойти их разрушение, и нарушения других характеристик их надежности и безопасности;

Заделку проемов в несущих и ненесущих стенах, перегородках и перекрытиях (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке);

Работы по изменению объектов капитального строительства - многоквартирных домов и (или) их частей (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке);

Работы по изменению объектов капитального строительства - объектов индивидуального жилищного строительства, жилых домов блокированной застройки и (или) их частей (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке);

Проведение ремонтно-восстановительных работ по фасаду здания, сооружения (включая замену отделочного материала);

Ремонт или частичное восстановление архитектурных элементов;

Изменение существующего колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений;

Проведение штукатурных и окрасочных работ;

Ремонт, замену столярных изделий;

Покраску столярных изделий;

Ремонт, покраску кровли;

Устройство систем наружного утепления фасадов зданий (сооружений);

Полную или частичную замену отдельных элементов кровли на аналогичные или иные элементы, улучшающие эксплуатационные показатели кровли (за исключением случаев производства указанных работ при создании мансарды в чердаке), - без увеличения высоты отметки конька кровли и изменения ее уклона;

Создание, ликвидацию, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах, цоколях и других конструкциях) (за исключением случаев производства указанных работ при создании мансарды в чердаке) - без ослабления несущих элементов объекта капитального строительства;

Создание и (или) изменение входных групп (лестниц, крылец, ступеней, пандусов и других площадок) в подвальные либо цокольные этажи (в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания над приямками) или на первые этажи зданий общей площадью не более 15 кв. м (общая площадь входных групп, организуемых для целей создания (размещения) конструкций, обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения, при учреждениях социальной сферы (учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, образования и т.д.), - не более 40 кв. м) (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье) - без устройства фундамента;

Изменение входных групп (лестничных сходов, крылец, ступеней, пандусов и других площадок) в пешеходные тоннели (переходы) и путепроводы (в том числе с размещением конструкций, обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения, общей площадью не более 40 кв. м и (или) с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен сооружения над приямками) - без организации помещений и изменения габаритов существующих конструктивных элементов;

Создание и (или) изменение тамбуров в подвальные либо цокольные этажи (в том числе с устройством приямка) или на первые этажи зданий с устройством ограждающих конструкций тамбуров из сборно-разборных конструкций без устройства фундамента (без устройства капитальных пристроек) общей площадью не более 15 кв. м (общая площадь тамбуров, организуемых для целей создания (размещения) конструкций, обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения, при учреждениях социальной сферы (учреждения здравоохранения, социального обслуживания, образования и т.д.), - не более 40 кв. м) (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье);

Создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений, - без надстройки стен, в том числе наружных, нижерасположенного этажа, создания капитальных надстроек;

Устройство (не предусматривающее организацию помещения) навесов и козырьков в пределах габаритов существующих внешних элементов здания (дебаркадеров, крылец, площадок, приямков, лестниц, стилобатов и т.п.) (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье);

Создание витрин в пределах габаритов существующих элементов здания (с выносом не более 1 м относительно внешних стен здания), в том числе с точечным опиранием на землю и заглублением не более 0,3 м, не предусматривающее организацию помещений;

Устройство лоджий и террас на первых этажах зданий без устройства фундаментов и помещений, в том числе подземных, под лоджиями и террасами и организации отопления;

установку элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения: выжимных телескопических лифтов (за исключением случаев установки лифтового оборудования на фасаде здания), подъемников, двухрядных поручней и т.д., без устройства фундамента;

Замену лифтового оборудования, замену отдельных элементов конструкций (кроме несущих конструкций) лифтовых шахт, за исключением случаев, когда конструкции лифтовых шахт являются ядром жесткости;

Усиление конструкций фундаментов и оснований, в том числе с частичным изменением элементов конструкций (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье), - без нарушения прочностных и деформативных свойств;

Замену отдельных панелей самонесущих наружных стен с проведением мероприятий по обеспечению устойчивости положения вышележащих панелей;

Частичную замену отдельных элементов конструкций стен, кроме стен, выполненных из бетонных и железобетонных панелей (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке), - без ослабления несущих элементов;

Устройство полов (без понижения отметки пола подвала с выемкой грунта), изменение конструкций полов в зданиях с железобетонными перекрытиями (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке) - без увеличения допустимых нагрузок и изменения характера их приложения;

Частичную замену отдельных элементов конструкций перекрытий (за исключением случаев производства указанных работ при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке) - без понижения отметки пола подвала и выемки грунта;

Полную или частичную замену отдельных элементов конструкций лестничных сходов подземных пешеходных тоннелей (переходов) - без изменения габаритов существующих конструктивных элементов;

Полную или частичную замену отдельных элементов конструкций берегоукрепительных сооружений.

1.1.17. Противоаварийные мероприятия по сохранению зданий, сооружений, включающие в себя противоаварийные работы по сохранению зданий, сооружений, указанные в заключении об аварийном состоянии конструкций зданий, сооружений, установку ограждений для предотвращения доступа к аварийным зданиям и сооружениям и в опасную зону, прилегающую к аварийным зданиям и сооружениям.

1.2. Если иное не установлено , проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной (далее - ордер (разрешение).

2.2.14. Проведение земляных работ в границах особо охраняемых природных территорий производится при наличии, в зависимости от цели проведения земляных работ, одного или нескольких следующих документов:

Разрешения на строительство;

Заключения государственной экологической экспертизы;

2.3. До начала проведения земляных работ необходимо осуществить следующие мероприятия:

2.3.1. Оформить имущественные отношения в установленном порядке и получить все необходимые разрешения, согласования, заключения и иные документы, подлежащие оформлению в соответствии с требованиями федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы и иных правовых актов города Москвы.

2.3.2. В срок не позднее трех календарных дней до начала производства земляных работ исполнитель работ извещает о начале указанных работ заказчика, эксплуатационные организации подземных сетей и коммуникаций, находящихся в зоне работ, правообладателей (балансодержателей) территорий, на которых осуществляется производство работ.

2.3.3. Организации, эксплуатирующие подземные коммуникации и сооружения, правообладатели (балансодержатели) подземных коммуникаций и сооружений направляют своих уполномоченных представителей на место производства работ либо сообщают исполнителю работ об отсутствии на месте производства работ принадлежащих им подземных коммуникаций и сооружений.

2.3.4. Прибывшим представителям организаций исполнитель работ предъявляет ордер (разрешение) на проведение (производство) земляных работ (в случаях необходимости его оформления для проведения планируемых работ), проектную документацию, проект проведения (производства) земляных работ.

2.3.5. Исполнитель работ совместно с прибывшими уполномоченными представителями наносит на рабочие чертежи фактическое положение подземных коммуникаций и сооружений, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки траншеи (котлована), устанавливает знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций и сооружений в зоне работ, а также вручает машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом (при наличии данных работ).

2.4. При проведении земляных, ремонтных, аварийно-восстановительных и иных работ запрещено:

Проведение работ за пределами территории, указанной в ордере (разрешении);

Повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства;

Приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц и магистралей;

Производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц и магистралей;

Размещать на проезжей части улиц, магистралей, тротуарах и газонах почву, грунты и отходы строительства и сноса, а также проводить их захоронение или сжигание на строительной площадке во время производства и после окончания работ;

Занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ сверх установленных границ;

Загромождать проходы и въезды во дворы, препятствовать проезду транспорта и движению пешеходов;

Производить выезд автотранспорта с мест производства земляных, аварийных, ремонтных и иных видов работ без очистки колес от налипшего грунта;

Загрязнять почвенный слой на территории проведения (производства) работ горюче-смазочными материалами при работе транспортных средств, строительной техники и механизмов.

2.5. При проведении земляных работ необходимо соблюдать следующие требования:

2.5.1. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в ордере (разрешении).

2.5.2. Не допускается засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередачи и линий связи, а также других коммуникациях и сооружениях (в частности на коммуникациях и сооружениях водоснабжения, водоотведения, коллекторах).

2.5.3. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в ордере (разрешении).

2.5.4. Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими подземных коммуникаций допускается после установления фактического местоположения этих сооружений.

Положение подземных инженерных сетей и сооружений, проложенных параллельно оси строящегося сооружения (вдоль бровки траншеи или стенки котлована), должно определяться отрывкой шурфов не реже, чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота, а для кабеля - через 5 метров.

2.5.5. Проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями Свода правил СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/2, проектной документации и нормативных документов эксплуатационных организаций. Указанные работы выполняются под наблюдением ответственного производителя работ, которому выдан ордер (разрешение), а также представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную.

2.5.6. Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ломы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи действующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается. При разработке траншей и котлованов вскрытые подземные сооружения и коммуникации защищаются специальным коробом и подвешиваются.

2.5.7. При обнаружении в процессе проведения земляных работ несоответствия фактического расположения действующих инженерных коммуникаций и сооружений указанному в проекте проведения (производства) работ (или указанному представителями эксплуатационных организаций), исключающего возможность реализации проектного решения, а также при обнаружении объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия, работы приостанавливаются.

К месту проведения земляных работ вызываются представители проектной организации, заказчика, эксплуатационных организаций подземных коммуникаций, организации, Уполномоченной организации, а также органов государственной власти, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, для фиксации фактического положения и принятия согласованных решений по дальнейшему производству работ с оформлением в установленном порядке необходимых документов.

2.5.8. Изменение планово-высотного положения запроектированных коммуникаций и подземных сооружений в процессе проведения земляных работ без согласования Уполномоченной организации и автора проекта проведения (производства) работ запрещается.

2.5.9. Ликвидируемые подземные коммуникации и сооружения должны извлекаться из грунта. Допускается их сохранение в грунте при условии осуществления в соответствии с проектом проведения (производства) работ освобождения сооружений (коммуникаций) от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1,0 метра, тщательного заполнения всех пустот. Факт извлечения коммуникаций (сооружений) должен быть подтвержден соответствующим актом с приложением графического плана в масштабе 1:500. Один экземпляр оформленного акта направляется в Уполномоченную организацию.

В зоне сооружений метрополитена все каналы, трубопроводы, другие сооружения, имеющие свободное пространство, в обязательном порядке должны заполняться песчано-глинистым раствором под давлением.

2.5.10. При проведении земляных работ с целью прокладки, реконструкции, демонтажа подземных коммуникаций и сооружений заказчики совместно с исполнителями работ в срок не позднее 5 календарных дней до дня засыпки траншеи (котлована) должны обеспечить проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений в соответствии с требованиями Свода правил СП 126.13330.2012 "Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 635/1. Контрольная геодезическая съемка производится представителями Уполномоченной организации.

При прокладке подземных инженерных коммуникаций способом горизонтального направленного бурения вызов на контрольную геодезическую съемку должен быть оформлен на дату контрольной протяжки зонда.

2.5.11. Земляные работы для производства аварийно-восстановительных работ выполняются в соответствии с проектами проведения работ (включая технологические карты), предусматривающими необходимые мероприятия по недопущению загрязнения территории города Москвы.

Условия выполнения земляных работ для производства аварийно-восстановительных работ согласовываются на месте проведения работ с представителями заинтересованных организаций (правообладателями территорий, коммуникаций и объектов, расположенных в зоне производства работ, органами ГИБДД, ).

2.5.12. Аварийно-восстановительные работы независимо от типа коммуникаций (сооружений) должны выполняться в срок, не превышающий 5 календарных дней, а восстановление благоустройства в местах аварийных разрытий - в течение трех календарных дней после завершения работ по устранению аварии. В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо в установленном порядке оформить ордер (разрешение).

2.5.13. Восстановление благоустройства в местах проведения аварийно-восстановительных работ осуществляется в объеме нарушенного благоустройства и в соответствии с первоначальным состоянием территории.

При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и необходимости переделки асфальтового покрытия организация, выполняющая аварийно-восстановительные работы, представляет в орган исполнительной , осуществляющий учет аварийно-восстановительных работ, гарантийные обязательства о выполнении работ по благоустройству в срок не позднее 1 мая после окончания зимнего периода.

Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимается с контроля после проверки фактического выполнения работ по благоустройству и их качества представителями органа исполнительной , осуществляющего учет и контроль объектов аварийно-восстановительных работ.

2.5.14. Проведение плановых работ под видом аварийно-восстановительных запрещено.

2.5.15. При выполнении работ в ночное время суток необходимо:

Обеспечивать глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке;

Исключить громкоговорящую связь;

Не производить сварочные работы без установки защитных экранов;

Исключить забивку свай, шпунта и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы;

Не допускать освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к месту производства работ;

Исключить работу оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.

2.5.16. Комплексное восстановление нарушенного благоустройства производится в объемах в соответствии с проектом проведения (производства) земляных работ и условиями проведения работ, указанными в ордере (разрешении).

После проведения работ с занятием проезжей части и тротуаров асфальтобетонное (плиточное) покрытие восстанавливается в следующих объемах:

Покрытие тротуаров восстанавливается на всю ширину тротуаров по всей протяженности участка земляных работ;

Покрытие проезжей части восстанавливается большими картами (по ширине - от борта до борта проезжей части, по длине - по всей протяженности участка разрытия плюс 5 метров в обе стороны от кромки разрытия, за исключением разрытия траншей шириной не более 5 см.

2.5.17. Заказчик работ совместно с исполнителем работ в течение одного года несут ответственность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основания дорожного покрытия и в случае возникновения просадок (провалов) обязаны их устранить и восстановить нарушенное при этом благоустройство.

Устранение просадок (провалов), возникших в результате проведения работ по прокладке подземных коммуникаций и сооружений закрытым способом, обеспечивается заказчиком и исполнителем работ после завершения работ в течение двух лет.

2.5.18. Растительный грунт, песок, песчаный грунт и другие компоненты почвогрунтов, завозимые на строительные объекты, должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты качества и данные по радиационным, экологическим и агрохимическим характеристикам.

2.5.19. Производство земляных работ планируется в соответствии с результатами лабораторных и инструментальных исследований почвы (грунтов) на участке строительства.

2.5.20. Не допускается засыпка траншей и котлованов на проезжей части и тротуарах грунтом с включениями строительного мусора, сколом асфальта.

2.5.21. При благоустройстве, рекультивации озелененной территории после завершения земляных работ запрещено использовать органический мусор и загрязненные (непригодные к вторичному использованию) грунты и почвы.

2.5.22. Почвы, грунты, отходы строительства и сноса, непригодные к вторичному использованию, подлежат утилизации в местах захоронения, отведенных в установленном порядке.

3. Порядок установки временных ограждений

3.1. Необходимость установки временных ограждений, расположение и выбор типа ограждения определяется проектом проведения (производства) работ в зависимости от конкретных условий проведения работ, места проведения работ, видов выполняемых работ.

3.2. Временные ограждения по функциональному назначению подразделяются на:

1) сигнальные, предназначенные для предупреждения о границах участка, территории, места проведения работ;

2) защитные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на участки, территории, в места проведения работ;

3) защитно-охранные, предназначенные для предотвращения доступа посторонних лиц на территории, участки, в места проведения работ, а также для охраны материальных ценностей, размещенных на территориях, участках, в местах проведения работ.

3.3. Технические требования к ограждениям:

Ограждения должны соответствовать требованиям настоящих Правил;

В ограждениях должны предусматриваться выполняемые по типовым проектам ворота для проезда строительных и других машин и калитки для прохода людей;

Ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления.

3.4. Конструкция ограждения должна обеспечивать:

Удобство установки и демонтажа;

Безопасность монтажа и эксплуатации;

Долговечность;

Возможность повторного применения;

Отсутствие заглубленных фундаментов;

Возможность установки доборных элементов (защитных козырьков, перил, подкосов, настилов);

Безопасность дорожного движения.

3.5. На территории города Москвы допускается применение только типов ограждений, указанных в приложении к настоящим Правилам.

3.6. Ограждения мест производства работ должны иметь надлежащий вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, не предусмотренных проектом, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей, обеспечивать безопасность дорожного движения. По периметру ограждений должно быть установлено освещение.

3.7. Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново.

3.8. При расположении объектов производства работ в стесненных условиях городской застройки, вблизи мест интенсивного движения пешеходов и транспорта для обеспечения безопасности их прохода и перемещения над ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.

4. Порядок размещения временных объектов

4.1. К временным объектам, которые размещаются в местах проведения работ, относятся:

Строительные леса для организации работ на фасадах зданий и сооружений (далее - строительные леса);

Бытовые и подсобные строения для временного размещения людей и организации их работы, питания, бытового и медицинского обслуживания;

Производственные и складские строения, сооружения, помещения для хранения инвентаря, инструментов, материалов, изделий, конструкций, а также для организации выполнения (изготовления, наладки, подготовки необходимых изделий, конструкций) работ;

Оборудованные площадки для складирования почв, грунтов, отходов строительства и сноса, материалов, изделий, конструкций;

Временные дороги для организации движения транспорта в местах проведения работ;

Пункты мойки (очистки) колес автомобилей;

Контейнеры (бункеры) для сбора бытового мусора, отходов производства, складирования и хранения сыпучих и пылевидных материалов;

Мобильные туалетные кабины, за исключением мобильных туалетных кабин, размещаемых для проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;

Временные коммуникации (трубопроводы, кабельные линии), опоры для коммуникаций.

4.2. Необходимость размещения временных объектов, их состав, количество, расположение определяется проектом проведения (производства) работ в зависимости от видов выполняемых работ, конкретных условий и места выполнения работ.

4.3. Требования к строительным лесам:

4.3.1. При проведении работ, для выполнения которых не требуется получение разрешения на строительство, работ по размещению объектов благоустройства территории города Москвы и проведении иных работ на территории города Москвы разрешается использование сборных инвентарных строительных лесов заводского изготовления в соответствии с требованиями ГОСТ 27321-87. Не допускается использование строительных лесов, материалом изготовления которых является дерево (деревянные леса).

4.3.2. Конструкции строительных лесов должны отвечать следующим требованиям:

Устойчивость, прочность и надежность конструкции;

Устойчивость к атмосферным осадкам и коррозии;

Длительный срок службы;

Надежность эксплуатации;

Простота и удобство монтажа.

4.3.3. На строительных лесах навешивается декоративно-сетчатое ограждение или баннер для укрытия фасадов зданий и сооружений в ходе работ.

Декоративно-сетчатое ограждение и баннеры выполняются из специально предусмотренных для этой цели материалов, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожароопасным качествам, сохраняющих свои первоначальные свойства не менее одного года. Сетчатые ограждения или баннеры натягиваются и закрепляются по всей поверхности лесов. Не допускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид.

Фасады со стороны улиц должны укрываться баннерами с изображением строящегося или реконструируемого объекта.

4.3.4 Металлические строительные леса должны быть заземлены (занулены) согласно действующим нормам сразу после их установки на место, до начала каких-либо работ (пункт 6.4.9 СНиП 12-03-2001).

4.4. Требования к размещению бытовых и подсобных строений для временного размещения людей и организации их работы, питания, бытового и медицинского обслуживания; размещению производственных и складских строений (сооружений, помещений) для хранения инвентаря, инструментов, материалов, изделий, конструкций, а также для организации выполнения, изготовления, наладки, подготовки необходимых изделий, конструкций, работ:

4.4.1. Бытовые и производственные (складские) строения возводятся (устанавливаются) из готовых конструкций заводского изготовления (цельнопередвижные, контейнерного типа, модульного типа, сборно-разборные конструкции).

4.4.2. Технические требования к размещению бытовых и производственных (складских) строений (сооружений):

Бытовые и производственные (складские) строения (сооружения) должны размещаться на свободных территориях и не должны препятствовать движению транспорта и пешеходов;

Бытовые и производственные (складские) строения должны располагаться на спланированной площадке с отводом поверхностных вод, с максимальным приближением к месту проведения работ;

Бытовые и производственные (складские) строения подлежат огораживанию ограждением защитно-охранного типа (в случае их размещения на обособленной территории отдельно от места проведения работ);

Бытовые, производственные (складские) строения должны иметь надлежащий внешний вид, не иметь посторонних наклеек, объявлений, надписей, промыты, очищены от грязи, окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям.

4.5. Требования к размещению контейнеров (бункеров) для сбора бытового мусора, отходов производства, хранения сыпучих и пылевидных материалов:

4.5.1. На территории площадки для проведения работ устанавливаются контейнеры и бункеры для сбора мусора и отходов, хранения сыпучих и пылевидных материалов.

4.5.2. Количество и размеры контейнеров и бункеров определяются в зависимости от количества накапливаемого мусора и отходов с тем, чтобы не допускать их переполнения и складирования мусора и отходов вне контейнеров и бункеров.

4.5.3. Бункеры, контейнеры, ящики и другие емкости для хранения сыпучих и пылевидных материалов оборудуются плотно закрывающимися крышками.

4.5.4. На бункеры и другие емкости для хранения сыпучих и пылевидных материалов наносится маркировка с указанием их назначения и предельно допустимой нагрузки.

4.5.5. Бункеры, контейнеры, ящики и другие емкости для хранения сыпучих и пылевидных материалов изготавливаются из механически прочных материалов, защищенных от воздействия коррозии, исключающих пыление, обеспечивающих сохранность материалов и возможность применения средств механизации погрузочно-разгрузочных работ.

4.5.6. Бункеры, контейнеры, ящики и другие емкости должны иметь надлежащий вид, очищены от грязи, промыты и окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям.

4.6. Требования к обустройству временных дорог и оборудованных площадок для складирования материалов, изделий, конструкций:

4.6.1. Временные дороги устраиваются для обеспечения возможности перемещения транспорта на территории (участке, площадке) проведения работ.

Оборудованные площадки для временного складирования материалов, изделий, конструкций устраивают для упорядочения складирования материалов, изделий, конструкций и обеспечения их сохранности в соответствии с нормативными требованиями по условиям хранения.

Оборудованные площадки для временного складирования почв, снимаемых со строительных площадок, грунтов, пригодных для использования при благоустройстве и озеленении, и почвогрунтов устраиваются для защиты их от загрязнения, размыва, выветривания и смешивания с нижележащим подстилающим грунтом.

Площадки для временного размещения почв и грунтов, отходов строительства и сноса, опасных и не пригодных для вторичного использования, должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить соблюдение экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

4.6.2. Временные подъездные пути (дороги) и площадки для складирования должны иметь твердое покрытие, оборудованы необходимыми дорожными знаками, указателями и приспособлениями, очищены от грязи, снега и наледи (в зимний период).

4.7. Требования к пунктам мойки (очистки) колес автомобилей:

4.7.1. Для предотвращения выноса грязи (грунта) на территории общего пользования в составе проекта проведения (производства) работ должно предусматриваться оснащение мест проведения работ пунктами мойки (очистки) колес автомобилей.

4.7.2. Пункт мойки (очистки) колес автомобилей устанавливается на объектах, где ведутся работы по выемке и перемещению грунта автомобильным транспортом за границы участка проведения работ, а также, работы, связанные с перемещением транспортных средств вне обустроенных дорог с твердым покрытием в местах проведения работ и с последующим выездом на территорию общего пользования.

4.7.3. На территории города Москвы допускается использование только сертифицированных пунктов мойки (очистки) колес автомобилей заводского изготовления с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков.

4.7.4. Конструктивные и технологические решения пунктов мойки (очистки) колес автомобилей должны соответствовать техническим и экологическим требованиям и гарантировать исключение выноса грунта (грязи) колесами автомобилей с территории производства работ.

4.7.5. В зимнее время при температуре воздуха ниже минус 5 °C пункты мойки (очистки) колес автомобилей должны оборудоваться компрессорами для сухой очистки колес сжатым воздухом.

4.7.6. Пункты мойки (очистки) колес автотранспорта устанавливаются на асфальтированной площадке с обратным уклоном.

4.7.7. Допускается установка мобильных моечных постов с установкой на железобетонных плитах, деревянных настилах (при ведении работ по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций).

4.8. Требования к размещению мобильных туалетных кабин:

4.8.1. Места проведения работ, размещения бытовых и производственных (складских) строений подлежат комплектованию передвижными туалетными кабинами (биотуалетами).

4.8.2. Передвижные туалетные кабины (биотуалеты) устанавливаются в местах, определенных проектом проведения (производства) работ.

4.8.3. Передвижные туалетные кабины (биотуалеты) должны обслуживаться специализированными организациями, своевременно очищаться и промываться в соответствии с санитарными требованиями.

4.8.4. Использование выгребных туалетов запрещается.

4.9. Требования к размещению временных коммуникаций (трубопроводов, кабельных линий), опор коммуникаций.

4.9.1. Временные коммуникации должны быть выполнены в соответствии с техническими условиями на присоединение ресурсоснабжающих организаций и в соответствии с проектом прокладки указанных коммуникаций, согласованным с ресурсоснабжающими организациями.

4.9.2. Проект прокладки коммуникаций должен соответствовать требованиям прокладки, устройства и эксплуатации временных коммуникаций, утвержденных соответствующими нормативными и правовыми документами органов исполнительной власти, министерств, ведомств.

4.9.3. Использование существующих опор для прокладки, устройства временных коммуникаций должно быть согласовано с владельцами (балансодержателями) существующих опор.

4.9.4. Размещение временных опор для прокладки (устройства) временных коммуникаций на территориях, находящихся в собственности; пользовании на правах аренды, безвозмездного пользования или другого вещного права, должно быть согласовано с собственником, пользователем соответствующего земельного участка.

4.9.5. Временные опоры и временные коммуникации не должны препятствовать свободному перемещению транспортных средств и пешеходов.

4.9.6. Внешний вид временных опор и коммуникаций должен соответствовать современным эстетическим требованиям. Не допускается сводное провисание кабельных коммуникаций, элементов подвесок, изоляции. Трубопроводы должны быть заизолированы и окрашены.

5. Требования к содержанию мест проведения работ

5.1. Уборка и содержание мест производства работ осуществляется в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденными .

5.2. Обустройство и содержание строительных площадок выполняется с соблюдением требований, указанных в СанПиН 2.2.3 1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".

5.3. Исполнитель работ обязан систематически производить осмотр состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений, вывозу грунта, разобранных асфальтовых покрытий, уборки отходов и мусора.

5.4. Разобранное асфальтовое покрытие (скол), образовавшийся в результате производства работ, вывозится с места производства работ в течение рабочего дня. Складирование разобранного асфальтового покрытия в течение более чем одного календарного дня запрещается. Временное складирование скола асфальта на газонах и участках с зелеными насаждениями запрещено.

5.5. Не допускается при уборке строительных отходов и мусора сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров.

5.6. На месте производства работ сбор отходов (включая отходы строительства и сноса) и мусора осуществляется в контейнеры для сбора и временного хранения отходов и мусора и/или на оборудованных, специализированных площадках.

5.7. На месте производства работ запрещается захоронение мусора, отходов строительства и сноса, закапывание их в грунт или сжигание.

5.8. Не допускается вынос грунта (грязи) колесами автотранспорта за границы места производства работ.

5.9. Производственные и бытовые стоки, образующиеся при производстве работ, подлежат очистке, обезвреживанию и удалению в соответствии с временными техническими условиями эксплуатирующих организаций.

5.10. Для предотвращения поступления пыли в атмосферный воздух при проведении работ предпринимаются следующие меры:

5.10.1. При складировании сыпучих и пылевидных материалов применяются меры против их распыления в процессе погрузки и выгрузки.

5.10.2. Загрузочные воронки закрываются защитными кожухами.

5.10.3. Узлы пересыпки сыпучих материалов и другое технологическое оборудование с источниками пыления должны иметь надежное уплотнение.

5.10.4. За состоянием уплотнений и средствами, предотвращающими пыление, должен быть установлен периодический контроль. Замеченные неисправности должны ликвидироваться в кратчайшие сроки.

5.10.5. Для защиты от пыли территорий, прилегающих к строительным площадкам, ограждения строительных площадок могут быть оснащены сетками, обеспечивающими удержание строительной пыли.

5.10.6. В летний период, в жаркие дни для предотвращения пыления открытых участков территорий мест проведения работ осуществляется полив технической водой.

5.11. В случае проведения (производства) работ с занятием проезжей части улиц и магистралей, территории остановок общественного транспорта, отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, велосипедных дорожек, в том числе в целях обеспечения прохода пешеходов, а также с полным перекрытием тротуаров, проведение таких работ осуществляется по согласованию в установленном порядке с .

Работы на проезжей части улиц и магистралей должны производиться с соблюдением типовых схем организации дорожного движения при производстве работ на проезжей части улиц и магистралей, утвержденных .

5.12. Проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в целях проведения работ в границах территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия должно осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране объектов культурного наследия.

5.13. Производство земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве должны выполняться с учетом требований Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Приложение

к Правилам

ТИПЫ ОГРАЖДЕНИЙ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ,

УСТАНОВКЕ ВРЕМЕННЫХ ОГРАЖДЕНИЙ, РАЗМЕЩЕНИИ ВРЕМЕННЫХ

ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Типы ограждений, используемые при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов в городе Москве (далее - Альбом), определяют типовые схемы ограждений с учетом требований к внешнему виду и визуальной проницаемости в зависимости от мест их установки и проводимых работ.

Типы ограждений определены с учетом серийного их изготовления для размещения на строительных площадках, а также применения новых технологичных и безопасных материалов.

Классификация ограждений объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта принята в зависимости от условий проведения и видов строительных и ремонтных работ.

В том числе в зависимости от условий применения разработаны 3 типа ограждений:

- "Тип 1" - сигнальное ограждение;

- "Тип 2" - защитное ограждение;

- "Тип 3" - защитно-охранное ограждение.

В зависимости от технических характеристик элементов в соответствии с принятой конструктивной схемой разработаны подтипы ограждений.

Предусмотрены варианты заполнения конструкций ограждений: прозрачные ("П") и непрозрачные ("Н"). Конструкции варианта "П" используются для всех типов ограждения, варианта "Н" - для всех типов, кроме 2В, 3В и 3Г.

Каталожные листы ограждений представлены в настоящем Приложении.

На каталожном листе каждого типа ограждения указаны основные требования к ограждению, включая данные по цветовому решению (RAL), приведены примеры решения типовой секции, секций с доборными элементами и общий вид ограждения.

Для всех типов ограждений:

Предусмотрена возможность размещения опор, светильников и сигнальных маячков, применения вариантов заполнения панелей из различных материалов, пригодных по своим физическим и конструктивным свойствам для ограждений, в том числе монолитного поликарбоната, крепление пленочных, тканевых или сетчатых защитных пыле- и атмосферозащитных экранов;

Определены согласованные с требования к вариантам окраски опорных элементов и элементов ограждения, ворот и калиток;

Приняты решения без заглубленных фундаментов (кроме несущих стоек ворот и калиток);

Разработаны принципиальные решения калитки и ворот.

Все типы ограждений, предназначенные для ограждения строительных площадок и зон производства ремонтных работ с перекрытием пешеходных зон и на фасадах зданий, могут модифицироваться в зависимости от градостроительной ситуации:

С оснащением защитным наклонным козырьком;

С устройством деревянного (или из металлических решеток) настила тротуаров (ширина не менее 1,2 м) со специальным антискользящим покрытием и пандусом (уклон 1:20) для заезда на него;

С дополнением-ограждением парапетного типа из железобетонных блоков специального профиля (со стороны движения транспорта) с устройством поручней.

Применение ограждения высотой менее 2 м возможно при обосновании с учетом ГОСТ 23407-78.

Конструкции, применяемые в ограждениях "Тип 1", предусматривают возможность монтажа и демонтажа без участия грузоподъемных механизмов.

Защиту от коррозии ограждений выполнять нанесением двух слоев эмали ПФ-1189 (ТУ 6-10-1710-79) общей толщиной 50-60 мкм или другими равноценными эмалями по слою грунтовкой ГФ-021 (ГОСТ 25129-82).

Опорные элементы и элементы ограждения, ворот и калиток окрашивать по каталогу "RAL К7 classic" в следующие цвета:

RAL 7016 (темно-серый);

RAL 7042 (светло-серый);

RAL 7039 (коричнево-серый);

RAL 7032 (песочно-серый);

RAL 9007 (темно-алюминиевый);

RAL 6005 (темно-зеленый).

Металлическое ограждение (тип 3А) изготавливается на производстве, оснащенном соответствующим современным оборудованием, с полным соблюдением технологии.

Прокладка кабелей (проводов) выполняется в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) в местах въездов и выездов с установкой столбов (опор) с сохранением над проездом высоты от уровня отметки земли до кабеля не менее 6 м.

Все металлические ограждения с проложенной кабельной линией подлежат заземлению при помощи отдельного ответвления в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Типы ограждений, обустройства и оформления строительных площадок обеспечивают безопасность перемещения людей и транспорта в местах, расположенных вблизи строящихся или реконструируемых объектов городской застройки или мест производства ремонтных или благоустроительных работ.

КЛАССИФИКАЦИЯ ТИПОВ ОГРАЖДЕНИЙ ПО УСЛОВИЯМ ПРОВЕДЕНИЯ

И ПО ВИДАМ ПРОВОДИМЫХ РАБОТ

Условия размещения ограждений

Типы ограждений

1АН(1) 1АН(2)

А) ПО УСЛОВИЯМ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ:

в застройке с выходом на магистрали и улицы города

в стесненных условиях городской застройки с перекрытием пешеходных зон

в промзоне или на свободной от застройки территории (на пустыре)

на особо охраняемых природных территориях, природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях