12.3.1 К технологиям ликвидации аварий и технологическим операциям при производстве аварийно-восстановительных работ предъявляются следующие требования:

Восстановление герметичности трубопроводов, оборудования и сооружений объектов МН;

Обеспечение проектного уровня характеристик и несущей способности ремонтируемого нефтепровода или оборудования;

Обеспечение минимального времени простоя МН при ремонте;

Минимальное воздействие на окружающую среду, соседние коммуникации и объекты;

Обеспечение и сохранение проектных величин и характеристик ремонтируемого объекта, сооружения или оборудования, НПС, ПНБ, ППН, ССН.

12.3.2 Все работы по локализации и ликвидации аварий на МН должны производиться на основе планов ликвидации возможных аварий, планов тушения пожаров и в соответствии с Инструкцией по ликвидации аварий и повреждений на МН, Правилами безопасности при эксплуатации МН, Правилами пожарной безопасности при эксплуатации МН и настоящими Правилами.

12.3.3 Пожарная безопасность при ликвидации аварий должна обеспечиваться силами подразделений ГПС МВД РФ, отрядами ведомственной военизированной охраны (ВВО) ОАО МН и добровольными пожарными дружинами (ДПД) подразделений филиалов ОАО МН

12.3.4 Связь в аварийной ситуации организуется и обеспечивается работниками специализированного предприятия связи.

12.3.5 При возникновении аварии или инцидента в нефтенасосной, резервуарном парке, на технологических трубопроводах, причальных сооружениях НПС, нефтебазе сменный инженер (дежурный оператор) должен организовать локализацию места аварии, поставить в известность диспетчера филиала ОАО МН и диспетчера ОАО МН и руководство НПС, ЛПДС, нефтебазы, принять меры по обеспечению нормальной работы оборудования.

При возникновении пожара сменный инженер (сменный оператор) должен отключить загоревшееся оборудование или сооружение, сообщить о случившемся в подразделения ВВО и ГПС МВД, диспетчеру филиала ОАО МН, далее действовать согласно плану тушения пожара.

12.3.6 При получении сообщения об аварии на линейной части МН диспетчер филиала ОАО МН обязан доложить о случившемся руководству филиала ОАО МН, диспетчеру ОАО МН, отправить группы наземного или воздушного патрулирования с целью определения точного места, вида и характера аварии.

12.3.7 С учетом тяжести аварии и местных условий руководством ОАО МН и его филиалов принимается решение о направлении сил и средств для ликвидации аварии собственными силами или по согласованию с ОАО МН с привлечением АВС соседних филиалов ОАО МН, спецподразделений, а также материальных и технических средств и персонала близлежащих сторонних организаций.

12.3.8 О возможном распространении разлившейся при аварии нефти, о границах взрыво- и пожароопасной зоны, а также для принятия совместных мер по обеспечению безопасности населенных пунктов и производственных объектов и по защите окружающей среды должны быть оповещены местные органы власти и управления, подразделения ГПС МВД, владельцы коммуникаций технического коридора, землевладельцы и организации, расположенные в районе аварии и в пределах зоны возможного разлива нефти.

12.3.9 Информация об аварии должна быть передана в Компанию, в Госгортехнадзор России и другие государственные органы и ведомства.

12.3.10 Для оперативного руководства ликвидацией аварии должен быть организован командный пункт, оборудованный техническими средствами передачи и фиксирования команд и докладов, поступающих в процессе ликвидации аварии.

12.3.11 Руководство аварийно-восстановительными работами должны осуществлять: при возникновении аварии на объектах НПС, ЛПДС, нефтебаз – начальник ЛПДС, директор нефтебазы или технические руководители; при аварии на линейной части МН – ответственный руководитель по ликвидации аварии.

При воспламенении нефти с последующим пожаром руководство тушением пожара осуществляется должностным лицом ВВО ОАО МН или ГПС МВД РФ.

Руководство работами по ликвидации аварий в начальный период до назначения приказом ответственного лица, указанного в 12.2.8, 12.2.10, возлагается на начальника (директора) или на технического руководителя ЛПДС (НПС), ПНБ, ППН, ССН, на объектах которого произошла авария.

12.3.12. При возникновении аварии на нефтепроводе лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:

Срочно прибыть на место аварии;

Определить возможный объем стока нефти и организовать сбор вытекшей нефти;

Принять меры, исключающие возможности попадания её на территорию населенных пунктов, в водоемы, охранные зоны железных, шоссейных дорог, а также исключающие возможность возгорания разлитой нефти;

Определить возможность опорожнения поврежденного участка от нефти в ближайшие резервуарные парки НПС, нефтебазы или аварийные амбары;

Организовать ликвидацию аварии и её последствий.

12.3.13 Производство аварийно-восстановительных работ зависит от характера и места аварии, напряженности перекачки нефти по нефтепроводу и других обстоятельств. Способ ликвидации аварии, технологические операции по выполнению работ должны быть выбраны в зависимости от вида аварии и выполняться в соответствии с инструкцией по ликвидации аварий и повреждений на МН и другими действующими правилами и инструкциями.

12.3.14 На месте проведения сварочных работ и на ремонтируемом участке нефтепровода концентрация паров и газов не должна превышать предельно допустимую взрывобезопасную концентрацию: 5 % величины нижнего предела воспламенения данного пара или газа в воздухе (для нефти в объемных долях 0,07 % или 2,1 г/м 3).

В случае превышения в воздухе рабочей зоны установленных значений ПДК (для нефти 0,01% об. или 0,3 г/м 3) работы необходимо проводить в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

Если огневые работы продолжаются несколько дней и не исключена возможность внезапной утечки газов и паров, то перед началом и через каждый час во время этих работ необходимо контролировать состояние воздушной среды в местах проведения ремонта и в ремонтируемом трубопроводе.

Анализ проводится после каждого перерыва и в случае, если у работающих возникают опасения возможности появления газов и паров нефти на рабочем месте.

12.3.15 Восстановление объектов МН после аварии должно вестись по проекту или исполнительно-технической документации на их строительство. Применяемые при производстве работ оборудование и материалы должны отвечать назначению, иметь паспорта и сертификаты.

Приемка и пуск объектов (насосных, резервуаров, подстанций и т.д.), НПС, нефтебаз после ликвидации аварии и восстановление производятся в порядке, указанном в разделе 2 настоящих Правил.

Пуск нефтепровода после ликвидации аварии осуществляется согласно требованиям, предусмотренным в инструкции по ликвидации аварий и повреждений на МН.

12.3.16 Последствия аварии в виде нарушения ландшафта механизмами, загрязнения нефтью почвы, растительности и водоемов должны быть ликвидированы в сроки, согласованные с местными органами власти. Обоснованные претензии органов санитарно-эпидемиологического надзора, других надзорных органов, землепользователей должны быть выполнены.

По ремонту вертикальных цилиндрических резервуаров

(ПОР-10)

Состав работ

1.3. Нивелировка окрайки днища резервуара, заполненного продуктом не менее чем в восьми точках по периметру.

1.2.Освобождение резервуара от продукта и полная подго­
товка его для внутреннего осмотра и ремонтных работ.

1.3.Приемка резервуара в ремонт по акту представителем
ремонтной организации мастером РМЦ, прорабом - по резуль­
татам проверки качества выполнения подготовительных работ.

1.4.Вскрыть люки на крыше и на корпусе резервуара.

1.5.Зачистка резервуара, пропарка, промывка и дегазация.

1.6.Устройство лесов и подмостей для проведения ревизии и
ремонта.

1.7.Наружный и внутренний осмотр аппарата со снятием
изоляции. Осмотр состояния всех стыковых вертикальных швов
и мест пересечения вертикальных швов с горизонтальными двух
нижних поясов внутри и снаружи резервуара; стыковых швов
окрайки-днища и швов в месте примыкания стенки корпуса к
днищу с использованием лупы; проверка геометрической формы
резервуара и вертикальности его стенки; замер толщины метал­
ла стенок корпуса, днища и кровли и другие операции по реви­
зии, предусмотренные Инструкцией по техническому надзору,
методам ревизии и отбраковке трубчатых печей, резервуаров,
сосудов и аппартов НП и НХ производств (ИТН-93).

1.8.Ревизия и ремонт змеевиков подогревателей.

1.9.Ремонт корпуса резервуара.

1.9.1.Устранение трещин всех видов и направлений, хлопу-
нов, вмятин, восстановление разрушенного защитного покрытия,
устранение дефектов сварных швов по отдельно разработанной
технологии или проекту.

Замена изношенных элементов (участков стенки, дни­
ща, покрытия, понтона и др.) с применением огневых работ и
без их применения по отдельно разработанной технологии или
проекту, 1.9.3. Контроль качества выполненных ремонтных работ; внешний осмотр с измерением, испытание сварных соедине­ний на герметичность вакуум-методом или керосиновой про­бой в объеме 100 %, проверка сварных соединений рентгене- и гаммапросвечиванием.

1.10. Ревизия и ремонт резервуарного оборудования.

1.10.1.Ревизия и ремонт дыхательных и предохранительных

клапанов

1.10.2.Ревизия и ремонт огнепреградителей.

1.10.3. Ревизия и ремонт хлопушки.

1.11.Ремонт основания резервуара; исправление осадок (кре­
нов), укрепление основания, фундамента.

1.12.Испытание резервуара и сдача по акту в эксплуа­
тацию.

1.12.1. Испытания резервуара на прочность, устойчивость и герметичность посредством заполнения резервуара водой на расчетную высоту и создания соответствующего избы­точного давления и вакуума в соответствии с требования­ми ГОСТ 23118-99 "Конструкции стальные строительные. Общие технические условия" и Инструкции по изготовлению и монтажу вертикальных цилиндрических резервуаров.

1.12.2. Нивелировка окрайки днища по периметру резервуа­
ра не менее чем в восьми точках и не реже чем через 6 м.

1.12.3.Контроль геометрической формы стенки по отвесу или

геодезическим способом.

1.12.4. Проверка качества ремонта плавающей крыши (ме­
таллического понтона) путем подъема и опускания плавающей
крыши (понтона) при заполнении резервуара водой.

1.12.5. Устранение выявленных дефектов и повторные испы­
тания.

1.12.6. Снятие ранее установленных заглушек.
2. Порядок проведения работ

2.1. Определить величину неравномерной осадки наружного контура окрайки дниша путем нивелирования в ранее опреде­ленных местах отклонения корпуса от вертикали. Нивелирова­ние днища проводится на резервуаре заполненном продуктом по методике, изложенной в Руководстве, приложение 1, п. 40 (часть 11 Правила технической эксплуатации резервуаров и инструк­ции по их ремонту

2 2 Во время проведения эксплуатационным персоналом под­готовительных работ доставить на площадку необходимые ма­териалы оборудование инструменты, приспособления.

2 3 Получить инструктаж по охране труда, технике безо­пасности газобезопасности пожаробезопасности и оформить наряд-допуск на проведение газоопасных работ внутри резерву­ара При необходимости оформить отдельно наряд-допуск на проведение огневых работ,

24 Представитель ремонтной организации (мастер РМЦ, прораб) должен ознакомиться с результатами подготовительных работ к ремонту резервуара, указанных в наряде-допуске, с ус­ловиями характером и объемом работ на месте их выполнения.

2 5 Вскрыть световой люк и люки-лазы на крыше и нижнем поясе резервуара

2 6 Работниками эксплуатационного персонала проводится отбор проб воздуха со всех люков резервуара. Результаты ана­лизов на содержание взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ и на содержание кислорода записываются в наряде-до­пуске.

2 7 Смонтировать на нижний люк резервуара вытяжной вен­тилятор во взрывобезопасном исполнении для принудительной вентиляции пространства резервуара. Подача вентилятора дол­жна обеспечивать не менее чем 10-кратный обмен воздуха в час.

2 8 Наличие паров углеводородов в резервуаре определяет­ся газоанализаторами допустимая концентрация углеводородов не должна превышать 0,3 мг/л, а в резервуарах из-под бензина -0,1 мг/л.

2 9 Перед началом ремонта необходимо проверить темпера­туру воздушной среды внутри резервуара, которая не должна превышать 30 °С.

2.10 Выкачать остаток нефтепродукта. Для этого резерву­ар запопнить водой выше уровня задвижки и всплывший продукт откачать.

Установить оборудование (гидромониторы, во-доэжекторы) внутри резервуара. При этом необходимо обеспе­чить принудительное проветривание пространства.

2.12. Произвести мойку гидромонитором струями моющего состава на основе поверхностно-активных веществ (ПАВ) под давлением; в холодное время года с температурой воздуха ниже + 10 °С и для резервуаров из-под масел применяется горячий мо­ющий раствор (60-70 °С), летом применяется раствор без подо­грева; мойка проводится по замкнутому циклу с одновременной выкачкой промывочного раствора и эмульсии эжектором; про­должительность мойки зависит от объема резервуара (от 1-2 ч до 60 ч). Давление промывочного раствора не менее 0,5 МПа.

2.13. Произвести дегазацию с принудительным вентилиро-

ванием в течение не менее 4 ч.

2.13.1. Пропарить резервуар (для резервуаров небольшого объема пропарку проводить при одном открытом верхнем люке). Во время пропаривания внутри резервуара поддерживается тем­пература около 60-70 °С. Пар направлять через нижний люк по шлангу, выходное отверстие которого должно быть расположе­но на расстоянии 1/4 диаметра резервуара по направлению к цен­тру последнего. Металлические наконечники резиновых шлан­гов и паропроводы необходимо заземлить для отвода зарядов ста­тического электричества. Наконечники шлангов должны быть изготовлены из цветного металла.

2,13.1.1. При наличии плавающего металлического понтона верхнее и нижнее пространство под ним и над ним пропаривают отдельно. Резервуар с понтоном из синтетических материалов освобождают от паров нефтепродуктов, заполняя его водой. Для синтетических понтонов температура внутри резервуара во вре­мя пропарки не должна превышать 60 °С. Пробы воздуха для анализа из резервуара с плавающими крышами (понтонами) от­бирают из нижней части резервуара под крышей (понтоном) и верхней части над крышей (понтоном).

2.13,2. Пропарку проводить до полного удаления паров неф­
тепродукта из резервуара, при этом периодически проводить
контрольные анализы воздуха.

2.13.3.Охладить резервуар после окончания пропарки до тем-

пературы не выше 30 °С проветриванием при открытии всех люков.

2.13.4.При необходимости провести обезвреживание напы-
иснием нейтрализующих растворов распылителем.

2.13.5.Промыть внутренние поверхности резервуара чистой
подои с помощью распылителя с одновременной выкачкой этой
воды эжектором.

2.13.6.Провести принудительное вентилирование.

2.13.7.Провести отбор проб воздуха из резервуара (0,3 м от
днища в нескольких местах) и анализ на содержание в нем взры­
воопасных, взрывопожароопасных и токсичных веществ.

2.14. При положительном анализе проб воздуха, заверенном
актом ГСС, получить наряд-допуск на производство газоопас­
ных работ, наряд-допуск на проведение работ повышенной опас­
ности и приступить к выборке осадка, не удаленного механизи­
рованным способом, вручную с использованием деревянных ло­
пат и искробезопасных инструментов.

2.15.Очистка резервуаров от остатков сернистых нефте­
продуктов с пирофорными осадками проводится в соответствии
с требованиями Инструкции по борьбе с пирофорными соеди­
нениями при эксплуатации и ремонте нефтезаводского обору­
дования.

2.16. В случае превышения ПДК вредных веществ во время
выборки осадка осуществить дополнительное вентилирование.

2.17. Во время очистки резервуара работать бригадой не ме­
нее грех человек: работающие в резервуаре - в шланговых про­
тивогазах со спасательным поясом и сигнально-спасательной
веревкой; снаружи резервуара рядом с люком - два наблюдаю­
щих (дублера) - с шланговыми противогазами в положении «на­
готове». При необходимости использования противогазов с шлан­
гами длиннее 10 м требуется применять противогазы с принуди­
тельной подачей воздуха.

Очистку стенок резервуара до его полной дегазации
проводить омедненными инструментами, деревянными лопата­
ми и жесткими травяными щетками, а также механизированны­
ми приспособлениями (гидромониторами). Отложения и грязь
удалять из резервуара деревянными лопатами через люк-лаз в
передвижной контейнер и транспортировать на свалку.

2.19. Зачищенный резервуар сдать специально назначенной
комиссии для последующего выполнения ремонтных работ с

оформлением акта.

2.20. Ремонт резервуара выполнять в соответствии с требо­
ваниями Руководства (часть II, Правила технической эксплуа­
тации резервуаров и инструкции по их ремонту). Выбранный
метод ремонта должен быть утвержден главным инженером пред­
приятия, эксплуатирующего резервуары.

2.21. Получить разрешение лица, ответственного за органи­зацию безопасного проведения газоопасных работ в цехе (началь­ника или зам. начальника цеха) и приступить к выполнению ре­монтных работ, соблюдая все меры безопасности, указанные в наряде-допуске.

2.22. Смонтировать в резервуаре леса и подмости или под­весные площадки для проведения ревизии. Ревизию наружной поверхности резервуара можно проводить с применением гидро­подъемников и подвесных платформ,

2.23. Совместно с представителями органов технического
надзора провести обследование и дефектоскопию с выдачей тех­
нического заключения о состоянии резервуара и составить де­
фектную ведомость. Ревизию проводить согласно ИТП-93.

2.24. Перед проведением ремонтных работ с применением
огневых методов провести повторный анализ проб воздуха из
различных зон резервуара, при положительных результатах по­
лучить акт, заверенный ГСС. При отрицательных результатах
провести дополнительное вентилирование.

2.25. Произвести замену изношенных элементов (участков стенки, днища, кровли) по технологии, разработанной в соот­ветствии с требованиями Руководства (часть 11, Правила тех­нической эксплуатации резервуаров и инструкции по их ремон­ту), после получения наряда-допуска на производство огневых работ, работ повышенной опасности и газоопасных работ на все рабочие зоны.

2.25.1. Заменить два верхних пояса резервуара.

2.25.1.1. Вырезать дефектную часть пояса газовым резаком через 6 м по окружности и с помощью крана опустить на землю.

2.25.1.2. Свальцевать заменяемую часть пояса.

2.25.1.3.Собрать листовую конструкцию в укрупненную
карту электросваркой.

2.25.1.4.Подать заготовку внутрь резервуара с помощью
крана.

2.25.1.5.Установить листовую часть конструкции, поджать
клиньями и закрепить вертикальную кромку за стенку резер­
вуара прихватками. Подготовив участок длиной 6 м выполнить
сварку горизонтальных соединений полотнища со стенкой ре­
зервуара и обвязочным уголком. По окончании сварки демон­
тировать на последующем участке часть листов стенки, кров­
ли и полуферму. Удаленные участки заменить В той же после­
довательности.

2.25.1.6.После замены сварные швы испытать на герметич­
ность керосиновой пробой.

2.25.2. Заменить дефектные листы кровли резервуара.

2.25.2.1. Определить места старых прихваток и разрезать
кровлю на части, вырезать отверстия для строповки (или прива­
рить подъемные петли). Застроишь и снять с помощью крана.

2.25.2.2.Зачистить старые сварные швы шлифовальным кру­
гом, поднять новый лист кровли и прихватить электросваркой.
Подогнать и обрезать по месту выступающую часть кровли.

2.25.2.3.Зачистить кромки листов по окружности резервуа­
ра и поджать кромки кровли. Уложенные элементы приварива­
ют с одной стороны к каркасу, с другой стороны к исправному
участку старого покрытия.

2.25.2.4.После замены сварные швы испытать на герметич­
ность вакуум-методом.

2.25.3. Заменить дефектные листы днища резервуара.
2.25.3.1. Вырезать участок нижнего пояса для образования

монтажного проема. Разрезать днище резервуара на части, заст-ропить и вытащить вырезанный лист из резервуара через мон­тажный проем с помощью лебедки,

2.25.3.2, Выполнить ремонт основания, имеющего осадку, путем подсыпки и подбивки грунтовой смеси (супесчаный грунт, пропитанный битумом) глубинным вибратором, пневмотрамбов-кой вручную.

2.25.3.3. Подать накладные листы и уложить на основание
резервуара с помощью блока и лебедки. Выполнить сварку на­
кладных листов с днищем.

2.25.3.4.После замены сварные швы испытать на герметич-

ность вакуум-методом.

2.25.3.5.Заделать монтажный проем в нижнем поясе резер-

2.26. Произвести ремонт дефектных участков сварных со­единений или основного металла с трещинами, расслоениями, пленами, коррозионными повреждениями и другими дефектами днища, стенки, кровли или плавающей, крыши (понтона) огневы­ми способами по технологии, разработанной в соответствии с требованиями Руководства (часть 11, Правила технической экс­плуатации резервуаров и инструкции по их ремонту), после по­лучения наряда-допуска на производство огневых работ, работ повышенной опасности и газоопасных работ на все рабочие зоны. 2.27. При необходимости провести монтажные работы по установке бандажных усилений по индивидуальному техничес­кому проекту с учетом технического состояния резервуара, при этом руководствоваться требованиями документа «Рекоменда­ции по восстановлению несущей способности цилиндрических резервуаров способом усиления стенки стальными кольцевыми бандажами» (Астрахань: ЦНИЛ, 1984).

2.28. Провести контроль качества сборочных и сварочных работ при ремонте резервуара в соответствии с требованиями ГОСТ 23118-99 "Конструкции стальные строительные. Общие технические условия".

2.29. Выявленные дефекты устранить и провести повторные
испытания.

2.30. Демонтировать леса и подмости, снять подвесные плат­
формы, убрать из резервуара инструменты, приспособления, ос­
настку.

2.31. Снятие, ремонт и монтаж предохранительной и прочей
арматуры выполняется представителями службы КИПиА.

2.32. После проверки качества ремонтных работ представи­
телем организации, эксплуатирующей резервуар, и получения

положительного решения о качестве работ закрыть нижний и вер­хний люки-лазы и световой люк с заменой прокладок.

2.33.Произвести гидравлическое испытание резервуара по­
средством заполнения на расчетную высоту и выдержкой в те­
чение 24 ч. После окончания гидравлического испытания и спус­
ка воды для проверки качества отремонтированного основания
провести нивелирную съемку по периметру резервуара не менее
чем в восьми точках и не реже чем через 6 м, а также контроль
геометрической формы стенки.

2.34. После получения положительных результатов гидрав­
лического испытания и контрольных замеров геометрической
формы сдать резервуар из ремонта в эксплуатацию с оформле­
нием акта.

3. Применяемые инструменты, механизмы и приспособления

3.1. Самоходные краны соответствующей грузоподъем­
ности.

3.2. Грузоподъемные механизмы (лебедки, домкраты, тель­
феры).

3.3. Такелажное оборудование и оснастка (стропы, блок с
оснасткой соответствующей грузоподъемности).

3.4. Инвентарные строительные леса и подмости,

3.5. Струнные леса, навешиваемые и прикрепляемые на кры­
ше резервуара, люльки.

3.6. Вспомогательные монтажные приспособления (клинья,
скобы, стяжки, талрепы и др.).

3.7. Жесткие травяные щетки.

3.8. Ведра с веревками или специальные желоба.

3.9. Деревянные лопаты и бадья для сбора отложений и
грязи.

ЗЛО. Гидромониторы и передвижные установки типа УЗР.

3.11.Переносные лестницы.

3.12. Обмедненные гаечные ключи, зубила, молотки.

3.13.Средства индивидуальной защиты работающего: спе­
цодежда, шланговые противогазы.

3.14. Переносные аккумуляторные светильники напряжени­
ем 12 В во взрывобезопасном исполнении.

3.15 Вентилятор или воздуходувка.

3.16.Аппараты сварочные для ручной электр о дуговой свар­
ки и полуавтоматической сварки.

3.17.Агрегаты для газовой резки и воздушно-дуговой резки.

3.18.Коврик и рукавицы диэлектрические. Средства пожа­
ротушения: асбестовые маты, огнетушители. Шланги.

3.19.Вакуум-камеры, вакуум-насосы.

3.20.Глубинные вибраторы, пневмотрамбовки и другое обо­
рудование для производства работ по устранению осадки резер­
вуара, укреплению и уплотнению оснований и фундаментов.

4. Техника безопасности при ремонте резервуара 4.1, Работы проводить в строгом соответствии с инструкци­ями по технике безопасности, действующими на предприятии:

4.1.1. Инструкция по газобезопасности на предприятии, раз­
работанная на основании Типовой инструкции по организации
безопасного проведения газоопасных работ, утвержденной Гос-
гортехнадзором СССР 20.02.1985 г.

4.1.2. Инструкция по организации и безопасному производ­
ству ремонтных работ на предприятии.

4.1.3. Инструкция по организации безопасного проведения
огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объек­
тах предприятия, разработанная на основании Типовой инструк­
ции по организации безопасного проведения огневых работ на
взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, утвержден­
ной Госгортехнадзором России 23.06.00 № 38.

4.1.4. СНиП 12.03-99 «Безопасность труда в строительстве».

4.2. Подготовка резервуара к проведению газоопасных ра­
бот осуществляется эксплуатационным персоналом под руко­
водством лица, ответственного за подготовку оборудования к
ремонту.

4.3. Для подготовки резервуара к ремонтным работам долж­
ны быть выполнены все подготовительные работы, предусмот­
ренные в технологическом регламенте, в инструкциях, распоря­
жениях, в нар яде-до пуске.

4.4. До начала огневых работ на резервуаре и внутри него
необходимо:

4,4.1. Все задвижки на соседних резервуарах и трубопровод­ные водоспускные краны, колодцы канализации и узлы задви жек (во избежание загорания паров и газов нефтепродуктов) при­крыть войлоком, смоченным водой.

4.4.2. Места электросварки или горячей клепки (для предуп­реждения разлетания искр и окалины) оградить переносными ас­бестовыми или иными несгораемыми щитами.

4.5. Все специальные приспособления для подъема, переме­
щения и укладки заменяемых элементов резервуара должны быть
исправны, испытаны, отвечать требованиям действующих Пра­
вил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кра­
нов (ПБ 10-14-92 с изм.1, Госгортехнадзор России, 1998 г.). Для
всех используемых грузоподъемных машин и средств должны
быть известны грузоподъемность и сроки очередных испытаний.

4.6. Отбор проб воздушной среды проводить в каждой зоне
резервуара, где запланировано проведение работ, и в других ча­
стях резервуара регулярно: перед началом работ, при переры­
вах в зачистных работах, обнаружении признаков поступления
вредных паров в резервуар, изменении метеорологической об­
становки и после перерыва, превышающего одну смену. Отбор
проб проводится эксплуатационным персоналом.

4.7. Результаты анализов воздушной среды внутри резерву­
ара на содержание взрывоопасных и взрывопожароопасных ве­
ществ и на содержание кислорода фиксируются в наряде-допус­
ке, и лаборантами ГСС выдается акт,

4.8. При чистке резервуара на проведение газоопасных ра­
бот внутри резервуара оформляется наряд-допуск в двух экзем­
плярах и утверждается главным инженером завода с припиской:
«Разрешается работа в шланговых противогазах».

4.9. При выполнении работ по очистке резервуара необходи­
мо соблюдать следующие требования:

4.9.2.Должна быть обеспечена естественная и принудитель­
ная вентиляция резервуара.

Температура воздуха в резервуаре не должна превы­
шать 30 °С.

4.9.4.При выполнении работ в резервуаре с высокой влаж­
ностью воздушной среды рабочие должны быть обеспечены
прорезиненной спецодеждой, резиновыми сапогами, диэлект­
рическими перчатками.

4.9.5. Работа должна выполняться искробезопасными инст­
рументами - обмедненными гаечными ключами, зубилами, мо­
лотками, деревянными лопатами. Обувь не должна иметь метал­
лических гвоздей и подковок.

4.9.6. Все работы, связанные с допуском людей в закрытое
пространство, считаются газоопасными и выполняются по наря­
ду-допуску на газоопасные работы.

4.9.7. По возможности внутри аппарата работает один чело­
век. Один дублер под руководством ответственного руководи­
теля работ наблюдает и страхует.

4.9.8. При необходимости работы внутри резервуара двух и
более человек работу проводить бригадой: несколько человек
работают в аппарате, наблюдающих (дублеров) - двое, под
контролем руководителя ремонтных работ. При этом в наряде-
допуске должны быть указаны дополнительные мероприятия по
порядку входа и выхода рабочих в аварийной ситуации. Работа
внутри аппарата без наблюдающих (дублеров) не допускается.

4.9.9.-Для освещения применять переносные аккумуляторные светильники напряжением не выше 12 В во взрывобезопасном исполнении. Светильники необходимо включать до входа в ре­зервуар и выключать после выхода из него.

4.10. Поверх спецодежды рабочий должен надеть предохра­нительный пояс с крестообразными лямками и прикрепленной к ним прочной сигнально-спасательной веревкой, свободный ко­нец которой (длиной не менее 10 м) должен быть выведен нару­жу и надежно закреплен. Методы безопасной подачи в резервуар инструментов, механизмов и материалов, а также способы быс­трой эвакуации из них работающих определяются начальником цеха, эксплуатирующего резервуар, и ответственным за прове­дение газоопасных работ и записываются в наряде-допуске, Для спуска рабочего в аппарат и подъема из него допускается при­менение приставных лестниц.

4.11.Время работы в шланговом противогазе внутри резер­
вуара записывается в наряде-допуске и не должно превышать
30 мин. Работающие в резервуаре и дублеры меняются места­
ми каждые 20-25 мин.

4.12.При отсутствии зрительной связи между работающими
в резервуаре и наблюдающими (дублерами) должна быть уста­
новлена система подачи условных сигналов с помощью сигналь­
но-спасательной веревки или голосом.

4.13.Переносные лестницы должны быть исправными и со­
ответствовать требованиям безопасности. Проверка исправнос­
ти, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту
работы осуществляется в присутствии ответственного за про­
ведение работ.

4.14.Если в действиях работающего внутри резервуара име­
ют место отклонения от обычного поведения (признаки недомо­
гания, попытка снять маску противогаза), а также при возникно­
вении других обстоятельств, угрожающих его безопасности, ра­
боту следует немедленно прекратить, а рабочего эвакуировать
из резервуара.

4.15. Газоопасные работы должны, как правило, проводится в дневное время. В исключительных случаях проведение неотлож­ных газоопасных работ может быть разрешено в темное время суток с участием или в присутствии представителя ГСС. При этом в наряде-допуске должны быть предусмотрены дополнитель­ные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их проведения в темное время суток.

4.16. Сварочные работы внутри резервуара могут проводить­ся без применения средств индивидуальной защиты органов ды­хания. При этом необходимо наличие шланговых противогазов в положении «наготове» и выполнение следующих условий:

4.16.2.Исключена возможность попадания паров и газов из­
вне или выделения их внутри резервуара.

4.16.4. Работа проводится бригадами по наряду-допуску, вы­данному начальником цеха, эксплуатирующего резервуар, и утвержденному главным инженером завода с припиской: «Раз­решается работа с шланговыми противогазами в положении «на­готове».

4.17. Огневые работы внутри резервуара должны проводиться при полностью открытых люках после окончания полной очист­ки резервуара 0Т отложений и дегазации, при естественном и принудительном воздухообмене, обеспечивающем нормальный воздушный режим в зоне работы. На проведение огневых работ внутри резервуара оформляется наряд-допуск. Также оформля­ется наряд-допуск на проведение газоопасных работ на те же рабочие зоны.

4.18. При необходимости пребывания в резервуаре одновре­менно нескольких работающих должны быть разработаны и вне­сены в наряд-допуск дополнительные меры безопасности и дол­жна быть заранее предусмотрена последовательность эвакуации людей из аппарата при внезапном возникновении опасности. При этом необходимо исключить взаимное перекрещивание и пере­гибание шлангов противогазов и сигнально-спасательных вере­вок как снаружи, так и внутри аппарата.

4.19. После окончания ремонтных работ резервуар сдается по акту в эксплуатацию, наряд-допуск закрывается и подписы­вается ответственным за проведение ремонтных работ и началь­ником установки (цеха). 5. Примечания

5.1. Настоящий Типовой проект распространяется на ремонт
горизонтальных и вертикальных цилиндрических резервуаров и
резервуаров с плавающей крышей.

5.2. Для обеспечения качества проведенных ремонтных ра­
бот необходимо:

5.2.1. Все материалы, применяемые для ремонта, должны
иметь сертификат качества от организаций поставщиков.

5.2.2.Технология сварки, ремонта должна быть согласована
со специализированной организацией до начала ремонта.

Должна применяться система контроля качества (вход­
ной, операционный, приемочный контроль), обеспечивающая выполнение работ в соответствии с требованиями Правил и нор­мативных документов.

5.3. После окончания ремонтных работ необходимо прило­жить к паспортам и формулярам оборудования:

5.3.1 Ремонтные журналы, дефектные ведомости.

5.3.2.Акты приемки из ремонта.

5.3.3.Сертификаты и прочие документы на вновь установ­
ленные детали, применяемые материалы. Журналы сварочных
работ.

5.3.4.Описание и документацию на произведенные конструк­
тивные изменения оборудования, если они производились во вре­
мя ремонта.

5.3.5.Акты на испытания и протоколы по контролю и техно­
логической проверке оборудования.

5.3.6. Другую документацию, в соответствии с действую­
щим «Положением о планово-предупредительном ремонте тех­
нологического оборудования предприятий нефтеперерабатыва­
ющей и нефтехимической промышленности» и другими норма­
тивно-техническими документами.

ООО «ПриволжскНИПИнефть» ведущий проектный институт, выполняющий полный комплекс изыскательских, проектных и экспертных работ в области комплексного проектирования нефтебаз и прочего нефтегазового и нефтехимического строительства, строительства сложных промышленных и инженерных объектов.

Проектный институт ООО «ПриволжскНИПИнефть» выполняет широкий спектр проектных, изыскательских и научно-методических работ. Использование современных и авторских программных продуктов, методик, приборов и оборудования дают возможность разрабатывать и успешно согласовывать многовариантные проекты любой сложности.

Многолетний опыт работы проектного института ООО «ПриволжскНИПИнефть» позволяет разрабатывать проектные решения, учитывающие экологические и экономические аспекты при строительстве инфраструктуры необходимой для современной транспортировки, переработке, хранения и сбыта продуктов получаемых из нефти и газа.

Наши заказчики высоко оценивают качество выполненных работ и высокий профессионализм сотрудников института.

Проектный институт ООО «ПриволжскНИПИнефть» выполняет:
Проекты ликвидации опасных производственных объектов (ликвидация нефтебаз, ликвидация резервуарных парков, ликвидация АЗС, ликвидация АГЗС, ликвидация АГНКС, ликвидация склада ГСМ, ликвидация мазутохранилища, ликвидация битумохранилища, ликвидация нефтяных и газовых скважин, ликвидация насосных станций, ликвидация нефтепроводов, ликвидация газопроводов, ликвидация нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, ликвидация котельных, ликвидация ТЭЦ, ТЭС и др.)

Образец технического задания.

Задание на разработку проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на месторожденияхв соответствии с прилагаемым техническим заданием на выполнение работ. Участок расположен в _______.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на разработку проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин
на месторождениях

Основные цели и задачи настоящей работы. Разработать проектную документацию, регламентирующую выполнение работ на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин в соответствии с «Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» (№ 22 от 22.05.2002г.). Согласовать с государственными контролирующими организациями проектную документацию на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин.

Наименование объекта (место проведения работ). область

Лицензионный участок, включающий:

— _____ месторождение;

Месторождение;

— _______ месторождение.

4. Общие сведения:

— Назначение скважин: поисковые, разведочные, эксплуатационные, нагнетательные, пьезометрические, наблюдательные, водозаборные, поглощающие.

— Вид скважин: вертикальные, наклонно-направленные, горизонтальные.

— Глубина скважин: от 1200 до 3390м

— Конструкция скважин:

Направление – диаметр 426, 324 мм, глубина спуска – от 30 до56 м.

Кондуктор - диаметр 324, 245, 219 мм, глубина спуска – от 440 до 820 м.

Техническая колонна - диаметр 245 мм, глубина спуска – 1040, 1200 м.

Эксплуатационная колонна- диаметр 178, 168, 146, 139 мм, глубина спуска – до 3390 м, хвостовик 114 мм до 3390м.

5. Основание для разработки проекта. Основанием для разработки проектной документации являются:

ВСН 39-86 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство скважин на нефть и газ»;

Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности, М.Ростехнадзор РФ, 2003г.;

Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудований их устьев и стволов, Ростехнадзор РФ; 2002г.;

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 11-01-95. Минстрой России.№ 18-64, 30.06.1995г.;

Правила ремонтных работ в скважинах, РД 153-39-023-97. Минтопэнерго России;

Федеральный закон «О недрах» № 27-ФЗ, 03.03.1995 г. с изменениями от 18.07.2011 г.;

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, 21.07.1997г. (с изм. внесенными ФЗ от 7.08. 2000г №122-ФЗ, от 10.01.2003г. №№232-ФЗ) и других нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

6. Требования к разработке проектной документации.

Структура и состав проектной документации на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Южно-Владигорском лицензионном участке должны соответствовать п.1.5.3. «Инструкции о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» и включать следующие разделы:

Общая пояснительная записка. Варианты консервации, ликвидации (в процессе строительства и в процессе эксплуатации, всей скважины или части ствола скважины). Варианты расконсервации, восстановления ранее ликвидированных скважин.

Технологические и технические решения по ликвидации, консервации, расконсервации и восстановлению скважин, оборудованию их устья;

Порядок организации работ по ликвидации, консервации, расконсервации, восстановлению скважин и обеспечению промышленной безопасности;

Перечень мероприятий по охране недр, окружающей среды и обеспечению промышленной безопасности;

— Сметный расчет.

7. Документация, передаваемая Заказчику по окончании разработки проектной документации.

По окончании разработки проекта Исполнитель передает Заказчику:

1. «Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Южно-Владигорском месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в Северо-Уральском Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре.

«Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на Удачном месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре.

3. «Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на _____ месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии

«Типовой рабочий проект на ликвидацию, консервацию, расконсервацию и восстановление скважин на ____ месторождении» на бумажном носителе в количестве 3-х экз. и 1 экз. в электронной версии.

Экспертное заключение экспертизы промышленной безопасности и согласование экспертизы промышленной безопасности в _____ Управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (оригинал) в 1-м экземпляре

_________________________________

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения работ по ликвидации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами

РД 07-291-99
I. Общие положения
2. Инструкция устанавливает порядок ведения работ по технической ликвидации опасного производственного объекта, связанного с пользованием недрами, и требования по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды.

3. Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ликвидацию опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.

4. В соответствии с приложением 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, относятся к категории опасных производственных объектов, в число которых могут быть включены подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, шахты, рудники, карьеры, разрезы, прииски, промыслы, дражные полигоны, торфяные и сапропелевые разработки, объекты старательской добычи и подземной газификации, разведочные горные выработки и скважины, скважины по добыче нефти, газа, подземных вод, комплексы геотехнологической добычи полезных ископаемых, включая хвосто-шламохранилища и другие накопители отходов добычи и переработки минерального сырья, производства по подготовке и переработке минерального сырья (далее - объекты).

5. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется за счет средств предприятий - пользователей недр. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах», расходы на ликвидацию несет государство, если пользование недрами прекращено в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами (при отсутствии вины предприятия), и возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие).

6. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах», при полной или частичной ликвидации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений.

7. В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» не используемые искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе Российской Федерации должны быть убраны их создателями в сроки, оговоренные в разрешении на их создание.

8. В соответствии со статьями 20 и 26 Закона Российской Федерации «О недрах» предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей, подлежат ликвидации по истечении срока действия лицензии на пользование недрами, при досрочном прекращении пользования недрами, а также по инициативе пользователя недр.

9. При принятии решения о ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, организацией учитывается полнота отработки балансовых запасов полезных ископаемых по действующему проекту, в том числе извлекаемых запасов нефти и газа, экономические последствия от утраты промышленного значения запасов полезных ископаемых, перспективы их прироста, возможность и целесообразность повторной разработки месторождения и вовлечения в добычу забалансовых запасов. Решение о ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, с числящимися на его учете запасами полезных ископаемых согласовывается с органами Госгортехнадзора России. Ликвидация горных выработок объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, производится после полного списания в установленном порядке запасов полезных ископаемых.

11. Ликвидация объекта производится по проектам, с соблюдением требований промышленной безопасности, охраны недр и окружающей природной среды.

14. Ликвидация вентиляционных, дегазационных, дренажных, нефтяных, газовых и других скважин производится в соответствии с установленными требованиями по ликвидации соответствующих скважин и оборудования их устьев стволов.

15. В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» ликвидация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенной после подписания акта о ликвидации органами, предоставившими лицензию на пользование недрами, и органом государственного горного надзора.

18. Учет ликвидированных объектов ведется органами Госгортехнадзора России в соответствии с установленными Госкомстатом России формами государственного федерального статистического наблюдения, а также в соответствии с установленным порядком ведения государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых.

19. Финансирование работ, связанных с ликвидацией объекта, а также деятельностью комиссии по технической ликвидации объекта осуществляется в порядке, установленном организацией - владельцем объекта либо органом, принявшим в соответствии с действующим законодательством решение о ликвидации объекта.
II. Порядок оформления документов при ликвидации объекта

20. За дату начала технических работ по ликвидации объекта принимается дата утверждения комиссии по технической ликвидации объекта (далее комиссии).

21. Состав комиссии и положение о ее деятельности утверждается организацией, принявшей в установленном порядке решение о ликвидации объекта по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР России) или его территориальным органом, Госгортехнадзором России или его территориальным органом и Госкомэкологией России или его территориальным органом.

К основным функциям комиссии могут относиться:

— разработка предложений по обеспечению промышленной безопасности, безопасности населения, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений;

— подготовка замечаний и предложений по проектным решениям по ликвидации объекта;

— приемка работ по ликвидации объекта;

— осуществление контроля за качеством проводимых работ по ликвидации объекта, соблюдением проектных решений, реализацией рекомендаций экспертизы промышленной безопасности и государственной экологической экспертизы;

— подготовка актов приемки выполненных работ по ликвидации объекта и проекта акта о ликвидации;

— подготовка предложений по использованию горных выработок (скважин), зданий, сооружений ликвидируемого объекта по добыче.

22. Задание на проектирование ликвидации составляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами. Задание на проектирование утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации объекта по согласованию с органами Госгортехнадзора России.

23. Проектирование ликвидации объекта осуществляется организацией, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.

24. Проект ликвидации объекта утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации объекта при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности и согласования с органами Госгортехнадзора России. Работы по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, выполняются после утверждения в установленном порядке проекта.

25. При ликвидации объекта подлинники геологической, маркшейдерской документации постоянного хранения пополняются на момент завершения работ по эксплуатации объекта и его ликвидации и передаются на хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы по акту, за исключением геологической информации, подлежащей в установленном порядке представлению в федеральный или соответствующий территориальный фонды геологической информации. Перечень передаваемой на хранение документации согласовывается с территориальными органами Госгортехнадзора России. Копия акта о передаче документов на хранение представляется в территориальные органы Госгортехнадзора России.

26. Приемка работ комиссией осуществляется на основании непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ, предусмотренных проектом ликвидации объекта, а также изучения представленных документов. Приемка работ, выполненных с отступлениями от проекта ликвидации объекта, нарушениями установленных нормативных требований, не допускается.

27. В актах приемки выполненных работ по ликвидации объекта указываются произведенные работы и дается оценка качества их выполнения. Подписанные членами комиссии акты утверждаются руководителем организации, принявшей решение о ликвидации объекта. К актам прилагаются необходимые горно-графические материалы, документы и справки, подтверждающие полноту и качество выполненных работ.

28. Для подписания предусмотренного статьей 26 Закона Российской Федерации «О недрах» акта о ликвидации пользователь недр представляет в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальные органы МПР России и Госгортехнадзора России заявление, 4 экземпляра проекта акта о ликвидации объекта по форме, предусмотренной в приложении 1, и прилагаемых к проекту акта копий, заверенных в установленном порядке документов:

а) акты по приемке выполненных работ по ликвидации объекта:

б) акты по приемке-передаче рекультивированных земель;

в) основная графическая документация (вертикальные проекции, разрезы), топографические планы земной поверхности, погоризонтные планы горных работ, геологические и гидрогеологические карты участка недр, на которых указываются горные выработки различного назначения, фактически выполненные работы, предусмотренные проектом (засыпка и перекрепление горных выработок, установка перемычек, полков, оборудование стволов и устьев скважин и т.п.) и размещение оставшегося оборудования. В указанной документации отражается состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых, или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок, рельеф и ситуация земной поверхности;

г) экспертные заключения организаций, имеющих лицензию Госгортехнадзора России (в особых случаях - о достаточности выполненных работ и запланированных мероприятий для обеспечения безопасности населения, зданий, сооружений, горных выработок, природных и иных объектов,; о стабилизации гидродинамического режима; о стабилизации процессов сдвижения горных пород и земной поверхности при ликвидации подземных горных выработок обрушением или о степени опасности процессов сдвижения для зданий, сооружений и окружающей среды; об исключении накопления в зданиях и сооружениях в опасных концентрациях токсичных и взрывоопасных газов из ликвидированных горных выработок);

д) технико-экономический расчет, обосновывающий необходимость ликвидации объекта (в случае нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых).

29. В составе приложений к проекту акта представляются сведения:

б) о наличии подземных пустот и состоянии горных выработок, максимальных фактических и ожидаемых величинах сдвижения земной поверхности;

в) об организации наблюдений за состоянием и условиями затопления горных выработок и их влиянием на окружающую среду, деформациями земной поверхности:

г) об остатках, утвержденных в установленном порядке и принятых на оперативный учет балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, в том числе промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;

д) о запасах полезных ископаемых в предохранительных и других целиках с указанием состояния этих запасов;

е) о наличии попутно добытых, временно неиспользуемых полезных ископаемых, а также отходов горного производства (в хвостохранилищах, отвалах и т.п.), содержащих полезные компоненты и пригодных для производства строительных материалов или доизвлечения полезных компонентов;

ж) об объемах размещенных в недрах вредных веществ, отходов производства и сточных вод с указанием концентраций в них основных компонентов в случаях подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

При необходимости могут быть затребованы дополнительные материалы, включая заключения экспертизы по вопросам обеспечения промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений от вредного влияния ликвидированного объекта.

30. Копии основной горной графической документации, технико-экономические расчеты, а также документы, содержащие предусмотренные п.29 сведения, подписываются руководителем, главным геологом и главным маркшейдером организации, на балансе которой стоит ликвидируемый объект.

31. По одному экземпляру подписанного акта о ликвидации объекта и приложений к нему органами Госгортехнадзора России направляется в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальные органы МПР России и пользователю недр. Учет актов о ликвидации объектов осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России по форме, приведенной в приложении 2. Номер и дата акта о ликвидации объекта проставляется территориальным органом Госгортехнадзора России после его подписания.

32. В месячный срок после подписания акта о ликвидации объекта соответствующий горноотводный акт возвращается в выдавший его орган Госгортехнадзора России, а лицензия на пользование недрами возвращается в выдавший ее орган МПР России.

33. Споры, возникающие при оформлении документов по технической ликвидации объекта, рассматриваются Госгортехнадзором России или суде.
III. Содержание проекта ликвидации объекта

— геологическая и гидрогеологическая характеристика участка недр;

— состояние балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых на дату прекращения горных работ, с разделением на запасы, располагающиеся на площадях, не затронутых горными работами и оставшиеся запасы на действующих и ранее погашенных горизонтах, в т.ч. промышленных, с разделением на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке;

— перспектива прироста запасов полезных ископаемых (для объектов, связанных с добычей полезных ископаемых);

— зоны проникновения токсичных и вредных веществ во вмещающий горный массив, хранение или захоронение которых осуществлялось в ликвидируемом подземном сооружении (в случаях объектов, не связанных с добычей);

— состояние горных выработок, барьерных и предохранительных целиков, гидротехнических сооружений и оценка их устойчивости и предотвращение возможности прорыва воды, газа, пульпы на соседние эксплуатируемые шахты, рудники;

— состояние производственных и санитарно-бытовых зданий, сооружений, водоотливных и вентиляционных установок и др. стационарного оборудования;

— оценка состояния окружающей среды;

— зоны проникновения агрессивных шахтных и рудничных вод во вмещающий горный массив и водоносные горизонты;

— возможные образования провалов, трещин, затопления и заболачивания земной поверхности, других отрицательных явлений после ликвидации объекта и их влияние на окружающую среду.

В состав геолого-маркшейдерской документации включаются копии основной горнографической документации (вертикальных проекций, разрезов), топографических планов земной поверхности, погоризонтных планов. Указанная документация отражает состояние запасов и разведанности месторождения полезных ископаемых или изученности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, состояние горных выработок и ситуация земной поверхности.

35. В проекте определяются сроки, способы и последовательность выполнения работ, связанных с ликвидацией объекта, разрабатываются технические мероприятия по:

— обеспечению устойчивости горных выработок или их искусственному обрушению, в целях предотвращения образования провалов и недопустимых деформаций земной поверхности;

— сохранности месторождения, горных выработок и буровых скважин на весь период;

— предотвращению загрязнения недр и водных объектов;

— предотвращению проникновения вредных газов в поверхностные сооружения и атмосферу;

— ликвидации провалов, трещин, ограждению опасных участков;

— рекультивации нарушенных земель;

— предотвращению затопления, заболачивания земной поверхности, нарушения гидрогеологического режима подземных вод;

— предотвращению попадания в горные выработки, провалы людей и животных;

— предотвращению повреждений зданий, сооружений, подземных и надземных коммуникаций, расположенных в зоне вредного влияния ликвидированного объекта;

— сохранности геодезической и маркшейдерской опорной сети;

— ликвидации имеющихся очагов подземных пожаров:

— предотвращению активизации опасных геомеханических процессов (оползней, обвалов и др.):

— обеспечению безопасности работ при ликвидации объекта.

36. При ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, по инициативе пользователя недр из-за нерентабельности работ по добыче полезных ископаемых в проект включаются соответствующие технико-экономические расчеты.

37. При ликвидации объекта под застроенными территориями проектом должна предусматриваться закладка горных выработок, расположенных выше безопасной глубины или осуществления конструктивных мер защиты, обеспечивающих безопасную эксплуатацию зданий и сооружений.

38. В случаях ликвидации объекта с неотработанными в пределах горного отвода запасами полезных ископаемых, в проект включается технико-экономический анализ целесообразности их отработки, списания или дальнейшего учета в государственном балансе полезных ископаемых.

39. В проекте должна быть рассмотрена возможность использования:

— оставшихся балансовых и экономически целесообразных для добычи забалансовых запасов, в том числе запасов, находящихся в целиках;

— заскладированных полезных ископаемых, включая некондиционные, или обеспечения их сохранности;

— отходов добычи и переработки минерального сырья, содержащих полезные компоненты, или пригодных для производства строительных материалов;

— горных выработок, включая скважины, для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

40. Проектирование ликвидации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых или его части, в случаях, когда проектом разработки месторождений намечена целевая подготовка подземных горных выработок для дальнейшего использования в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами.

41. Технические мероприятия по ликвидации сложных и специфических горных выработок определяются специализированными научно-исследовательскими и проектными организациями, имеющими соответствующую лицензию Госгортехнадзора России на проектирование горных производств.

IV. Технические мероприятия, проводимые при ликвидации объекта
44. При ликвидации объекта с подземным способом добычи полезных ископаемых выполняются следующие виды работ:

— заполняются породой провалы, образовавшиеся на земной поверхности вследствие обрушения горных пород над подземными выработками, а также ограждаются места возможных провалов;

— вертикальные шахтные и рудничные стволы, а также наклонные стволы с углом наклона более 45 градусов полностью засыпаются породой до уровня земной поверхности, надежно перекрываются двумя прочными полками из железобетонных или металлических балок (рельсов), один из которых устраивается на глубине залегания коренных пород, но не менее 10 м от земной поверхности, а другой - на уровне земной поверхности. Вокруг устья ликвидированного шахтного ствола на расстоянии, определенном проектом, устраиваются прочное ограждение высотой не менее 2,5 м и водоотводная канава;

— наклонные стволы и другие выработки с углом наклона менее 45 градусов, устья которых выходят на поверхность, а также штольни на расстоянии 4-6 м вглубь от границы коренных пород, перекрываются каменной или железобетонной перемычкой, устья от поверхности до перемычки плотно засыпаются породой и также перекрываются каменной или железобетонной перемычкой;

— шурфы с углом наклона более 45 градусов независимо от глубины подлежат засыпке;

— устья вертикальных и наклонных горных выработок, входящие в поймы рек и водоемов, а также в места возможного скопления паводковых вод, с целью исключения прорывов воды должны быть обвалованы, перекрыты и иметь долговременные отличительные знаки.

Иные установленные требования промышленной безопасности, относящиеся к ликвидации горных выработок, должны быть полностью соблюдены.

45. При ликвидации объекта выполняется оценка возможного образования провалов над выработанным пространством. Оценка вероятности образования провалов выполняется исходя из объема оставленных пустот в массиве. Пустоты в выработках, расположенных на глубинах до 15Н (Н - высота выработки вчерне) под зданиями, сооружениями, коммуникациями, а при наличии в массиве прорывоопасных пород - на глубинах до 30Н, но не менее 80 м, ликвидируются путем закладки.

При расположении зданий и сооружений над горными выработками при глубинах до 20 m (m - вынимаемая мощность полезного ископаемого) при пологом залегании полезного ископаемого или при расположении указанных объектов в зонах возможного образования провалов при разработке наклонных и крутых пластов, рудных залежей, на глубинах до 30 m, но не более 150 м, принимаются меры по предотвращению образования провалов и больших деформаций в основании этих объектов.

Границы зоны, в которой возможно образование провалов над наклонными горными выработками, определяются проектом, исходя из расчетов ожидаемой зоны сдвижения горных пород.

Если глубина наклонной выработки более 80 м, то за границу зоны провалов со стороны падения принимают проекцию изогипсы, проходящую через ось выработки на глубине 80 м.

46. При ликвидации шахт, рудников, опасных по газу, определяются границы зон выделения газа и степень опасности этих зон, а также предусматриваются специальные меры, обеспечивающие контроль за выделением газа, защиту от проникновения его в наземные здания, сооружения и жилые дома.

47. При ликвидации объектов с открытым способом добычи полезных ископаемых выполняются следующие работы:

— для предотвращения падения людей и животных в карьеры (разрезы) устраивается ограждение или обваловка - земляные валы высотой не менее 2,5 м на расстоянии 5 м за возможной призмой обрушения верхнего уступа карьера (разреза) - или осуществляются другие мероприятия, такие как выполаживание бортов уступов, исключающие несчастные случаи с людьми и животными. Выполаживание бортов уступов в наносах выполняется в обязательном порядке. Производится также оценка устойчивости бортов карьеров (разрезов) с учетом их затопления.

48. Ликвидация карьеров, находящихся над действующими подземными горными выработками, производится по проекту, с учетом исключения возможности прорыва воды, газов от буровзрывных работ в подземные горные выработки, а также обрушения пород.

50. Ликвидация объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, растворимых в воде, поверхность которых застроена зданиями, сооружениями, осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии с заключениями, учитывающими специфику разрабатываемого месторождения, горногеологические и другие условия, подготавливаемыми организациями, имеющими соответствующие лицензии на проектирование горных производств Госгортехнадзора России.

51. Ликвидация дражных полигонов предусматривается проектом на разработку россыпей, включающим обязательную очистку русел рек от завалов и заиливания.

54. На объектах, смежных с ликвидируемым, обеспечивается безопасность горных работ. В число технических мероприятий по промышленной безопасности включаются: проверка правильности нанесения на горную графическую документацию контура ликвидируемых горных выработок, прилегающих к границам горного отвода, установка изолирующих перемычек для предотвращения прорывов в действующие горные выработки воды, газа или распространения подземных пожаров.

55. При ликвидации объектов, связанных с добычей кварцсамоцветного и пьезооптического сырья, осуществляются меры, исключающие доступ посторонних лиц к ценным минералогическим образованиям.

56. Ликвидированный объект проверяется не реже одного раза в год.

Проверки осуществляются комиссией, состав которой утверждается органами Госгортехнадзора России.

57. При ликвидации объектов, в составе которых имеются накопители отходов сухого складирования (отвалы, терриконы, склады некондиционных полезных ископаемых и др.) и гидротехнические сооружения (хвостохранилища, шламоотстойники, гидроотвалы и др.), проектируются и выполняются следующие работы:

— параметры накопителей сухого складирования (высота, углы откосов, ширина берм террасирования и др.) приводятся к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость накопителей;

— поверхность этих сооружений надежно защищается от водной и ветровой эрозии;

— накопители, сложенные токсичными и радиоактивными породами, изолируются от инфильтрации атмосферных осадков;

— накопители, сложенные породами, склонными к самовозгоранию, изолируются от инфильтрации атмосферных осадков и доступа атмосферного воздуха в массив накопителя;

— основания накопителей сухого складирования защищаются от подтопления и размыва паводковыми и атмосферными водами;

— для гидротехнических сооружений выполняются работы по ускорению консолидации и усадки пород (отведение прудковых вод, дренаж гравитационной поровой влаги и т.д.). Поверхность гидротехнических сооружений надежно защищается от водной и ветровой эрозии. Параметры ограждающих дамб гидротехнических сооружений приводятся к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость этих сооружений;

— на полосах отчуждения под транспортные коммуникации для накопителей сухого складирования и гидротехнических сооружений (автодороги, конвейерные и железнодорожные трассы, пульповоды и др.) оборудование демонтируется, поверхность рекультивируется.

При рекультивации земель, нарушенных горными работами, наряду с другими мероприятиями, предусматриваются мероприятия по детоксикации, защите почв от водной и ветровой эрозии.

59. Технические требования по обеспечению промышленной безопасности при использовании иными организациями горных выработок (скважин), наземных зданий и сооружений ликвидируемого объекта, расположенных на промплощадке или на подработанных площадях, согласовываются с органами Госгортехнадзора России.

Для получения согласования заинтересованная организация направляет соответствующему органу Госгортехнадзора России письмо, к которому прилагает:

— перечень намечаемых к передаче зданий и сооружений;

— план расположения передаваемых горных выработок (скважин), зданий и сооружений, совмещенный с планом горных работ (для нефтяных и газовых месторождений - с картой разработки);

— геологическую карту и разрезы по горным выработкам и буровым скважинам, характеризующие геологическое строение участка недр под передаваемыми объектами;

— проект мер охраны передаваемых горных выработок (скважин), зданий и сооружений от вредного влияния горных разработок ликвидируемого объекта;

— в случаях незаконченных процессов сдвижения земной поверхности письменное согласие организации, принимающей указанные объекты, осуществлять систематические наблюдения за деформациями земной поверхности и о всех случаях их проявления информировать органы Госгортехнадзора России.

Использование надшахтных зданий и строительство новых сооружений в пределах зон сдвижения горных пород и земной поверхности, опасных зон по газопроявлениям допускается в исключительных случаях по специальному проекту, согласованному с органами Госгортехнадзора России.

V. Контроль за соблюдением требований настоящей Инструкции

60. Государственный горный надзор за соблюдением всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке требований (правил и норм) по безопасному ведению горных работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты народного хозяйства, а также по охране недр осуществляют органы Госгортехнадзора России*.

* Пункт 2 Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 1993 года N 234.

61. Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации «О недрах», нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезных ископаемых в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации*.

6.1. Общие положения
6.1.1. Подземные хранилища природного газа в каменной соли рассчитаны на длительный срок эксплуатации.

6.1.2. В рабочем проекте (проекте) на строительство ПХГ определяется срок службы хранилищ, наземного технологического оборудования, технологических скважин подземных резервуаров.

6.1.3. Подземное хранилище или его часть подлежат полной или частичной консервации или ликвидации по мере выработки оборудованием установленного срока или ресурса его эксплуатации в аварийных случаях, а также по технико-экономическим расчетам и другим обоснованиям, когда дальнейшая его эксплуатация является нецелесообразной или невозможной.

6.1.4. При полной или частичной ликвидации хранилища, связанной с окончательным прекращением всех работ по его эксплуатации, подземные резервуары, наземное технологическое оборудование, сооружения, здания должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность населения, охрану окружающей среды.

6.1.5. При ликвидации хранилища должен быть рассмотрен и решен вопрос о целесообразности и технической возможности дальнейшего использования подземных резервуаров для иных народнохозяйственных целей.

6.1.6. Консервация хранилища или его части допускается в случаях временной невозможности или нецелесообразности проведения дальнейших работ, связанных с закачкой, хранением, отбором газа из подземных резервуаров или отдельных его участков по технико-экономическим, горно-геологическим, технологическим и другим причинам.

6.1.7. При ликвидации, консервации разведочных, технологических, нагнетательных, контрольно-наблюдательных скважин на ПХГ предприятия и организации должны руководствоваться Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов, требованиями по оборудованию устьев ликвидированных скважин ПХГ, РД 39-2-1182-84.

Ликвидация или консервация подземных выработок в каменной соли производятся в соответствии с действующими нормативными документами.

6.1.8. Технологические, нагнетательные, контрольно-наблюдательные скважины могут быть ликвидированы по следующим причинам:

при выполнении задач, предусмотренных рабочим проектом на строительство ПХГ;

пробуренные для проведения опытных и опытно-промышленных работ по испытанию различных технологий после выполнения установленных проектом задач;

строительство или эксплуатация скважин прекращена вследствие аварий, ликвидировать которые существующими методами невозможно;

ликвидируемые по технологическим причинам (несоответствие прочностных и коррозионно-стойких характеристик эксплуатационной колонны фактическим условиям; скважины, находящиеся в консервации 10 и более лет и др.).
6.2. Порядок подготовки материалов на ликвидацию хранилища

или его части
6.2.1. Рассмотрение вопросов о целесообразности дальнейшей эксплуатации, консервации или ликвидации хранилища или его части проводится предприятием, на балансе которого оно находится.

Для этого приказом назначается постоянно действующая комиссия из главных специалистов под председательством руководителя предприятия.

6.2.2. Обследование технического состояния оборудования с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации включает:

изучение технической документации, условий эксплуатации оборудования, характера и объема выполненных ремонтных работ;

наружный и внутренний осмотр оборудования;

контроль состояния резьбовых и сварных соединений, зон наибольшего коррозионно-эрозионного износа, концентрации напряжений, а также мест сопряжения узлов и деталей (визуально или методами приборной дефектоскопии);

толщинометрию обсадной колонны;

анализ влияния воздействия термобарических нагрузок, коррозионных и других факторов на прочность и долговечность обсадной колонны и цементного камня;

контроль химического состава, металлографический анализ и определение физико-механических свойств металла газовых шлейфов и эксплуатационных колонн, элементов конструкции оборудования;

исследования, учитывающие особенности влияния условий эксплуатации на износ оборудования;

проверку технико-экономических характеристик оборудования (производительность, мощность, расход энергоресурсов и др.) там, где это необходимо;

испытания на прочность и герметичность.

6.2.3. При невозможности предприятием самостоятельно провести обследование оборудования и установить срок его дальнейшей эксплуатации оно привлекает для этой цели соответствующие специализированные организации.

6.2.4. По скважинам, ликвидируемым в процессе строительства подземного резервуара или после его окончания, подготовку материалов и согласование ее ликвидации с заказчиком и региональными органами Госгортехнадзора проводит предприятие-исполнитель буровых работ.

Для скважин, подземных резервуаров, принятых в эксплуатацию, оформление материалов на ликвидацию проводит специально создаваемая комиссия этого предприятия на основании рассмотрения следующих материалов:

копии основной горно-геологической документации (геологическое, структурно-тектоническое, литолого-стратиграфическое строение, гидрогеологические условия площадки), топографических планов земной поверхности;

6.2.6. Проекты должны включать в себя мероприятия по соответствующей подготовке и непосредственной ликвидации или консервации хранилища или его части: порядок и график проведения работ; способы ликвидации или консервации хранилища или его части; решения о целесообразности использования подземных резервуаров для иных народнохозяйственных целей; мероприятия по охране недр и окружающей природной среды, безопасности населения, по приведению земной поверхности и водных объектов в состояние, пригодное для дальнейшего его использования в народном хозяйстве.

6.2.7. Ответственность за своевременное и качественное проведение работ несет предприятие, на балансе которого находится ликвидируемое хранилище или его части.

6.2.8. Подлинники геологической документации, рабочие проекты, паспорта на подземные резервуары, документация, исполненная на момент завершения работ, хранятся на предприятии в установленном порядке.

6.2.9. Учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин, необходимые ремонтные работы при обнаружении неисправностей или нарушений требований охраны недр производится предприятием, на балансе которого эта скважина находится.

7. ОХРАНА НЕДР И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПХГ

7.1. Общие положения по охране недр
7.1.1. При строительстве новых, расширении и реконструкции действующих подземных хранилищ газа в отложениях каменной соли следует соблюдать требования действующих законодательств и нормативных актов по охране окружающей среды ("Водный кодекс РФ", "Единые правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых", ГОСТ 17.1.1.02-77; ГОСТ 17.1.3.06-82; ГОСТ 17.1.3.12-86; СНиП 3.01.01-85; СНиП 2.11.04-85 и др.), а также выполнять природоохранные мероприятия, предусмотренные в проекте, и требования настоящих Правил.

7.1.2. До начала строительства подземного хранилища необходимо разработать мероприятия по охране недр и окружающей среды, которые должны включать: исходные данные для разработки технических решений по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, почв, подземных водоносных горизонтов и наземных водоемов; краткую характеристику физико-географических и климатических условий района строительства; сведения о существующих фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе , грунте и воде; перечень источников выбросов, наименование выбрасываемых загрязняющих веществ с суммирующими вредными воздействиями; предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам; организацию санитарно-защитной зоны в соответствии с СН-245-71; сравнение принимаемых решений с имеющимся передовым опытом по снижению вредных выбросов; оценку воздействия объекта на окружающую природную среду; сведения о сметной стоимости объектов и работ, связанных с осуществлением природоохранных мероприятий.

7.1.3. Временные подъездные пути в районе расположения площадки строительства подземного хранилища должны прокладываться с учетом требований по предотвращению повреждений сельскохозяйственных угодий и древесно-кустарниковой растительности, с максимальным использованием имеющейся дорожной сети.

7.1.4. Уровень шума, вибрации, электрических полей выбросов загрязняющих веществ при производстве работ по строительству ПХГ, а также освещение площадки строительства не должны превышать нормированных пределов, обеспечивающих безопасность населения и фауны прилегающей территории.

7.1.5. Перед началом строительно-монтажных работ по сооружению подземных резервуаров, возведении зданий и сооружений наземного комплекса хранилищ, в пределах границы участков сооружения указанных объектов, в местах возможного загрязнения почвы нефтепродуктами, рассолом, химическими реагентами, цементом, глиной или другими веществами должно производиться снятие плодородного слоя почвы согласно ГОСТ 17.4.3.02-85, "Рекомендациям по снятию плодородного слоя почвы при производстве горных строительных и других работ" или "Техническим условиям на проведение рекультивационных работ", выданным землеустроительной организацией или службами земельного надзора.

Плодородный слой складируется в специально отведенных местах.

7.1.6. Организации, осуществляющие строительство ПХГ, обязаны проводить рекультивацию нарушенных земельных участков в процессе работ или не позднее завершения всех работ.

7.1.7. Земли, расположенные над подземными трубопроводами, подземными резервуарами, в охранных зонах трубопроводов, могут использоваться при согласовании с предприятиями, их эксплуатирующими, с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность этих сооружений.

7.1.8. Хозяйственные и фекальные сточные воды, а также твердые отходы с промплощадки должны собираться в водонепроницаемые погреба (котлованы) и захораниваться в специальных местах, согласованных с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

7.1.9. Степень загрязнения промплощадки в процессе создания и эксплуатации ПХГ оценивается по предельно допустимому количеству (ПДК) и ориентировочно допустимому количеству (ОДК) химических веществ в почве в соответствии с ГОСТ 17.4.1.03-84.

7.2. Охрана недр при бурении скважин
7.2.1. Перед началом буровых работ границы участка должны быть обвалованы, а внутри подготовлены площадки для складирования оборудования и выполнения монтажных работ.

7.2.2. Для обеспечения технической водой в процессе бурения разведочных, технологических и нагнетательных скважин используют воду из близлежащих водоемов и водотоков или из специально пробуренных на воду скважин.

Скважины, пробуренные на воду, должны быть ликвидированы после окончания буровых работ и строительства хранилищ или переданы на баланс местным организациям.

7.2.3. При заборе воды из рыбохозяйственных водных объектов водозаборные сооружения должны быть оборудованы рыбозащитными устройствами.

7.2.4. Места размещения емкостей для хранения горюче-смазочных материалов, бурового раствора, сбора производственных отходов и шлама должны быть обвалованы и гидроизолированы до начала буровых работ.

7.2.5. Транспортировка сыпучих материалов на объекты должна производиться только в упакованном виде (мешки или другая герметичная тара) на бортовых машинах с брезентовыми покрытиями или в незатаренном виде спецтранспортом типа цементовоз.

7.2.6. Нефть, нефтепродукты, горюче-смазочные материалы, химреагенты и другие токсичные химические вещества должны транспортироваться в герметично закрытых емкостях (цистерны, металлические бочки и т.п.).

7.2.7. Сыпучие материалы и химические реагенты должны храниться в закрытых помещениях или на огражденных площадях под навесами, возвышающимися над уровнем земли, с гидроизолированным настилом.

7.2.8. При наличии в разрезе скважины проницаемых горизонтов, содержащих пресные воды, которые могут быть использованы как источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, химические реагенты, применяемые для приготовления бурового раствора при бурении в интервалах этих горизонтов, должны быть согласованы с органами санитарно-эпидемиологического надзора.

7.2.9. В процессе выполнения буровых работ при достижении водоносных горизонтов необходимо принимать меры по предотвращению неорганизованного излива подземных вод и изоляции водоносного горизонта от внешнего загрязнения.

7.2.10. Буровой шлам, твердые отходы производства, материалы, непригодные к дальнейшему использованию, должны быть утилизированы или захоронены в местах, размещение и обустройство которых должны быть согласованы в установленном порядке.

7.2.11. Отработанные горюче-смазочные материалы должны быть собраны и отправлены на регенерацию.

7.2.12. По окончании буровых работ отстойники для буровых растворов, амбары для сбора шлама и нефтепродуктов, котлованы для сточных и попутных вод должны засыпаться и выравниваться.

7.2.13. По окончании бурения и проведения намеченного комплекса исследований скважины, которые не планируются для дальнейшего использования, подлежат ликвидации в установленном порядке в соответствии с Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудовании их устьев и стволов.

7.3. Охрана природной среды при строительстве

подземных резервуаров
7.3.1. Перед установкой запорной арматуры на оголовке эксплуатационной скважины должна производиться предварительная ее опрессовка в собранном виде на пробное давление, предусмотренное паспортом завода-изготовителя.

7.3.2. В процессе создания подземной выработки должен осуществляться систематический контроль за герметичностью трубопровода для подачи газа или нефтепродукта, используемого в качестве нерастворителя, и трубопровода для сброса рассола.

7.3.3. Трасса, материал и конструкция трубопроводов должны быть выбраны таким образом, чтобы предотвратить возможность загрязнения почв, подземных и поверхностных вод. Трубопроводы для подачи нефтепродуктов и отвода рассола должны иметь антикоррозионную и электрохимическую защиту.

7.3.4. Отстойники, предназначенные для осаждения нерастворимой взвеси из выходящего на поверхность строительного рассола, должны обеспечивать защиту почв, водослива и подземных вод от загрязнения рассолом.

7.3.5. В случае разлива рассола или нерастворителя на поверхность при авариях на трубопроводах или при разгерметизации оголовка эксплуатационной скважины на загрязненном участке должны быть проведены работы по сбору или нейтрализации продукта загрязнения с последующей рекультивацией почвы.

7.3.6. По окончании строительства подземных резервуаров и объектов наземного комплекса ПХГ и завершении подготовительных работ к эксплуатации хранилища должны выполняться следующие мероприятия:

фундаменты и якоря буровых установок, основания временных зданий и сооружений, бетонные защитные покрытия и т.п. должны извлекаться и вывозиться в отведенные места, а участки их нахождения засыпаться и выравниваться;

плодородный почвенный слой, снятый на участках сооружения подземных резервуаров, возведения зданий и сооружений наземного комплекса, должен быть уложен на прежнее место с последующей планировкой земной поверхности. При недостатке складированного почвенного слоя для восстановления земляного покрытия, нарушенного производственной деятельностью, используется привозной почвенный слой из отведенных местными органами власти земельных угодий.

7.4. Охрана природной среды при эксплуатации ПХГ
7.4.1. В процессе эксплуатации ПХГ выбросы газа обусловлены: пуском и остановкой компрессора; стравливанием газа со свечой; продувкой пылеуловителей; стравливанием газа из сепараторов при удалении из них скопившихся тяжелых остатков; продувкой газовых шлейфов и обвязки компрессоров при проведении профилактических осмотров и ремонтных работ; стравливанием газа из газопровода при проверке измерительных диафрагм; ревизией и ремонтом запорной арматуры; утечками газа через неплотности оборудования и запорную арматуру; потерями газа при проведении научно-исследовательских и экспериментальных работ.

7.4.2. Выделение в атмосферу токсичных компонентов продуктов сгорания (оксида азота, оксида углерода и др.) при эксплуатации ПХГ связано со сжиганием газового топлива в камерах сгорания газоперекачивающих агрегатов КС, в котлах котельных , в подогревателях газа, на факелах и др.

7.4.4. Предприятия, осуществляющие эксплуатацию ПХГ, обязаны организовать систематический контроль за состоянием природной среды и соблюдением нормативов ПДВ.

7.4.5. В целях систематизации источников выбросов газа на ПХГ разрабатываются регламент и схема контроля по всей технологической цепи, в которых устанавливают: количество контрольных точек по промышленной зоне, скважинам, технологическому оборудованию; число измерений для разных источников и их периодичность; процент охвата контролем потенциальных источников одного и того же типа; места отбора проб; способ измерений; методы и приборы; порядок и форму регистрации результатов.

7.4.6. При систематизации сведений атмосферы (ИЗА) на территории ПХГ, количестве и составе выбросов загрязняющих веществ необходимо соблюдать требования Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Госкомитета по охране природы, Пособия по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из наземных комплексов подземных хранилищ природного газа.

7.4.7. При обнаружении в межколонном пространстве давления или газопроявлений около устья скважин следует выяснить причину этих явлений и незамедлительно принять меры по их ликвидации. Возможность эксплуатации скважин с нарушенной герметичностью обсадных и подвесных рабочих колонн определяется для каждого конкретного случая после их обследования.

7.4.8. При инструментально-лабораторном обследовании источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории ПХГ необходимо руководствоваться отраслевым нормативным документом ОНД-90 "Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы", ч. 1, 2 и Сборником методик по определению концентраций загрязняющих веществ в промышленных выбросах , Л., 1987.

7.4.9. Предельно допустимые нормы выбросов в атмосферу определяются в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

7.4.10. Расчет норм предельно допустимых выбросов устанавливается для каждого конкретного источника загрязнения атмосферы. При этом учитывается, что выбросы от всех имеющихся источников на ПХГ не должны создавать приземных концентраций, превышающих предельно допустимые нормы.

7.5. Охрана недр при эксплуатации нагнетательных скважин
7.5.1. Во избежание загрязнения поверхностных и подземных вод, засоления почв запрещается слив рассола, извлекаемого на поверхность при восстановлении приемистости нагнетательных скважин.

7.5.2. Отстойник, предназначенный для осаждения из строительного рассола нерастворимой взвеси, должен обеспечивать защиту почв, водоемов и подземных вод от загрязнения рассолом. По потоку грунтовых вод в непосредственной близости от отстойников следует располагать наблюдательные скважины, пробуренные на горизонт грунтовых вод для наблюдений за режимом грунтовых вод и своевременного обнаружения утечек из отстойника.

7.5.3. На полигоне нагнетательных скважин должна быть запроектирована сеть наблюдательных и контрольных скважин, пробуренных на основные пресные и другие используемые в народном хозяйстве водоносные горизонты, с целью наблюдения за их режимом и санитарным состоянием, и на поглощающий водоносный горизонт для контроля за процессом вытеснения пластовых вод строительным рассолом. Количество наблюдательных и контрольных скважин определяется проектом исходя из конкретных гидрогеологических условий района.
7.6. Охрана природной среды при сбросе строительного рассола

в поверхностные акватории
7.6.1. Использование водных поверхностных акваторий для сброса строительного рассола может производиться только с разрешения органов по регулированию использования и охраны вод после согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и другими заинтересованными органами.

7.6.2. При сбросе рассола в морские акватории на стадии ТЭО следует осуществлять расчет ущерба биоте моря, базирующийся на натурных и лабораторных исследованиях. Основываясь на данных расчета, в проекте должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение негативного влияния на естественный режим моря от сброса рассола.

7.6.3. Сброс строительного рассола в морские акватории следует осуществлять рассредоточенно через специальный диффузор, длину и расположение которого относительно берега определяют по данным многолетних наблюдений за морскими течениями, преобладающими направлениями ветров, режимом приливов и отливов в месте предполагаемого сброса рассола.

7.6.4. Место прокладки подводного рассолопровода на судоходных участках необходимо отметить специальными информационными знаками (буями), запрещающими бросать якорь.

7.6.5. При сбросе рассола в поверхностные акватории недопустимо попадание в них вместе со строительным рассолом жидкого нерастворителя (дизтоплива, керосина и т.д.), применяемого при создании подземных резервуаров. Строительный рассол перед сбросом должен проходить предварительную очистку в специально запроектированных очистных сооружениях.

7.6.6. При сбросе рассола в поверхностные акватории допускается предусматривать предварительное разбавление строительного рассола пресными водами.

7.6.7. Выпарные карты для осуществления естественной выпарки строительного рассола следует располагать на малоценных землях (солончаки, высохшие и действующие соляные озера и т.д.).

7.6.8. Если в качестве выпарных карт предполагается использовать естественные понижения рельефа (соленые озера, овраги, балки и т.д.), то перед началом подачи рассола на естественную выпарку следует произвести земляные работы по сооружению защитных насыпных дамб в наиболее пониженных бортовых участках, предотвращающих бесконтрольное растекание строительного рассола по прилегающим территориям и обеспечивающих заданную проектом вместимость выпарных карт.

7.6.9. Территория размещения выпарных карт должна быть оборудована режимной сетью, включающей гидронаблюдательные скважины, предназначенные для наблюдений за режимом и санитарным состоянием грунтовых вод, и гидрологические посты для замера уровня строительного рассола и контроля за процессом естественной выпарки на каждой выпарной карте.

7.6.10. После завершения процесса естественной выпарки строительного рассола выпавшая в осадок соль собирается, а на участках размещения выпарных карт производится рекультивация земель в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.05-84.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАССТОЯНИЯ ОТ УСТЬЯ СКВАЖИН ДО ЗДАНИЙ

6.3.1 Оповещение об аварии

При получении сообщения об аварии на трубопроводе или падении давления на выходе НПС или трассе трубопровода, увеличении нагрузки на электродвигатели, оператор ЛПДС (НПС) должен сообщить об этом диспетчеру РДП, РНУ (УМН) и начальнику ЛПДС, НПС.

ABC, обходчики при осмотре трассы трубопровода и обнаружении выхода нефти/нефтепродукта на поверхность земли, водоема, водотока должны:

Сообщить о выходе нефти/нефтепродукта оператору НПС и диспетчеру РДП;

Продублировать сообщение по телефону или рации с ближайшей ЛПДС (НПС);

Приступить к ликвидации аварии, действуя согласно ПМЛЛПА.

Руководитель ЛПДС, на участке которого произошла авария, после получения сообщения об аварии, обязан доложить руководству РНУ (УМН), принять на себя руководство по ликвидации аварии до прибытия на место аварии руководителя работ от РНУ (УМН) или ответственного руководителя по ликвидации аварии, назначенного приказом по ОСТ.

После обнаружения аварии или аварийной утечки нефти/нефтепродукта ОСТ обязана уведомить об аварии в территориальный орган Ростехнадзора и другие инспектирующие органы.

Главный диспетчер ПАО «Транснефть» при получении информации о возникновении аварии или повреждения с выходом нефти/нефтепродукта должен:

Уточнить информацию об аварии (источник полученной информации, время, дата, наименование объекта, привязка по трассе, характер и последствия аварии, угроза нанесения ущерба, принятые меры, сведения об ответственном руководителе организации работ, периодичности представления информации о ходе производства АВР);

Доложить руководству и в отделы ПАО «Транснефть» об аварии, о принятых мерах и изменении ситуации в распределении грузопотоков;

Сообщить об аварии диспетчеру АО «Связьтранснефть»;

Осуществлять постоянный контроль за выполнением плана-графика и представлением информации в ПАО «Транснефть»;

Доложить руководству ПАО «Транснефть» о готовности объекта к возобновлению перекачки нефти/нефтепродукта.

6.3.2 Организация поиска места аварии

При поступлении сообщения об аварии, для определения места повреждения трубопровода, начальник ЛПДС, НПС должен оперативно выслать на трассу трубопровода патрульную (поисковую) группу и бригаду на закрытие линейных задвижек для локализации поврежденного участка, совместно с представителем службы безопасности.

Время на сбор патрульной группы устанавливается: в рабочее время - 0,5 ч, в нерабочее время -2 ч; время на обследование участка трубопровода не должно превышать: в светлое время - 3 ч, в темное (ночное) время -4 ч.

При благоприятных погодных условиях в светлое время суток обнаружение места аварии может проводиться с использованием воздушных транспортных средств.

Количество патрульных (поисковых) групп и время на обнаружение места аварии для конкретных участков МТ должны быть определены в ПМЛЛПА в зависимости от расположения повреждения на трассе, расстояния от места дислокации ABC до предполагаемого места повреждения, погодных условий, времени года и суток, наличия препятствий на трассе трубопровода (водных или других преград).

Патрульная группа, выезжающая на осмотр трассы и закрытие линейных задвижек, должна иметь оборудование, средства индивидуальной защиты, сигнальные знаки для ограждения и обозначения места разлива нефти/нефтепродукта, необходимый набор инструментов, инвентарь, материалы, а также средства связи. Перечень необходимого оборудования и материалов устанавливается отделом эксплуатации РНУ (УМН) с учетом состояния сооружений линейной части МТ.

При обнаружении места выхода нефти/нефтепродукта на поверхность земли, водоема, водотока патрульная группа должна немедленно сообщить об этом начальнику ЛПДС, НПС, диспетчеру РДП, указав при этом:

Точное место аварии;

Обстановку на местности;

Характер истечения и разлива нефти/нефтепродукта;

Наличие вблизи населенных пунктов, предприятий, водоемов, автомобильных и железных дорог и угрозы им от растекания нефти/нефтепродукта;

Состояние подъездных дорог и проездов.

Патрульная группа, обнаружившая выход нефти/нефтепродукта, должна:

Принять меры по предотвращению пожара, несчастных случаев;

Закрыть задвижки по команде диспетчера РНУ (УМН);

Обозначить место выхода и разлива нефти/нефтепродукта предупредительными знаками;

Принять меры по локализации растекания нефти/нефтепродукта;

В случае выхода нефти/нефтепродукта вблизи населенного пункта обратиться за помощью к представителям местных властей для организации работ по предотвращению растекания нефти/нефтепродукта.

Линейные задвижки на поврежденном участке закрываются в режиме телеуправления с РДП или по месту патрульной группой или бригадой направленной для этих целей.

6.3.3 Методы ликвидации аварий

Ликвидация аварий трубопровода может быть выполнена методами постоянного или временного ремонта.

К постоянным методам относится вырезка катушки или участка трубопровода с повреждением и вварка новой катушки или секции трубы (в соответствии с РД-23.040.00-КТН-140-11), заварка свищей с установкой «чопиков» (металлических пробок), приварка патрубков с заглушками. Единый порядок работ при проведении ремонта различными методами МТ с рабочим давлением до 6,3 МПа устанавливается в соответствии с РД-23.040.00-КТН-386-09.

В качестве временного метода аварийного ремонта могут быть применены на срок не более одного месяца установка необжимной приварной муфты, муфты с коническими переходами, галтельной муфты с обязательной последующей заменой их с применением методов постоянного ремонта.

Восстановление аварийного участка трубопровода путем вырезки и замены на новый проводится при:

Наличии на трубопроводе сквозной трещины в сварном шве и в основном металле трубы;

Разрыве кольцевого монтажного шва;

Разрыве продольного сварного шва или металла трубы.

Ремонт трубопровода путем вырезки и замены разрушенного участка на новый проводится с обеспечением безопасных условий выполнения сварочно-монтажных работ (остановки перекачки нефти/нефтепродукта, закрытия линейных задвижек, уборки разлитой нефти/нефтепродукта на месте повреждения, герметизации внутренней полости трубопровода).

При замене поврежденных участков ввариваемые катушки должны соответствовать следующим требованиям:

Катушки должны быть изготовлены из труб, прошедших гидравлические испытания давлением, величина которого должна быть не ниже давления, вызывающего в стенках труб кольцевое напряжение, равное 95 % от нормативного предела текучести (заводское испытательное давление) в соответствии со СП 36.13330.2012;

Труба, из которой изготовлена катушка, должна быть подвергнута дефектоскопии металла и сварных швов, не должна иметь дефекты в виде трещин, закатов, расслоений, вмятин, задиров и рисок на поверхности катушки;

Катушки должны иметь маркировку, паспорт и сертификат на трубу, из которой они изготовлены.

Технология ремонта методом замены участка должна соответствовать требованиям СП 86.13330.2014, ВСН 006-89, ВСН 012-88 и других нормативных документов.

Одиночные дефекты в виде сквозных отверстий (свищей) диаметром до 40 мм могут быть устранены установкой стального чопа и последующей обваркой. Чопы бывают двух конструктивных исполнений: гладкие чопы диаметром от 8 до 40 мм.

Для обеспечения плотности «чопики» изготавливаются диаметром до 40 мм конической формы с уклоном поверхности не более 1:10. «Чопик» не должен препятствовать прохождению очистных и внутритрубных инспекционных снарядов и выступать внутрь трубы более чем на 8 мм.

Гладкие чопы изготавливают из стали аналогичной основной трубе. В качестве резьбовых чопов используют болты по ГОСТ 7798 из стали прочностного класса 48 (Ст10, От 10 кп) или 46 (Ст20) с резьбой по всей длине.

Не допускается устанавливать более одного «чопика» по периметру поперечного сечения трубопровода. Расстояние между «чопиками» по продольной оси трубопровода должно быть не менее 0,5 м.

Повреждения типа сквозных коррозионных свищей или несанкционированные врезки могут ремонтироваться приваркой патрубков с заглушками.

При ремонте повреждений временными методами для прекращения течи нефти/нефтепродукта из трубопровода могут применяться накладные элементы с уплотняющей прокладкой, прижатой к поверхности трубы при помощи наружных центраторов, прижимных хомутов, струбцин, домкратов, с последующей обваркой накладных элементов и установкой на них муфт временного ремонта.

При ремонте повреждений путем применения ремонтных муфт и приваркой патрубков с заглушками технология их монтажа, применяемые материалы, контроль качества работ должны соответствовать РД-23.040.00-КТН-386-09.

При выполнении АВР, для опорожнения трубопровода и закачки собранной нефти/нефтепродукта, в трубопровод врезаются отводы с задвижками от DN 100 до DN 200.

Количество отводов с задвижкой определяется в зависимости от объема освобождаемого трубопровода.

Присоединяемый узел отвода, его конструктивные элементы должны быть выбраны и смонтированы с учетом диаметров отвода и магистрали, возможных нагрузок на МТ и соответствовать требованиям нормативных документов.

При выполнении АВР применяемые оборудование, арматура, материалы труб, муфт, усиливающих элементов, соединительных деталей трубопроводов, технология сборки и сварки должны соответствовать требованиям СП 36.133302012, требованиям СП 86.13330-2014, ВСН 006-89, ВСН 012-88 и других нормативных документов.

Аварии и аварийные утечки на линейных задвижках ликвидируются:

В сальниковых устройствах - донабивкой уплотнений сальниковых камер с помощью специальных приспособлений, после остановки перекачки при отсутствии избыточного давления в трубопроводе;

Во фланцевых соединениях (между крышкой и корпусом задвижки, на байпасах) -заменой прокладок с остановкой перекачки нефти/нефтепродукта и, при необходимости, с опорожнением участка трубопровода;

При разгерметизации корпуса задвижки либо потере работоспособности запорного устройства - заменой задвижки на новую путем остановки перекачки нефти/нефтепродукта по трубопроводу, опорожнением участка трубопровода от нефти/нефтепродукта, вырезки дефектной задвижки и монтажом новой задвижки.

6.3.4 Ликвидация аварий на участках МТ в обычных условиях

6.3.4.1 Общие сведения

АВР на МТ проводятся в следующей организационно-технологической последовательности:

Сооружение земляного амбара и сбор в него нефти/нефтепродукта, уровень заполнения нефтью/нефтепродуктом амбара должен быть ниже от верха обвалования на 1 м;

Подготовка ремонтной площадки и размещение на ней технических средств;

Вскрытие аварийного участка трубопровода и сооружение ремонтного котлована;

Освобождение аварийного участка трубопровода от нефти/нефтепродукта;

Вырезка дефектного участка трубопровода;

Герметизация (перекрытие) внутренней полости трубопровода;

Монтаж и вварка катушки;

Заварка контрольных отверстий и отверстий для отвода нефти/нефтепродукта;

Контроль качества сварных швов;

Пуск трубопровода, вывод его на эксплуатационный режим;

Изоляция отремонтированного участка трубопровода;

Засыпка трубопровода, восстановление обвалования.

Большинство этапов этих работ были описаны в разделе 5 настоящей части документа. Поэтому здесь целесообразно отметить только те этапы работ, которые отличаются от работ по ремонту дефектных участков.

6.3.4.2 Сооружение земляного амбара. Сбор нефти/нефтепродукта

Для предотвращения разлива и ограничения распространения нефти/нефтепродукта -т.е. возможности попадания вытекшей нефти/нефтепродукта в водоемы, водотоки, загрязнения лесных массивов, сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, дорог, животноводческих ферм с учетом рельефа местности - должны быть созданы земляные обвалования и амбары для сбора разлитой нефти/нефтепродукта.

В зависимости от характера аварии и местных условий для этой цели могут быть использованы существующие защитные сооружения, эластичные резинотканевые резервуары, естественные складки местности, резервуары близлежащих НПС, неповрежденные участки аварийного трубопровода или параллельно проложенные трубопроводы.

При сооружении земляных амбаров должны соблюдаться следующие условия:

Объем сооружаемого амбара должен обеспечивать прием разлитой, откачиваемой и вылившейся самотеком нефти/нефтепродукта из трубопровода;

Основание и стенки амбаров должны быть уплотнены или покрыты пленками;

Уровень заполнения нефтью/нефтепродуктом амбара должен быть ниже от верха обвалования на 1,0 м.

Амбар для сбора нефти/нефтепродукта должен быть устроен не ближе 100 м от места проведения АВР.

В целях предотвращения перелива нефти/нефтепродукта из амбара необходимо предусмотреть отвод и дренаж ливневых и грунтовых вод.

Для отвода разлитой нефти/нефтепродукта в амбар или в сторону обвалования должна быть устроена траншея или проложен временный трубопровод диаметром от 150 до 200 мм.

Сооружение земляного амбара и нефтеотводной траншеи осуществляется землеройными машинами (бульдозерами, экскаваторами) или с использованием энергии взрыва.

6.3.4.3 Подготовка ремонтной площадки и размещение технических средств

В зависимости от вида дефекта и технологии ликвидации аварии, применяемых и привлекаемых для этого технических средств, с учетом природно-климатических и погодных условий, рельефа местности, а также в соответствии с требованиями охраны труда и пожарной безопасности подготавливается ремонтная площадка.

Технические средства (сварочные агрегаты, насосно-компрессорные установки и другие несамоходные механизмы) должны устанавливаться на спланированной горизонтальной площадке.

Размеры площадки определяются габаритными размерами механизмов, условиями их обслуживания. При этом механизмы должны находиться на расстоянии не менее 1 м от края площадки.

При сооружении ремонтной площадки, при необходимости, следует выполнить мероприятия по отводу поверхностных вод путем сооружения отводной (обводной) канавы, водосборного котлована или защитной дамбы выше ремонтной площадки.

Площадка для проведения ремонтно-восстановительных работ должна быть подготовлена до начала работ по вскрытию трубопровода.

6.3.4.4 Освобождение аварийного участка трубопровода от нефти/нефтепродукта. Освобождение аварийного участка трубопровода от нефти/нефтепродукта может проводиться:

Самотеком через поврежденное место и откачкой её в амбар для сбора по временному трубопроводу;

Откачкой передвижными насосными агрегатами в земляные амбары и другие емкости;

Откачкой из поврежденного трубопровода в параллельный трубопровод;

Откачкой передвижными насосными агрегатами за линейную задвижку или перевальную точку.

Врезка отводов вантузных задвижек с усиливающими воротниками допускается в случае их вырезки после окончания АВР.

Насосные агрегаты (установки) для откачки или закачки нефти/нефтепродукта должны устанавливаться от амбара или места закачки нефти/нефтепродукта в трубопровод на расстоянии не менее 50 м.

После перекрытия аварийного участка при пропуске отсекающих задвижек, осуществляется отвод («перехват») поступающей нефти/нефтепродукта путем резки в трубопровод на нижней точке по профилю трассы отверстия диаметром до 12 мм или вантузной задвижкой диаметром 100 мм. Количество отверстий или врезаемых патрубков определяются объемом пропускаемой нефти/нефтепродукта задвижками.

Одновременно с освобождением трубопровода должны продолжаться работы по сбору разлитой нефти/нефтепродукта, предотвращению дальнейшего распространения её по поверхности земли, попаданию в населенные пункты, водоемы, реки, на железнодорожные и автомобильные магистрали.

После ремонта нефть/нефтепродукт из земляных амбаров и других емкостей передвижными насосными агрегатами по временному трубопроводу должна быть закачана в трубопровод.

6.3.4.5 Вырезка дефектного участка

Способ вырезки дефектных участков выбирается в зависимости от конкретных условий, наличия соответствующих технических средств и условий безопасности ведения работ.

Вырезка дефектной катушки производится после подготовки ремонтного котлована, очистки его от нефти/нефтепродукта, подготовки трубопровода (зачистки от грязи, изоляции) в местах резки.

Перед вырезкой поврежденного участка, на трубопроводе должны быть установлены шунтирующие перемычка.

В остальном вырезка дефектных участков аналогична работам, описанным в разделе 5 настоящей части документа.

6.3.4.6 Контроль качества сварных швов

Все сварные швы, выполненные при ликвидации аварий, должны обозначаться личным клеймом сварщика.

Стали труб и соединительных деталей, применяемых при монтаже и соединении сваркой в ходе АВР на трубопроводе, по своим механическим свойствам и химическому составу должны быть аналогичными стали труб ремонтируемого трубопровода и отвечать требованиям СП 36.13333.2012

В процессе сборки и сварки стыков ремонтируемого участка трубопровода мастером ABC должен осуществляться пооперационный контроль качества сварочных работ.

Все сварные швы подлежат ВИК в объеме 100 %.

Все законченные сварные стыки после очистки их от шлака, брызг металла подвергаются внешнему осмотру непосредственными исполнителями.

Все монтажные сварные стыки, выполненные дуговой сваркой, в условиях центральной базы производственного обслуживания при заготовке деталей конструктивных элементов или на трассе трубопровода, при замене дефектного участка, подлежат ВИК и

контролю физическими методами в объеме 100% с учетом требований СП 86.13330.2014, ВСН 012-88, РД-25.160.10-КТН-016-15 и других нормативных документов.

Все кольцевые стыковые сварные швы подлежат ВИК и РК в объеме 100 %. Угловые сварные швы, продольные швы при монтаже муфт, выполненные на трубопроводе при ремонтных работах, подлежат ВИК и УЗК в объеме 100 %.

Сварные швы, соединяющие трубы, арматуру или детали с разной толщиной стенок, подлежат ВИК, РК и УЗК в объеме 100 %.

Наплавки на стенке трубопровода, выполненные при устранении повреждений (коррозионных повреждений, рисок, царапин), а также швы обваренных «чопиков», болтов подлежат ВИК, контролю магнитографическим или ультразвуковым методами в объеме 100%.

Сварные соединения считаются годными, если по результатам визуального контроля
и обмера, а также после контроля неразрушающими методами удовлетворяют требованиям
СП 86.13330.2014, ВСН 006-89 и в них не обнаружены дефекты или при обнаружении
дефектов, величина, количество и плотность распределения которых не превышает
допустимые нормативные значения.

Сварные соединения, в которых по результатам контроля обнаружены недопустимые дефекты (признанные «негодными»), подлежат удалению или ремонту.

6.3.4.7 Засыпка ремонтного котлована

Засыпать ремонтный котлован следует после завершения изоляционных работ, проверки качества изоляции с учетом требований СП 86.13330.2014, РД 39-00147105-015-98.

При засыпке ремонтного котлована, расположенного в скальных, гравийных и галечниковых грунтах, подсьшку под трубопровод следует выполнить из мягкого грунта толщиной не менее 20 см с подбивкой и выполнить присыпку над ним таким же грунтом на высоту 20 см над верхней образующей трубы.

После подбивки грунта под трубопровод проводится окончательная засыпка ремонтного котлована минеральным грунтом, осуществляемая бульдозером с одной или с обеих сторон траншеи, с устройством по верху котлована валика с учетом последующей осадки грунта. По ширине валик должен перекрывать котлован не менее чем на 0,5 м в каждую сторону. При необходимости, производится засыпка экскаваторами или другими техническими средствами.

6.3.5 Ликвидация аварий на участках МТ, расположенных на болотах

Ликвидация аварий на участках МТ с применением мобильно дорожного покрытия (МДП) регламентируется документом СТО-00204961-00.1-2008 (выдержки из документа приведены в приложении А).

На рисунке 6.1 приведены мобильное покрытие МДП (а) и процесс укладки МДП на болоте.

Рисунок 6.1 – Мобильное покрытие МДП (а) и процесс укладки МДП на болоте.

При ликвидации аварий на болотах, отключение аварийного участка, освобождение трубопровода от нефти/нефтепродукта, герметизация внутренней полости трубопровода, вырезка дефектного участка, монтаж и сварка катушки, ремонт дефектных мест без замены катушки, организация пуска трубопровода выполняются в соответствии с требованиями для обычных условий.

ABC, обслуживающие болотистые участки трассы, должны оснащаться дополнительными техническими средствами, предназначенными для работы на болотистой местности.

Поиск места аварии, а также доставка технических средств, материалов и ремонтного персонала к месту ведения АВР осуществляется с использованием воздушного и наземного транспорта высокой проходимости.

Основные особенности ведения АВР в условиях болот заключаются в необходимости проведения следующих мероприятий:

Повышение несущей способности болота;

Сооружения пешеходных дорог, ремонтной и вертолетной площадок;

Ремонтный котлован на болотах I и II типа может быть сооружен с креплением и без крепления стенок, комбинированным методом – с креплением стенок и применением ремонтной герметичной камеры;

Котлован для сбора нефти/нефтепродукта может быть разработан: за пределами болота на твердом грунте – при помощи энергии взрыва или землеройными механизмами; непосредственно на болоте – с использованием энергии взрыва;

Работа по сбору разлития нефти/нефтепродукта заключается в: ограждении места разлитой нефти/нефтепродукта;

Подготовки земляных обвалований, котлованов, резинотканевых резервуаров и других емкостей; прокладке сборно-разборных трубопроводов или создание дренажных траншей; откачке нефти/нефтепродукта в подготовленные емкости;

Очистка поверхности болота от остатков нефти/нефтепродукта может быть осуществлена путем смьша нефти/нефтепродукта с поверхности болота или выжигания (допускается как исключение).

6.3.6 Ликвидация аварий на подводных переходах магистральных трубопроводов

Способ ремонта трубопровода подводного перехода МТ (ППМТ) выбирается в зависимости от вида и характера повреждения.

Ремонт свищей и трещин на поперечных швах трубопровода может осуществляться применением временного метода с установкой обжимной или галтельной муфт.

При разрушении металла трубы, сварного шва ремонт трубопровода должен проводиться с заменой дефектного участка.

Для ликвидации аварий на ППМТ, с разгерметизацией трубопровода и выходом нефти/нефтепродукта, необходимо:

Остановить перекачку нефти/нефтепродукта;

Закрыть береговые задвижки и отключить аварийный участок трубопровода;

Установить ограждения, препятствующие распространению нефти/нефтепродукта в водном объекте, и организовать сбор разлившейся нефти/нефтепродукта;

Определить место и характер повреждения ППМТ;

Определить объемы ожидаемой утечки;

Организовать доставку людей и технических средств к месту аварии;

Организовать ремонт поврежденного (разрушенного) участка ППМТ одним из способов, указанных в ПМЛЛПА;

Испытать отремонтированный участок трубопровода.

При поступлении сообщения о появлении нефти/нефтепродукта на водной поверхности, берегах водного объекта диспетчер РДП должен немедленно остановить перекачку, направить на место расположения ППМТ группу патрулирования ABC для определения места выхода нефти/нефтепродукта (утечка из резервной или основной нитки ППМТ), изучения ситуации. При необходимости на судоходных реках должны быть приняты меры по предупреждению судов об опасности.

Диспетчер в случае выхода нефти/нефтепродукта из основной (резервной) нитки ППМТ, по согласованию с руководством РНУ (УМН) и диспетчером ОСТ, вводит в работу резервную (основную) нитку, отключив аварийную нитку, путем переключения береговых задвижек. При возникновении аварии на ППМТ во время работы обеих ниток, диспетчер должен остановить перекачку нефти/нефтепродукта, отключить нитки закрытием задвижек и принять меры по определению места аварии. Перекачка нефти/нефтепродукта должна быть возобновлена по исправной нитке.

На место аварии немедленно направляются подразделения ABC и водолазные бригады участков подводно-технических работ.

Подразделения ABC, прибывшие на место аварии, должны выставить предупреждающие знаки и принять меры по ограждению и охране места выхода нефти/нефтепродукта.

В ПМЛЛПАдля каждого ППМТ должны быть приведены зоны возможного распространения нефтяного загрязнения и даны рекомендации по локализации и сбору нефти/нефтепродукта с поверхности реки или водоема.

Зоны возможного распространения нефтяных загрязнений для каждого конкретного ППМТ, эксплуатирующегося в системе МТ, определяются при проведении учений по локализации и ликвидации последствий возможных аварий на ППМТ или методами экспериментальной гидрологии на масштабных лабораторных моделях.

Основными факторами, определяющими скорость и направление распространения нефтяного загрязнения по водной поверхности, являются:

Скорость течения реки на участке русла в створе ППМТ, а также в прилегающих рукавах реки;

Профиль трассы трубопровода ППМТ;

Рельеф береговой зоны на участке ППМТ, рельеф дна реки, наличие береговой и донной растительности;

Гидрометеорологические и климатические условия в момент возникновения и в период ликвидации аварии;

Характер повреждения стенки трубопровода ППМТ;

Объем утечки нефти/нефтепродукта из поврежденного участка.

Задержание и сбор нефти/нефтепродукта на малых реках и водоемах может осуществляться созданием временных или постоянных запруд или дамб с водоспускными трубами. Конструкции этих запруд и дамб, их места расположения определяются при разработке ПМЛЛПА.

Локализация нефти/нефтепродукта на поверхности водных объектов осуществляется установкой боновых заграждений. Боновые заграждения могут устанавливаться в несколько рядов в зависимости от объема и интенсивности выхода нефти/нефтепродукта, по возможности, они должны полностью перекрывать русло реки, с учетом различных факторов. На мелких реках, на заранее выбранных и подготовленных местах, могут быть использованы также специальные маты из соломы, камыша, бревен и т.п. Уловленную нефть/нефтепродукт направляют вдоль ограждения к нефтесборщикам или к берегу для последующей откачки.

Из всего многообразия боновых заграждений можно выделить: ленточные, щитовые, трубчатые и многотрубчатые боны.

Ленточные боны отличаются наличием ровной, плоской по всей длине заграждения, нефтеулавливающей поверхности с грузами в ее нижней части и поплавками, крепящимися односторонне (реже двусторонне) к ее верхней части. В водоемах образуют ровную, жесткую по всей длине нефтеудерживающую поверхность. Состоят из секций длиной от 5 до 30 м. Нефтеудерживающие секции состоят из нефтеулавливающих пластин, выполненных из высокопрочных полимерных материалов (полиэтилена, полихлорвинила, полиуретана и др.). Общая высота секций может варьироваться от 300 до 1000 мм.

Щитовые боны имеют множество поплавков квадратной (прямоугольной) формы, расположенных вертикально относительно поверхности воды, с расположенными между ними мягкими межпоплавковыми пространствами. Это позволяет формировать из них заграждения любого вида и формы, компактно складывающихся на воде и суше.

Трубчатые боны имеют объемные, расположенные горизонтально относительно поверхности воды поплавковые камеры, в сечении имеющие форму круга, прямоугольника, ромба. Боны данного типа образуют нефтеудерживающий барьер с повышенной устойчивостью в потоке к волновому и ветровому воздействию.

Многотрубчатые боны отличаются тем, что нижняя часть секций у. них выполнена в виде одной или двух мягких пустотелых секций, заполняемых при эксплуатации водой. Вследствие этого боны получили название «гидробалластные».

Данная группа боновых заграждений является земноводной, т. е. может быть использована как в условиях открытых акваторий, так и прибрежной полосы водоемов, болот и суши.

Следует отметить, что часть трубчатых и многотрубчатых бон предназначена для реализации сорбционного и сорбционно-механического способа локализации аварийных разливов нефти/нефтепродуктов. Сорбционные боновые системы отличаются от вышеописанных бонов наличием у них сетчатой или ячеистой наружной оболочки, способной пропускать через свою поверхность нефтяные загрязнения, и присутствием внутри бонов абсорбентов, обладающих высокой поглотительной способностью.

Основными областями применения трубчатых сорбционных бонов являются концентрирование и сбор незначительных по площади нефтяных загрязнений на водной поверхности и грунте, защита береговой зоны.

Локализацию и ликвидацию аварийных разливов/нефтепродуктов на водоемах очень часто осуществляют в условиях, при которых опасность возникновения возгорания яефтезагрязнений очень высока. Особенно это касается аварийных разливов сырой нефти/нефтепродуктов с большим содержанием легколетучих фракций. Для этих целей разработаны огнестойкие боны, которые могут осуществлять свои технологические функции в условиях прямого контакта с горящей нефтью/нефтепродуктом.

Способы и места установки заграждений и объемы подготовительных мероприятий, с учетом местных условий и времени года, должны быть предусмотрены в ПМЛЛПА для ППМТ и отработаны на учениях по ликвидации аварий на ППМТ.

С поверхности воды нефть/нефтепродукт следует собирать нефтесборщиками или откачивать ее насосами (в смеси с юдой) в специальные емкости (резинотканевые емкости), устраиваемые на берегу, с целью последующей ее утилизации.

В пассивных нефтесборщиках перемещение нефтяной пленки к нефтесборному узлу осуществляется путем ее пассивного перемещения вместе с поверхностным слоем воды. Движение поверхностного слоя воды к нефтесборщику может быть обусловлено непосредственно током движения воды в водоеме или создаваться искусственно за счет его откачки. По принципам устройства нефтезаборного узла в составе пассивных нефтесборщиков можно выделить пороговые нефтесборщики и лотковые нефтесборщики.

Отличительной особенностью активных нефтесборщиков является то, что перемещение нефтяной пленки к нефтесборному узлу обеспечивается непосредственно самим нефтесборщиком.

Особую группу составляют вихревые и вакуумные нефтесборщики. Вследствие специфики их принципиального устройства, обусловленного всасыванием нефти/нефтепродукта вместе с поверхностным слоем воды, как правило, в их состав входят приемно-разделительные емкости. В данных емкостях происходит разделение фаз с возвратом воды в водоемы. Однако, в отличие от пассивных нефтесборщиков, в связи с отсутствием активного перемешивания при транспортировке в шлангах, сбрасываемые воды имеют минимальный уровень загрязнения и не оказывают существенного влияния на общий уровень загрязнения водоемов.

Объемы емкостей и способы утилизации собранной нефти/нефтепродукта также определяются при разработке ПМЛЛПА.

Места устройства заграждений на водотоках, определенные согласно ПМЛЛПА, уточняются ответственным руководителем по ликвидации аварий, с учетом конкретных обстоятельств в каждом случае, с таким расчетом, чтобы ко времени подхода головной части нефтяного пятна были закончены работы по сооружению заграждений.

6.3.7 Особенности ликвидации аварий в горных условиях, на переходах через железные и автомобильные дороги

6.3.7.1 При ликвидации аварии в горных условиях производство работ сводится к восстановлению работоспособности трубопровода и укреплению грунта в районе его прохождения.

Производство земляных работ должно выполняться с учетом требований СНиП Ш-42-80*.

При производстве работ в горных стесненных условиях должны быть приняты меры против повреждения самого трубопровода в процессе ремонта, а рабочие механизмы должны размещаться на полке в технологической последовательности и иметь возможность беспрепятственно отходить после отработки, не задерживая выполнения последующих операций АВР.

Площадки для проведения работ устраиваются в зависимости от рельефа и характеристики грунтов в виде выемки или полунасыпи-полувыемки. При невозможности устройства горизонтальных площадок в горных условиях должны приниматься меры по обеспечению устойчивости механизмов путем закрепления их упорами и якорением за деревья, тракторы, механизмы.

При работе на склонах крутизной более 35° рабочие должны быть обеспечены съемными металлическими подковами; при работе на откосах высотой более 3 м и крутизной более 45° работающие закрепляются предохранительными поясами, закрепляемыми за стальной штырь. Штыри заделываются в пробуренных шпурах на 0,5 м в скальных и 0,7 м в связанных грунтах.

Земляные работы на участках с поперечным уклоном до 8° и продольным уклоном 15° должны выполняться механизмами на колесном и гусеничном ходу обычными методами, на косогорах с поперечным уклоном более 8° и продольным уклоном более 15° устойчивость механизмов обеспечивается устройством полок и/или анкеровкой. В этом случае способ закрепления, количество анкеров или марка удерживающих механизмов, выбор троса для закрепления должны быть определены в ПМЛЛПА с учетом ситуации местности и возможных обстоятельств.

При восстановлении трубопровода на участках в скальных грунтах необходимо учитывать трудность создания ремонтного котлована в стесненных условиях непосредственно у трубопровода. Разработка грунта должна проводиться после предварительного рыхления, осуществляемого механическим или взрывным способом.

Остальные операции восстановительного ремонта трубопроводов в скальных грунтах выполняются обычным способом.

Производство работ по ликвидации аварии, методы выполнения технологических операций, с учетом местных условий, должны быть определены в ПМЛЛПА.

6.3.7.2 Аварии на переходах трубопроводов через автомобильные и железные дороги ликвидируются, как правило, путем замены дефектного участка новым.

Выполнение АВР на переходах МТ через автомобильные и железные дороги включает следующие операции:

Монтаж и сварка участка трубопровода рядом с ремонтируемым трубопроводом;

Вскрытие участка;

Создание рабочего и приемного котлована;

Освобождение от нефти/нефтепродукта участка трубопровода;

Вырезка участка трубопровода в рабочем котловане необходимой длины для демонтажа поврежденного участка;

Вытаскивание поврежденного участка трубопровода из кожуха;