Административно процессуальный кодекс рф последняя редакция. Коллективный административный иск. Обжалование решений суда

Гражданин Российской Федерации при пребывании на территории страны в обязательном порядке должен встать на регистрационный учет.

Прописка по своей сути больше носит характер некоторого уведомления для многочисленных государственных служб. Тем не менее, ее отсутствие может стать причиной различных неприятных ситуаций.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Иначе говоря, при смене места жительства на постоянной основе или при переезде по причине служебной командировки, человек обязан пройти регистрацию в органах Федеральной миграционной службы.

Процедура оформления предполагает наличие множественных нюансов, учет которых является необходимым в силу обеспечения наибольшей эффективности от данного процесса.

Требования ФМС

В соответствии с требованиями ФМС временная регистрация должна быть приобретена в течение 90 суток . Именно столько разрешено пребывать вне места постоянного жительства без отметки в паспорте.

Чтобы ее получить, необходимо посетить отделение ФМС со следующими документами:

  • Заявление о регистрации по месту пребывания в РФ. Бланк для заполнения предоставляется сотрудником службы.
  • Паспорт.
  • Договор, в соответствии с которым заявитель имеет право на владение площадью.
  • Письменное согласие всех собственников жилья.

Российским законодательством предусмотрены 3 варианта подачи документов на временную прописку:

  • При личном посещении отделения.
  • Почтой. В данном случае необходимо также вложить листок прибытия и статистического учета, нотариально заверенную копию свидетельства о праве проживания.
  • С помощью интернет-портала Госуслуг. Отсылаются сканированные копии необходимых бумаг. В дальнейшем также нужно предоставить оригиналы документов при непосредственном посещении ФМС.

Стоит понимать, что соблюдение всех требований миграционной службы является необходимым, так как в противном случае получить регистрацию не получится

Как написать заявление

Заявление можно написать самостоятельно, скачав бланк с портала Госуслуг, или же непосредственно при посещении:

  • отдела УФМС;
  • паспортного стола;
  • многофункционального центра.

Наилучшим вариантом считается миграционная служба, так как в данном случае заявление оформляется и принимается быстрее. При этом стоит помнить, что для подтверждения предоставленных данных нужно личное присутствие не только претендента, но и собственника жилой площади.

Поэтому не стоит доверять различным посредникам, которые предлагают провести процедуру без участия сторон дела.

В бланке о временной регистрации отражены следующие основные положения:

  1. Наименование отделения.
  2. Паспортные данные заявителя.
  3. Количество вселяющихся лиц.
  4. Сроки регистрации.
  5. Место прежней прописки.
  6. Адрес будущей регистрации.
  7. Данные о собственнике и о заключенном соглашении.
  8. Информация о несовершеннолетних.
  9. Дата и подписи.

Бланк должен быть заполнен от руки четко и разборчиво синими или черными чернилами. Правильно оформленный документ заверяется сотрудниками миграционной службы или паспортного стола.

Варианты оформления

Для жителей РФ

Процедура составления заявления может отличаться в зависимости от статуса претендента на временную регистрацию. Для подачи запроса необходимо явиться в региональное отделение соответствующей службы по месту настоящего проживания. В каждом населенном пункте имеется ответственное учреждение, которое обеспечивает граждан ответами на интересующие вопросы по поводу переездов на длительные сроки.

Основной задачей органа является посильная помощь тем лицам, которые обеспокоены проблемами с миграцией. В частности, консультацию по таким вопросам можно получить в территориальном подразделении Федеральной миграционной службы.

После подачи всей необходимой документации вместе с заявлением ФМС должна вынести решение об обеспечении временной регистрацией в течение трех суток. Государственная пошлина при осуществлении данной процедуры не предусмотрена.

Отказ в удовлетворении получения прописки может быть в следующих случаях:

  • нет договора между собственником жилой площади и претендентом;
  • форма соглашения не соблюдена;
  • нет согласия одного из собственников жилья;
  • заявитель страдает от тяжелого инфекционного заболевания.

Для тех граждан Российской Федерации, которые не успели в срок или проигнорировали необходимость временной регистрации, может быть применено административное наказание в виде штрафа до 2500 рублей .

Привлекаются к ответственности также собственники жилой площади. Подобная ситуация не считается правонарушением в том случае, если зарегистрированное в одном помещении лицо проживает в ином месте, которое располагается здесь же или неподалеку.

Для иностранных граждан

Иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации на постоянной или временной основе, оформляют прописку в соответствии с Федеральным законом №109, а также Постановлением Правительства РФ №9.

Запрос обрабатывает Федеральная миграционная служба.

Причем пакет документации несколько отличается от стандартного:

  1. Уведомление о прибытии.
  2. Удостоверение личности.
  3. Карта мигранта.
  4. Частное приглашение. Необходимо в том случае, если заявитель является жителем дальнего зарубежья.
  5. Договор о праве пользования помещением.
  6. Вид на жительство.
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  8. Две фотографии.

Что касается принимающей стороны, то она может быть:

  • частным лицом с постоянной пропиской на территории страны;
  • юридическим лицом;
  • организацией, которая осуществляет предоставления услуг гостиницы.

Скачать в 2019 году в интернете возможно практически все. Бланк временной регистрации и образец заполнения также можно найти в сети на официальных ресурсах ФМС.

Заполненное заявление адресуется территориальному отделению соответствующей службы.

Анкета для временной регистрации обладает следующими графами для заполнения:

  1. Наименование и адрес подразделения.
  2. Паспортные сведения заявителя и принимающей стороны.
  3. Указание о стране иностранного гражданина.
  4. Адрес будущего места жительства.
  5. Основания о предоставлении помещения в пользования.
  6. Дата и подпись с расшифровкой.

Владелец жилой площади должен понимать, что он отвечает за тех, кого приютил в собственном доме. Кроме того, не стоит скрывать какую-либо значимую информацию, так как в случае ее обнаружения виновную сторону привлекут к ответственности и назначат штраф.

В случае отсутствия временной регистрации у иностранца, к принимающей стороне будут применены меры: частному лицу придется выплатить до 5 тысяч рублей , а организации до 750 тысяч рублей

Основной образец бланка для временной регистрации

Бланк временной регистрации – это документ, который является приложением к процедуре предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан по месту настоящего пребывания. В каждом соответствующем подразделении должен быть предоставлен образец такого заявления на специальном стенде.

Легальность документа иногда достаточно сложно определить. Так как существует ряд организаций, которые помогают с оформлением незаконной прописки с учетом всех нормативных положений. Но стоит понимать, что такой документ не будет обладать юридической силой. Кроме того, в случае выявления статуса прописки на виновную сторону будет наложен значительный штраф.

Чтобы случайно не попасть в сети мошенников, необходимо иметь представление о том, как выглядит временная прописка:

Бланки заявления, которые предоставляются Федеральной миграционной службой, имеют строгую форму заполнения на всей территории Российской Федерации, и отличия могут заключаться лишь в размерах документа – нормы регламента предполагают в этом свободу.

Бланк заполняется совместно с работниками ФМС от руки или с использованием компьютера.

Свидетельство должно быть в обязательном порядке подписано начальником территориального подразделения и скреплено печатью ФМС.

Что касается бланка заявления для иностранного гражданина, то такой документ является также подтверждающим регистрацию – при предоставлении такой бумаги нижняя часть отрывается и остается у заявителя. В дальнейшем этот талон выступает как подтверждение временной прописки.

Срок действия данного документа зависит от многих особенностей и нюансов ситуации. Кроме того, решающее значение имеет регистрирующий орган и статус гражданства заявителя.

Утвержденные формы

Процедура оформления временной прописки предполагает заполнение трех форм документа:

Форма № 1 Это непосредственно само заявление о регистрации по месту настоящего проживания. Оно служит ключевым моментом в рассмотрении дела.
Форма № 2 Адресный листок прибытия, который оформляется в подразделении Федеральной миграционной службы. В нем отражаются все сведения о прибывшем гражданине, в том числе и паспортные данные, информация из заполненной ранее анкеты, место пребывания, а также гражданство. Является необходимым дополнением к форме №1.
Форма № 3 Свидетельство о регистрации. Выдается уже после того как ФМС одобрила и провела регистрацию временной прописки гражданина. В данном документе отражен владелец, адрес проживания и срок. Служит как приложение к паспорту.

Каждое лицо, пребывающее на территории РФ, вне зависимости от его гражданства, обязано иметь регистрацию по месту проживания или нахождения. Отсутствие постановки на учёт или её просрочка является основанием для привлечения такого гражданина к админ. ответственности в виде штрафа. Одним из необходимых документов, позволяющих встать на регистрационный учет по месту жительства, является согласие на прописку, выданное всеми собственниками жилого помещения.

Как получить согласие на временную или постоянную прописку от собственника, как заполнить образец заявления на прописку по месту жительства, какие права имеет лицо, получившее согласие на прописку в Москве - ответы на вопросы вы можете получить в статье-консультации прямо сейчас.

Законы, регламентирующие постановку граждан на учёт

Само понятие регистрации, и основные нормы, регламентирующие постановку на учёт, закреплены в ФЗ №5252-1 от 25.06.1993, и подверглись некоторым изменениям в 2015 году. Правила регистрации, принятые Правительством РФ в петиции № 713 в 1995 году устанавливают пакет документов, который необходимо предоставить в паспортный стол или другие аффилированные органы МВД.

Одним из документов, необходимых для постоянной или краткосрочной регистрации по месту жительства, является заявление на прописку, оформленное по Форме № 6, согласно установленному образцу. Получение такого разрешения не требуется, если заявитель сам является непосредственным хозяином жилья.

В случае когда ему принадлежит часть жилья, он может прописать себя без получения согласия на прописку от других собственников. Но если, такое лицо желает временно или постоянно прописать своих родственников и знакомых (кроме новорождённого и собственного ребёнка до 18 лет), ему нужно будет оформить такое заявление на прописку.

При каких условиях необходим бланк, дающий согласие от владельца на прописку

Конституция Российской Федерации максимально защищает права собственника, в том, числе и право свободно прописывать и выписывать лиц по собственному усмотрению. Если жильё приватизировано одним гражданином, он может зарегистрироваться по такому адресу на временной или постоянной основе в любое время, и без оформления чьего-либо согласия. Когда квартира принадлежит нескольким собственникам, каждый из них может беспрепятственно оформить себя и своих несовершеннолетних детей без получения согласия остальных владельцев.

Для других лиц, оформление согласия на временную или постоянную прописку будет обязательным условием для принятия пакета документов миграционной службой или МФЦ.

Собственник может выступить в качестве принимающей стороны, при поселении иностранного гражданина или апатрида. В таком случае, поставить приезжего на учёт необходимо будет в течение 7 дней, с обязательным предоставлением разрешения от остальных владельцев и зарегистрированных по адресу лиц.

При желании зарегистрировать граждан в муниципальной квартире, обязательным условием для проведения таких действий, является получение разрешения от органов муниципалитета, которым принадлежит данное жилье.

Для согласия на регистрацию необходимо заполнить заявление, а также получить разрешение для постоянной или временной регистрации от всех лиц, зарегистрированных по данному адресу.

Можно ли оформлять детей без согласия на прописку

Одним из приоритетов законодательства РФ является защита прав и интересов детей, что подтверждается и особенными условиями оформления ребёнка до 18 лет и новорождённого. Для регистрации собственного чада не требуется получения согласия других владельцев.

Постановка на учёт новорожденных производится в течение 30 дней после получения свидетельства о рождении на основании заявления на постоянную прописку ребенка и паспорта. Младенец в этот срок беспрепятственно прописывается как в приватизированное, так и муниципальное жилье. Отказ одного из родителей или других лиц, проживающих по адресу, не может быть причиной для запрета при постановке на учёт.

При наличии мотивированных причин регистрацию новорождённого по адресу матери может произвести отец. Если 30-дневный срок пропущен, то следуя норам закона, для того чтобы прописаться ребёнку дома у матери, потребуется разрешение и присутствие отца.

Несовершеннолетние могут быть прописаны по месту пребывания одного из представителей при письменном согласии второго родителя. Оформление разрешения от собственника не требуется.

Заявление, дающее право на подачу документов

Разрешение на регистрацию на временном или постоянном основании должно быть оформлено в соответствии с определёнными требованиями. Образец заполнения согласия на прописку можно найти во всех организациях, принимающих документы для постановки граждан на учёт.

Обратившись к сотрудникам таких структур вы получите бесплатную консультацию, во время которой вам предоставят всю необходимую информацию, относительно правил оформления и помогут заполнить все необходимые бумаги. Также заполнить бумаги в электронном виде можно на портале Госуслуги.

Обязательное условие регистрации - присутствие всех собственников во время подачи документов. Когда один из собственников не может присутствовать, он может выдать доверенность на проведение таких действий, заверив её нотариально.


Согласно инструкциям, заявление должно содержать достоверную информацию о владельце жилья, жильце, подлежащему регистрации, их паспортные данные и регистрационные документы, подтверждающих право собственности.

Заявление от собственника на регистрацию по ВНЖ

Как и при других видах постановки на учёт, при оформлении по ВНЖ в обязательном порядке разрешение дают все собственники жилья, в котором указывается следующая информация:

  • паспортные сведения;
  • утвердительный ответ касательно возможности проживания нового заявителя;
  • адрес жилого помещения;
  • правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • подпись и дату выдачи.

Ходатайство на оформление по месту постоянного жительства

Разрешение владельца является неотъемлемой составляющей пакета документов, необходимом для вселения квартиранта. Выдавая такое разрешение, владелец должен учитывать все риски, связанные с проживанием зарегистрированного лица по адресу. Даже при временной регистрации людям, имеющим прописку, даётся право на свободный доступ и использование жилого помещения. Выселение такого лица возможно только после окончания срока действия регистрации или её аннуляции.

Куда и когда подавать документы на регистрацию

Пакет документов подаётся через паспортный стол, МФЦ или тер. орган МВД, расположенный по месту нахождения жилья в строго установленные сроки: для граждан РФ - в течение 90 дней после прибытия, для иностранцев и апатридов - в сроки до 7 дней.

Права прописанного субъекта:

  • зарегистрированное лицо имеет право на свободный доступ и пользование жилым помещением;
  • гражданин может в любой момент выписаться из жилья по своему усмотрению;
  • по договорённости субъект вносит оплату за коммунальные услуги;
  • в случае наличия договора аренды, действовать в рамках полномочий, описанных в таком контракте.

Заявление от хозяина недвижимости на прописку по месту жительства – это бумага, без которой субъект не сможет стать на официальный учёт по месту нахождения. Неправильное заполнение заявления или отсутствие нотариального апостиля являются достаточным поводом для отказа в приёме всего пакета документов.

Прибывшие на территорию РФ лица иностранных государств (не имеющие гражданства) обязаны пройти процедуру миграционного учета, который имеет уведомительный характер. Подавать сведения следует в подразделения и службы Федеральной миграционной службы (ФМС) по территориальной принадлежности, на протяжении семи дней с момента пересечения лицом границы РФ. Для этого необходимо составить уведомление или бланк регистрации иностранного гражданина, в котором содержится информация о прибывшем и месте его нахождения (пребывания). Возможна отправка уведомления о прибытии в органы ФМС почтовой службой.

Подача документа должна быть организована принимающей стороной, которая готова предоставить помещение для проживания лицу, на протяжении 24-х часов с момента прибытия гражданина. Это может быть:

  • отель, гостиница, пансионат, дом отдыха и т.п.;
  • гражданин РФ в личном порядке;
  • организация, предприятия или иное юридическое лицо, а также их официальные филиалы, представительства, в собственности которых имеются жилые помещения;
  • члены семьи лица, владеющие жилой собственностью.

Процедурой постановки на миграционный учет предопределено предоставление гражданином иного государства (лицом без гражданства) следующих документов:

  • составленного уведомления о прибытии;
  • оригинал и копии листов удостоверения личности, содержащие сведения о фамилии, имени и отчестве владельца, дате и месте рождения, номере, серии и месте выдачи документа, отметки о пересечении границ, наличии виз и иная информация, имеющая значение при осуществлении учета по миграции;
  • копии миграционной карты лица, где имеются отметки о пересечении границ РФ;
  • оригинал и копии удостоверения личности лица, выступающего в роли представителя прибывшего гражданина, и подающего уведомление о его прибытии.

Бланк представляет собой один лист, заполненный с обеих сторон. В уведомлении все записи должны быть сделаны от руки или с помощью технических средств, разборчиво, без исправлений, помарок, зачеркиваний. Сокращения слов и применение аббревиатур в тексте недопустимы.

Если принимающая сторона представлена предприятием, организацией, то с обратной стороны уведомления в обязательном порядке должны присутствовать оттиск печати и подпись руководителя, что подтверждает ее согласие на временное пребывание иностранного лица.

Для почтового отправления документов в рамках проведения миграционного учета необходимо предоставление:

  • двух экземпляров уведомления о прибытии лица;
  • копий документа, служащих подтверждением личности прибывшего гражданина;
  • копий документов, служащих подтверждением личности (подтверждением прав юридического лица) принимающей стороны.

Следует учитывать, что данная услуга предоставляется на платной основе.

Имеется возможность постановки лица на миграционный учет посредством многофункционального центра. Перечень предоставляемых документов такой же, как и при почтовом отправлении, а оплачивать услугу не придется.

В некоторых случаях принимающая сторона имеет уважительные причины (подтвержденные документально), в силу которых не может самостоятельно предоставить уведомление о прибытии в органы ФМС. В данной ситуации документ может быть доставлен непосредственно самим лицом, подлежащим постановке на миграционный учет. Для этого к заявке необходимо приложить:

  • копии удостоверения личности гражданина;
  • документы, свидетельствующие об уважительных причинах, вследствие которых принимающая сторона не смогла персонально направить уведомление о прибытии;
  • копии документов, идентифицирующих личность (подтверждающих права юридического лица) принимающей стороны.

Лица иностранных государств, имеющие на территории России собственную жилплощадь, вправе направить в орган миграционного учета уведомление с указанием такого обстоятельства. Для процедуры регистрации по месту пребывания необходимо приложить к заявлению следующие документы:

  • копии документа, удостоверяющего личность вновь прибывшего гражданина;
  • правоустанавливающие документы на объект жилой собственности;
  • копии документов, которые бы свидетельствовали о наличии родства в случае, если принимающей стороной выступают члены семьи.

Гражданин иного государства, проживающий в РФ на постоянной основе, имеет право самостоятельно известить орган миграционного учета о своем прибытии при помощи почтового отправления. Для этого требуется приложить к уведомлению:

  • согласие принимающего лица или организации, представленное в письменном виде;
  • копии документа, служащих удостоверением личности вновь прибывшего гражданина;
  • копии удостоверяющих личность (подтверждающих права юридического лица) принимающей стороны документов.

Иностранным лицам, которые планируют посетить территорию РФ сроком не более 7-ми суток, уведомлять миграционную службу о своем прибытии нет необходимости. Исключение составляют граждане, которые будут находиться в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

Особенности миграционного учета и ответственность

Все действия принимающей стороны по постановке на учет вновь прибывшего иностранного гражданина должны быть подтверждены. В данном случае свидетельством проведенной процедуры является отметка в отрывной части уведомления о прибытии, которая проставляется миграционным органом, отелем или отделением федеральной почты. Эта часть бланка должна находиться на руках у иностранного гражданина.

Законом (ст. 19.9 КоАП Российской Федерации) установлено, что принимающая иностранное лицо сторона обязана предоставить сведения о его прибытии в органы миграционного учета. При несоблюдении этих условий нарушителю придется заплатить штраф:

Особые условия действуют в отношении граждан, пребывающих на территории Российской Федерации в порядке безвизового режима. Согласно Закона от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ, таким лицам предоставляется право находится в РФ не более девяноста суток за период, если такой срок не продлен на иных условиях.

Граждане других государств, пребывающих на территорию страны в визовом режиме, имеют право находиться в ней до окончания срока действия визы. Все изменения сведений и данных об иностранном лице (лице без гражданства), которые могли произойти с момента въезда в страну, необходимо передавать в орган миграционного учета.

Осуществить эту процедуру следует в течение трех рабочих дней, обязательно в письменной форме, с приложением подтверждающих документов. За нарушение этих правил должностные, частные лица несут административную ответственность.

Основные сведения о лицах

Для подачи уведомления о прибытии в миграционную службу необходимо обладать сведениями о прибывшем гражданине. В документах должна быть отражена информация о:

  • виде документа, удостоверяющего личность, его реквизитах: серии, номере, месте и дате выдачи и биометрических данных владельца;
  • полностью – фамилии, имени, отчестве (если таковое имеется);
  • месте и дате рождения;
  • поле, гражданстве, подданстве;
  • цели посещения территорию Российской Федерации;
  • роде занятий, профессии;
  • ориентировочном периоде пребывания на территории страны;
  • представителях гражданина, членах семьи, опекунах, усыновителях и иных законных доверителях.

Для более подробного изучения вопроса постановки на миграционный учет можно воспользоваться законодательной базой, а именно.