Загранпаспорт – это единый документ для выезда из РФ, который удостоверяет личность субъекта за пределами РФ и необходим для оформления визы в соответствии с международными договорами. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на выезд из РФ и обратный въезд. Иногда возникает срочная необходимость в оформлении загранпаспорта. Но при разных жизненных ситуациях граждане могут проживать без прописки и регистрации. Поэтому законодательно разрешается оформить загранпаспорт без прописки и регистрации. Рассмотрим вопрос об особенностях оформления загранпаспорта без прописки и регистрации.

Нормативное регулирование получения загранпаспорта

Виды загранпаспортов

Для пересечения границы РФ в настоящее время действуют 2 вида загранпаспортов: нового образца (биометрический) и старого образца (обычный), которые в равной степени действительны для пересечения границы. При этом предпочтение отдается биометрическому, так как в нем заложена информация о владельце паспорта и нет необходимости снятия отпечатков пальцев на границе, действующее в отдельных странах. Отличительные особенности биометрического и обычного паспортов:

• Срок действия – 10 и 5 лет соответственно
• Количество страниц для отметок – 46 и 36
• Стоимость оформления для граждан до 14 лет – 1500 и 1000 рублей, старше 14 лет – 3500 и 2000 рублей
• Имеется чип с индивидуальной информацией о владельце (отпечатки пальцев и т.д.) в биометрическом паспорте

В остальном эти паспорта не отличаются: пакет документов и форма заявления (указывается только вид паспорта)

Подача заявления на загранпаспорт без наличия регистрации

Без регистрации места жительства (постоянного и временного), а также проживающих за пределами РФ лиц оформление и выдача паспорта, удостоверяющего его личность за пределами РФ, производится по заявлению такого гражданина территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту РФ по месту его фактического проживания на территории РФ. Лица посещают подразделение ГУВМ МВД (по месту фактического проживания) в порядке живой очереди (воспользовавшись терминалом электронной очереди) или по предварительной записи через официальный сайт ГУВМ МВД.

Заявление на оформление загранпаспорта

Заявление для оформления загранпаспорта заявителем подается заявление в одном экземпляре на бланке установленной Административным регламентом формы (отличия заявлений – для лиц достигших и не достигших 18 лет), заполненное с помощью технических средств или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета в полном объеме, разборчиво, без исправлений и ошибок. Все сведения должны быть достоверными, при этом заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.

Заявление на лицо, не достигшее 18 лет, заполняется законным представителем, информация об несовершеннолетнем лице – на странице 1, данные законного представителя – на странице 2.

Такое требование неправомерно. Оно нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания, гарантированное Конституцией страны. Если сотрудник подразделения МВД отказывает в приеме документов по данному основанию, его действия являются неправомерными. В этом случае можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу. При невозможности урегулировать вопрос на месте, заявитель может обратиться в суд.

Чем регламентируется оформление?

Документом, регулирующим вопрос выдачи загранпаспортов, является Приказ МВД России №864 от 16.11.2017 г. «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность граждан РФ, за пределами территории РФ». Он начал действовать с 26.12.2017г. Им определяются:

1. подразделения, предоставляющие услуги;
2. порядок и последовательность оказания услуг;
3. сроки выдачи паспортов;
4. взаимодействие подразделений МВД с государственными и территориальными органами субъектов РФ.

Аналогичный регламент есть и для загранпаспортов нового поколения. Это Приказ МВД №889 .

Куда для получения обращаться иногородним?

Предоставлением услуги по оформлению и выдаче загранпаспорта занимаются:

• ГУВМ МВД России.
• Подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России.
• МФЦ, действующие на территории населенных пунктов, если между ними и МВД подписано соглашение о предоставлении такой услуги.

Перечень территориальных подразделений, куда можно обратиться, имеется на официальном сайте МВД в сети Интернет. На сайте можно посмотреть наименование, адреса и режим работы с заявителями.

Для получения паспорта можно воспользоваться порталом госуслуг. Заявитель направляет заявление о выдаче в электронной форме.

О том, можно ли получить загранпаспорт для иногородних не по месту прописки, можно узнать .

Прилагаемые документы

Для оформления паспорта заявителем лично предоставляются следующие документы:

• Заявление о выдаче паспорта в 2 экземплярах. Бланк заявления можно получить в подразделении или распечатать с официального сайта МВД, портала госуслуг .
• Общегражданский паспорт.
• Имеющийся загранпаспорт, если срок его действия не истек.
• Для военнослужащих разрешение от командования в форме справки установленного образца.
• Военный билет или справка из военкомата.
• Заявление в произвольной форме об изменении написания имени или фамилии на латинском языке, если гражданин желает их изменить. Потребуется приложить соответствующий документ об их изменении.
• Заявление об объявлении ранее выданного паспорта недействительным в случае его утраты.
• 3 фотографии размером 35 х 45 мм с четким изображением лица (для старого образца).
• Документ, подтверждающий срочность выезда за пределы РФ.

Важно! Вышеуказанный перечень является исчерпывающим. Сотрудник, ведущий прием, не имеет права требовать иные документы.

При оформлении заявления в электронном виде и подачи его через портал госуслуг , заявитель направляет его в электронном виде и прикрепляет к нему фотографию гражданина, которому он оформляется.

Как оформить заявление?

Форма заявления на выдачу паспорта содержится в Приложении 1 Административного регламента. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно или получить в подразделении МВД или МФЦ. На сайте МВД содержится инструкция по его заполнению, на стендах МВД или МФЦ имеются образцы заполнения.

Требования к его заполнению:

1. Оформляется электронно или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
2. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или корректирующих средств.
3. Должны быть заполнены все пункты.
4. Раздел 6 содержит сведения о фактическом месте жительства.
5. В разделе 7 заполняются сведения о месте фактического проживания или месте пребывания. В нужном пункте проставляется галочки.

Госпошлина — сколько и где оплатить?

Размер госпошлины определяется в соответствии со ст. 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет:

• За выдачу загранпаспорта – 2000 руб.
• Паспорта нового поколения – 3500 руб.
• Детям, в возрасте до 14 лет – 1000 руб.
• Им же за выдачу паспорта нового поколения – 1500 руб.
• За внесение изменений – 500 руб.

Справка. При обращении через портал госуслуг и оплаты госпошлины посредством его сервисов, пошлина взимается с коэффициентом 0,7.

Госпошлину можно оплатить:

1. в банке через кассира или платежный терминал;
2. в терминале, расположенном в МФЦ;
3. на портале госуслуг.

Банковские реквизиты для оплаты и размер госпошлины размещены на стендах подразделений МВД. Квитанцию можно сформировать самостоятельно и распечатать через официальный сайт МВД в сети Интернет. При оплате через сервисы госуслуг можно найти все необходимые реквизиты там и сформировать квитанцию. Ее можно распечатать либо направить электронное уведомление об оплате.

Срок изготовления

Составляет:

• при подаче документов по месту жительства заявителя – 1 месяц;
• при оформлении паспорта лицу, имевшему допуск к сведениям особой важности – 3 месяца;
• при подаче документов по месту пребывания – 3 месяца;
• при наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих срочного выезда – не более 3 рабочих дней с момента подачи заявления.

С четырех до трех месяцев сокращен срок получения паспорта по месту пребывания. Указанные изменения вступили в силу с 19 марта 2018 г. согласно № 28-ФЗ .

Когда и где забрать паспорт?

Сотрудник, ответственный за выдачу, направляет заявителю уведомление о готовности документа:

• на бумажном носителе по почте;
• извещением на адрес электронной почты или мобильного телефона;
• посредством единого портала госуслуг, если заявление было подано через сайт.

В извещении содержится время и место получения паспорта. Информация о его готовности размещается также на сайте территориального органа МВД в сети Интернет. Готовый документ вручается лично заявителю.

1. Новый административный регламент по выдаче загранпаспортов начал действовать относительно недавно. Он призван ввести единые стандарты, сократить время граждан на оформление и получение загранпаспорта, защитить от незаконных требований со стороны сотрудников, принимающих документы.
2. Воспользовавшись единым порталом госуслуг можно сократить расходы по уплате госпошлины. Она будет меньше, чем если оплачивать через банк и терминалы МФЦ. Например, за выдачу паспорта нового поколения составит 2450 руб. вместо 3500 руб.
3. Подача электронного заявления поможет оптимизировать время посещения необходимого подразделения. Так как его можно направить в любое время, портал работает круглосуточно. А в дальнейшем выбрать удобное время для посещения.

Узнать об особенностях получения загранпаспорта по месту временной регистрации можно , а из вы узнаете о том, как правильно оформить документ по месту жительства.

Таким образом, оформить заграничный паспорт можно находясь в любом городе или регионе страны, независимо от места проживания или прописки. Новым регламентом МВД установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи загранпаспорта. Заявление может быть подано в электронном виде через официальный портал предоставления государственных услуг . Гражданин сам может выбрать удобное для него место оформления паспорта независимо от своего местонахождения.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Сегодня многие люди не привязаны прочно к одному месту жительства. Ведь с каждым годом все больше специалистов уходят работать на фриланс. Нередко у нас возникает потребность получить или заменить загранпаспорт, находясь в другом городе. Куда же обращаться за этой услугой не по месту прописки или регистрации?

Информация будет актуальной для тех граждан, кто:

• часто бывает в длительных командировках,
• периодически учится или работает в другом городе,
• арендует временное жилье,
• проживает в квартире супруга или родственника без регистрации,
• купил новую квартиру, но не успел прописаться и т.д.

Давайте выясним, нужна ли прописка для оформления загранпаспорта? Правомерно ли получить загранпаспорт не по месту жительства? Однозначно – да. Давайте подробнее разберемся, куда обращаться и что делать.

Что говорит закон?

По действующему законодательству россияне могут получить документ, разрешающий выезд за границу, по месту фактического пребывания или временной прописки. Сегодня нет необходимости обращаться в паспортный стол строго своего города или региона. Отказ сотрудников миграционной службы принять заявление на оформление выездного документа может быть обжалован в суде. Есть ряд прецедентов, когда Верховный суд вставал на защиту подобных заявителей. Запомните, что п.25 Административного кодекса РФ содержит основания для отказа гражданину в выдаче заграничного паспорта, однако пунктов, связанных с пропиской, среди них нет. Таким образом, все граждане РФ имеют право оформить загранпаспорт в ближайшем к ним подразделении ФМС, не зависимо от наличия местной регистрации.

Знаете ли вы, что подача заявления в привычный всем «паспортный стол» не является единственным способом? Давайте рассмотрим все возможные варианты получения загранпаспорта.

Куда следует обращаться?

• Федеральная миграционная служба. Вы лично можете прийти в любое отделение ФМС и подать заявление, а также предоставить перечень требуемых документов. При необходимости – сдать биометрические данные (отпечатки пальцев методом сканирования) для заграничного паспорта нового образца, который будет служить вам 10 лет. Кстати, чтобы сэкономить свое время и избежать долгих очередей, попробуйте забронировать дату и время посещения отделения ФМС по телефону и приходите в назначенное время. Напоминаем, что отказ сотрудников ФМС в оформлении загранпаспорта не по месту регистрации будет неправомерным. Вы можете смело обратиться в суд или использовать другие варианты оформления загранпаспорта.
• Многофункциональные центры. Вам отказали в ФМС? Не спешите идти в суд! Сначала попробуйте подать заявление через специализированные многофункциональные центры. Сегодня МФЦ работают во всех регионах России и предоставляют широкий перечень услуг населению. Здесь сотрудники работают по принципу «единого окна». В центрах, как правило, действует электронная очередь. Если вы не хотите долго ждать – воспользуйтесь системой предварительной записи по телефону или через Интернет, номера центров ищите на сайте мфц.рф. Напоминаем, вам нужно принести полный пакет документов для получения этой услуги (как и при подаче через ФМС). Сотрудники МФЦ при необходимости окажут вам помощь в заполнении анкеты и ответят на все вопросы.

• Сайт Гослуслуги. Особо ленивые или умные россияне могут оформить онлайн-заявку через официальный Интернет-портал Госуслуги www.gosuslugi.ru . Здесь вы сможете подать заявление, практически не вставая с дивана и не выходя из квартиры. Вам нужно зарегистрироваться на сайте, выбрать соответствующий раздел и заполнить форму анкеты-заявления, а также оплатить госпошлину. При оформлении паспорта нового образца вам назначат дату посещения ближайшего отделения ФМС для снятия биометрических данных: папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук. Сообщение о готовности вашего загранпаспорта вы также получите через сайт Госуслуги, а вот забрать документ придется в указанном отделении ФМС.

• Юридические компании, турагентства. Если вы хотите избежать бюрократической волокиты и ускорить процесс оказания услуги, обратитесь в специализированные компании. Например, в туристические фирмы. Но при этом будьте готовы заплатить круглую сумму. Имейте в виду, что сделать загранпаспорт через посреднические организации вполне законно. Однако остерегайтесь мошенников и тщательно выбирайте фирму. Обязательно обратите внимание: есть ли у нее лицензия на этот вид деятельности. А также внимательно изучите отзывы других клиентов перед обращением. Не дайте себя обмануть!

Итак, вы узнали, каким способом можно подать заявление. Теперь давайте разберемся, какие именно документы вам необходимо собрать для получения услуги.

Список документов для оформления загранпаспорта:

• Анкета-заявление, заполненная по требуемым стандартам в двух экземплярах.
• 3 фотографии формата 35х45 мм.
• Российский паспорт и копии всех его заполненных страниц.
• Копия свидетельства о рождении – для детей до 14 лет.
• Трудовая книжка или выписка из нее, заверенная работодателем.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.
• Мужчина призывного возраста также предоставляет военный билет со штампом о прохождении службы либо выписку из военкомата, что не призван в данный момент.
• Копия истекшего загранпаспорта, если таковой имеется.

Поговорим о деньгах. Сколько же придется заплатить за изготовление документа? Выложить определенную сумму (заплатить государству) придется даже без посредников.

Сумма государственной пошлины

3 августа 2018 г. согласно ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2018 N 180-ФЗ была повышена стоимость пошлины на загранпаспорт нового образца. Все изменения внесены, цены актуальны.

Государственный сбор в первую очередь зависит от типа загранпаспорта: документ старого образца (срок действия – 5 лет) стоит 2000 руб., новый биометрический паспорт (срок действия – 10 лет) обойдется вам в 5000 руб. Второй критерий – возраст заявителя. Так, чтобы сделать загранпаспорт нового образца ребенку (гражданину, не достигшему 14 лет) не по месту прописки, потребуются затраты в 2500 рублей, и всего лишь 1000 рублей за 5-летний паспорт. Кстати, на сумму сбора никак не повлияет выбранный вами способ подачи документов, а также местонахождение.

Безусловно, нам важны не только деньги, но и время. Сколько же делается загранпаспорт не по месту прописки? Давайте подробнее поговорим о сроках.

Сроки оказания услуги

Если изготовление загранпаспорта по месту прописки занимает до 30 дней, то оформление документа в другом регионе может затянуться до 4 месяцев. При этом способ подачи заявления (через паспортный стол или сайт Госуслуги) практически не влияет на срок изготовления паспорта. Длительный срок объясняется тем, что сотрудники ФМС, принявшие ваше заявление, будут проверять вашу историю работы, искать ограничения на выезд за пределы России. Запросы, направляемые в региональные ведомства, к сожалению, часто обрабатываются довольно продолжительное время. Поэтому будьте готовы подождать. Пожалуй, это единственный весомый минус оформления документа не по месту официальной регистрации. Тип документа также может повлиять на срок изготовления. Ведь оформление биометрического паспорта на порядок сложнее, а потому занимает больший срок.

Как сократить срок оформления загранпаспорта?

Однако все же существует несколько способов получить выездной документ срочно, в течение 2-3 дней. Для этого вам, например, потребуется предоставить справку о тяжелой болезни или смерти близкого родственника за границей или официальное письмо из иностранного медучреждения о необходимом срочном лечении именно в нем. Учтите, что справку следует заверить в уполномоченном органе в соответствии с законодательством РФ.

Все нюансы подачи заявления на загранпаспорт не по месту прописки рассмотрены. Пора переходить к действиям! Однако следует иметь в виду, что некоторым категориям граждан могут все-таки отказать. Но не в оказании услуги, а в выезде за границу. Кто может оказаться в такой печальной ситуации?

Как правило, признают «не выездными»:

• Сотрудники, работающие с информацией под грифом «секретно». Обычно этот запрет имеет конечный срок от 2 до 10 лет, в зависимости от уровня секретности.
• Граждане, находящиеся под следствием или уже осужденные за преступления.
• Граждане, имеющие неоплаченные штрафы, налоговые долги, злостные неплательщики алиментов.
• Лица, предоставившие неполную или ложную информации в анкете. В случае ошибки – вам предоставят месяц на уточнение информации. При умышленном сокрытии важных данных – выезд закроют навсегда.
• Дети, в случае несогласия одного из родителей на выезд ребенка из России.

Вывод: оформление заграничного паспорта не по прописке сегодня является обычной практикой. Выбирайте наиболее подходящий вам способ, собирайте нужные документы и оформляйте документ в любой точке России. И пусть слово «загранпаспорт» вызывает у вас только положительные эмоции и яркие воспоминания. Путешествуйте по миру без преград!