Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Комментарий к статье 12

1. Как правило, в нормах гражданского законодательства, посвященных конкретному типу правоотношений, предусмотрены способы защиты прав участников правоотношения. Так, например, в силу ст. 475 ГК РФ покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В соответствии со ст. 1252 ГК РФ защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации может осуществляться, например, таким способом, как публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.
Между тем законодательно предусмотреть способы защиты субъективных гражданских прав применительно ко всем видам гражданских правоотношений невозможно и вряд ли необходимо. В комментируемой статье перечислены основные способы защиты субъективных гражданских прав: признание права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки и др. Поэтому участники гражданских правоотношений вправе защищать свои права, опираясь на указанную статью.
Так, например, в действующих нормах о приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) не предусмотрено право давностного владельца потребовать признания его собственником. Однако, как отмечается в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. При этом ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В то же время в правоприменении на протяжении многих лет такое понимание правовых воз-можностей, предоставляемых давностным владельцам комментируемой статьей, было неочевидным. В проектной редакции раздела «Вещное право» части первой ГК РФ содержится законодательное решение этого вопроса: в раздел введена статья «Признание вещного права», устанавливающая основные требования к соответствующему иску.
———————————
Проект Федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой РФ в первом чтении 27 апреля 2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

2. Большинство отдельных способов защиты гражданских прав, специально предусмотренных законом и подлежащих применению в тех или иных правоотношениях, представляет собой частные случаи способов, предусмотренных комментируемой статьей. Так, например, требование участника отношений долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки (п. 3 ст. 250 ГК) выступает в качестве такого способа защиты гражданских прав, как изменение правоотношения (правоотношения общей долевой собственности).
В случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях (ст. 398 ГК). Требование о передаче вещи представляет собой требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре.
В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Этот способ защиты гражданских прав — предупреждение причинения вреда — не упомянут в ст. 12 ГК РФ, однако по природе своей он является требованием о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.
В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. По существу опровержение служит попыткой восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Иногда специальные нормы гражданского законодательства, посвященные защите отдельных субъективных прав, прямо указывают способы защиты, перечисленные в комментируемой статье. Так, в соответствии со ст. ст. 1251 и 1252 ГК РФ интеллектуальные права могут защищаться путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда, возмещения убытков.
3. В допускаемых законом случаях меры защиты гражданских прав могут быть конкретизированы договором. Например, поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, если иное не предусмотрено договором поручительства (ст. 363 ГК). Таким образом, размер применяемой к поручителю меры может быть изменен соглашением сторон.
4. В числе способов, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, принято выделять меры гражданско-правовой ответственности, к которым относятся возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. К мерам ответственности могут быть отнесены и иные санкции, предусмотренные гражданским законодательством, например изъятие из оборота и уничтожение без компенсации материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, оборудования и материалов, из которых такие носители изготавливались (ст. 1252 ГК), а также требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате (ст. 395 ГК) .
———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. С. 420 — 421.
О природе этой меры см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 8 октября 1998 г. «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Меры гражданско-правовой ответственности возлагаются на лицо, нарушившее право, с целью восстановить имущественное положение потерпевшего или компенсировать причиненный ему моральный вред, а потому имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя.
———————————
Об имущественном характере неблагоприятного воздействия на лицо, допустившее нарушение гражданских прав или обязанностей, писал, например, В.П. Грибанов (см.: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 310 — 312 (Серия «Классика российской цивилистики»)).

Иные предусмотренные комментируемой статьей меры гражданско-правового воздействия принято называть мерами защиты гражданских прав в узком смысле.
5. Положения комментируемой статьи имеют важное значение для реализации субъективных гражданских прав, поскольку в них содержится неисчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав, допускающий возможность использования иного, не указанного в комментируемой статье способа защиты нарушенного права в случае, если такой способ прямо предусмотрен федеральным законом. Поэтому к способам защиты гражданских прав следует отнести также целый ряд мер гражданско-правового воздействия, например требование о государственной регистрации перехода права собственности, заявляемое в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда другая сторона договора продажи недвижимости уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость. Особым способом защиты гражданских прав можно считать также требование, предъявляемое к нарушителю исключительного права о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя (ст. 1252 ГК).
Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее — Закон о компенсации) был предусмотрен такой способ защиты, как требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Эта мера подлежит применению к публично-правовому образованию, допустившему указанное нарушение, имеет имущественный характер, а последствия ее применения явно неблагоприятны для правонарушителя. Однако взыскиваемая сумма «компенсации» не может быть расценена как убытки, возмещаемые потерпевшему при причинении вреда актами власти (ст. 16 ГК), поскольку п. 4 ст. 1 названного Федерального закона эти способы защиты «разводит».
6. Правообладатель, исходя из своих интересов, вправе избирать любой способ защиты, разумеется, отвечающий существу нарушенного права и характеру правонарушения. Кроме того, он вправе сочетать разные способы защиты. В упомянутом выше случае предъявления требования о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости сторона договора, заявляющая такое требование, вправе также требовать взыскания со стороны, необоснованно уклоняющейся от государственной регистрации перехода права собственности, убытков, вызванных задержкой регистрации.
———————————

КонсультантПлюс: примечание.
Учебник «Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права» (том 1) (отв. ред. Е.А. Суханов) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

В таких случаях, как пишет В.С. Ем, происходит «субсидиарное применение наряду с главной мерой защиты дополнительной меры защиты» (см.: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. С. 423).

7. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ, принятый первым среди других блоков проекта Федерального закона N 47538-6 в рамках реформы гражданского законодательства, ввел в комментируемую статью дополнительный способ защиты гражданских прав — признание решения собрания недействительным. Соответствующее изменение вступило в силу с 1 марта 2013 г., однако нельзя сказать, чтобы этот способ защиты гражданских прав ранее не был известен гражданскому праву. Так, в соответствии с п. 7 ст. 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований указанного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества. Аналогичная норма содержится в п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.
Дополнение комментируемой статьи указанным способом защиты будет сопровождаться включением в ГК РФ специальных правил об оспаривании решений собраний (гл. 9.1 проектируемой редакции ГК).
———————————
Проект Федерального закона N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект Федерального закона N 47538-6 вводит в гражданское законодательство еще несколько способов защиты гражданских прав, многие из которых можно причислить к разновидностям тех способов, которые предусмотрены комментируемой статьей.
Так, в определенных случаях в соответствии с проектом (ст. 60.2 ГК) возможно признание реорганизации корпоративного юридического лица несостоявшейся, одним из последствий чего является так называемое восстановление корпоративного контроля.
Статья 149.3 проектируемой редакции ГК РФ содержит правило о возврате правообладателю, со счета которого были неправомерно списаны бездокументарные ценные бумаги, аналогичных ценных бумаг, при этом правообладатель вправе избрать и другой способ защиты — потребовать приобретения для него соответствующих ценных бумаг.
Однако гораздо большее значение для развития института защиты гражданских прав, на наш взгляд, имеют некоторые иные вновь вводимые рассматриваемым проектом в законодательство способы.
Применительно к случаям нарушения личных неимущественных прав (ст. 150 ГК) предлагается допустить возможность требований о признании судом факта нарушения личного неимущественного права, о публикации решения суда о допущенном нарушении, а также исков о пресечении или запрещении действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В качестве частных случаев пресечения действий, создающих угрозу посягательства на нематериальное благо, проект рассматривает удаление информации, порочащей честь или достоинство гражданина, а также изъятие и уничтожение без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без такого уничтожения удаление соответствующей информации невозможно. Схожие способы защиты проект предусматривает и для случаев вмешательства в частную жизнь гражданина (проектируемая ст. 152.2 ГК).
Столь же важным является вводимый проектом в ГК РФ способ защиты гражданских прав — требование о защите владения. Необходимость закрепления в Кодексе владельческой защиты обосновывается в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отсутствием оперативных средств защиты «при весьма высокой степени самоуправства». Вместе с тем появление этого способа нельзя связывать только лишь с реакцией законодателя на негативные тенденции, сложившиеся за последнее десятилетие в имущественных отношениях. Защита владения представляет собой необходимый элемент системы правовых средств, присущих развитым правопорядкам, и не только обеспечивает защиту имущественного права, но и, как отмечал И.А. Покровский, «насаждает уважение к человеческой личности как таковой» .
———————————
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. С. 229.

Впервые в российском законодательстве появится еще один способ защиты гражданских прав — возмещение потерь, возникших в связи с исполнением, изменением или прекращением обязательства (ст. 406.1 проектной редакции ГК). Соглашение о возмещении потерь предусмотрено в той части проекта Федерального закона N 47538-6, которая принята в первом чтении Государственной Думой. В отличие от возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, возмещение потерь не связано с нарушением со стороны должника. Это предусмотренная договором выплата, которую должник обязуется произвести в пределах, установленных соглашением, в связи с «исполнением, изменением или прекращением обязательства» по обстоятельствам, за которые он не отвечает. Условие о возмещении потерь может быть предусмотрено лишь таким договором, исполнение которого связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.
———————————
О природе возмещения потерь см.: Архипова А.Г. Возмещение потерь в новом ГК РФ: «за» или «против»? // Вестник гражданского права. 2012. N 4. С. 158 — 183.

Новая ст. 16.1 «Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления», включенная в Кодекс Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ, содержит способ защиты, по существу ранее предусмотренный п. 3 ст. 1064 ГК РФ, — возмещение вреда, причиненного правомерными действиями.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Комментарий к Ст. 12 ГК РФ:

1. Под способами защиты гражданских прав в комментируемой статье понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Перечень этих мер, приведенный в ст. 12, едва ли научно обоснован, поскольку некоторые из мер взаимно перекрывают друг друга, а форма защиты (самозащита) признана ее способом. Тем не менее закрепление в законе даже в таком несовершенном виде наиболее распространенных способов защиты является полезным, поскольку ориентирует потерпевших на известный инструментарий в защите их прав.

2. По общему правилу выбор способа защиты нарушенного права предоставляется самому потерпевшему, если только в самом законе не указывается на возможность применения лишь конкретной меры и мер защиты.

Однако чаще всего такой выбор предопределяется спецификой защищаемого права и характером нарушения. Так, собственник, незаконно лишенный владения индивидуально-определенной вещью, которая сохранилась в натуре, может истребовать ее из чужого незаконного владения лица, с которым он не состоит в каком-либо относительном правоотношении, лишь с помощью виндикационного иска (ст. 301 ГК РФ), а не посредством заявления требования о применении реституции (ст. 167 ГК РФ) или иска из неосновательного обогащения ().

3. Указанные в ст. 12 способы защиты гражданских прав неоднородны по своей юридической природе, что также оказывает существенное влияние на возможности по их реализации. Наиболее важным в этом плане является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению и выполняемым функциям, условиям реализации и некоторым другим признакам. В частности, меры ответственности, к которым среди названных в ст. 12 способов защиты относятся возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда, в отличие от мер защиты, применяются по общему правилу лишь к виновному нарушителю субъективных прав и выражаются в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложении на него дополнительных обязанностей.

4. Необходимость в применении такого способа защиты, как признание права, возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или по крайней мере затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, подарить, обменять и т.п. Признание права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Признание права как способ его защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

В большинстве случаев требование о признании субъективного права является необходимой предпосылкой применения иных предусмотренных ст. 12 способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого он добивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание права является распространенной мерой защиты права собственности и иных вещных прав, права авторства и т.п.

5. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, как самостоятельный способ защиты применяется в случаях, когда нарушенное регулятивное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охватывает собой широкий круг конкретных действий, например возврат собственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Восстановление положения, существовавшего до нарушения, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядка защиты.

6. Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, как и требование о признании права, может применяться в сочетании с другими способами защиты, например взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Скажем, автор произведения, которое незаконно используется третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, в частности имущественных, требований.

Нередко целью данного способа защиты является устранение препятствий для осуществления права, создаваемых нарушителем. Обычно это имеет место при длящемся правонарушении, которое само по себе не лишает лицо субъективного права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

7. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, поскольку совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является при приведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное положение. Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного или причитающегося по сделке в доход государства, права и законные интересы другой стороны защищаются путем восстановления для нее положения, существовавшего до нарушения права.

Поскольку ничтожность сделки далеко не всегда очевидна, не исключены иски о признании ничтожной сделки недействительной, что нашло подтверждение в п. 32 Постановления ВС и ВАС N 6/8 (более подробно см. коммент. к ст. 181 ГК РФ).

8. О признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления см. комментарий к ст. 13 ГК РФ.

9. Самозащита права является самостоятельной формой защиты прав и может осуществляться различными способами (более подробно об этом см. комментарий к ст. 14 ГК РФ).

10. Присуждение к исполнению обязанности в натуре, нередко именуемое в литературе реальным исполнением, как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Поэтому если иное не предусмотрено законом, он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например передал вещь, выполнил работу, оказал услугу и т.п. В случаях, когда исполнение обязанности в натуре объективно невозможно либо нецелесообразно ввиду отсутствия механизма принудительной реализации, данный способ защиты может быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего (более подр. о данном способе защиты см.: Павлов А.А. Присуждение к исполнению обязанности как способ защиты гражданских прав. СПб., 2001).

11. О возмещении убытков см. коммент. к ст. 15 ГК РФ.

12. Взысканием неустойки защищаются нарушенные имущественные права в случаях, предусмотренных законом (законная неустойка) или договором (договорная неустойка). О понятии, видах и условиях взыскания неустойки см.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным решения собрания;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.

Комментарии к ст. 12 ГК РФ

1. В статье названы одиннадцать способов защиты гражданских прав. Только два из них включены в перечень впервые. Это компенсация морального вреда и самозащита. Однако новым является лишь сам термин "самозащита", т.к. некоторые из ее приемов, например удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее.

Среди названных в статье можно выделить: способы, применение которых возможно лишь судом (признание оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа и т.д.); способы, которые могут быть использованы стороной правоотношения как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки и др.); самозащиту, защиту гражданских прав без участия суда.

Ряд перечисленных в статье способов может быть применен не только судом, но и государственными органами, которые в случаях, предусмотренных законом, осуществляют защиту гражданских прав в административном порядке. Например, антимонопольные органы при совершении действий, запрещенных ст. ст. 5 и 6 Закона о конкуренции, и нарушении тем самым прав граждан и юридических лиц вправе применить к нарушителю, занимающему доминирующее положение на товарном рынке, ряд мер защиты, перечисленных в коммент. статье (см. ст. 11 ГК и коммент. к ней). Например, направить предписание, обязывающее заключить или расторгнуть договор либо внести в него изменения, дать предписание о прекращении использования монопольно высоких цен и др. Однако при отказе выполнить предписание необходимо обратиться в суд, т.к. только суд может принять обязательное для всех решение о признании договора недействительным, об изменении или расторжении договора и т.д.

Перечень способов защиты не является исчерпывающим (практике известны и иные способы).

2. Способы защиты гражданских прав во многих случаях предопределены правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Например, для защиты права собственности (иного вещного права) возможно воспользоваться иском о признании права собственности, виндикационным или негаторным иском. Наряду с этими традиционными способами защиты права собственности возможно также обращение в суд с требованием о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего данное право. Субъект права может выбрать один или использовать одновременно несколько способов. В иных случаях, когда нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять только его.

Пункт 5 ст. 19, п. 5 ст. 152 ГК предусматривают способы защиты прав гражданина на случай, если затронуты его честь, достоинство и деловая репутация. Согласно п. 7 ст. 152 ГК правила этой статьи о защите деловой репутации гражданина применяются к защите деловой репутации юридического лица (см. коммент. к ст. ст. 19, 152 ГК). Так, юридическое лицо вправе в судебном порядке требовать у средств массовой информации опровержения сведений, порочащих его деловую репутацию, а также возмещения причиненных убытков.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того что бы понять, как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию в течении 10 минут.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Комментарий к Ст. 12 ГК РФ

1. Как правило, в нормах гражданского законодательства, посвященных конкретному типу правоотношений, предусматриваются способы защиты прав участников правоотношения. Так, например, в силу ст. 475 ГК РФ покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В соответствии со ст. 1252 ГК РФ защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации может осуществляться, например, таким способом, как публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.

Между тем законодательно предусмотреть способы защиты субъективных гражданских прав применительно ко всем видам гражданских правоотношений невозможно и вряд ли необходимо. Глава 2 «Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав» ГК РФ содержит ст. 12, в которой перечислены основные способы защиты субъективных гражданских прав: признание права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки и др. Поэтому участники гражданских правоотношений вправе защищать свои права, опираясь на указанную статью. Так, например, в положениях ст. 234 ГК РФ для лица, чье давностное владение чужой вещью превысило сроки, установленные этой статьей, не предусмотрена возможность потребовать признания его собственником. Однако, как отмечается в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. При этом ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

2. В то же время большинство отдельных способов защиты гражданских прав, подлежащих применению в тех или иных правоотношениях, представляют собой частные случаи способов, предусмотренных комментируемой статьей. Так, например, требование участника отношений долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки (п. 3 ст. 250 ГК) выступает в качестве такого способа защиты гражданских прав, как изменение правоотношения (правоотношения общей долевой собственности).

В случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях (ст. 398 ГК). Требование о передаче вещи представляет собой требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Этот способ защиты гражданских прав — предупреждение причинения вреда — не упомянут в ст. 12 ГК РФ, однако по природе своей он является требованием о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. По существу, опровержение служит попыткой восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Иногда специальные нормы гражданского законодательства, посвященные защите отдельных субъективных прав, прямо указывают способы защиты, перечисленные в ст. 12 ГК РФ. Так, в соответствии со ст. ст. 1251 и 1252 ГК РФ интеллектуальные права могут защищаться путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда, возмещения убытков.

3. В допускаемых законом случаях меры защиты гражданских прав могут быть конкретизированы договором. Например, поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, если иное не предусмотрено договором поручительства (ст. 363 ГК). Таким образом, размер применяемой к поручителю меры может быть изменен соглашением сторон.

4. В числе способов, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, принято выделять меры гражданско-правовой ответственности, к которым относятся возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. К мерам ответственности могут быть отнесены и иные санкции, например изъятие из оборота и уничтожение без компенсации материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, оборудования и материалов, из которых такие носители изготавливались (ст. 1252 ГК), а также требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате (ст. 395 ГК) .

———————————
Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 420 — 421.

О природе этой меры см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 8 октября 1998 г. «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Меры гражданско-правовой ответственности возлагаются на лицо, нарушившее право, с целью восстановить имущественное положение потерпевшего или компенсировать причиненный ему моральный вред, а потому имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя.

———————————
Об имущественном характере неблагоприятного воздействия на лицо, допустившее нарушение гражданских прав или обязанностей, писал, например, В.П. Грибанов: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав (серия «Классика российской цивилистики»). М.: Статут, 2000. С. 310 — 312.

Иные предусмотренные комментируемой статьей меры гражданско-правового воздействия принято называть мерами защиты гражданских прав в узком смысле.

5. Положения комментируемой статьи имеют важное значение для реализации субъективных гражданских прав, поскольку в них содержится неисчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав, допускающий возможность использования иного, не указанного в ст. 12 ГК РФ способа защиты нарушенного права в случае, если такой способ прямо предусмотрен федеральным законом. Поэтому к способам защиты гражданских прав следует отнести также целый ряд мер гражданско-правового воздействия, например требование о государственной регистрации перехода права собственности, заявляемое в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда другая сторона договора продажи недвижимости уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость. Особым способом защиты гражданских прав можно считать также требование, предъявляемое к нарушителю исключительного права о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя (ст. 1252 ГК).

Новым для гражданского права является такой способ защиты, как требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Возможность предъявления этого требования предусмотрена Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее — Закон о компенсации), введенным в действие с 4 мая 2010 г. Эта мера подлежит применению к публично-правовому образованию, допустившему указанное нарушение, имеет имущественный характер, а последствия ее применения явно неблагоприятны для правонарушителя. Однако взыскиваемая сумма «компенсации» не может быть расценена как убытки, возмещаемые потерпевшему при причинении вреда актами власти, поскольку п. 4 ст. 1 названного Федерального закона эти способы защиты «разводит».

———————————
Российская газета. 04.05.2010. N 94.

6. Правообладатель, исходя из своих интересов, вправе избирать любой способ защиты, разумеется отвечающий существу нарушенного права и характеру правонарушения. Кроме того, он вправе сочетать разные способы защиты. В упомянутом выше случае предъявления требования о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости сторона договора, заявляющая такое требование, вправе также требовать взыскания со стороны, необоснованно уклоняющейся от государственной регистрации перехода права собственности, убытков, вызванных задержкой регистрации.

———————————
В таких случаях, как пишет В.С. Ем, происходит «субсидиарное применение наряду с главной мерой защиты дополнительной меры защиты» (см.: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 423).

Законодательство устанавливает условия возникновения гражданских прав и определяет способы их защиты (ст. 8, 12 ГК РФ). Юридические возможности субъектов появляются в силу нормативных актов, совершения определенных действий юридических и физлиц.

Общая информация

Защита прав предусматривается по ст. 11, 12 ГК РФ. Согласно нормам, гражданин может обратиться в судебную инстанцию. Кроме этого, законодательство предусматривает возможность самозащиты прав. Она устанавливается ст. 12 и 14 ГК РФ. Рассмотрим далее подробно способы и особенности механизмов правовой защиты граждан, предусмотренные законом.

О чем гласит ст. 12 ГК РФ

Законодательство предусматривает следующие способы защиты:

1. Признание прав.
2. Восстановления существовавшего до нарушения положения субъекта, пресечение неправомерных действий, в том числе создающих угрозу для интересов и свобод лица.
3. Признание недействительности оспоримых договоров, применение соответствующих последствий.
4. Лишение решения собрания юридической силы.
5. Признание недействительности акта муниципального/государственного органа.
6. Самозащита прав.
7. Присуждение к выполнению обязательства в натуре.
8. Компенсация убытков, морального вреда, взыскание неустойки.
9. Изменение/прекращение правоотношений.
10. Неприменение судебной инстанцией акта муниципального/госоргана, противоречащего законодательству.

Этот список считается открытым.

Конкретные способы правовой защиты в ст. 12 ГК РФ (с комментариями)

Обычно в законодательных нормах, регулирующих те или иные отношения между субъектами, устанавливаются конкретные способы правовой защиты участников. В связи с этим следует рассматривать ст. 12 ГК РФ с комментариями к соответствующим статьям. К примеру, по ст. 475 приобретатель товара ненадлежащего качества может по своему усмотрению требовать от продавца соразмерного снижения покупной стоимости, безвозмездного устранения дефектов изделия в разумные сроки, возмещения затрат на исправление выявленных дефектов (если оно было осуществлено за счет покупателя).

По ст. 1252, защита на результат интеллектуального труда и осуществляется публикацией решения судебной инстанции о допущенных нарушениях. При этом в акте указывается действительный правообладатель. В этом случае осуществляется признание права (ст. 12, п. 1 ГК РФ).

Специфика применения

Следует отметить, что предусмотреть способы защиты для абсолютно всех правоотношений невозможно. Это обуславливает диспозитивный характер ст. 12 ГК РФ.

Судебная практика по спорам о нарушении прав достаточно обширна. Конфликты могут возникать как между гражданами, так и между ними и организациями. В ст. 12 ГК РФ устанавливаются основные способы защиты. Участники спорных правоотношений могут опираться на эту норму, отстаивая свою позицию. Например, в ст. 234 Кодекса для субъекта давностное владение чужим имуществом, которое превысило период, установленный названной статьей, не предусматривает возможность требовать признания права собственности за ним. Однако в п. 16 Постановлений Пленумов ВС №10 и ВАС №22 оно допускается в соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ.

В соответствии с нормами, защита осуществляется посредством признания прав. Из этого следует, что субъект, который считает, что стал собственником, может обратиться с соответствующим иском. Ответчиком же по нему по приобретательной давности будет выступать прежний владелец имущества.

Частные случаи

Большинство способов защиты, применяемых в тех или других отношениях, являются разновидностями средств, установленных в ст. 12 ГК РФ. К примеру, требование стороны долевой собственности о предоставлении ей обязанностей и прав покупки при нарушении принципа преимущественного приобретения можно трактовать как изменение правоотношения. При неисполнении обязательств по передаче индивидуально-определенной вещи в хозяйственное ведение, собственность, возмездное пользование, оперативное управление кредитору он вправе потребовать изъятия ее у должника на предусмотренных сделкой условиях.

Данное положение установлено ст. 398 Кодекса. В этом случае будет осуществляться присуждение исполнения обязательства в натуре. По ст. 1065 угроза причинения ущерба впоследствии может выступать в качестве основания для предъявления искового заявления с требованием запретить осуществлять деятельность, вследствие которой образуется соответствующая опасность.

Если вред будет являться последствием эксплуатации сооружения, промышленного комплекса и прочих действий, наносящих его или угрожающих им, уполномоченная инстанция может, кроме вменения субъекту компенсации, прекратить или приостановить его работу. Данный способ защиты, выражающийся в предупреждении нанесения ущерба, прямо не устанавливается ст. 12 ГК РФ. Но по своей сути он выступает как требование о пресечении действий, угрожающих нарушению прав.

В статье 152 Кодекса предусмотрена возможность направить иск об опубликовании опровержения сведений, порочащих репутацию, достоинство и честь лица. По сути, такое требование выступает в качестве восстановления положения, которое существовало до нарушения права (абзац 2 ст. 12 ГК РФ). Комментарий к статьям 1251-1252 указывает на возможность обеспечить защиту интеллектуальной собственности посредством пресечения действий, ущемляющих интересы и свободы субъекта или создающих такую опасность, возмещения убытков, компенсации вреда.

В случаях, предусмотренных законом, меры могут конкретизироваться в договоре. К примеру, объем ответственности поручителя перед кредитором такой же, как и у непосредственного должника, если иное не устанавливается соглашением.

Гражданско-правовая ответственность

Она предполагает применение к нарушителям прав следующих мер:

1. Взыскание неустойки.
2. Возмещение убытков.
3. Взыскание морального вреда.

К мерам ответственности можно также отнести и другие санкции. Среди них, например:

• изъятие материальных носителей, содержащих результаты интеллектуального труда либо средства индивидуализации, материала и оборудования, использованного для их изготовления, из оборота и их уничтожение без компенсации;
• требование о выплате процентов, начисленных за использование средств при неправомерном их удержании, уклонении от возврата, другой просрочке по возврату.

Возмещение потерь (ст. 12, и прочие меры ответственности применяются для восстановления положения пострадавшего субъекта либо чтобы возместить вред, возникший у него в связи с нарушением его прав. Поэтому эти средства защиты несут отрицательные последствия для виновного.

Специфические меры

Положения ст. 12 ГК РФ имеют особое значение при реализации субъективных прав, поскольку содержат неограниченный перечень механизмов защиты и допускают применение иных, не установленных нормой средств, если они предусматриваются федеральным законодательством.

В связи с этим к рассматриваемому списку следует добавить меры воздействия. Среди них, например:

• Требование о госрегистрации сделок, связанных с переходом прав собственности. Оно заявляется по ст. 551 (п. 3), если второй участник сделки уклоняется от обязательной процедуры.
• К особому способу защиты можно отнести требование к нарушителю исключительных прав о публикации решения первой инстанции с указанием действительного правообладателя. В этом случае применяется механизм, установленный аб. 2 ст. 12 ГК РФ (восстановление первоначального положения).
• Относительно новым способом защиты выступает требование о компенсации за нарушение/ущемление права на выполнение судебного акта, в котором предусматривается обращение взыскания на бюджетные средства. Он установлен ФЗ №68.
• В этом же нормативном акте предусмотрена компенсация за нарушение прав на производство в суде в разумный срок. Данная мера применяется к публично-правовому образованию, которым было допущено соответствующее нарушение, обладающее имущественным характером и несущее отрицательные последствия для виновного.

Дополнительные возможности

Обладатель гражданских прав может выбирать любой из предусмотренных законом механизмов защиты, в соответствии со своими интересами и согласно существу допущенного нарушения.

Допускается сочетание различных мер ст. 12 ГК РФ. Например, субъект, предъявляя требование о госрегистрации перехода прав собственности по договору о продаже недвижимого объекта, может направить иск о взыскании с участника сделки, который необоснованно уклоняется от проведения обязательной процедуры, убытков, возникших вследствие задержки оформления.

Возмещение финансовых потерь

Субъект, чье право было, по его мнению, нарушено, может потребовать полной компенсации убытков, если в законодательстве либо договоре не предусматривается взыскание в меньшем размере.

В качестве финансовых потерь в данном случае выступают расходы, которые субъект произвел либо должен будет осуществить для восстановления своих интересов. К убыткам относят повреждение или утрату материальных ценностей, принадлежащих потерпевшему неполученную прибыль, которая могла бы поступить лицу при обычных условиях оборота, если бы его права не нарушались. Если виновный субъект извлек вследствие своих незаконных действий финансовую выгоду, пострадавший может требовать возмещения упущенного дохода. При этом размер компенсации должен быть не меньше, чем незаконная прибыль, полученная нарушителем.

Самозащита прав

Она предусматривается по ст. 14 ГК. Самозащита может осуществляться любыми законными способами. При этом потерпевший должен выбирать средства, соразмерные нарушению. Его действия не могут выходить за пределы поведения, необходимого для пресечения неправомерных актов.

Оформление претензий

Защита в суде производится путем предъявления исковых требований. При составлении заявления необходимо учитывать требования законодательства. В первую очередь, должны присутствовать обязательные реквизиты:

1. Наименование инстанции, уполномоченной рассматривать спор.
2. Информация об истце.
3. Сведения об ответчике.

Возлагается на заявителя. Он вправе ходатайствовать о привлечении свидетелей, экспертов и иных специалистов. Доказательства должны быть законными и достоверными. В свою очередь, ответчик также может предоставить возражения и опровержения, заявлять ходатайства. Он также вправе предъявить встречный иск. В конце заявления должна присутствовать подпись автора и дата составления.

К иску прикладываются документы, обосновывающие позицию субъекта и квитанция о выплате пошлины. В установленный процессуальным кодексом срок (при отсутствии нарушений требований, предъявляемых к форме) заявление принимается к рассмотрению. В назначенный срок осуществляется разбирательство по существу. В результате слушания выносится решение. Постановление суда может быть обжаловано.

Заключение

Способы правовой защиты, предусмотренные законом, имеют большое практическое значение для участников оборота. Нормативными актами, таким образом, не только подтверждается гарантия реализации юридических возможностей, но и обеспечивается их охрана и восстановление. Это, в свою очередь, подтверждает демократичность правовой системы страны.