найти

Правила приема и оформления иностранных граждан на работу в России в 2019 г.

Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?

Все очень просто!

Воспользуйтесь нашей пошаговой инструкцией по оформлению иностранца на работу:

Вариант №1 - как оформить мигрантов в штат вашей компании

Вариант №2 как оформить мигрантов за штат

Получить инструкцию

Что безопаснее для работодателя - оформление в штат или за штат?

Узнайте, куда безопаснее оформить иностранных сотрудников по .

Вариант №1: Пошаговая инструкция по оформлению иностранца на работу

1. Встаем на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов

Для того чтобы принять на работу иностранного гражданина, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо пройти аккредитацию в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить их в территориальное отделение ГУВМ МВД.

2. Определяем статус иностранного гражданина

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от статуса иностранного гражданина в РФ. Статусов - три:

• Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
• Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
• Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

3. Определяем гражданство и режим пребывания в РФ

Безвизовый режим пребывания в РФ для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ - для граждан всех остальных стран.

4. Проверяем и оформляем недостающие миграционные документы

Убедитесь в наличии следующих документов у иностранного гражданина:

• Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом

1. Ксерокопия загранпаспорта
2. Миграционная карта
3. Разрешение на работу
4. Регистрация
5. СНИЛС
6. Полис ДМС

• Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом

1. Ксерокопия загранпаспорта
2. Регистрация
3. Патент на работу
4. Миграционная карта
5. СНИЛС
6. Полис ДМС
7. Чек об оплате патента

• Для оформления граждан Киргизии, Армении и Казахстана

1. Ксерокопия загранпаспорта
2. Миграционная карта
3. Регистрация
4. СНИЛС
5. Полис ДМС

Важно! Внимательно проверяйте сроки действия каждого документа! Документ должен быть действителен весь период работы сотрудника у вас в организации.

Внимание! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформляем сотрудника в штат

5.1. Предоставляем работнику на подпись документы

Важно: Работник должен расписаться под каждым документом до подписания трудового договора.

5.2. Заключаем трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке не требующем получения визы.

Заключая трудовой договор с иностранцем, учтите некоторые особенности:

• Оформить договор можно только с мигрантом, которому уже исполнилось 18 лет.
• Трудовой договор должен быть составлен на русском языке. По желанию можно оформить контракт дополнительно на иностранном языке, понятном для мигранта, но делать это работодатель не обязан.
• Информацию о работнике в трудовой договор нужно вносить из его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Но лучше использовать для заполнения данные из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Внимание! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте должны совпадать!

В противном случае сотрудники ГУВМ МВД (ФМС) расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют вас на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

• В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.
• В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
• Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт вы можете только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время не даёт право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Внимание! Не упустите момент, когда срок действия разрешительных документов истечёт. Мигрант должен быть незамедлительно уволен. Иначе вы получите штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.3. Издаем приказ о приеме работника на работу и ознакомляем с ним работника под роспись.

5.4. Вносим запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца

Правила оформления и ведения трудовых книжек в России распространяются как на граждан РФ, так и на иностранцев (ст. 11 ТК РФ).

Сейчас на территории России имеются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой силой: образца 1974 г. (выданные в странах бывшего СССР), и 2004 г. Любые другие книжки не действительны.

Соответственно, если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать её должен работодатель.

При этом ни в коем случае нельзя вносить в трудовую записи из других имеющихся у мигранта книжек.

5.5. Заводим личную карточку на работника (форма Т2)

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.6. Получаем подпись работника об ознакомлении с документами об обработке персональных данных.

6. Уведомляем ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с иностранцем

Такой же бланк уведомления об увольнении иностранца вы можете найти и на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС).

Нужно ли уведомлять налоговую о приеме иностранцев на работу?

Начиная с 1 января 2015 года организация, трудоустраивающая иностранца, не обязана уведомлять о факте заключения трудового договора налоговую инспекцию и службу занятости.

Теперь достаточно предоставить уведомление о приеме на работу только в органы ГУВМ МВД (ФМС). Уведомление в ГУВМ МВД (ФМС), как и ранее, необходимо предоставить также в трехдневный срок с даты заключения трудового договора с иностранцем.

Как осуществляется трудоустройство граждан Азербайджана в России в 2017 году?

Для трудоустройства граждан Азербайджана на территории РФ работодатель может не получать специальных разрешительных документов. Необходимо только убедиться в наличии следующих документов у будущего иностранного сотрудника при оформлении:

• Копия паспорта с переводом;
• Патент;
• Миграционная карта;
• СНИЛС;

После приема на работу гражданина Азербайджана в трехдневный срок после заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

То же самое касается и увольнения такого сотрудника, в течение трех дней необходимо будет послать уведомление в ГУВМ МВД (ФМС) о расторжении договора и увольнении иностранного работника из Азербайджана с работы.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Азербайджана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Киргизии в России в 2017 году?

С 12 августа 2015 года вступил в силу договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Это означает, что для трудоустройства граждан Киргизии на территории России не потребуется специальных разрешительных документов.

Работодатель при приеме на работу гражданина Киргизии в 2017 году должен в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС)С о том, что был заключен трудовой договор с иностранцем, и убедиться, что у будущего сотрудника в наличии следующие подлинники документов:

• Паспорт
• Регистрация
• Миграционная карта
• СНИЛС

При увольнении и расторжении договора с гражданином Киргизии работодатель также должен будет отправить уведомление об этом в ГУВМ МВД (ФМС) в течение трех дней.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Киргизии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Армении в России в 2017 году?

Так как Армения является членом Евразийского экономического союза, трудоустройство граждан Армении на территории Российской Федерации упрощены.

Гражданам Армении не потребуется получения разрешительных документов для работы, как и организациям, трудоустраивающим их. Работодателю при приеме на работу гражданина Армении необходимо в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения трудового договора и убедиться в наличии следующих документов:

• Паспорт
• Регистрация
• Миграционная карта
• СНИЛС

Так же при увольнении гражданина Армении необходимо уведомить об этом ГУВМ МВД (ФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Армении можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Узбекистана в России в 2017 году?

Для того что бы трудоустроить гражданина Узбекистана, если речь не идет о том, что у такого имеется вид на жительство или разрешение на временное проживания, работодателю потребуется следующее.

Так как такой работник будет являться временно пребывающим иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, работодателю нужно будет убедиться в наличии следующего перечня документов будущего сотрудника:

• Копия паспорта и его перевод;
• Патент;
• Миграционная карта;
• Документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента;
• Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина;
• Полюс добровольного медицинского страхования;
• Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний;
• Трудовая книжка российского образца. Если ее нет, работодатель обязан ее оформить;
• СНИЛС;

На основании этих документов работодатель может трудоустроить гражданина Узбекистана: заключить трудовой договор и в течение трех дней уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте приема на работу иностранца.

Также необходимо будет составить такое же уведомление и при увольнении гражданина Узбекистана.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Узбекистана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Казахстана в России в 2017 году?

Казахстан - одна из четырех стран Договора о Евразийском экономическом союзе, поэтому трудоустройство граждан Казахстана на территории Российской Федерации происходит в упрощенном режиме.

Для казахстанцев, так же как и для организаций, которые трудоустраивают иностранных работников из Казахстана, не потребуются разрешительные документы.

Однако при приеме на работу и увольнении сотрудника работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о факте заключения или расторжения трудового договора с иностранным работником.

Для трудоустройства гражданина Казахстана работодателю нужно убедиться в наличии пакета следующих документов будущего сотрудника:

• Паспорт
• Регистрация
• Миграционная карта
• СНИЛС

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Казахстана можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Белоруссии в России в 2017 году?

Так как граждане Белоруссии имеют одинаковые социально-трудовые права с гражданами РФ, прием на работу белорусов осуществляется точно так же, как и граждан РФ, за исключением того, что работодателю нужно уведомить ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве Белоруса в свою компанию, то же самое касается и увольнения.

Белорусам не требуется миграционная карта, поэтому на границе ее им не выдают. Находиться на территории РФ граждане Белоруссии могут сколько угодно времени.

При трудоустройстве граждан Беларуси в России в 2017 году сотрудникам не нужно иметь разрешительные документы. При этом осуществлять трудовую деятельность они могут в любом регионе РФ.

В свою очередь работодателю при приеме на работу иностранного гражданина из Белоруссии не нужно получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, однако уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином Белоруссии все таки нужно.

Перечень документов для приема на работу и трудоустройства граждан Белоруссии:

• Паспорт Гражданина Белоруссии.
• Регистрация.
• СНИЛС.

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Белоруссии можно .

Как осуществляется трудоустройство граждан Украины в России в 2017 году?

Процесс трудоустройства граждан Украины в 2017 году в России практически ничем не отличается от трудоустройства безвизовых иностранных граждан.

На граждан Украины в РФ распространяются такие же правила осуществления трудовой деятельности, как и на других граждан из стран с безвизовым режимом, за исключением нескольких нюансов.

1. Если при трудоустройстве на работу гражданин Украины на территории РФ находится в статусе беженца, то ему не потребуется для работы никаких разрешительных документов. Работодателю для приема на работу гражданина Украины в статусе беженца также не потребуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
2. Если гражданин Украины является временно пребывающим на территории России, то есть при пересечении границы и получении миграционной карты он указал целью въезда работу, он обязан подать заявление на получение патента на работу в РФ в течение 30 дней со дня въезда в страну и оформить рабочий патент в течение 90 дней со дня въезда на территорию РФ. Граждане Украины из Донецкой и Луганской областей не ограничены в сроках подачи заявления на патент, однако получить патент они должны также до истечения 90 дней нахождения в РФ.

В остальном при трудоустройстве граждан Украины правила едины для временно пребывающих граждан прибывших в порядке, не требующем получения визы.

При приеме на работу граждан Украины работодателю следует проверить наличие всех документов: патента, паспорта, миграционной карты, регистрации, СНИЛС, ИНН, и только после этого можно составлять трудовой договор и оформлять гражданина Украины на работу, не забыв вовремя уведомить об этом ГУВМ МВД (УФМС).

Скачать правила и список документов для приема и оформления на работу граждан Украины можно .

Какие правила приема иностранных граждан на работу в СПб в 2015 были ужесточены?

С 2015 года изменилась процедура оформления иностранного гражданина на работу для работников из стран ближнего зарубежья: Абхазии, Азербайджана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Украины, Узбекистана, установлены новые правила осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Для граждан этих стран разрешение на работу заменено на патент для работы у юридического лица. Что интересно, патент выдается без конкретного прописанного работодателя, как это было в разрешении на работу, которое требовалось при оформлении иностранных граждан на работу в 2014. По патенту иностранец имеет право работать у любого юридического лица в субъекте РФ, в котором был выдан такой патент, и по специальности, которая в нем прописана.

Также по патенту установлен ежемесячный авансовый платеж НДФЛ, который владелец патента раз в месяц обязан уплачивать. Стоимость ежемесячной выплаты отличается в зависимости от региона: в Санкт-Петербурге и Ленинградской области составляет 3 000 рублей.

Работодателя при приеме иностранного работника от уплаты подоходного налога не освободили, и в 2015 году организация, принимающая на работу сотрудника мигранта с патентом, должна помнить, что установленная ставка НДФЛ будет 13% в независимости от того, является ли такой сотрудник резидентом или нет. В связи с тем, что мигрант раз в месяц платит авансовый платеж НДФЛ, налоговая инспекция оставляет право получить чрезмерно выплаченный НДФЛ обратно.

Что это означает: допустим, сотрудник-мигрант уплачивает по авансовому платежу 3 000 рублей, а работодатель выплачивал заработную плату сотруднику в размере 25 000 рублей и удерживал из нее НДФЛ по ставке 13% в сумме 3 250 рублей, иностранец имеет право получить обратно удержанные из заработной платы деньги, но не превышающие суммы авансового платежа.

Так как налоговым агентом в данной ситуации является работодатель, трудоустроивший иностранца, мигрант пишет заявление о праве возвратить эти деньги на его имя, после чего организация на основании такого заявления пишет письмо о просьбе вычета в налоговою инспекцию. Налоговая служба рассматривает письмо организации на право вычета, и во время рассмотрения проверяется факт оплаты мигрантом сумм авансового платежа НДФЛ, после чего в течение десяти дней направляет уведомление работодателю о праве получения вычета.

Также с 2015 года претерпело изменения и трудовое законодательство, в частности, о трудовых взаимоотношениях с иностранцами. В Трудовой кодекс добавилась гл. 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства», которая добавляет новые и изменяет некоторые старые правила работы и оформления иностранных граждан на работу.

Прием иностранных граждан на работу российскими нанимателями является законным, если иностранцы находятся на территории РФ легально. Процесс оформления, однако, сопровождается рядом сложностей. Некоторые работодатели, не желая соблюдать формальности, уклоняются от исполнения требований законодательства. В результате создаются условия для нелегалов, стремящихся получить доступную, но низкооплачиваемую работу.

Необходимо знать, что такие недобросовестные действия влекут негативные последствия для бизнеса. На руководителей и лиц, ответственных за прием иностранных граждан на работу , могут быть наложены крупные штрафы.

Нормативная база

Увеличение потока мигрантов, необходимость четкой регламентации процедур, связанных с принятием на работу и увольнением иностранцев обусловили принятие Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ " 115-ФЗ. В нормативном акте освещены ключевые вопросы, касающиеся пребывания иностранцев в стране, порядок устройства их на работу на отечественные предприятия и увольнения с них.

До недавнего времени учет въезжающих и выезжающих мигрантов осуществляла ФМС. При приеме на работу иностранных граждан наниматель уведомлял о заключении трудового договора. В настоящее время функции службы переданы МВД.

Статус мигранта

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо определить, к какой категории он относится. От этого будут зависеть дальнейшие действия нанимателя. Существует три категории иностранцев:

• Проживающие постоянно в России с видом на жительство.
• Получившие разрешение на временное пребывание и работу.
• Имеющие визу и работающие по миграционной карте.

Фактически иностранцы разделяются на постоянно и временно проживающих лиц на территории России.

В соответствии с Законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ ", наниматель должен уведомить МВД о заключении контракта с мигрантом. Это требование установлено в 13 статье нормативного акта. Правило распространяется на прием иностранца любой приведенной выше категории.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан с временным разрешением

Устройство их на работу оформляется по тем же правилам, что и прием мигрантов, имеющих вид на жительство и живущие в стране постоянно. Закон, однако, предусматривает обязанность этих лиц подтверждать статус временно проживающего.

Порядок устройства на работу будет зависеть от отсутствия/наличия визы. Если у иностранца она есть или в будущем предполагается ее оформление, наниматель должен:

1. Обратиться в территориальное подразделение службы занятости с заявлением о привлечении иностранного гражданина к работе. Его заявка будет рассмотрена, вынесено решение о ее удовлетворении или об отказе в этом.
2. Подать заявление в территориальное подразделение МВД. Этот орган осуществляет выдачу разрешений на работу мигрантов в России.
3. Уплатить госпошлину за каждого наемного работника. Она составляет 10 тыс. р./чел.
4. Подать заявление о выдаче приглашения на въезд в Россию. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение МВД. Оформление приглашения займет 20 дн. При получении документа наниматель должен уплатить госпошлину (800 р.).
5. Сформировать пакет документов. В него входят, как правило, фотографии мигранта, копия его паспорта, заявление нанимателя.
6. Получить разрешение на работу иностранца в территориальном подразделении МВД. При этом нужно заплатить госпошлину 3,5 тыс. р.

Приглашение необходимо отправить иностранцу. После его въезда на территорию РФ в течение трех дней в МВД направляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина , с которым заключается договор.

Особенности оформления лиц, не имеющих визы

С 2015 года этим гражданам необходимо получить патент на работу. В Москве поток мигрантов особенно большой, поэтому процесс оформления документа жестко контролируется. Патент необходим иностранцам:

• Достигшим совершеннолетия.
• Приехавшим в РФ для работы по найму.
• Гражданам, проживающим в странах, с которыми предусмотрен безвизовый режим.
• Лица, временно находящиеся в РФ.

Исключения

На законодательном уровне закреплен перечень категорий граждан, которым не требуется получение патента. К ним относят:

1. Участников и их родственников.
2. Представителей дипмиссий, консульств, международных организаций.
3. Сотрудников предприятий, зарегистрированных в другой стране, осуществляющих сервисное, послегарантийное, гарантийное обслуживание, монтаж техники, поставляемой в РФ.
4. Аккредитованных журналистов.
5. Студентов высших и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих трудовую деятельность в каникулы и другое свободное от учебы время.
6. Научных сотрудников, преподавателей, приглашенных в Россию. Исключение составляют педагоги духовных учреждений.
7. Медработников, приглашенных в РФ для участия в международных проектах по здравоохранению.
8. Иностранцев, получивших временное убежище или статус беженца.
9. Казахов и белорусов.

Документы

Чтобы получить патент на работу в Москве или в ином другом регионе, иностранец должен предоставить в территориальное подразделение МВД (по адресу своего пребывания):

1. Два экземпляра заявления.
2. Паспорт, бланк которого признается в России. С 1 янв. 2016 г., например, гражданам Узбекистана нужно предъявлять документ нового образца.
3. Миграционную карту. В этом документе в графе "Цель визита" должно стоять "работа". Если по какой-то причине миграционная карта отсутствует (утеряна, к примеру), контрольный орган проверяет информацию самостоятельно по информационной базе.
4. Медполис либо договор с организацией, предоставляющей платные медуслуги. Соглашение оформляется на весь период работы и действует в регионе, в котором иностранец планирует работать.
5. подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний.
6. Документ, удостоверяющий прохождение курсов обучения русскому языку, основам отечественного права и российской истории.
7. Регистрационный талон по адресу временного пребывания.

В ряде случаев в патент могут вноситься сведения о профессии или видах деятельности иностранца. Если такая информация присутствует, то работать по другой специальности лицо не может.

Подать указанные документы гражданин должен в 30-дневный срок. Если этот период пропущен, лицу придется заплатить административный штраф (10-15 тыс. руб.). прилагается к документам.

Патент на работу для иностранных граждан: цена

Если контрольным органом было принято положительное решение по заявлению, иностранец должен прийти лично в территориальное подразделение МВД с паспортом и квитанцией об оплате аванса по НДФЛ, предусмотренного ст. 227.1 НК.

Стоимость патента различна в разных регионах страны. Размер авансового платежа за месяц формируется из:

1. Базовой стоимости, определенной п. 2 ст. 227.1 НК. Она составляет 1200 руб.
2. Федерального коэффициента-дефлятора. Он устанавливается по приказу Минэкономразвития.
3. Регионального коэффициента. Этот показатель устанавливают уполномоченные органы субъектов РФ. Если коэффициент не определен, его значение принимается за единицу.

В 2016 г. за патент в Москве нужно было заплатить 4200 руб.:

1200 х 1,514 х 2,3118 = 4200.

Лица, приравненные к гражданам России

Для лиц, приехавших из Беларуси, Казахстана и Армении, предусмотрены льготы. В отношении них не действуют ограничения, установленные для других иностранных граждан. Прием на работу производится по общим правилам, распространяющимся на российских граждан.

Кроме того, льготное оформление предусматривается для лиц, имеющих вид на жительство. Процедура занимает 7 дней с даты пересечения границы.

Документы, предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу , следующие:

• Паспорт заявителя.
• Трудовая книжка. Если она отсутствует, ее оформляет отдел кадров по месту работы.
• Медполис.
• Документы об образовании.
• Вид на жительство. Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии этот документ не предъявляют.

Важный момент

При трудоустройстве иностранца с ним заключается контракт в обязательном порядке. В договор вносятся сведения, перечень которых предусмотрен в 57 статье ТК.

Если лицо проживает на территории РФ временно, в контракт включается информация по визе/патенту. Кроме того, определяются правила и условия оказания медпомощи.

Если лицо проживает постоянно в стране, указывается информация о виде на жительство. Также в договор включаются сведения о компенсации затрат на переезд иностранного работника и его родственников, а также его возвращение на родину.

Общие правила трудоустройства

Они установлены в статье 65 ТК РФ . В норме закреплен общий перечень документов, предъявляемых нанимателю лицом, поступающим на работу. Для иностранцев , разумеется, действуют исключения. К примеру, мигрантам не нужно предъявлять документы о воинском учете.

В общий перечень документов, согласно статье 65 ТК РФ , включены:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. Страховое свидетельство.
4. Документ о квалификации, наличии спец. знаний, об образовании, если работа требует специальной подготовки или знаний.
5. Справка об отсутствии судимости/уголовного преследования или о прекращении уголовного производства по реабилитирующим обстоятельствам. Этот документ выдается в форме и в порядке, определенном МВД.
6. Справка об отсутствии административного наказания за употребления психотропных/наркотических соединений без назначения.

Перечень может сокращаться или увеличиваться в зависимости от специфики работы. Для иностранцев , постоянно проживающих в России, но не имеющих трудовой книжки, действует тот же порядок, что и для россиян. При устройстве на работу впервые кадровая служба предприятия самостоятельно оформляет трудовую книжку и страховое свидетельство.

Извещение органа МВД

В соответствии с требованиями ФЗ № 115, в обязательном порядке осуществляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина и его увольнении и самим нанимателем, и мигрантом.

Работодатель направляет извещение о расторжении контракта, если:

1. Квалификация мигранта не подходит для выполнения работы.
2. Иностранец пропал, сбежал.
3. Закончился период действия контракта или срок, на который было выдано разрешение.
4. Мигрант увольняется с работы по собственному желанию.

На каждого работника заполняется отдельный бланк. При приеме на работу иностранный гражданин , получивший патент, должен направить извещение в территориальное подразделение МВД в двухмесячный срок с даты выдачи разрешения. К нему прилагается копия контракта с нанимателем.

Работодатель обязан известить контрольный орган о приеме/увольнении мигрантов, стоящих на миграционном учете по месту пребывания /проживания, в том числе:

• Визовых с разрешением на трудовую деятельность.
• С видом на жительство.
• Беженцев.
• С разрешением на временное проживание.
• Безвизовых с патентом, в том числе из ЕАЭС.

Нюансы

Бланк уведомления необходимо заполнять внимательно. Если в нем будут допущены ошибки, контрольный орган не примет документы, а на предприятие будет наложен штраф.

Предоставить уведомление можно лично либо отправить заказным письмом с описью и извещением о вручении. Госорган после проверки сведений передает заявителю отрывной талон с печатью.

Уведомления направляются в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.

В соответствии с изменениями в законодательстве, с 2015 г. извещать налоговую инспекцию и службу занятости о трудоустройстве/увольнении мигрантов не нужно.

Типовая форма извещения утверждена в Приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 (в ред. от 12.03.2015).

Бланк можно заполнить и от руки, и на компьютере. Все слова должны быть на русском языке. Писать необходимо разборчиво. Бланки с исправлениями, сокращениями, зачеркиваниями не принимаются.

В уведомлении должны присутствовать следующие данные о нанимателе:

• Полное наименование и форма собственности организации или Ф. И. О. физлица-предпринимателя.
• Статус работодателя. Это может быть ИП, юрлица, нотариус/адвокат, занимающийся частной практикой.
• Номер по ЕГРЮЛ.
• Код деятельности по ОКВЭД.
• ИНН (при наличии) или КПП.
• Адрес, контактные сведения (телефон, эл. адрес).

О мигранте должны указываться следующие сведения:

• Ф. И. О., место и дата рождения, гражданство.
• Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
• Дата выдачи и номер миграционной карты.
• Номер патента.
• Адрес регистрации, дата
• Специальность, профессия и иная информация о рабочей деятельности.
• Род договора (трудовой, гражданско-правовой), его реквизиты.

Взносы

Страховые отчисления рассчитываются в процентах к окладу в соответствии со статусом трудоустроенного мигранта. Взносы перечисляются в ПФР, ВСС и ФФОМС.

В страховой фонд с временно проживающих мигрантов вносится 1,8 % от оклада. Отчисления в ПФР производятся в соответствии с установленными тарифами.

Граждане Казахстана, Армении, Беларуси выплачивают суммы по ставкам, определенным для конкретного предприятия.

НДФЛ устанавливается исходя из статуса трудоустроенного мигранта:

• 13 % выплачивают резиденты, которые находятся в РФ больше 183 дн.;
• 30 % - нерезиденты, находящиеся в России меньше 183 дн.;
• 13 % - граждане Казахстана, Белоруссии, Армении.

Последние осуществляют перечисления с первого дня работы.

Патент: срок действия, продление

Разрешение на работу выдается в 10-дневный срок с даты подачи необходимого пакета документов. Патент действителен в течение 1-12 мес. Трудовая деятельность по нему может осуществляться в конкретном регионе РФ.

Патент, оформленный на 1 мес., можно продлить не больше 11 раз. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 г. В качестве основания для продления выступает отчисление аванса по НДФЛ. Патент будет продлен автоматически на срок, за который внесена сумма. В этом случае обращаться с заявлением в контрольный орган нет необходимости.

Действующий патент можно переоформить однократно на срок, не более года. Он также может выдаваться на 1-12 мес.

Если мигранту отказано в переоформлении, повторно подать заявление он вправе только через год.

Санкции за трудовую деятельность без патента

Мигрантам, нарушившим требования законодательства, может вменяться штраф 2-5 тыс. р. Кроме того, нормативными актами предусмотрена возможность выдворения иностранца с территории России. Соответствующие положения закрепляют части 1 и 2 ст. 18.10 КоАП.

Необходимо помнить, что за нарушения миграционного законодательства ответственность несет и наниматель. Физлицам может вменяться штраф 205 тыс., должностным лицам - 25-50, руководителям - 250-800 тыс. руб.

В соответствии с положениями ст. 18.15 КоАП, исполнительные органы могут приостановить работу предприятия, принявшего в штат мигранта, не имеющего патента, на период от 14-ти до 90 дней. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст. 2.4 КоАП, как и должностные лица.

Санкции за несвоевременное извещение о принятии/увольнении мигрантов

Меры ответственности предусматриваются в ст. 18.15. Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф:

• 5-7 тыс. руб. - для физлиц;
• 35-70 тыс. руб. - для должностных лиц;
• 400 тыс. руб. - 1 млн руб. - для организаций.

Кроме того, как и в предыдущем случае, предусмотрено приостановление деятельности хозяйствующего субъекта на 14-90 дн.

Заключение

С 2016 г. надзор за приемом мигрантов на работу на отечественные предприятия существенно ужесточился. Контрольные меры направлены на сокращение потоков нелегальных работников.

Из-за того, что мигранты готовы выполнять любую доступную работу, а наниматели, в свою очередь, стремятся сократить расходы на персонал, внутренний рынок труда дестабилизируется. Многие квалифицированные отечественные специалисты не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Повышается уровень безработицы. После ужесточения контроля, как показывает статистика, ситуация стала меняться в лучшую сторону. Потоки нелегалов существенно сократились.

В целом предписания законодательства выполнить не так сложно. В ФЗ № 115 требования сформулированы достаточно четко. Нанимателям, стремящимся избежать расходов и нарушающим требования нормативных актов, нужно хорошо подумать. Ведь на предприятие может быть наложен довольно крупный штраф или вовсе его деятельность будет приостановлена. Размер денежных взысканий по КоАП намного выше, чем сумма всех пошлин, определенных законом. Грубые или неоднократные нарушения законодательства могут повлечь и уголовное наказание.

Следует помнить, что контроль трудоустройства мигрантов осуществляет не только МВД, но и служба занятости и ИФНС.

В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные правила по приему на работу иностранных граждан содержатся в Трудовом кодексе главе 50.1 (далее по тексту - Кодекс), законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) и законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ (в редакции от 8.03.2015). Для данной категории сотрудников оформление займет больше времени, чем для россиян. В процессе работодателю потребуется собрать много документов и посетить разные инстанции, чтобы иностранный гражданин смог приступить к осуществлению трудовых обязанностей.

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего:

• предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
• организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
• гражданская авиация (командование судами),
• муниципальная, а также государственная служба,
• организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
• предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Иностранные граждане: особенности оформления

При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу - подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.

В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:

• авиатехники,
• артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
• ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
• генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
• главные инженеры,
• директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
• звукорежиссеры,
• звукооператоры,
• инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
• корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
• программисты,
• режиссеры,
• техники (технологи, по бурению, по наладке),
• художники-постановщики.

При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:

• лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
• сотрудников консульских учреждений,
• работников дипломатических представительств,
• лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
• аккредитованных в РФ журналистов,
• сотрудников международных организаций,
• обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
• представителей иностранных производителей и поставщиков,
• преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.

При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.

В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:

• постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
• временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
• временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.

Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:

• разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
• разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

• заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
• документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
• подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

• свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
• свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

• копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
• копия удостоверяющего личность ИП документа,
• копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
• копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

• о регистрации ЮЛ,
• об открытии филиала,
• о постановке на учет в налоговой РФ,
• об аккредитации филиала,
• об аккредитации представительства.

Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы

Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:

• заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
• фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно - цветная),
• копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
• копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
• медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
• документ (квитанция) об уплате госпошлины - 3 500 рублей (за каждого),
• копию разрешения на въезд.

Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.

Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.

Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,

• сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
• документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
• аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.

Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.

Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ

Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.

Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стоит сказать, что граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз, прибывшие для трудоустройства или для занятия бизнесом в Россию получают наибольшее количество льгот и привилегий (к примеру, для них упрощен миграционный учёт, не нужно получать трудовой патент).

Для граждан из стран ЕАЭС предусмотрен упрощённый порядок во всем. Не нужно осуществлять легализацию документов о получении специальности. Порядок трудоустройства для лиц из вышеупомянутой Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии приближены применительно к россиянам, но тем не менее, они остаются иностранными гражданами, т.е. работодатель должен уведомить налоговые органы и миграционные службы о заключении трудовых отношений с ними.

Порядок оформления временно пребывающих граждан

В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.

Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом

Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.

Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.

Документы, которые необходимы при приеме на работу

Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу:

После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:

• документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
• договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
• разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
• разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
• вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
• трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
• пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
• подтверждающая квалификацию и образование документация - свидетельства, дипломы или аттестаты.

Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.

После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.

Последствия при нарушении установленных норм

При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 - 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 - 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Проверять разрешение на трудовую деятельность имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в соискателю и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.

Налоги на доходы иностранного работника

По закону, на доходы иностранных специалистов, кроме высококвалифицированных, необходимо начислять и уплачивать в бюджет взносы на соцстрахование:

• пенсионное – 22%,
• медицинское -5,1%,
• от производственного травматизма (по классу профессионального риска).

Не освобождаются иностранные работники от уплаты налога с доходов физического лица.

Приём на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.

Видео - «Принятие на работу иностранных граждан»

Действующее законодательство 2017 года не запрещает российским работодателям привлекать на работу иностранных граждан. Трудоустройство иностранца во многом зависит от категории, к которой он относится: либо это гражданин, временно прибывший в РФ в визовом порядке или без визы, либо это иностранец, временно проживающий на территории РФ, либо это иностранец, проживающий постоянно в РФ.

Основным законом, регламентирующим правовой статус иностранцев в России, является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Оформление визовых и безвизовых иностранцев на работу

Если въезд иностранца на территорию РФ подтверждается визой, то он приехал из страны с визовым режимом. Срок его пребывания равняется сроку действия визы. В случае если у иностранца на руках миграционная карта, то для въезда к нам виза ему не требуется. В этом случае срок его пребывания по общему правилу составляет не более 90 дней. По окончании этих сроков иностранцы обязаны покинуть страну, если сроки не продлены в установленном ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ порядке.

Виза и миграционная карта потребуются иностранцу для оформления трудового договора.

Иностранный гражданин, въехавший в страну по визе, обязан оформить разрешение на работу; при безвизовом режиме оформляется патент на работу.

Работать по разрешению на работу или патенту иностранец может только на той территории России, где был оформлен данный документ.

Иностранные граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии — не оформляют ни патент, ни разрешение на работу, а либо встают в течение 7 дней на миграционный учет по месту пребывания, либо регистрируются по месту жительства (при наличии документа для такой регистрации). При приеме на работу они представляют работодателю те же документы, что и граждане РФ (за исключением документов о воинском учете).

Работодатель для устройства визового иностранца на работу должен оформить в территориальных органах в сфере миграции (в настоящее время - это МВД РФ) ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в РФ, а также подать заявление и получить разрешение об использовании и привлечении труда иностранных граждан.

Оформление временно и постоянно проживающих в РФ иностранцев

Разрешение на временное проживание выдается территориальными органами ФМС иностранному гражданину сроком на 3 года. При этом такой иностранец ограничен в праве на изменение без согласия миграционной службы места жительства в пределах субъекта РФ. Это означает для него, что работать такой иностранец может только на территории того субъекта, который выдал ему разрешение на временное проживание.

Вид на жительство выдается территориальными органами миграционной службы иностранному гражданину сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.

Иностранные граждане, проживающие временно или постоянно на территории РФ, не оформляют разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Трудоустройство и заключение трудового договора с такими иностранцами происходят в общем порядке, аналогичном оформлению граждан России.

Работодателю не требуется ни уведомления территориальных органов о принятии иностранного гражданина, имеющего статус постоянного (временного) пребывания, ни получения разрешения на привлечение и использование труда иностранных граждан.

Какие документы нужны для трудоустройства иностранцев на работу

Список документов, предъявляемых иностранным гражданином работодателю, расширен по сравнению с перечнем документов при трудоустройстве российских граждан (ст. ст. 65 , 327.3 ТК РФ) и включает в себя:

• документ, удостоверяющий личность;
• при наличии — трудовую книжку;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных законом (если иностранец оформляется на работу впервые, свидетельство ему оформляет работодатель);
• для временно пребывающего иностранца (визового, безвизового) полис добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, или договор о предоставлении платных медицинских услуг;
• для визового временно пребывающего иностранца разрешение на работу, для безвизового иностранца - патент;
• в установленных законом случаях документы воинского учета;
• документы об образовании;
• в установленных случаях справку о наличии (отсутствии) судимости;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство для постоянно проживающих иностранцев.

На работодателя распространяется общий запрет на требование у иностранного гражданина иных дополнительных документов, не предусмотренных законом (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Иностранные документы должны быть легализованы в РФ в установленном порядке, переведены на русский язык и нотариально заверены с проставлением апостиля.

Все иностранные граждане должны иметь документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, необходимый для представления при обращении за получением (продлением) разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство (ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Заключение трудового договора с иностранцем

При трудоустройстве и заключении трудового договора с иностранным гражданином работодателю необходимо учитывать некоторые особенности, касающиеся, в частности, возраста иностранца, с которым можно его заключить.

По общему правилу трудовой договор можно заключить только с иностранцем, достигшим 18-летнего возраста (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ).

Мы рекомендуем заключать трудовой договор на двух языках - русском и родном для иностранца. Либо договор может быть заключен только на русском языке и в дальнейшем переведен на понятный иностранному гражданину язык.

Содержание трудового договора должно в полном объеме соответствовать требованиям ст. 57 ТК РФ «Содержание трудового договора» с учетом особенностей документов, дающих право иностранному работнику осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

Законом жестко регламентируется обязанность работодателя в трехдневный срок уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с любым иностранным гражданином, в том числе временно пребывающим (визовым, безвизовым) работником-иностранцем и временно или постоянно проживающим на территории РФ (абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

За неисполнение этой обязанности предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц работодателя в размере от 35 000 до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо административного приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
• подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
• подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации	2017 год	2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)		50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

• розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
• торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
• любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

• от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
• от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
• от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.