Сегодня у многих людей возникает закономерный вопрос: как же получить то самое улучшение и что для этого потребуется? Сейчас разработаны разные социальные программы, направленные на предоставление выплат определенным слоям населения для приобретения жилья.

К таким относятся «Жилище», «Социальное развитие села» и другие. Последняя подпрограмма действует в рамках первой и тесно с ней взаимосвязана. Для получения помощи, прежде всего, необходимо стать на учет. Это касается также ветеранов ВОВ и лиц, приравненных к ним.

Кто имеет право на помощь от государства

Как указано в Жилищном кодексе РФ (ч. 1 ст. 49), по договору найма человеку предоставляется жилье из государственного или муниципального фонда. Тем не менее такое право имеют не все граждане. Прежде всего, согласно тому же кодексу, на учет могут встать малоимущие. В Конституции РФ есть закон о порядке определения доходов и стоимости имущества, принадлежащего семье, которое подлежит налогообложению. Подсчет доходности делается для того, чтобы признание малоимущим гражданином было объективным.

Как говорится в третьей части кодекса, жилье могут получить лица и по другим законам или по указу Президента РФ на основании того, что они нуждаются в помещении. Данное жилье выдается в порядке, предусмотренном в кодексе или на другом законном основании, в том числе и по указу главы государства. Данная норма предполагает постановку на учет таких граждан:

• ветераны войны,
• инвалиды,
• несовершеннолетние дети и сироты,
• оставшиеся без заботы родителей,
• работники спасательных служб, полиции и др. Всего существует около 15 законов, связанных с данной темой.

Стать на учет могут категории людей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые не являются нанимателями социального жилья или членами семьи съемщика, а также не числятся владельцами помещений и не входят в семью владельцев. Также такое право имеют граждане, не обеспеченные достаточной жилплощадью или если она не отвечает установленным требованиям для проживания. Если человек находится в одной квартире с несколькими семьями или в семье есть больной хронической болезнью, которая не позволяет сожительствовать с ним, то в таком случае также можно становиться на учет. Список заболеваний, которые являются уважительными в этом случае, устанавливается специальным органом власти.

Для понимания первой части кодекса нужно разобраться с понятием члена семьи съемщика или собственника. К таким относятся лица, совместно проживающие с владельцем жилого помещения, а именно:

• супруг (-а);
• родители;
• дети;
• иные родственники.

Кроме того, членами семьи могут быть признаны нетрудоспособные жители квартиры (дома) и в редких случаях другие люди, вселенные хозяином на правах члена семьи. Особое внимание следует обратить на то, проживают ли вместе эти родственники.

Представителем местной власти определяется норма площади помещения для жилья (для одного человека). В соответствии с этим если площадь менее указанной нормы, то человек способен претендовать на получение помощи от государства. Если человек является собственником нескольких жилых помещений, то уровень обеспеченности будет рассчитываться из суммарной площади всех квадратных метров.

Бывают случаи, когда жилье, в котором проживает семья, непригодно для этого. Могут быть разные случаи, например, здание подлежит сносу или реконструкции из-за аварийности. Существует специальное Постановление Правительства, согласно которому определяются нормы для жилого помещения, и если оно им не соответствует, то жильцы могут претендовать на новое место взамен старого. Оценка домов происходит при помощи комиссии и надзорных органов.

Перечень необходимых документов

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году должны собрать необходимые документы и обратиться в администрацию или другое учреждение, занимающееся вопросами постановки на учет. Человек пишет заявление и представляет такие документы:

1. Постановление местной администрации о признании членов семьи и самого заявителя малоимущими.
2. Акт проверки условий для проживания.
3. Справка о численности семьи.
4. Копии документов, являющихся подтверждением права на пользование жилым помещением, в котором проживает семья.
5. Копия финансового счета.
6. Копия документа, который подтверждает семейное положение.
7. Выписка из госреестра на имущество.
8. Копии документов, которые удостоверяют личность членов семьи и собственно заявителя.
9. При наличии тяжелого заболевания – медицинское заключение, дающее право на предоставление жилплощади.
10. При несоответствии санитарных норм помещения, документы, подтверждающее это. Кроме этого, могут представляться бумаги, указывающие на непригодность проживания по другим причинам.

Все копии должны быть нотариально заверены и представляться вместе с подлинниками. После сверки документов оригиналы возвращаются заявителю. Согласно закону, имеются сроки на рассмотрение вышеперечисленных документов и сроки для принятия решения. В соответствии все с тем же кодексом, если граждане намеренно совершили действия для признания их малоимущими, далее могут иметь право стать на учет только через пять лет. Таким образом, если человек хочет совершить какие-либо действия, связанные с его жилплощадью, он должен учесть определенные требования.

Программы для молодых семей

Сейчас действует специальная программа, называемая «Жилище». В рамках проекта предусмотрен раздел об обеспечении жилой площадью молодоженов. В помещении нуждаются не только вышеперечисленные в статье граждане. Недавно созданная молодая семья тоже должна стать на ноги и обеспечить себя и детей хорошими условиями. Для получения государственной помощи семья должна признаваться малоимущей, которой требуется улучшение условий проживания.

Согласно программе, для граждан предусмотрена частичная оплата приобретаемого жилья или помощь в строительстве собственного дома. Также создаются условия для привлечения дополнительных средств (заем, кредит, ипотека) для строительства или покупки уже готового жилья.

Есть некоторые ограничения для участия в программе. Например, возраст. Претендовать на помощь могут люди до 35 лет и их дети. При этом кто-либо из супругов может не являться гражданином России. Также участие принимают неполные семьи минимум с одним ребенком. Чтобы стать участником молодежной программы, семья необязательно должна стоять на учете. Главное – признание нуждающейся местными органами самоуправления.

Однако необходимо представить документы, свидетельствующие о способности получения и выплачивания кредита, или другие денежные средства, которых бы хватило для оплаты средней стоимости жилого помещения. При решении на предоставление выплаты человеку предоставляется свидетельство, которое подтверждает участие в программе. Но срок действия этого документа не более 9 месяцев. Для получения свидетельства в местную администрацию необходимо предъявить некоторые бумаги, среди которых заявление в двух экземплярах, копии документов, подтверждающих личность каждого человека из семьи, копию свидетельства о браке (если семья полная) и документ, подтверждающий то, что семья является нуждающейся. Кроме этого, предоставляется решение о том, что семья способна выплачивать кредит.

Если на момент подачи документов уже имеется приобретенное в кредит жилье, и вы планируете с помощью госпомощи его выплачивать, то в дополнение к вышеперечисленным справкам прилагается копия свидетельства о регистрации прав собственности, копия кредитного договора, выписка кредитора о сумме остатка долга.

В течение определенного времени принимается решение о признании (либо отказ) семьи участницей программы. Вас уведомляют о постановлении, и если оно положительное, то сообщают о необходимости получения свидетельства. Отказ может происходить в случае несоответствия требованиям программы, отсутствия необходимых документов или недостоверности данных. Также причиной для отказа может быть тот момент, что семья ранее пользовалась правом улучшения условий за счет государства.

Приобретаемое жилье должно быть в собственности всех членов семьи и находиться на территории той области РФ, где было выдано свидетельство. После получения документа, дающего право на получение финансовой помощи, его следует направить в банк, давший кредит. Сделать это необходимо в течение 60 дней после получения.

Что касается размеров выплат, то участники могут рассчитывать на 30% от средней цены жилья экономкласса без детей. При наличии одного и более ребенка – 35%. Согласно закону, на семью, состоящую из двух человек, предусматривается 42 м 2 , если же в квартире проживает более 3 человек, то на каждого полагается 18 м 2 . Программа действует до 2019 года включительно и предоставляет право на получение выплат один раз.

Улучшение жилищных условий – это повышение уровня комфорта и качества жизни. Проблема улучшения жилищных условий граждан остро стоит для многих семей, снимающих квартиру или живущих в довольно стесненных условиях. Например, семьи, имеющие ребенка или даже нескольких детей, нередко живут в общежитии или (часто) в съемной однокомнатной квартире. В социальной политике страны вопрос улучшения условий проживания решается постепенно: создаются государственные программы федерального и регионального уровней, предполагающие ипотечные кредиты с низкой процентной ставкой, материнский капитал направляется на расширение жилой площади.

В чем заключается улучшение жилищных условий

Сегодня не является редкой такая ситуация, когда молодые семьи вынуждены снимать квартиры, жить в общажных комнатах или, например, с родителями. Это вряд ли можно назвать комфортными условиями.

Улучшение жилищных условий семьи включает в себя:

1. Расширение жилплощади семьи. Все регионы Российской Федерации имеют установленные специально для них нормы предоставления жилой площади на всех прописанных на ней людей. Если лиц в квартире живет больше, чем предполагается по норме, то фиксируется факт нарушения. Это актуально для жилья, которое предоставляется по договору социального найма. Когда нормы нарушаются, семья имеет право занять очередь на предоставление другого жилья по договору социального найма, соответствующего по площади конкретно для этой семьи.
2. Приобретение нового жилья с помощью государства. Один из вариантов: государством предоставляется субсидия на приобретение квартиры (т. е. часть денег вкладывается государством).
3. Получение жилья из-за состояния здоровья (то же относится к жилью, занимаемому семьей по договору социального найма). Допустим, людям с ограниченными возможностями (особенно тем, кто имеет проблемы со зрением, хождением или тем, кто передвигается с помощью коляски для инвалидов) лучше иметь жилье на нижних этажах.

• Приватизация жилых помещений: условия и порядок проведения процедуры

Мнение эксперта

Снос аварийного жилья – важный фактор улучшения жилищных условий населения

А.Н. Кириллова ,

профессор кафедры организации строительства и управления недвижимостью МГСУ

Одним из наиболее значимых факторов для улучшения жилищных условий можно назвать проведение процедур по сносу аварийного и ветхого жилья ускоренным темпом. Комплекс мероприятий по введению новых механизмов расселения из аварийного жилья оговорен в распоряжении Правительства РФ от 22.08.2014 № 1604-р.

Капитальный ремонт и модернизация с повышением класса энергоэффективности жилого фонда более действенны не для ветхих домов, а для МКД, которые были построены в 1960-1980 гг. Так как здания такого вида – это половина всего городского жилищного фонда РФ. Улучшить качество данного актива можно с меньшими затратами, причем это не только повысит уровень комфорта проживания людей, но и сделает такие дома более ликвидным.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Каким образом и в каких ситуациях возможно претендовать на улучшение жилищных условий прописано в Жилищном кодексе РФ. Согласно гл. 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по соглашению социального найма» ЖК РФ право на улучшение жилищных условий имеют граждане:

• признанные нуждающимися в помощи в законном порядке и не снимающие жилье по договорам социального найма, объектами которых является квартира или дом, относящиеся к муниципальной или государственной собственности;
• признанные остро нуждающимися и малоимущими в законном порядке с учетом стоимости всего имущества, находящегося в собственности членов семьи, и уровня дохода;
• являющиеся на текущий момент съемщиками жилья по договору социального найма. Они имеют право на улучшение жилищных условий лишь в тех случаях, когда их жилплощадь меньше положенной из расчета на каждого члена семьи. Если из родственников несколько человек арендуют жилье на основании соглашения социального найма, то, чтобы рассчитать жилищный минимум на одного лица, нужно вычислить совокупную площадь арендного жилья;
• владельцы аварийных домовладений, не соответствующих минимальным требованиям законодательства РФ и непригодных для проживания в них;
• собственники или съемщики жилых площадей, живущие вместе с людьми, которые имеют заболевания и таким образом делают проживание с ними опасным. Перечень хронических болезней, при которых опасно совместное проживание, представлен в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Нуждающиеся граждане могут получить субсидии на улучшение жилищных условий в виде жилых площадей в домах муниципального или государственного жилфонда в силу соглашения социального найма: полноправным владельцем недвижимости данное лицо не сможет стать. Гражданам других государств и лицам без определенного гражданства данная помощь не предоставляется.

Матери-одиночки и прочие группы лиц, официально названные социально незащищенными, должны ждать своей очереди на общих основаниях.

Внеочередное предоставление жилья может быть предоставлено:

• Лицам, чье жилье в законном порядке определено как непригодное для нормальной жизни и реконструкции или не подлежащее ремонту (опираясь на данную норму, государство оперативно предоставляет жилье семьям, которые стали жертвами, например, взрывов в многоквартирных домах и т. п.).
• Лицам, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями (список можно найти в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Как правило, внеочередное жилье выдают не так-то быстро: лишь в редких случаях люди могут рассчитывать на то, что получат муниципальную квартиру в ближайшие 2-4 месяца.

Соискатели на социальные дома должны быть в курсе об одном значимом понятии: «совместная собственность». Так, если супруги находятся в разводе, но являются обладателями квартиры, метраж которой больше 2-х учетных норм (бездетные семьи) или 3-х и более учетных норм (семьи с любым количеством детей), никто из бывших супругов не получит жилье, даже если по документам они вместе не проживают.

Нормы, которым должно соответствовать жилье, чтобы претендовать на улучшение жилищных условий

Претендентом на улучшение жилищных условий может быть лицо, официально признанное «нуждающимся в жилье». Учетную жилищную норму необходимо принимать во внимание в делах собственников аварийной недвижимости и лиц, которые проживают с родственниками, имеющими крайние формы хронических заболеваний.

Стандартную норму площади жилого помещения рассчитывают в каждом субъекте РФ. Данным вопросом занимаются организации местного самоуправления, и это минимальный метраж жилплощади, который причитается каждому из жильцов. К примеру, московская норма – 10 м 2 для квартир в собственности и 15 м 2 – для коммунальных квартир. Нормы для, например, военнослужащих, инвалидов детства, судей Конституционного суда и некоторых других групп граждан регламентируются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Права на улучшение жилищных условий матерей-одиночек не предполагают никаких послаблений в вопросе расчета учетной нормы, где принимаются во внимание общий метраж квартиры с учетом санузла, кухни, коридоров и др. Затем суммируются измерения всей недвижимости, которой обладают члены семьи или которую они арендуют по соглашению социального найма. При этом все данное имущество должно находиться в одном городе. Следовательно, если у жены, проживающей в Санкт-Петербурге, есть жилье в Перми, ее метраж не будет складываться с метражом питерской квартиры.

Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий нужно иметь представление и об основных технических и санитарных нормах. Например:

• Высокий уровень влажности может стать причиной появления и распространения грибка и плесени, которые отрицательно воздействуют на здоровье жителей квартиры, в первую очередь – детей.
• Освещенность: «темная» квартира может ухудшить зрение, плюс нужно все время включать свет и расходовать электроэнергию в больших количествах.
• Коммунальные удобства. Если в квартире нет холодной воды, канализации, электричества и отопления, помещение не будет подходить под соответствующие требования, которые предъявляются к жилому помещению. А значит это нарушение прав граждан, проживающих в нем. Они должны быть переселены за счет государства.
• Безопасность жилья для проживания.

Характеристики жилищных условий определяются такой градацией:

• Комфортные условия проживания – условия, при которых общепринятым коммунальным удобствам сопутствуют дополнительные: консьерж, квартиры в доме большой площади, социальные учреждения находятся близко и т. д.
• Удовлетворительные – есть все необходимые коммунальные удобства.
• Неудовлетворительные – помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В каком порядке проходит признание нуждающихся в улучшении жилищных условий

Условия и критерии, по которым семья может быть признана нуждающейся, и вследствие этого ей должно быть предоставлено жилье из муниципального жилфонда по договору социального найма, прописаны в ст. 51 ЖК РФ. Для расчета нормы берутся все помещения, находящиеся в собственности, или все квартиры, которыми пользуется семья.

Семья-соискатель не имеет права:

• Быть собственником жилья, отвечающего нормам и не относящегося к аварийному фонду. Даже в том случае, когда один член семьи является владельцем жилья, его площадь не может быть больше нормы предоставления.
• Занимать другое жилье по договору социального найма, кроме ситуаций, когда метраж квартиры меньше положенной нормы с учетом каждого члена семьи.
• Быть владельцем недвижимости, которое при этом не соответствует зафиксированной для данного региона норме жилья.
• Проживать в коммунальной квартире или в помещении, где проживают несколько семей, которые не связаны друг с другом близкими родственными отношениями.
• Жить с человеком, который имеет хроническое заболевание и нуждается в отдельном помещении для жизни.

Полный список хронических болезней, которые предполагают отдельное проживание больного, прописан в Постановлении Правительства № 378.

• Порядок переселения из аварийного жилья по договору соцнайма и в собственности

Как граждане могут встать в очередь на улучшение жилищных условий

Чтобы встать в очередь для улучшения своих жилищных условий, граждане должны быть признаны нуждающимися в государственной помощи. Для получения подтверждения сего факта, следует обратиться в администрацию по месту прописки в жилищный отдел. Также встать в очередь для решения квартирного вопроса можно и по месту своей работы. То есть можно одновременно занимать место в обеих очередях.

Документацией недееспособного гражданина должен заведовать его законный представитель. Все справки должны быть в двух экземплярах: исходник + копия.

Для постановки в очередь в целях улучшения своих жилищных условий нужно написать заявление на улучшение жилищных условий в районное управление и приложить к нему документы. Заявление должно быть подписано всеми заинтересованными членами семьи.

Документы на улучшение жилищных условий:

• Паспорт.
• Технический паспорт квартиры, который был выдан в БТИ.
• Справка из БТИ, подтверждающая или отрицающая нахождение в собственности какого-либо жилья.
• Справка о составе семьи.
• Медицинская справка при необходимости.

Принятое заявление вносится в определенный журнал. После этого начинается исследование жилого помещения жилищной комиссией с финальным составлением акта, содержащего сведения о том, что данное рассмотрение состоялось. Когда жилищно-бытовая ситуация была проанализирована, тогда может быть вынесен вердикт: нуждается ли обратившееся лицо в том, чтобы встать в очередь по улучшению жилищных условий. Любой из полученных ответов ведет к своему развитию событий: при отказе гражданин имеет право получить объяснения; при согласии с тем, что ему действительно нужно улучшить жилищные условия, на него заводят учетное дело, а гражданину присваивается номер в очереди.

Если комиссия обнаружила у гражданина, подавшего заявление, наличие жилого помещения, соответствующего законодательным нормам, даже если оно не расположено в определенных пределах, в очередь на улучшение жилищных условий он поставлен не будет со стопроцентной вероятностью.

В случае, когда гражданин официально признается нуждающимся, у него есть ровно год, чтобы выбрать подходящую жилищную программу. По истечении данного периода (если заявление не было подано) его признание нуждающимся аннулируется.

Улучшение жилищных условий многодетным семьям осуществляется для них как для первоочередников: специально созданы особые государственные программы.

Для постановки многодетной семьи на очередь и для участия в федеральной или региональной программе, нужно иметь 3-х или больше несовершеннолетних детей, или детей, не достигших 23 лет и учащихся в ВУЗах на дневном отделении. Тогда пакет документов нужно дополнить копиями свидетельств о рождении детей и при необходимости справкой, подтверждающей, что семья является малоимущей.

Что включает в себя программа улучшения жилищных условий

1. «Жилище».

Федеральная целевая программа «Жилище» – наиболее масштабная государственная программа. Ее цель состоит в увеличении доступного жилья по всей РФ для разных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В эту программу входят:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., сокращенно – «Молодая семья».

Участнику предоставляется социальная выплата от государства, равная не менее 30 % стоимости жилья для пока бездетных молодых семей, и не менее 35 % стоимости для молодых семей, которые уже имеют ребенка.

Улучшение жилищных условий молодым семьям с помощью данной программы предполагает, что участниками могут стать семьи моложе 35 лет.

Социальная выплата определяется с учетом общей площади квартиры или дома, которая полагается им по количеству членов молодой семьи, и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, определенного для данного региона. Полученная выплата имеет целевую направленность: можно или стать покупателем квартиры на первичном рынке (только на нем!), или осуществить строительство дома (своими силами или при паевом участии). Сертификат участника программы можно использовать как первоначальный взнос по ипотеке в ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

Существуют категории граждан, перед кем государство имеет некоторые обязательства, как правило, связанные с их профессиональной деятельностью. Данная подпрограмма рассчитана на такие группы граждан:

• военнослужащие, которые были уволены до 01.01.2005 г. и которые не могут стать участниками программы «Военная ипотека»;
• граждане, которые входят в число подлежащих переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков-учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности;
• жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), если они встали на учет до 01.01.2015 г. и хотят переехать на новое место жительства;
• граждане, которые оказались под радиационным воздействием на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, которых приравняли к этой группе;
• вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, которые состоят на учете в Миграционной службе;
• граждане, которые хотят переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включая Дальний Восток.

Участники подпрограммы имеют право на покупку квартиры или жилого дома как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Социальная выплата может покрыть расходы на приобретение на 100 %, а можно привлечь личные/кредитные средства. Размер субсидии рассчитывают, ориентируясь на среднюю стоимость жилого помещения, которая определяется в соответствии со стоимостью 1 м 2 жилья, установленной в выбранном регионе, и с нормативами жилплощади. Если нужно воспользоваться ипотечным кредитом, сертификат можно использовать как первоначальный взнос в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.

В подпрограмме есть разные направления. Например, обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. Фактически она направлена на то, чтобы предоставить жилье в социальный найм на время службы или работы в соответствующем ведомстве.

Другое направление фокусируется на том, чтобы предоставить социальные выплаты на покупку жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляются Российской академией наук (РАН), Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями РАН, Российской академией медицинских наук сотрудникам, которые работают в АН или подведомственных им научных организациях.

Участниками данной программы могут стать молодые ученые до 35 лет (кандидаты наук) и до 40 лет (доктора наук), которые проработали в научной организации минимум 5 лет и нуждаются в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи определяется с опорой на общую площадь жилого помещения (33 м 2), которая полагается ученому, и исходя из средней стоимости 1 м 2 жилья на рынке, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, где находится научная организация. Следовательно, купить жилье в Москве смогут лишь ученые, там работающие. К данной программе тоже можно привлекать ипотечные кредиты. В Московской области на 2017 г. уже получено одобрение 58 заявлений от молодых ученых, которые первыми получат субсидии на покупку квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в МО.

2. Приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН.

Существует некоторое число программ, которые предоставляют социальные выплаты на покупку жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендентом на получение социальных выплат может стать сотрудник со служебным стажем минимум 10 лет, который нуждается в улучшении жилищных условий. Размер субсидии рассчитывают, опираясь на существующие нормативы жилплощади на каждого члена семьи и размеры среднерыночной стоимости 1 м 2 , который определен в каждом регионе.

3. «Жилье для российской семьи».

«Жилье для российской семьи» – программа, рассчитанная на 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ № 404 от 05.05.2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. В основе данной программы строительство застройщиками жилья эконом-класса (стоимость не может быть выше 35 000 руб. за 1 м 2). Участниками программы могут стать граждане 25-40 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и относятся к следующим группам: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, живущие в квартирах, где на одного человека приходится меньше 18 м 2 , жители аварийных домов и проч. К программе на текущий момент подключились 70 областей. Правительство Москвы не стало подавать заявку на участие в программе из-за цен на строительство. Взять ипотеку для покупки жилья в рамках этой программы возможно в банках-партнерах АИЖК.

4. Региональные программы.

Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов нашей страны может иметь отличия в форме и условиях, допустим, внеочередного предоставления жилья в социальный найм, возможности получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирования покупки жилья и проч. Администрации каждого региона прояснят, какие виды помощи могут быть оказаны в данном конкретном регионе. Программы помощи доступны малообеспеченным семьям с 3-мя и более детьми. Когда поддержка оказывается в форме денежной субсидии на покупку жилья, сертификат может быть учтен как первоначальный взнос по ипотеке, если семья не имеет личных дополнительных средств.

Можно получить денежную компенсацию за уже купленную на свои деньги недвижимость. Претендентами на подобного рода компенсацию могут быть сотрудники ФСИН и служащие полиции. В рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право получить от государства либо новое жилье, либо компенсацию на его покупку. Граждане, являющиеся жителями Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска могут получать компенсации за потраченные на покупку жилья собственные средства. Размер и условия выплаты компенсации регламентируется региональным бюджетом.

• Программа переселения граждан из аварийного жилья: о качестве новых домов

Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

Рождение 2-го, 3-го и т. д. малыша – это не только подарок семье, но и повод задуматься о жилищном вопросе. Чаще всего молодые семьи не могут сами справиться с данной проблемой. Поэтому в 2007 г. правительство РФ начало программу помощи семьям с 2-мя и более детьми. Это проект «Материнский капитал», который благополучно функционирует на протяжении 10 лет.

Данные Пенсионного Фонда (организации, распоряжающейся средствами семейного капитала) гласят, что приобретение и строительство жилья – это наиболее популярное направление расходования государственных активов.

Это и неудивительно, ведь в больших городах нашей страны не так много вариантов доступного и качественного жилья. При этом материнского капитала также недостаточно, чтобы купить полноценный новый дом/квартиру. При этом материнский капитал – это один из способов начать, а не стоять на месте в ожидании чего-то, что подтолкнет к покупке. Его, например, можно использовать на то, чтобы открыть ипотечный кредит.

Законные способы применить материнский капитал для улучшения жилищного статуса:

• приобретение квартиры/дома/комнаты по договору купли-продажи;
• строительство частного дома своими силами/с помощью подрядчиков (в т. ч. возмещение затрат на уже возведенное жилье);
• реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
• выплаты по кредиту, который был взят на покупку или строительство;
• выплаты по ипотеке (в т. ч. погашение первоначального взноса);
• оплата прав на долевое участие в строительстве;
• оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

До того как вложить материнский капитал в данные направления, необходимо заручиться согласием на свое решение от Пенсионного Фонда, ведь без этого граждане, владеющие сертификатом, все равно не смогут его использовать.

Работники Пенсионного Фонда должны лично убедиться в том, соответствует ли жилье, которое планирует приобрести данная семья, существующим требованиям, а также проверить юридическую безупречность сделки.

Недвижимость должна отвечать двум основным требованиям: находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жилье, изношенное более чем на 50 %, приобрести за материнский капитал невозможно.

Покупка или строительство жилья на маткапитал возможны лишь тогда, когда он станет собственностью всей семьи. В том случае если сразу выделить доли детей и супруга не представляется возможным, то владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после покупки жилья.

Закон предполагает, что использование активов семейного капитала возможно лишь тогда, когда ребенок достигнет возраста 3 лет. Исключение: деньги направляются на погашение ипотеки или кредита, которые были взяты на покупку жилья (нет необходимости ждать, пока ребенку исполнится 3 года), то есть материнский капитал можно использовать сразу, как был получен сертификат.

Правила и порядок улучшения жилищных условий инвалидов

В 1996 г. Правительство выпустило Постановление № 901, где было прописано, что граждане-инвалиды наделяются правом на получение социальной помощи в виде жилищных льгот. Это проявляется в:

• Предоставлении бесплатного жилья.
• Выделении жилищной субсидии для компенсации части приобретаемой квартиры.
• Обеспечении инвалидов скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ.
• Выделении дачных участков или участков земли под ИЖС.

Данные меры должны быть обеспечены органами самоуправления в регионах. Однако действуют они на основании Постановления Правительства РФ № 901, которое фиксирует порядок улучшения жилищных условий и предоставления жилищных льгот.

Постановление содержит информацию о тех условиях, при соответствии которым граждане с ограниченными возможностями и их семьи наделяются правом на получение дополнительной площади или иных мер поддержки.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями:

• Семья живет в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует существующим нормам.
• Технические характеристики помещения, где живут инвалид и его семья, не отвечают существующим нормам.
• Квартира инвалида-колясочника находится выше 2-ого этажа.
• Семья гражданина с ограниченными возможностями живет на одной жилой площади в неизолированных комнатах с другими семьями, с которыми она не связана родственными отношениями.
• Нетрудоспособный гражданин и его семья вынуждены проживать на одной жилой площади с человеком, страдающим хроническим заболеванием.
• Гражданин с ограниченными возможностями живет в общежитии или в коммунальной квартире (этот подпункт содержит исключения).

Инвалидность гражданина не ограничивает его возможности в том, чтобы получить жилье на прочих основаниях, которые предусмотрены другими социальными программами.

Чтобы гражданин с ограниченными возможностями мог получить квартиру, ему нужно зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилой площади, собрав необходимые бумаги (в т. ч. заявление). Список документов, чтобы зарегистрироваться в очереди:

• Справка о признании гражданина инвалидом.
• Документ, содержащий информацию о программе реабилитации.
• Документы, которые свидетельствуют о соответствии требованиям социальных служб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
• Прочие бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Граждане с ограниченными возможностями, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, делятся на 2 категории :

1. Зарегистрированные после 01.01.2005 г. попадают под категорию льготников и получают квартиру в порядке очереди с другими льготными гражданами. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов регламентируется Жилищным кодексом на федеральном уровне.
2. Зарегистрированные до 01.01.2005г. получают право на жилье по договору социального найма в порядке очередности. Здесь есть один нюанс: ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при приобретении, но по факту эти субсидии выделяют в ограниченном количестве и достаются они, как правило, инвалидам ВОВ. Порядок предоставления жилья данной группе инвалидов определяется местными властями.

Жилищным кодексом предусматриваются некоторые меры, которые позволяют инвалидам ускорить процесс улучшения жилищных условий.

При выделении квартиры во внимание принимаются особенности заболевания гражданина, предписания докторов, которые направлены на восстановление здоровье, место проживания родственников/опекунов инвалида. Как правило, жилое помещение для гражданина с ограниченными возможностями более просторное (в соответствие с нормативами). Дом может находиться рядом с больницей или центром по восстановлению здоровья.

Государством выделяются категории граждан, которые претендуют на получение квартиры вне очереди. Это, например, граждане, чья инвалидность – это следствие хронического заболевания.

• Защита прав собственников помещений в многоквартирном доме

Имеют ли право на улучшение жилищных условий граждане, намеренно ухудшающие условия проживания

Регламенты, касающиеся таких людей, прописаны в ст. 53 ЖК РФ.

Для установления факта намеренного ухудшения условий проживания, нужно выполнить одно из указанных действий:

• Продать или обменять имеющееся жилье с удовлетворительными условиями проживания на жилье, не отвечающее этим требованиям.
• Самовольно выселить из жилого помещения граждан, не выполняющих условия договора по эксплуатации жилых помещений.
• Провести сделку с занимаемым помещением, изменившую право владения и пользования этим жильем.
• Незаконное пополнение семьи новыми членами, имеющими дальние родственные связи с гражданами, уже проживающими тут.
• Заключить или расторгнуть фиктивный брак.
• Оформить постоянную регистрацию посторонним людям.

Если эти факты обнаружатся органами контроля, совершившие данные действия граждане получат возможность постановки на учет по улучшению жилищных условий лишь по прошествии 5 лет.

Однако установить данный факт проблематично. Как правило, подобные дела рассматриваются в судебном порядке.

• Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Какие особенности имеет улучшение жилищных условий в Москве

В Москве недвижимость довольно дорогая. Поэтому большинство проживающих там не могут улучшить свои жилищные условия. Однако в городе предусмотрены различные схемы увеличения жилых площадей для определенных категорий граждан. Наиболее продуктивный метод – получить дом по договору социального найма. Хотя муниципальное жилье получить затруднительно, но в целом реально.

Встать на учет может москвич, который проживает в городе 10 лет и более (т. е. имеющий прописку – запись о регистрации по месту постоянного жительства) и имеет доказательство того, что семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Вокруг этой десятилетней прописки, без которой невозможно встать на учет, разгорелись бурные споры. Граждане, не имеющие прописки, подавали судебные иски об отмене этой нормы. Она была отменена на некоторое время, но в 2003 г. ее восстановили в Законе об улучшении жилищных условий.

При этом граждане (как и многие юристы) считают, что такое требование является нарушением прав граждан. Однако на данный момент норма не признана несоответствующей законодательству, и ее активно применяют в практике московских муниципальных органов.

Вопросы касательно этого требования возникают регулярно, например, каков критерий определения того, что человек проживал (или не проживал) 10 лет в Москве. Муниципальные чиновники интерпретируют это как наличие постоянной прописки в Москве. Согласно закону, прописка – это подтверждение, но не доказательство проживания в каком-либо месте.

Следовательно, для того чтобы гражданин был признан постоянно проживающим в Москве, можно предоставить не только прописку, но и прочие доказательства, допустим, свидетельские показания. Однако муниципальные чиновники не принимают других аргументов. Хотя это и нарушает законы, отсутствие четкого решения суда по данному вопросу делает действия чиновников правомерными. В том случае если суд решит дело в пользу истцов, то количество граждан, которые будут претендовать на право постановки на учет для улучшения жилищных условий, моментально возрастет.

Вложенные файлы

• Документ №1.docx

Возможность снизить расходы на улучшение своих жилищных условий – уже давно не миф, а реальность! О том, как встать в очередь на улучшение жилищных условий, к кому обращаться и какие документы предоставлять, расскажут юристы нашего портала.

Реалии нашей современной жизни таковы, что мы давно уже перестали верить в чудеса. Поэтому, когда мы слышим о том, что можно улучшить свои жилищные условия без особых затрат - относимся к таким заявлениям крайне скептически, и упускаем реальную возможность снизить расходы на получение или улучшения своего жилья. А между тем, российское законодательство наравне с правом получать , действительно предусматривает возможность принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, что регламентируется нормами Жилищного кодекса РФ.

Основание для постановки на учет

В соответствии с ЖК РФ основанием, по которому гражданин может быть признан нуждающимся в жилье, является договор социального найма жилых помещений. К нуждающимся относятся:

• граждане, не являющиеся нанимателями и собственниками жилого помещения;
• граждане, члены семьи законного нанимателя по договору соц.найма, не обеспеченные нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного человека;
• граждане - наниматель и семья нанимателя жилья, чье жилье на момент подачи заявления было признано аварийным - не отвечающим требованиям и нормам российского законодательства;
• граждане - наниматель жилья или члены его семьи, которые проживают на одной жилплощади с людьми, страдающими хроническими заболеваниями и совместное проживание является невозможным по санитарным нормам.

Семья нанимателя жилья - родители, супруги, дети, родственники, а также граждане, которые проживают на общей жилплощади совместно и ведут общее хозяйство.

Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, необходимо собрать список документов, написать заявление и обратиться в органы местного самоуправления. Остановимся на каждом пункте более подробно.

Список документов, необходимых для постановки на учет:

• заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий;
• документ, удостоверяющий личность лица, встающего на очередь;
• план квартиры, оформленный в БТИ;
• выписка из домовой книги;
• справка о задолженности по жилищным и коммунальным платежам;
• документ, подтверждающий статус малоимущего;
• справка о наличии или отсутствии собственности на помещение жилого значения;
• справки о состоянии здоровья, о статусе сироты и т.д. при необходимости.

Заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий совсем не похоже на . Документ составляется в соответствии с инструкцией о порядке формирования и ведения учетных дел очередников. Его образец можно увидеть на стендах соответствующих организаций. В заявлении обязательно указываются: жилищные условия на момент подачи документов, время проживания на жилплощади по месту регистрации; льготы, если таковые есть, на внеочередное и первоочередное предоставление жилья.

Вне очереди улучшение жилья предоставляется гражданам, чье жилье является непригодным для проживания, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями, а также детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, первоочередниками являются многодетные семьи.

Теперь разберемся куда обращаться, чтобы встать на улучшение жилищных условий. Согласно Жилищному кодексу РФ следует обратиться в органы местного самоуправления по месту регистрации лиц, претендующих на постановку на учет на улучшения жилищных условий. То есть с заявлением и собранными документами необходимо придти в жилищный отдел Администрации Вашего района.

После того, как все необходимые документы будут переданы в соответствующие органы, последует проведение проверки жилья, по завершению которой будет составлен акт обследования жилищно-бытовых условий. Указанный акт будет являться основанием для принятия окончательного решения о постановке на учет либо отказе в постановке, который выносится Постановлением соответствующего органа. Однако, решение может быть обжаловано гражданином - в суде или Управлении Департамента жилищной политики.

Особые условия для многодетных семей

На сегодняшний день существует ряд государственных программ по улучшению жилищных условий, многие из них нацелены на улучшение жилищных условий для многодетных семей, которые относятся в категории первоочередников.

Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий многодетной семье и стать участником федеральной или региональной программы, в семье должно быть трое и более несовершеннолетних детей или детей, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в ВУЗе на дневном отделении (последнее условие не для всех регионов). К общему списку документов будет необходимо приложить - копии свидетельств о рождении детей и справку, дающую семье статус малоимущей (оформляется в органах социальной защиты) при необходимости.

Анастасия

Живу в городе Саратов с мужем и 2 детьми в коммунальной квартире 36 м площадь, в аварийном доме уже третий год. Прописаны второй год. Купили за мат. капитал и кредит. Могу ли я встать на очередь по улучшению жилишных условий? И играет ли роль сколько времени прописаны в Саратове? До этого были прописаны в Саратовской области, но жили в Саратове. Вот уже более 10 лет.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анастасия! Можете. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ проживание в аварийном доме является основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Вы можете встать в очередь в независимости от времени проживания на территории города.

Оксана

Здравствуйте. Я собственник комнаты в 5-ти комнатной коммунальной квартире, площадью 11кв.м.Проживаю и зарегестрирована я с ребёнком, ребенку 1.1год(не в браке, не работаю) . Есть ещё двое детей дочь 25 лет и сын 19 лет учиться в академии на дневном, но в другой стране. У меня диагноз окология. Могу ли я подать документы на улучшение жилищных условий?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Оксана! Надо смотреть по документам, сколько у Вас квадратных метров приходится на человека, так как при определении нуждаемости в жилье учитывается общая площадь жилого помещения, а не только жилая. В зависимости от того, сколько по документам Вам принадлежит квадратных метров общей площади, можно будет сказать, имеете Вы право на постановку в очередь или нет.

Антонида Родникова

Добрый день у меня такая ситуация я в 2015 году получила жильё прописалась там одна я когда можно будет провотизировать в коком году? Там щас живёт женщина врачь по договору по бумагам временно нам так предложили ждать.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Приватизировать можно только жилье по договору социального найма. Если у Вас не такой договор, то приватизировать не получится. Поэтому смотрите, по какому основанию Вас вселили в квартиру.

Геннадий

Здравствуйте подскажите пожалуйста у моей жены дом 31 кв метров нас прописано 6 человек мы многодетная семья положено нам улучшение желая. Приходили к нам отказали

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Геннадий! По всем нормам у Вас крайне низкая обеспеченность жильем на каждого члена семьи. Но надо помнить, что встать на очередь могут только малоимущие граждане, которые признаны в таковом статусе. Скорее всего, причина кроется именно в этом. Также надо смотреть причину отказа, которая указана в документе об отказе. С учетом этого можно будет планировать дальнейшие действия.

Лидия

Здравствуйте. Я,муж и двое наших детей проживаем в ведомственном жилье,но прописаны в нем только я и наши дети.За счет материнского капитала мы приобрели дом в деревне. В нем 50 кв.м и прописаны в нем мой муж и его родители.Собственниками этого дома являемся я,муж и наши дети.В ведомственном жилье я когда-то оказалась в статусе переселенцы в 1997 г.,но как мне кажется по причине не отметок каждый год мыочередь на кв. потерялипросто я не знала,что нужно отмечаться.Сейчас,чтобы нас не выселили с ведомственного жилья,нужно стоять в очереди на улучшение жилищных условий.Имеем ли мы с семьей на это право?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Лидия! Тут есть много факторов. Сначала Вы должны быть признаны малоимущей семьей, то есть на каждого члена Вашей семьи должно приходиться дохода ниже прожиточного минимума, который есть в Вашем регионе. Также необходимо смотреть метраж жилья, которым Вы владеете на праве собственности или являетесь нанимателем. Обычно для постановки в очередь нужно, чтобы метраж был не менее 8-9 метров на одного человека.

Галина

здравствуйте!через какое время можно снова подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Галина! Все зависит от оснований отказа. Если он связан с намеренным ухудшением заявителем своих жилищных условий, то снова обратиться за постановкой на учет можно только через пять лет. В остальных случаях обращаться можно после устранения обстоятельств, которые стали основанием для отказа.

Любовь

Здравствуйте. Оренбургская область.Подскажите пожалуйста нам, у нас такая ситуация сейчасмы я, муж и двое детей, один из детей имеет инвалидность проживаем в доме общая площадь 36 кв.м, жильё в моей собственности, выдано было по соц.найму как сироте до брака, обращалась в администрацию они отказывается принимать документы, ссылаясь на то что смысла нет в постановке, т.к жил.площадь в собственности. Такой вопрос, может ли муж встать на очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий? Или как молодая семья? У мужа нет никакой жил.площади. Заранее Спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Любовь! Если муж прописан в доме, то в зависимости от существующей в Вашем населенном пункте учетной нормы, муж может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Но перед этим он также должен быть признан малоимущим.

Юлия

Здравствуйте, я с сыном проживали с родителями в доме, 4 месяца назад дом сгорел, администрация ничем не помогла, взяли кредит строим заново дом. Вопрос в том что я хочу встать на очередь на жилье, дело в том что муж в местах лишения свободы. Как мне быть что бы встать на жилье с ребенком, разводиться и вставать или можно без развода встать на очередь?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Юлия! Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не требуется разводиться, так как на учет ставится конкретный человек, а не семья.

Ирина

Здравствуйте,Мы с мужем и двумя детьми проживаем с родителями в 52 как метров, пытались встать на очередь как молодая семья,нам отказали потому что муж зарегистрирован во Владивостоке а я в Хабаровске,нам сказали чтобы встать на очередь нам нужно быть зарегистрированными по одному адресу вместе не менее трёх лет, ипотеку взять не можем Так как муж пока работает один,я сижу дома по уходу за ребенком до трёх лет, живём в 10 кв, вчетвером,к кому нам можно обратиться чтоб хоть как то получить жилье?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! К сожалению, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Вас не поставят, так как на каждого из проживающих в квартире приходится более 10 кв. метров, что больше учетной нормы.

Анна

Здравствуйте. Такая ситуация, мы с ребёнком прописаны в селе в смоленской обл в доме барачного типа которому лет уже 70. У мужа временная регистрация в Ленинградской области. Домв котором мы прописаны с ребёнком в аварийном состоянии, печное отопление, нет водопровода и туалета. В администрации нам предлагают практически такое же жильё без удобств и с необходимостью практически капитального ремонта в таком же бараке 70 лет назад построенном объясняя, что жильё в селе другого нет. Можем ли мы, как-то встать на очередь на денежную субсидию? Чтобы купить нормальное жильё в ипотеку. Куда обращаться и какие нужны документы? Заранее спасибо!

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анна! Законодательство не предусматривает такой возможности, как выделение нуждающимся денежной субсидии из бюджета. По закону можно только ждать предоставления жилья.

Екатерина Ларина

Здравствуйте.У меня такая ситуация.Я имею одну четвертую долю в квартире родителей.По документам это 11.7 кв.м. На моей доле прописана моя дочь 8 лет. Имеем ли мы право на постановку на очередь в улучшении жилья? Или имеет ли право моя дочь на получение жилья от государства? Заранее спасибо за ответ.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Екатерина! При 11 кв. метрах Вы с дочерью имеете безусловное право на постановку в очередь на улучшение жилищных условий. Для постановки на очередь также требуется, чтобы Вас признали малоимущей в связи с имеющимися доходами.

Руслан

Здравствуйте. В 2008 моя мать брат и сестра получили квартиру в приватизации которой я не участвовал, с тех пор я обзавелся семьёй и жить формально негде, сам прописан более 10 лет в СПб супруга прописана в Ростове, можем ли мы с детьми встать на очередь в СПб? И нужна ли для этого ей и детям прописка в СПб? Спасибо заранее.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Руслан! Конечно, Вы можете сами встать на очередь и поставить детей в Санкт-Петербурге при наличии всех необходимых условий в соответствии с законодательством РФ.

Михаил

Здравствуйте подскажите я с гражданской супругой и ребёнком проживают в квартире 64кв. по соц. найму в которой прописано 11человек у сожительницы есть частный дом в собственности моя сестра стоит уже на очереди на квартиру. Могу ли я тоже встать на очередь?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Михаил! При указанных жилищных условиях есть все основания для постановки Вас на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Варвара

Здравствуйте! Мы с мужем хотим воспользоваться программой Молодая семья, для этого нужно встать в очередь на улучшение жилья. Я прописана в СПб в муниципальной 4 к. кв. вместе с 8 родственниками с большим долгом за ком. услуги, в собственности ничего нет. А у мужа была в собственности комната, но мы ее продали в этом году и пока он нигде не прописан. Подскажите, пожалуйста, может кто-то из нас встать в очередь?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Лучше будет, чтобы на очередь попытались встать Вы, так как у Вас более веские основания для этого. Мужу могут отказать, так как он считается намеренно ухудшившим свои жилищные условия.

Ольга

Добрыйдень, я и моя дочь стоим в о череде в Москве с 2001 года. Мой муж нуждается в медицинской квоте, и чтобы получить ее в Москве ему нужна Московская прописка сам он прописан в Туле. Могу ли я прописать его в квартире, при этом не терять место в очереди?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ольга! Вы можете потерять место в очереди, если у Вашего мужа есть в собственности жилье. Тогда его квадратные метры будут делиться на Вас и дочь.

Надежда

Добрый день.Мы с мужем и ребенком прописаны в квартире родителей площадью 43кв м. На территории Ленинградской области, все проживаем там на основании договора соц.найма. в собственности ни мы, ни родители жилплощади не имеем. Муж является ветераном боевых действий. Когда встал вопрос об улучшении жилищных условий ветерану, т.е. хотели подать заявление от имени мужа, нам сообщили что для того чтобы получить жилье, необходимо чтобы заявитель официально работал по месту прописки мы с мужем работаем в городе СПб. Правомерны ли действия администрации в данном случае?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Надежда! К сожалению, по действующему законодательству ветераны боевых действий не имеют никаких льгот при получении жилья. Постановка их на очередь осуществляется в общем порядке. С учетом этого обстоятельства мотивировка отказа местом работы является незаконной, так как не основана на положениях жилищного законодательства.

Елена

Добрый день! У моей мамы есть собственность в Вологодской области-28,5м2, квартира-43м2 и так же она является собственником комнаты в коммунальной квартире, в которой я и 2 моих ребёнока прописаны вместе с мамой. По этому нас не ставят на очередь, ссылаясь, что у моей мамы есть собственность. Если же она выпишется из комнаты и подарит мне комнату, то на нас все равно будет распространяться наличие у неё домика в деревне и квартиры? P.S. ямать-одиночка.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елена! Имущественное положение матери вообще не должно оказывать влияние на постановку на очередь по улучшению жилищных условий. Значение имеет только наличие у Вас в собственности жилья и проживание в качестве члена семьи собственника. Плюсом, Вы должны быть еще признаны малоимущей.

Елизавета

Здравствуйте.я мать одиночка,многодетная,трое детей несовершеннолетних.живу у сожителя,в в собственности есть комната не в которой живу квартире,в той квартире в которой моя долядругие собственники еще.я не работаю,статус малоимущей.могу ли я встать в очередь на улучшение жил.условий?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Елизавета! Теоретически можете, если полагающееся на Вас и членов Вашей семьи количество квадратных метров будет меньше установленной нормы.

Марина

Добрый день! Я с тремя детьми и бабушкой прописаны в квартире 45 м. Собственницей квартиры является моя мама. Проживаем в Москве. Мой муж прописан в МО. Можем ли мы рассчитывать на постановку на очередь по улучшению жилищных условий?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Марина! Можете рассчитывать, так как в Москве учетная норма составляет 10 кв. метров общей площади на одного проживающего в квартире человека.

Катя

У моей бабушки дом 77.кв. М. в этом доме прописано 7 человек и 1 временно у меня два ребенка могу ли я встать на получения квартиры от адменистрации

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Екатерина! Все будет зависеть от того, какие нормы по обеспеченности жильем действуют в Вашем населенном пункте. Везде нормы для постановки на учет разные.

Ольга

Добрый день!Я живу в Волгоградской области,замужем и у мужа есть доля в квартире 1.4 часть в 50 м.мне с братом по наследству досталась квартира 32 кв.метра мы собственники но у брата есть еще в собственности жилье.могу ли я подать на улучшению жилищных условий.И если могу то куда мне обращатся так как проживаю в районом поселке и строительство здесь не идет.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ольга! Оснований для постановки на учет нет, так как Вы обеспечены жильем выше учетной нормы, которая обычно не превышает 12 кв. метров на человека. С учетом половины квартиры, доставшейся по наследству, и права на пользование жилым помещением, в котором Вы прописаны, скорее всего, получится больше 12 метров.

Светлана

Здравствуйте! Мы проживаем в Москве в квартире по договору соц. найма. На общей площади в 54.8 кв.м зарегистрированно 8 человек. Я, мой муж, трое наших несовешеннолетних детей, мой брат, моя мама и папа, которые в разводе уже много лет. Все мы, за исключением одного моего ребёнка прописаны на этой площади более 10 лет. Никто из нас другого жилья не имеет, в собственности некаких жилых помещений или доли жилого помещения и нежилого ни у кого тоже нет. Пытались встать на улучшение жилищных условий 2 раза и каждый раз получали отказ, мотивированный, не полный пакет документов. Решили собрать третий комплект документов, более полный, но тут мой брат пошёл в отказ. Сказал что больше некаких справок собирать не будет, ему ничего не надо и его всё устраивает как есть. Скажите, ну неужели в законе не прописано никаких пунктов учитывая такие обстоятельства, когда из всех зарегистрированных на одной площади не все хотят её улучшать, и что же теперь из 8 человек 7 желающих улучшить станут заложниками одного нежелающего? Какбыть? Я с мужем и тремя детьми занимаю всего лишь одну комнату. Мы многодетная, малоимущая семья. Некакие программы типа молодая семья нам не подходят, ипотеку не потянем, доходы не позволяют. Почему мы я, муж и дети не можем подать документы на очередь, или можем? Может всё же есть какой то пункт в законе о котором мы не знаем, учитывая нашу ситуацию?

Российская Федерация – правовое государство, в котором каждый гражданин имеет полное право на имущество. С целью организации нормальных жилищных условий всем жителям России правительство приняло большое количество законов, которые регламентируют многие вопросы, касающиеся улучшения и приобретения жилья со стороны нуждающихся в этом людей.

Большинство законодательных положений по данной теме представлены в Жилищном Кодексе (ЖК) РФ. Чтобы в полной мере понять, кто имеет право на улучшение жилищный условий, рекомендуем подробно ознакомиться с представленным ниже материалом.

Государство предоставляет жилье только остро нуждающимся в улучшении условий проживания гражданам. Фото № 1

Как было отмечено ранее, главный законодательный регулятор на улучшение жилищных условий в России – Жилищный Кодекс РФ. В данном законодательном акте содержится весь перечень тех категорий лиц, которые могут претендовать на получение или улучшение жилья от государства. При наличии вопросов по данной теме необходимо обращаться именно к статьям ЖК РФ.

Наиболее важные законодательные положения из ЖК РФ по рассматриваемому нами вопросу содержаться в 7-ой главе, которая регулирует основания и порядок предоставление жилья по договорам социального найма (то есть от государства). В частности, 51-ая статья кодекса определяет все категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Точнее, положения данной статьи гласят, что получить или улучшить жилье могут:

• граждане, которые не являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального и прочим договорам;
• граждане, которые являются нанимателями или собственниками жилья, предоставленного по договорам социального найма и прочим договорам, но с тем условием, что жилищные условия не соответствуют нормальным требованиям;
• все граждане, которые на данный момент времени проживают в , несоответствующих нормальным требованиям жилищных условий;
• граждане, которые проживают в одном помещении с больным тяжелым хроническим заболеванием и не имеют возможность съехать или пересилить больного (список недугов также определяется статьями ЖК РФ).

Стоит понимать, что данные положения носят обобщающий характер, поэтому использовать их необходимо в зависимости от индивидуальных особенностей каждого случая. На практике иметь право на улучшение жилищных условий может совершенно любое лицо, подходящее под описанные выше условия.

Определяя наличия подобного права в конкретном случае, также важно учитывать другие статьи ЖК РФ, к которым напрямую ссылается 51-ая статья (57, 58, 73 и 76 – основные из них).

Какая жилищная норма в РФ?

Какие факторы влияют на отнесение граждан к той или иной категории нуждающихся? Фото № 2

Жилищная норма в РФ – гибкое понятие, которое определяется исходя из контекста его рассмотрения. Если рассматривать норму жилья, исходя из порядка постановки гражданина в очередь на улучшение жилищных условий, то стоит учитывать такие как:

• метраж на одного человека (полный законодательный недостаток — ниже 6 кв.м.);
• факт аварийного состояния дома;
• наличие в жильцах помещения тяжелобольных лиц, ветеранов ВОВ и прочих.

Именно 6 квадратных метров на одного человека считается минимальной нормой жилья с учётом того, что остальных из указанных выше факторов нет.

Принцип предоставления или улучшения жилищных условий заключается в том, чтобы жилье ни по какому пункту не стало хуже. Таким образом, при переселении, например, из аварийного гражданин не может получить жилье меньшего метража, чем было ранее.

Если рассматривать жилищную норму в том контексте, что жилье уже выдается нуждающемуся гражданину, то здесь она иная. Последние годы федеральной нормой жилья для выдачи нуждающимся считается метраж, равный:

• 18-32 кв.м. – на одного человека;
• 32-44 кв.м. – для двух человек;
• 44-52 кв.м – для трех и более человек.

Как было оговорено ранее, жилищная норма – достаточно гибкое понятие. Не редко оно определяется в каждом регионе индивидуально, исходя из среднего уровня жизни его жителей. Помимо этого, стоит учитывать формат жилья: общежитие, коммуналка и так далее. Поэтому прежде чем определять наличие у вас права на улучшение жилья, важно обратиться в местные административные органы с целью уточнить норму в вашем регионе.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий?

Ранее упомянутая 51-ая статья ЖК РФ в полной мере регламентирует категории граждан, которые могут претендовать на улучшение жилищных условий. Однако представленные понятия достаточно обобщены, вследствие чего не каждый гражданин сможет полностью понять – имеет ли он право улучшить свое жилье с помощью государства или нет?

Упрощая понятия из 51-ой статьи ЖК РФ можно констатировать, что основными категориями , имеющими право на улучшение жилья, являются следующие:

• лица, имеющие/не имеющие собственного жилья и проживающие в жилище, которое не соответствует жилищным нормам;
• семьи, проживающие в одном помещении и являющиеся не кровными родственниками;
• граждане, проживающие совместно с тяжелобольными членами семьи или прочими лицами;
• любая малоимущая семья;
• прочие лица, не имеющие собственного жилья по весовым причинам (потеря опекуна, совершеннолетние детдомовцы и т.д.).

Стоит понимать, что программы на федеральном и региональном уровне по улучшению/предоставлению жилья могут различаться. Поэтому об их важно узнавать в местных, профилирующих по данным вопросам госорганах.

Среди нуждающихся в улучшении жилищных условий также имеются льготники, рассмотрение дел которых будет происходить в ускоренном порядке. Льготная категория граждан представлена:

• сиротами и детьми, потерявшими опекуна;
• все граждане, проживающие в помещениях, которые признаны аварийными;
• ветераны и инвалиды ВОВ/других боевых действий;
• лица, проживающие совместно с человеком, который имеет одну из определенных болезней.

Попадание хотя бы в одну из указанных выше групп граждан дает жителю России право получить некоторую помощь от государства, направленную на улучшение жилищных условий (социальные ипотеки, субсидии, получение нового жилья и т.д.).

Как воспользоваться правом на улучшение жилья по законодательству РФ и программам господдержки?

Что нужно для того, чтобы воспользоваться своим правом на улучшение условий проживания? Фото № 4

Если гражданин имеет полное право на улучшение жилищных условий или попадает под действие прочих программ господдержки, то ему необходимо добиться получения помощи от . Процесс в данном мероприятии можно разделить на три основных этапа:

• Подтверждение необходимости в улучшении жилища.
• Постановка гражданина в очередь на улучшении жилищных условий.
• Улучшение жилья.

Все три этапа очень важны, однако первый является наиболее важным. Стоит понимать, что, только подтвердив необходимость в улучшении жилья, можно сделать большую часть дела.

Чтобы встать в очередь необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту с соответствующим заявлением, которое составляется в свободной форме или по предоставленному бланку, и со следующим перечнем документов:

• оригинал/копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении);
• выписка о наличии и регистрации жилья от местной администрации на каждого члена семьи;
• правоустанавливающие на имеющиеся жилище (свидетельство о госрегистрации, выписка из ЕГРП, договор аренды и т.д.);
• выписка с мест работы или обучения каждого из членов семьи;
• при наличии — оригинал/копия СНИЛСов, пенсионных книжек, свидетельства о браке, домовой книги, справки о признании аварийности жилья или малоимущего состояния семьи и подобные бумаги.

Будут рассмотрены специализироваными госорганами на протяжении 30 суток, после чего заявителю придет письмо о том, одобрено ли улучшение жилья или нет. В случае, когда заявление одобрили, гражданин ставится в очередь на улучшение жилищных условий (получение новой квартиры, ремонт, ипотека и т.д.). В зависимости от степени необходимости для заявителя, его статуса и других факторов улучшение происходит в период от 6 месяцев до 20 лет после подачи заявления.

Как видите, категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий, достаточно много в нашей стране. Однако стоит понимать, что рассчитывать на быстрое улучшение жилья, можно только в том случае, если потребность в этом очень высока. В остальных ситуациях ожидание может затянуться на долгие годы, что важно учитывать при возможности выбора альтернативной помощи от государства ( по сниженной ставке, разовое улучшение жилья и т.п.).

Об улучшении жилищных условий вы можете также узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

07 Янв 2017 196

В России действует много государственных социальных программ по поддержке различных слоев населения.

В их число входит и ряд программ, которые призваны обеспечить жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В разных регионах нашей страны порядок получения данного статуса имеет свои особенности.

Но в целом он регулируется отечественным законодательством, в главной степени Жилищным Кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), а также различными федеральными и региональными законами, президентскими указами и правительственными постановлениями.

Законодательный аспект вопроса

Граждане, проживающие в условиях, не соответствующих нормам, могут получить поддержку от государства двумя способами: в виде денежного пособия или собственно нового жилья, удовлетворяющего нормативам жилищного обеспечения.

И в том, и в другом случае вначале надо приобрести статус этого самого нуждающегося, чтобы обеспечить себе место на получение государственной помощи.

Согласно ЖК РФ при обеспечении жилищной площадью используется несколько видов норм :

1. Норма предоставления – минимальная величина, которая используется для определения площади жилого помещения, передаваемого государством нуждающемуся гражданину в пользование. Документально оформленный процесс предоставления площади называется договором .
2. Учетная норма – минимальная величина жилплощади, которая применяется для расчета степени обеспеченности граждан жилой площадью при постановке их на учет как нуждающихся в жилье.

Обе величины устанавливают органы местного самоуправления , руководствуясь различными факторами, в частности состоянием и структурой жилого фонда субъекта РФ, возможностями по его увеличению. Поэтому эти нормы в разных регионах страны различаются и иногда в значительной степени. Даже в пределах одного региона эти цифры могут устанавливаться дифференцированно в зависимости от ряда факторов, в том числе и от вида занимаемой жилплощади – собственная квартира, частный дом или комната в коммунальной квартире.

Так, например, в Москве норма предоставления равняется 18 кв. м, в Ярославле – 17 кв. м, в Воронеже она варьируется от 14 до 18 кв.м. Учетная норма для москвичей составляет 10 кв. при проживании в квартире или доме и 15 – в коммунальной квартире, в Ярославле – 12 кв. м, в Воронеже – 11 кв. м. Многие регионы РФ в вопросе определения величин учетной нормы и нормы предоставления руководствуются величиной этих параметров в Москве.

Чтобы претендовать на получение от государства лучших условий для проживания, гражданин должен проживать на площади, по размеру меньшей, чем это положено по закону. Кроме того, ряду граждан предоставляется возможность получить жилье в первую очередь или без очереди. В их число входят люди, пользующиеся различными социальными льготами.

Кто может претендовать на данную господдержку

По факту улучшения условий проживания государство может предоставлять денежную помощь на приобретение жилья или собственно жилье. В качестве жилья может рассматриваться отдельная квартира, дополнительная комната или квадратные метры.

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и встать на учет, вступив таким образом в очередь на получение или жилья, могут не все.

Согласно ЖК РФ эти граждане должны соответствовать одному из следующих критериев :

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основании как одного критерия, так и их совокупности.

Кроме того, чтобы иметь возможность получить данный статус, нужно иметь местную прописку и проживать в течение определенного времени по месту прописки. Срок при этом устанавливается муниципалитетами самостоятельно.

При наличии соответствующих льгот некоторым гражданам жилье предоставляется в первую очередь . К ним относятся:

• , лишившиеся обоих родителей;
• пострадавшие от последствий аварии на АЭС в Чернобыле и их ликвидации;
• больные туберкулезом в открытой форме;
• государственные служащие, получившие должность прокурора.

Законодательством предусмотрено предоставление социального жилья вне очереди сразу после постановки на учет. Такую привилегию получают следующие лица:

• специальные категории (например, судьи);
• лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, не являющиеся членами семьи, но проживающей с ними на одной площади;
• лица, помещенные на длительное стационарное лечение, впоследствии отказавшиеся от врачебной помощи и желающие иметь собственное жилье, но не имеющие возможности вернуть недвижимость, в которой жили до попадания в стационар.

Этот перечень можно пополнить рядом категорий лиц, установленных в качестве льготных, государственным законодательством и местными органами самоуправления.

Также рядом федеральных законов установлены категории граждан, которые имеют право на получение к имеющейся или получаемой от государства жилплощади определенное количество квадратных метров дополнительно. В их число входят:

1. Люди с инвалидностью;
2. Люди со званием Героя Социалистического труда, Героя труда РФ, Героя СССР, имеющие орден Трудовой Славы третьей степени;
3. Сотрудники Следственного Комитета РФ, федеральные судьи и судьи Конституционного Суда РФ;
4. Сотрудники полиции и военнослужащие в звании полковника, генерала;
5. Ученые, имеющие степень и др.

Определенные привилегии при получении социального жилья также имеют , семьи, семьи , погибших при исполнении и семьи с .

Порядок признания статуса

Чтобы встать на учет и получить место в очереди на получение социального жилья, прежде всего необходимо собрать комплект документов.

Состав этих документов не установлен законодательством, в каждом субъекте РФ муниципалитет самостоятельно принимает решение по этому вопросу. Некоторые данные орган, в котором осуществляется постановка на учет, запрашивает самостоятельно путем межведомственных запросов из соответствующих организаций.

Собранный комплект можно предоставить в местные органы администрации в соответствии с пропиской или в многофункциональный центр . В некоторых случаях, установленных законодательством, становиться на учет можно и не по месту регистрации. При подаче бумаг гражданин заполняет специальное заявление с просьбой о принятии на учет. Заявитель получает на руки расписку, где приведен перечень принятых от него и через межведомственные запросы документов с указанием подтвержденной даты предоставления.

Рассмотрение заявления длится не более 30 дней , отсчитанных от даты предоставления документов. Если заявление подается через многофункциональный центр, 30 дней отсчитываются с момента предоставления пакета документов в этот центр.

После принятия решения в течение трех дней заявитель уведомляется об этом в письменной форме. В положительном ответе заявителю сообщается присвоенный ему порядковый номер в очереди соискателей на улучшение жилья, в отрицательном – указываются обоснованные причины отказа. При несогласии с принятым решением заявитель может обратиться в суд для обжалования.

Порядок учета граждан, желающих получить улучшенное жилье, законодательно определяется каждым субъектом страны в отдельности.

Пакет документов

При желании встать в очередь на получение улучшенной жилой площади, нужно собрать достаточно объемный пакет документов :

При проживании в жилище, полученном от работодателя, или в общежитии, дополнительно нужно подготовить:

• трудовую книжку;
• акт о признании жилья несоответствующим условиям проживания;
• ходатайство работодателя о предоставлении улучшенных жилищных условий.

Для ускорения процесса оформления лучше заранее уточнить состав требуемых документов.

Многие российские граждане нуждаются в улучшении условий проживания и немногие имеют возможность самостоятельно реализовать эту потребность. Государство готово помочь им в этом. Пусть придется потратить много времени и сил, но желаемого результата добиться вполне реально.

О работе службы, отвечающей за учет граждан с неудовлетворительными условиями проживания, смотрите в следующем видеосюжете: