Заявление о преступлении. Теория всего

Кошелев Сергей Владимирович
юрист, участник рабочей группы
«Красный ответ»

Любые заявления о готовящемся, совершаемом или совершённом преступлении, независимо от места и времени его совершения, полноты сообщаемых сведений или формы представления (лично, нарочным, по почте, интернету, телефону, телеграфу, факсимильной или иным видом связи), принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно штатными дежурными (лицами, их заменяющими), а также следователями и дознавателями, уполномоченными расследовать преступления в соответствии со ст. 151 УПК РФ , и незамедлительно должны быть зарегистрированы. Т.е. подать их можно не только по месту жительства либо месту совершения преступления, а вообще в любом месте.

Обычно заявителем является пострадавший. Но таковыми могут быть и другие лица, к примеру, очевидец общественно опасного деяния. Более того, о преступлении вправе заявить и лицо, которому о таковом стало известно с чьих-то слов.

Заявитель вправе приложить к заявлению о преступлении необходимые документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.

Если рассмотрение поступившего заявления не относится к компетенции данного органа или преступление совершено на территории другого его подразделения, то все имеющиеся материалы после регистрации в соответствии с УПК РФ передаются по подследственности.

1. Анонимное заявление о преступлении.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст. 141 УПК РФ ). Однако оно передаётся (без регистрации) в соответствующий орган для возможного использования в оперативно-розыскной деятельности. При этом есть ряд исключений. Направленное в органы внутренних дел анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершённого или готовящегося террористического акта, подлежит обязательной регистрации и проверке в общем порядке . Органы ФСБ регистрируют анонимные сообщения вообще о любых преступлениях . Само собой, анонимный заявитель не уведомляется о результатах рассмотрения заявления и не может знакомиться с материалами проверки, это тоже стоит учитывать.

Анонимными признаются обращения, не содержащие сведений о заявителе (как минимум, его фамилии и адреса ).

Заявление относится к анонимному в случаях, когда оно: 1) не подписано (т.е. не указано, как минимум, фамилии заявителя); 2) подписано неразборчиво (т.е. когда из подписи нельзя установить лицо, его направившее); 3) точно известно, что оно подписано вымышленным именем; 4) подписано заявителем, однако его адрес и иные сведения, позволяющие установить место нахождения лица, отсутствуют; 5) подписано от имени неопределённого круга лиц; 6) подано от имени другого лица либо других лиц без их ведома.

2. Формы представления заявления о преступлении.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем (ч. 2 ст. 141 УПК РФ ). Уголовно-процессуальный кодекс не устанавливает какой-либо обязательной формы заявления о преступлении. В заявлении рекомендуется как можно полнее и обстоятельнее описать событие преступление: место, время, кто совершил преступление (если известно), кто являлся очевидцем и т.п. Желательно также указать полностью паспортные данные, телефон и место работы, дату составления заявления и подписать заявление на каждой странице.

Если заявление отправляется по почте, такое письмо лучше направлять заказной корреспонденцией с обратным уведомлением о получении. В таком случае дата принятия письма, указанная на уведомлении, и собственно само уведомление и будут доказательством обращения. Если в орган, компетентный возбуждать уголовные дела, письменное заявление о преступлении поступило по почте, и в нём не отражено, что заявитель знает о предусмотренной ст. 306 УК РФ уголовной ответственности, ответственность за заведомо ложный донос должна быть заявителю разъяснена при первом его посещении следователя или дознавателя. Это может быть сделано как в конце письменного заявления, так и в виде отдельного подписанного заявителем документа.

Если же о совершённом преступлении пострадавший, очевидец или любое иное лицо сообщает лично , сотрудник, к которому он обращается, обязан составить протокол устного заявления. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 141 УПК РФ ). Протокол обязательно подписывается заявителем и лицом, принявшим устное заявление. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьёй 306 УК РФ , о чём в протокол вносится отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Не достигшему 16 лет (возраста уголовной ответственности по данной статье) заявителю разъясняется необходимость говорить правду, а также уголовно-процессуальные и уголовно-правовые последствия, которые вытекают из подаваемого им заявления.

Если заявитель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол принятия устного заявления о преступлении, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания заявителем (ч. 3 ст. 167 УПК РФ ).

Если сообщение о происшествии поступило при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией заявления ему должны выдать талон-уведомление, который состоит из двух частей – отрывного листка и корешка, имеющих одинаковый регистрационный номер. Талон-уведомление является доказательством того, что заявление принято. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

Может случиться ситуация, когда заявитель обратился с заявлением о преступлении в один день, а документ о принятии сообщения о преступлении ему выдают на следующий день или даже через несколько дней. В этом случае заявитель, помимо обжалования в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ , данного незаконного действия (бездействия) лица, принимавшего заявление о преступлении, вправе также настаивать на отражении в талоне-уведомлении и корешке к нему истинного времени и даты принятия у него заявления о преступлении. Время и дата принятия заявления о преступлении – это время и дата, когда к компетентному на принятие сообщения о преступлении лицу обратился гражданин с заявлением о преступлении или когда таковое к нему поступило по почте, с нарочным и т.п.

Отказ в приёме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124, 125 УПК РФ . Обжалована может быть любая форма отказа в приёме заявления о преступлении: когда ответа на заявление нет вообще или получен отрицательный ответ на требование зафиксировать факт обращения. Обжалованы могут быть и невыдача или отказ в выдаче заявителю документа, подтверждающего принятие его заявления о преступлении.

3. Особенности подачи заявления о преступлении по интернету.

Заявитель может подать заявление с использованием электронной почты и (или) электронной формы, размещенной на официальном сайте соответствующего правоохранительного органа в сети Интернет (если таковые имеются), а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

Интернет-сообщение распечатывается, дальнейшая работа с ним ведётся как с письменным сообщением.

Заявитель информируется о принятом решении по заявлению, а также о передаче заявления (сообщения) по подведомственности, подследственности, подсудности по указанному им электронному адресу, а по заявлению, поступившему через Единый портал, – в личный кабинет заявителя, созданного на указанном портале, за исключением случаев, когда это запрещено федеральным законом.

Основаниями для отказа в рассмотрении заявлений, направляемых в электронном виде по информационным системам общего пользования, являются :

  • указание заявителем недействительных сведений о себе и (или) адреса для ответа;
  • поступление дубликата уже принятого электронного заявления;
  • некорректность содержания электронного заявления (если содержащийся в нём текст не поддается прочтению: нечитаемые символы и т.д.);
  • невозможность рассмотрения заявления без необходимых документов и личной подписи заявителя (в частности, когда заявление по делу частного или частно-публичного обвинения подается не самим пострадавшим, при этом необходимо подтвердить полномочия заявителя, в т.ч. для начала установить его личность).

4. Принятие решения по заявлению о преступлении.

Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не позднее 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении. Срок проверки сообщения о преступлении может быть продлён до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток. Если по результатам проверки усматриваются признаки состава преступления частного обвинения, то заявление и материалы проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье (за исключением случаев, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, не установлено).

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124 и ст. 125 УПК РФ . Возможность подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела каким-либо сроком не ограничена.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и постановлением Конституционного Суда от 18 февраля 2000 г. № 3-П лица, чьи права и свободы затрагиваются решением об отказе в возбуждении уголовного дела, имеют право на ознакомление с материалами проверки , проведённой по сообщению о преступлении, на основании которых вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

5. Подача заявления о преступлении на иностранном языке.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 УПК РФ заявителю, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется уголовно-процессуальное досудебное производство, должно быть разъяснено его право заявить о преступлении на родном или другом языке, которым он владеет, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном УПК РФ.

В процессе принятия у такого гражданина заявления о преступлении участвует переводчик. Перед началом данного процессуального действия следователь должен удостовериться в компетентности переводчика и разъяснить ему его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ . Факт разъяснения данных прав как заявителю, так и переводчику отражается в протоколе принятия устного заявления о преступлении.

Заявление может быть дано не на русском языке (и не на государственном языке входящей в РФ республики). Протокол же принятия устного заявления о преступлении и в этом случае оформляется на языке, на котором ведется уголовно-процессуальное досудебное производство. Подписывают протокол и заявитель, и переводчик.

6. Особенности подачи заявления о преступлении по делам частного и частно-публичного обвинения.

По делам публичного обвинения не требуется, чтобы в заявлении о преступлении заявитель высказывал просьбу о привлечении виновного лица к уголовной ответственности. В силу принципа публичности (официальности), действующего в российском уголовном процессе, этот вопрос решается независимо от воли заявителя.

Данное правило не распространяется на дела частного и частно-публичного обвинения, которые по общему правилу могут возбуждаться только по заявлению потерпевшего или его законного представителя, а в случае смерти потерпевшего – по заявлению близкого родственника потерпевшего (ч. 1 и 2 ст. 318 УПК РФ ). Причём в заявлении потерпевших о преступлениях в таких случаях в обязательном порядке должна содержаться просьба о привлечении виновного к уголовной ответственности . Даже фразы «прошу привлечь к законной ответственности» или «к административной ответственности» в жалобе недостаточно для инициации уголовного процесса.

Без заявления потерпевшего или иных вышеуказанных лиц руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело частного или частно-публичного обвинения, только если преступление, о котором им стало известно, совершено в отношении лица, которое не может защищать свои права и законные интересы (находится в зависимом, беспомощном состоянии или по иным причинам не способно самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами). К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, Верховный Суд РФ относит, в частности, тяжелобольных и престарелых, малолетних детей, лиц, страдающих психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее. На практике нахождение лица в беспомощном состоянии иногда признается в силу инвалидности пострадавшего.

Преступления, дела о которых именуются делами частно-публичного обвинения , перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ . Это преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 131 (изнасилование) , ч. 1 ст.132 (иные насильственные действия сексуального характера) , ч. 1 ст. 137 (незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан) , ч. 1 ст. 138 (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан) , ч. 1 ст. 139 (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица) , ст. 145 (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам) , ч. 1 ст. 146 (незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб) и ч. 1 ст. 147 (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб) , а также ст. 159-159.6 (мошенничества всех видов), ст. 160 (присвоение или растрата) , ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения) , если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации с участием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество.

Уголовные дела частно-публичного обвинения отличаются от дел частного обвинения тем, что согласно ч. 3 ст. 20 УПК РФ они не могут быть прекращены в связи с примирением сторон (т.е. после возбуждения дела заявление «отозвать» нельзя ), за исключением оснований примирения, которые закреплены в ст. 25 УПК РФ (в отношении преступлений небольшой или средней тяжести, если виновное лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред). С возбуждением дела частно-публичного обвинения производство по нему далее идёт в общем порядке, как по делам публичного обвинения.

Уголовные дела частного обвинения рассматриваются мировым судьёй (если таковой отсутствует – судьёй районного суда) по месту совершения предполагаемого преступления. Это преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью) , ч. 1 ст. 116 (побои) , ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета) .

В отношении конкретного лица заявление подается непосредственно мировому судье, а если же оно неизвестно - возбуждение уголовного дела осуществляется в общем порядке, затем после установления предполагаемого виновника оно направляется мировому судье.

Поступающие мировым судьям заявления по делам частного обвинения должны строго соответствовать предусмотренной ч. 5 ст. 318 УПК РФ форме. В противном случае в принятии заявления будет отказано.

Такое заявление о преступлении должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подаётся;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству (т.е. о привлечении именно к уголовной ответственности);
4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
7) подпись лица, его подавшего.

В случае, если должностное лицо правоохранительного органа, рассматривающее заявление, придёт к выводу, что обвинение в данном случае осуществляется в частном порядке (и лицо, подлежащее привлечению к уголовной ответственности, установлено), заявление со всеми материалами передаётся мировому судье. При этом если оно не соответствует требованиям ст. 318 УПК РФ , судья отказывает в принятии заявления. После чего заявитель может привести его в соответствие и подать вновь.

П. 130 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ (утв. приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707)

Пп. 3, 22 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан РФ в органах ФСБ (утв. приказом ФСБ от 30 августа 2013 г. N 463)

П. 32 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД РФ заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (утв. приказом МВД РФ от 1 марта 2012 г. N 140). Поскольку данные обстоятельства объективно препятствуют рассмотрению заявления, то отказ в подобных случаях наверняка последует и в иных правоохранительных органах.

П. 28 постановления Пленума от 29.06.2010 г. N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве"

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Консультации юриста по ст. 141 УПК РФ

Задать вопрос:


    Раиса Куликова

    Заявление о совершении преступления, фальсификация результатов экспертизы экспертом, подано в прокуратуру. 1. Через какой срок должно быть принято процессуальное решение прокурором. 2.Какой документ должен получить заявитель по результатам принятого решения.

    Наталия Пономарева

    ЗДРАСТВУИТЕ КАК НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ОПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА ГИБДД: 15:00 - 17:00

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Елена Петрова

    При рассмотрении в суде дела о восстановлении на работе (увольнение по.2.ст.77 ТК РФ) обнаружились документы, сфальсифицированные ответчиком, Например, в ч деле истца присутствуют 2 приказа за одним номером, но разным содержанием, прием один вариант приказа вшит в дело без нумерации страниц. Экзе

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Игорь Манаков

    подделказаписи в трудовой -что правильнее -явка сповинной или ждать пока дело будет возбуждено

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Мария Кудрявцева

    Сроки рассмотрения сообщений о преступлении в порядке, установленном ст. 141-143 УПК РФ? и действия органов на сообщения

    • Ответ юриста:
  • Олеся Фомина

    Наркотики в желудке. Как привлечь?. Задали задачу в институте, помогите: Ситуация: При прохождении таможни в аэропорту был задержан гражданин, провозящий по оперативным данным наркотики в желудке. Вопрос: Какие процессуальные действия необходимо к нему произвести для привлечения к уголовной отвественности. Ссылки на нормы обязательны. Подсказка: Есть решения Конституционного суда, Судебная практика.

    • Ответ юриста:
  • Егор Погадаев(2)

    Помогите найти ПРОТОКАОЛ МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ (УБИЙСТВА). Пожалуйста!

    • Ответ юриста:

      «Протокол осмотра места происшествия» г. Москва 9 июня 1996 г. Осмотр начат: 13ч. 00 мин. Осмотр окончен: 15ч. 15 мин. Следователь следственного отдела Восточного административного округа г. Москвы отделения внутренних дел старший лейтенант милиции Архипов М. М. получив в 11 час. 55 мин. сообщение по телефону от дежурного УВД об убийстве в магазине №40 продукты по адресу: г. Москва, ул. Молдагуловой д 20, в 13 час. 00 мин. прибыл на место происшествия - в здание данного магазина. С участием эксперта криминалиста ЭКО Восточного административного округа г. Москвы Сухарева В. Я. заведующего магазином Малышева А. М. , уроженца г. Москвы, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Молдагуловой д. 32 кв. 37 и понятых: Коржова А. Ю. , уроженца г. Москвы, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Молдагуловой д. 17 кв. 37, Булатова М. Я. , уроженца г. Москвы, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Молдагуловой д. 17 кв. 38. О чем в соответствии со ст. ст. 141,182 УПК РФ составил настоящий протокол. До начала осмотра вышеуказанным лицам разъяснено их право присутствовать при всех действиях, проводимых при осмотре, и делать заявления, подлежащие внесению в протокол, а также объявлено о применении в процессе осмотра фотоаппаратуры, возможном применении тех или иных средств. Понятым Коржову А. Ю. , Булатову М. Я. в соответствии со ст. 135 УПК РФ разъяснена их обязанность удостоверить факт, содержание и результаты осмотра места происшествия. Коржов Булатов Эксперту криминалисту Сухареву В. Я. разъяснены его обязанности как специалиста в уголовном процессе, предусмотренные ст. 1331 УПК РФ . Он предупрежден об ответственности за отказ или уклонение от выполнения обязанностей специалиста. Сухарев Осмотр проводился в солнечную погоду при хорошем естественном освещении. Осмотром установлено: Одноэтажное кирпичное здание белого цвета, в котором находится помещение магазина. Северная часть здания проходит вдоль улицы Молдагуловой, восточная обращена к семнадцатиэтажному дому № 22 по ул. Молдагуловой, западная сторона обращена к семнадцатиэтажному дому № 18 по ул. Молдагуловой, южная сторона здания смыкается с пятиэтажным зданием филиала НИИ «Теплоприбор» . Форма здания прямоугольная его длина 7 метров, а ширина 4 метра. На Восточной стороне здания расположено одно большое окно. Входная дверь находится в западной стене здания, ближе к северной стене. Входная дверь одностворчатая, оббитая с внешней стороны железом, в двери два врезных замка, следов повреждений на них нет. Внутреннее помещение магазина представляет собой прямоугольник, с квадратной выемкой в южной стене, где стоит круглый стол. Прилавок и весы находятся параллельно восточной стены, и около нее. Внутренне помещение магазина 6,5мх3,5м, высота 2.2м, размер прямоугольной выемки 1,5мх1м. Диаметр стола находящегося в выемке 1м, высота 0.5м. Окно 2м в длину и 1м в высоту. Прилавок 2м в длину и в ширину 0.5м, находится от восточной стены на расстоянии 1.5м. Весы стоят на прилавке у северной стены. На витрине находятся 7видов коробок конфет, 2 вида тортов, 2 вида пачек кифира, 2 вида 1.5 л фруктовой воды, 2 вида пачек молока, 1 пачка майонеза «провансаль» , две пачки сока 0.25л, Бутылка водки «Абсолют» и бутылка водки «Белый Орел» .

  • Зоя Алексеева

    Может ли свидетель обвинять без доказательств?. Может ли человек, который стал свидетелем противоправного дела заявить на участника противоправного дела, не имея доказательства? Если это применимо в отдельных случаях, то в каких?

    • Конечно может, он так же предупрежден об ответственность за дачу заведомо ложных показаний, и если он их даст, а вы докажете свою невиновность-то за решетку отправится уже он.

    Эдуард Котовщиков

    Как офрмить как правильно составить заявление на возбуждение УГОЛОВНОГО ДЕЛА!

    • Ответ юриста:

      Каких-либо жестких требований к форме и содержанию такого документа не существует. Обязательно указывается Ф. И. О. заявителя, его адрес, кого и в связи с чем он просит привлечь к уголовной ответственности. Дается подписка об ответственности за заведомо ложное заявление. Все это обязательно подскажут в дежурной части ОВД

    Алена Петрова

    подскажите как правельно завести уголовное дело за клевету и оскорбление

    • Ответ юриста:

      В соответствии со ст. 140 УПК РФ , Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Согласно ст. 141 УПК РФ, Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

    Вячеслав Красноштанов

    Рассматривают ли органы внутренних дел РФ анонимные сообщения о преступлениях?

    • Ответ юриста:

      обязаны любое сообщение о преступлении проверить Согласно п. п. 7 и 16 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях «поступающие сообщения о происшествиях, вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел» . «Письменное заявление о преступлении может быть составлено заявителем в произвольной форме» . (См. : Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утв. Приказом МВД РФ от 01.12.2005 № 985. Далее - Инструкция.).

    Алла Белоусова

    В ПРОТОКОЛе принятия устного заявления о преступлении указывается время составления протокола или только дата?

    • только дата!

    Зоя Матвеева

    Бывший муж год не выплачивает алименты.мы живем в разных городах.хочу обратиться к приставам. с заявлением о злостном уклонение алиментов. могу ли я отправить заявление заказным письмом с уведомлением? и что надо писать и какие документы надо отправлять? будет ли результат?

    • Ответ юриста:

      вы бы сделали по другому, подождали бы еще немного, а потом подали иск о лишении отцовства, так, ребенок, когда вырастет ничего должен не будет папаше. В противном случае тот может подать на алименты на ребенка. Ну а если очень хочется - напишите заявление в министерство юстиции на бездействие приставов - пусть их подгонят. И еще - какие деньги вы планируете "выбить", что вы, простите, как дурочка будете по бухгалтериям бегать - выяснять, где и сколько он зарабатывает. И еще нюанс - приставы, как показывает практика, не очень охотно выбивают такие долги, им тоже неохота лишний раз нервы трепать, ведь они на государевой службе

    Людмила Соболева

    При проверке паспорта оказалось, что в базе УФМС его номер не числится, так же не совпадает дата выдачи с именем.... какова процедура моих действий, с нименьшими затратами сил с моей стороны?

    Эдуард Аверичкин

    Рассматривает ли прокуратура анонимные письма и в каких случаях?

    • а зачем анонимное? лучше написать от имени бабушки-божьего одуванчика, которая живёт в другом подъезде, и кто-нибудь посторонний за неё распишется...

    Тимур Садиков

    Задачка! на какую статью сделать упор?.

    • я считаю что ходатайство должно быть удовлетворено, т. к. следователем были нарушены требования ст. 141 УПК РФ

    Жанна Путина

    Полиция попросила побыть понятым, а просят подписать явку с повинной. Это нормально?

    Григорий Ярмишко

    Можно ли отправить по почте заявление в суд о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества?

    • Ответ юриста:

      По почте Вам следует направить заявление о совершении прстуленя (ст. 141 УПК РФ) в уравление внутрених дел по месту совершения преступления. Доводы, изложенные в заявлении будут проверены в течении десяти дней, и по итогам будет принято решение о возбуждении или отказе возбуждении угоовного дела (ст 144 - 145 УПК РФ) . Прежде чем писать завление рекомендую посмотрет ст. 159 УК РФ , подходт ли она.

    Лариса Титова

    есть ли какие нибудь ограничения при написании заявления.я имею ввиду временные.. мой знакомый попал в неочень хорошую ситуацию. Его оскорбили. Он узнал об этом в пятницу. Но не смог ни в понедельник ни во вторник написать.

    • Ответ юриста:

      Про заявлене говортся в ст. 141 УПК РФ. Уголовные дела в отношении такого преступления как оскорблене возбуждаются, за некоторым исключением, по заявлению потерпевшего или его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.Заявление по делу частного обвинения подается непосредственно мировому судье в соответствии с правилами территориальной подсудности с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело (ч. 6 ст. 318 УПК РФ) . Заявление должно соответствовать установленным законом требованиям и содержать: наименование суда, в который оно подается, описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения, просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству, данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность, данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд, и подпись лица, подавшего заявление (ч. 5 ст. 318 УПК РФ) . Часто потерпевший не располагает данными о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, тогда мировой судья отказывает в принятии заявления и направляет его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление (ч. 1.1 ст. 319, ч. 1 ст. 147 УПК РФ) . Установив, что заявление по форме и содержанию соответствует установленным требованиям, мировой судья принимает заявление к своему производству, и потерпевший обретает статус частного обвинителя (ч. 7 стр. 318, ч. 1 ст. 43 УПК РФ) . Если заявление не отвечает указанным требованиям, судья выносит постановление о его возвращении, в котором предлагается исправить заявление и устанавливается для этого срок (ч. 1 ст. 319 УПК РФ) . Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления (ч. 2 ст. 321 УПК РФ) . В течение 7 суток мировой судья вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании и выясняет, кого необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты (ч. 3 ст. 319 УПК РФ) . Часто лицо, в отношении которого подано заявление, подает встречное заявление, которое может быть соединено в одно производство с первоначальным, при этом рассмотрение дела может быть отложено на срок не более 3 суток (ч. 3 ст. 321 УПК РФ) . КАК ВИДИШЬ про срок подачт заявления ничего не сказано, так что подать ещё можно, но обязательно укажите правльно все реквзиты в заявлени, а то его просто не примут.

    Илья Бывших

    как защитить себя от необоснованных жалобв соседки в милицию?. Дети-скрипачи занимаются в старших классах музыкальной школы, следовательно, жалоба на то что они громко играют на инструментах. Громко топаем, громко смываем воду в унитаз. Детские дни рождения, котрые всегда проводили днем дома перестали проводить (дома) , так как обязательно приезжает милиция. Часый вечерний звонок в дверь вызывает страх, так как снова или участковый или милиция. Каждый раз при встрече детей с соседкой выслушивают угрозы или брань в их адрес. Скрипит диван, слышим обязательный стук по батареям. Участковый только пишет мои объяснительные и уходит.

    • Ответ юриста:

      Вообще смотря какие жалобы. При обращении в правоохранительные органы, заявитель обязан быть предупрежден за заведомо ложный донос в соответствии со

      • Ответ юриста:

        1. устное заявление оформляется прооколом принятия устного заявления (ст. 141 УПК РФ.) Заявление регистрируется в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) 2. после регистрации уполномоченному лицу поручается проведение проверки, кот. может заключаться в получении объяснений, проведении 3 сл. действий- осмотра м/п, осмотра трупа и освидетельствования (полагаю последние 2 не понадобятся))) . Обыск как сл. действие и задержание как мера принуждения до в. у. д. запрещено проводить. Сроки для проверки- 3 суток, м. б. продлен до 10 руковод. СО для след. или нач. подразд. дознания для дознавателя. До 30- если необх. проведение ревизии (можно провести провести на фабрике) или документальной проверки с привлечением специалистов. 3. при наличии признаков преступления по материалам проверки - решение о в. у. д.

    • Федор Родяков

      Если дело находится у следователя,его можно закрыть по заявлению потерпевшего?

      • Ответ юриста:

        В зависимости от преступления, ст. 20 УПК РФ поможет вам. Статья 20. Виды уголовного преследования 1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. 2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой и 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частно - публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Руководитель следственного органа , следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. (в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

      Геннадий Мангезеев Ответ юриста:

      Здравствуйте, Михаил. Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) определяет, что заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Если сообщение о преступлении не подтвердилось то при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны (!!!) рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении (ст. 148, ч. 2 УПК РФ ст. 21 УПК РФ) .В постановлении, среди внутренних противоречий, имеется следующее: в описательной части содержится указание на такой повод возбуждения уголовного дела как заявление потерпевшего (ст. 141 УПК РФ) , решения вопроса по заявлению потерпевшего постановление не содержит, а содержит решение по рапорту об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК) - совсем иному поводу для возбуждения уголовного дела.Заостряю на этом внимание, поскольку есть случаи, когда недобросовестные сотрудники милиции жульничают следующим образом. Выносят не одно, а два постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела (иногда для этого используют рапорт как повод, при отсутствии оснований, т. к. при наличии заявления потерпевшего) , потерпевшего ставят в известность лишь об одном. Тем самым создается препятствие для уголовного преследования, т. к. основанием для прекращения уголовного преследования является неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ) . Вот такая уловка.Поэтому, ставя вопрос о прокурорской проверке, служебной проверке, надо ставить вопрос об истребовании и проверке двух материалов проверки: по рапорту и по заявлению.Из описательной части постановления следует, что имеются достаточные основания для возбуждения уголовного дела по признакам совершения преступления ч. 3 ст. 30 УК РФ (покушение) , п. г", ч. 2 ст. 112 УК РФ: независимо от результатов определения степени тяжести причиненного вреда, данное уголовное преследование должно осуществляться в публичном порядке. Использование биты для нанесения ударов является достаточным признаком наличия умысла на причинение вреда здоровью средней тяжести. Если экспертиза подтвердит, что вред причинен средней тяжести, то просто производится переквалификация на "п. "г" ч. 2 ст. 112 УК РФ .Постановление дознавателя не подписано руководителем следственного органа, тем не менее, проставлена подпись вышестоящего в порядке подчиненности руководителя. Это может свидетельствовать либо о фальсификации подписи руководителя, либо о нарушении приказов МВД РФ, либо о таком нехорошем явлении, как наличии подписанных руководителем бланков у подчиненных. На этом необходимо заострить внимание прокурора, возможно ОСБ МВД, можно сходить на прием к п-ку милиции Кормильцеву и прямо спросить подписывал ли он при отсутствии подписи руководителя органа дознания (начальника ОУУМ УВД) данное постановление.Дело в том, что последствие такого нарушения- потерпевший не может воспользоваться возможностью и правом/ гарантированным ст. 124 УПК РФ

Наравне с явкой с повинной заявление о преступлении может являться поводом для возбуждения дела по уголовной статье. Данный повод предстает наиболее часто встречающимся нежели явка с повинной или постановление прокурора о выделении и отправки материалов на проверку в органы следствия. Правила составления и подачи заявления о готовящемся или совершенном противоправном действии указаны в ст 141 УПК РФ.

В ст. 141 УПК рассмотрены способы подачи заявления и правила его оформления. Несоблюдение установленных законом правил может стать причиной отказа в рассмотрении документа и использования его в качестве повода для возбуждения дела.

Важной составной частью указанной статьи УПК РФ, выступает ссылка на нормы УК, предусматривающие ответственность заявителя в случае совершения заведомо ложного доноса. Также в статье указаны ссылки на другие важные, смежные статьи УПК.

Основные положения ст. 141 УПК

Статья 141 УПК РФ «Заявление о преступлении» содержит в себе 7 пунктов:

  • Заявление о преступлении можно подавать в любой удобной форме – письменной или устной.
  • Подаваемый документ в письменной форме должен быть подписан заявителем.
  • Предоставленные в устной форме данные вносятся в протокол. Этот документ должен быть подписан заявителем и должностным лицом, составившим протокол. Документ должен содержать полные данные о заявителе и информацию о его документах, подтверждающих личность. Чаще в качестве документа выступает паспорт. В некоторых случаях допускается использование военного билета и водительского удостоверения.
  • Если устное сообщение было сделано заявителем в ходе судебного разбирательства, то оно должно быть занесено в протокол.
  • Если заявитель не имеет возможности лично прибыть для составления протокола, то документ оформляется согласно правилам, прописанным в ст. 143 УПК. Этой статьей регламентированы правила составления рапорта должностным лицом, которое обнаружило признаки противоправного действия.
  • Документ должен содержать в себе информацию о том, что заявитель предупрежден о возможности привлечения к уголовной ответственности за дачу ложных показаний в соответствии с положениями статьи 306 УК РФ.
  • Анонимное устное или письменное заявление о готовящемся или совершенном преступном деянии не может быть поводом для возбуждения дела.

В УПК РФ заявление о преступлении обозначено, как отправная точка начала расследования. Изначально им инициируется доследственная проверка, а после, при наличии оснований, возбуждение дела. Поэтому правилам составления и подачи уделено большое значение.

В каких случаях применима ст. 141 УПК?

Положения рассматриваемой статьи применимы во всех случаях, когда человек хочет сообщить о готовящемся или уже совершенном противоправном действии. Он имеет возможность сделать это в любом отделе полиции, независимо от места где было совершено преступление. Прием подобного рода сообщений ведется 24 часа в сутки. Если рядом нет отделения полиции, то обращение может быть принято любым сотрудником МВД при исполнении.


Заявления принимаются и другими способами. Согласно приказу МВД РФ от 4 мая 2010 года под номером 333, такие документы могут быть отправлены с помощью любого вида связи, например, по почте или с помощью Интернета.

Заявление рассматривается в течение 3 дней. Срок может быть увеличен до 10 дней и даже месяца. Любое решение, принятое касательно поданного заявления, должно быть сообщено заявителю не позже чем через 24 часа.

Комментарии к ст. 141 УПК

Статье 141 УПК отводится большое значение, поэтому существует немало комментариев к ней.

Основные из них таковы:

  1. Форма и содержание заявления должны соответствовать требованиям, перечисленным в статье 84 настоящего кодекса (доказательство в виде документа) или ст. 83 и 166 (правила составления протокола). Заявление может являться поводом к возбуждению дела, если оно включает в себя информацию о признаках противоправного действия или просьбу о привлечении к уголовной ответственности конкретного лица. Если в документе нет данных о признаках преступления, оно все равно может стать поводом для возбуждения дела. Сотрудник МВД обязан принять заявление и провести проверку, возможно, признаки противоправного действия будут получены из других источников.
  2. Если речь идет о частном или частно-публичном обвинении, то в качестве заявителя может выступать только потерпевший или его законный представитель. Заявление подается в канцелярию суда, при этом количество копий документа должно соответствовать числу обвиняемых. В делах частного обвинения заявление подменяет собой обвинительное заключение следователя.
  3. Независимо от подсудности и подследственности письменное или устное заявление должно быть принято любым сотрудником МВД или судьей.


Заявление признается анонимным если в нем не содержится подписи автора, а также отсутствуют данные о нем. Анонимность автора является причиной того, что заявление не обретает юридической силы. Анонимное заявление не может стать поводом к возбуждению дела.

Такие заявления не регистрируются и не рассматриваются в соответствии с установленным уголовно-процессуальным порядком. Если анонимное сообщение содержит в себе информацию о деянии, представляющем опасность для общества, то оно становится поводом для проведения проверки. Если ее результатом стало выявление признаков преступления, то уголовное дело возбуждается в порядке, установленном 143 статьей настоящего кодекса.

Анонимное заявление способно стать вещественным доказательство в будущем. Например, если в правоохранительные органы поступило письменное заявление о готовящемся теракте, но информация была ложной, то документ может быть использован для доказывания вины лжесвидетельствовавшего человека в соответствии со статьями 306 и 207 УК РФ. Если анонимное сообщение имеет признаки будущего вещественного доказательства, то лицом принявшим его должны быть предприняты меры, направленные на сохранение следов, например, отпечатков пальцев на бумаге.

Права заявителя перечислены в статье 144 часть 4 и статье 145 часть 2 УПК

Юридическая практика

Применение положений 141 статьи УПК РФ имеет множество примеров. Наиболее яркие из них таковы:

  • 2 августа 2017 года в ящике для обращений граждан было обнаружено анонимное заявление, в котором содержалась информация о регулярных избиениях гражданином И. своей гражданской жены гражданки П. Согласно общепринятым правилам, такое заявление не могло стать поводом для возбуждения дела. Тем не менее была проведена проверка, в ходе которой указанные факты подтвердились. Проводивший проверку сотрудник составил рапорт.
  • 25 мая 2017 года несовершеннолетний гражданин Т. в присутствии родителей подал заявление, содержащее в себе информацию о краже у него мобильного телефона, с указанием подозреваемого, – своего знакомого гражданина М. В ходе проведения следственных действий было выявлено, что последний не крал гаджет, а гражданин Т. потерял его, но боялся признаться в этом родителям. Таким образом заявление стало вещественным доказательством по делу, возбужденному в соответствии со статьей 306 УК РФ.


Представлены в юридической практике и курьезные случаи. Некоторые граждане подают заявления по любым поводам. К примеру, 28.09.2008 года гражданкой П. было подано заявление о том, что из пруда, расположенного неподалеку от ее дома, пропали дикие утки в количестве 6 штук. Полиция (на тот момент милиция) обязана проверять любые заявления, несмотря на их абсурдность, проводить проверку и давать ответы гражданам. Так очевидно, что в конкретном случае птицы отправились на юг на зимовку. Может показаться, что практика подачи таких заявлений имеет единичный характер, но нет. Количество таких обращений достигает до 5-6% от общего числа.

Какие решения могут быть приняты по ст. 141 УПК?

В соответствии с положениями рассматриваемой статьи, должностными лицами принимаются следующие решения:

  • возбуждение дела по причине наличия повода и выявленных обстоятельств;
  • отказ в возбуждении по причине отсутствия состава преступления или анонимности сообщения;
  • возбуждение дела с привлечением заявителя к ответственности.

Последний вариант решения практикуется не сильно часто. Случаи его применение чаще обусловлены значимостью вреда ложного доноса.

Заявление в ходе расследования и судебного процесса

Если в ходе следствия или суда было подано заявление, то оно включается в протокол. Подобная возможность предусмотрена рассматриваемой статьей.

Возбуждение уголовного дела, поводом к которому стало новое заявление, может быть осуществлено тем же должностным лицом, если речь идет о предварительном следствии. Также заявление может быть передано для рассмотрения другому сотруднику следственного органа, но часто дела объединяются. Если заявление подано в ходе судебного слушания, то поводом к возбуждению является выделение материалов дела прокурором и отправкой их в орган предварительно следствия.

Как показывает практика, чаще имеют место встречные заявления. Например, произошла драка, но обратиться в полицию решила лишь одна сторона. После получения повестки, второй участник драки выбирает такой же способ противодействия. Разумеется, известны и другие случаи, например, подозреваемый рассчитывающий на особый порядок, сообщает об известных ему правонарушениях.

Ст. 141 УПК – это важная составная часть настоящего кодекса. Соблюдение ее положений является залогом успеха всего уголовного процесса.

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.

4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.

6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Комментарий к статье 141 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. Содержание и форма заявления должны отвечать требованиям доказательства в виде иного документа (ст. 84 УПК) или протокола (ст. ст. 83, 166). Заявление является поводом к возбуждению дела, если оно содержит хотя бы один из двух элементов: а) информацию о признаках преступления; б) просьбу о привлечении каких-либо лиц к уголовной ответственности. Даже если в таком заявлении не усматривается признаков преступления, оно все равно является поводом к возбуждению дела - влечет обязанность принять заявление, проверить его и вынести решение (признаки преступления могут быть обнаружены в результате проверки из других источников).

2. По делам частного и частно-публичного обвинения заявителем должен быть сам потерпевший или его законный представитель (см. ком. к ст. 147). По делам частного обвинения заявление подается в суд в письменной форме с копиями по числу обвиняемых с соблюдением ряда дополнительных реквизитов, так как заявление по делу частного обвинения "заменяет" обвинительное заключение или обвинительный акт по делам публичного обвинения. Смотрите ком. к ст. 318.

3. Обязанность принять и зафиксировать устное заявление о преступлении вне зависимости от подследственности или подсудности возложена на лиц, уполномоченных возбуждать уголовное дело, а также на сотрудников правоохранительных органов и суд во время судебного заседания. Смотрите ком. к ст. 144.

4. Анонимным признается такое сообщение, в котором не содержится подпись автора или отсутствуют сведения об авторе (фамилия, имя, отчество, адрес). Неизвестность первоисточника (автора) исключает свойство допустимости документа, его юридическую силу и способность служить поводом к возбуждению дела.

По общему правилу анонимные сообщения не регистрируются (как заявления) и не рассматриваются в уголовно-процессуальном порядке. Если в анонимном сообщении содержится информация об общественно опасном деянии, то оно может послужить поводом для проверки средствами ОРД. При установлении в результате такой проверки признаков преступления поводом к возбуждению дела послужит рапорт в порядке ст. 143 УПК. Анонимное сообщение может обладать признаками будущего вещественного доказательства (если сам факт сообщения является элементом объективной стороны состава преступления). Первоисточником вещественного доказательства является сам предмет, поэтому анонимность вещественного доказательства не влияет на его доказательственное значение. Например, письменное сообщение о якобы готовящемся террористическом акте будет вещественным доказательством по преступлению в виде заведомо ложного сообщения об акте терроризма (); письменное анонимное сообщение о совершении преступления конкретным лицом может быть вещественным доказательством по преступлению в виде заведомо ложного доноса (ст. 306 УК). Вещественным доказательством могут быть и письменные угрозы о совершении преступлений (по соответствующим видам преступлений). К вещественным доказательствам следует отнести и почтовые отправления с ядовитыми или взрывчатыми веществами. Если анонимное сообщение обладает признаками будущего вещественного доказательства, то при его получении должны быть приняты меры для сохранения имеющихся на сообщении следов (отпечатков пальцев, микрочастиц, почерка, химического состава бумаги, чернил и фонограммы телефонного сообщения и т.д.). Поводом к возбуждению дела может послужить рапорт лица, получившего анонимное сообщение.

5. О правах заявителя на стадии возбуждения уголовного дела см. ком. к ч. 4 ст. 144 и ч. 2 ст. 145.