Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.

Как привлекают к административной ответственности

Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно ).

Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:

1. Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
2. Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.

Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.

Протокол о правонарушении

По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти. Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие. Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Таким образом, протокол:

• не предъявляет гражданину никаких обвинений;
• соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
• более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.

В документе всегда отражаются следующие сведения:

1. Дата, место составления.
2. ФИО, должность лица, которое составляет документ.
3. Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
4. Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.

Стандартный бланк протокола представлен ниже.

Постановление о правонарушении

1. Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
2. Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.

Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.

Таким образом, постановление:

• констатирует факт правонарушения административного характера;
• обвиняет в содеянном;
• понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.

Сроки обжалования

В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.

Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:

• болезнь нарушителя;
• тяжелая болезнь его близкого родственника, ребенка, из-за чего ему пришлось ухаживать за ним;
• пожары, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия;
• форс-мажорные события: грабеж, нападение, кража в квартире и т.п.

Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.

Порядок обжалования

Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.

В целом есть 3 способа обжалования:

1. Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
2. Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
3. Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.

Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.

Обращение в органы МВД

С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:

• дело рассматривается очень быстро;
• не предполагается уплаты государственной пошлины.

С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.

Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:

1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

• копию постановления;
• свой паспорт;
• жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
• по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их . В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином. Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обращение в суд

При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:

1. Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
2. Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
3. Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
4. Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.

В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна . К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.

Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:

1. Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
2. Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
3. Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
4. Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
5. Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.

Мнение эксперта

Соболев Дмитрий

Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.

Образец жалобы 2018

Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.

Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:

1. Указание судебной инстанции или ФИО, должность вышестоящего сотрудника МВД (или прокуратуры), которому подается жалоба для рассмотрения.
2. Указание на постановление – номер, дата.
3. Описательная часть, в которой прописывается подробно факт инцидента – о том, кто, когда и на каком основании составил постановление, какой вид нарушения допущен с точки зрения полиции (со ссылкой на статью КоАП). По сути, в этой части, можно переписать основное содержание протокола или постановления.
4. Просительная часть – т.е. непосредственно просьба об отмене постановления.
5. Приложения – документы, которые прилагаются к жалобе. В обязательном порядке это копия постановления и по желанию предполагаемого нарушителя – любые документы, которые с его точки зрения смогут доказать правоту позиции. Например, письменные показания свидетелей, записи камеры мобильного телефона и т.п.
6. Дата, подпись, расшифровка подписи.

На какие положения КоАП можно сослаться

Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:

1. Статья 30.1. – на нее можно сослаться в любом случае, поскольку она утверждает право человека на то, чтобы он мог в принципе обжаловать любое постановление.
2. Статья 2.9. – малозначительность инцидента. Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда. В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.
3. Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:

• состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
• гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
• вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
• нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Пример жалобы представлен ниже.

Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.

8 оценок, среднее: 4,63 из 5)

Ситуация на дороге может сложиться сложная, споры и конфликты с инспекторами ГИБДД знакомы практически каждому водителю. Присутствие человеческого фактора, сложности дорожного момента и прочие особенности могут вызвать протест владельца автомобиля. Следует избегать эмоционального взрыва, бесполезных доказательств своей позиции. Согласитесь, ошибки и некомпетентность сотрудника ППС, сбои в работе видеонаблюдения нередки и требуют обоснованной защиты, опираясь на фактический материал происшествия.

Оформленный за нарушение протокол водитель имеет возможность оспорить в установленном законом порядке. Необходимо понимать, что поспорить с инспекцией можно только при наличии определенных юридических знаний. Обращение к практикующему юристу, специалисту по автомобильной тематике, намного повысит шансы на справедливое решение.

Современный и востребованный способ получения консультации заключается в онлайн услугах юристов. Пользователь может позвонить или оставить вопрос в отведенной форме, ответ будет получен незамедлительно. Услуга бесплатна и доступна всем желающим в удобное для них время. Ответ специалистов будет содержать только актуальную и проверенную информацию, которой можно воспользоваться для защиты интересов водителя.

Подать жалобу на действия сотрудников может сам водитель или его законный представитель, обладающий официальными полномочиями. Пожаловаться можно вышестоящему начальству, надзорным органам в лице прокуратуры или непосредственно в суд. Подсудность дел зависит от размера взыскания, мировой суд рассматривает иски до 50 тыс. рублей, районному (городскому) суду подвластны дела с большими размерами взысканий.

Принимая решение о выборе инстанции, следует знать о возможном сроке обращения, который составляет 10 дней. Дата получения письменного уведомления становится началом отсчета времени ходатайства. Если речь идет о протоколе на основании записи , то протокол можно оспорить дистанционно. Заинтересованное лицо может лично обратиться в отделение ГИБДД, ведущее дело, или оставить жалобу на официальном сайте инспекции. Официальный сайт достаточно прозрачен, им удобно пользоваться, только следует помнить о сроках обращения.

При обращении в ГИБДД, подается заявление с описанной претензией дежурному по отделению. Второй экземпляр желательно сохранить, на каждом сотрудник должен сделать отметку о принятии или выдать справку о начале расследования жалобы с момента регистрации. Срок на изучение обстоятельств дела и принятие решения составляет 30 дней. Не следует забывать о возможных доказательствах своей позиции, чтобы ходатайство о пересмотре протокола не было голословным.

Автоюрист поможет в составлении заявления, грамотно обоснует позицию клиента и выдвинет справедливые требования к вышестоящему начальству. Совсем не обязательно требовать наказания в случае виновности сотрудника, задача автомобилиста отстоять свою точку зрения. Досудебный порядок рассмотрения споров является необходимой, порой достаточной, процедурой работы по претензиям. Если в последствии потребуется обратиться в суд, то отказ начальства в рассмотрении претензии или неправомочное заключение позволит суду оценить позицию противной стороны.

Подать иск можно за 10 дней, но иногда срок может быть пропущен по уважительной причине. Если у водителя присутствуют убедительные доказательства невозможности обращения в установленный период, то ему могут пойти навстречу и восстановить исковой срок. Потребуется ходатайство в суд по стандартной форме, после получения положительного постановления открывается процесс по основным претензиям. При обращении в суд предпочтительно воспользоваться услугами опытного адвоката по автомобильной тематике, чтобы снизить риски проигрыша.

Исковое заявление составляется по стандартным правилам, ответчиком выступает отделение ГИБДД. Документ не должен содержать ошибок, эмоциональных высказываний в отношении противной стороны. Текст и сведения по ситуации составляются в сжатой форме, подкрепляются документальными свидетельствами. От качества аргументации и умения отстоять свою точку зрения в большой степени зависит исход рассмотрения.

Обязательной информацией по делу являются следующие сведения:

• наименование судебного органа;
• личные данные заявителя, контактные телефоны;
• данные о сотруднике и отделении ГИБДД, к которым имеются претензии;
• фактический материал по вопросу;
• позиция истца с указанием нарушенных правовых норм;
• требования и ходатайства к суду;
• дата и подпись истца.

Поскольку отсутствуют установки по уплате государственной пошлины, то квитанция не потребуется. Прилагаются копии протокола, показания камер, иные доступные заявителю свидетельства. Обе стороны оповещаются повесткой о начале слушаний по делу. В результате рассмотрения вопроса, истец может быть освобожден от платежа или постановление останется без изменений. Для решения спора суд может назначить , оплату которой взыщут с проигравшей стороны.

Если суд сочтет аргументы истца не обоснованными, то оплатить штраф необходимо в установленные сроки. Если этого не сделать, то через 30 дней дело будет передано в . ФССП ознакомит плательщика с началом исполнительного производства, даст пять дней на добровольное погашение взыскания. После чего открывается принудительное взыскание задолженности по судебному решению.

Приставы обладают широким спектром воздействия на неплательщика. Начиная от запрета на выезд и заканчивая арестом банковских счетов и имущества должника. С этого года при наличии штрафа более 10 тыс. рублей, виновный лишается права управления до полного погашения долга, недоимок и пени по нему.

Обжалование постановления ГИБДД

Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель была признана виновной в совершении административного правонарушения, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. С постановлением заявитель не согласна. Заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

В Дорогомиловский районный суд г.Москвы,
________________________

Заявитель: ______________________
адрес: _______________________

Заинтересованное лицо: МВД России ГУ МВД России по г.Москве 5 специализированный батальон ДПС ГИБДД на спецтрассе ____________

Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении

Постановлением №______________ АР от __________ года по делу об административном правонарушении я была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КРФоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа ___ рублей (не выполнение требований Правил дорожного движения знака 2,4 Приложения 1 к ПДД РФ).
С постановлением я не согласна по следующим основаниям.
____________ года я управляла автомобилем «___________», государственный регистрационный номер ___________.
Тем не менее инспектором ДПС ГИБДД в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.14 КРФоАП. Выдана была справка о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения и протокол об административном правонарушении составлены с нарушением установленных требований и не соответствуют действительности. В момент совершения ДТП светофор, регулирующий перекресток был не исправен.
Вместе со мной в момент ДТП свидетели (очевидцы) видели как на самом деле произошло ДТП. Однако, они не были допрошены сотрудниками ДТП, не смотря на мои просьбы.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КРФоАП в протоколе указываются «…фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения…».
Однако сотрудниками ГИБДД не были указаны в качестве свидетелей граждане, находившиеся в соседнем автомобиле и непосредственно наблюдавшие маневр автомобиля во время движения.
Однако сотрудниками ГИДДД не было учтено, что на дороге имеется видеозапись, зафиксировавшая правонарушение. На месте составления протокола видеозапись не была предоставлена.
Схема ДТП на самом деле выглядит совсем по другому (чертеж прилагаю), левый ряд пропускал, стояли автомобили, и я не стояла на двух (трех) полосах движения.
Все вышеуказанные противоречия дают основания сомневаться в законности вынесенного постановления, схемы ДТП, а так же справке о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения является приложением № 7 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
В данной схеме предусмотрена специальная графа для подписи понятых с пометкой «заполняется при ДТП и при несогласии со схемой участников происшествия».
Однако, несмотря на то, что я написала в схеме, что не согласна с ней, сотрудники ГИБДД не привлекли никого в качестве понятых, чтобы удостоверить факт несогласия.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КРФоАП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии со статьей 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе составления протокола на месте ДТП не было надо сотрудниками ГИБДД надлежащей оценки собранным по данному делу доказательствам и не выяснил объективных обстоятельств.
При составлении протокола об административном правонарушении я вину свою признавала под давлением со стороны сотрудников ГИБДД, которые мне пояснили, что ничего не будет, просто штраф 500 рублей, однако по моему мнению я не могу считаться виновником ДТП.
Все представленные доказательства в мою пользу и вышеуказанные противоречия и не выясненные обстоятельства не могут служить достаточной основой для привлечения меня к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КРФоАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Однако, в данном случае мировым судом все возникшие сомнения были истолкованы не в пользу __________________
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7 КРФоАП,

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от _______________ года вынесенного в отношении ___________________ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении меня в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Приложение:
Справка ДТП (копия), копия постановления, копия-чертеж схема ДТП, копия паспорта.

Года _________________________ ______________

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи жалобщик признан виновным в совершении административного правонарушенияи и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. С указанным постановлением жалобщик не согласен. Жалобщик просит признать незаконными и отменить постановление мирового судьи.

В __________ городской суд ____________ области
_______________________________________

от ___________________________
проживающего по адресу: _________________________

госпошлина: на основании ч. 5 ст. 30.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Ж А Л О Б А
на постановление по делу об административном правонарушении

Постановлением мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района __________ области от ___________ года я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мне назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на __ год __ месяцев.
С указанным постановлением я не согласен по следующим основаниям:
В ходе судебного разбирательств мировым судьей не были проверены законность и обоснованность привлечения меня к административной ответственности, факт установления состояния опьянения является незаконным, так же, как и направление меня на медицинское освидетельствование, поскольку, транспортным средством в состоянии опьянения я не управлял.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ___________ года, в __ часов __ мин. в районе дома __ по ________ бульвару в направлении ул. _________ в г. ______ я, управляя автомашиной __________________, государственный номер ___________, следовал при выявленных признаках опьянения (запах алкоголя из полости рта, изменение окраски кожных покровов, поведение не соответствующее обстановке), чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В качестве одного из доказательств моей вины, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении признал акт моего медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ___________, как соответствующий требованиям закона.
Вместе с тем, требования, предъявляемые к акту медицинского освидетельствования установлены приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ___________ года №1, которым утверждена инструкция по ведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы _________ «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
Согласно п.8 Инструкции для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе используются технические средства, проверенные в установленном Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии порядке, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений и поверка которых в процессе эксплуатации осуществляется в установленном порядке. Пункт 11 Инструкции устанавливает, что при освидетельствовании во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь и результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в акт.
В соответствии с примечанием к ст. 27.12 КоАП РФ, под состоянием алкогольного опьянения в настоящей статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Из содержания приведенного примечания следует, что лицо может быть признано находящимся в состоянии опьянения в следующих случаях:
1).при наличии в его организме абсолютного этилового спирта в концентрации ___ и более грамма на один литр крови или ___ и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха;
2).при наличии в его организме наркотических средств или психотропных веществ, определяемом в порядке, установленном Правительством РФ.
3).при совокупности нарушений его физических или психических функций вследствие употребления вызывающих опьянения веществ.
Таким образом, КоАП РФ определено, что состояние опьянения должно быть вызвано употреблением этилового спирта, наркотических или психотропных веществ, а также иных «вызывающих опьянения веществ».
В судебном заседании я последовательно утверждал, что транспортным средством в состоянии опьянения не управлял, оснований для моей остановки сотрудниками ГИБДД не было.
Однако мои доводы были необоснованно отвергнуты судом.
В соответствии с п. 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № ___ от ________________ года, достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Ни одного из указанных признаков у меня установлено не было и, следовательно, отсутствовали основания для моего медицинского освидетельствования.
Кроме этого, на основании п.11 указанных Правил, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Мое освидетельствование было проведено в нарушение действующих Правил, в частности, об этом свидетельствует отсутствие двух понятых при совершении указанного в документе действия, а именно, при направлении на медицинское освидетельствование.
Кроме этого, в силу п. п. 6.5.3, 6.5.4 Приказа N 297 МВД РФ от 20 апреля 1999 года сотрудникам ДПС дано право останавливать транспортные средства только на стационарных постах, контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и в установленных законодательством Российской Федерации случаях изымать их (подпункт И пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Останавливать транспортные средства, водители которых нарушили правила дорожного движения.
Следовательно, оснований у сотрудников ДПС для остановки моего транспортного средства не было ввиду отсутствия на _________ бульваре г. __________ каких-либо стационарных постов и контрольно-пропускных пунктов, а также в связи с отсутствием с моей стороны нарушений правил дорожного движения.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Однако указанная норма закона при рассмотрении дела соблюдена не была.
Отрицая вину в административном правонарушении, которое я не совершал, в ходе судебного разбирательства, я последовательно утверждал, что Правил дорожного движения не нарушал.
Вместе с тем, в подтверждение моей «виновности» в совершении административного правонарушения, судья в постановлении сослался на письменные объяснения инспектора ДПС ________________, при этом не дал им надлежащей оценке, как того требует ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В данном случае, субъективная оценка заинтересованного в исходе дела лица, каковым является сотрудник ГИБДД, когда он выдает желаемое за действительное, не может являться объективным доказательством моей виновности.
Вряд ли, такие показания «свидетеля» могут являться доказательством моей вины и соответствовать требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Также необходимо отметить и то, что в ходе судебного разбирательства судом не было принято мер к всестороннему полному и объективному исследованию обстоятельств дела.
В частности, непонятно, по каким основаниям письменные объяснения сотрудника ДПС были приняты во внимание мировым судьей, как незаинтересованного в исходе дела лица, а мои показания оценены «критически».
По-крайней мере, в постановлении не мотивировано - по каким основаниям суд принял во внимание одни показания, а по каким - отверг другие, что является существенным нарушением норм действующего законодательства.
По своей юридической природе объяснение инспектора ДПС, на которое судья ссылается в постановлении, не может рассматриваться как доказательство вины по делу об административном правонарушении, так как исходит от лица, заинтересованного в исходе дела и содержит позицию этого лица.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из принципа состязательности следует, что доказательствами по делу, рассматриваемом в судебном порядке, не могут быть признаны документы, которые исходят от одной из сторон и непосредственно отражают ее субъективную позицию по делу.
Все вышеперечисленные нарушения норм действующего законодательства, допущенные судом первой инстанции, по моему мнению, и явились причиной незаконного и необоснованного привлечения меня к административной ответственности, и как следствие вынесение немотивированного постановления по делу об административном правонарушении, что противоречит ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая гласит, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе и мотивированное решение по делу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № ___ _____________ судебного района _______ области от ____________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении меня, ______________, не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении меня, ___________, подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в моих действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1. - 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

1. Признать незаконными и отменить постановление мирового судьи судебного участка № ___ __________ судебного района ___________ области от ___________ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении меня ___________________, о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок ____ год ___ месяцев.
2. Производство по административному делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приложения:
1. копия жалобы
2. копия постановления

__________________

На постановление ГИБДД. Да и вообще, следует понять, как происходит обжалование решения указанной службы. Водители, которые знают о своих правах, зачастую способны доказать невиновность в той или иной ситуации. Процедура обжалования постановления ГАИ - это шаг, который требует определенной подготовки. Не всем известны нюансы и особенности подобной процедуры. Что полезно знать водителю? На какие момент нужно обратить внимание в первую очередь? Как вообще обжаловать постановление и стоит ли соглашаться на такой шаг? Может быть, у граждан в принципе нет шансов на победу? Разобраться во всем этом предстоит далее. На самом деле не так все трудно, как кажется. Главное - знать принципы и правила в отношении изучаемого вопроса.

Есть ли шанс на победу

Для начала многие хотят выяснить, есть ли вообще шанс на то, что удастся обжаловать постановление ГИБДД (образец заявления будет представлен далее)? Как часто граждане выигрывают данные дела?

Как показывает практика, шанс есть всегда. Если гражданин на самом деле не нарушал правила дорожного движения, то стражи порядка будут на стороне истца. В ГИБДД не слишком любят разбираться выписанными штрафами. Поэтому зачастую водителям приходится обращаться за обжалованием постановлений.

Шанс на победу имеет место. Главное, чтобы гражданин действительно был невиновен. Иначе придется исполнять постановление, выданное в ГАИ, в полной мере. Поэтому водитель должен сначала проанализировать ситуацию, затем подготовиться к процессу, только после этого писать жалобы.

Куда обращаться

В какие органы можно обращаться? Немаловажный вопрос, который вызывает споры у водителей. Подать жалобу на постановление ГИБДД можно в несколько мест. Но следует не медлить с выбором.

Куда именно разрешено обращаться? Среди всех органов, в которых водители имеют право на отстаивание своих прав, можно выделить:

• начальство районного ГАИ;
• прокуратуру;

Наиболее эффективным вариантом решения проблемы является именно судебное обращение. При этом водителям настоятельно рекомендуют сначала решить вопрос мирным путем. Хотя бы сделать так, чтобы жалоба начальнику ГИБДД на постановление была направлена. Только после отказа в рассмотрении дела или в неэффективности обращения рекомендуется наносить визиты прокурору, а также в суды.

В какие судебные органы обращаться? Административные нарушения, как правило, проходят процедуру обжалования в мировых судах. Обращаться нужно в организацию, находящуюся по месту расположения отдела ГИБДД, с которым возникли разногласия.

Сроки на обжалование

Следующий момент, на который следует обратить внимание, - это сроки подачи соответствующего заявления. В России подать жалобу на постановление ГИБДД можно только в определенное время. Если не уложиться в разрешенные сроки, право на рассмотрение иска утрачивается.

Так сколько времени дается гражданам на то, чтобы пожаловаться на незаконный штраф за административное правонарушение? С момента получения постановления не должно пройти более 10 дней. За указанный период водитель может обжаловать постановление ГИБДД (образец представлен далее).

При этом следует учесть еще один нюанс - время, с которого начинается отсчет 10 суток. Он производится после того, как водитель получил соответствующее постановление или его копию. На практике данный документ будет выдан не позднее чем через 3 дня после вынесения того или иного решения.

В любом случае жалоба на постановление инспектора ГИБДД должна быть написана, оформлена и подана в те или иные инстанции в течение 10 дней после получения. Пока человеку лично (это важно) не вручили бумагу, нельзя начинать обратный отсчет времени.

Формы обращения с жалобой

Также отдельного внимания заслуживают формы обращений. В современном мире можно разными способами обратиться в те или иные органы. (образец документа будет представлен далее), как и в любую другую организацию, в обязательном порядке должна быть представлена в письменной форме. Это правило распространяется на все жалобы и иски, которые нужно рассматривать. Устная форма не имеет места быть.

Можно отправить свое решение почтой либо обратиться в те или иные инстанции лично. Второй вариант более успешен, он убережет от задержек. Ведь если заявление не будет получено вовремя, водитель не сможет свои права отстоять в суде или у прокурора. Вместо этого придется оплачивать штраф или нести любое иное вынесенное в ГАИ наказание.

Также в последнее время можно написать жалобу на постановление ГИБДД в электронном виде. Этот вариант тоже пользуется спросом. Направляется такое письмо на электронную почту, после чего гражданину должны будут ответить. Рекомендуется сразу же прикрепить копии всех документов, которые нужны для подачи жалобы. Подойдут даже фотографии. Тем не менее многие настоятельно рекомендуют именно лично заниматься поставленной задачей. В крайнем случае - через Только так можно быть уверенными в том, что исковое заявление будет донесено вовремя до соответствующих органов.

Структура обращения

Любой образец жалобы на постановление ГИБДД можно разбить на несколько частей. Какова структура обращения, которое должен предоставить гражданин? Зная ответ на данный вопрос, можно без особых проблем самостоятельно составить обращение в те или иные органы.

На данный момент можно выделить несколько основных частей жалобы. Среди них встречаются следующие пункты:

1. Введение. Здесь содержится информация об органе, в который подается документ, а также об истце и его представителе (если таковой имеется). Желательно указать здесь краткое содержание жалобы. Например, "обжалование постановления ГАИ".
2. Основная часть. Это, как нетрудно догадаться, так называемое тело иска. Нужно указать постановление ГИБДД, затем написать дату выдачи документа, суть административного нарушения. В данной составляющей, приблизительно в середине иска, пишется мотивация. Любой образец жалобы имеет данную особенность. В ней указывается суть претензий заявителя.
3. Заключение. В этом пункте нужно указать свои просьбы и намерения. Можно сказать, что в заключении водитель должен изложить требования, которые, по его мнению, должны удовлетвориться. Желательно при этом указывать ссылки на законодательные акты и законы, которые могут мотивировать решение.

После заключения нужно в обязательном порядке поставить дату обращения, а также подписаться. Рекомендуется указывать расшифровку подписи. Если есть какие-то свидетели, контакты для связи с ними можно прописать именно в конце иска. Это важно. По установленным законам нельзя выслушивать свидетелей, о которых не сообщили.

Собираем доказательства

Теперь понятно, куда обжаловать постановление ГИБДД. Более того, ясна структура искового заявления. Но этого недостаточно. Судебная практика указывает на то, что гражданину придется доказывать свою невиновность. Что может пригодиться для этого?

Во-первых, можно воспользоваться свидетельскими показаниями. Особенно этот вариант успешен, когда в деле фигурируют незаинтересованные лица. Иногда бывает так, что гражданин вовсе сидел дома, а в ГАИ утверждают, что в тот или иной период времени человек нарушил правила.

Во-вторых, в качестве подтверждений невиновности подойдут результаты проведения независимой экспертизы. Зачастую приходится проверять фото и видео, полученные с камер слежения. Независимые эксперты смогут подтвердить или опровергнуть точность предоставленных материалов и их подлинность.

В-третьих, жалоба в прокуратуру (образец представлен) или в суд позволяет приложить в качестве доказательств личные фото и видео. Подойдут также ролики, снятые видеорегистратором. Аудиозаписи тоже годятся.

Как только все доказательства соберете, можно обращаться в те или иные органы за обжалованием постановления. Без подтверждений рекомендуется просто смириться с решением ГАИ. Отстоять свою точку зрения в суде или у прокурора сможет только человек, который способен доказать неправомерность выданного ранее документа.

Какие постановления можно обжаловать

Еще один момент - далеко не все решения можно обжаловать. Граждане имеют право на пересмотр того или иного постановления, если:

• решение нарушает права и свободы человека;
• документ препятствует реализации прав;
• незаконно возлагают на гражданина ту или иную ответственность;
• у документа нет законных оснований для привлечения к той или иной ответственность (не следует путать с возложением оной на потенциального нарушителя).

Всей ранее перечисленной информации недостаточно, чтобы добиться справедливости. Образец жалобы на постановление ГИБДД будет представлен немного позже. Сначала нужно понять, какие документы пригодятся для подачи иска или письма прокурору. Одних доказательств мало.

Документы для суда и прокурора

Подача иска - дело не такое уж и простое. Водитель, который собирается пожаловаться на постановление, должен быть готов к бумажной волоките. Но если правильно подготовиться, никаких проблем не будет. Куда (обжаловать постановление ГИБДД, как вы уже поняли, возможно) обращаться, уже понятно - или прокурору писать, или в мировой суд обращаться. А какие документы с собой приносить?

Среди основного перечня бумаг выделяют:

• удостоверение личности (подходит именно паспорт);
• документы на транспортное средство (с указанием номера авто, служит доказательством);
• исковое заявление;
• копия постановления, которое подлежит обжалованию;
• доказательства невиновности;
• список свидетелей с указанием контактов для связи;
• доверенность на представление интересов (если есть).

Этого будет достаточно. Основные проблемы, как уже было сказано, заключаются в сборе доказательств невиновности водителя. Ведь если не суметь доказать, что постановление ГАИ вынесено незаконно, придется удовлетворить все выдвинутые требования.

Образец для суда

Существует несколько типов жалоб. Для начала следует рассмотреть более распространенный вариант. Образец жалобы в суд - вот иск, который встречается чаще всего среди водителей.

Выглядит он приблизительно так:

Данные о суде того или иного города

На обжалование вынесенного ранее постановления органов ГИБДД

Я, Иванов Иван Иванович, (паспортные данные), водитель транспортного средства (данные о транспорте), настоящим иском прошу рассмотреть возможность обжалования выданного мне ранее постановления ГАИ (информация из документа) за административное правонарушение.

По решению этого документа, я, в ночь с 31 декабря на 1 января 2001 года, нарушил ПДД - совершил разворот в неположенном месте, припарковался не там, где разрешено, а также превысил максимально допустимую скорость на трассе. Но в данный период на самом деле я был на семейном ужине. Это могут подтвердить следующие свидетели: (перечисление с контактами).

Прошу признать ранее выданное постановление недействительным. Все доказательства и материалы, способные повлиять на ход дела, приложены к настоящему иску.

Образец для прокурора

Есть еще один на постановление ГИБДД. Речь идет об обращении к прокурору. Претензия будет выглядеть приблизительно так же, как и исковое заявление, но с некоторыми изменениями.

При составлении жалобы можно пользоваться следующим шаблоном:

Жалоба прокурору (район) района на постановление об административном нарушении, выданном ГИБДД.

Я, Иванов Иван Иванович (паспортные данные), прошу пересмотреть ранее выданное мне постановление ГИБДД (информация о документе). Считаю его незаконным.

По мнению инспекторов ГИБДД 31.07.2016 г. я, Иванов Иван Иванович, был остановлен за вождение в нетрезвом виде, за что мне выписали штраф. В действительности в это время я находился в медицинском учреждении на плановом обследовании от работодателя. Все доказательства приложены к настоящей жалобе.

Прошу аннулировать административное нарушение, указанное в постановлении (данные о документе).

Итоги

Теперь понятно, как можно написать жалобу или иск на административное нарушение, вынесенное ГИБДД. На самом деле все не так трудно, как кажется. Основной задачей является предоставление доказательств невиновности.

Как уже было сказано, в судебной практике довольно часто граждане выигрывают подобные дела. Более того, населению предлагают заниматься обжалованием постановлений и штрафов, которые выданы при помощи камер наблюдения. Только реально невиновный сможет добиться справедливости.