Оставление службы - деяние наказуемое. Санкции зависят от обстоятельств и периода отсутствия военнослужащего в части. Уголовным кодексом предусмотрены 2 состава преступления: самовольное оставление воинской части и дезертирство. В целом, они очень похожи, однако, подразумевается, что дезертир - это человек, умышленно уклоняющийся от прохождения службы вообще безотносительно ко времени, тогда как «уклонист» имеет целью скрыться от выполнения своих обязанностей только на определенный срок.

Существуют и другие отличия, позволяющие провести разграничение между указанными составами. Более подробно они рассматриваются ниже.

Понятие «самовольное оставление части»

Оставление воинской части по собственной инициативе как состав, предусмотренный ст.337, предполагает расширенный список действий, не ограничивающийся рамками «покинул и не явился вовремя». К оставлению законодатель приравнивает и другие действия, закрывая «лазейки» для уклонистов, если длительность этих действий попала в промежуток от 2-х до 10-ти суток опоздания из:

• увольнения;
• госпиталя;
• отпуска;
• командировки.

Применяются эти составы по отношению к срочникам, для контрактников определяются другие условия. В частности, лица, служащие по контракту, считаются оставившими часть, если они отсутствуют больше 10-ти суток.

Оставление считается самовольным, если оно произошло по инициативе самого военного без прямого указания на такую возможность со стороны командования, другими словами - оставление расположения без разрешения. Оставление должно осуществляться в рабочее время, которое определяется регламентом или приказом.

Наказание за самоволку

Ст.337 Уголовного кодекса Российской Федерации РФ предусматривает ответственность за самовольное оставление части. Санкция устанавливается в зависимости от обстоятельств и намерений самого «уклониста».

Так, не отягощенное оставление, допущенное срочником, и произошедшее в срок от 2-х до 10-ти дней, наказывается 6-ю месяцами гауптвахты или одним годом дисбата.

Если самоволка допущена тем, кто уже находится в дисциплинарной части, его могут «посадить» на 2 года.

Контрактники и срочники, отсутствовавшие больше 10-ти дней, но меньше месяца, могут быть ограничены по службе, . Обе санкции имеют максимальный предел - 2 года. Есть и другой вариант наказания - лишение свободы на 3 года.

За длительное отсутствие, превышающее месячный срок, суд может назначить только лишение свободы, срок при этом довольно приличный - 5 лет.

Закон устанавливает возможность освобождения от ответственности. Правило применяется, если обвиняемому или его адвокату удастся доказать, что действия явились результатом стечения тяжелых жизненных обстоятельств.

Чем самоволка отличается от дезертирства

Разграничения между двумя рассматриваемыми составами приведены в Постановлении, изданном Верховным судом еще в 2008 году, и давшим уголовно-правовую характеристику обоим рассматриваемым преступлениям.

Тяжелые обстоятельства понимаются как неблагоприятные ситуации, касающиеся семьи, службы или личности служащего, воспринимаемые им негативно. Наличие ситуаций может требовать непосредственного участия в них военнослужащего, к примеру, болезнь или смерть родителей, либо существенно затрудняют его нахождение в части (дедовщина, унижения, отказ в лечении). Аналогичные правила действуют и при наличии крайней необходимости, когда бегство - единственный способ сохранить жизнь и здоровье.

Однако если обстоятельства отпали, но военный на службу не вернулся, оправданию он не подлежит.

Таким образом, основным разграничивающим моментом 2-х составов является умысел и продолжительность пребывания вне части.

Наказание за дезертирство

Дезертирство - более серьезный состав, предполагающий осмысленные действия, направленные на оставление места службы. В связи с этим статьей за дезертирство (338 УК) предусмотрено более суровое наказание.

Ст.338, устанавливающая уголовную ответственность, предусматривает всего 2 варианта наказания: неотягощенное дезертирство - 7 лет лишения свободы, побег из части с оружием группой по сговору или организованной группой - до 10-ти лет.

Исправительное учреждение, в котором придется отбывать срок, определяет судья, исходя из тяжести деяния. Согласно классификации, предусмотренной ст.15 УК, дезертирство - преступление тяжкое, соответственно, отбывание наказания может осуществляться в колониях общего или строгого режима.

Как и за самовольное оставление, предусмотрено освобождение от наказания, но только при наличии тяжелых обстоятельств.

Если вы сталкивались с одним из описываемых в статье явлений, оставляйте комментарии, делитесь мнением и опытом правоприменения.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, —

наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, —

наказываются лишением свободы на срок до двух лет.

3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, —

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

Комментарий к Ст. 337 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является порядок пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту. Порядок пребывания на военной службе регулируется Законом о воинской обязанности и Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (15.10.2012) , воинскими уставами, другими нормативными правовыми актами.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331; 2000. N 1 (ч. 2). Ст. 12; N 26. Ст. 2729; N 33. Ст. 3348; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 31. Ст. 3173; N 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 19. Ст. 1794; N 21. Ст. 1919; N 26. Ст. 2521; N 48. Ст. 4740; N 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4437; N 52 (ч. 1). Ст. 5038; 2004. N 18. Ст. 1687; N 30. Ст. 3089; N 35. Ст. 3607; 2005. N 17. Ст. 1483; 2006. N 1. Ст. 1, 2; N 6. Ст. 637; N 19. Ст. 2062, 2067; N 29. Ст. 3122; N 31 (ч. 1). Ст. 3452; N 43. Ст. 4415; N 50. Ст. 5281; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 41; N 2. Ст. 360; N 10. Ст. 1151; N 13. Ст. 1463; N 15. Ст. 1820; N 26. Ст. 3086, 3087; N 31. Ст. 4011; N 45. Ст. 5431; N 49. Ст. 6072; N 50. Ст. 6237; 2008. N 24. Ст. 2799; N 29 (ч. 1). Ст. 3411; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 44. Ст. 4983; N 45. Ст. 5149; N 49. Ст. 5723; N 52 (ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 7. Ст. 769; N 11. Ст. 1263; N 30. Ст. 3739; N 51. Ст. 6150; N 52 (ч. 1). Ст. 6415; 2010. N 30. Ст. 3990; N 50. Ст. 6600; 2011. N 1. Ст. 16, 30; N 17. Ст. 2315; N 22. Ст. 3238; N 46. Ст. 6407; N 47. Ст. 6608; N 51. Ст. 7448; 2012. N 10. Ст. 1273; N 25. Ст. 3270; N 26. Ст. 3443; N 31. Ст. 4326; N 43. Ст. 5933.

Преступления, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, относятся к преступлениям небольшой тяжести, ч. ч. 3 и 4 — к преступлениям средней тяжести.

2. С объективной стороны преступлением является самовольное оставление части или места службы, а равно неявка без уважительных причин на службу продолжительностью более двух, но не более 10 суток.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые размещаются в казармах, порядок увольнения из расположения части регламентируется ст. ст. 239 — 245 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Оставление воинской части является оставление ее территории. Под территорией воинской частипонимается район казарменного, лагерного или походного расположения воинской части в границах, установленных командованием. Не является самовольным оставлением части, если военнослужащий уходит из казармы, но находится в пределах территории воинской части.

Преступление может быть совершено и путем самовольного оставления места службы. Местом службы военнослужащего считается воинская часть, куда он зачислен для прохождения службы. Поэтому чаще понятия воинской части и места службы совпадают. Но место службы может и не совпадать с расположением воинской части (например, при нахождении военнослужащего в командировке местом службы будет территория части, указанная в командировочном предписании, эшелон, поезд).

Местом службы признается также и место лечения военнослужащего, вне зависимости от того, является ли оно военным госпиталем или медицинским учреждением иной ведомственной принадлежности.

Большинство судей правильно разграничивают эти понятия. Однако до сих пор имеют место и отдельные ошибки.

Так, при рассмотрении уголовного дела в отношении младшего сержанта С. военным судом гарнизона Безречная было установлено, что виновный самовольно оставил военный госпиталь, в котором находился на стационарном излечении, после чего более одного месяца уклонялся от службы. В дальнейшем он же не выполнил указание военного комиссара о возвращении в госпиталь и более двух месяцев незаконно проводил время по своему усмотрению.

Правильно квалифицировав оба эпизода уклонения по ч. 4 комментируемой статьи, суд в то же время ошибочно расценил содеянное названным лицом как самовольное оставление части.

В данном случае С. самовольно оставил место службы — военный госпиталь, в который он был направлен в установленном порядке для прохождения лечения.

Кроме того, не прибыв в дальнейшем по указанию военного комиссара в госпиталь, С. совершил неявку в срок без уважительных причин на службу, что также должно было найти самостоятельную оценку в приговоре.

Необходимым признаком состава рассматриваемого преступления является самовольный характер оставления воинской части или места службы без разрешения начальника.

Неявка в срок на службу означает, что, оставив воинскую часть или место службы на законном основании, военнослужащий уклоняется от своевременной явки на службу, пребывает вне части или места службы свыше установленного срока. Для неявки в срок на службу характерно уклонение от несения обязанностей военной службы путем преступного бездействия (военнослужащий, находящийся в отпуске, не является в часть к указанному в отпускном билете сроку и продолжает оставаться у родственников).

Началом самовольного оставления части является момент оставления военнослужащим расположения воинской части или места службы, концом — время явки военнослужащего в расположение воинской части или место службы либо время его задержания вне пределов расположения воинской части или места службы, если при этом у виновного не было намерения уклониться от военной службы на срок свыше десяти суток. Военнослужащий, совершив самовольное оставление части, может добровольно явиться не в свою часть, а в расположение другой воинской части или в военную комендатуру города. Конечным моментом преступления в этих случаях будет считаться время явки военнослужащего в расположение другой части или в военную комендатуру.

При неявке в срок без уважительных причин на службу начальным моментом преступления следует считать истечение срока явки военнослужащего в часть или место службы, указанного в соответствующем документе (командировочном предписании, отпускном билете, увольнительной записке).

В п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3 дано следующее разъяснение: «Если военнослужащий имел намерение самовольно отсутствовать в части (в месте службы) в пределах сроков, установленных ч. ч. 1, 3 и 4 комментируемой статьи, но был задержан до истечения этих сроков, содеянное следует квалифицировать как покушение на соответствующее преступление в зависимости от направленности умысла».

3. Субъектами преступления являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. К ним относятся солдаты и сержанты, несущие военную службу по призыву; курсанты военных образовательных учреждений до заключения контракта о прохождении военной службы, т.е. до окончания первого курса обучения; курсанты, отчисленные из военного образовательного учреждения за неуспеваемость или недисциплинированность до заключения контракта, а также курсанты, отказавшиеся заключить контракт, если они в установленном законом порядке направлены или подлежали направлению для прохождения военной службы по призыву; военнослужащие в возрасте до 27 лет, проходящие военную службу по контракту, не прошедшие военную службу по призыву и уволенные с военной службы до истечения срока контракта, если они к моменту увольнения не выслужили установленный срок военной службы по призыву и не имеют права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу (ст. ст. 2, 22 — 24, 34 — 36 Закона о воинской обязанности).

Не являются субъектами воинских преступлений против порядка прохождения военной службы лица, которые в соответствии со ст. 23 указанного Закона подлежали освобождению от призыва на военную службу либо не подлежали призыву на военную службу, но были призваны на военную службу в нарушение требований действующего законодательства.

4. С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Лицо осознает, что оно самовольно, без разрешения командира (начальника) оставляет расположение воинской части или места службы и таким образом уклоняется от несения обязанностей военной службы, и желает этого. Сознанием виновного охватывается и продолжительность незаконного пребывания вне части или места службы свыше двух суток (в ч. ч. 3 и 4 — соответственно свыше десяти суток или свыше одного месяца). При неявке в срок на службу виновный также сознает, что он находится вне расположения воинской части, без уважительных причин уклоняется от своевременной явки в часть, желает или сознательно допускает продолжения своего незаконного пребывания вне части свыше двух, десяти суток или свыше одного месяца.

Поскольку преступление представляет собой временное уклонение от несения обязанностей военной службы, субъективная сторона характеризуется намерением субъекта лишь временно находиться вне части или места службы и желанием вернуться в часть и продолжить прохождение военной службы. Отсутствие у виновного цели вовсе уклониться от несения обязанностей военной службы отличает рассматриваемое преступление от дезертирства.

5. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает уголовную ответственность за самовольное оставление части или места службы (неявку в срок на службу) военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части (ст. ст. 44, 55 УК). Субъект преступления — лицо, отбывающее наказание в дисциплинарной воинской части. Объективная и субъективная сторона этого преступления аналогична рассмотренным выше.

6. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за самовольное оставление части или места службы, а также неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту.

Правовое положение лиц, проходящих военную службу по контракту, определяется Законом о воинской обязанности. Объективная и субъективная сторона преступления аналогична рассмотренным выше с той лишь разницей, что деяние предполагает более длительное отсутствие по сравнению с установленным сроком. Субъектом преступления, кроме лица, проходящего службу по призыву, является военнослужащий по контракту.

7. По ч. 4 комментируемой статьи квалифицируются указанные в ч. 3 деяния продолжительностью свыше одного месяца.

Примечание к комментируемой статье предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности военнослужащих, впервые совершивших самовольное оставление части или места службы или неявку в срок на службу вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

Закон не раскрывает понятия «стечение тяжелых обстоятельств».

Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны такие жизненные ситуации, которые, хотя и не являются абсолютным препятствием для прохождения военной службы, но в значительной степени затрудняют ее несение, обусловливают необходимость незамедлительного нахождения лица по месту жительства родственников, знакомых и др. К ним, в частности, следует относить наличие оснований для предоставления военнослужащим отпусков по личным обстоятельствам, предусмотренных п. 10 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника военнослужащего или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожар или другое стихийное бедствие, постигшее семью или близкого родственника военнослужащего, и др.

Тяжелыми обстоятельствами следует также считать возникновение некоторых оснований для увольнения, предусмотренных Законом о воинской обязанности (например, необходимость постоянного ухода за родственником (подп. «б» п. 1 ст. 24 и подп. «в» п. 3 ст. 51), ребенком (подп. «в» — «д» п. 1 ст. 24), оказание помощи одинокой матери, имеющей малолетних детей (подп. «е» п. 1 ст. 24).

Тяжелыми обстоятельствами служебного характера могут быть неуставные действия со стороны сослуживцев, бытовая неустроенность, материальные трудности, иные неблагоприятные жизненные ситуации, которые хотя и не лишают возможности, но существенно затрудняют пребывание военнослужащего на службе, нарушают его правовой статус, жизненные интересы, честь и достоинство. Вопрос о наличии таких обстоятельств должен решаться индивидуально, с учетом конкретных обстоятельств дела.

Примером правильной оценки всех обстоятельств является дело в отношении матроса Б.

Военный суд Фокинского гарнизона Б. признал виновным в уклонении от военной службы продолжительностью свыше одного месяца по ч. 4 ст. 337 УК. Рассмотрев дело в порядке надзора, военный суд Тихоокеанского флота приговор в отношении Б. отменил, а дело прекратил. Согласно материалам дела у Б. 31 июня 1995 г. умерла мать, в связи с чем ему и был предоставлен отпуск. После смерти матери на иждивении Б. остались его малолетние родные брат и сестра, а также престарелая бабушка. При этом Б. оставался единственным, кто мог ухаживать за ними, чем он фактически до своего задержания и занимался. С учетом изложенного Б. на основании подп. «б» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежал увольнению в запас как единственное лицо, занятое уходом за членами семьи, нуждающимися в посторонней помощи и не находящимися на полном государственном содержании.

При таких обстоятельствах военный суд флота пришел к правильному выводу о том, что преступление Б. совершено вследствие стечения тяжелых обстоятельств, и обоснованно прекратил данное дело на основании примечания к комментируемой статье.

Когда лицо совершает несколько уклонений от военной службы, ответственность за которые предусмотрена одной и той же частью комментируемой статьи, содеянное квалифицируется как единое преступление, совершенное при отягчающих обстоятельствах.

Если уклонения от военной службы предусмотрены разными частями комментируемой статьи, то каждое преступление квалифицируется отдельно и наказание назначается за каждое из них.

Покушение на самовольное оставление части или неявку в срок на службу должно получить самостоятельную юридическую оценку.

Если самовольное оставление части или места службы совершены во время несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, внутренней службы или патрулирования в гарнизоне, то при наличии признаков соответствующих составов преступлений такие действия помимо комментируемой статьи требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 340 — 344 УК.

Ответственность за самовольное оставление части или места службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусмотрена ч. 3 ст. 337 УК РФ. Объективные признаки состава рассматриваемого преступления в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, несколько отличаются от соответствующих признаков, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Прежде всего, это обусловлено статусом, которым обладают военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. Известно, что выход военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, без разрешения за пределы территории воинской части является уголовно наказуемым деянием или дисциплинарным проступком. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, должны находиться в расположении воинской части лишь в служебное время. При этом по делам службы они могут оставлять расположение воинской части без специального разрешения. Указанные военнослужащие проживают, как правило, в квартирах за пределами воинской части и свободным от службы временем распоряжаются по своему усмотрению. Регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения. Общие положения, определяющие сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими основных мероприятий, вытекающих из обязанностей военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены частью 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») и статьей 226 УВС ВС РФ. Так, общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такая продолжительность установлена статьей 91 Трудового кодекса, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако применительно к военной службе имеются исключения из общего правила. Такими исключениями признаются: боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Таким образом, применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, самовольным следует считать не всякий выход за пределы территории воинской части, учреждения или заведения без специального разрешения, а оставление этой территории в служебное время либо выезд за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу без разрешения командира части, с намерением в течение того или иного времени уклониться от прохождения военной службы.

Как преступное бездействие характеризуется неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца, а в соответствии с ч. 4 ст. 337 УК РФ – продолжительностью свыше месяца. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, случаями неявки в срок на службу признаются случаи неявки при назначении, переводе из командировки, отпуска или лечебного учреждения, а также случаи неприбытия указанных лиц на службу ко времени, установленному регламентом служебного времени или приказом (распоряжением) командира (начальника).

Дезертирство

Дезертирство это – самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу. Ответственность за дезертирство установлена статьей 338 УК РФ. Дезертирство – наиболее опасное и тяжкое преступление против порядка прохождения военной службы, поскольку гражданин, вопреки конституционной обязанности, полностью уклоняется от исполнения военной службы, поэтому и ответственность за его совершение установлена соответствующая. Часть 1 статьи 338, как основной состав, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 7 лет, а часть вторая, описывающая признаки квалифицированного состава, предусматривает наказание в виде лишения свободы до 10 лет.

С объективной стороны преступление может быть совершено в форме действия – самовольного оставления части или места службы, или бездействия – неявки в срок на службу. Совершая дезертирство, военнослужащий умышленно и противоправно исключает себя из сферы военно-служебных отношений без намерения в будущем возвратиться когда-либо к исполнению обязанностей военной службы.

Состав преступления – дезертирство, как и самовольное оставление воинской части или места службы, – формальный, а значит, и оконченными они будут признаваться с момента самовольного оставления воинской части или места службы. Однако не стоит забывать, что рассматриваемые составы преступлений относятся к категории длящихся, под которыми понимаются «действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом, под угрозой уголовного преследования».

Таким образом, являясь оконченными преступлениями с момента оставления воинской части или места службы с целью уклониться от военной службы временно или вовсе, самовольное оставление части или места службы и дезертирство совершаются (длятся) в течение всего времени самовольного отсутствия военнослужащего в части. Известно, что длящиеся преступления характеризуются непрерывным в течение определенного периода времени совершением деяний на стадии оконченного преступления, которые сопряжены с длительным невыполнением обязанностей по военной службе.

Начальным моментом совершения, как первого, так и второго преступления считается время убытия военнослужащего из воинской части или с места службы без соответствующего разрешения и уважительных причин. Для военнослужащих по призыву такой уход будет считаться самовольным, в любое время нахождения его в воинской части либо в конкретном месте службы, а для военнослужащих по контракту – лишь во время, предусмотренное регламентом служебного времени для исполнения обязанностей по военной службе.

Началом неявки в срок без уважительных причин на службу и дезертирства, совершенного таким же способом, для военнослужащих обеих категорий считается истечение времени, указанного в соответствующем документе, - и неприбытие на службу в установленное распорядком дня время.

При этом следует иметь в виду, что поскольку, при совершении дезертирства военнослужащий преследует цель уклониться от исполнения обязанностей военной службы вовсе, то продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в воинской части или месте службы на квалификацию содеянного не влияет, однако учитывается при назначении виновному наказания.

По смыслу закона, моментом окончания продолжительности отсутствия в воинской части или месте службы, следует считать время, когда виновный сам по доброй воле прекратит преступное пребывание вне службы (явится с повинной в правоохранительные органы государственной власти, его задержат по подозрению в совершении другого преступления, предусмотренного особенной частью УК и т.п.), либо его преступное нахождение вне части или места службы будет пресечено военным командованием или органами власти. Дезертирство военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, если оно не было прекращено вышеуказанными обстоятельствами, то окончанием преступления будет считаться достижение виновным 28-летнего возраста, так как с этого возраста по закону он подлежит освобождению от военной службы по призыву.

Вместе с этим, существует и другая точка зрения, сторонники которой уверены, что с момента принудительной или добровольной явки военнослужащего в любые как государственные, так и негосударственные органы, и заявления о себе, как о военнослужащем, самовольно оставившим воинскую часть, либо отпадения у него обязанности прохождения военной службы по призыву либо по контракту (например, изменение состояния здоровья, достижение предельного возраста пребывания на военной службе), закон связывает выполнение полностью объективной стороны данных составов преступлений. На наш взгляд, такой подход к окончанию состава характерен только для самовольного оставления части или места службы. Ведь, для того, чтобы самовольное оставление части или места службы стало уголовно-наказуемо, необходимо отсутствовать в части не менее трех суток, в ином случае, деяние военнослужащего не будет признано преступлением.

В практике военных судов по-прежнему возникает вопрос о порядке исчисления продолжительности уклонений. В связи с этим, считаем необходимым отметить следующее. Если в уголовном законе продолжительность самовольного отсутствия определяется сутками (от двух до десяти, свыше десяти), то длительность периода уклонения, с учетом того, что каждые сутки состоят из 24 часов, следует исчислять с момента (часа) самовольного оставления части (места службы) или неявки на службу.

Уведомление военнослужащим командования о месте своего нахождения также может быть признано моментом окончания преступления, но только в том случае, когда непосредственно после него военнослужащий прибывает в часть или выполняет иное распоряжение командования (является в военную комендатуру, военкомат, ожидает приезда представителя части и т.д.). Если же военнослужащий пренебрегает отданными ему распоряжениями, то уведомление командования о месте нахождения нельзя считать прекращением преступления.

Нередки случаи, когда незаконно пребывающий вне части (места службы) военнослужащий временно появляется в расположении части (в месте службы) без намерения приступить к исполнению обязанностей военной службы и фактически не приступает к их исполнению. В такой ситуации течение срока самовольного отсутствия не прерывается.

Квалифицирующими признаками состава дезертирства, установленными частью второй статьи 338 УК РФ являются совершение дезертирства группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также с оружием, вверенным по службе.

Из Общей части УК РФ известно, что преступление считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, в том случае, если в нем участвуют два и более лица, заранее договорившиеся о совместном совершении данного преступления, соответственно, дезертирством, совершенным группой лиц по предварительному сговору будет признано самовольное оставление части или места службы двумя и более лицами, которые заранее договорились об этом.

Согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ, под организованной группой понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения дезертирства. Думается, что основания для такой квалификации будут иметь место в том случае, если по делу установлено, что два или более военнослужащих заранее договорились о совместном совершении этого преступления, провели предварительную подготовку или иным образом объективно засвидетельствовали устойчивость возникших между ними связей, имеющих целью совершить дезертирство. Признаками такой устойчивости могут служить данные о том, что лица, заранее действуя во исполнение совместного плана, подготовили документы, гражданскую одежду, договорились о месте работы или о месте пребывания или иным образом создали условия для сокрытия своей принадлежности к Вооруженным Силам во время незаконного пребывания вне военной службы.

Новый УК РФ квалифицирующим обстоятельством дезертирства признал совершение преступления с оружием, вверенным военнослужащему по службе.

Под оружием, вверенным военнослужащему по службе, следует понимать боевое ручное стрелковое и холодное оружие, принятое на вооружение Министерства обороны Российской Федерации, войск и воинских формирований других министерств и ведомств, которым военнослужащий обладает правомерно, в силу возложенных на него обязанностей по военной службе. К такому оружию относятся пистолеты, карабины, автоматы и пулеметы, гранатометы, различные виды холодного оружия (штык – ножи и т.д.), иное оружие, принятое на вооружение в Вооруженных Силах РФ. Строительные пистолеты, имитационные устройства, взрывчатые вещества, боеприпасы и иные устройства, не подпадающие под понятие «оружие», не входят в круг предметов, дезертирство с которыми служит основанием для квалификации по ч. 2 ст. 338 УК. Если военнослужащий, совершая дезертирство, уносит оружие, принадлежащее воинской части, но не вверенное ему по службе, то его действия не могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 338 УК РФ. В зависимости от конкретных обстоятельств, такое деяние может быть самостоятельно квалифицированно как хищение и незаконное хранение оружия. В данном случае действия виновного подлежат квалификации по ч. 1 ст. 338 и ст. 226 УК. При этом следует иметь в виду, что на понятие хищения оружия распространяется единое понятие хищения чужого имущества, сформулированное законодателем в примечании 1 ст. 158 УК РФ.

В конкретных случаях дезертирство с оружием может не содержать признаков хищения этого оружия. Если, например, у военнослужащего умысел на совершение дезертирства возник, когда он с вверенным ему оружием нес службу по охране объекта, расположенного за пределами территории воинской части либо возвращался из командировки, и, реализуя свои намерения уклониться от военной службы, он не имел цели хищения оружия, но не бросил его, а решил сохранить. В таком случае совершенное дезертирство с оружием, вверенным по службе подпадает под признаки ч. 2 ст. 338 УК РФ, однако действия военнослужащего состава хищения не образуют.

«Рядовой Забазный в целях уклонения от прохождения военной службы с вверенным ему оружием – автоматом АКМ – самовольно оставил пост внутреннего караула, на котором исполнял обязанности часового, после чего до момента задержания с использованием оружия совершил ряд других преступлений. Эти его действия наряду с иными статьями обоснованно квалифицированы военным судом Ижевского гарнизона по ч. 2 ст. 338 и ч. 1 ст. 226 УК. Такая позиция нашла свое отражение и в определениях Военной коллегии по уголовным делам Кулова Ф.Д., Горбунова Е.А., Войкина А.В. и др.». Приведенный пример показателен также и с точки зрения правильной оценки хищения оружия лицом, входившим в состав караула.
Ранее в судебной практике встречались случаи квалификации подобных действий по п. «в» ч. 3 ст. 226 УК. Принципиальное решение по данному вопросу было принято Военной коллегий при рассмотрении уголовного дела в отношении Булая. «Булаю, назначенному в состав караула в качестве караульного для несения службы, были выданы автомат со штык – ножом и 60 боевых патронов. Находясь на посту, он решил дезертировать, после чего, похитив оружие и боеприпасы, покинул место службы. Через несколько часов он был задержан. Действия Булая органы следствия и суд квалифицировали как дезертирство с оружием, вверенным по службе; хищение огнестрельного оружия и боеприпасов с использованием своего служебного положения и незаконное его хранение и ношение.
Военная коллегия, рассмотрев дело по протесту ее председателя, переквалифицировала содеянное названным лицом с п. «в» ч. 3 на ч. 1 ст. 226 УК». В своем определении коллегия указала, что «по смыслу закона под хищением оружия и боеприпасов с использованием служебного положения следует понимать случаи, когда эти предметы вверены виновному как должностному лицу для охраны либо когда он имел доступ к хранилищу в силу служебного положения и был наделен полномочиями по обеспечению их оборота. Булай же таким должностным лицом не являлся, поскольку исполнял обязанности караульного, вооруженного автоматом с боеприпасами, которые и похитил».

Одним из распространенных преступлений против военной службы является самовольное оставление воинской части или места службы. Причем принято считать, что данное преступление совершают преимущественно военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. Однако материалы следственной и судебной практики свидетельствуют в последнее время о резком росте числа осужденных за самовольное оставление воинской части среди лиц, проходящих военную службу по контракту. Так, с 2001 по 2007 год количество осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, за совершение преступлений, предусмотренных ст. 337, 338 и 339 УК Российской Федерации, возросло более чем в десять раз (в 2001 г. - 206, 2002 г. - 228, 2003 г. - 267, 2004 г. - 460, 2005 г. - 736, 2006 г. - 1440, 2007 г. - 2122). Обращает на себя внимание то, что в 2007 году впервые число осужденных за уклонение от военной службы по контракту превысило количество осужденных за уклонение от военной службы по призыву (2024). Наибольший процент совершенных самовольных отлучек относится к военнослужащим на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами. Очевидно, что такое положение дел обусловлено сокращением срока прохождения военной службы по призыву, а также увеличением количества военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в условиях принятой в июле 2003 года Федеральной целевой программы по "переходу к комплектованию воинских должностей преимущественно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту". Криминология: Учебник (под ред. проф. В.Д. Малкова), М., «Юстицинформ», 2004 г. стр. 215-216

Почему же все-таки военнослужащие сначала подписывают контракты, а потом "пускаются в бега"? Почему за десять месяцев 2007 года военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, было совершено более 3,5 тысячи преступлений, что на четверть больше аналогичного периода в 2006 году и подавляющее большинство из них приходится на уклонения от военной службы? В конце 2007 г. Главная военная прокуратура совместно с Контрольным управлением Президента и Советом Безопасности Российской Федерации провела ряд проверок в некоторых воинских частях. Вывод неутешительный: федеральные органы исполнительной власти не смогли повысить привлекательность военной службы по контракту, обеспечить совершенствование боевой подготовки, создать необходимый уровень социального обеспечения. Кроме того, материалы проверок и уголовных дел свидетельствуют, что существует масса упущений в работе командования, в результате чего неуставные взаимоотношения между военнослужащими, приводящие к вымогательству денег, побоям и умышленным причинениям вреда здоровью, являются далеко не редкостью в среде профессиональных солдат, что, в свою очередь, влечет распространение случаев самовольных отлучек.

Статья 337 УК РФ. Самовольное оставление части или места службы.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенное военнослужащим, проходящим службу по призыву, -

наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, -

наказываются лишением свободы на срок до двух лет.

3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, -

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств .

Статья 59 Конституции Российской Федерации устанавливает: "Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом".

На основании ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящий или обязанный состоять на воинском учете, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу (ст. 22). От призыва на военную службу освобождаются лица, признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную или альтернативную службу, прошедшие военную службу в вооруженных силах другого государства, имеющие ученую степень кандидата или доктора наук, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы (ст. 23). Не может быть призван на военную службу гражданин, имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления или в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие. Закон предусматривает, кроме того, отсрочку от призыва на военную службу и по другим основаниям (ст. 24).

Согласно ст. 59 Конституции гражданину Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях предоставлено право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Гражданин, призванный или поступивший на военную службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Российской Федерации, должен нести военную службу в течение установленного срока в той или иной воинской части, куда он направлен соответствующим командованием, в любое время быть готовым к выполнению своего воинского долга. Абсолютное большинство военнослужащих строго соблюдают установленный порядок прохождения военной службы, добросовестно выполняют свой воинский долг. Однако отдельные военнослужащие нарушают этот порядок, уклоняются от несения обязанностей военной службы путем самовольного оставления воинской части или места службы, дезертирства, членовредительства, симуляции болезни, подлога документов либо путем иного обмана. Различные виды уклонения от прохождения военной службы представляют серьезную общественную опасность.

Указ от 15 февраля 1957 г. установил единое понятие дезертирства для всех категорий военнослужащих: оставление воинской части или места службы с целью уклониться от военной службы, а равно неявка с той же целью в часть или к месту службы. Кроме того, Указ существенно изменил условия уголовной ответственности военнослужащих срочной службы за самовольную отлучку, определил понятие и признаки самовольного оставления части как самостоятельного вида преступления, совершаемого военнослужащими срочной службы и лицами офицерского состава и сверхсрочнослужащими. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

Нормы Указа от 15 февраля 1957 г. о преступлениях против порядка прохождения военной службы впоследствии были воспроизведены в ст.ст. 9-11 Закона СССР "Об уголовной ответственности за воинские преступления" 1958 г. (ст.ст. 245-247 УК РСФСР).

Законодательство о других видах посягательств на порядок несения военной службы существенно не менялось. Еще УК РСФСР 1922 г. наряду с дезертирством, самовольной отлучкой и неявкой в срок на службу без уважительных причин из отпуска, командировки и т.п. предусматривал ответственность за уклонение от несения обязанностей военной службы путем причинения себе какого-либо повреждения, симуляции болезни или иного обмана (ст. 206). Положение о воинских преступлениях 1924 г. в ст.ст. 5-9 с некоторыми изменениями и уточнениями предусматривало ответственность за эти же виды преступлений. В Положение о воинских преступлениях 1927 г. впервые была включена специальная норма (ст. 13) об ответственности за уклонение от военной службы, в частности под предлогом религиозных убеждений. В Законе 1958 г. такая норма не содержалась. Ахметшин Х.М. Указанное сочинение, «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа (электронный вариант).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 декабря 1983 г. была установлена уголовная ответственность лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, а также военнослужащих сверхсрочной службы за самовольное оставление воинской части или места службы продолжительностью не только свыше десяти суток, как было предусмотрено Законом 1958 г., но и менее десяти, но свыше трех суток, совершенное повторно. Кроме того, Указ установил дифференцированную ответственность для всех категорий военнослужащих за самовольное оставление части или места службы продолжительностью до одного месяца и свыше одного месяца.

Таким образом, к моменту введения в действие Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. уголовная ответственность военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Российской Федерации за уклонение от военной службы наступала по ст.ст. 245-249 УК РСФСР 1960 г., которые воспроизводили соответствующие нормы Закона СССР "Об уголовной ответственности за воинские преступления" 1958 г. с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от 15 декабря 1983 г. К рассматриваемой группе воинских преступлений были отнесены: самовольная отлучка (ст. 245 УК), самовольное оставление части или места службы (ст. 246 УК), дезертирство (ст. 247), самовольное оставление части в боевой обстановке (ст. 248) и уклонение от военной службы путем членовредительства или иным способом (ст. 249).

В УК РФ нормы об уклонениях от военной службы существенно отличаются от соответствующих норм прежнего уголовного законодательства. В гл. 33 УК РФ отсутствуют два самостоятельных состава преступлений - самовольная отлучка и самовольное оставление части, различающиеся только продолжительностью незаконного пребывания виновного вне части; они объединены в одном составе под названием: "самовольное оставление части или места службы" (ст. 337). Увеличена продолжительность уголовно наказуемого самовольного оставления части или места службы. Состав дезертирства дополнен новыми квалифицирующими признаками. Предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности за самовольное оставление части и дезертирство. Исключена уголовная ответственность за отказ от несения обязанностей военной службы.

Рассматриваемую группу преступлений в УК РФ составляют: самовольное оставление части или места службы (ст. 337), дезертирство (ст. 338) и уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339).

В настоящее время в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации уклонения от военной службы являются наиболее распространенными среди преступлений против военной службы (воинских преступлений). В обзоре Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации о судебной практике военных судов по уголовным делам за период 1996-2001 гг. отмечается, что за четыре года, прошедшие с момента введения в действие УК РФ (1996-2000 гг.), 39,9% из числа осужденных военнослужащих признаны виновными в совершении воинских преступлений. При этом 41% из этого количества военнослужащих осуждены за самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ) и 14% - за дезертирство (ст. 338 УК РФ). За первое полугодие 2001 г. количество осужденных по ст. 337 УК составляет 60%, а по ст. 338 УК - 10,4% от общего количества военнослужащих, осужденных за совершение воинских преступлений. Криминология: Учебник (под ред. проф. В.Д. Малкова), М., «Юстицинформ», 2004 г., стр. 220-221

Приведенные данные свидетельствуют о том, что борьба с уклонениями от военной службы является одной из важнейших задач военного командования и органов военной юстиции по укреплению воинского правопорядка и обеспечению военной безопасности государства.

Уголовная ответственность военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Российской Федерации за самовольное оставление части или места службы предусмотрена ст. 337 УК РФ. Деяния, предусмотренные частями первой и второй этой статьи, относятся к преступлениям небольшой тяжести, а частями третьей и четвертой - к преступлениям средней тяжести.

Общественная опасность рассматриваемого преступления определяется тем, что военнослужащий, совершая самовольное оставление части или места службы, на тот или иной отрезок времени уклоняется от выполнения возложенных на него обязанностей военной службы, нарушает установленный порядок пребывания на военной службе, ставит себя вне воинского коллектива. Даже кратковременное отсутствие военнослужащего на службе может отрицательно повлиять на выполнение повседневных задач боевой подготовки, поставленных перед подразделением, частью, кораблем. Случаи продолжительного уклонения от военной службы представляют собой прямое нарушение военнослужащим своего конституционного долга защищать Отечество.

Объектом преступления является установленный в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации порядок пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту. Как составная часть общего порядка прохождения военной службы порядок пребывания на военной службе детально регулируется законами "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" и воинскими уставами. Комментарий к ФЗ «Об обороне» (под общ. ред. А.В. Кудашкина), М., «За права военнослужащих», 2002.

Уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы по ст. 337 УК РФ подлежат военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту. Однако признаки состава преступления, совершаемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, несколько отличаются от соответствующих признаков преступления, когда оно совершается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Самовольное оставление части или места службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву

Преступлением признается самовольное оставление части или места службы продолжительностью свыше двух суток.

С объективной стороны преступление состоит в самовольном оставлении части или места службы, а равно неявке без уважительных причин на службу продолжительностью на определенный срок.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в казармах, находящихся на территории воинской части, и уход за пределы этой территории допускается для них только в связи с исполнением обязанностей военной службы или по специальному на то разрешению. Порядок увольнения этих военнослужащих из расположения части регламентируется Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.ст. 243-249).

Оставлением воинской части признается оставление ее территории. Под территорией воинской части понимается район казарменного, лагерного или походного расположения воинской части в границах, установленных соответствующим командованием. Нельзя говорить о самовольном оставлении части, когда военнослужащий уходит из казармы, но находится в пределах территории воинской части. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (ст. 6) устанавливает, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинской части. Не считается также оставлением части, когда военнослужащий уклоняется от выполнения тех или иных обязанностей военной службы, находясь в пределах расположения воинской части (например, уклонение от учебных занятий путем ухода в другое подразделение).

При обособленном территориальном расположении подразделений одной и той же части преступление может быть совершено путем самовольного оставления территории, занимаемой подразделением.

Преступление, предусмотренное ст. 337 УК РФ, может быть совершено путем самовольного оставления места службы. Как общее правило, местом службы военнослужащего является воинская часть, куда он зачислен для прохождения службы, поэтому в подавляющем большинстве случаев понятия воинской части и места службы совпадают. Но в некоторых случаях место службы может не совпадать с расположением воинской части. Так, во время нахождения военнослужащего в служебной командировке местом его службы будет считаться место, указанное в командировочном предписании; при передвижении в составе команды - эшелон, поезд и т.п.; во время выполнения заданий или хозяйственных работ вне пределов воинской части - место выполнения этих заданий. Оставление военнослужащим без разрешения места службы в подобных случаях также является самовольной отлучкой. Если, например, солдат из состава команды, следующей в поезде из Москвы в Ростов-на-Дону в служебную командировку, без разрешения начальника умышленно отстает от поезда и на трое суток заезжает к своим родственникам, проживающим в Курской области, то его действия должны рассматриваться как самовольное оставление части. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ по делам о преступлениях против военной службы и некоторых должностных преступлениях, совершаемых военнослужащими, 2007 г.

Необходимым признаком состава рассматриваемого преступления является самовольный характер оставления воинской части или места службы. Самовольным считается оставление военнослужащим воинской части или места службы без разрешения начальника.

Согласно Уставу внутренней службы военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняются из расположения части командиром роты (ст. 244). Следовательно, правом увольнения этих военнослужащих из расположения части пользуются командиры рот и лица, занимающие соответствующие им должности; нижестоящие же начальники этим правом не обладают. На практике возможны случаи, когда военнослужащий уходит из расположения части по разрешению своего прямого или непосредственного начальника, не обладающего правом увольнения (например, по разрешению командира взвода, старшины роты и т.п.). В этих случаях уход военнослужащего из расположения воинской части хотя и является неправомерным, не может быть признан самовольным, так как военнослужащий оставляет расположение воинской части или место службы не самовольно, а по разрешению. Ответственность за допущенное нарушение установленного порядка увольнения военнослужащих должны нести в подобных случаях соответствующие начальники.

Наравне с самовольным оставлением части или места службы ст. 337 УК РФ устанавливает ответственность военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, за неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения.

Неявка в срок на службу с объективной стороны заключается в том, что, оставив воинскую часть или место службы на законном основании, военнослужащий уклоняется от своевременной явки на службу, пребывает вне части или места службы свыше установленного срока. Для неявки в срок на службу характерно уклонение от несения обязанностей военной службы путем преступного бездействия. Например, военнослужащий, находящийся в городском увольнении, к указанному в увольнительной записке сроку должен вернуться в часть, но он продолжает оставаться у знакомых в городе. Будучи в служебной командировке, военнослужащий по истечении срока обязан возвратиться к месту службы, но без уважительных причин задерживается в городе, куда он был командирован. Выписавшись из лечебного учреждения, военнослужащий должен явиться в часть для продолжения службы, но вместо этого останавливается у родственников, своевременно в часть не является. Во всех приведенных случаях уклонение от несения обязанностей военной службы совершается путем преступного бездействия, когда военнослужащий не выполняет лежащей на нем обязанности - явиться в срок на службу.

Необходимым условием ответственности при неявке в срок на службу является отсутствие уважительных причин. Закон не определяет, какие причины неявки в срок на службу следует признать уважительными. Решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела. К уважительным причинам должны быть, в частности, отнесены: болезнь военнослужащего или его близких родственников, стихийное бедствие (пожар, наводнение), прекращение движения транспорта, состояние крайней необходимости, задержание органами власти и т.п., которые лишают военнослужащего возможности своевременно явиться в часть. В отдельных случаях уважительными причинами неявки в срок на службу могут быть признаны и такие обстоятельства, как оказание помощи престарелым родителям в их материальном и бытовом устройстве.

Признание причин неявки в срок на службу уважительными исключает ответственность военнослужащего за несвоевременную явку на службу.

В ч. 1 ст. 337 УК РФ установлена уголовная ответственность за рассматриваемое преступление, совершенное только военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Она наступает за самовольное оставление части или места службы, а равно за неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток. За самовольное оставление части или места службы или неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью менее двух суток военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако в тех случаях, когда виновный имел намерение уклониться от несения обязанностей военной службы на срок свыше двух суток, но по независящим от него обстоятельствам был задержан до истечения этого срока, его действия образуют покушение на совершение данного преступления и подлежат квалификации по ч. 3 ст. 30 и ст. 337 УК РФ.

Началом самовольного оставления части является момент оставления военнослужащим расположения воинской части или места службы, концом ее - время явки военнослужащего в расположение воинской части или место службы либо время его задержания вне пределов расположения воинской части или места службы, если при этом у виновного не было намерения уклониться от военной службы на срок свыше десяти суток. Задержание виновного может быть произведено как военнослужащими (патрульными, нарядом, высланным из воинской части, и т.д.), так и органами власти (например, задержание военнослужащего работниками милиции в связи с нарушением общественного порядка).

Бывают случаи, когда военнослужащий, находясь в самовольной отлучке, по тем или иным причинам на короткое время появляется на территории воинской части и, незамеченный командиром или внутренним нарядом, опять оставляет ее, чтобы продолжать незаконное пребывание вне части. В подобных случаях самовольная отлучка не прерывается, ее продолжительность должна определяться с учетом всего времени незаконного отсутствия виновного в части.

Военнослужащий, совершив самовольное оставление части, может добровольно явиться не в свою часть, а в расположение другой воинской части или в военную комендатуру города (например, в случае отставания от своей части при ее передислокации). Конечным моментом преступления в этих случаях будет считаться время явки военнослужащего в расположение другой части или в военную комендатуру.

Применительно к неявке в срок без уважительных причин на службу начальным моментом преступления следует считать истечение срока явки военнослужащего в часть или место службы, указанное в соответствующем документе (командировочном предписании, отпускном билете, увольнительной записке и т.п.). Конечный момент преступления при неявке в срок на службу определяется так же, как при самовольном оставлении части.

Как уже отмечалось, субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 337 УК РФ, могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" к ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта. Контракт с курсантом военно-учебного заведения, ранее не заключившим контракта на прохождение военной службы, заключается после окончания первого курса обучения, если ему исполнилось 18 лет (ст. 35 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе").

Курсанты, отчисленные из военно-учебного заведения за неуспеваемость или недисциплинированность либо отказавшиеся заключить контракт, также находятся на положении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, если продолжительность их военной службы меньше установленного законом срока военной службы по призыву (ст. 35 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе").

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, заключенному им в возрасте до 27 лет, не прошедший военной службы по призыву, в случае увольнения с военной службы до истечения срока контракта также направляется для прохождения военной службы по призыву, если он к моменту увольнения с военной службы по контракту не выслужил установленного законом срока военной службы по призыву. В случае совершения самовольного оставления части или места службы такой военнослужащий подлежит ответственности наряду с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

В судебной практике военных судов возник вопрос о правомерности признания субъектами самовольного оставления части или места службы курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигших 18-летнего возраста. Отдельные работники военных судов считают, что курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигшие 18-летнего возраста, не могут быть признаны субъектами преступлений против военной службы, так как они на военную службу не призываются и по своему возрасту не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. То обстоятельство, что они после зачисления в военно-учебное заведение приобретают статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не свидетельствует о том, что на них может быть возложена уголовная ответственность за допущенные нарушения порядка несения военной службы, предусмотренная ст. 28 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" для лиц, которые проходят военную службу по призыву или по контракту.

Однако с таким мнением нельзя согласиться, оно противоречит основным положениям федеральных законов "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих" и воинских уставов. В Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации существуют только два вида прохождения военной службы - по призыву и по контракту, других видов военной службы нет. Права военнослужащих, возлагаемые на них обязанности, основания и порядок привлечения их к ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей по военной службе регламентируются в указанных законах и воинских уставах только применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту.

Граждане в возрасте от 16 до 22 лет, добровольно поступившие в военно-учебное заведение, с момента зачисления их в это заведение до заключения с ними контракта становятся военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, а с момента заключения контракта - военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.

Как уже отмечалось, статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют не только сержанты, старшины, солдаты и матросы, призванные на военную службу, но и граждане, поступившие в военно-учебные заведения, до заключения с ними контракта, курсанты, отчисленные из военно-учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, если к моменту отчисления они не выслужили установленного срока военной службы по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в случае расторжения контракта, если к этому моменту они не выслужили срока военной службы по призыву. Кстати, не все военнослужащие, призванные на военную службу, относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Так, офицеры, призванные на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту (ст. 2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих").

Таким образом, нет правовых оснований для исключения из круга субъектов военно-служебных отношений курсантов военно-учебных заведений, не достигших 18-летнего возраста, на законном основании проходящих военную службу, имеющих статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и нет правовых оснований не признавать их субъектами преступлений против военной службы. Это касается и их ответственности за самовольное оставление части или места службы. Иное решение этого вопроса означало бы, что указанные курсанты военно-учебных заведений, пользуясь всеми правами военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, не несут никакой юридической ответственности за нарушение законов и воинских уставов, регламентирующих порядок прохождения военной службы, которые закреплены в ст.ст. 26 и 27 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих".

На курсантов военно-учебных заведений, имеющих статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, распространяются закрепленные в ст. 28 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" требования о том, что:

• 1) военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность;
• 2) за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность на основании и в порядке, которые определены общевоинскими уставами. Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к ФЗ «О статусе военнослужащих» - 4-е изд., перераб. и доп. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант», «За права военнослужащих», 2005 г.

Ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ за самовольное оставление части несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны и других министерств и ведомств Российской Федерации.

В ст. 337 УК РФ с учетом особенностей порядка прохождения военной службы военнослужащими, проходящими ее по призыву или по контракту, установлены различные условия их ответственности за самовольное оставление части или места службы. В статье нет прямого указания о ее применении к гражданам, пребывающим в запасе, во время прохождения ими военных сборов, так как вопрос об их отнесении к той или иной категории военнослужащих не решен. В то же время граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов имеют статус военнослужащих (ст. 2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих"), и в соответствии со ст. 331 УК РФ они признаются субъектами преступлений против военной службы без каких-либо ограничений. В частности, вопрос о применении к ним ст. 339 УК РФ, устанавливающей ответственность за аналогичное уклонение от военной службы путем симуляции болезни или иными способами, сомнений не вызывает, поскольку субъектами этого преступления могут быть признаны все лица, имеющие статус военнослужащих.

В целях единообразного решения вопроса об уголовной ответственности за уклонение от военной службы независимо от способа его совершения следовало бы ст. 337 УК РФ дополнить частью, предусматривающей ответственность за самовольное оставление части или места службы гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Самовольное оставление части или места службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту

Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, преступлением признается самовольное оставление части или места службы либо неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток (ч. 3 ст. 337 УК РФ). Объективные признаки состава рассматриваемого преступления в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, несколько отличаются от соответствующих признаков, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Это, прежде всего, касается самого понятия самовольного оставления части или места службы. Известно, что выход военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, без разрешения за пределы территории воинской части является самовольным оставлением части и в зависимости от продолжительности признается уголовно наказуемым деянием или дисциплинарным проступком. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, должны находиться в расположении воинской части или места службы лишь в служебное время. При этом по делам службы они могут оставлять расположение воинской части без специального на то разрешения. Указанные военнослужащие проживают, как правило, на квартирах за пределами воинской части, свободным от службы временем распоряжаются по своему усмотрению. В соответствии с Уставом внутренней службы (ст. 243) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, только выезд за пределы гарнизонов, на территории которых они проходят военную службу, осуществляется с разрешения командира воинской части. Поэтому применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, самовольным следует считать не всякий выход за пределы территории воинской части, учреждения или заведения без специального разрешения, а оставление этой территории с намерением в течение того или иного отрезка времени уклониться от несения обязанностей военной службы.

В юридической литературе длительное время утверждалось, что в отношении лиц офицерского состава и военнослужащих сверхсрочной службы в отличие от военнослужащих срочной службы под самовольным оставлением части понимается оставление не территории расположения воинской части, а населенного пункта дислокации воинской части, учреждения или заведения (гарнизона), под неявкой на службу - неприбытие в этот населенный пункт при назначении, переводе, из отпуска, командировки или из лечебного заведения. Однако ст. 337 УК РФ не дает основания для различного толкования понятий самовольного оставления части и неявки в срок на службу применительно к различным категориям военнослужащих. В данной статье законодатель употребляет равнозначные понятия: "самовольное оставление части или места службы" и "неявка в срок без уважительных причин на службу". Военную службу лицо проходит не в населенном пункте, а в воинской части, учреждении или заведении, где оно выполняет конкретные обязанности по службе. Уклонение от военной службы, квалифицируемое по указанной статье, совершается либо путем самовольного оставления расположения воинской части или места службы, либо путем неявки в срок без уважительных причин в часть или к месту службы.

В отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские уставы увольнение их из части не предусматривают. Поэтому положение ст. 337 УК РФ о совершении преступления путем неявки в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части на них не распространяется. В то же время как неявку в срок на службу следует рассматривать случаи, когда военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, проживающие в квартирах вне пределов расположения воинской части, без уважительных причин не являются на службу и таким образом уклоняются от несения обязанностей военной службы продолжительностью свыше десяти суток. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту (ст. 2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих"). Первый контракт о прохождении военной службы могут заключить граждане мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет, граждане женского пола в возрасте от 20 до 40 лет. Офицеры, проходящие военную службу по призыву (ст.ст. 32-34 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе"), по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает также возможность поступления на военную службу по контракту военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Все указанные лица за самовольное оставление части или места службы, а также за неявку в срок без уважительных причин на службу подлежат ответственности как военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.

С субъективной стороны преступления, квалифицируемые по ст. 337 УК РФ, совершаются умышленно. Умышленная вина применительно к самовольному оставлению части или места службы состоит в сознании субъектом того, что он самовольно, без разрешения командира (начальника) оставляет расположение воинской части или места службы и таким образом уклоняется от несения обязанностей военной службы и желает этого. Сознанием виновного охватывается и продолжительность незаконного пребывания вне части или места службы свыше двух, десяти суток или свыше одного месяца. При неявке в срок на службу виновный также сознает, что он находится вне расположения воинской части, без уважительных причин уклоняется от своевременной явки в часть, желает или сознательно допускает продолжение своего незаконного пребывания вне части свыше двух, десяти суток или свыше одного месяца. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

Преступление, предусмотренное ст. 337 УК РФ, представляет собой временное уклонение от несения обязанностей военной службы. Субъективная сторона этого преступления включает в себя намерение субъекта лишь временно находиться вне части или места службы и желание его вернуться в часть и продолжать прохождение военной службы. Отсутствие у виновного цели вовсе уклониться от несения обязанностей военной службы отличает рассматриваемое преступление от дезертирства.

Как уже отмечалось, по ч. 1 ст. 337 УК РФ подлежат квалификации самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Наказывается это преступление арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

В ч. 2 ст. 337 УК РФ предусмотрены те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части. В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части в качестве меры наказания назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Самовольное оставление части или неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащими, отбывающими наказание в дисциплинарной воинской части, и квалифицируемые по ч. 2 ст. 337 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок до двух лет. Отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части считается военнослужащий, в отношении которого приговор суда о назначении этого наказания вступил в законную силу и который доставлен в расположение дисциплинарной воинской части для отбывания наказания.

В ч. 3 ст. 337 УК РФ установлена уголовная ответственность за квалифицированный по сравнению с ч. 1 названной статьи вид преступления, совершенного военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Квалифицирующим обстоятельством выступает большая продолжительность (свыше десяти суток, но не более одного месяца) незаконного пребывания виновного вне части или места службы. Вместе с тем в этой части статьи сформулирован состав преступления, совершаемого военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. В отношении таких военнослужащих преступлением признается самовольное оставление части или неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца.

Деяния, квалифицируемые ч. 3 ст. 337 УК РФ, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца предусмотрены ч. 4 ст. 337 УК РФ. По этой части статье подлежат квалификации деяния, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу, как по призыву, так и по контракту. Наказание - лишение свободы на срок до пяти лет.

В ч. 4 ст. 337 УК РФ не определена максимальная продолжительность самовольного оставления части и неявки в срок на службу. В конкретных случаях эти деяния могут продолжаться свыше одного и до нескольких месяцев. В отличие от дезертирства они совершаются без цели вовсе уклониться от несения обязанностей военной службы. Если военнослужащий самовольно оставил воинскую часть с намерением временно уклониться от военной службы, но, находясь вне части, решил вовсе уклониться от несения обязанностей военной службы, то его действия следует квалифицировать по ст. 338 УК РФ как дезертирство. Ахметшин Х.М. «Самовольное оставление части или места службы (научно-практический комментарий к ст. 337 УК РФ), «Право в Вооруженных Силах» , № 4, апрель 2004 г., система Гарант-Платформа F1 (электронный вариант).

В отличие от прежнего законодательства УК РФ 1996 г. предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за уклонение от военной службы, совершенное путем самовольного оставления части или места службы. В примечании к ст. 337 УК РФ говорится: "Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств". Из текста примечания следует, что в нем речь идет о возможности освобождения от уголовной ответственности лишь за самовольное оставление части или места службы. Стечение тяжелых обстоятельств при неявке в срок на службу будет рассматриваться в качестве уважительной причины неявки, исключающей уголовную ответственность военнослужащего за отсутствием в его действиях состава преступления. Тяжелые обстоятельства, о которых говорится в примечании, могут иметь различный характер. Они могут быть связаны с применением к военнослужащему насилия, издевательств со стороны сослуживцев или отдельных командиров, грубым ущемлением его прав и человеческого достоинства. Ими могут признаваться тяжкая болезнь близких родственников или иные тяжелые ситуации в семье, глубокие переживания в связи с неудачами в службе и личной жизни и т.п. Основания и условия освобождения военнослужащего от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы (Ю.И. Антонов, «Российская юстиция», №10, октябрь 2007)

В примечании к ст. 337 УК РФ нет указания на то, что освобождение от уголовной ответственности вследствие стечения тяжелых обстоятельств предполагает добровольную явку военнослужащего в воинскую часть, которую он самовольно оставил. Представляется, однако, что в тех случаях, когда стечение тяжелых обстоятельств носило временный характер, сами эти обстоятельства преодолены, необходимым условием освобождения от уголовной ответственности является добровольная явка военнослужащего в воинскую часть. В случае уклонения от несения обязанностей военной службы после устранения сложившихся тяжелых обстоятельств, имевших временный характер, правовых оснований для освобождения виновного от уголовной ответственности не имеется.

Некоторые командиры не только не принимают мер по предупреждению самовольных оставлений воинских частей, но и своими неправомерными действиями способствуют их совершению. Около 90 процентов сокрытых правонарушений в Вооруженных Силах составляют преступления, связанные с самовольным оставлением воинской части. Все чаще военнослужащие ищут защиты не у должностных лиц, а в комитетах солдатских матерей. Безусловно, подобные правонарушения, как со стороны командиров, так и тех, кто совершает самовольные оставления воинских частей, подрывают авторитет Вооруженных Сил. Мананников Д.Ю. «О действиях командира воинской части в случае ее самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2008 г.

Совершенно очевидно, что рассматриваемая тема в свете реалий сегодняшнего дня все больше приобретает актуальный характер. Ниже представлены рекомендации и обязательные меры, которые должны быть приняты командиром воинской части в отношении лиц, самовольно оставивших воинскую часть или место службы, проходящих военную службу по контракту.

В случае отсутствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, но не более 10 суток, командир воинской части вправе наложить на уклоняющегося от военной службы дисциплинарное взыскание, предусмотренное ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" (ст. 28.4), а также Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (гл. 4). При этом необходимо иметь в виду, что самовольное оставление воинской части в пределах указанного выше срока является грубым дисциплинарным проступком.

Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство, которое в соответствии со ст. 28.2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" проводится по каждому факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка в срок, не превышающий 10 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим самовольного оставления части. Целью назначенного командиром воинской части разбирательства является установление виновного лица, выявление причин и условий, способствовавших совершению самовольного оставления воинской части или места службы. Порядок проведения разбирательства и полномочия командира определяются Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Следует отметить, что в ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Впрочем, на практике у командиров (начальников) возникают трудности в доказывании виновности своих подчиненных. Во многом это обусловлено тем, что многие офицеры с целью имитации выполнения своих должностных обязанностей делают записи в служебных журналах, получают книги в библиотеке, в том числе и секретную литературу, под роспись и т.д. Тем самым налицо имеются документы, а также свидетели, способные подтвердить присутствие офицера на своем служебном месте. Мананников Д.Ю. «О действиях командира воинской части в случае ее самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2008 г.

По окончании разбирательства по факту совершения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, самовольного оставления части (места службы) лицо, проводящее разбирательство, составляет протокол о грубом дисциплинарном проступке, форма которого установлена приложением № 8 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации.

Если в ходе разбирательства выяснится, что дисциплинарный проступок содержит признаки преступления, командир воинской части в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждает уголовное дело, обязан уведомить об этом военного прокурора и руководителя военного следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Принимая во внимание ч. 3 ст. 337 УК Российской Федерации, если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, самовольно оставил воинскую часть или место службы либо не явился в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток (свыше месяца - ч. 4 ст. 337 УК Российской Федерации), то содеянное следует квалифицировать в качестве уголовно наказуемого деяния.

Командир воинской части как орган дознания, возбудив уголовное дело, возлагает полномочия органа дознания на дознавателя, который в соответствии с ч. 2 ст. 40 УПК Российской Федерации проводит только неотложные следственные и розыскные действия, так как по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 337-338 УК Российской Федерации, производство предварительного следствия обязательно в порядке, установленном ст. 157 УПК Российской Федерации.

Командир воинской части организует дознание по факту самовольного оставления части военнослужащим, охрану и осмотр его личных вещей с целью выявления мотива и цели самовольного оставления воинской части до прибытия в воинскую часть военного прокурора (следователя). Для получения дополнительных сведений опрашиваются сослуживцы, знакомые и командиры этого военнослужащего. Мананников Д.Ю. «О действиях командира воинской части в случае ее самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2008 г.

На основе назначенного командиром воинской части разбирательства и дознания устанавливаются условия, способствовавшие совершению самовольного оставления части военнослужащего. Командир воинской части прежде всего должен иметь в виду, что военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные ст. 337 УК Российской Федерации, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы" от 3 апреля 2008 г. № 3 под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать объективно существовавшие на момент самовольного оставления части (места службы) неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление. К ним могут относиться, в частности, такие жизненные обстоятельства, которые обусловливают необходимость незамедлительного прибытия военнослужащего к месту нахождения близких родственников (тяжелое состояние здоровья отца, матери или других близких родственников, похороны указанных лиц и др.) либо существенно затрудняют его пребывание в части (в месте службы) в силу различных причин (например, из-за неуставных действий в отношении военнослужащего, невозможности получить медицинскую помощь). Основания и условия освобождения военнослужащего от уголовной ответственности за самовольное оставление части или места службы (Ю.И. Антонов, «Российская газета», №10, октябрь 2007

Кроме того, необходимым условием привлечения к уголовной ответственности за самовольное оставление воинской части или места службы, а равно неявку в срок на службу является отсутствие уважительных причин. В апреле 2008 г. Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что к уважительным причинам при условии их документального подтверждения следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы"

О месте, времени и обстоятельствах самовольного оставления воинской части военнослужащим командир воинской части докладывает по команде, организует розыск, сообщает в местные органы внутренних дел, военную комендатуру по месту постоянной дислокации (базирования) воинской части, месту призыва (жительства) военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть, и по месту возможного его нахождения, а также одновременно уведомляет соответствующего военного прокурора (при наличии признаков преступления также руководителя военного следственного органа). В случае неприбытия военнослужащего в срок при его переводе к новому месту военной службы розыск и задержание осуществляет командир воинской части по прежнему месту службы, а при расформировании воинской части - то должностное лицо, чьим приказом он был переведен к другому месту службы. Командиры воинских частей, дислоцирующихся (базирующихся) в приграничных районах, кроме того, сообщают в пограничные отряды и комендатуры.

Командирам следует иметь в виду, что в сообщениях соответствующим органам о самовольном оставлении военнослужащим воинской части должна содержаться просьба о его задержании, должны быть указаны биографические данные, место постоянного жительства всех членов семьи этого военнослужащего, других родственников и знакомых, словесный портрет и особые приметы, форма одежды, в которой он оставил воинскую часть, наличие гражданской одежды, документов, оружия и боеприпасов (их номер и серия), а также сведения о месте, времени и обстоятельствах самовольного оставления воинской части. Одновременно по указанным адресам рассылаются фотокарточки военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть.

Командир воинской части в течение 10 суток осуществляет розыск военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть. По истечении указанного срока, если не имеется сведений о месте нахождения военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть, командир воинской части прекращает розыск. Дальнейшие действия и розыск военнослужащего в этом случае производятся по поручению следователя или военного прокурора.

Командиры воинских частей для розыска и задержания военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть, привлекают необходимые силы и средства. В объединениях, соединениях, воинских частях (гарнизонах) назначается руководитель розыска и задержания военнослужащего из числа офицеров, а при розыске и задержании военнослужащего, вооруженного огнестрельным оружием, или группы военнослужащих независимо от наличия у них огнестрельного оружия приказом соответствующего командующего (командира) объединением (соединения) создается оперативная группа (в округе, группе войск, на флоте, в армии, на флотилии, в корпусе, дивизии).

Для проведения розыскных мероприятий создаются группы розыска и задержания военнослужащего, резерва, которые подчиняются непосредственно руководителю розыска и задержания, а также назначаются патрули. С личным составом этих групп (патрулей) не реже одного раза в каждом периоде обучения должны проводиться специальные занятия и тренировки под руководством заместителей командиров соединений и воинских частей, военных комендантов. Мананников Д.Ю. «О действиях командира воинской части в случае ее самовольного оставления военнослужащим, проходящим военную службу по контракту», «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2008 г.

При несении караульной и гарнизонной служб две трети самовольных оставлений воинских частей приходится на военнослужащих, вооруженных оружием. Командиру необходимо учитывать, что розыск таких лиц ведется до их задержания, явки с повинной или получения достоверных данных об их гибели. Похищенное в воинской части огнестрельное оружие должно быть найдено и возвращено в воинскую часть. Кроме того, для розыска и задержания военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть и вооруженного оружием, решением старшего начальника выделяются броневая и другая техника, вертолеты, а также могут применяться розыскные собаки. Личный состав группы розыска и задержания военнослужащего должен быть вооружен огнестрельным оружием, обеспечен сигнальными средствами, одет в бронежилеты и шлемы стальные, иметь противогазы. Группа розыска и задержания действует, как правило, на бронетехнике. В состав группы розыска и задержания включаются снайперы. Заряжание оружия, выданного личному составу, привлекаемому к розыску и задержанию военнослужащего, производится по команде старшего группы розыска и задержания.

В случае задержания военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть, об этом немедленно сообщается соответствующему командиру воинской части - инициатору розыска. В свою очередь, он обязан доложить по команде, уведомить всех должностных лиц, которым ранее направлялись поручения на розыск и задержание военнослужащего, а также соответствующего военного прокурора с представлением всех материалов о задержанном военнослужащем.

Командиром воинской части должно быть принято решение выплатить военнослужащему, проходящим военную службу по контракту за период его самовольного оставления воинской части или места военной службы, оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Кроме того, месячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются. А в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе командира воинской части. Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе командира воинской части, определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы. Например, если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, к примеру, покинул место военной службы 13 октября, а срок выплаты денежного довольствия - 20 октября. В этом случае ему будет произведено начисление денежного довольствия с первого по 13 октября. Эта сумма будет числиться в учете как задолженность перед военнослужащим. В случае если военнослужащий вернулся, допустим, через месяц, тогда будет проведено расследование. А если причины отсутствия окажутся уважительными, то командование воинской части примет решение выплатить денежное довольствие в полном объеме. Юридическая ответственность военнослужащих (материалы для проведения занятий по правовой подготовке) О.К. Зателепин, «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2005 г.

Бесспорно, предупреждение уклонений от прохождения военной службы непосредственным образом связано с уровнем профессионализма того или иного должностного лица, умением руководить и осуществлять контроль за организацией повседневной деятельности военнослужащих, поддержанием правопорядка и воинской дисциплины, созданием необходимых материальных и бытовых условий в воинских частях и подразделениях. В то же время не вызывает сомнений и тот факт, что борьба командиров с лицами, самовольно оставившими воинскую часть, во многом зависит от того, насколько удачно сконструированы нормы, предусматривающие уголовную ответственность за рассматриваемое преступление. При исследовании объективных признаков самовольного оставления воинской части или места службы, предусмотренного ст. 337 УК Российской Федерации, невольно обращает на себя внимание продолжительность уклонения от прохождения военной службы. Имеется в виду срок незаконного пребывания вне части (места службы), при котором уголовная ответственность для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, наступает по истечении десяти суток, а для военнослужащих по призыву - двух суток. В результате на практике военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, проживающие в квартирах вне пределов расположения воинской части, зачастую без уважительных причин не являются на службу 10 дней, а на 11-тый приступают к исполнению своих обязанностей, при этом в дальнейшем таким же образом систематически повторяют свое уклонение от прохождения военной службы. Тем самым командиры воинских частей не вправе привлечь таких лиц к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 337 УК Российской Федерации. Данное явление в быту получило название "игра в десятку", приобретающее в последнее время массовый характер. Юридическая ответственность военнослужащих (материалы для проведения занятий по правовой подготовке) О.К. Зателепин, «Право в Вооруженных Силах», № 10, октябрь 2005 г.

Здесь уместно отметить пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы" Российской Федерации от 3 апреля 2008 г., указывающий, что в тех случаях, когда незаконно пребывающий вне части (места службы) военнослужащий временно появляется в расположении части (в месте службы) без намерения приступить к исполнению обязанностей военной службы и фактически не приступает к их исполнению либо задерживается органами власти за совершение другого правонарушения и при этом скрывает от них наличие у него статуса военнослужащего, либо после уведомления командования о месте своего нахождения не выполняет отданные ему распоряжения и тем самым продолжает уклоняться от исполнения обязанностей военной службы, течение срока самовольного отсутствия не прерывается.

Данное положение имеет важнейшее значение для командиров воинских частей. Дело в том, что до принятия постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 3 в практике рассмотрения судами дел о самовольном оставлении воинской части или места службы возникали трудности в правовой оценке действий лиц, уклоняющихся от прохождения военной службы. Так, считалось, если офицер отсутствует на службе 9 дней, а на 10-й показывается командованию, при этом не приступает к исполнению своих должностных обязанностей, то он не подлежит уголовной ответственности, поскольку его самовольная отлучка не превысила 10-тидневного срока. Имели место случаи, когда военнослужащий, отсутствуя по тем или иным причинам, на короткое время появляется на территории воинской части и, незамеченный командиром или внутренним нарядом, опять самовольно оставляет ее, чтобы продолжать незаконное пребывание вне части. Помимо этого существовало и ложное мнение о том, что находящиеся на территории воинской части квартиры (комнаты) или офицерские общежития являются основанием для признания наличия того или иного офицера на своем служебном месте. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (под ред. В.М. Лебедева), М., Норма, 2007, стр. 337-338

Таким образом, пункт 13 постановления, акцентируя наше внимание на фактическом исполнении обязанностей военнослужащими, свидетельствует, что в перечисленных выше случаях самовольная отлучка не прерывается, ее продолжительность должна определяться с учетом всего времени незаконного отсутствия виновного в части. Иными словами, если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, к примеру, появляется в расположении воинской части (в месте службы) и фактически не приступает к исполнению своих обязанностей на 11-й день своего отсутствия без уважительных причин, то командир воинской части вправе возбудить уголовное дело по ч. 3 ст. 337 УК Российской Федерации.

В случае если в период незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы) соответствующий командир (начальник) издает приказ об исключении такого лица из списков личного состава воинской части, срок самовольного отсутствия не прерывается, поскольку законных оснований для издания этого приказа не имелось.

1. Самовольное оставление части или места службы

военнослужащим срочной службы, а также неявка его

в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, назначении или переводе, неявка из

командировки, отпуска или из лечебного учреждения

продолжительностью свыше трех суток, но не более месяца,наказывается содержанием в дисциплинарном батальоне на срок до двух лет либо лишением свободы на срок

до трех лет.

Самовольное оставление воинской части или места

службы военнослужащим (кроме срочной службы), а также неявка его в срок на службу без уважительных причин продолжительностью свыше десяти суток, но не более месяца, или хотя и менее десяти суток, но более

трех суток, совершенное повторно в течение года, наказывается штрафом до ста не облагаемых налогом

минимумов доходов граждан или служебным ограничением на срок до двух лет, либо лишением свободы на

срок до трех лет.

3. Самовольное оставление воинской части или места

службы, а также неявка в срок на службу без уважительных причин продолжительностью свыше одного месяца, совершенное лицами, указанными в частях первой и второй настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок от двух до

пяти лет.

4. Самовольное оставление воинской части или места

службы, а также неявка в срок на службу без уважительных причин, совершенные в условиях военного положения или в боевой обстановке, наказываются лишением свободы на срок от пяти до

десяти лет.

1. Самовольная отлучка представляет собой самовольное оставление военнослужащим срочной службы территории воинской части или места службы либо неявка в

срок на службу без уважительных причин.

Объект преступления - установленный порядок прохождения военной службы, обязывающий военнослужащих срочной службы постоянно находиться в расположении воинской части или по месту службы и не оставлять

их без разрешения соответствующего начальника.

2. Объективная сторона преступления содержит две формы его возможного проявления: а) самовольное оставление воинской части; б) неявка в установленный срок без

уважительных причин на службу из увольнения, при назначении, переводе, из командировки, из отпуска или из

лечебного заведения.

Самовольное оставление части заключается в том, что

военнослужащий срочной службы без получения соответствующего разрешения начальника оставляет территорию

воинской части.

Под территорией воинской части понимается пространство в пределах казарменного, лагерного, походного или

боевого расположения части. Если подразделения воинской части расположены в различных местах, то под территорией части в смысле ст. 407 понимается район расположения соответствующего подразделения.

Для квалификации действий виновного по ст. 407 необходимо, чтобы оставление воинской части или места прохождения службы имело самовольный характер, без разрешения соответствующего начальника. В случае, если военнослужащий рядового или сержантского состава

оставляет рсположение части с разрешения своего прямого или непосредственного начальника, не обладающего правом увольнения, то такой уход не может быть признан

самовольным.

Неявка в срок на службу заключается в том, что военнослужащий срочной службы оставляет воинскую часть

или место службы на законном основании и имеет объективную возможность для возвращения в установленное

время, но своевременно в часть не возвращается и свыше

установленного срока находится за пределами ее расположения.

Если военнослужащий срочной службы своевременно

не явился в свою часть по уважительным причинам, то

такое опаздание не может признаться преступлением (стихийное бедствие, задержание органами власти, перерыв в

движении транспорта и т.п.).

Вопрос о наличии уважительных причин неявки рассматривается в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.

Началом самовольной отлучки считается момент фактического оставления территории части или места службы, а концом - час и день возвращения в часть или задержания вне пределов части или места службы, а для

неявки на службу соответственно - время истечения срока законного отсутствия и время возвращения в часть или

задержания.

Преступлением, предусмотренным ст. 407, признается

не всякое самовольное оставление части или не всякое

несвоевременное появление в часть без уважительных причин, а лишь такое незаконное отсутствие военнослужащего срочной службы, которое продолжалось свыше одних

суток, но не более трех суток, либо хотя и менее суток, но

совершенное повторно в течение трех месяцев. Таким образом, самовольное оставление части или места службы

военнослужащим срочной службы продолжительностью

менее одних суток, совершенное впервые или после истечения трех месяцев с момента совершения предыдущей

самовольной отлучки, рассматривается как дисциплинарный проступок.

Если дисциплинарное взыскание, наложенное за предыдущую отлучку, снято, то последующая самовольная отлучка не может рассматриваться как повторная.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

4. Субъектами преступления признаются военнослужащие срочной службы или приравненные к ним военные

строители. Состоящими на действительной срочной военной службе считаются лица рядового и сержантского (старшинского) состава, проходящие действительную военную

службу в пределах сроков, установленных Законом -Об об856

Субъектами самовольной отлучки могут также признаваться курсанты военных учебных заведений, если до зачисления на учебу они не отслужили действительной срочной военной службы. Правовое положение таких лиц приравнивается к военнослужащим срочной службы.

О понятии -военное время- - см. комментарии к

По ст. 407 квалифицируется самовольная отлучка военнослужащего отбывающего наказание в дисциплинарном батальоне. О дисциплинарном батальоне см. комментарий к ст. 62 УК.

О применении правил Дисциплинарного устава в Вооруженных Силах Украины к военнослужащим, совершившим самовольную отлучку или не явившимся в часть без

уважительных причин, - см. комментарий к ст. 401.