1871г. – впервые употреблен термин криминология (учение о преступлении)

1. преступность

2. причины и условия преступности

3. личность преступника

4. жертва преступления (криминальная виктимология)

5. предупреждение преступности

Цели: теоретическая, практическая.

1. описательная

2. объяснительная

3. прогностическая

Криминология – это комплексная правовая наука, изучающая преступность, ее причины и условия, личность преступника и жертвы, их роль в совершении преступления, а также в предупреждении преступности.

Методы: социологические (опрос, социальный эксперимент, наблюдение), статистический (статистическое наблюдение, статистическая сводка, статистическая группировка).

Преступность.

Понятие и признаки преступности.

Преступность – это относительно массовое исторически изменчивое негативное социально-правовое явление, заключающееся в совокупности преступлений, совершенных за определенный период на определенной территории.

Признаки:

1. относительная массовость – преступность это не единичное событие, а определенная их совокупность. Эта совокупность преступлений ограничена фактором времени и фактором пространства.

2. историческая изменчивость - со временем количественные и качественные характеристики преступности изменяются. Обусловлены: 1) экономическими изменениями в обществе 2) развитие научно-технического прогресса 3) изменение социальных отношений 4) изменение законодательства, прежде всего уголовного.

3. социальное явление – протекает в обществе, имеет социальные причины и условия. Преступления, составляющее преступность совершаются одними членами общества и нарушают интересы других членов общества.

4. уголовно-правовое явление – состоит из деяний, которые считаются преступлением в соответствии с действующим уголовным законодательством.

5. негативное явление – объективно противоречит интересам общества, его отдельных членов и государства.

6. временной признак – совокупность преступлений, составляющих преступность, всегда ограничена каким-либо периодом времени.

7. географический (пространственный) – ограничена определенной территорией.

Показатели преступности:

1. количественные показатели:

1) уровень (состояние) преступности – общее количество преступлений или лиц, их совершивших на определенной территории и за определенный период времени (абсолютный показатель преступности)

2) коэффициент преступности (относительный показатель преступности) – количество преступлений или лиц их совершивших на определенной территории и за определенный период времени, соотнесенные с количеством населения на данной территории.

3) динамика – это показатель, отражающий изменения во времени абсолютных или относительных количественных показателей преступности. Можно вычислять двумя способами: способ неподвижной или подвижной базы

2. качественные показатели:

1) структура преступности – это количество преступлений определенного вида по отношению к общему объему преступности.

2) характер преступности – это доля тяжких и особо тяжких преступлений определенного вида в структуре преступности.

3) цена преступности – складывается из вреда, причиненного совершенными преступлениями в натуральном или денежном выражении, и затрат в денежном выражении по предотвращению и борьбе с преступностью.

4) география преступности – это распределение преступности по отдельным территориям (субъекты РФ, муниципальные образования, отдельные населенные пункты, отдельные режимные объекты).

Латентная преступность.

ЛП - это количество преступлений и лиц, их совершивших, которое не нашло достоверного отражения в данных уголовной статистики.

1. естественная (незаявленная) ЛП – о которой правоохранительным органам неизвестно.

2. искусственная ЛП – та преступность, о которой правоохранительным органам известно.

1) незарегистрированная преступность – сообщение о преступлении не зарегистрировано

2) невыявленная ЛП – когда сообщение о преступлении зарегистрировано, по сообщению проведены проверочные мероприятия, но состав преступления установлен не был.

3) пограничная (структурная) ЛП – сообщение о преступлении зарегистрировано правоохранительным органом, по нему проведены проверочные мероприятии, но правонарушение квалифицировано неверно.

Причины естественной ЛП:

1. наличие родственных связей между потерпевшим и преступником

2. страх перед преступником

3. отсутствие свободного времени

4. недоверие к правоохранительным органам

5. боязнь огласки личной жизни

6. поведение потерпевшего было преступным или аморальным

Причины искусственной ЛП:

1. наличие коррупционных связей между виновным и сотрудником ПО

2. низкая квалификация сотрудников ПО

3. низкая техническая и кадровая оснащенность ПО

4. ложно понятые интересы службы

Способы выявления ЛП.

Теория опасного состояния появилась во 2й половине 19 века. Основоположником принято считать французского психиатра Пинатея.

Постулаты:

1) склонность к совершению преступлений в той или иной степени присуща каждому человеку

2) уголовное наказание не может побороть эту склонность, но способно укрепить ее

3) для исключения опасного состояния необходимо использовать коррекцию поведения с использованием медицинских и иных подобных средств

Эта теория реализуется в уголовном праве некоторых государств.

Преступление.

В криминологии преступление исследуется с точки зрения его механизма. Целью изучения механизма индивидуального преступления является установление следующих обстоятельств:

1) какие именно компоненты личности преступника вызвали у него решимость совершить именно данное преступление

2) какие именно обстоятельства способствовали совершению преступления

В криминологии механизм преступления рассматривается с различных позиций:

1) процесс взаимодействия отдельных компонентов личности преступника с окружающей средой, результатом которого является совершение преступления. С данной точки зрения механизм представляет собой последовательно сменяющие друг друга стадии:

1. планирование

2. стадия реализации или совершения преступления

3. посткриминальное поведение

2) механизм рассматривается как способ взаимодействия личности преступника и криминогенной ситуации, в силу которого лицу выбирает преступный вариант поведения из числа возможных.

В классической криминологии основу учения о преступлении составляет теория свободной воли (теория рационального выбора). Теория рационального выбора означает, что в условиях конкретной жизненной ситуации человек делает выбор в пользу преступного варианта поведения с учетом двух факторов:

1) эффективность данного преступного способа для достижения поставленной цели

2) издержки, связанные с совершением преступления, в т.ч. риском последующего изобличения и наказания

Этапы механизма совершения преступления.

В некоторых преступлениях может отсутствовать этап планирования. В некоторых преступлениях может отсутствовать этап посткриминального поведения.

Этап планирования совершения преступления.

Планирование включает в себя:

1) выбор преступником предмета и/или потерпевшего от преступления. Выбор предмета и потерпевшего обусловлен следующими факторами: 1. Эффективность для достижения поставленной цели 2. Доступность для совершения преступления 3. Простота (удобство) совершения преступления в отношении данного предмета или потерпевшего

2) выбор способа и орудия совершения преступления. Факторы:1. Эффективность для достижения поставленной цели 2. Доступность орудия 3. Простота в использовании орудия или применении способа 4. Наличие у преступника навыков обращения с определенным средством или осуществления определенной деятельности 5. Стереотипы поведения и привычки

3) выбор места и времени совершения преступления. При выборе места и времен преступник руководствуется следующим: 1. Место и время должны обеспечивать доступ к предмету преступления или потерпевшему, этот доступ должен быть максимально простым. 2. В данное время и в данном месте могут быть применены выбранный способ и выбранное средство, их применение должны быть максимально эффективным. 3. Время и место совершения преступления должны обеспечивать преступнику возможность сокрытия преступления и его следов.

4) планирование посткриминального поведения: 1. Планирование путей отхода с места совершения преступления. 2. Планирование сокрытия преступления и его следов

5) создание преступником криминогенной ситуации

Этап совершения преступления.

Данный этап начинается, когда лицо начало выполнять объективную сторону, и заканчивается в момент фактического окончания преступления. На стадии планирования и совершения преступления возможны 3 варианта:

1) преступление было полностью реализовано

2) преступная деятельность была добровольно прекращена преступником

3) преступная деятельность была пресечена третьими лицами, в т.ч. сотрудниками правоохранительных органов, или потерпевшим.

После совершения преступления преступник оценивает достигнутый результат, сравнивая его с тем, который был изначально задуман. Если достигнутый результат удовлетворяет преступника, то возможны 2 варианта поведения: 1) совершение в дальнейшем других аналогичных преступлений 2) отказ от дальнейшей преступной деятельности в связи с достижением конечной цели. Если преступник в результате совершения преступления не достиг желаемого результата, возможны следующие варианты его дальнейшего поведения: 1) повторное совершение аналогичного преступления с использованием иных средств, иным способом или в иной ситуации 2) отказ от дальнейших попыток совершить преступление 3) повторения совершения преступления теми же средствами, способами и т.д.

Этап посткриминального поведения.

Возможности:

1) сокрытие совершенного преступления. Если сокрытие производится путем совершения другого преступления, имеет место вторичная криминализация

2) на этапе пост криминально поведения могут реализовываться различные варианты сотрудничества с правоохранительными органами

3) самоубийство и иные варианты с целью избежать ответственности и наказания

Под ситуацией понимается совокупность внешних обстоятельств, которые посредством воздействия на волю и сознание лица привели к формированию или реализации намерения совершить преступление.

Ситуация может выполнять следующие функции: 1) ситуация может быть источником мотивации 2) ситуация может создавать возможность для реализации мотива 3) ситуация может выступать поводом к совершению преступления.

В криминологии различают 2 вида ситуация: 1) предкриминальная ситуация 2) криминальная ситуация. Криминальная ситуация бывает двух типов: 1) криминогенная 2) некриминогенная. Криминогенные ситуации подразделяются на:

1. по источнику возникновения:

1) ситуации, вызванные стихийными силами природы

2) ситуации, вызванные людьми:

Ситуация, созданная самим преступником:

Созданная с целью совершения данного конкретного преступления

Созданная без намерения совершить конкретное преступление

Созданная совместными действиями преступника и жертвы

Созданная третьими лицами, в т.ч. самой жертвой

2. по времени существования:

1) длительные ситуации

2) кратковременные (краткосрочные)

3. по пространственной распространенности:

1) ситуация ограниченного распространения

2) ситуация, распространяющаяся на неограниченную территорию

4. по характеру воздействия на преступника:

1) провоцирующая ситуация

2) сопутствующая ситуация

Личность преступника.

Понятие и структура личности преступника.

Личность – это продукт социализации человека, совокупность социально-психологиеских свойств и качеств, в которых отражены связи и взаимодействия человека с окружающей средой посредством практической деятельности.

В личности выделяют два аспекта:

1) внутренний (сознание и самосознание)

2) внешний (деятельность)

Поэтому в структуре личности выделяют 3 компонента:

1) социальный статус

2) социальная функция, социальная роль

3) нравственно-психологические установки

В криминологии дискуссионным является вопрос о наличии преступного типа личности как такового.

В современной криминологии понятие личности преступника связывается с наличием определенных нравственно-психологических установок.

Дискуссионным является вопрос о времени существования категории личность преступника:

1. о личности преступника можно говорить только после совершения преступления

2. о личности преступника можно говорить с момента формирования у него негативных социальных установок, которые с совершением преступления не утрачиваются

Под личностью преступника понимается совокупность социально-психологических свойств и качеств, которые при определенных обстоятельствах приводят к совершению преступления.

В структуре личности преступника для целей ее анализа принято выделять следующие компоненты (подструктуры):

1) социально-демографические свойства и качества (пол, возраст и т.д.) 2) биофизиологические свойства и качества (состояние здоровья, физическая конституция)

3) социально-ролевые (род занятий, профессиональный статус)

4) нравственно-психологиические свойства и качества (тип мотивации, наличие психических отклонений)

5) уголовно-правовые свойства и признаки (наличие или отсутствие рецидива)

Типология личности преступника.

Критерии:

1. по характеру мотивации:

1) личность с негативно-пренебрежительным отношением к личности и ее важнейшим благам (насильственный тип)

2) корыстный тип (его мотивация направлена на получение материальных благ от совершения преступления)

3) личность с индивидуалистическим отношением к общепринятым ценностям и социальным нормам

4) личность с легкомысленным или небрежным отношением к своим обязанностям или охраняемым законом ценностям (неосторожный тип)

2. по глубине (стойкости анти-социальных установок):

1) случайный тип – это тип личности с общей положительной социальной направленностью, совершающий преступление в результате случайного стечения обстоятельств.

2) ситуационный тип – это лица, имеющие общую отрицательную социальную направленность и совершающие преступление в условиях благоприятной криминогенной ситуации.

3) неустойчивый тип – это тип личности преступника с общей отрицательной социальной направленностью, совершающий преступление под воздействием определенной жизненной ситуации

4) злостный (привычный) тип – это тип личности с негативной социальной направленностью, активно использующий или создающий криминогенные ситуации

5) особо злостный (профессиональный) тип – данный тип личности является носителем криминальной субкультуры, наличие криминальной специализации.

Криминальная виктимология.

Понятие и предмет криминальной виктимологии

Виктимология – это отрасль криминологии, которая изучает жертву и ее роль в механизме совершения преступления.

К предмету виктимологии относятся:

1) понятие жертвы, ее виды и типы

2) виктимность, ее виды и типы

3) процесс виктимизации и виктимологические детерминанты

4) виктимологическая профилактика

Жертва преступления.

В уголовном праве потерпевший – это признак состава преступления. В уголовно-процессуальном праве потерпевший – это один из участников уголовного судопроизводства на стороне обвинения. В криминологии под жертвой понимается лицо или группа лиц, которые в результате совершения преступления претерпели тот или иной вред.

Различают 2 вида жертв:

1) прямая жертва – это жертва, вред для которой наступил именно в результате совершения преступного деяния

2) рикошетная жертва – это жертва, вред для которой является побочным результатом совершенного преступления

Типы жертв выделяются по их роли в механизме совершенного преступления.

1) добровольная жертва – лицо становится потерпевшим со своего согласия

2) инициативная жертва – это такой тип, когда активное правомерное поведение жертвы способствует возникновению или реализации намерения совершить преступление.

3) провоцирующая жертва – это такой тип, когда жертва активным противоправным или аморальным поведением провоцирует совершение преступления

4) некритичная жертва – жертва не способна оценить создавшуюся криминогенную ситуацию и тем самым избежать совершение преступление.

5) легкомысленная жертва – это такое лицо, которое становится жертвой совершения преступления в результате собственного легкомысленного поведения, создавшего криминогенную ситуацию.

6) ситуационная жертва – жертва, чья виктимность последовательно реализуется в условиях одной и той же ситуации

7) случайная – в силу определенного случая

Виктимность – это способность лица становиться жертвой преступления при наступлении определенных обстоятельств.

Виды виктимности:

1) массовая (общая) – это виктимность, присущая обществу в целом, т.е. какому-то неперсонифицированному кругу лиц

2) групповая

3) видовая:

Объективно видовая – присущая тому или иному виду преступности

Субъективно видовая – присущая тому или иному типу преступников

4) индивидуальная – способность конкретного лица становиться жертвой преступления при наступлении определенных жизненных обстоятельств.

В современной криминологии существуют два подхода, относительно понятия индивидуальная виктимность:

1) виктимность присуща в той или иной степени всем и каждому.

2) существует естественный усредненный уровень виктимности. Об индивидуальной виктимности можно говорить только в том случае, если уровень виктимности данного конкретного человека превышает данный естественный уровень.

Виды уязвимости:

1. поведенческая уязвимость:

1) виновная

2) невиновная – в силу своего правомерного поведения

2. ситуационная уязвимость – лицо становится жертвой только в силу обстоятельств внешней среды.

3. невиновная уязвимость:

1) общая невиновная

2) специальная невиновная – уязвимы в силу социального статуса, выполняемой работы.

Предупреждение преступлений.

Понятие, принципы, цели и задачи предупреждения преступности.

В криминологии под предупреждением преступности понимается деятельность, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию причин и условий преступности в целом, ее отдельных видов или отдельных преступлений.

Наряду с понятием предупреждение в криминологии используется термин профилактика. Относительно соотношения данных категорий существует несколько точек зрения. 1)Данные термины являются синонимами. 2)Профилактика представляет собой одну из разновидностей предупреждения преступности, которая связана с воздействием на потенциального преступника или потенциальную жертву. 3) Профилактика представляет собой один из этапов предупредительной деятельности, который реализуется до формирования у лица намерения, совершить конкретное преступление.

Принципы предупреждения преступности:

1) принцип законности

2) принцип демократизма – деятельность по предупреждению преступности осуществляется под контролем органов исполнительной власти, а также при участии и под контролем общественных организаций и объединений

3) принцип гуманизма – 1. Одной из задач предупреждения является недопущение причинения вреда равам и охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Предупредительному воздействию подвергаются только те лица, склонность которых к совершению преступления подтверждена объективными данными. Воздействие начинается с применения наименее интенсивных мер. Более интенсивные меры воздействия применяются только в тех случаях, если цели предупреждения нельзя достичь иным образом. Самое мягкая мера – это беседа с потенциальным правонарушителем. Ограничение прав и свобод человека и гражданина пр осуществлении предупредительной деятельности возможно только в случаях, в порядке и пределах, установленных законом. Применение мер предупредительного воздействия не должно сопровождаться причинением физических и нравственных страданий, унижением человеческого достоинства.

4) принцип научности (научной обоснованности)

5) принцип эффективности – предполагает соблюдение следующих требований: 1. Своевременность предупреждения – меры по предупреждению должны применяться на наиболее ранних этапах. 2. Достаточность – меры должны применяться в том объеме, чтобы это отвечало достижению поставленных целей. 3. Системность применения мер – меры должны быть согласованными и учитывать многообразие факторов, влияющих на состояние преступности. 4. Дифференциация мер предупредительного воздействия с четом данных о личности и конкретной криминогенной ситуации.

1. защита личности, общества и государства от преступных посягательств

2. сокращение показателей преступности

1. индивидуальное профилактическое воздействие на лиц, склонных к совершению преступлений

2. выявление и нейтрализация обстоятельств, объективно способствовавших совершению преступления

3. предотвращение замышляемых и готовящихся преступлений

4. снижение риска у населения в целом, отдельных социальных групп и граждан, риска стать жертвами преступного посягательства.

Система субъектов предупреждения преступности:

1. общие субъекты:

2. специальные: специализированные, субъекты частичной специализации

Специализированные. Признаки:

1) задачи по предупреждению преступности являются основными задачами для соответствующих организаций или должностных лиц

2) эти задачи закреплены нормативно

3) осуществление деятельности по предупреждению преступности является обязанностью данных субъектов

4) данные субъекты НПА наделены собственной компетенцией по осуществлению предупредительной деятельности

5) для осуществления предупредительной деятельности указанные субъекты наделяются материальными, техническими, организационными и кадровыми ресурсами.

6) деятельность по предупреждению преступлений осуществляется в установленной процессуальной форме

Субъекты частичной специализации. Отличия от специализированных:

1) задачи по предупреждению преступности не являются основными для данных субъектов

2) не всегда имеет соответствующую процессуальную форму.

Общие субъекты. Признаки:

1) предупреждение преступности для общих субъектов является правом, а не обязанностью

2) нормативно-правовые акты не наделяют общих субъектов предупреждения преступности какой-либо компетенцией в указанной сфере

3) общие субъекты не наделяются государством какими-либо ресурсами для предупреждения преступности. Такая деятельность осуществляется в отсутствии какой-либо процессуальной формы.

Классификация мер предупреждения преступности:

1. по характеру:

Обще социальное предупреждение – данные меры направлены прежде всего на достижение иных социально-полезных целей, а задачи по предупреждению преступности решаются попутно (осуществляется общими субъектами или субъектами частичной специализации).

Меры специально-криминологического предупреждения, т.е. меры, специально направленные на достижение целей и решения задач, свойственных предупреждению преступности.

2. по адресату:

Общее предупреждение – это комплекс мер, направленных на устранение внешних причин и условий преступности, либо по отношению к неперсонифицированному кругу лиц.

Индивидуальное – это комплекс мер, направленных на предупреждение совершения конкретным лицом персонифицированной группой лиц

3. по территории:

Меры, распространяющиеся на всю территорию РФ

Меры, распространяющиеся на территории субъекта РФ

Меры, распространяющиеся на территорию муниципального образования или населенного пункта

Объектные меры

Контингентные меры

4. по стадии предупреждения:

Раннее предупреждение, т.е. меры, реализуемые до возникновения желания совершить конкретное преступление

Непосредственное предупреждения – после возникновения желания совершить

Предупреждение рецидива

Меры социально-экономического характера

Меры политического характера

Организационно-управленческие меры

Технико-технологические меры

Меры идеологического и нравственного характера

Меры медицинского характера

Меры психолого-психологического характера

Правовые меры

Индивидуальное предупреждение преступности применяется по отношению к следующим группам лиц:

1) лица, ранее совершившие преступление

2) лица, обнаружившие склонность к совершению преступлений

3) лица, образ жизни и поведения которых способны сформировать у других лиц склонность к совершению преступлений

4) лица, обладающие повышенной виктимносью

Целью индивидуального предупреждения является коррекция отдельных свойств личности

Данная цель достигается посредством решения следующих задач:

1. выявление лиц, потенциально склонных к совершению преступления, либо обладающих повышенной виктимностью

2. выявление факторов, обуславливающих данную склонность или виктимность

3. прогнозирование индивидуального поведения с учетом действия выявленных факторов

4. постановка на индивидуальный профилактический учет

5. планирование индивидуальной профилактической деятельность

6. непосредственное профилактическое воздействие

7. контроль за поведением лица, поставленного на профилактический учет и проверка результатов, проведенных профилактических мероприятий.

Мероприятия по индивидуальному предупреждению могут быть подразделены на 2 группы:

1. мероприятия, направленные на формирование позитивных установок личности

2. мероприятия, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений

Общее предупреждение – комплекс мер, направленных на недопущение преступности в целом.

К мерам общего предупреждения относятся:

1. выявление и нейтрализация криминогенных факторов, способствующих совершению преступления

2. создание условий, объективно препятствующих совершению определенных преступлений

3. осуществление правовой пропаганды и правового воспитания населения

Механизм преступного-поведения - состоит из: формирования мотивации, принятия решения о совершении преступления, исполнения принятогоре.- шения, гюсткрнмияадьнзеголоэвдения. ,-.. д
Мотив поведения - внутреннее побуждение к действию, желание, определяемое ¦потребностями,- интересами, чувствами, вйзнйкшимид обострившимися под влиянием.внешней средни.конедехной ситуации.. Вс"ед за мотивом формируется цель как яредвидимыии желаемый результат определенного деяния.
Организованная преступная деятельность - система взаимосвязанных организованных преступных деяний какого-либо субъекта (одного человека или группы лиц).
Логика развития организованной преступной деятельности приводит к тому, что субъектом преступления может быть не одно лицо, а коллективный субъект.
Преступность - исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в определенном регионе за соответствующий период.
Преступность рассматривается в качестве продукта взаимодействия определенных типов среды и ти-пов личности.
В этом взаимодействии можно выделить две крупные подструктуры преступности:
устойчивую - в происхождении которой ведущую роль играют личностные характеристики;
ситуативную - генезис которой определяется более сильным влиянием среды, чем личностных характеристик, сложной ситуацией преступного пове-
, дения.
Организованная преступность - организация преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее" благоприятных " ус^бвий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их"деятельности и внешних взаимодействий, так и государственной структуры, - институты гражданского общества.
При криминологическом изучении " преступности выявляются;^ ; 1)степень ее распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определение направлений борьбы с преступностью;
социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования в целях разработки конкретных предупредительных мер;
собственные, внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.
В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных преступников и т. д.).
Оценка означает соотнесение новых сведений с прежними знаниями, представлениями, гипотезами.
Важно обеспечивать целенаправленность аналитической деятельности, правильно определять ее задачи, формулировать исходные гипотезы, задавать этому анализу определенный программный характер и сохранять готовность к получению новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.
изобличением, наказанием виновных и их исправ-лением;
предотвращением преступлений на общесоциальном и специально криминологическом уровнях.
Деятельность, связанная с предупреждением. преступности, как и любая другая деятельность, должна удовлетворять принципу законности. Субъектам рассматриваемой деятельности необходимо следовать букве закона и ни в коем случае не превышать служебных полномочий. Наравне с законностью должны соблюдаться принципы гласности, справедливости, гуманности, демократизма.
Рассматриваемая деятельность обладает довольно широким кругом предупредительных мероприятий. Однако можно выделить ее основные направления предупреждение: "организованной преступности;
экономической преступности;
преступности несовершеннолетних и молодежи;
насильственных преступлений против личности и хулиганских проявлений;
преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов;
преступлений, совершаемых женщинами. При проведении этой работы необходимо иметь в виду, что женская преступность отличается от мужской как количественно, так и качественно;
неосторожной преступности;
преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, представляет повышенную актуальность. Предупреждение преступности общесоциальным
путем осуществляется также посредством таких значимых мероприятий, которые осуществляются с целью внесения изменений в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.)
Незаявленные преступления связаны с недоверием граждан и жертв преступлений к правоохранительным органам с неверием в их способность раскрыть преступление и защитить заявителя; с нежеланием связываться с милицией; с опасением мести со стороны преступников; с нежеланием огласки факта по-сягательства, например изнасилования; с заключением компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и другими причинами.
Масштаб латентной преступности до сих пор остается неизвестным для криминологии. Ведутся многочисленные споры между учеными-криминологами по поводу определения количественных показателей латентной преступности. При этом применяются различные социологические, статистические, аналитические методики:
сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;
изучение сведений, содержащихся в различных документах. Это данные уголовного учета, учета различных правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобы граждан, данные о поступлении в медицинские учреждения лиц с травмами различной степени тяжести, имеющие, возможно, криминальный характер (огнестрельные раны и т. д.) и др.;
опросы граждан, осужденных и заключенных. Достоверность этих сведений еще необходимо проверить (особенно это касается осужденных, заключенных, потерпевших);
экспертные оценки специалистов.
Специалисты - лица, имеющие специальные познания в данной области и являющиеся общепризнанными знатоками своего дела.

Главной причиной преступлений, по Духовскому, считается общественный строй или, как он выразился, «дурное экономическое устройство общества, дурное воспитание и целая масса других условий». Безусловно, заслугой Духовского было активное использование материалов уголовной статистики для изучения причин преступности.

Характерной чертой социологической школы уголовного права было рассмотрение преступления не только как юридического понятия, но и как социального явления. Представители этого направления (М.Н. Гернет, П.И. Люблинский, М.П. Чубинский, И.Я. Фойницкий, Х.М. Чарыхов и др.) ставили перед собой задачу всестороннего изучения взаимосвязи, существующей между социальной средой и преступностью. В своих научных трудах они сосредоточили внимание на отыскании факторов преступности и определении вероятности, с которой тот или иной фактор способен вызывать нарушения уголовно-правовых запретов. Сводя причины преступности к действию многочисленных и влияющих с разной силой факторов, социологическая школа в качестве мер воздействия на преступность предлагала отдельные, подчас незначительные реформы. Провозгласив преступность явлением социальным, теоретики социологической школы тем не менее не дали полного, развернутого определения основного предмета своего исследования.

Антропологическое направление уголовного права не нашло в России такого распространения, как на Западе. Из известных юристов, тяготеющих к антропологам – последователям Ч. Ломброзо, можно назвать Д.А. Дриля (1846–1910). В учении антропологов его привлекала главным образом неудовлетворенность догматическими построениями классической школы уголовного права, «забывавшей» в своих чисто юридических схемах живого человека, вставшего на путь преступлений. Дриль поставил целью своей жизни помочь этим несчастным. Отсюда его особое внимание к индивидуальным факторам преступности, которые в противоположность западноевропейским антропологам он полностью подчинял факторам социальным. Источниками преступности, по мнению Дриля, всегда являются два основных фактора – личное и социальное, причем второе определяет первое. Эта мысль проходит через все его основные работы, такие как «Преступный человек» (1882), «Малолетние преступники» (1884–1888), «Психофизические типы в их соотношении с преступностью» (1890), «Преступность и преступники» (1899), «Учение о преступности и мерах борьбы с ней» (1912).

Выдающихся юристов своего времени – профессоров уголовного права, какого бы направления они ни придерживались (классического, социологического, антропологического), объединяет общность взглядов на основные причины преступления и задачи наказания, стремление выработать радикальные, с их точки зрения, меры, обеспечивающие более или менее эффективную борьбу с преступностью.

Криминология в своем развитии прошла непростой путь, особенно труден он был в нашей стране: от полного отвержения, объявления лженаукой до признания в качестве теоретической основы как для законотворчества, так и для практики борьбы с преступностью. Лженаукой криминология объявлялась прежде всего потому, что говорила о наличии причин преступности в «самом совершенном» обществе. В течение длительного времени это квалифицировалось как клевета на социализм. В то же время давно известно, что ни в природе, ни в обществе беспричинных явлений не бывает. Все дело заключалось в том, что преступность, ее состояние, формы и методы борьбы с нею стали разменной монетой для политиков и идеологов, пытавшихся доказать наличие преимуществ социализма, выдавая желаемое за действительное. Тем самым наносился непоправимый вред и теоретическому осмыслению проблем преступности, и практике борьбы с нею, общество в целом и правоохранительные органы в частности были научно разоружены.

Однако, несмотря на разгром, которому подверглась криминология в конце 1920-х – начале 1930-х гг., позднее, в 1960-е гг., появилась насущная потребность в изучении преступности. Ученые, прежде всего специалисты в области уголовного права, стали обращаться к проблеме причин преступности уже в 1950-х гг., а в 1963 г. был создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности (ныне Институт проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры России). И хотя официальная идеология продолжала утверждать, что причин преступности у нас нет и что преступность лишь «пережиточное» явление, другие официальные структуры поняли, что необходим серьезный подход к проблеме. Увеличивалось и число людей, занимавшихся проблемой преступности. Укреплялись связи с зарубежными криминологами. В результате можно констатировать, что отечественная криминология в 1960-1970-е гг. вступила в период своей зрелости.

Что же касается российских правоведов, то они, в основном придерживаясь консервативных воззрений, в настоящее время незначительно изменили свои взгляды на предмет изучаемой дисциплины. В ряде учебников его основными составляющими назывались такие, как преступность, причины и условия преступности, личность преступника, предупреждение преступности. В современных учебниках очередность этих составляющих несколько изменена, что практически не меняет сути изучаемой дисциплины. Сегодня структура составляющих предмета криминологии такова.

1. Преступность (ее сущность и закономерности). Криминология изучает преступность как социально обусловленное, исторически изменчивое явление в обществе, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в данном государстве за определенный период времени, которое с позиции общественных интересов относится к разряду социальной патологии и оценивается отрицательно. Понятием преступности охватывается совокупность преступлений, рассматриваемых в виде фактов социальной действительности, а не юридических конструкций типа состава преступления. В этом своем реальном социальном бытии преступность подчиняется определенным закономерностям, имеет фиксированные качественно-количественные характеристики, которые и изучаются криминологией. К ним относятся уровень, структура и динамика преступности. Причем правонарушения, не образующие преступлений, но тесно связанные с ними, такие, например, как пьянство, проституция, наркомания и другие, рассматриваются криминологией при анализе причин и условий ряда видов преступлений и разработке мер их предупреждения. В то же время исследование этих явлений и проблем борьбы с ними в полном объеме не входит в предмет криминологии.

2. Личность преступника. Она изучается как система социально-демографических, социально-ролевых, социально-психологических свойств субъектов преступления. Применительно к личности преступника рассматривается соотношение в ней биологического и социального.

Выделение личности преступника из всей массы людей осуществляется на основе двух критериев: юридического и социального (социально-психологического). Исходя только из юридического критерия личность преступника можно определить как лицо, совершившее преступление. Сюда же включается и изучение тех лиц, которые еще не нарушили уголовного закона, но в силу антиобщественных взглядов и привычек, проявившихся, например, в виде совершения соответствующих административных правонарушений, могут встать на преступный путь. Таким образом, в предмет рассматриваемой отрасли научных знаний входит личность правонарушителя, понимаемая в указанном выше смысле и включающая не только собственно преступника, но и другие категории лиц, подвергающиеся целенаправленному профилактическому воздействию.

В целом данные о личностных свойствах применительно к субъектам всех преступлений и отдельно по их видам содержат существенную информацию о причинах преступлений, которая может быть использована при определении мер, направленных на предупреждение новых преступлений.

3. Детерминанты преступности. Причинное объяснение, неизменно актуальное для криминологических исследований, опирается в первую очередь на понятия причин и условий преступности. Однако криминологов интересуют и другие виды детерминации этого социально негативного явления: корреляция, системно-структурная связь и т. д. Различные по источникам, содержанию, механизму действия и другим признакам детерминанты преступности изучаются в криминологии применительно ко всей совокупности преступлений, к отдельным их видам (группам, категориям) или к индивидуальным актам преступного поведения.

4. Предупреждение, или профилактика, преступности. По своей сути предупреждение преступности – это специфическая область социального регулирования, управления и контроля, имеющая многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий, иных детерминант.

Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями. Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по следующим параметрам: направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и др.

Все рассмотренные основные составляющие, или элементы, предмета криминологии, во-первых, органично взаимосвязаны, а во-вторых, изучаются не только этой наукой. Например, преступность может привлекать внимание социологов при исследовании ими социальных отклонений; проблема личности преступника имеет наряду с криминологическим криминалистический, оперативно-розыскной и другие аспекты; вопросы, связанные с предупреждением преступности путем назначения и исполнения наказания, изучаются в уголовном и исправительно-трудовом праве. В чем же тогда заключается специфика криминологического подхода к изучению указанных выше явлений? В общем виде такая специфика проявляется в следующем.

1. Криминология изучает преступность и связанные с нею явления как социально-правовую реальность.

2. Специфика криминологического познания состоит в том, что в нем делается выраженный акцент на причинном объяснении изучаемых этой наукой социально-правовых явлений и процессов.

3. Во главу криминологических исследований ставится задача предупреждения преступности.

4. Криминология принимает участие в разработке не только правовых, но и иных по содержанию средств борьбы с преступностью, ее предупреждения (социально-экономических, культурно-воспитательных и т. д.).

Некоторые отечественные ученые дополняют предмет криминологии историей криминологической науки, организацией и методикой изучения преступности, криминологическим прогнозированием и т. п. В настоящее время этот вопрос остается открытым, и на современном этапе развития криминологии ее можно определить как социально-правовую науку, изучающую сущность, закономерности и формы проявления преступности, ее причины и иные детерминанты, личность преступника и других категорий правонарушителей, которые могут встать на преступный путь, а также систему предупреждения преступности, и на этой основе разрабатывающую общую теорию предупредительного воздействия на преступность и меры криминологической профилактики.

Криминология в современном ее состоянии – это самостоятельная социально-правовая (социолого-правовая) наука, в предмете которой выделяют по содержанию четыре основные составные части, четыре группы изучаемых социальных явлений:

Преступность;

Личность преступника;

Причины и условия преступности (детерминанты);

Предупреждение (профилактику) преступности.

Методы криминологических исследований. Цели, задачи и функции криминологии

Методологическую основу криминологических исследований составляют три группы методов: общенаучные методы; методы и приемы, заимствуемые криминологией из таких наук, как социология, психология, психиатрия, биология, физиология и другие; собственно криминологические методы, или инструменты.

К первой группе методов относятся следующие:

От абстрактного к конкретному;

Гипотеза;

Системно-структурный анализ;

Сравнение;

Динамический и статистический методы.

Также из общенаучных методов познания в криминологии используются абстрагирование, моделирование, анализ, синтез и др.

В группу методов, заимствуемых криминологией из других наук, входят статистический метод, интервью, анкетный метод, тестирование, социометрия, наблюдение, экспертная оценка, эксперимент, документальный метод и др. Остановимся подробнее на статистическом методе, который позволяет представить в цифрах:

* всестороннюю характеристику состояния преступности в целом по стране, ее регионам, в отдельном населенном пункте и др.;

* закономерности развития преступности в стране (регионах), ее динамику;

* состав преступников по социально-демографическим и другим признакам, имеющим уголовно-правовое и криминологическое значение (пол, возраст, число совершенных преступлений и т. д.);

* наиболее характерные, устойчивые и закономерные связи между преступностью и другими социальными явлениями;

* необходимый материал, который может служить основой для выявления причин и условий, способствующих росту преступности, а также для ее прогнозирования и разработки конкретных мер по ее профилактике;

* данные, характеризующие уголовно-правовые, административные меры воздействия, применяемые к преступникам, с целью их оптимизации и повышения эффективности.

Вместе с тем статистический метод сегодня не получил должного развития. Причин для этого несколько, наиболее важные из них следующие.

1. В научной литературе преобладает причинно-следственный подход к изучению такого социального явления, как преступность в целом. Почему этому подходу отдается предпочтение? Как мы знаем, преступность – это определенное количество преступлений, совершенных на данной территории за конкретный период времени. Известно, что каждое преступление совершается под действием конкретных причин, условий, определенных жизненных обстоятельств. Точно так же и для преступности как социального явления можно отыскать соответствующие причины, условия и обстоятельства. Логика данного рассуждения в свое время была оптимальна, соответствовала имеющемуся объему знаний и, следовательно, она была верна для своего времени. Сегодня совершенно очевидно, что преступность – это не простое множество преступлений, совершенных на данной территории за конкретный период времени, а прежде всего их система, которая во всем мире развивается по определенным, неведомым пока людям законам, вне зависимости от их воли и желания.

2. Отсутствует база статистических данных, позволяющая делать широкие обобщения. Известно, что только с 1985 г. в нашей стране статистика преступности стала открытой.

3. Существует дефицит компьютеров и соответствующих программных продуктов, которые способны быстро обрабатывать огромные массивы информации (вручную это сделать практически невозможно).

Наконец, третью группу методов криминологических исследований составляют собственно криминологические методы, или инструменты, выбор которых определяется кругом изучаемых конкретных проблем. Таких методов три:

Статистика;

Типология (или изучение отдельного случая);

Комбинация этих двух методов.

Цели криминологических исследований. Российские ученые отмечают существенную разницу в подходах к типологизации или изучению отдельного случая между отечественной практикой и практикой своих западных коллег. По мнению наших ученых, на Западе уделяется слишком большое внимание именно изучению отдельного случая, в то время как конечными целями криминологических исследований являются объяснение того или иного негативного явления и выработка рекомендаций для предупреждения или предотвращения этих явлений в жизни общества. Исходя из этого цели криминологии можно разделить на теоретические и практические. Важно также дифференцировать цели ближайшие, перспективные и конечные. Все эти цели, естественно, должны рассматриваться с позиции их единства, но с соответствующей конкретизацией.

Из перечисленных выше целей криминологии можно вывести и ее задачи, а именно:

* получение достоверных сведений обо всем том, что составляет предмет криминологии;

* научное объяснение и прогнозирование криминологических явлений;

* получение существенной информации о причинах преступлений, которая может быть использована при определении мер, направленных на предупреждение новых преступлений;

* определение общей политики развития науки, т. е. анализ имеющихся наработок, сделанных еще в советский период, сохранение ценных научных исследований и отказ от догматических и искажающих истину положений;

* внедрение в практику результатов теоретических исследований, особенно в части прогнозирования и планирования (проведение криминологических экспертиз и т. д.);

* изучение и использование международного опыта борьбы с преступностью. Здесь важное место должно быть уделено анализу международно-правовых документов, достижений науки, в том числе криминологической, участию в международных организациях, таких как Интерпол, ассоциации полицейских и других различных конференциях и семинарах.

Осуществляя научные исследования, входящие в ее предмет, криминология выполняет три основные функции:

Эмпирическую, или собирательную, когда исследователь выясняет, как протекает тот или иной процесс;

Теоретическую, или объяснительную, когда исследователь стремится выяснить, почему данный процесс протекает именно так, а не иначе;

Прогностическую, когда исследователь стремится заглянуть в будущее и раскрыть перспективы развития изучаемого явления, процесса, а также возможность позитивного влияния на них.

В то же время некоторые отечественные ученые несколько иначе классифицируют функции криминологии. Например, по мнению профессора А.И. Алексеева, криминология выполняет следующие функции:

* описательную;

* объяснительную;

* прогнозирующую;

* идеологическую;

* практически-преобразовательную.

Методология криминологии исходит из материалистической сущности и диалектического характера взаимодействия явлений. Российскими учеными этот подход использовался и ранее, только тогда он был известен под другим названием – диалектический и исторический материализм как две стороны марксистско-ленинской философии. Методология западных ученых находится в корреляционной зависимости от того, что подразумевается под предметом криминологии. Единого подхода здесь не наблюдается, и этим объясняется наличие ряда криминологических школ, о которых было рассказано выше. Однако при более детальном рассмотрении становится понятно, что и отечественные, и зарубежные ученые используют одни и те же философские категории: общее, особенное и единичное; необходимое и случайное; содержание и форма и др. Таким образом, необходимо отметить, что особых разногласий во всеобщей методологии нет.

Преступность, ее основные количественные и качественные характеристики

Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период времени.

Преступность есть продукт взаимодействия определенных типов среды и личности, в связи с чем можно выделить две ее подструктуры:

Устойчивую преступность, в происхождении которой ведущую роль играют личностные характеристики;

Ситуативную преступность, которая определяется более сильным влиянием среды, чем личностных характеристик, сложной ситуацией преступного поведения.

Говоря о преступности, нельзя не сказать об организованной ее части. это сложная система организованных преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их деятельности и внешних взаимодействий, так и государственные структуры, институты гражданского общества.

Изучение преступности. При криминологическом изучении преступности выявляются:

1) степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений борьбы с преступностью;

2) социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;

3) собственные внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.

В процессе изучения преступности криминологи получают фактические данные о ней, отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных преступников и т. д.). Новые сведения, полученные в ходе криминологических исследований, соотносят с прежними знаниями, представлениями, гипотезами, и таким образом происходит оценка преступности.

При изучении преступности важно обеспечить целенаправленность аналитической деятельности, верно определить ее задачи, сформулировать исходные гипотезы, задать определенный программный характер и сохранять готовность к получению новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.

Коэффициенты преступности и ее структура. В ходе изучения, оценки и анализа распространенности преступности необходимо установить:

уровень преступности, т. е. абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников;

интенсивность преступности, выраженную в коэффициентах.

Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, то используется коэффициент Кф (коэффициент по фактам), если сопоставляются сведения о числе выявленных преступников, то используется коэффициент К (коэффициент по лицам), если же сопоставляются показатели о числе осужденных – коэффициент Ко (коэффициент по количеству осужденных).

Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности. Формула расчета общего коэффициента преступности выглядит следующим образом:

где К – коэффициент преступности, П – число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н – численность населения (всего или в соответствующем возрасте).

В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес, или доля в общей преступности.

Удельный вес числа отдельных преступлений может вычисляться также от общего числа преступлений соответствующего вида. О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных ее видов.

Изучение преступности в динамике. Существуют следующие виды анализа динамики преступности:

Текущий, когда сопоставляются данные о преступности за год с данными за предыдущие годы;

Систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (5, 10 лет) или этапы развития общества (перестройка, реформы и др.);

Анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).

Преступность как социальное явление. Среди характеристик преступности выделяют ее социальную составляющую. При этом в процессе анализа выявляют следующие компоненты.

1. Социальная характеристика региона. Она устанавливается при криминологическом исследовании путем анализа данных о населении и его типе.

Дифференцируются группы населения по:

Полу, ибо с полом связаны различные социальные функции людей и соответствующие особенности их социального положения и поведения (например, женщины совершают меньше насильственных преступлений);

Возрасту;

Национальности;

Вероисповеданию;

Семейному положению.

При анализе типов населения различаются городские и сельские поселения. В свою очередь, города делятся по численности населения на поселки городского типа (до 10 тыс.), малые (10–50 тыс.), средние (50-100 тыс.), крупные (100–500 тыс.), очень крупные (свыше 1 млн).

Сельские поселения также делятся на малые, средние и большие.

Помимо этого, происходит дифференциация по административному критерию (столица, областной, районный центр); по времени и темпам развития; по функциональному признаку (многофункциональные столичные города, промышленные, транспортные центры, портовые города).

2. Социально-экономическая характеристика. Выделяют следующие моменты при изучении преступности:

Соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;

Соотношение предприятий и организаций разной специализации;

Социально-профессиональный состав населения;

Структура населения по доходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом их размеров и характера; наличие маргиналов;

Особенности формирования и использования трудовых ресурсов региона (собственное воспроизводство, сезонные подрядные бригады, скрытая и явная безработица);

Обеспечение самых необходимых потребностей людей, важных для их выживания и воспроизводства населения;

Обеспечение иных потребностей и интересов, соответствующих доходам, роду занятий, другим характеристикам населения.

3. Социально-политическая характеристика. Выделяют следующие значимые моменты:

Существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются;

Какие политические партии и движения функционируют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом;

Как властные структуры обеспечивают удовлетворение разных политических интересов;

Как формируются властные структуры (не бывает ли нарушений);

Как строятся отношения государственной власти и местного самоуправления.

4. Социально-культурная характеристика. Она включает в себя следующие данные:

О числе, структуре культурных и спортивных учреждений, характере их деятельности и степени охвата ими населения;

Об учреждениях, обеспечивающих общеобразовательную и профессиональную подготовку;

Об особенностях потребностей и интересов населения;

Об обычаях, традициях, стереотипах поведения, устоявшихся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций.

Внешние и внутренние характеристики преступности.

Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа ее распространенности. При этом выясняются:

Уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях и выявленных преступниках);

Интенсивность преступности (коэффициенты, рассчитанные на определенную численность населения).

Общая распространенность преступности устанавливается по общему числу зарегистрированных преступлений в году или общему числу выявленных преступников.

Мотивационная характеристика преступности устанавливается путем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистрированных преступлений, совершенных по этим мотивам, и лиц, их совершивших.

Наиболее распространенной при статистическом анализе является дифференциация преступности умышленной и неосторожной.

Социальная направленность преступности устанавливается по объекту преступных посягательств. В криминологии выделяют следующие виды преступности:

Государственную;

Против человека, его прав, свобод;

Против собственности;

Против общественных интересов;

Воинскую.

Изучение социально-территориальной распространенности преступности осуществляется чаще всего путем выделения регионов по административному критерию. Особое значение здесь имеют исчисление коэффициентов преступности и такой прием, как выделение массива сопоставимых преступлений, т. е. тех, которые, в принципе, по условиям регионов могли совершаться во всех из них.

Социально-групповая распространенность преступности характеризует вовлечение в нее представителей разных социальных групп и слоев населения, что устанавливается при анализе данных о преступниках, а также об особенностях их криминального поведения.

Степень общественной опасности преступности изучают различными путями. Наиболее простой из них – выявление соотношения зарегистрированных преступлений разной степени тяжести.

При анализе внутренних характеристик преступности выделяют ее:

Устойчивость;

Активность;

Организованность.

Наиболее очевидным показателем устойчивости преступности является рецидив преступлений.

Активность преступности проявляется, во-первых, в том, что преступникам удается совершить до разоблачения не одно преступление, а во-вторых, указанная активность дает себя знать в том, что преступники не просто используют удобные для совершения преступления условия, но и сознательно делают условия удобными для криминального поведения.

Организованность преступности – это сложное явление, проявляющее себя в организованных преступлениях и организованной преступности.

Латентная преступность. Латентная часть преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т. д.).

Количественные и качественные характеристики преступности. Количественной характеристикой преступности является ее уровень, измеряемый в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), атакже в коэффициентах, или индексах, преступности.

Официальная статистика использует два показателя:

Количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов);

Данные о судимости.

Уровень преступности исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тыс. человек. Уровень преступности в данном толковании собственно и называется коэффициентом преступности .

Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.

Качественной характеристикой преступности является структура преступности, которая раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений, в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и направление «главного удара» вборьбе с ней.

Показатель структуры преступности определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (преступников), которые называются видами преступности , в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.

Существуют и такие показатели структуры преступности, как ее география, экология и топография.

География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности (места преступлений, места жительства преступников) в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности. Она изучает проблемы наличия чувства безопасности (вопрос о страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции, риск стать жертвой преступления).

Выясняется также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливаются пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно), изучаются региональные различия в реакциях на преступность.

Экология преступности исследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства, с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация – страх перед преступностью) и преступного поведения – с другой.

Топография преступности сосредоточена на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в квартирах, в магазинах, гостиницах, больницах.

Виды преступности. В криминологии выделяют следующие виды преступности.

1. Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектом своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.

2. Экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

3. Коррупционная преступность – социальное явление, характеризующееся подкупом и продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

4. Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

5. Налоговая преступность – это понятие, употребляемое применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением. Налоговые преступления – это преступления против налоговой системы.

6. Государственная преступность – совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или в отдельных ее регионах.

7. Воинская преступность – это преступность, трактуемая в широком смысле слова как система преступлений, совершаемых военнослужащими, включающая в себя:

Общие преступления, т. е. преступления, применительно к которым уголовным законом не предусмотрен специальный субъект – военнослужащий, они могут совершаться и гражданскими лицами, и военнослужащими;

Собственно воинские преступления, т. е. преступления со специальным субъектом – военнослужащим. Специфичен и объект таких преступлений – воинский правопорядок.

8. Организованная преступность – преступность, которую образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечивающих противоправную деятельность, с целью увеличения криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры.

9. Профессиональная преступность – совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых характерен криминологический профессионализм.

10. Преступность в экстремальных ситуациях – это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными или социальными факторами.

11. Преступность несовершеннолетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших места в жизни подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

12. Рецидивная преступность. Понятие «рецидив» (от лат. recidivus – возвращающийся) означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования.

Причины преступности

Причинность преступности представляет собой один из видов связей вещей и явлений. Причинность – это связь производящая, т. е. определяющая факт порождения какого-то явления или процесса. Сфера действия причин – это прежде всего стадии мотивации и принятия решения, когда речь идет о формировании мотива, цели, определении средств ее достижения именно как преступных.

Особенности причинных связей заключаются в следующем.

1. Причина, производя действие, порождает следствие. Для действия причины необходимы определенные условия, но эти условия сами по себе не способны породить следствие.

2. Причины и следствия последовательны во времени: причина всегда предшествует следствию.

3. Следствие не может быть причиной этой же самой причины.

4. Одна и та же причина в одних и тех же условиях всегда порождает одно и то же следствие.

5. Причина не сводится к следствию, следствие не порождает причину.

Причины преступности – это совокупность социально-негативных экономических, демографических, идеологических, социально-психологических, политических, организационно-управленческих явлений, которые непосредственно порождают, продуцируют, воспроизводят (детерминируют) преступность как свое следствие. Однако, говоря о причинах преступности, нельзя не сказать и об ее условиях. Условия – это такие явления и процессы, которые сами по себе преступности не порождают, но, сопутствуя причинам и влияя на них, обеспечивают их действие, приводящее к определенному следствию (совокупности деяний, нарушающих уголовный закон).

Исследование причин преступности раскрывает природу этого социально-негативного явления, объясняет его происхождение, показывает, от чего зависит существование преступности, что способствует ее сохранению, а в настоящее время – и ее оживлению, а что этому противодействует. Только на основе подобных знаний можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению.

Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация. Российские криминологи для классификации причин и условий преступности используют различные критерии.

1. Классификация по уровню действия (субординации). Различают несколько видов уровневого подхода. Первый из них выявляет причины и условия:

Преступности в целом как определенного социального явления, существующего в конкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно опасных деяний – преступлений;

Различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстные и пр.);

Отдельных видов преступлений (убийства, хулиганство, воинские преступления и др.).

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне:

Всего общества (макроуровень);

Отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни;

Отдельного индивида.

На общесоциальном уровне выявляются наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существование преступности в данных исторических условиях. На уровне социальных групп фиксируются причины и условия, характерные для этих групп и коллективов. На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т. п.). Вместе с тем общесоциальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия складываются в общесоциальные.

Изучение причин и условий на общесоциальном и групповом уровнях имеет научно-познавательное значение и служит практикой для разработки и организации системы социальной профилактики преступности в рамках всего государства, отдельных его регионов, социальных групп и коллективов.

2. Важное практическое значение имеет классификация причин и условий преступности по их содержанию. Различают детерминанты преступности:

Политические;

Экономические;

Идеологические;

Социально-психологические;

Организационно-управленческие.

3. Поскольку причины преступности проявляют себя в качестве таковых через психологию, сознание людей (формируя или поддерживая, оживляя или усиливая антисоциальные взгляды, стремления и побуждения), в конечном итоге преступность всегда связана с социально-психологическими детерминантами. Это основа для психологической классификации причин и условий преступности. Социально-психологические явления – взгляды, традиции, привычки – часто называют субъективными детерминантами преступности, а все, что находится вне индивида и влияет на его психологию, – объективными ее детерминантами.

Объективными являются причины и условия, существующие независимо от воли и сознания людей (исторически обусловленный уровень развития общества, экономики; стихийные бедствия и иные явления природы и др.). Субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности, ошибок и упущений (в планировании, культурно-воспитательной работе и др.).

4. Причины и условия преступности можно различать и по направленности, механизму их действия. Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и др.), другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями.

Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая содержит по преимуществу условиями совершения преступлений. Условия, в свою очередь, классифицируют на формирующиеся (связаны с противоречиями в обществе) и способствующие (недостатки в системе профилактики и отсутствие организации и управления).

5. Причины и условия преступности классифицируются также с точки зрения их временной и пространственной распространенности. Здесь различают:

Причины и условия, действующие относительно постоянно и временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями);

Причины и условия, действующие на всей территории государства, в отдельных его регионах и специфических зонах (республиках, портовых городах, курортных зонах, прилегающих к государственной границе, и др.), а также имеющие местный, локальный характер.

Причины индивидуального преступного поведения

Анализ причин и условий конкретного преступления, индивидуального преступного поведения подчинен непосредственно практическим задачам предупреждения и выявления преступности. Причины и условия конкретного преступления, индивидуальные обстоятельства его совершения могут быть нетипичными. Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее, поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступности основывается на обобщении данных, полученных из различных источников.

Социально-психологические явления – взгляды, традиции, привычки – часто называют субъективными детерминантами преступности, а все то, что находится вне индивида и влияет на его психологию, – объективными ее детерминантами. Это криминологическая классификация. Деление причин и условий преступности на объективные и субъективные имеет и иную, философскую, интерпретацию.

С этой точки зрения субъективными причинами и условиями преступности считаются те ее детерминанты, которые зависят от деятельности людей, являются, как правило, результатом недостатков этой деятельности. Объективные детерминанты преступности связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.).

Мотивации преступного поведения. Предпосылкой поведения человека, источником его деятельности является потребность. Нуждаясь в определенных условиях, человек стремится к устранению появившегося дефицита. Возникающая потребность вызывает мотивационное возбуждение соответствующих нервных центров и побуждает организм к определенному виду деятельности. При этом оживляются все необходимые механизмы памяти, обрабатываются данные о наличии внешних условий, и на основе этого формируется целенаправленное действие. Таким образом, актуализированная потребность вызывает определенное нейрофизиологическое состояние – мотивацию.

Мотивация – это обусловленное потребностью возбуждение определенных нервных структур (функциональных систем), вызывающих направленную активность организма.

От мотивационного состояния зависит допуск в кору головного мозга тех или иных сенсорных возбуждений, их усиление или ослабление. Эффективность внешнего стимула обусловлена не только его объективными качествами, но и мотивационным состоянием организма (утолив голод, организм не станет реагировать даже на самую вкусную пищу).

Обусловленные потребностью мотивационные состояния характеризуются тем, что мозг при этом моделирует параметры объектов, которые необходимы для удовлетворения потребности, и схемы деятельности по овладению требуемым объектом. Эти схемы, или программы, поведения могут быть либо врожденными, инстинктивными, либо основанными на индивидуальном опыте, либо заново созданными из элементов опыта.

Осуществление деятельности контролируется путем сравнения достигнутых промежуточных и итоговых результатов с тем, что было заранее запрограммировано. Удовлетворение потребности снимает мотивационное напряжение и, вызывая положительную эмоцию, «утверждает» данный вид деятельности, включая его в фонд полезных действий. Неудовлетворение потребности вызывает отрицательную эмоцию, усиление мотивационного напряжения и вместе с этим поисковой деятельности. Таким образом, мотивация – это индивидуализированный механизм соотнесения внешних и внутренних факторов, определяющий способы поведения данного индивида.

В человеческой жизнедеятельности сама внешняя обстановка может актуализировать различные потребности. Так, в преступно-опасной ситуации один человек руководствуется только органической потребностью самосохранения, у другого доминирует потребность выполнения гражданского долга, у третьего – потребность проявить удаль в схватке, отличиться и т. д. Все формы и способы сознательного поведения человека определяются его отношениями к различным сторонам действительности.

Виды мотивационных состояний. К мотивационным состояниям человека относятся установки, интересы, желания, стремления и влечения.

Установка – это стереотипная готовность действовать в соответствующей ситуации определенным образом, возникающая на основе прошлого опыта. Установки являются неосознанной основой поведенческих актов, в которых не осознается ни цель действия, ни потребность, ради которой оно совершается. Различаются следующие виды установок.

1. Ситуативно-двигательная (моторная) установка (например, готовность шейного отдела позвоночника к движению головы).

2. Сенсорно-перцептивная установка (ожидание звонка, выделение значимого сигнала из общего звукового фона).

3. Социально-перцептивная установка – стереотипы восприятия социально значимых объектов (например, наличие татуировок интерпретируется как признак криминализованной личности).

4. Когнитивно-познавательная установка (например, предубеждение следователя в отношении виновности подозреваемого ведет к доминированию в его сознании обвинительных доказательств, оправдательные доказательства отступают на второй план).

Мотивационное состояние человека является психическим отражением условий, необходимых для жизнедеятельности человека как организма, индивида и личности. Это отражение необходимых условий осуществляется в виде интересов, желаний, стремлений и влечений.

Интерес – избирательное отношение к предметам и явлениям в результате понимания их значения и эмоционального переживания значимых ситуаций. Интересы человека определяются системой его потребностей, но связь интересов с потребностями не является прямолинейной, а иногда она и не осознается вовсе.

В соответствии с потребностями интересы подразделяются по следующим основаниям:

По широте (ограниченные и разносторонние);

По устойчивости (кратковременные и устойчивые).

Различаются также непосредственные и косвенные интересы (так, например, проявленный продавцом к покупателю интерес является интересом косвенным, тогда как прямым его интересом является продажа товара).

Интересы могут быть положительными и отрицательными. Они не только стимулируют человека к деятельности, но и сами формируются в ней. С интересами человека тесно связаны его желания.

Желание – это мотивационное состояние, при котором потребности соотнесены с конкретным предметом их удовлетворения. Если потребность не может быть удовлетворена в данной ситуации, но ситуация удовлетворения может быть создана, то направленность сознания на создание такой ситуации называется стремлением . Стремление с отчетливым представлением необходимых средств и способов действия является намерением .

Разновидностью стремления является страсть – стойкое эмоциональное стремление к определенному объекту, потребность в котором доминирует над всеми остальными потребностями и придает соответствующую направленность всей деятельности человека.

Преобладающие стремления человека к определенным видам деятельности являются его склонностями , а при навязчивом тяготении к определенной группе объектов – влечениями .

Как таковых преступных мотивов не бывает. Человек несет ответственность за общественно опасное противоправное деяние, а не за смысл данного действия для данной личности. Таким образом, мотивация преступного поведения в целом не отличается от мотивации поведения вообще. И в том и в другом случае действуют те же установки, интересы, желания, стремления и влечения. Единственное отличие заключается в реализации мотивов.

С точки зрения нравственно-психологической свобода воли преступника определяется степенью отклонения социальных установок личности от положительных стереотипов. Чем более лицо заражено антиобщественными взглядами и привычками, тем выше его способность избрать общественно опасный вариант поведения и тем выше свобода его «преступной» воли. Так, авторы одного из учебников по уголовному праву рекомендуют суду выяснять степень нравственной испорченности субъекта для установления того, явилось ли рассматриваемое преступление логическим завершением антиобщественной ориентации личности, либо оказалось случайным явлением на его жизненном пути.

Нравственный и психологический моменты свободы воли характеризуют единое свойство личности преступника, поэтому и оценка конкретной степени свободы воли зависит от одновременного учета ее формальной и содержательной сторон. Так, наличие большого преступного опыта у лица позволяет сделать вывод не только о его нравственной испорченности, но и о возросшей способности действовать со знанием «преступного дела».

Сильная или слабая воля может относиться как к морально воспитанному, так и к аморальному лицу. Поэтому субъект с «безнравственной», но сильной волей в случае совершения преступления действует при прочих равных условиях «свободнее», чем слабовольный субъект. Таким образом, степень произвола, свободы воли преступника в совершенном деянии тем выше, чем выше его способность действовать со знанием «преступного дела», руководить своими действиями, и тем более морально испорченным он является.

В заключение необходимо отметить, что лица, совершившие преступление, не обладают подлинной внутренней свободой (так называемой свободой воли).

Личность преступника

Вопрос о личности преступника является одной из наиболее сложных, спорных и наименее разработанных криминологических проблем. Значимость этой проблемы выражается прежде всего в том, что преступление как акт человеческого поступка и волеизъявления конкретного лица в значительной степени производно от его сущностной характеристики и особенностей. Так, можно сказать, что преступление и преступник являются теми составляющими организма преступности, изучение и познание которых способно дать криминологический материал для последующей работы по предупреждению преступлений.

Выделение личности преступника из всей массы людей осуществляется на основе двух критериев: юридического и социального (социально-психологического). Исходя только из юридического критерия, личность преступника можно определить как лицо, совершившее преступление. Однако в этом суждении можно усмотреть элементы тавтологии. Кроме того, такое понятие личности преступника имеет формальный оттенок, поэтому юридический критерий должен быть по необходимости дополнен критерием социальным (социально-психологическим), в соответствии с которым личности преступника присущи та или иная степень антиобщественной направленности (ориентации) или, как минимум, отдельные антисоциальные черты.

Данное положение относится к лицам, совершившим не только злостное, но и так называемое случайное преступление, а также к лицам, совершающим преступления в состоянии аффекта и даже по неосторожности. Сюда же включаются и лица, которые еще не нарушили уголовного закона, но в силу антиобщественных взглядов и привычек, проявившихся, например, в виде совершения соответствующих административных правонарушений, могут встать на преступный путь. Иначе говоря, в предмет криминологии входит личность правонарушителя, понимаемая в указанном выше смысле и включающая не только собственно лиц, совершивших преступление, но и другие категории лиц, подвергающиеся целенаправленному профилактическому воздействию.

В целом данные о личностных свойствах применительно и к субъектам всех преступлений, и к отдельным их видам содержат существенную информацию о причинах преступлений, которая может быть использована при определении мер, направленных на предупреждение новых преступлений.

Объектом криминологического изучения личности преступника являются:

Отдельные лица, совершающие преступления;

Различные контингенты преступников (несовершеннолетние, рецидивисты);

Различные криминологические типы преступников.

Задача криминологии при изучении личности преступника – вычленить круг тех характеристик, которые позволяют выявить ближайшие к преступлению и преступности причинные связи, причинные комплексы, цепочки.

Наиболее распространено в криминологии выделение следующих групп признаков:

1) социально-демографических;

2) уголовно-правовых;

3) социальных проявлений в разных сферах жизнедеятельности (иногда говорят о социальных связях);

4) нравственных свойств;

5) психологических признаков;

6) физических (биологических) признаков.

Изучение социальных позиций, ролей и деятельности преступников. Человек в обществе занимает ряд позиций, от которых зависит его поведение, и исполняет ряд ролей, каждая из которых имеет свое содержание – так называемый сценарий роли, и человек следует этому сценарию.

Различаются:

Роль как совокупность нормативных предписаний, соответствующих данной позиции;

Роль как понимание лицом того, что от него требуется и что он намерен исполнять;

Фактическое исполнение роли в конкретных условиях места и времени.

При изучении личности преступника важно определить его социально-ролевой статус. Например, человек может не занимать тех социальных позиций, которые позволили бы ему ознакомиться с нормами государства и вести себя в соответствии с требованиями права и морали (к примеру, человек привык решать конфликты с применением силы). Человек может одновременно занимать позиции, которые связаны с противоречивыми требованиями, нормами поведения, т. е. налицо конфликт социальных позиций и ролей. Человек может занимать такие позиции, которые прямо диктуют противоправное, преступное поведение (например, если он является членом преступного формирования). Человек может попасть в ситуацию отсутствия преемственности ролей и позиций, в результате чего он окажется неподготовленным к соблюдению правовых норм в соответствии с его социальной позицией (а это, в свою очередь, влечет нарушение правил охраны труда, халатность). Наконец, человек может занимать одни социальные позиции, а ориентироваться на другие; он может попасть в ситуацию конфликта уже исполняемых и ожидаемых в будущем ролей. Преступное поведение человека в этом случае может противоречить уже исполняемым ролям, но быть логичным с точки зрения референтных ролей (конфликт реального и ожидаемого, настоящего и будущего).

Основными побудительными мотивами, лежащими в основе преступного поведения, преступности являются:

1) общественно-политические (механизм управления государством и обществом, участие в управлении, влияние на него и т. д.);

2) социально-экономические:

* удовлетворение жизненно важных потребностей;

* удовлетворение «относительных» потребностей, возникающих в условиях социально-экономической дифференциации населения и сравнения людьми своего положения с положением окружающих;

* достижение своего идеала – некоего материального стандарта (богатства) или социального стандарта (проникновение в высшие слои общества), на которое ориентировано данное лицо;

3) насильственно-эгоистические (агрессивные в физическом и психическом плане):

* абсолютизация идеи самоутверждения, реализации имеющихся потребностей и интересов в любых формах;

* самоутверждение в тех формах, которые возможны для лица в конкретных ситуациях;

4) легкомысленно-безответственные:

* отсутствие потребности и заинтересованности в соотношении своих поступков с существующими нормами поведения, законом;

* избирательность такого соотношения (например, только в условиях строгого внешнего контроля либо в общении с власть имущими, но не подчиненными и безответными людьми).

Отметим, что термин «преступная деятельность», в отличие от понятия «преступное поведение», отражает не только наличие системы определенных преступных деяний, но и целенаправленный поиск личностью социальных позиций, условий для реализации преступных замыслов, развитие в процессе самовоспитания качеств, важных именно для преступной деятельности.

Ценностно-нормативные характеристики сознания.

Ценностными ориентациями личности можно назвать глубинные личностные характеристики, которые указывают на наиболее значимые для личности объекты, ценимые ею. При исследовании личности преступника было установлено, что в системе ценностных ориентаций у таких лиц высшие места занимают индивидуально– либо кланово-эгоистические ориентации. Превыше всего в таких случаях бывает личное материальное благополучие, неограниченное проявление своего «я», создание для этого наиболее комфортных условий либо клановый, групповой эгоистический интерес.

Классификация преступников. Личность преступника как социальный тип. Классификация преступников осуществляется с помощью группировки и типологии.

Под группировкой чаще всего понимается распределение статистической совокупности на определенные группы, категории с использованием такого критерия, как статистическая распространенность одного или нескольких признаков.

Наибольшее распространение получили группировки, основанные на:

Демографических данных (пол, возраст);

Некоторых социально-экономических критериях (образование, род занятий, факт наличия или отсутствия постоянного места жительства и рода занятий, проживание в городской или сельской местности);

Гражданстве;

Состоянии личности в момент совершения преступления (опьянение, наркотическое возбуждение);

Характере преступного поведения (умышленное или неосторожное; первичное или повторное).

Типология является более глубокой характеристикой разных контингентов преступников. Она основывается на существенных признаках, причинно связанных с преступным поведением. В пределах одного типа должны быть однородными признаки-проявления и признаки-причины; они должны отражать определенные динамические закономерности, детерминационные линии, зафиксированные в криминологических исследованиях. Например, в качестве признаков типологии можно использовать такие, как совершение краж (признак-проявление) в результате устойчивой ориентации лица на преступные средства обеспечения своего благополучия, его безнаказанности после совершения предшествующих преступлений из-за высокого криминального профессионализма (признаки-причины).

С конца XIX в. криминологами выделяются четыре типа личности преступника. И хотя разные авторы называют их по-разному, фактически имеется в виду степень устойчивости и автономности преступного поведения лица во взаимодействии с социальной средой. Выделяют такие типы личности преступника, как:

Злостный;

Неустойчивый;

Ситуационный;

Случайный.

Социальный тип криминогенной личности выражает определенную целостность ее личностных характеристик. Для такого типа характерно:

* формирование личности в условиях интенсивного противоправного и аморального поведения окружающих (семья, товарищи);

* в прошлом – система аморальных поступков и разного рода правонарушений, которые продолжали повторяться и после принятия установленных законом мер воздействия;

* отрыв от ценностно-нормативной системы общества и государства;

* привыкание к отрицательной оценке своего поведения, использование социально-психических механизмов самозащиты;

* активность в ситуации совершения преступления и, как правило, совершение преступления без достаточно обоснованных внешних поводов.

Внутри типа криминогенной личности выделяются подтипы:

Последовательно-криминогенный;

Ситуативно-криминогенный;

Ситуативный.

Последовательно-криминогенный подтип формируется в микросреде, где нормы морали и права систематически нарушаются; преступление вытекает из привычного стиля поведения и обусловливается стойкими антиобщественными взглядами, социальными установками и ориентациями субъекта. Как правило, ситуация совершения преступления активно создается такими лицами. Представители этого типа способны при необходимости приспосабливать в своих интересах конкретную среду, их преступное поведение относительно автономно.

Ситуативно-криминогенный подтип характеризуется нарушением моральных норм и совершением правонарушений непреступного характера, ненадлежащим исполнением требований общественно приемлемых социальных ролей; формируется и действует в противоречивой микросреде; преступление в значительной мере обусловлено неблагоприятной с социально-экономической, нравственной и правовой точек зрения ситуацией его совершения (пребывание в преступном формировании, конфликты с другими лицами). К преступлению такое лицо приводят его микросреда и весь предшествующий образ жизни, закономерным развитием которого оказывается ситуация преступления.

Ситуативный подтип характеризуется тем, что безнравственные элементы сознания и поведения такой личности и ее микросреды, если и имеются, то выражены незначительно. Более существенны дефекты механизма взаимодействия социальной среды и личности в сложной ситуации, в том числе в результате неподготовленности к ней личности.

Предупреждение преступности

Все, что рассматривалось ранее (преступность, ее причины, личность преступника), в конечном счете преследует цель овладеть современными криминологическими знаниями о предупреждении преступности. По своей сути предупреждение преступности или, иначе говоря, профилактика преступности (эти два термина с точки зрения этимологии идентичны и используются как взаимозаменяющие) – это специфическая область социального регулирования, управления и контроля, имеющая многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий, иных детерминант.

Криминология изучает предупреждение преступности как сложную динамическую систему. Ее функционирование связано с решением как общих задач социального развития, так и специализированных задач в области борьбы с негативными явлениями.

Как правило, в криминологии профилактическая система государственных и общественных мер, направленных на устранение или нейтрализацию, ослабление причин и условий преступности, удержание от преступлений и коррекцию поведения правонарушителей, анализируется по ее направленности, механизму действия, этапам, масштабу, содержанию, субъектам и другим параметрам.

По уровню принято выделять общесоциальное (или общее) и специальное предупреждение преступности. Общесоциальное предупреждение напрямую не связано с преступностью. Оно основывается на том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений, питающих преступность, объективно способствует ее предупреждению.

В отличие от общих, специальные предупредительные меры осуществляются целенаправленно в интересах предупреждения преступности.

В зависимости от масштаба применения различают меры предупреждения:

Общегосударственные, относящиеся к большим социальным группам;

Относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам;

Индивидуальные.

По стадиям принято выделять непосредственное предупреждение преступности и предупреждение рецидива. Более значимо с практической точки зрения выделение в предупреждении преступности таких стадий, как профилактика, предотвращение, пресечение.

Общесоциальное предупреждение преступности. В сегодняшних условиях сохраняются, хотя во многом проявляются по-новому, следующие признаки мер общего предупреждения преступности: масштабность, всеохватывающий и разносторонний характер, комплексность и взаимозависимость, непрерывность, радикальность. Благодаря этим характеристикам общее предупреждение представляет собой основу, фундамент специального предупреждения – упреждающего противостояния преступности.

Специальное предупреждение преступности. Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего предупреждения, имеет направленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации) причин, условий, иных детерминант преступности – его профилирующий, конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-криминологическое предупреждение включает предотвращение замышляемых и подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.

По степени радикальности можно выделить специально-криминологические меры: предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и ситуаций; нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и ситуации; полностью устраняющие их.

По правовой характеристике различаются специально-криминологические меры: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое просвещение, воспитание); детально урегулированные юридическими нормами (административный надзор).

Субъекты предупреждения преступности. Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты – это практически все общество, все институты гражданского общества, государство в целом. Индивидуальная профилактика – это выявление лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях предупреждения преступлений.

Задачи специального (специально-криминологического) предупреждения преступности решаются также множеством субъектов: государственными и негосударственными, специализированными и неспециализированными, различающимися по другим признакам. Круг этих субъектов определяется в установленном законом порядке.

Основы виктимологической профилактики. Виктимология – это учение о жертве. Применительно к теории и практике предупреждения преступности речь идет не о жертвах вообще, а только о жертвах преступлений.

Опыт борьбы с преступностью свидетельствует, что в механизме преступного поведения значимы личностные качества людей, становящихся жертвами преступления. Тот же опыт подтверждает и еще одну истину: преступления могло и не быть, а начавшееся преступление могло окончиться безрезультатно, если бы предполагаемая жертва проявила предусмотрительность и дала надлежащий отпор потенциальному преступнику.

Виктимология изучает преступление и преступное поведение под углом зрения обусловленности их личностными и ролевыми качествами потерпевшего, взаимоотношением его с преступником до и в момент совершения преступления. Непосредственным предметом изучения являются лица или общности людей, которым преступлением прямо или косвенно причинен моральный, физический или материальный ущерб, а также те ситуации, которые предшествовали или сопровождали момент причинения ущерба.

Поведение человека, отдельных групп населения по своей природе может быть не только преступным, но и виктимным , т. е. рискованным, неосмотрительным, легкомысленным, распущенным, провокационным, опасным для самого себя.

Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений, выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств, а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан от преступлений и последующей виктимизации.

Борьба с преступностью. Борьба с преступностью представляет собой органическое единство трех направлений:

Общей организации борьбы;

Предупреждения преступности;

Правоохранительной деятельности.

Общая организация борьбы с преступностью включает в себя составляющие, рассмотренные ниже.

1. Информационно-аналитическую деятельность по регистрации проявлений преступности, изучению этих проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке соответствующих данных. Осуществляется это путем создания систем учетов преступности, статистической отчетности; текущей аналитической деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; развития криминологических исследований, использования теоретических обобщений получаемых сведений.

2. Криминологическое прогнозирование. Криминологический прогноз – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.

3. Определение стратегии борьбы с преступностью. На основе оценок криминологической ситуации (т. е. преступности, ее причинности, детерминации, состояния борьбы с ней), прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью государство как основной субъект организации этой борьбы определяет ее стратегию.

4. Программирование борьбы с преступностью. Различают долгосрочное программирование, максимально отражающее стратегию борьбы с преступностью, среднесрочное (как правило, на два года) и краткосрочное (на квартал, полугодие).

Программирование борьбы с преступностью увязывается с программированием экономического, социального и политического развития общества и государства. Сейчас можно сказать и иначе: борьба с преступностью должна быть органической частью политики в обществе – как государственной, так и политической деятельности различных негосударственных структур, институтов гражданского общества.

5. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью. Законотворческая работа тесно связана с программированием борьбы с преступностью. Если действующий закон не обеспечивает борьбу с новыми характеристиками криминальной и криминогенной ситуации в стране, требуется серьезная и целенаправленная работа по изменению, дополнению законов или созданию принципиально новых нормативных актов.

6. Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью. Непосредственное обеспечение реализации программ борьбы с преступностью носит многоаспектный характер. Оно включает управленческую деятельность, контроль, подбор кадров, их подготовку, оптимальную расстановку, организацию повышения квалификации, переподготовку с учетом новых криминологических и более широких социальных реалий, разработку новой техники, ресурсное обеспечение борьбы с преступностью, анализ эффективности принимаемых и корректировку реализуемых программ.

7. Организация и развитие научных исследований в области борьбы с преступностью. В данном случае речь идет о развитии сети научно-исследовательских учреждений и о подготовке научных кадров, совершенствовании методики исследований, внедрении результатов достижений науки в практику. Наряду с криминологическими существенное значение имеет развертывание междисциплинарных и комплексных исследований.

8. Правоохранительная деятельность. Применительно к преступности она включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв этих преступлений, возмещению причиненного вреда.

Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью. Наиболее важными среди них можно считать следующие.

1. Примат предупредительной деятельности над правоохранительной, а в предупредительной деятельности – примат мер по оказанию социальной помощи нуждающимся в ней над предусмотренными законом ограничениями.

2. Применение мер, ограничивающих права и свободы граждан, только по фактам нарушения закона и в предусмотренных законом случаях.

3. Обеспечение неотвратимости предусмотренной законом ответственности виновных лиц за преступления.

4. Осуществление борьбы с преступностью всем обществом, всем населением.

5. Осуществление борьбы в режиме законности, только в рамках конституции государства, не противоречащих ему других законов и подзаконных актов, с соблюдением международно-правовых норм.

6. Подконтрольность народу органов, участвующих в борьбе с преступностью.

7. Комплексное осуществление борьбы с преступностью.

8. Обеспечение равенства всех физических и юридических лиц перед законом.

9. Экономия уголовной репрессии и применение наказания в виде лишения свободы только в случаях, когда иное решение чревато опасностью появления новых жертв преступлений и иного значительного вреда.

10. Международное и двустороннее сотрудничество государств в борьбе с преступностью.

Индивидуальное предупреждение преступления. Как уже говорилось ранее, индивидуальное предупреждение – это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и их социальную среду. Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.

В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения являются:

1) антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступления которого достаточно вероятно;

2) криминологически значимые личностные характеристики человека, определяющие деформацию его поведения;

3) криминологически значимые психофизиологические особенности (в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению);

4) непосредственные условия неблагоприятного формирования и жизнедеятельности личности, прежде всего в семье, ином бытовом окружении;

5) элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые объективно имеют криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное время.

В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования:

Своевременность;

Последовательность;

Реальность;

Законность.

К методам индивидуального предупреждения преступлений относятся метод убеждения, метод оказания помощи, метод принуждения.

Метод убеждения – это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Основными формами убеждения являются: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности.

Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.

Метод принуждения является одним из основных в деятельности правоохранительных органов и прежде всего – милиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств.

К основным мерам принуждения относятся: административный арест и административное задержание, штраф, принудительное лечение, административный надзор.

Основные концепции причин преступности

В криминологии существуют различные концепции преступности. Можно выделить пять основных концепций: концепция специфической причины, концепция социального детерминизма, примитивно-рационалистическая концепция, антропологическая концепция и логический путь познания причин преступного поведения.

Концепция специфической причины. Практическое значение причинного объяснения преступности в криминологии заключается в отыскании возможности влиять на состояние и динамику преступности. Под причиной в философии понимается явление, действие которого вызывает, определяет, производит или влечет за собой другое явление (следствие). В литературе употребляется также термин «фактор», который в определенном смысле синонимичен термину «причина». Фактор, выступающий как причина или условие преступного поведения, называется криминогенным. Фактор, препятствующий действию причины или условиям преступного поведения, называют антикриминогенным. Различие между условием и причиной относительно, поэтому нередко их объединяют термином «детерминанты». В некоторых случаях причина может играть роль условия, и наоборот. Категория причинности имеет первостепенное значение в недостаточно развитых дисциплинах.

Выделяют две основные трактовки категории причины. Так, причина – это совокупность всех необходимых условий, без которых определенное явление наступить не может. Однако современным научным представлениям больше соответствует идея о выделении в комплексе необходимых условий главного явления, порождающего другое явление (следствие). Это явление, связанное со следствием, называется специфической причиной. Главная его задача заключается в «отсечении» от причины других факторов. Концепция специфической причины предполагает разграничение причин и условий в генезисе того или иного явления. Философское осмысление категории причины указывает на нее как на наиболее активный фактор, тяготеющий к сущности явления.

Причинность в сфере общественной жизни имеет существенную специфику по сравнению с причинностью в природе. Главная особенность социальной причинности состоит в том, что объективные социальные закономерности действуют через сознание людей. В основе концепции причинности в социальной сфере лежит положение об общей ведущей роли бытия в его взаимодействии с сознанием. В криминологии данное положение следует интерпретировать таким образом, что причины преступности кроются прежде всего в сфере общественного бытия, в объективных условиях жизни людей. Субъективные факторы включаются в причинную цепь. Преступность, непосредственно порождаемая антиобщественной психологией людей, имеет и более глубокие «базисные» причины. Так как криминальное поведение – следствие не только внешней причины, но и внутреннего отражения, то, очевидно, что объяснить, почему совершаются преступления, можно лишь с помощью такой категории, которая диалектически связывала бы роль причины и роль отражения.

Основой теории причин преступности может служить категория социального противоречия. Именно противоречие является источником всякого движения, развития и изменения. С точки зрения определенных социальных противоречий обнаруживать причины преступности можно не только в социально-негативных, но и в позитивных явлениях. В этом плане основной смысл предупреждения общественно опасных форм поведения заключается в обеспечении гармонического, сбалансированного и пропорционального развития всех сфер общественной жизни.

Концепция социального детерминизма. Один из авторов данной концепции французский криминолог А. Лакассань вывел знаменитую формулу: «каждое общество имеет тех преступников, которых оно заслуживает». Эта фраза была произнесена им в 1885 г. на i Международном конгрессе антропологов в Риме.

В русле данной концепции впервые в криминологии была подчеркнута важность социальных условий, продемонстрирована социальная детерминированность преступности, ее относительная независимость от воли и усмотрения отдельных людей, ее производный характер от условий социальной среды. Концепция социального детерминизма позволила превратить казавшиеся случайными и разрозненными факты в серьезный показатель господствующих социальных условий. Впервые в истории человеческой мысли преступность стали рассматривать в качестве социального явления.

Позиция социального детерминизма в криминологии влечет за собой чрезвычайно важные выводы. Первый из них заключается в том, что, не изменив социальных условий, вызывающих к жизни преступления, тщетно было бы пытаться радикально повлиять на преступность. Если основанием преступности являются объективные (т. е. не зависящие от воли людей) факторы, то преступность отныне перестает казаться всего лишь порождением эгоистических устремлений некоторых людей.

Такое представление о преступности возникает стихийно и является чрезвычайно устойчивым. Действительно, кажется очевидным, что совершают преступления те, кто хотят их совершить (т. е. имеет место свобода воли). Хочет совершить преступление тот, кто эгоистичен, испорчен, невоспитан. Достаточно уговорить этих людей (или запугать их), и количество преступлений уменьшится, преступность исчезнет.

Если же не все в поведении людей зависит от их намерений, желаний (от их воли), если их поступками движут и объективные факторы, тогда ни жестокие наказания, ни самое совершенное уголовное законодательство, ни самая идеальная машина юстиции сами по себе радикально повлиять на преступность не в силах. Идея о причинности в области человеческих действий, возникнув, никогда не будет вычеркнута из совокупности наук, изучающих поведение людей.

Примитивно-рационалистическая концепция. Философы-просветители xviii в. (Ш.Л. Монтескье, М.Ф.А. Вольтер, Ч. Беккариа и др.) впервые сделали попытку противопоставить средневековому, теологическому объяснению мира объяснение, основанное на рациональном, научном, во многом стихийно-материалистическом понимании природы и общества. С этих же позиций они стремились определить понятия преступления, преступности и ее причин. Освобождение разума в эпоху Просвещения выступало как неизбежная предпосылка освобождения человека, а стремление распространить свет и знания разума – как высшая цель и предназначение философии. В политическом плане это была борьба за права личности против влияния церкви и феодального государства, за демократию против абсолютизма, за раскрепощение самого человека от пут феодальной зависимости.

В 1839 г. французская академия морали и политических наук в Париже предложила в качестве задачи для исследования раскрыть путем прямого наблюдения, каковы те элементы в Париже или в ином крупном городе, из которых состоит часть населения, образующая опасный класс вследствие своих грехов, невежества и бедности. Г.А. Фрейгер, сотрудник полицейской префектуры Парижа, в труде «Опасные классы и население больших городов» составил «моральную топографию», т. е. описал образ жизни, взгляды и привычки тех, кто, по его мнению, образует опасный класс французского общества. (Естественно, что используемое Фрейгером понятие «класс» существенно отличается от этого же понятия, употребляемого и философской, и в марксистско-ленинской литературе.) Фрейгер пришел к выводу, что бедняки представляют собой ту же опасность для общества, что и действительные преступники, от которых, по убеждению Фрейгера, их мало что отличает. К числу таких «опасных элементов» он отнес почти восьмую часть рабочего класса Парижа. С большой убежденностью Фрейгер приписал моральным дефектам личности те жалкие условия, в которых находились эти люди.

В это же время в Великобритании вышла книга Г. Мейхью «Рабочие и бедняки Лондона» с подробным описанием тех, кто работал и содержал себя, в отличие от тех, кто, по мнению Мейхью, не мог и не хотел работать, с изложением биографий преступников, воспроизведением социальной и моральной атмосферы, в которой они выросли и провели всю свою жизнь. Ясно осознавая важность условий жизни в этой среде, Мейхью тем не менее, как и Фрейгер, указывал, что «главным фактором был отказ паупера, или преступника, работать, отказ, обусловленный внутренним моральным дефектом». Так «человек преступный» обретает новое обличье – представителя особой расы (класса), морально ущербной и злобной, живущей за счет нарушения «фундаментальных законов упорядоченного общества», в котором каждый должен содержать себя честным и прилежным трудом. Те, кто не делают этого, – «бродяги, варвары, дикари», движимые злой волей и склонные к преступлению.

Возникновению нового представления о личности преступника, а следовательно, и о причинах преступности, предшествовал один из наиболее грандиозных в истории социальных переворотов – смена феодального строя буржуазным, замена религиозного мировоззрения философией гуманизма и просвещения. Вопреки религиозным догмам и теологическому пониманию причинности человеческого поведения философы-просветители сформулировали понятие преступления как акта свободной воли человека, где он не игрушка в руках высших сил, но сознательно действующий и свободный в своих поступках индивидуум. В этот период радикально меняется представление об обществе, о природе человека. В центр системы общества помещается человек, наделенный неотъемлемыми правами, который «по природе обладает властью... охранять свою собственность, т. е. свою жизнь, свободу и имущество, от повреждений и нападений со стороны других людей». Право собственности выступает здесь как данная от природы характеристика человека, забота о своем благополучии – законный центральный мотив его действий. По этим параметрам выстраивается и шкала этических ценностей, наполняются новым содержанием понятия добра и зла, добродетели и порока, которые отныне не потусторонние, внеземные категории – они вытекают из самой природы. При этом зло, порок, преступление – это нарушения естественного, нормального, разумного порядка вещей. Собственность, ее свободное приобретение и обладание ею становятся объективно олицетворением позитивного действия и поведения, а посягательство на собственность – столь же естественным, натуральным преступлением. Истоки преступления, как и истоки добродетели, – в самом человеке. Как выразился по этому поводу Ж.Ж. Руссо: «Чем более неистовы страсти, тем более необходимы законы, чтобы их сдерживать».

Выражая прогрессивные для своего времени взгляды, итальянский просветитель и гуманист Ч. Беккариа в своих трудах выводил сферу отправления уголовного правосудия из религиозно-феодальных догм. Он ограничивал господство феодально-полицейского государства, церковной юстиции над людьми, утверждая, что им подвластны и подсудны лишь дела людей, но не их души. Дела подсудны только тогда, когда они реально вредны обществу, и закон ясно и прямо говорит об этом. Закон же должен быть обязателен и для граждан, и для правителей.

Антропологические концепции причин преступности. По убеждению тюремного врача, итальянца Ч. Ломброзо, в чертах преступника присутствуют характерные черты примитивного, первобытного человека и животных. «Преступник – это атавистическое существо, которое воспроизводит в своей личности яростные инстинкты первобытного человечества и низших животных». Эти инстинкты обладают отчетливо различимыми физическими чертами. По утверждению Ломброзо, прирожденные индивидуальные факторы – основные причины преступного поведения. На основании таких умозаключений Ломброзо разработал таблицу признаков прирожденного преступника, т. е. таких черт (сигм), по которым, выявив их путем непосредственного измерения физических параметров того или иного лица, можно было, как он верил, решить, имеем ли мы дело с прирожденным преступником или нет.

Нетрудно увидеть в этой концепции перенесение эволюционно-биoлогической теории развития видов Ч. Дарвина в сферу изучения преступности. В самом деле, если эволюционно человек произошел от человекоподобной обезьяны, затем пережил стадию первобытной дикости, то существование преступников можно считать проявлением атавизма, т. е. внезапным воспроизведением в наше время, среди современных, цивилизованных людей первобытных людей, близких к своим человекообразным предкам. К тому же и у Дарвина находили такое высказывание: «В человеческом обществе некоторые из наихудших предрасположенностей, которые внезапно, вне всякой видимой причины проявляются в составе членов семьи, возможно, представляют собой возврат к первобытному состоянию, от которого мы отделены не столь многими поколениями».

Первые же проверки таблиц Ломброзо показали, однако, что наличие у преступника особых физических черт, отличающих его от всех остальных современных людей и сближающих с первобытным человеком, не более чем миф. Теория Ломброзо и вытекающие из нее современные мистификации исходят из предположения о том, что между некоторыми физическими чертами и характеристиками организма человека, с одной стороны, и преступным поведением – с другой, существует определенная зависимость, что моральному облику соответствует и физическое строение человека. Следует указать, что в повседневном, бытовом сознании, отчасти в художественной литературе и других произведениях искусства (не самого высокого уровня), действительно фигурирует стереотип преступника ломброзианского типа (фигура злодея), которому противостоит добродетельный герой, чье физическое преимущество всегда дополняется преимуществом моральным. Однако никакого научного обоснования такие совпадения, конечно, не имеют.

Логический путь познания причин преступного поведения.

Традиционно в криминологии следовали по пути выявления и изучения причин конкретных преступлений. Однако в дальнейшем становилось все более очевидно, что выяснение причин конкретных преступлений, которые усматривались в антиобщественной установке, антиобщественной мотивации или взаимодействии нравственных дефектов личности с конкретной жизненной ситуацией, а затем на этой основе установление обобщающих выводов – ложный, недостаточно методологически обоснованный способ познания. Развитие общества подчиняется объективным социальным законам. Эти законы определяют развитие конкретных людей, их психологию. Сложнейшая система общественных отношений, развивающаяся по объективным законам, образует социальный контекст, в котором живет и действует индивид. Именно она в конечном счете определяет его развитие как личности. Следовательно, методологически правильнее изучать причины конкретных преступлений лишь на основе познания причин преступности в целом, применяя метод восхождения от абстрактного к конкретному. Суть данного метода заключается в первоначальном выделении в ходе исследования основной абстракции, выражающей главную связь изучаемого предмета. Такой абстракцией служит категория социального противоречия. Не случаен поэтому вывод о том, что через познание причин индивидуального противоправного поведения невозможно объяснить причины правонарушений в целом; наоборот, только совокупность общественных условий жизни людей дает понимание поведения отдельных личностей.

Когда речь идет о противостоянии преступности, обеспечении ее снижения и уменьшении степени ее общественной опасности, употребляется множество терминов.

В криминологической и иной специальной литературе, а также официальных документах и публицистических материалах встречаются понятия: уголовная политика, борьба с преступностью, война, контроль, противодействие преступности, предупреждение, профилактика и др. При ϶ᴛᴏм до сих пор каждое из указанных понятий вызывает научные споры и не может оцениваться как достаточно определенное или по крайней мере однозначное. Это создает значительные сложности как в уяснении смысла того, о чем идет речь в конкретном случае, так и в практической деятельности.

За каждым из терминов стоит разное содержание. По϶ᴛᴏму точное определение терминологии – непременное условие четкости в решении проблемы борьбы с преступностью.

Понятие "уголовная политика" появилось в работах авторов того времени, когда, во-первых, речь стала идти не только об отдельных преступлениях и реагировании на них, но и впервые была поставлена задача успешного противостояния множеству преступлений. Понятие "преступность", как качественно иное по сравнению с понятием "множество преступлений", тогда отсутствовало. Во-вторых, реагирование на преступления начало в ϶ᴛᴏт период увязываться не только с мерами, кᴏᴛᴏᴩые называли "карательными"", но и с такими, кᴏᴛᴏᴩые способны предупреждать преступления.

При ϶ᴛᴏм термин "политика" понимался не в том значении, кᴏᴛᴏᴩое он имел в Греции (термин пришел оттуда), т. е. как искусство управления государством, а в другом, фиксируемом в словарях русского языка. Это – образ действий, направленных на достижение чего-либо, направление данных действий.

В литературе отмечалось, что трудно установить, кто впервые употребил термин "уголовная политика", но в 1804 году Фейербах говорил о ней как об уже существующем понятии и разграничивал его с уголовным правом. Об уголовной политике повествовали Хенке, Бентам, Бемер, Капплер, Лист, а в дореволюционной России – Чубинский, Фойницкий, Пионтковский, Таганцев, другие авторы. В 60–90-е годы XX века уголовной политике в России значительное внимание уделяли многие авторы: А.А. Герцензон, В.Н. Кудрявцев, П.С. Дагель, М.М. Бабаев, Г.М. Миньковский, М.П. Клейменов и целый ряд других авторов. А.А. Герцензон повествовал: "Уголовная политика – ϶ᴛᴏ часть общей политики социалистического государства наряду с политикой экономической, социально-культурной и т. д. Стоит заметить, что она направляет деятельность органов государственной власти и общественности в борьбе с преступлениями и иными общественно опасными поступками, основываясь на точном исполнении законов".

Анализ работ показывает, что всегда существовали два принципиально разных подхода к пониманию уголовной политики. Важно заметить, что одни авторы исходили из того, что в рамках уголовной политики решаются вопросы воздействия на преступления (преступность) уголовно-правовыми средствами, и, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно, данный подход разрабатывался в рамках социологии уголовного права (Фейербах, Лист "и др.) Во второй половине XX века в России ϶ᴛᴏт подход также существовал. Но все-таки в 80-х годах преобладал второй.

Суть второго подхода ϲʙᴏдится к тому, что уголовная политика касается всех мер воздействия на преступность. Даже высказывалось утверждение, что понятие борьбы с преступностью не должно выводиться за пределы уголовной политики. Как отмечалось в научных дискуссиях, данный подход фактически отождествляет понятия "уголовная политика" и "борьба с преступностью".

Отметим, что термин "борьба с преступностью" широко применяется в правовых и других официальных документах, а также в научных трудах. Организация Объединенных Наций проводит конгрессы по борьбе с преступлениями и обращению с правонарушителями.

Отметим, что теоретический анализ содержания данного термина показывает, что он применяется для обозначения сложной системно-структурной деятельности, имеющей цель добиться снижения преступности и степени ее общественной опасности, устранить или нейтрализовать детерминанты, причины преступности. Правда, в разные периоды эта цель формулировалась по-разному, в т.ч. максималистски: ликвидировать преступность и корни, ее порождающие. Но, поскольку такой подход был оценен как"криминологическая романтика" и сейчас практически не имеет сторонников, нет необходимости уделять ему какое-либо особое внимание.

Достижение указанной цели понималось таким образом, что борьба с преступностью представляет собой одну из сфер социального управления в широком смысле слова, так как ϶ᴛᴏ прежде всего воздействие на причины и условия, порождающие преступления и преступность, влияющие на их развитие. Борьба с преступностью предполагает также воздействие на лиц, совершающих преступления, саму преступность в целях недопущения рецидива преступлений и самодетерминации преступности. То есть сюда же включается правоохранительная деятельность по раскрытию и пресечению преступлений, выявлению виновных и их наказанию.

"Предупреждение преступности" – принятый в криминологии термин, означающий целенаправленное воздействие на причины и условия преступности. В работе "Отметим, что теоретические основы предупреждения преступности", говорится, что "предупреждение преступности – многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности". Это определение стало традиционным, оно же воспроизведено в "Курсе советской криминологии" (Т. 1. М. , 1985), на него опираются при проведении исследований многие криминологи.

Этот термин, разумеется, не будет бесспорным. Его критики пишут о том, что нельзя предупредить то, что уже имеется, включая преступность. С ϶ᴛᴏй позиции термин безусловно уязвим, но он вошел в научный оборот и вряд ли имеет смысл революционно ломать устоявшийся понятийный аппарат. Наряду с данным термином часто употребляют другой – "профилактика". Важно заметить, что одними авторами данные два понятия трактуются как синонимы, другие видят в них различия (B.C. Лекарь, Г.А. Аванесов и др.) Практически все чаще о профилактике говорят применительно к пресечению конкретных преступлений, когда речь идет о ϲʙᴏевременном обнаружении фактов замышления преступлений, приготовления к их совершению и реагировании на данные факты.

В таком виде профилактика служит как бы мостиком между предупреждением преступности в указанном выше классическом смысле и правоохранительной деятельностью (см. подробнее главы 12 и 13)

В последнее время особенно часто ставится под сомнение допустимость применения термина "борьба с преступностью". Его предлагают заменить другими: "контроль", "противодействие". Иногда употребляют и понятие "война". При этом указанные определения представляются более уязвимыми, чем "борьба с преступностью".

Слово "борьба" в словарях русского языка трактуется как активное столкновение противоположных интересов, групп, мнений и т. п. в целях приобретения господства одних над другими. Это всегда такая деятельность, кᴏᴛᴏᴩая преследует определенную цель. В преступности находят ϲʙᴏе проявление интересы, ценности, установки, находящиеся в непримиримом противоречии с теми, кᴏᴛᴏᴩые охраняются законом.

Цель в ϶ᴛᴏм случае – прежде всего не допустить массового нарушения уголовного закона путем воздействия на процессы детерминации и причинности преступности, а в случае его нарушения – применить к виновным меры государственного принуждения для того, ɥᴛᴏбы добиться их отказа от преступного поведения. Компромисс здесь не допускается ни государством, ни обществом.

Иначе говоря, борьба с преступностью – ϶ᴛᴏ активное столкновение общества с преступностью для обеспечения господства закона и охраняемых им интересов, ценностей, норм поведения, осуществляемое в форме целенаправленной наступательной деятельности на причины, условия преступности и ее саму.

Профессор С. В. Бородин пишет: "Мы исходим из того, что борьба с преступностью как социально-политическая категория есть целенаправленная деятельность, проводимая государством и обществом на базе материалистического понимания преступности и ее причин".

Что касается "контроля", то в русском языке ϶ᴛᴏ слово обозначает проверку чего-либо, кого-либо, наблюдение за кем-либо, чем-либо с целью проверки. Использование-϶ᴛᴏго понятия в криминологии до сих пор не было убедительным, о чем совершенно обоснованно повествовал И. И. Карпец. Примером может служить и учебник "Криминология", где говорится, что "Криминология – общетеоретическая наука о методах контроля за преступностью и борьбы с ней (включая в понятие борьбы с преступностью и ее предупреждение на всех стадиях и во всех выработанных наукой и практикой формах)". Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что авторы ввели термин "контроль", но не отказались и от понятия "борьба". В итоге такая позиция стала уязвимой. Отметим, что тем более что предупредительная деятельность включает и меры социального контроля как социально-системного воздействия общества и социальных групп на личность и малые группы.

"Противодействие" в целом трактуется как уничтожение другого действия, идти наперекор чему-либо, мешать чему-либо. Вполне понятно, что данный термин не демонстрирует сути рассматриваемой деятельности. Материал опубликован на http://сайт

В первую очередь, не только государство "мешает" преступности, ни и преступность – обществу, государству. Борьба с преступностью – ϶ᴛᴏ особый вид взаимодействия двух противоположных сторон. Хотя преступность и производив от общества, но она – относительно самостоятельный социальный феномен, обладающий способностью к самоорганизации и самодетерминации, активного сопротивления ему:

Во-вторых, рассматриваемый термин не охватывает всего комплекса мер воздействия на преступность как на социальное явление со сложным причинно-следственным комплексом, в т.ч. недопущения нарушения уголовного закона, а в случаях его нарушения – применения к виновному мер государственного принуждения.

Аналогично может быть оценен и термин "воздействие" на преступность, так как воздействие – ϶ᴛᴏ одностороннее действие, направленное на кого-либо или что-либо с целью добиться чего-либо.

Провозглашение "контроля за преступностью", предполагает оказание ей только "противодействия". "Воздействие" несет в себе определенного рода компромисс, влечет поиск взаимных уступок, что совершенно очевидно будет недопустимым. В основе преступности лежит такая система установок, ценностей, ориентации, кᴏᴛᴏᴩые находятся в антагонистическом противоречии с закрепленными в праве, общественной морали. Предупреждение преступности вовсе не означает компромисса с ней.

При употреблении термина "война с преступностью", казалось бы, делается акцент именно на указанное антагонистическое противоречие. Но если данную войну отождествлять с войной не на жизнь, а на смерть, то она не укладывается в рамки последней. В борьбе с преступностью упор делается на предупреждение, удержание лиц от совершения преступлений, а если выбудет их преступная деятельность, то прежде всего должен решаться вопрос о ее мотивах, причинах, о том, не целесообразно ли к лицу сначала применить заменяющие уголовное наказание меры и не следует ли ему оказать необходимую социальную помощь.

Традиционным представлениям о войне ϶ᴛᴏ не ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует, так как в подлинной войне противника стремятся уничтожить любыми средствами, любыми средствами подавить его атаку либо сопротивление. Объявление войны означает, что дающая отпор армии сторона находится в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. В борьбе с преступностью эта аналогия чревата внезаконным принуждением, расправой с преступниками на месте преступления или задержания и другими весьма общественно опасными последствиями.

Кстати, все ϶ᴛᴏ должно по возможности исключать армию из числа субъектов борьбы с преступностью. Армия рассчитана на победу над внешним врагом, но государству нельзя использовать те же методы применительно к ϲʙᴏим гражданам.

С другой стороны, возможно ли перемирие с теми, кто совершает преступления? Опыт показывает, что их оϲʙᴏбождают от наказания, им помогают только в одном случае и при одном условии – раскаянии и отказе от совершения преступлений в дальнейшем. Иначе при совершении новых преступлений вновь применяют государственное принуждение вплоть до смертной казни за тяжкие преступления против жизни людей. Нельзя игнорировать наличие неоднократно судимых лиц, профессиональную и организованную преступность с их лидерами и активными деятелями.

Общество, каким бы гуманным и снисходительным оно ни было, не может себе позволить роскошь допускать преступное поведение (а тем более указанных категорий лиц), эффективно его не пресекать и не применять к виновным самые строгие меры государственного принуждения. Стоит заметить, что оно за эту снисходительность будет платить десятками тысяч жизней, здоровьем, честью, достоинством, спокойствием, имуществом ϲʙᴏих членов. Да и граждане не потерпят правительства, кᴏᴛᴏᴩое лишает их права не быть жертвой преступлений. Преступность и политика тесно взаимосвязаны.

Сдержанность в борьбе с преступностью, недоведение ее до состояния войны призывают проявлять те авторы, кᴏᴛᴏᴩые полагают, что обвиняемый и потерпевший со временем легко меняются местами и карающий меч затем может обрушиться на тех, кто призывает к войне с преступностью. В общем "не судите, да не судимы будете". Надо сказать, что ϶ᴛᴏ теория крайнего криминологического пессимизма. Стоит заметить, что она, конечно, сформировалась не на пустом месте. К сожалению, для нее серьезные основания дали факты из истории страны, да*, кроме того, и других государств с нестабильным политическим режимом. Но, может быть, осторожность действительно требует не так уж рьяно бороться с теми, кто преступает закон: а вдруг завтра они окажутся у кормила власти? А вдруг любого завтра могут посадить на скамью подсудимых? Можно, конечно, жить, опасаясь всего, но вот вопрос: удастся ли дожить ϲʙᴏй век и не стать жертвой преступника? Но лучше разрабатывать и реализовывать меры по обеспечению стабильности политического и правового режима в государстве, созданию криминологически, социально обусловленного и эффективного законодательства, надежной системы охраны прав и законных интересов граждан. Сейчас принято ссылаться на религиозные заповеди, общечеловеческие ценности, но ведь, еще раз подчеркнем, психоло-fMH, лежащая в основе преступного поведения, находится с ними в противоречии, причем непримиримом, во всяком случае с позиции лиц, сознательно и устойчиво преступающих уголовно-правовой запрет.

Это они объявляют войну обществу, и общество не вправе пасовать перед ними. Любое цивилизованное общество противостоит преступности, а иначе оно просто не сохранит себя как цивилизованное. Но одновременно, разумеется, ϶ᴛᴏ противостояние должно осуществляться в рамках закона, носить цивилизованные формы, причем не только по отношению к лицам, совершившим преступления, но и к потерпевшим.

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что следует вести именно борьбу с преступностью в полном ее объеме.

Упорядочение понятийного аппарата, теоретических положений будет неотъемлемой частью разработки концепции борьбы с преступностью, имеет не только научное, но и важное практическое значение.

Борьба с преступностью представляет собой органическое единство трех направлений: 1) общей организации борьбы, 2) предупреждения преступности, 3) правоохранительной деятельности. Материал опубликован на http://сайт

Общая организация борьбы с преступностью включает:

1. Информационно-аналитическую деятельность по регистрации проявлений преступности, изучению данных проявлений, их причинности и детерминации, результатов борьбы с преступностью на предшествующих этапах и оценке ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих данных.

Это осуществляется путем создания систем учетов преступности, статистической отчетности; текущей аналитической деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью;

развития криминологических исследований, использования теоретических обобщений получаемых сведений.

В России сейчас наиболее актуальны четыре направления совершенствования такой деятельности. Материал опубликован на http://сайт

В первую очередь, создание единого Федерального банка данных о преступности на базе документов первичного учета и устранение такого положения, при кᴏᴛᴏᴩом обработка данных документов происходит только на уровне субъектов Федерации, а затем идет простое суммирование обобщенных региональных сведений.

Во-вторых, обеспечение информационно-аналитической деятельности на вневедомственной основе в целях исключения влияния на оценку преступности ведомственных интересов правоохранительных органов по представлению ϲʙᴏей работы как эффективной, а также анализа преступности во всех ее проявлениях (общеуголовной, экономической, государственной, воинской, налоговой и т. п.)

В-третьих, более полное отражение данных о жертвах и иных последствиях преступности, о мотивации преступного поведения, его причинах и условиях.

В-четвертых, обеспечение сквозного учета движения данных о преступном поведении, начиная с регистрации сообщения, заявления о признаках преступления и кончая завершением исполнения наказания и иного судебного решения (об иске и т. п.) Сейчас такой учет носит дискретный характер: отдельно учитываются заявления и сообщения о преступлениях, данные о преступных деяниях и их субъектах в стадии предварительного расследования; сведения о движении уголовных дел в судах и т. д.

2.Криминологическое прогнозирование.

Криминологический прогноз -– ϶ᴛᴏ оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.

При проведении криминологических экспертиз законопроектов, проектов различных социальных программ криминологу, например, приходится отвечать на вопрос, как скажется на причинном комплексе преступности и в конечном счете на ней самой принятие того или иного закона, программы приватизации и т. п. Или как скажется на системе борьбы с преступностью и, следовательно, на преступности увеличение численности подразделений внутренних войск, реорганизация тех или иных правоохранительных органов. Прогнозирование основано на познании закономерностей преступности, ее детерминации, причинности, реагировании на различные меры борьбы с ней.

Профессор Ю. В. Солопанов повествовал: "В конечном итоге именно функция предсказания наиболее тесно связана с практикой, потребности кᴏᴛᴏᴩой в решающей степени определяют само существование и развитие криминологии, как, впрочем, и других наук".

Реализация ϶ᴛᴏй функции требует сочетания оперативного анализа преступности с фундаментальными исследованиями ее закономерностей. По϶ᴛᴏму крайне важно создание и функционирование специальной криминологической службы как на федеральном уровне, так и в субъектах Федерации.

В России первой попыткой прогнозирования структуры и динамики преступности на пятилетку (1971–1975 гг.) была работа Г. А. Аванесова и С. Е. Вицина. Затем наиболее серьезные криминологические прогнозы осуществлялись во ВНИИ МВД РФ и Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка. Во ВНИИ МВД РФ внимание акцентировалось на количественной стороне будущей преступности и применялись в первую очередь методы экстраполяции – распространения установленных в прошлом тенденций на будущее. К примеру, в 1968 году с использованием метода прогнозирования был осуществлен расчет ожидаемого количества лиц, кᴏᴛᴏᴩые могут повторно поступить в исправительно-трудовые учреждения. В 1971 году число поступивших отличалось от прогнозируемого на 2,4%.

В Научно-исследовательском институте проблем укрепления законности и правопорядка такие исследования также проводились в указанное время, но позднее преимущественно применялись методы экспертных оценок, так как решались задачи по определению направления дальнейшей борьбы с преступностью, проведению криминологической экспертизы программ борьбы, законопроектов. А при решении таких задач важно прогнозирование не столько точных количественных показателей преступности, сколько направлений качественных изменений в связи с изменением количественных характеристик.

В основе таких прогнозов всегда лежат глубокие криминологические исследования, обязательно включающие фундаментальные наряду с прикладными, выявление закономерностей преступности, ее детерминации и причинности в определенный исторический период. При ϶ᴛᴏм учитывается реагирование преступности на принимаемые меры борьбы.

Широко могут быть использованы опросы экспертов с последующей обработкой их результатов.

Специфический метод криминологического прогнозирования – коллективное изложение взглядов на изменения преступности специалистами-криминологами, собирающимися на ϲʙᴏи форумы для обсуждения конкретных аспектов преступности, ее детерминации и причин. Нужно помнить, такие форумы (конференции, семинары) регулярно, не реже. одного раза в год, проводятся в России с 1991 года под эгидой Криминологической ассоциации (ранее они проводились под эгидой Координационного бюро по криминологии) Криминологи практикуют приглашение других специалистов для всестороннего рассмотрения проблемы, затем коллективно вырабатывают решение, детально его обсуждают и даже голосуют. И сразу высказывают рекомендации о борьбе с преступностью (иногда в форме обращения к руководителям органов государственной власти) Нужно помнить, такие документы с криминологическим прогнозом публикуются в специальной литературе, в частности, издаваемой Криминологической ассоциацией, иногда в средствах массовой информации.

Криминологическое прогнозирование – пока одно из наименее разработанных направлений в криминологии. Между тем ϶ᴛᴏ крайне сложная проблема, требующая системно-структурного подхода, рассмотрения тенденций преступности в контексте изменений общества и ее самой.

3.Определение стратегии борьбы, с преступностью

На основе оценок криминологической ситуации (т. е. преступности, ее причинности, детерминации, состояния борьбы с ней), прогноза и рекомендаций специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью государство, как основной субъект организации ϶ᴛᴏй борьбы, определяет ее стратегию.

С. В. Бородин пишет: "Отметим, что теория управления под стратегией понимает способы достижения целей". Но думается, что содержание стратегии в криминологии близко к ее воинскому пониманию. Стратегия выступает как искусство ведения борьбы с преступностью, она определяет направление основного удара с тем, ɥᴛᴏбы выиграть эту борьбу.

Стратегически важен примат предупредительных мер – воздействие на причины и условия преступности. Именно ϶ᴛᴏ препятствует массовому воспроизводству фактов преступного поведения. Как говорил на одной из криминологических дискуссий профессор В.В. Орехов, "если вас беспокоят комары, то вы не можете бесконечно гоняться за каждым из них – в конце концов вам все равно придется подумать о воздействии на болото".

Необходимо также с соблюдением системно-структурного подхода выявление в преступности того ядра, удар по кᴏᴛᴏᴩому положительно скажется на разных проявлениях преступности. Исследования показывают, что такое положение занимают преступность несовершеннолетних, организованная и профессиональная преступность. Стоит заметить, что они частично накладываются друг на друга и, кроме того, тесно взаимосвязаны с рецидивной преступностью, общеуголовной, экономической, коррупцией и другими видами.

При этом, стратегия – ϶ᴛᴏ искусство ведения не только в целом борьбы с преступностью, но и борьбы с отдельными ее видами (с учетом их места в общей системе преступности), т. е. проведения отдельных операций. К примеру, если говорить о борьбе с организованной преступностью, то специфика такой деятельности состоит по сути в том, что непосредственно наносятся удары по: а) самим организованным преступным формированиям как таковым с целью прекращения существования данных формирований; б) лидерам таких формирований; в) преступным капиталам. Важно заметить, что одновременно принимаются меры по: обеспечению сотрудничества в такой борьбе с государственными органами рядовых участников организованных формирований, не совершавших тяжких преступлений; обеспечению безопасности участников уго-ловно-процессуальной деятельности и иных участников борьбы; восстановлению нарушенных организованной преступностью отношений, законных интересов на базе закона.

"Я не знаю, с чего вы
Вдолбили себе в мозги
На цугундер да на цугундер.
Нам совсем не опасен
Важно заметить, что один индивид,
И скажу вам, коллега, вкратце,
Что всего лучше отыскивать нить
К общему центру организации.
Нужно мыслить без страха.
Послушайте, мой дорогой:
Мы уберем Номаха,
Но завтра у них будет другой.
Дело совсем не в Номахе,
А в тех, кто попали за борт.
Нашей веревки и плахи
Ни один не боится черт".

К сожалению, криминологам приходится вспоминать данные истины только потому, что Стоит отметить - они не претворяются в практической деятельности. Материал опубликован на http://сайт
Искусство же криминолога и государственного деятеля заключается в претворении верных идей в жизнь в данных обстоятельствах при ограниченном финансировании, но с достижением конкретных позитивных результатов.

В рамках стратегии разрабатывается тактика борьбы с преступностью, включающая определение конкретных целей и оптимальных методов их достижения в конкретных условиях. Тактика, как известно, – часть стратегии. Тактическое решение вопросов всегда должно учитывать ограниченность кадров, материального обеспечения, финансирования в целом борьбы с преступностью и, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно, ориентироваться на реальное положение дел. С другой стороны, нельзя согласиться и с такой крайностью: "дайте сколько можете, а мы распишем, куда ϶ᴛᴏ можно потратить". Нужны криминологически обоснованные выкладки тактических решений и их последующая корректировка, но с таким расчетом, ɥᴛᴏбы можно было бы достигнуть определенных результатов. На практике мое бывает так: обеспечивается крайне мизерное фактическое финансирование, не способное ничего изменить, но его принимают, по϶ᴛᴏму у государства создается иллюзия, что что-то можно сделать. В результате деньги практически тратятся впустую. В таких случаях можно было бы обойтись и без таких затрат, имея тот же результат.

Стратегия и тактика воплощаются в программах борьбы с преступностью.

4. Программирование борьбы с преступностью

Встречается долгосрочное программирование, максимально отражающее стратегию борьбы с преступностью, среднесрочное (как правило, на 2 года) и краткосрочное (на квартал, полугодие)

Программирование (ранее – планирование) увязывается с программированием экономического, социального и политического развития общества и государства. Сейчас можно сказать и иначе: борьба с преступностью должна быть органической частью политики в обществе: как государственной, так и политики деятельности различных негосударственных структур, институтов гражданского общества.

К примеру, в планах экономического и социального развития страны предусматривались и меры борьбы с преступностью. Наряду с данным разрабатываются и принимаются отдельные программы борьбы с преступностью. Кроме них существуют программы борьбы с тем или иным видом преступности.

Программирование должно носить целевой характер, то есть сначала следует формулировать конкретные цели, затем – средства их достижения, указывать исполнителей, сроки, характер ресурсного обеспечения данных средств (кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение и т. п.)

Вопросы программирования (планирования) предупреждения преступности подробнее рассматриваются в следующей главе. Здесь исключительно отметим, что, в отличие от программ (или разделов программ), касающихся только предупреждения преступности, программы борьбы с преступностью должны предусматривать, например, достижение и таких целей, как совершенствование информационно-аналитической деятельности, полное и последовательное применение нового закона или новой правовой нормы. В случае если ϶ᴛᴏ требует увеличения численности дознавателей и следователей, числа мест в изоляторах временного содержания и т. п. , то такие меры должны отражаться в программе.

5. Законотворчество в сфере борьбы с преступностью

С программированием борьбы с преступностью тесно связана законотворческая работа. В случае если действующий закон не обеспечивает борьбу с новыми характеристиками криминальной и криминогенной ситуации в стране, требуется серьезная и целенаправленная работа по изменению, дополнению законов или созданию принципиально новых правовых актов. К примеру, действенная борьба с коррупцией и организованной преступностью во всех странах становилась реальной только после принятия комплексных законов, а затем путем их дополнения, введения новых законодательных актов – создания целых отраслей ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего законодательства.

На практике часто остро дискуссионным будет вопрос о том, что чему должно предшествовать: например, принятие федерального закона о борьбе с организованной преступностью и целевой программы, основанной на ϶ᴛᴏм законе, или программы борьбы с организованной преступностью, а затем уже и федерального закона.

В любом случае, если прежние правовые средства себя исчерпали, в их рамках наивно программировать борьбу с преступностью. Разве что с расчетом на неправовые меры или, другими словами, нарушения режима законности. Но ϶ᴛᴏ нельзя считать допустимым.

С изложенным тесно связан вопрос о криминализации и декриминализации деяний, криминологической обусловленности закона. Академик В. Н. Кудрявцев пишет: "Процесс криминализации общественно опасных деяний охватывает несколько стадий: получение и оценку информации о распространенности в стране определенного вида деяний, представляющих общественную опасность; изучение причин их возникновения, основных признаков и социальных последствий; определение перспектив борьбы с ними; наконец, при принятии решения о целесообразности создать новую уголовно-правовую норму– разработку проекта нового закона".

Декриминализация (исключение деяния из числа уголовно наказуемых) имеет место в двух распространенных случаях. В первую очередь, когда деяние перестало представлять значительную общественную опасность. Так было, например, с декриминализацией искусственного прерывания беременности в России в восстановительный после войны. 1941–1945 годов период. Во-вторых, декриминализация может быть связана не с фактическим устранением высокой общественной опасности деяния, а с другими соображениями: крайней распространенностью деяния и отсутствием реальных возможностей применять ко всем виновным уголовно-правовые меры. Тогда вводится, например, вместо уголовной административная ответственность. Так практически произошло с мелкими хищениями государственного и общественного имущества. Встречается и третий случай: законодательную политику лоббируют деятели преступного мира и им удается исключить уголовную наказуемость деяний, распространенных в их среде. Но ϶ᴛᴏ уже показатель криминализации органов государственной власти.

Проблемы правового регулирования борьбы с преступностью широко обсуждаются в литературе, включая криминологическую.

6. "Реализация программ борьбы с преступностью, их корректировка и координация деятельности по борьбе с преступностью

Непосредственное обеспечение реализации программ борьбы с преступностью носит многоаспектный характер. Стоит заметить, что оно включает управленческую деятельность, контроль, подбор кадров, их подготовку, оптимальную расстановку, организацию повышения их квалификации, их переподготовку с учетом новых криминологических и более широких социальных реалий, разработку новой техники, ресурсное обеспечение борьбы с преступностью, анализ эффективности принимаемых мер и корректировку программ.

При ϶ᴛᴏм различаются: а) эффективность механизма деятельности по борьбе с преступностью, б) социальная эффективность борьбы с преступностью. В первом случае оценивается, сколько лекций на правовые темы прочитано, сколько человек повысили ϲʙᴏю квалификацию, высока ли раскры-ваемость преступлений и т. п., т. е. как работает "механизм". Во втором случае, произошло ли снижение преступности и ее общественной опасности, достигнуты ли поставленные в программе цели.

Координация борьбы с преступностью остро необходима в силу большого числа субъектов ϶ᴛᴏй борьбы. В ней участвуют государство, институты гражданского общества (общественные организации, фонды и т. п.), разные юридические и физические лица. Причем не только граждане данной страны, но и проживающие в ней лица без гражданства, иностранцы. Практически все население в разных формах участвует в такой борьбе. К примеру, в роли свидетелей, понятых.

Координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляют в России Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии со статьей 8 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" они координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, органов налоговой полиции, таможенной службы и других правоохранительных органов. При ϶ᴛᴏм прокуроры созывают координационные совещания, организуют рабочие группы, истребуют статистическую и другую необходимую информацию, осуществляют иные полномочия в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Стоит сказать - положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Борьба с наиболее опасными проявлениями преступности ведется в рамках обеспечения безопасности.

В России Совет Безопасности определяет жизненно важные интересы общества, государства и выявляет внутренние и внешние угрозы объектам безопасности; разрабатывает основные направления стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организует подготовку федеральных целевых программ ее обеспечения; разрабатывает предложения по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации принятых решений в области обеспечения безопасности, оценивает их эффективность, осуществляет контроль за реализацией разработанной стратегии в области безопасности, реализует ряд иных важных функций.

Выделяется также территориальная координация деятельности по борьбе с преступностью, осуществляемая органами исполнительной власти. Стоит заметить, что она заключается, как отмечает В. И. Кригер, "во-первых, в учете компетенции и разграничении полномочий государственных органов и общественности; во-вторых, в согласовании действий по выполнению общих задач. Координация содействует, в частности, тому, ɥᴛᴏбы каждый субъект профилактики занимался ϲʙᴏим делом, не подменял другие органы, избегал параллелизма и дублирования".

Перспективно создание на федеральном уровне и в субъектах Федерации при органах исполнительной власти подразделения единой Криминологической службы. Данная служба могла бы в сквозном порядке организовывать борьбу с преступностью во всех ее аспектах, исключая те, кᴏᴛᴏᴩые законом возложены на другие органы. Но ϶ᴛᴏ требует хорошо подготовленных кадров криминологов и развития научных криминологических исследований.

7. Организация и развитие научных исследований борьбы с преступностью

Речь идет и о развитии сети научно-исследовательских учреждений, и о подготовке научных кадров, совершенствовании методики исследований, о внедрении результатов достижений науки в практику. Наряду с криминологическими существенно развертывание междисциплинарных и комплексных исследований, о чем говорилось в главе второй.

Внедрение научных исследований в практику – ϶ᴛᴏ двусторонний процесс, кᴏᴛᴏᴩый зависит как от результативности криминологических исследований, качества научных рекомендаций, так и от готовности, умения практических работников их воспринять и применить. Но важно еще одно звено – сотрудничество научных и практических работников в "привязке" научных рекомендаций к конкретным условиям их применения, их "доводка". Это этап нормального технологического процесса на производстве. Аналогичное положение складывается и применительно к криминологическим рекомендациям.

Таковы некᴏᴛᴏᴩые черты общей организации борьбы с преступностью. Вопросы предупреждения преступности разрабатываются только криминологами, а потому их подробному изложению посвящены две последующие главы.

8.Правоохранительная деятельность

Применительно к преступности она включает применение предусмотренных законом мер к лицам, совершающим преступления, и мер по восстановлению нарушенных преступлениями прав и законных интересов жертв данных преступлений, возмещению причиненного вреда.-Соответственно в правоохранительной деятельности выделяются две стороны:

1. действия по выявлению, пресечению, раскрытию преступлений, применению мер уголовной ответственности и наказания к лицам, совершившим преступление, либо заменяющих их предусмотренных законом мер (условно здесь можно применять термин "карающая деятельность");
2. деятельность по восстановлению нарушенных преступлением прав и законных интересов, возмещению ущерба или правовосстановительная деятельность.

Правоохранительная деятельность осуществляется в многообразных формах применительно к преступности: оперативно-розыскная, уголовно-процессуальная, уголовно-испол-нительная деятельность, а также гражданско-, административно-процессуальная, производство по делам о дисциплинарных правонарушениях. Последние формы значимы при возмещении вреда, восстановлении прав и законных интересов жертв преступлений.

Очень важно не смешивать понятия "правоохранительная деятельность" и "деятельность правоохранительных органов", так как содержание последней шире, так как на правоохранительные органы возлагаются и функции, вытекающие из предупреждения преступности, общей организации борьбы с ней.

Основные задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью

Какова же даже не задача, а сверхзадача борьбы с преступностью? Можно ли всерьез рассчитывать на окончательную победу над ней? Эти вопросы задавали себе многие авторы на протяжении всей истории человечества.

ф. Таненбаум в 1943 году повествовал: "Преступность вечна так же, как и общество... Чем сложнее оно становится, тем труднее в нем индивиду и тем более частыми будут его срывы".

Дж. Флорита считал, что преступность, как и грех, – нормальное явление в обществе, ненормальны придуманные людьми.санкции и законы. Американский ученый В. Фоке полагал, что "преступность – побочный продукт цивилизации" и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно может расти с развитием цивилизации.

Профессор Карпец И. И. в 60–70-е годы повествовал о преступности, как "преходящем" явлении, характерном только для классового общества, а в конце жизни в книге "Преступность: иллюзии и реальность" высказал мнение о том, что преступность присуща любому, а не только классовому обществу.

Так можно ли добиться над ней абсолютной и окончательной победы? Время иллюзий прошло, и ни один серьезный криминолог, пожалуй, положительно не ответит на ϶ᴛᴏт вопрос. Ясно одно: человечество не помнит себя без преступлений и преступности. Другое дело – уровень преступности и масштабы ее противостояния обществу. Вся история человечества доказала, что ослабление борьбы с преступностью, а тем более ее отсутствие, ведет к безудержному росту преступности и криминализации общества.

Борьба с преступностью позволяет сдерживать ϶ᴛᴏ общественно опасное явление; обеспечивать необходимый баланс чисто эгоистического расчета человека и интересов других субъектов, общества; не допускать наиболее общественно опасных способов удовлетворения потребностей и интересов.

В наибольшей степени важными основополагающими началами борьбы с преступностью можно считать следующие:

а) примат предупредительной деятельности над правоохранительной, а в предупредительной деятельности – примат мер по оказанию социальной помощи нуждающимся в ней: над предусмотренными законом ограничениями;

б) применение мер, ограничивающих права и ϲʙᴏбоды граждан, только по фактам нарушения закона и в предусмотренных законом случаях;

в) обеспечение неотвратимости предусмотренной законом ответственности виновных лиц за преступления;

г) осуществление борьбы всем обществом, всем населением. Государству принадлежит важнейшая роль, так как только в руках государства находятся средства и институты принуждения. Государство определяет направления борьбы с преступностью. При этом нельзя забывать, что усилия государства могут увенчаться успехом только во взаимодействии с усилиями всех институтов гражданского общества, граждан. Это признано криминологами всего мира и закреплено в ряде резолюций ООН, в частности в материалах специальной сессии IV Конгресса ООН по борьбе с преступностью и обращению с правонарушителями формулируется вывод о том, что в разных странах мира различны пределы использования института участия общественности в борьбе с преступностью, данные различия имеют объективную политическую и социально-экономическую основу, но суть закрепленной в резолюции позиции ϲʙᴏдится к тому, что без помощи всего населения, всего общества успех в борьбе с преступностью невозможен;

д) осуществление борьбы с преступностью в режиме законности, только в рамках Конституции государства, не противоречащих ему других законов и подзаконных актов, с соблюдением международно-правовых норм. Исходя из ст. 15 Конституции Российской Федерации "1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (...) 4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации будут составной частью ее правовой системы. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". В ведении Российской Федерации находятся, в частности, регулирование и защита прав и ϲʙᴏбод человека; безопасность; судоустройство; прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; федеральная государственная служба (ст. 71 Конституции РФ) В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов – защита прав и ϲʙᴏбод человека и гражданина; обеспечение законности, правопорядка, общественной, экологической безопасности, целый ряд иных значимых для борьбы с преступностью вопросов (ст. 72 Конституции РФ);

е) подконтрольность народу органов, участвующих в борьбе с преступностью. На основании ст. 3 Конституции РФ, "носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации будет ее многонациональный народ", а ст. 10 Конституции РФ предусматривает, что "государственная власть в Российской Федерации осуществляется на базе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны". Важно заметить, что одной из актуальных задач будет разработка эффективных механизмов контроля народа за деятельностью органов судебной власти, как и других правоохранительных органов;

ж) комплексное осуществление борьбы с преступностью:

недопустимость увлечения в одни периоды мерами предупреждения преступности, в другие – только правоохранительными, преимущественно карательными мерами;

з) обеспечение равенства всех физических и юридических лиц перед законом;

и) экономия уголовной репрессии и применение наказания в виде лишения ϲʙᴏбоды, а тем более исключительной меры наказания – смертной казни только в случаях, когда иное решение чревато опасностью появления новых жертв преступлений и иного значительного вреда;

к) использование новейших научных и научно-технических достижений, опережение преступников;

л) международное сотрудничество и двустороннее сотрудничество государств в борьбе с преступностью.

Только в рамках Организации Объединенных Наций функционируют: Межрегиональный институт ООН по вопросам исследований в области юстиции и преступности –UNICRI; Хельсинкский институт по вопросам предупреждения преступности – HEUNI; Институт ООН стран Азии и Дальнего Востока по предупреждению преступности и борьбе с правонарушителями – UNAFEI; Институт ООН стран Латинской Америки по предупреждению преступности и борьбе с малолетней преступностью – ILANUD; Африканский региональный институт ООН по предупреждению преступности и борьбе с правонарушениями – UNAFRI. Регулярно проводятся международные конгрессы по проблемам борьбы с преступностью и обращению с правонарушителями, семинары, симпозиумы.

Преступность – негативное явление. Последствия от преступной деятельности распространяются на различные сферы общественных отношений: экономику, промышленность, экологию, общественную, государственную безопасность.

Преступность – явление классового общества относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.

Преступность – социальное явление, потому что ее субьекты, как и лица, на интересы и отношения которых осуществляется посягательство, являются членами общества. Преступность социальна и потому, что в ее основе лежат социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся производственных отношений и характером производственных сил. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер.

Преступность наиболее очевидно проявляет себя через массу преступлений, подчеркивается такой признак преступности по сравнению с отдельным преступлением, как массовость. Как правило, о массе говорят, когда число каких-то явлений (в данном случае преступлений) подлежит статистическому анализу, при котором выявляются определенные статистические закономерности.

Вот почему, когда речь идет о преступности просто как о множестве, массе преступлений, внимание акцентируется на статистическом анализе данных о ней, исследуются состояние, структура и динамика преступности.

В криминологии наиболее распространены группировки преступлений, основанные:

1) на уголовно-правовых характеристиках: убийства (в том числе умышленные и неосторожные), уничтожение и повреждение имущества (в том числе умышленное и неосторожное) и т. п.;

2) на признаках, характеризующих субъект преступления:

а) пол: мужская и женская преступность;

б) возраст: преступность несовершеннолетних, молодежи, лиц зрелого возраста;

в) социальное положение: преступность служащих, предпринимателей, учащихся;

3) на признаках, отражающих специфику сферы жизнедеятельности, в которой совершаются преступления (политические, экономические), или более конкретной области деятельности;

4) исходящие из анализа мотивов преступных деяний: корыстные, насильственные и т. д.

К признакам, характеризующим преступность, относят следующие:

Массовость;

Количественный признак (выражается в состоянии и динамике преступности);

Качественный признак (характеризуется структурой совершаемых преступлений);

Интенсивность (это количественно-качественный параметр криминологической обстановки на определенной территории, указывающий на уровень преступности, темпы ее роста и степень опасности);

Характер преступности (акцентируется внимание на видах преступлений) и др.

Криминологическая сущность преступности не может быть понята и без уяснения соотношения понятий «преступление» и «преступность». При этом следует заметить, что если понятие преступности является криминологическим, то понятие преступления - уголовно-правовым, т.е., образно выражаясь, теми кирпичиками, из которых складывается все здание, именуемое преступностью.

Преступление обычно рассматривается в двух основных аспектах: как акт человеческого поведения и как уголовно наказуемое деяние. Среди множества наук, изучающих человека и его поведение, особым своеобразием обладает криминология. Ее задача не столько в том, чтобы зафиксировать и диагностировать последствия нравственно-правового отторжения личности, сколько в изучении и познании тех жизненных условий и обстоятельств, которые сделали эту личность криминогенной и позволили (разумеется, с учетом ее нравственно-психологического и волевого комплекса) признать преступной.

Криминологический анализ преступления позволяет в определенной мере проследить социальную и генетическую природу последнего, распознать его движущие начала. Оценивая преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социального. Указанные обстоятельства предопределяют особый криминологический подход к изучению преступления. При этом следует обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения такой подход исключает необходимость выработки своего специального понятия преступления. Понятие преступления, данное в уголовном праве, включает все его правовые признаки, которые и для науки криминологии являются существенными. Во-вторых, с социальной точки зрения криминологический подход определяет анализ преступления как реального негативного общественного явления. Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия выступает исследование социального содержания преступления и его взаимосвязи с тем, что его породило и что явилось его результатом.

Такой подход к пониманию преступности важен прежде всего потому, что позволяет подойти к ней как к сложному проявлению внешних и внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток разных сфер жизни общества и жизнедеятельности различных групп и социальных общностей. С другой стороны, это позволяет рассматривать преступность как явление, обладающее относительной самостоятельностью, специфическими чертами и присущими ей закономерностями. В частности, ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики. При этом преступность способна оказывать обратное воздействие на породившие ее условия социальной среды. Закономерностями преступности являются также ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство.

Между всеми вышеназванными признаками преступности существует диалектическое единство. Изменение одной стороны преступности неизбежно ведет к изменению других ее сторон и, следовательно, преступности в целом. Между преступностью, ее видами и отдельными преступлениями существует диалектическая связь общего, особенного и единичного.