Категория «вещные права» охватывает не только право собственности, но и некоторые другие права. Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом (три правомочия собственника — владеть, пользоваться и распоряжаться).

Ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь , у которой уже есть собственник, поэтому правомочия обладателя вещного права отличаются от правомочий собственника: здесь правомочия обладателя вещного права ограничиваются возможностью владеть и пользоваться вещью в том или ином отношении; распоряжаться данной вещью можно только с согласия собственника и в рамках предоставленных им полномочий.

Таким образом, под ограниченным вещным правом понимается право в том или ином ограниченном отношении использовать чужое , как правило недвижимое, имущество в своих интересах без посредства его собственника (в том числе и помимо его воли).

Характерным признаком вещных прав является закрепленное законом право следования при переходе права собственности на имущество к другому лицу, т.е. вещное право на имущество как бы следует за этим имуществом, обременяя его.

Содержание и характеристика ограниченных вещных прав

— наиболее широкое по содержанию . В отличие от него ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jura in re aliena ), уже присвоенную другим лицом — собственником. Одним из наиболее характерных примеров данного права является — право пользования чужой недвижимой вещью в определенном, строго ограниченном отношении (право прохода или проезда через чужой земельный участок).

Предоставляемые вещными правами возможности уже, чем правомочия собственника (отсюда и термин — «ограниченные вещные права»).

В российском гражданском праве практически все ограниченные вещные права (за исключением залога и права удержания) имеют объектом недвижимое имущество (недвижимые вещи).

Особенности ограниченных вещных прав

Характерным признаком ограниченных вещных прав является их сохранение при смене собственника соответствующего имущества (в том числе в случае его продажи, перехода по наследству и т. д.) - право следования. Ограниченные вещные права как бы обременяют имущество, т. е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Тем самым они ограничивают права собственника на его имущество, поскольку он в этом случае обычно лишается возможности свободного пользования своим имуществом, хотя, как правило, сохраняет возможность распоряжения им. При прекращении ограниченных вещных прав право собственности «восстанавливается» в первоначальном объеме без каких-либо дополнительных условий.

Субъекты этих прав могут осуществлять их защиту в судебном порядке от неправомерных посягательств любых лиц, включая собственника вещи, подавая вещно-правовые иски (ст. 301-305 ГК РФ).

Следующим свойством ограниченных вещных прав является их производность , зависимость от права собственности как основного вещного права. При отсутствии или прекращении права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право (например, в отношении бесхозяйного имущества).

Классификация ограниченных вещных прав

Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. В эту систему входят, во-первых, вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; во-вторых, ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков; в-третьих, права ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями); в-четвертых, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи.

К вещным правам юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

К ограниченным вещным правам по использованию чужих земельных участков относятся:

• принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей (по сути — бессрочной аренды);
• право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, гак и юридические лица;
• сервитута (сервитутные права), которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту права возможности прохода или проезда через чужой земельный участок и т. п.), но и здания, и сооружения. В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитута), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитута в виде прав на забор воды, водопои скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса РФ;
• право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся:

• залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право);
• право удержания (ст. 359 ГК РФ).

Объектом этих прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (веши), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т. е. пре- крашение самого основного права — права собственности. Указанные обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав.

Виды ограниченных вещных прав

К ограниченным нравам лиц, не являющихся собственниками , относятся (сг. 216 ГК РФ):

• право хозяйственного ведения:
• право оперативного управления;
• право застройки чужого земельного участка (принадлежит субъектам прав пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования);
• сервитутые права ();
• право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении (ст. 292 ГК РФ);
• право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу в соответствии с договором ренты (пожизненное содержание с иждивением) или завещательным отказом (ст. 1137 ГК РФ):
• право залога (ст. 334 ГК РФ);
• право удержания (ст. 359 ГК РФ). Рассмотрим некоторые из вещных прав.

1. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления — это вещные права юридических лиц по использованию чужого имущества. В возникающих при этом отношениях участвуют два субъекта: пользователь чужого имущества (юридическое лицо) и собственник, закрепивший свое имущество за пользователем.

Появление этих вещных прав в отечественном законодательстве связано с существованием в СССР плановой экономики, регулируемой государством. При изменении в законодательстве был предложен способ хозяйствования с имуществом публичного собственника (государства). И в гражданском обороте появились юридические лица с закрепленным за ними имуществом (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления).

Субъектами (носителями) этого права могут быть только юридические лица, причем существующие лишь в двух организационно- правовых формах — предприятия и учреждения. При этом субъектами права хозяйственного ведения могут быть только государственные и муниципальные предприятия (ст. 113, 114 ГК РФ), а субъектами оперативного управления — только казенные предприятия (ст. 115 ГК РФ) и учреждения (ст. 120 ГК РФ).

Учреждение и казенное предприятие , за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное и бюджетное учреждения вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это слу- жиг достижению целей, ради которых эти учреждения созданы, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами, при этом доходы, полученные от этой деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (ст. 298 ГК РФ).

Различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления состоят в содержании и объеме правомочий, которые их обладатели получают от собственника на закрепленное за ними имущество.

Право хозяйственного ведения - это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами (ст. 294 ГК РФ). В частности, унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения не может самостоятельно распоряжаться имеющейся у него недвижимостью, но в то же время оно может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом (п. 2 ст. 295 ГК РФ), а также полученной прибылью.

При этом виде права собственник имущества (учредитель предприятия). закрепивший свое имущество за предприятием, сохраняет право на создание, реорганизацию и ликвидацию предприятия, право осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению выданного им имущества, а также право на получение части прибыли.

Право оперативного управления - это право владеть и пользоваться имуществом собственника лишь в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаться этим имуществом с согласия его собственника (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Собственник (учредитель предприятия) вправе изъять у субъекта права оперативного управления свое имущество, закрепленное за ним, и распорядиться им по своему усмотрению (если, например, имущество используется не по назначению).

2. Вещные права лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возникают у их обладателей по основаниям, предусмотренным законодательством.

Виды вещных прав на земельные участки:

• право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• право застройки чужого земельного участка.

Гражданин, владеющий земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения , имеет право самостоятельно, не спрашивая согласия собственника, передавать земельный участок либо его часть в безвозмездное пользование, в аренду, возводить на участке строения, приобретая на них право собственности. Но он не вправе отчуждать земельный участок, т.е. продавать, передавать в залог (ст. 267 и 270 ГК РФ). Правом пожизненного наследуемого владения земельным участком может обладать только гражданин.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может предоставляться и гражданам, и юридическим лицам. Упра- вомоченные субъекты вправе самостоятельно использовать земельный участок, но по общему правилу они не могут совершать сделки с ним — передавать в аренду или безвозмездное срочное пользование — без согласия собственника.

Право застройки чужого земельного участка связано с вещными правами на землю.

Сервитутные права (сервитуты). Ограниченное вещное право пользования чужим имуществом называется сервитутом (ст. 216, 274-277 ГК РФ). Это право проезда, прохода и т.д. через чужой земельный участок. Принято считать, что предметом сервитута могут быть земельные участки, здания, сооружения, водные объекты. Однако, по мнению некоторых ученых-юристов, сервитутное право может применяться также к правам личности.

Право ограниченного пользования иным недвижимым имуществом представлено в законодательстве РФ:

• правом пользования жилым помещением членами семьи собственника жилья (ст. 292 Г К РФ);
• правом пользования жилым помещением, принадлежащим другому лицу, и пожизненного проживания в нем (договор ренты, завещательный отказ).

Вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств, — это:

• залоговое право (залогодержателю принадлежит право удовлетворения своих требований из стоимости заложенного имущества);
• право удержания.

Все эти виды прав рассмотрим подробнее в гл. 23 «Обеспечение исполнения обязательств».

Сервитутное право обременяет имущество собственника. Субъектами сервитутных правоотношений могут быть граждане и юридические лица.

Виды сервитутов:

• публичные, устанавливаемые законом в интересах всех лиц (например, каждый может пользоваться водными объектами в соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ);
• частные, устанавливаемые на основании договора (по решению суда).

Суть сервитутного права легко можно понять на примере земельного сервитута. Так, собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка права ограниченного пользования им для прохода, проезда и т.д.

Сервитут устанавливается по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения — по решению суда. Сервитут подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ), он может быть возмездным.

За сервитутом закреплено право следования. Это значит, что он сохраняется и при смене собственника земельного участка.

Вещное право: право владения, пользования и распоряжения имуществом, имеющим натурально-вещественное выражение (Вещи, деньги в натуральной форме, ценные документарные бумаги). Бездокументарные ценные бумаги и ден ресурсы-безналичные деньги – права требования, идут в относительных-обязательственных правах.

Перечень вещных прав носит исчерпывающий х-р , закреплен в ГК РФ: ст. 216 и др. статьи. Вещные права, в отличие от обязательственных, четко зафиксированы, за пределами закона новых вещных прав нельзя создать.

ü ПС,

ü право хоз ведения (по Проекту предлагается исключить это вещное право),

ü право опер управления,

ü сервитут,

ü узуфрукт.

ü Ст. 298: право распоряжения имуществом учреждения (к сфере предпринимательства не имеет прямого отношения, но это иллюстрация вещного права, не содержащегося в ст. 216, право закреплено в уставе учреждения или акте собственника).

ü Спор: право залога или аренды – вещные права? Закреплено в обязательственной части ГК. Право следования и т.д. Вопрос спорный. Попондопуло: обязательственные отношения с элементом вещно-правовых.

В основном, предприниматели = собственники имущества. Распоряжаются своим имуществом по своему усмотрению, в пределах, установленных законом. Коммерч организации, кроме ГУП/МУП и казенных предприятий (?) – собственники имущества. У такие предприятий огр вещные права – право хоз ведения/опер управления (исключение из общего правила о свободном распоряжении своим имуществом).

ИП = собственники имущества. Если арендует что-то = спорный вопрос.

Имущество формируется за счет:

1) Вкладов

2) Приобретенного имущества – по иным основаниям. От прибыли

Право хоз ведения и право опер управления.

Это ограниченные вещные права. Субъекты данных прав состоят как и собственник во всеобщих отношениях с любым и каждым, тоже абсолютные права. Но в отличие от пс, субъекты данных прав состоят также в конкретном отношении с самим собственником – учредителем, это не абсолютное право, а относительное право. Это относительное право – конкретное относительное вещное правоотношение, не обязательственное! Происходит распределение на одно и то же имущество двух субъектов (2 субъекта в отношении одного объекта имеют вещные абсолютные права). Это приводит к самоограничению прав собственника и одновременно к ограничению прав субъекта предпринимательства.

Ст. 295: собственник ограничивает себя в правах на имущество, но вопросы его компетенции:

ü -создание предприятия

ü -определение целей его д-ти

ü -вопросы реорганизации и ликвидации

ü -назначение руководителя

ü -контроль за использованием по назначению и сохранности переданного имущества

ü -получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хоз ведении

Иные вещные права в отношении переданного в хоз ведение имущества – принадлежат субъекту предприятия:

ü -владение

ü -пользование

ü -распоряжение

Осущ-т эти права в пределах, установленных законом (впрочем, так же и для собственника). Но дальше идет запятая: в пределах установленных законом, в соответствии с целями деятельности . Пределы хоз д-ти Уже, чем у собственника.

Запрещается собственнику вмешиваться в хоз д-ть субъекта. *Часто комитет по управлению имущества вмешивались – были незаконные действия.

А) для недвижимости – нужно получить согласие собственника. Все равно право у субъекта хоз ведения, просто оно обусловлено согласием собственника.

Б) для движимости – не надо согласия.

Право опер управления. Еще более узкие возможности субъекта.

Ст. 296 : собственник имеет право:

ü -использовать полномочия по ст. 295, а также вмешивать в опер-хоз д-ть:

ü -изъять излишнее имущество или используемое не по назначению

Что остается у субъекта права опер управления:

ü -владение

ü -пользование

ü -распоряжение

Но не только в пределах, уст-х законом и в соответствии с целями д-ти, а также в соответствии с заданиями собственника и назначением имущества ! *как произвести продукцию, куда направить, для каких нужд.

А) движимость – с согласия соб-ка распоряжаться можно

Б) также и для недвижимости!

Есть тз, что казенное предприятие – вообще не полноценный субъект оборота, это вообще некоммер организация. Но с сформальной тз, это коммер организация, да и существо д-ти = производство продукции, а не просто оказание соц услуг как учреждение. У казенного предприятия право опер управления, это право, как право хоз ведения, не планируется убрать. С тз западной практики казенные предприятия неизвестны. Не совсем нормальная орг-пр форма. Ведь данные задачи вполне под силу частным компаниям, просто это социалистическое наследие, надо и бы от них отказаться.

Споры: право хоз ведения/опер управления – не траст ли это ? Попондопуло: это траст и есть! 1920-30ые Венедиктов разработал конструкцию права опер управления. Мартынов – тоже работы по трасту. Использованы известные конструкции траста в основе. Суханов и другие же не приемлют вкрапления в нашу пр систему институтов системы общего права, у нас другая система. Сама жизнь заставляет ориентироваться на формы, способствующие развитию торговли (японцы копировали Германский гражданский кодекс, даже после второй мировой Япония поменяла свое з-д-во на общепринятое з-д-во фондовых рынков). Не надо держаться за костные консервативные формы. Надо, чтобы содержание на форму влияло, а не наоборот, а содержание – реальные общ-эк отношения торговли.

Право хоз ведения и право опер управления = предпринимательский траст.

У нас есть еще ДДУИ. По существу, где-то решает те же задачи, что и траст. Но разница: ДДУИ основано на договоре (если не предусмотрено законом – аля ДУ наследственным имуществом, при банкротстве заключений д-ра с внешним управляющим не надо), а траст основан на учредительном акте . Лицо в одностороннем порядке передает права др лицу! Другие различия смотрите сами.

Правовой режим вещей (материальные ресурсы предпринимателя) – мат блага, переносящие свою стоимость на вновь создаваемый продукт по мере износа. Экономическое определение. Стоимость ресурсов включена в цену продукта. Амортизационные отчисления.

Предприниматели могут использовать любые вещи, не изъятые из оборота. Или ограниченные в обороте вещи бывают (наркотики).

Вещи – это:

ü -средства производства

ü -готовая к реализации продукция

Пр режим вещей выражается, прежде всего, в классификации вещей:

ü Движимые и недвижимые. Право на недвижимость - по закону – дб зарегистрировано. Для движимости не надо, но исключения: требуется регистрация кассового аппарата, автомобиля.

ü Главные вещи и принадлежности

ü Делимые и неделимые

ü Сложные вещи – то же предприятие. К-п, аренда предприятия (недвижимости) – особые правила.

Все такие правила и есть х-ка пр режима вещи. *Про земельные участки: как отводятся, как в обороте выступают. И сегодня есть деление на категории земель (впрочем, предлагается отказаться от этого) – сразу отпадет в таком случае одна из характеристик земель (с/х земли, градостроительные и т.д.). что же тогда, на с\х земле можно будет строить теперь? Она была целевой. *жилые и нежилые дома – тоже есть особенности.

Закон о бухгалтерском учете: учет различных вещей ведется дифференцировано.

Совершение сделок с вещами : во многих случаях разные правила:

ü Недвижимость, предприятия.

ü Ст. 79 З об АО: нужно согласовать крупные сделки по распоряжению имуществом.

ü Ст. 69 З о банкротстве – только с письменного согласия врем управляющего можно осущ-ть сделки, превышающие 5% балансовой стоимости имущества должника, находящегося в процедуре банкротства.

ü З об исполнительном производстве: серия правил о том, в каком очередности обращается взыскание на имущество должника. Сначала на ден средства, но не на вещи, находящиеся в производстве (ибо этот ресурс позволяет продолжить функционирование).

Понятие вещного права. Вещное право - это право владения, пользования и распоряжения имуществом, имеющим натурально-вещественное выражение: вещами, деньгами, ценными бумагами. Правовой режим такого имущества является вещным. Безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги не имеют натурально-вещественного выражения, поэтому их правовой режим является обязательственным. В данном параграфе подлежит рассмотрению в основном правовой режим вещных прав предпринимателя. Для сравнения будут затрагиваться также смежные вопросы прав предпринимателей на безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги.

Перечень вещных прав предусмотрен непосредственно ГК РФ и является исчерпывающим. Предприниматели, как, впрочем, и другие субъекты гражданского права, не вправе по своему усмотрению конструировать иные вещные права, что отличает вещные права от прав обязательственных, которые в силу принципа свободы договора могут отличаться от видов обязательств, предусмотренных законом (ст. 421 ГК РФ).

К вещным относятся: право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитут, право хозяйственного ведения, право оперативного управления (ст. 216 ГК РФ) и некоторые другие права, предусмотренные ГК РФ, например, распоряжение имуществом учреждения (п. 2 ст. 298).

К вещным относят также право залога и аренды. У залогодержателя или арендатора действительно имеются определенные правомочия на вещь (заложенную или арендованную), но нельзя не видеть и относительность этих правомочий, зависимость их от действий залогодателя и арендодателя . Не случайно регламентация соответствующих отношений проводится нормами обязательственного права. Наличие абсолютных (вещных) и относительных (обязательственных) прав не позволяет, на наш взгляд, отнести их целиком к той или иной группе. Вместе с тем всякая система права устанавливает точно ограниченное число вещных прав. Точная обозримость видов вещных прав важна, поскольку они ограничивают главное вещное право - право собственности, это необходимо также в случаях государственной регистрации таких прав.

Коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных предприятий) и индивидуальные предпринимателя являются собственниками имущества (как сформированного за счет вкладов их учредителей, так и приобретенного ими по иным основаниям) (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Они как собственники владеют, пользуются и распоряжаются имуществом по своему усмотрению в пределах, установленных законом и иными правовыми актами (ст. 209 ГК РФ). Указанные предприниматели могут обладать также ограниченными вещными правами, например сервитутом.

Государственные и муниципальные предприятия владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве хозяйственного ведения (ПХВ) или праве оперативного управления (ПОУ) (ст. 294, 296 ГК РФ). Собственниками такого имущества являются государство (Российская Федерация, субъект Федерации) или муниципальное образование 1 . ПХВ и ПОУ являются ограниченными вещными правами. Их отличие от права собственности заключается в основном в том, что их субъект (собственник) состоит во всеобщих отношениях с любым и каждым (обладает абсолютным правом), а субъекты ПХВ и ПОУ (государственные и муниципальные предприятия) кроме всеобщих отношений с любым и каждым (тоже обладают абсолютным правом) состоят в конкретном отношении с собственником имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление . Отношение, связывающее собственника и субъекта ПХВ (ПОУ), является вещным и относительным; в нем распределяются вещные права между собственником и государственным (муниципальным) предприятием по поводу вещи, что характеризует его как отношение траста (доверительной собственности).

ПХВ и ПОУ, в свою очередь, также различаются объемами вещных прав на имущество. Субъект ПХВ обладает большими правомочиями в отношении переданного ему собственником имущества, чем субъект ПОУ.

Передавая имущество в хозяйственное ведение (создавая предприятие, действующее на праве хозяйственного ведения), собственник ограничивает себя в правах на это имущество, сохраняя за собой решение вопросов о создании предприятия, определении предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначении руководителя, осуществлении контроля за использованием по назначению и сохранностью переданного предприятию имущества. Собственник имеет также право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (ст. 295 ГК РФ).

Иные вещные права в отношении переданного в хозяйственное ведение имущества принадлежат предприятию (субъекту ПХВ), которое вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности. В частности, предприятие вправе самостоятельно распоряжаться движимым имуществом, за исключением случаев, установленных законом: например, должно осуществлять поставки в соответствии с договором поставки для государственных нужд, заключенным во исполнение государственного контракта. Недвижимым имуществом предприятие также вправе распоряжаться (сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставные капиталы и т. п.), получив согласие собственника. По существу, субъект ПХВ действует как квазисобственник. Собственник имущества или уполномоченный им орган не вправе вмешиваться в деятельность предприятия, кроме случаев, предусмотренных законом и учредительными документами предприятия (п. 1 ст. 295 ГК РФ).

Практическое значение ПХВ заключается в том, что для собственника - это один из способов осуществления права собственности в целях извлечения дохода от использования имущества; способ ограничения риска собственника персонифицированным (обособленным) в созданном юридическом лице имуществом. Для предприятия - ограниченное предпринимательское вещное право, необходимое ему для независимого (самостоятельного) ведения предпринимательской деятельности. ПХВ юридически оформляет обособление имущества унитарного предприятия от имущества других лиц, в том числе от остального имущества собственника, подчиняет это имущество особому правовому режиму.

Передавая имущество в оперативное управление (создавая казенное предприятие), собственник также ограничивает себя в правах на него, но сохраняет за собой значительно больший объем прав, чем в случае передачи имущества в хозяйственное ведение. Собственник имущества вправе не только осуществлять полномочия, предусмотренные ст. 295 ГК РФ, но и вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность казенного предприятия: например, изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (ст. 296 ГК РФ).

Казенное предприятие вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом не только в пределах, установленных законом и в соответствии с целями своей деятельности (как предприятие, действующее на ПХВ), но и с назначением имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ). Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом (как движимым, так и недвижимым) только с согласия собственника этого имущества, самостоятельно реализовывать производимую им продукцию, если иное не установлено законодательством (например, поставки для государственных нужд). Такая особенность правового положения субъекта ПОУ объясняется тем, что он по заданию собственника выполняет социально значимую функцию (например, выпускает общественно необходимую продукцию, не гарантирующую извлечение прибыли). Субъект ПОУ финансируется под определенные цели за счет средств собственника (соответствующего бюджета), поэтому и направления использования этих средств и приобретенного за их счет имущества определяются по усмотрению собственника.

В соответствии с конструкциями ПХВ и ПОУ предприятия являются непосредственными (первичными) субъектами присвоения результатов предпринимательской деятельности, а собственник - опосредованным, получающим часть прибыли от предприятия, а также имущество предприятия в случае его ликвидации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.

Передавая имущество субъекту ПХВ или ПОУ для использования в предпринимательских целях, собственник (государство или муниципальное образование) сам не становится предпринимателем, поскольку не отвечает признакам предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК РФ), его нельзя лишить права торговли, объявить банкротом ит. п. Само понятие «публичный предприниматель» - нонсенс, так как соединяет в себе заведомо несоединимое: публичную власть (функцию) и предпринимательскую свободу (самостоятельность), ведет к злоупотреблению властью. Создавая предприятие, публичноправовое образование преследует цель не получения прибыли, а удовлетворения публичных интересов, которые по тем или иным причинам не могут быть должным образом удовлетворены предпринимателями (производство социально значимых товаров (услуг), военное производство ит. п.). Часть прибыли, получаемой публично-правовым образованием от использования его имущества предприятием, составляет его доход как собственника, а не предпринимателя.

Как отмечалось выше, ПХВ и ПОУ по существу представляют собой конструкции расщепленной (доверительной) собственности (траста), известные не только англо-американской системе права, но и другим странам, включая Россию . При помощи этой конструкции легко объяснить взаимоотношения собственника и субъектов ПХВ или ПОУ по поводу одного и того же имущества. Благодаря расщеплению права собственности происходит процесс обособления функции производительного (торгового) использования капитала от собственности на капитал, что характерно для рыночной экономики.

Действительно, при учреждении доверительной собственности как собственник (учредитель траста), так и доверительный собственник являются обладателями вещных прав на одно и то же имущество. Собственника и доверительного собственника связывает не обязательственное, а вещное правоотношение, содержанием которого являются вещные права, определенным образом распределенные между ними.

С учетом содержания вещного правоотношения, связывающего собственника и доверительного собственника, траст имеет много разновидностей. Например, в зависимости от цели учреждения траста различают: траст, учреждаемый в целях использования имущества для извлечения прибыли (предпринимательский траст); траст, учреждаемый в благотворительных и иных целях (например, для охраны имущественных интересов наследников).

ПХВ и ПОУ - это по существу предпринимательский траст (коммерческая собственность). Унитарное предприятие, созданное собственником, само как доверительный собственник владеет, пользуется и распоряжается переданным ему имуществом в пределах, установленных законом и учредительным актом собственника (уставом). В результате создания унитарного предприятия и наделении его ПХВ или ПОУ происходит «расщепление» права собственности между учредителем (номинальным собственником) и субъектом ПХВ или субъектом ПОУ (реальными собственниками). Отличия ПХВ и ПОУ определяются различной служебной ролью этих институтов вещного права.

Правовой режим вещей (материальных ресурсов). Вещь как материальный ресурс предпринимателя - это материальное благо, используемое в предпринимательской деятельности и переносящее свою стоимость на вновь создаваемый продукт по мере износа. Предприниматели могут использовать любые вещи, не изъятые из оборота с учетом требований об ограничении их оборота (ст. 129 ГК РФ). Прежде всего это виды имущества, которые являются средствами производства и готовой к реализации продукцией. Характеризуя правовой режим вещей, следует учитывать их деление на недвижимые и движимые, делимые и неделимые, сложные вещи, главные вещи и принадлежности, плоды, продукцию и доходы. Так, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 130 и 131 ГК РФ) . Государственный кадастровый учет недвижимого имущества ведется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Особое место среди объектов вещных прав предпринимателей занимают предприятия, являющиеся имущественными комплексами, используемыми для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие как единый имущественный комплекс признается недвижимостью (ст. 132 ГК РФ). Отнесение предприятия к объектам недвижимости требует соблюдения правил о государственной регистрации сделок с ним, а также о государственной регистрации вещных прав, объектом которых оно выступает: права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, залога, аренды (ст. 131, 164 ГК РФ).

Особенностью договора, объектом которого выступает недвижимость (здания и сооружения, земельные участки), является требование закона о составлении единого документа, подписываемого сторонами договора, в то время как по общим правилам о форме договора он может заключаться путем обмена письмами, телеграммами и иными средствами связи (ст. 434 ГК РФ). Имеется специфика и в правилах перехода прав на недвижимость. Объекты недвижимости передаются по передаточному акту, который подписывается сторонами и является наряду с договором основанием для перехода прав на эту недвижимость (ст. 556, 560, 655, 659 ГК РФ).

Земельные участки могут быть предметом коммерческого оборота, а также выступать в качестве средства производства, особенно в сельском хозяйстве 1 . ЗК РФ учитывает специфику земли и как природного ресурса, и как товара. Земельные участки могут предоставляться предпринимателям в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, а федеральным казенным предприятиям - и в постоянное (бессрочное) пользование. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств могут иметь земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, если это право приобретено до введения в действие ЗК РФ. Земельные права предпринимателей, приобретенные до введения в действие ЗК РФ, сохраняются (п. 3 ст. 20, п. 1 ст. 21 ЗК РФ) .

Жилые дома, жилые и нежилые помещения в зданиях, производственные здания и сооружения могут быть объектами коммерческого права, предметом купли-продажи, аренды, залога и иных сделок. Так, если здание или сооружение строится на основе договора строительного подряда, - это объект коммерческого права. Право собственности на строящиеся объекты возникает после его юридического оформления. До того они являются объектами незавершенного строительства, составляющими отдельную группу недвижимости. Они могут быть предметом договоров купли-продажи, залога, иных обязательств. Объекты незавершенного строительства, права на них и сделки с ними подлежат государственной регистрации.

Правовой режим имущества может зависеть от правового положения субъекта, которому оно принадлежит. Так, действия унитарного предприятия, правоспособность которого является специальной, по распоряжению имуществом должны быть обусловлены целями его уставной деятельности, иначе его сделки по иску собственника либо уполномоченного им органа могут быть признаны недействительными (ст. 173 ГК РФ).

В отношении других коммерческих организаций такие ограничения тоже могут быть установлены законом или учредительными документами. Обычно это требование о согласовании крупных сделок по распоряжению имуществом. Например, крупная сделка АО должна быть одобрена советом директоров общества или общим собранием акционеров (ст. 79 Закона об АО); органы управления должника могут совершать только с согласия временного управляющего сделки с имуществом должника, стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения процедуры наблюдения (ст. 64 Закона о банкротстве). Нарушение этих требований может повлечь недействительность указанных сделок (ст. 174 ГК РФ).

Для формирования полной и достоверной информации об имущественном положении коммерческой организации ведется бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Имеются и другие ограничения свободы владения, пользования и распоряжения имуществом, определяющие особенности его правового режима, в частности правила обращения взыскания на имущество, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Правовой режим денег (денежных ресурсов). Деньги - это товар особого рода; средство обмена товаров на рынке; мера ценности товаров при их обмене.

С точки зрения правового режима денег различают национальную и иностранную валюты, наличные и безналичные деньги, некоторые другие правовые режимы денежных средств.

Законным платежным средством, обязательным к приему по его нарицательной стоимости на всей территории России, является рубль - валюта России. Условия и порядок использования иностранной валюты на территории России определяются Законом о валютном регулировании . В частности, продажа товаров за иностранную валюту на территории Российской Федерации и другие валютные операции осуществляются по специальным правилам на основании лицензии.

Различен правовой режим также наличных и безналичных денег. Наличные деньги - это объекты вещных прав: билеты и монеты Банка России. Безналичные деньги - объекты обязательственного права (права требования). Находящиеся на банковских счетах безналичные деньги означают право владельца счета на получение наличных денег или на перечисление безналичных денег на другие счета. Этому праву требования, обращенному к банку, корреспондирует соответствующая обязанность банка.

По общему правилу денежные ресурсы предпринимателя находятся в его полном распоряжении и изъятию не подлежат. Исключения составляют случаи, предусмотренные законом. Например, НК РФ предусмотрена система обязательных платежей в бюджет, а также порядок формирования и распределения прибыли, который сводится в основном к следующему (гл. 25):

• - из выручки от реализации продукции (работ, услуг) и других поступлений (например, дивидендов) коммерческая организация исключает затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг). При этом под затратами, включаемыми в себестоимость продукции (работ, услуг), понимаются материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизационные отчисления (на восстановление основных производственных фондов) И др.;
• - прибыль, оставшаяся после возмещения затрат (валовая прибыль), является объектом налогообложения. Из нее исчисляется налог на прибыль;
• - прибыль, оставшаяся после исключения из валовой прибыли налога на прибыль (чистая прибыль), отражает финансовые результаты деятельности коммерческой организации. Коммерческие организации по своему усмотрению распределяют чистую прибыль, определяют виды, размеры и направления использования денежных фондов (внутреннее финансовое планирование), если иное не предусмотрено законом и локальными актами (например, положением о том или ином фонде). За счет чистой прибыли в организации могут создаваться фонд накопления (фонд развития производства, науки и техники), фонд потребления (фонд социального развития, фонд оплаты труда и материальной помощи), резервный, ремонтный, валютный фонды и др.

Так, фонд накопления формируется из чистой прибыли, а также доходов от продажи неиспользуемого имущества, поступлений арендной платы, амортизационных отчислений (если они не обособляются в отдельном ремонтном фонде), средств, полученных от передачи научно-технических достижений, и т. п. Фонд предназначен для финансирования мероприятий по обеспечению расширенного воспроизводства, т. е. на обновление и расширение основных производственных фондов (зданий, сооружений, оборудования и т. п.), финансирование НИР и ОКР, прирост собственных оборотных средств и т. п. Ни источники формирования, ни направления расходования этого фонда законом не регламентированы, что соответствует принципу самостоятельности коммерческой организации в распоряжении чистой прибылью. В то же время законодатель стимулирует направление денежных средств на развитие производства: например, может освобождать от налога часть прибыли, направляемой на развитие производства, науки и техники.

Фонд потребления коммерческой организации также формируется за счет чистой прибыли. Возможные направления расходования - заработная плата, материальная помощь, жилищное строительство для работников, ссуды работникам, проведение культурно-массовых мероприятий, развитие базы отдыха и т. п.

Резервный фонд создается по усмотрению коммерческой организации, а в случаях, предусмотренных законом, такой фонд создается в размере не менее того, который предусмотрен законом. Так, в АО создается резервный фонд в размере не менее 5% уставного капитала (ст. 35 Закона об АО). Фонд предназначен для покрытия непредвиденных затрат (убытков от аварий и т. п.). За счет него может производиться страхование имущества коммерческой организации и других ее рисков.

В коммерческой организации может быть создан ремонтный фонд. Источниками его формирования являются чистая прибыль и амортизационные отчисления на восстановление основных производственных фондов. Используются средства этого фонда для всех видов ремонта, включая текущий.

В коммерческих организациях, осуществляющих внешнеторговую деятельность и имеющих валютные поступления, создается валютный фонд, особенности образования и использования которого определяются валютным законодательством. В частности, средства валютных фондов организации могут использоваться для целей импорта, покупки рублей по рыночному курсу или на иные цели, не запрещенные законодательством.

Коммерческие организации могут создавать и другие денежные фонды, правовой режим которых определяется в принимаемых ими положениях о том или ином фонде.

Законодательство содержит и иные правила, определяющие правовой режим денежных ресурсов предпринимателя. Например, в ГК РФ установлены правила об очередности погашения требований по денежному обязательству (ст. 319), валюте денежного обязательства (ст. 317), ответственности за неисполнение денежного обязательства (ст. 395), очередности списания денежных средств со счета (ст. 855) и др. Банковским законодательством определяются правила хранения наличных денег, ведения кассовых операций, инкассации наличных денег, проведения расчетов и др.

Правовой режим ценных бумаг. Ценная бумага - это товар особого рода, выражающий стоимость других товаров (вещей, денег, прав требования и т. д.) при их обмене; она воплощает в себе какое-либо имущественное право.

В составе имущества предпринимателя могут находиться различные ценные бумаги: акции, облигации, векселя, закладные, коносаменты и т. п. Их правовой режим определяется ГК РФ (в частности, гл. 7) и иными федеральными законами: об АО, о рынке ценных бумаг, о переводном и простом векселе, об ипотеке (залоге недвижимости), КТМ РФ и др.

С точки зрения правового режима различаются документарные и бездокументарные ценные бумаги.

Документарные ценные бумаги - это документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (п. 1 ст. 142 ГК РФ). Некоторые виды ценных бумаг, например вексель, могут выпускаться только в документарной форме (ст. 4 Федерального закона от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе»).

Важной характеристикой всякой ценной бумаги является ее формальность, т. е. соответствие формы и реквизитов требованиям, установленным в законе. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность (п. 2 ст. 144 ГК РФ). Ничтожность ценной бумаги не означает ничтожность сделки, в результате которой такая ценная бумага была выдана. Например, ничтожность векселя превращает его в обычную долговую расписку .

Бездокументарные ценные бумаги - это обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со ст. 149 ГК РФ. Учет прав на такие бумаги осуществляется путем внесения записей по счетам регистратором или реестродержателем, т. е. лицом, имеющим предусмотренную законом лицензию.

В случаях, предусмотренных ГК РФ, к бездокументарным ценным бумагам могут применяться правила, установленные для именных документарных ценных бумаг, если это не противоречит существу бездокументарных ценных бумаг (п. 6 ст. 143, п. 3 ст. 149 ). Права, удостоверяемые бездокументарными ценными бумагами, порядок учета правообладателей бездокументарных ценных бумаг, порядок документального подтверждения записей и совершения операций с ними определяются Законом о рынке ценных бумаг.

Из приведенных правил следует, что только документарные ценные бумаги (подобно наличным деньгам) выступают объектами вещных прав, а бездокументарные (подобно безналичным деньгам) закрепляют право требования правообладателя к лицу, осуществившему учет права, и, следовательно, выступают объектами обязательственных прав.

По способу обозначения субъекта прав, удостоверенных документарной ценной бумагой, различают ценные бумаги на предъявителя, ордерные и именные ценные бумаги (ст. 145 ГК РФ).

Ценная бумага на предъявителя удостоверяет право ее предъявителя. Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Примером такой бумаги является сберегательный сертификат.

Ордерная ценная бумага удостоверяет право лица, поименованного в ней. Лицо, указанное в ордерной ценной бумаге, может как само осуществить права, удостоверенные ценной бумагой, так и назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге передаточной надписи - индоссамента. Индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление. Примером такой бумаги является вексель.

Именная ценная бумага также удостоверяет право лица, поименованного в ней. Однако права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требования (цессии). Кроме того, в соответствии со ст. 390 ГК РФ лицо, передающее право по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение. Примером такой ценной бумаги является закладная.

Выделяются также эмиссионные ценные бумаги , т. е. любые ценные бумаги, включая бездокументарные (например акции, облигации, российские депозитарные расписки), которые характеризуются определенными признаками: закрепляют совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных законом формы и порядка; размещаются выпусками; имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги (ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг).

Всякая ценная бумага воплощает в себе имущественное право. Ценные бумаги не могут иметь своим содержанием исключительно неимущественные права. Акции могут наряду с имущественными правами удостоверять права участия (право голоса, право на получение информации о деятельности акционерного общества и др.).

Ценные бумаги могут быть денежными и товарными. Ценная бумага является денежной , если она воплощает в себе право обладателя на определенную сумму денег (например, вексель). Товарная ценная бумага выражает право обладателя на определенный товар (например, складское свидетельство).

В зависимости от природы права, удостоверенного ценной бумагой, различают вещные ценные бумаги, воплощающие право на вещь (например, коносамент), и обязательственные ценные бумаги, воплощающие право требования (например, облигация). Выделяют также корпоративные ценные бумаги, которые в зависимости от воплощаемого ими права следует отнести к обязательственным (например, акции) или вещным (например, товарные облигации).

Ценные бумаги могут быть подразделены также по личности эмитента - лица, выпустившего их и обязанного по ним, на публичные, т. е. государственные и муниципальные (например, государственные облигации), и частные (например, сберегательные сертификаты коммерческих банков). В зависимости от участия иностранцев в качестве эмитентов ценные бумаги можно подразделить на отечественные и иностранные, на приобретаемые резидентами и нерезидентами.

Возможны и другие классификации ценных бумаг, имеющие юридическое значение. Важно отметить: к ценным бумагам относятся только документы, которые федеральным законом или в установленном им порядке отнесены к числу ценных бумаг (п. 2 ст. 142 ГК РФ): акции, облигации, включая государственные, векселя, чеки, сберегательные (депозитные) сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, приватизационные ценные бумаги и др.

Акция - ценная бумага, удостоверяющая права ее владельца (акционера): на получение части прибыли АО в виде дивидендов; на часть имущества, остающегося после его ликвидации; на участие в управлении АО (ст. 31 Закона об АО), а также иные права, предусмотренные законом и уставом АО. Акционер не вправе требовать выплаты дивидендов, если решение об их выплате не принято общим собранием акционеров. Право акционера на часть имущества АО может быть реализовано только в связи с ликвидацией АО и только после полного удовлетворения требований всех кредиторов общества.

Акции являются именными ценными бумагами. По объему и характеру прав, предоставляемых акциями, различают обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенные акции дают одинаковый объем прав акционерам, в частности один голос при принятии решений на общем собрании. Привилегированные акции не предоставляют акционерам права голоса, если иное не предусмотрено законом либо уставом АО (например, при принятии решений о реорганизации и ликвидации общества). В то же время привилегированные акции дают преимущества их владельцам по сравнению с обыкновенными акциями в виде фиксированных в уставе АО размера дивиденда и ликвидационной стоимости, выплачиваемой при ликвидации АО. Привилегированные акции одного типа предоставляют акционерам - их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость (п. 1 ст. 32 Закона об АО).

Закон различает объявленные и размещенные акции. Объявленными называются акции, которые в соответствии с решением общего собрания акционеров могут размещаться среди акционеров или других приобретателей 1 . Объявленные акции, поскольку они еще не размещены, не являются ценными бумагами. Размещенными признаются акции, уже приобретенные их владельцами .

Облигация - ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права (ст. 816 ГК РФ). К отношениям между эмитентом облигации и ее держателем применяются правила о займе постольку, поскольку иное не предусмотрено законом или в установленном им порядке .

В отличие от акции облигация: удостоверяет безусловное долговое обязательство, держатель облигации является кредитором эмитента облигации; акционер не является кредитором АО; дает право ее держателю на фиксированный процент от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права; акционер вправе рассчитывать на дивиденд, если АО получит прибыль и часть ее будет направлена на выплату дивидендов; дает преимущественное право на распределяемую прибыль и активы лица, выпустившего облигацию, при его ликвидации по сравнению с акциями, включая привилегированные.

Облигации могут быть денежными (процентными) и товарными (целевыми). Доход по процентным облигациям выплачивается путем оплаты купонов или при погашении займа в целом. По облигациям целевых займов вместо дохода владельцу облигации предоставляется право на приобретение товаров (услуг), под которые выпушен заем (например, жилищные сертификаты дают право на приобретение жилой площади определенного метража).

Выделяются и другие виды облигаций. Например, облигации с ипотечным покрытием, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом ипотечного покрытия, в частности жилищные облигации с ипотечным покрытием, в состав которого входят только права требования, обеспеченные залогом жилых помещений (ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»).

Вексель - ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы денежные суммы (ст. 815 ГК РФ). С момента выдачи векселя правила о займе могут применяться к вексельным отношениям постольку, поскольку они не противоречат Закону о переводном и простом векселе. Принятием названного Закона подтверждены международные обязательства Российской Федерации, вытекающие из участия в Конвенции от 7 июня 1930 г., устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселях, а также применение на территории России постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» .

Важно отметить, что по векселю вправе обязываться граждане и юридические лица. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования вправе выступать должниками по векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом.

Вексель должен содержать следующие реквизиты: наименование «вексель»; срок и место платежа; наименование того, кому или по приказу кого должен быть совершен платеж (т. е. векселедержателя); наименование плательщика по векселю (в простом векселе - векселедатель); дата и место составления векселя; подпись векселедателя.

Различаются два вида векселей: простой и переводной. Простой вексель предполагает участие в вексельном отношении двух лиц: векселедателя, т. е. лица, выдавшего вексель и обязавшегося уплатить по нему, и векселедержателя, т. е. лица, которое с получением векселя приобретает право требования платежа по нему. Переводной вексель предполагает участие не менее трех лиц: векселедателя, векселедержателя и плательщика по векселю. Выдача переводного векселя означает безусловный приказ векселедателя плательщику уплатить векселедержателю определенную в векселе сумму в указанный в нем срок.

Векселедержатель вправе распоряжаться векселем, т. е. посредством передаточной надписи (индоссамента) передавать права другим лицам, в том числе банку, в целях досрочного получения платежа по векселю (учет векселя 1). Следовательно, вексель является ордерной ценной бумагой.

Чек - ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ). В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков. Порядок расчетов чеками регулируется ГК РФ, а в части, им не урегулированной, - иными законами и соответствующими банковскими правилами . Чек может быть именным, ордерным и на предъявителя.

Реквизиты чека: наименование «чек»; поручение плательщику выплатить определенную денежную сумму; наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя.

Сберегательная книжка на предъявителя - ценная бумага, удостоверяющая заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу (ст. 843 ГК РФ). В сберегательной книжке должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка; номер счета по вкладу; суммы денежных средств, зачисленных на счет; суммы денежных средств, списанных со счета; остаток денежных средств на счете на момент предъявления сберкнижки в банк.

Сберегательный (депозитный) сертификат - ценная бумага, удостоверяющая сумму вклада, внесенного в банк, и права вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении установленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого банка (ст. 844 ГК РФ). Сберегательные (депозитные) сертификаты могут быть предъявительскими или именными. Банк-эмитент утверждает условия их выпуска и обращения с учетом требований Банка России .

Коносамент - ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя распоряжаться указанным в ней грузом и получить груз после завершения перевозки. Коносамент используется для оформления договора морской перевозки груза (ст. 142-149 КТМ РФ). Он может быть именным, ордерным и на предъявителя.

Содержание коносамента определено ст. 144 КТМ РФ и включает следующие данные: наименование перевозчика и место его нахождения; наименование порта погрузки согласно договору морской перевозки груза и дату приема груза перевозчиком в порту погрузки; наименование отправителя и место его нахождения; наименование порта выгрузки согласно договору морской перевозки груза; наименование получателя, если он указан отправителем; наименование груза; внешнее состояние груза и его упаковки; фрахт в размере, подлежащем уплате получателем; время и место выдачи коносамента; число оригиналов коносамента, если их больше одного; подпись перевозчика или действующего от его имени лица.

Складское свидетельство - ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя распоряжаться товаром, хранящимся на товарном складе, и получить товар со склада (ст. 913, 917 ГК РФ). Товарный склад выдает в подтверждение принятия товара на хранение один из следующих складских документов: двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство, складскую квитанцию. Складская квитанция ценной бумагой не является.

Двойное складское свидетельство состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть отделены одно от другого. Обе части складского свидетельства должны содержать одинаковые реквизиты: наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение; текущий номер складского свидетельства по реестру склада; наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца; наименование и количество принятого на хранение товара - число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара; срок, на который товар принят на хранение, если он устанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до востребования; размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения; дата выдачи складского свидетельства; подпись уполномоченного лица и печать товарного склада.

Складское и залоговое свидетельства передаются вместе или порознь по передаточным надписям (т. е. это ордерная ценная бумага). Тем самым осуществляется передача прав по данной ценной бумаге. Держатель складского и залогового свидетельств имеет право распоряжения хранящимся на складе товаром в полном объеме. Держатель складского свидетельства, отделенного от залогового свидетельства, вправе распоряжаться товаром, но не может взять его со склада до погашения кредита, выданного по залоговому свидетельству. Держатель залогового свидетельства, иной, чем держатель складского свидетельства, имеет право залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по нему. При залоге товара об этом делается отметка на складском свидетельстве.

Простое складское свидетельство является ценной бумагой на предъявителя. Оно должно содержать те же реквизиты, что и двойное складское свидетельство, кроме наименования (имени) и места нахождения (жительства) товаровладельца.

Закладная - именная ценная бумага, удостоверяющая следующие права залогодержателя по договору ипотеки: право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без представления других доказательств существования этого обязательства; право залога на имущество, обремененное ипотекой. Правовой режим закладной определен ст. 13-18 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Закладная должна содержать следующие реквизиты: слово «закладная»; имя (наименование) и место жительства (место нахождения) залогодателя; имя (наименование) и место жительства (место нахождения) первоначального залогодержателя; указание на денежное обязательство, обеспечиваемое ипотекой; имя (наименование) и место жительства (место нахождения) должника по обеспеченному ипотекой обязательству; сумма обязательства, обеспеченная ипотекой, и процентов, если они подлежат уплате по этому обязательству; срок уплаты суммы обязательства, обеспеченной ипотекой; название и достаточное для идентификации описание имущества, на которое установлена ипотека; денежная оценка имущества, на которое установлена ипотека; наименование права, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и органа, зарегистрировавшего это право; указание на обременения имущества, являющегося предметом ипотеки (например, находится в аренде); подпись залогодателя и, если он не является должником, также подпись должника по обеспеченному ипотекой обязательству; сведения о месте и времени нотариального удостоверения договора об ипотеке и о государственной регистрации ипотеки; дата выдачи закладной первоначальному залогодержателю.

Закладная выдается первоначальному залогодержателю органом, осуществляющим государственную регистрацию ипотеки, после государственной регистрации ипотеки. При передаче прав на закладную лицо, передающее право, делает на закладной отметку о новом владельце, в которой указываются имя (наименование) лица, кому переданы права на закладную. Отметка должна быть подписана залогодержателем. Передача прав на закладную другому лицу означает передачу тем самым этому лицу всех удостоверяемых ею прав в совокупности (ст. 48 Закона об ипотеке). Залогодержатель по исполнении обеспеченного ипотекой обязательства обязан передать закладную залогодателю.

Инвестиционный пай - именная ценная бумага, удостоверяющая: долю ее владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (ПИФ); право требовать от управляющей компании надлежащегодоверительного управления ПИФом; право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления ПИФом со всеми владельцами инвестиционных паев этого ПИФа; другие права в зависимости от вида ПИФа (открытый, интервальный, закрытый). Инвестиционный пай не является эмиссионной ценной бумагой, не имеет номинальной стоимости, права, удостоверенные им, фиксируются в бездокументарной форме, свободно обращается по окончании формирования паевого инвестиционного фонда, если ограничения его обращения не установлены федеральным законом (ст. 14 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»).

• Г. Ф. Шершеневич считал залоговое право вещным правом, поскольку оно обладает всеми признаками абсолютного вещного права. См.: Шершеневич Г. Ф. Учебникрусского гражданского права. Казань, 1896. С. 170, 307-380. Д. И. Мейер не относил залоговое право к вещным, поскольку оно представляет собой лишь ограничение правасобственника относительно распоряжения имуществом, а залогодержателю предоставляет лишь право требовать удовлетворения из выручки от продажи залога, но не правапользования и распоряжения предметом залога. См.: Мейер Д. И. Русское гражданскоеправо: в 2 ч. Ч. 2. М„ 1997. С. 104.
• Объекты государственной и муниципальной собственности делятся на две категории: имущество, не закрепленное за юридическими лицами и составляющее казну государства (муниципального образования), например бюджетные средства, земли общегопользования; имущество, закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином ограниченном вещном праве.
См. постановление Президиума ВАС РФ от 1 декабря 1998 г. № 1262/98.
• См. постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ: от 5 февраля 1998 г. № 3/1 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе», от 4 декабря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей», письмо Президиума ВАС РФ от 25 июля1997 г. № 18 «Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселяв хозяйственном обороте».
• Учет векселя - это кредитная операция, по которой банк выплачивает векселедержателю сумму векселя за вычетом учетного процента (дисконта) за период, остающийся до указанного в векселе срока платежа. Передача векселя банку производитсяпутем индоссамента, и, таким образом, банк становится векселедержателем.
• См. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утв. БанкомРоссии 3 октября 2002 г. № 2-П.
• См. письмо ЦБ РФ от 10 февраля 1992 г. № 14-3-20 «О депозитных и сберегательных сертификатах банков».

7. Аналогия закона и аналогия права

Тема 3. Гражданское правоотношение

1. Понятие гражданского правоотношения

2. Элементы гражданского правоотношения: субъекты (общая характеристика), объекты, содержание

3. Виды гражданских правоотношений

4. Юридические факты в гражданском праве, их классификации

Тема 4. Осуществление и защита гражданских прав

1. Правила осуществления гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав. Злоупотребление правом

2. Формы и способы защиты гражданских прав

3. Органы, осуществляющие защиту. Виды судов, рассматривающих гражданско-правовые споры. Понятие подведомственности дел

4. Альтернативные процедуры разрешения гражданско-правовых споров

Тема 5. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

1. Гражданская правоспособность граждан

2. Гражданская дееспособность граждан

4. Правовой статус индивидуального предпринимателя

5. Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Тема 6. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений

1. Значение юридической конструкции юридического лица. Понятие и признаки юридического лица

2. Классификации юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации

3. Гражданская правоспособность юридического лица. Виды правоспособности: общая и специальная. Ограничения правоспособности юридических лиц

4. Органы юридического лица

5. Образование юридического лица, порядок его государственной регистрации

6. Филиалы и представительства юридического лица

7. Реорганизация юридического лица, виды и формы реорганизации, гарантии прав кредиторов при реорганизации

8. Ликвидация юридического лица, виды, основания, порядок ликвидации

9. Понятие и признаки банкротства юридического лица. Процедуры банкротства юридического лица

10. Общая правовая характеристика организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц

11. Дочерние и зависимые общества

Тема 7. Объекты гражданских правоотношений

1. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Оборотоспособность объектов гражданских прав

2. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Классификация вещей

3. Деньги и ценные бумаги. Классификация ценных бумаг

4. Работы и услуги

5. Нематериальные блага: понятие, признаки, виды. Защита нематериальных благ

Защита нематериальных благ

6. Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Тема 8. Гражданско-правовые сделки

1. Понятие и признаки сделки, ее место в системе юридических фактов. Соотношение понятий: сделка, договор, обязательство

2. Классификация сделок

3. Условия действительности сделок

Глава 9 гк рф содержит нормы, заключающие в себе общие требования к сделке как средству регулирования общественных отношений и юридическому факту.

4. Общие положения о недействительности сделок

Тема 9. Представительство и доверенность

2. Основные правила осуществления представителем своих полномочий

3. Доверенность: понятие, содержание, форма, виды, прекращение доверенности, передоверие

Тема 10. Сроки в гражданском праве. Исковая давность

1. Понятие и виды сроков в гражданском праве

2. Правила исчисления сроков в гражданском праве

Раздел 2. Основы вещного права

Тема 1. Общие положения вещного права

1. Вещное право как подотрасль гражданского права

2. Понятие, признаки и свойства вещных прав

3. Система вещных прав

Тема 2. Право собственности

2. Основания приобретения права собственности. Момент возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору

Глава 14, 15 гк рф

3. Основания прекращения права собственности. Конституционный принцип неприкосновенности собственности и его реализация в нормах права. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника

4. Особенности осуществления права собственности различными субъектами гражданского права: физическими лицами, юридическими лицами, государством

5. Право собственности на земельные участки

6. Право собственности на жилые помещения

7. Правовой режим общей собственности. Понятие и виды общей собственности, основания ее возникновения. Общая долевая собственность. Общая совместная собственность

Тема 3. Ограниченные вещные права

1. Развитие законодательства о вещных правах

2. Ограниченные вещные права, имеющие объектом земельные участки.

4. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

5. Иные ограниченные вещные права.

Тема 4. Способы защиты вещных прав

1. Система гражданско-правовых способов защиты права собственности и других вещных прав. Самозащита

3. Иные способы защиты

Раздел 3. Общие положения обязательственного права

Тема 1. Понятие обязательства

1. Обязательственное право как подотрасль гражданского права

2. Понятие гражданско-правового обязательства. Основания возникновения обязательств. Договор как основание возникновение договорного обязательства. Система обязательств

3. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Обязательства долевые, солидарные и субсидиарные

4. Перемена лиц в обязательстве (уступка права требования и перевод долга)

6. Прекращение обязательств. Общая характеристика оснований прекращения

Тема 2. Обеспечение исполнения обязательств

1. Понятие и виды способов обеспечения исполнения обязательств

2. Неустойка, ее значение, виды неустоек

3. Залог: понятие, виды залоговых правоотношений, договор о залоге, основания и порядок обращения взыскания на заложенное имущество

4. Удержание имущества должника

5. Поручительство: понятие, основание возникновения, ответственность поручителя, прекращение поручительства

6. Банковская гарантия: понятие, отличие от поручительства, содержание правовой связи между гарантом и бенефициаром, гарантом и принципалом

7. Задаток: понятие и функции задатка, отличие задатка от аванса.1. Понятие гражданско-правовых способов обеспечения исполнения обязательств

Тема 3. Ответственность за нарушение обязательств

1. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности (договорная и внедоговорная)

3. Случаи ограничения ответственности должника

4. Убытки – общая мера гражданско-правовой ответственности. Состав убытков: прямой ущерб и упущенная выгода

5. Ответственность за пользование чужими денежными средствами

6. Компенсация морального вреда как мера гражданско-правовой ответственности

Тема 4. Общие положения договорного права

1. Понятие гражданско-правового договора, его функции

3. Принцип свободы договора. Публичный договор и договор присоединения

4. Система гражданско-правовых договоров

5. Порядок заключения договора, стадии его заключения. Понятие оферты, публичной оферты, акцепта оферты. Момент заключения договора

5. Содержание договора. Существенные условия договора (предмет договора, объективно-существенные условия, субъективно-существенные условия договора)

6. Толкование договора

7. Правовой режим изменения и расторжения договора

3. Система вещных прав

Все вещные права прежде всего можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен.

Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника.

Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права. Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский)

Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано прежде всего с тем, что существуют и другие вещные права.

Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д. Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики (Суханов).

Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав: предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом; имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь); обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер; защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника; принудительная типизация прав и их содержания; являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

Признаки ограниченных вещных прав (Суханов)

Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.

Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).

Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

Сейчас ГК РФ 1994 г.

Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

сервитуты (статьи 274,277);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

сервитуты;

право хозяйственного ведения имуществом;

право оперативного управления имуществом;

иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных. Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.

Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

Вопрос о владении. Владельческая защита

Суть владельческой защиты заключается в том, что владельцу вещи не нужно доказывать право на вещь, ему достаточно доказать что он владел вещью, чтобы получить возможность её истребовать у того, кто эту вещь забрал или у нынешнего обладателя. В нашем законодательстве пока отсутствует институт владельческой защиты. Защита предоставляется только праву собственности и другим правам, содержащим правомочие владения. Это так называемый виндикационный иск. При его подаче истцу необходимо доказать своё право собственности или другое право.

(И.А. Покровский)

Вещные права представляют собой юридические отношения лица к вещи. Фактическое положение дел может расходиться с юридическим. Вещь может юридически принадлежать одному лицу, а фактически находится во власти другого. Фактическое господство может иметь юридическое основание (сам собственник предоставил вещь в пользование) или не иметь такового (украл вещь, приобрёл заведомо краденую).

Вследствие этого для права возникла необходимость различать юридические права и фактическое господство над вещью. Это фактическое господство, взятое независимо от вопроса о праве на него, называется владением (possessio, possession). Оно составляет одну из труднейших проблем гражданского права.

Со времён римского права во всяком культурном законодательстве мы встречаем прочно установившийся принцип охраны владения как такового от всяких посягательств на него. Всякий фактический владелец, согласно этому принципу, может требовать от суда или другого органа власти защиты своего владения и притом не на том основании, что он имеет право на это владение, а просто на том, что он фактически владел этой вещью. Заинтересованные лица могут, конечно, оспорить его владение, требовать в судебном порядке признания своих прав на эту вещь и их восстановления. Но пока это не произошло, даже неправомерный владелец может требовать своей охраны от посторонних посягательств, даже от посягательств со стороны собственника.

Это и вызывает недоумения. Кажется, что право, защищая даже владение незаконное, идёт против своей основной задачи – охранять закон и порядок, утверждает то, что должно было отрицать. Поэтому в науке возникли разнообразные теории об основании защиты владения.

История развития института владельческой защиты

Создателем защиты владения является Рим. Римский претор, руководствуясь идеей охраны гражданского мира и порядка в смысле запрещения частного самоуправства, выдавал преторские посессорные (владельческие) интердикты, прообразы современных исков о защите владения.

Далее возник вопрос: как понимать это владение? Достаточно ли просто факта владения? Римская юриспруденция: нет, не достаточно, необходим ещё внутренний элемент – воля владеть (приводится пример «некто вложил вещь в руку или карман спящему» – нет владения, т.к. нет его воли владеть). Эта идея перешла в право новых народов, перелом произошёл только со времени подготовки ГГУ: необходимость воли была отброшена, остался только факт владения. Вследствие этого стала возможной защита владения детей, безумных, воля которых правом игнорируется.

Римское право давало защиту владения только лицу, владеющему для себя и от своего имени (арендатор, хранитель не мог, им вообще предписывалось не владение, а простое держание вещи). Постепенно и в самом римском праве стали появляться исключения, и дальнейшее развитие права шло по пути расширения этих случаев. ГГУ объявило всех держателей владельцами и дало им право на владельческую защиту.

Возник другой вопрос? Может ли сам собственник воспользоваться владельческой защитой, если вещь передана другому лицу во владение? Логически вроде бы нет, но практические потребности воспротивились этому. Например, арендатор не желает защищать владение. ГГУ произвёл революцию: признал владельцами и хозяина (посредственного владельца), и фактического владельца (непосредственного владельца). Право на защиту владения прежде всего имеет непосредственный владелец, но если он ею не пользуется, тогда может воспользоваться посредственный владелец. При конфликте интересов – преимущества у непосредственного владельца. Появилась фигура двойного владения.

Концепция развития гражданского законодательства о владении

Действующее законодательство не содержит норм о владении и владельческой защите, что следует признать одним из серьезных недостатков ГК.

Владельческая защита является институтом, известным многим правовым системам. Существовала она и в российском дореволюционном праве, была предусмотрена и проектом Гражданского уложения.

Назначение владельческой защиты – это борьба с насильственными, самоуправными действиями. При весьма высокой степени самоуправства в современной российской действительности нужда в оперативных средствах защиты от него очевидна. Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества.

Владение следует урегулировать как факт (фактическое отношение). В противном случае невозможно найти место владению в системе институтов вещного права. Если изначально владение трактовать как право, то оно будет пересекаться со многими другими вещными правами. Однако это не означает, что нужно отказаться от правомочия владения, которое входит в состав ряда вещных прав.

В ГК владение должно быть определено как господство над вещью. При этом следует установить, что владение сохраняется, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. Владение также не прерывается при универсальном правопреемстве в отношении вещи.

Поскольку владение не является субъективным правом, это означает, что:

а) владение доступно недееспособным;

б) владение недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);

в) владение приобретается фактическими действиями (путем передачи вещи либо иным способом, позволяющим установить господство над вещью);

г) возможно владение вещью, которая не отвечает условиям, предъявляемым к объекту права (например, самовольным строением; объектом, изъятым из оборота и т.п.).

В ГК следует указать такие виды владения как законное и незаконное, добросовестное и недобросовестное.

Законными владельцами должны быть признаны:

(1) собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение (данное лицо перестает быть владельцем в случае передачи вещи во владение другому лицу);

(2) лицо, которое приобрело владение по воле собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.);

(3) лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества; владелец имущества, переданного в секвестр; владелец имущества подопечного, безвестно отсутствующего; владелец для давности и т.п.).

Незаконным владельцем является лицо, которое владеет вещью не по воле собственника и не для собственника при отсутствии в законе иных оснований для признания его владения законным.

Нет необходимости закреплять в ГК так называемое двойное владение – опосредованное и непосредственное, а также противопоставлять владение и держание. Отказ от опосредованного владения и держания позволит упростить применение владельческой защиты.

Государственные органы (правоохранительные органы, судебные приставы и т.п.), совершающие властные действия в отношении вещи, не являются владельцами. Такие действия совершаются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность этих органов. Эти государственные органы не могут пользоваться владельческой защитой. Владельцы вещи в отношении этих государственных органов могут пользоваться владельческой защитой, когда последние действуют вне рамок своей компетенции.

Юридическое значение владения как фактического состояния заключается в том, что оно подлежит судебной и административной защите независимо от того, имеется у владельца какое-либо право на вещь. Требование о предоставлении владельческой защиты, как правило, направлено на отобрание вещи у третьего лица и возвращение ее владельцу.

Владелец в рамках владельческой защиты не обязан доказывать свое право на вещь. Нарушитель владения не может ссылаться в качестве возражения на то, что ему принадлежит право на вещь. Однако нарушитель имеет возможность начать спор о праве при соблюдении ряда ограничений (передача вещи третьему лицу в секвестр на время спора, оплата всех издержек по данному делу и т.д.).

Владельческая защита направлена на оперативную защиту интересов владельца лишь от самоуправного лишения владения. Лицо, передавшее владение вещью другому лицу по своей воле, не имеет права на владельческую защиту.

Срок владельческой защиты не может превышать одного года с момента утраты владения.

Владельческая защита может применяться превентивно, то есть от угрозы самоуправного лишения владения.

Следует также изучить возможность предоставления владельцам владельческой защиты в целях устранения препятствий владению, не связанных с лишением владения.

При введении владельческой защиты следует ограничить круг лиц, которым предоставляется виндикационный иск. Этими лицами должны быть лишь собственник и обладатель иного вещного права, дающего владение. Право на предъявление виндикационного иска не исключает для них возможности использования владельческой защиты, не требующей доказывания титула на вещь.