Человек редко бывает доволен своими жилищными условиями. В России существуют различные категории населения, испытывающие явные сложности с жильем и вынужденные снимать квартиры (или комнаты), не имея собственных средств на приобретение дома или квартиры.

Государство выполняет свои обязательства по обеспечению граждан жильем с помощью жилищного сертификата .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Покупка квартиры по жилищному сертификату

Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.

Сертификат можно назвать облигацией особого вида , которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.

Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя . Это будет считаться фактом мошенничества.

Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья . Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.

Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).

Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.

Какие документы нужны?

Категории, которые могут рассчитывать на участие в федеральной программе достаточно разнообразны и перечень документов, которые надо будет предоставить отличается. Однако есть список, который необходимо подготовить всем категориям и уже к нему будут прилагаться дополнительные документы:

• Заявление на участие в федеральной программе на получение субсидии .
• Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий .
• Паспорт гражданина Российской Федерации (или иной документ, который будет удостоверять личность самого заявителя).
• Если заявитель военнослужащий необходимо предоставить документ, подтверждающий освобождение жилья, которое было выделено по последнему месту службы . Пока такой документ предоставлен не будет, на получение облигации можно не рассчитывать.
• Выписка из домовой книги по предыдущему месту регистрации (которая подтвердит необходимость улучшения существующих жилищных условий).
• Копия финансового лицевого счета по месту жительства, где заявитель был зарегистрирован ранее .
• Документы, которые будут подтверждать родство заявителя с каждым конкретным человеком, которого (или которых) он указал членами своей семьи .

Если вы хотите узнать, о государственной программе доступное жилье для молодых семей, советуем вам прочитать .

Кому выдается?

Принять участие в программе могут лица, отвечающие перечню требований, определенных в действующем законодательстве.

К таким требованиям относятся:

1. Признание заявителя лицом без определенного места жительства (это означает полное отсутствие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного в нем проживания).
2. Использование для жилья помещений, выделенных в общежитиях или иных служебных помещениях при отсутствии своего собственного жилья.
3. Съём, то есть поднайм (или коммерческий найм) квартиры, дома или комнаты.

Если кто-то из членов семьи заявителя на момент подачи заявления занимается строительством своего жилого дома или уже получил субсидию от государства по различным программам, то сам заявитель автоматически из программы исключается.

Государственные жилищные сертификаты выдаются:

• УВ — военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС (вместе с членами семей );
• ГУ — гражданам, уволенным с военной службы и получающим сертификат в субъектах России ;
• БК — переселяемым из Байконура . Постоянным работникам комплекса «Байконур», а также тем, кого с этой территории необходимо расселить для обеспечения их безопасности.
• ПС — гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и имеющим общий трудовой стаж в этих регионах не менее 15 лет.
• В — вдовам военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах .
• МУ — молодым ученым .
• ВП — вынужденным переселенцам , в том числе и из других государств, получившим гражданство Российской Федерации.
• МЧ — гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС .
• А — гражданам, лишившимся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций .

Как получить жилищный сертификат?

Если при подаче всех необходимых документов государственные органы приняли решение в пользу заявителя о включении его в программу и выдали соответствующие документы, подтверждающие его право на получение жилья, необходимо переходить к следующему этапу, а именно к реализации сертификата.

Сертификат надо реализовать за достаточно короткий срок – не более девяти месяцев с момента его выдачи (именно столько действует сертификат) .

После получения сертификата гражданин должен открыть целевой счет в уполномоченном банке в течение 2 месяцев, деньги на руки заявителю не выдаются.

После открытия счета наступает период поиска подходящего жилья, на него следует потратить не более пяти месяцев, чтобы уложиться в срок действия облигации .

Построенные, но еще не сданные дома рассматривать в качестве жилья нельзя, так как по действующим на сегодняшний день правилам потратить сумму субсидии можно только на готовое, то есть уже сданное и прошедшее всю процедуру государственной регистрации, жилье.

Стоимость жилищного сертификата рассчитывается исходя из социальной нормы жилой площади и среднерыночной стоимости 1 м² жилья на территории субъекта Федерации, где выдается сертификат.

Установленная социальная норма жилья на сегодняшний день составляет:

1. На семью из 1 человека — 33 м² ;
2. Из 2-х человек – 42 м² ;
3. На семью из 3-х человек и более – 18 м² на одного члена семьи .

Когда жилье подобрано необходимо зарегистрировать договор покупки недвижимости в соответствующих органах, регистрирующих возникновение права собственности на тот или иной объект недвижимости.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как расторгнуть договор купли продажи недвижимости после регистрации, прочитать об этом можно .

Не каждый продавец может согласится, что деньги от продажи квартиры он получит не сразу, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

После того, как договор прошел соответствующую процедуру регистрации и собственники получили свои свидетельства, заявитель со всеми полученными свидетельствами обращается в банк, где эти документы предъявляются .

По итогам регистрации полученная жилплощадь оформляется на всех зарегистрированных членов семьи, которых заявитель указал при подаче документов на участие в программе с выдачей каждому свидетельства о праве собственности на их долю.

Банк, получив доказательства приобретения в законную собственность выбранного жилья, обращается в Федеральное Казначейство (так как счет находится в заблокированном состоянии и разблокировать его может только этот орган) и в течение десяти дней происходит оплата приобретенного жилья .

В случае, если размер полученной субсидии будет меньше, чем стоимость жилплощади, то в тексте договора необходимо (и это обязательное условие) указать, в каком порядке недостающая часть будет погашена и в течение какого срока.

Предлагаем вам скачать образец именного государственного жилищного сертификата: Скачать бланк .

Сертификаты для военнослужащих

Военнослужащий встает в очередь на квартиру только после трех лет службы .

Военнослужащие и приравненные к ним лица могут обратиться за сертификатом за год до увольнения со службы , если такое увольнение происходит по причине достижения человеком предельного возраста, до которого можно нести службу и только в том случае, если общий стаж (в пересчете на календарный режим исчисления) составит десять лет .

Для участия в программе и получения жилищного сертификата требуется подать рапорт . Рапорт является основанием для включения в список на получение жилищного сертификата, очередь формируется командиром совместно с жилищной комиссией части по последнему месту службы.

Чем раньше будет написан рапорт на получение жилищного сертификата, тем быстрее дойдет очередь на его получение.

В рапорте необходимо указать место будущего проживания . Военнослужащие имеют право выбрать для постоянного проживания любой субъект Российской Федерации. Уволенные с военной службы, получатели сертификатов имеют право приобрести жилье только в том субъекте РФ, где стоят на учете на улучшение жилищных условий.

Документы, которые необходимо предоставить военнослужащим для участия в программе ГЖС:

• Рапорт ;
• Сведения о военнослужащем и членах его семьи ;
• Справка из войсковой части о составе семьи ;
• Справка из войсковой части о выслуги лет (календарная) ;
• Справка о сроке увольнения в запас (согласно какой директивы);
• Справка об отсутствии бронированного жилья за всеми совершеннолетними членами семьи ;
• Справка об отсутствии ссуды ;
• Справка о сдаче жилья с прежнего места службы ;
• Справка об отсутствии приватизированного жилья для всех членов семьи ;
• Копия финансового лицевого счета ;
• Гарантийное обязательство об освобождении жилья (подписанное всеми членами семьи) при получении сертификата;
• Копии свидетельств о браке, рождении (на несовершеннолетних детей);
• Справка с места учебы — институт, училище ;
• Паспорта всех совершеннолетних членов семьи ;
• Адресная справка из отдела кадров ;
• Выписка из протокола заседания жилищной комиссии в/ч .

С 2016 года военнослужащие смогут получить жилье только по программе военной ипотеки.

В Москве есть микрорайон, который построили специально для военнослужащих. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Проблема с обеспечением надлежащих жилищных условий по-прежнему остаётся крайне актуальной для большинства граждан России. Поэтому государством применяется множество различных программ, позволяющих облегчить, для лиц определённых категорий, вопрос с приобретением собственной квартиры.

Одним из таких способов является сертификат на покупку жилья (ГСЖ). Поэтому стоит детально рассмотреть его принципиальное отличие от других программ, а также кто и каким образом может получить данный сертификат.

Государственный жилищный сертификат – это именной документ, правом пользования которого обладает исключительно то лицо, кому он был выдан. Часто данный сертификат путают с ценными бумагами, но это ошибочное суждение. Поскольку обналичить документ можно с применением так называемых «серых» методов, которые, с одной стороны, не нарушают действующее законодательство, но с другой – противоречат принципам назначения самого сертификата.

На самом деле ГСЖ – это альтернативный вариант получения бесплатного готового жилья от государства. Иными словами сертификат подтверждает право гражданина на получение и целевое применение государственной субсидии при покупке готовой квартиры.

Главное преимущество ГСЖ заключается в том, что покупатель не привязан к какому-либо региону. Потому выделение готовой квартиры из спецфондов осуществляется по месту жительства гражданина, который нуждается в улучшении жилищных условий. ГСЖ, в свою очередь, позволяет приобретать недвижимость в любом регионе страны.

Помимо этого, получатель имеет право доплатить из собственных средств разницу в цене, если желает прибрести более дорогую жилплощадь, нежели предусмотрена субсидией. При получении готовой квартиры из фонда, у гражданина такой возможности нет.

К недостаткам ГСЖ нужно отнести следующие факторы:

1. Использовать сертификат можно только на покупку квартиры с указанным количеством комнат и размеров. То есть если выделяется субсидия на приобретение двухкомнатной квартиры площадью в 42 метра квадратных, купить аналогичный однокомнатный объект недвижимости по ГСЖ невозможно. То же самое касается и помещений меньшей площади.
2. Расчётная по нормативам стоимость одного метра квадратного, в большинстве случаев, существенно ниже рыночных показателей. Отчего пробрести по указанным размерам квартиру в более-менее привлекательном районе или городе, практически невозможно без доплаты из личных средств.
3. ГСЖ может применяться на «первичном» рынке, но исключительно для покупки готового жилья, а не строящегося. Так как средства перечисляются исключительно юридическому или физическому лицу, имеющему государственную регистрацию права собственности на продаваемый объект недвижимости. Также срок, за который можно использовать сертификат, составляет всего 9 месяцев, что меньше самого минимального периода возведения и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
4. Многие частные владельцы не желают связываться с покупателями, обладающими ГСЖ, так как проверка использования субсидии иногда занимает почти до двух месяцев. Да и сама процедура достаточно сложная в бюрократическом значении.

Использование сертификата на практике

Очень часто получатели сертификатов ориентируются на использование документа в покупке строящегося жилья в современных многоквартирных домах эконом-класса. Вызвано это тем, что в комплексах с 30-50% готовностью, цены на квадратный метр довольно низкие, при этом гарантия успешного ввода объекта в эксплуатацию относительно высокая.

В действительности так называемый «первичный» рынок подразумевает не только «будущие» квартиры, но и уже введённые в эксплуатацию. Иными словами, новостройкой является готовый дом, с регистрацией права собственности на каждую квартиру, но ещё не «обжитый». Цены на такие квартиры могут формироваться совершенно по-разному.

С одной стороны новые дома нуждаются в периодических улучшениях, а с другой – такие помещения привлекательней объектов «вторичного» рынка из старого жилого фонда. Оттого, при помощи исключительно субсидии, в большинстве случае купить квартиру в новостройке невозможно.

В то же время в стране ежегодно выдается порядка 10 000 сертификатов, и большинство получателей превращаются в счастливых обладателей собственной квартиры. Рассмотрим практические методы, которым пользуются владельцы ГСЖ.

Покупка исключительно по субсидии

Данным способом пользуются граждане, которые наименее критичны к подбору местоположения квартиры. Чаще всего такая лояльность вызвана сложным материальным положением, когда само по себе наличие квартиры уже является выходом из сложной ситуации.

В действительности такой способ использования сертификата не относиться к самым простым. Так как если, к примеру, необходимо приобрести квартиру в Подмосковье, то даже в крайне удалённых от столицы населённых пунктах порой бывает сложной найти недвижимость, соответствующую цене и параметрам, предусмотренных в ГСЖ. Оттого такая покупка редко обходится без доплат из личных средств. Существенно легче проводятся сделки на жильё по сертификатам в менее привлекательных регионах страны.

Использование ГСЖ в ипотеке

Самым распространённым способом является привлечение субсидии по сертификату в качестве первоначального взноса на покупку жилья в новостройке. Как уже было отмечено, речь идёт о готовых квартирах, но с применением долгосрочного ипотечного займа, что существенно облегчает финансовую нагрузку для большинства граждан, владеющих сертификатами.

Тем более что физические лица, массово приобретающие жильё на стадии проекта для последующей перепродажи, готовы сталкиваться с бюрократическими сложностями в использовании сертификата. То же самое касается и застройщиков, у которых, как правило, остаётся какая-то часть нереализованных помещений после ввода дома в эксплуатацию.

Сложность данной методики заключается в том, что ограниченное количество банков способно предоставить кредит с использованием субсидии. Помимо этого, возникает рассчитанное на долгий срок долговое обязательство, которое, в основном, негативно влияет на привычный образ жизни.

Обналичивание сертификата

Как уже отмечалось, существует метод обналичивания ГСЖ, который не нарушает законодательства, а потому является абсолютно легальным, но всё же противоречит принципам существования программы.

Реализуется данный способ через риэлтерские агентства, которые находят соответствующую цене и параметрам квартиру, к примеру, в каком-нибудь отдалённом населённому пункте Подмосковья. Затем осуществляется покупка объекта, при этом заселяться в помещение не нужно, так как жильё тут же будет продано другому лицу.

По факту, это сугубо формальная купля-продажа, так как законодательство позволяет держателю сертификата распоряжаться приобретённым жилищем по собственному усмотрению. В результате держатель сертификата получает реальные деньги, но в меньшей сумме, нежели предусмотрено субсидией.

Опасность этой процедуры заключается в том, что в случае мошенничества со стороны риэлтерского агентства, держатель сертификата не сможет, в ряде ситуаций, получить поддержку от государства. Так как, во-первых он является соучастником способа обналичивания целевых средств, а во-вторых, такие следки, чаще всего, составляют без нарушения действующего законодательства. В результате держатель сертификата может получить абсолютно нерентабельную квартиру, которую никогда бы не купил.

Необходимые действия после получения ГСЖ

Как уже отмечалось, недостаточно просто владеть сертификатом, так как его использование ограничено рядом бюрократических действий.

Поэтому процедура применения уже имеющегося ГСЖ будет выглядеть примерно следующим образом:

1. Открытие специального блокированного счёта в уполномоченной ЦБ РФ банковской организации. Денежные средства, которые поступят на этот счёт, являются целевыми, поэтому держатель сертификата не сможет их перевести или обналичить. Чаще всего такие счета открываются в Сбербанке.
2. Обращение к риэлтерским организациям – не является обязательным. Продавцом недвижимости может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Но срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Поэтому часто без помощи квалифицированных посредников приобрести подходящую недвижимость по ГСЖ крайне сложно.
3. Договор купли-продажи не требует нотариального заверения, но регистрируется в МФЦ или Росреестре. При этом акт приёма-передачи объекта или предварительный договор покупки с уплатой задатка должен быть нотариально засвидетельствован.
4. В документе, подтверждающем совершение сделки, обязательно необходимо указать факт безналичного расчёта, а также все остальные условия оплаты. Помимо этого, отображаются банковские счета, как покупателя, так и продавца, которые будут использованы при осуществлении сделки.
5. После регистрации договора держателю сертификата необходимо обратиться в банк, где хранятся средства по ГСЖ, с просьбой перевести необходимую сумму продавцу. Сложность процедуры заключается в том, что банки проверяют подлинность и правильность сделки в течение 30-50 дней, при этом требуя предоставления полного пакета документов, включая копии паспорта продавца. Подобное часто отпугивает частных владельцев жилья.
6. После того, как средства были переведены на указанный счёт, покупателю нужно получить от продавца расписку о получении денег, а также составить акт приёма-передачи самой квартиры. Затем данные бумаги подаются в МФЦ или Росреестр. Только после этого держатель сертификата получит выписку из ЕГРН, подтверждающую, что он является новым собственником купленной квартиры.

Получение жилищного сертификата

Нужно помнить, что право на получение сертификата имеют определённые категории граждан.

На сегодняшний день ГСЖ выдается:

• служащим и сотрудникам Вооружённых сил, МЧС, ФСБ, МВД, ФСКН и ФСИН, которые находятся на службе не менее 10 лет. А также гражданам, которые были уволены со службы по состоянию здоровья и близким родственникам военнослужащих, которые погибли при выполнении своих обязанностей;
• сотрудникам комплекса «Байконур», которых необходимо переселить на территорию РФ;
• переселенцам из районов Крайнего Севера, трудовой стаж которых составляет не меньше, чем 15 лет;
• молодым учёным;
• вынужденным переселенцам, в том числе с территории других государств, но являющихся гражданами РФ;
• лицам, которые пострадали от техногенной катастрофы на ЧАЭС;
• лицам, которые потеряли собственное жильё по причине произошедших стихийных бедствий или каких-либо чрезвычайных ситуаций.

При этом необходимо учесть, что сертификаты выдаются людям или семьям из перечисленных категорий, которые не имеют собственного жилья, либо нуждаются в улучшении имеющихся условий.

К таковым относятся:

• лица, у которых отсутствует постоянное место жительства;
• проживающие в муниципальных или служебных квартирах, а также общежитиях;
• лица, которые вынуждены снимать в аренду комнату, квартиру или дом, при условии полного отсутствия собственного жилья.

Если в ходе проверки у кого-либо из членов семьи будет выявлено наличие пригодного для проживания объекта недвижимости, в получении сертификата будет отказано. Также не могут претендовать на предоставление ГСЖ лица, которым ранее выдавались какие-либо субсидии на улучшение жилищных условий или гражданам, члены семьи которых получали такую финансовую поддержку от правительства.

Помимо этого, если в ходе проверки выяснится, что претендент на сертификат ухудшил условия проживания для себя и своей семьи при помощи продажи, дарения или мены пригодного объекта недвижимости, в субсидии будет отказано.

Сертификаты на покупку квартиры выдаются по следующим нормативам:

1. Для одного человека, который будет проживать отдельно – 33 м2.
2. Для семьи из двух человек – 42 м2.
3. Для семьи, состоящей из трёх и более лиц, выделяется дополнительно на каждого человека – 18 м2.

Для получения ГСЖ гражданину необходимо обратиться в управление профильного министерства или учреждения, сотрудником которого он является. Лица, подпадающие под указанные льготные категории, должны подать заявление в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу своего фактического нахождения.

Для составления заявления скачайте типовой бланк

Для рассмотрения вопроса о предоставлении ГСЖ, подаются следующие документы:

1. Оригинал и копия паспорта гражданина РФ.
2. Подтверждающие статус льготника или вынужденного переселенца справки, либо же документы о выслуге лет – для служащих указанных ведомств и министерств.
3. Документы о родственных связях с членами семьи, которые также будут претендовать на получение субсидии. Как правило, таковыми являются свидетельства о браке и рождении.
4. Выписка из домовой книги по местонахождению квартиры, в которой проживает претендент на сертификат и копия его лицевого счета.
5. Документ, подтверждающий основание, на котором лицо проживает по данному адресу.
6. Подтверждение того, что гражданин после получения сертификата покинет занимаемое помещение. Необходимо, если заявитель и его семья проживает в муниципальном или служебном жилье, а также в объекте, имеющем статус аварийного и непригодного для эксплуатации. В случае с арендованным помещением, такой документ не требуется.

Также необходимо помнить, что рассматривающая вопрос комиссия имеет право запросить любые другие документы, необходимые для проверки информации.

Жилищный сертификат на покупку квартиры – популярная мера господдержки, которая позволяет с финансовой помощью государства улучшить свои жилищные условия и купить квартиру.

Граждане, которые умышленно ухудшили свои жилищные условия (продали или подарили принадлежащую им квартиру, обменяли ее на меньшую жилплощадь) за последние 5 лет, из участия в проекте исключаются.

Также учитывается, что если члены его семьи ранее получали средства господдержки (например, для строительства частного дома), претендовать на улучшение жилищных условий по программе «Жилище» лицо не вправе.

Сертификат не имеет единого денежного выражения (как например, ). Он рассчитывается в индивидуальном порядке и учитывает среднерыночную стоимость жилья в текущем году, социальную норму жилья на человека и количество членов семьи. Так, в настоящий момент норматив площади на семью из одного человека составляет 33 кв.м., из 2 – 42 кв.м., 3-х и более – 18 кв.м. на человека.

Сертификат является целевым: его нельзя обналичить или изменить направление его использования. Средства допускается потратить только на покупку жилья, либо строительство.

Стоит отметить, что жилищный сертификат и материнский капитал можно сочетать. В результате получатели господдержки могут купить квартиру практически без вложений.

Порядок получения

Порядок получения и использования жилищного сертификата для приобретения недвижимости будет следующим.

Этап 1. Подача заявления на получение сертификата

Для получения сертификата требуется обратиться в органы исполнительной власти, которые отвечают за реализацию программы в регионе и подать соответствующее заявление и документы, подтверждающие право заявителя на .

Между подачей заявления и выдачей сертификата может пройти немало времени. Дело в том, что на получение сертификата действует очередь, а бюджет на реализацию программы на текущий год ограничен. Так, если документы будут поданы до конца 2017 года, в очередь заявителя поставят только в 2018 году. Для каждой категории заявителей действует отдельная очередь: например, для молодых семей она одна, для ученых – другая. Получение сертификата может занять один год, а может и растянуться на несколько лет, если заявителей в категории много.

Этап 2. Рассмотрение документов, представленных заявителем и выдача сертификата

По результатам рассмотрения заявления и верификации документов лицо получает жилищный сертификат. В сертификате прописывается где и какую жилую площадь допускается приобрести за государственные деньги, а также денежное исчисление сертификата.

Если суммы сертификата окажется недостаточно для покупки квартиры, то остаток необходимо будет доплатить из своих сбережений, либо воспользоваться . Обычно сертификат покрывает не более 35-40% от стоимости недвижимости.

Сертификат является именным и его передача другим лицам запрещается (иначе действия владельца сертификата могут быть квалифицированы как мошенничество). Если лицо уже воспользовалось данной мерой социальной поддержки по одному основанию, то получить ее по другому ‒ не получится.

Этап 3. Реализация сертификата

Если органы исполнительной власти приняли решение в пользу заявителя, то можно приступать к следующему этапу: реализации сертификата. Для этого нужно подобрать квартиру, отвечающую условиям программы.

Данная мера социальной поддержки может быть направлена только на приобретение готового жилья. Так что купить с использованием господдержки квартиру в новостройке или строящемся жилом доме нельзя, только если дом уже сдан в эксплуатацию.

Сертификат имеет ограниченные сроки действия и его нужно израсходовать в течение 9 месяцев. Предварительно получатель мер господдержки должен открыть целевой счет в банке: на руки деньги по сертификату не выдаются.

Сертификат не подлежит передаче по наследству, а в случае его неиспользования в течение установленного срока он аннулируется.

Этап 4. Покупка квартиры

После выбора квартиры подписывается . В нем необходимо прописать условие о рассрочке платежа, так как государственные средства переводятся продавцу только после предоставления документов, подтверждающих переход права собственности. Этот факт существенно осложняет поиск подходящей квартиры, так как не каждый продавец согласится на подобные условия. Обычно до момента перевода средств от государства квартира находится в залоге у продавца.

Этап 5. Переоформление прав собственности

Сделка купли-продажи предполагает переоформление права собственности в пользу покупателя в Росреестре. На основании прохождения данной процедуры покупатель подтверждает выписку из ЕГРН (аналог свидетельства о собственности), подтверждающую его правовой статус. Квартира должна быть оформлена в собственность всех членов семей, указанных в заявлении. На этом этапе покупатель вносит свою часть платы за квартиру без учета жилищного сертификата.

Этап 6. Перевод средств сертификата продавцу

Заявитель обращается в банк с документами, подтверждающими получение им статуса собственника. Финансовая организация направляет их на проверку в казначейство, после чего банковский счет, на котором заморожены средства госсубсидии должен быть разблокирован. Средства со счета переводятся продавцу.

Необходимые документы

Так как перечень потенциальных получателей господдержки весьма разнообразный, то и документы, которые они должны будут представить для подтверждения участия в программе, будут отличаться. Между тем, есть установленный комплект документов, которые предъявляются независимо от категории заявителя:

1. Заявление на участие в федеральной программе.
2. Справка, свидетельствующая о необходимости улучшения жилищных условий и признания семьи нуждающейся (этот документ получается предварительно в уполномоченной инстанции).
3. Паспорт.
4. по предыдущему месту регистрации за последние 5 лет.
5. Копия финансово-лицевого счета за последние 5 лет.
6. Выписка из Росреестра, подтверждающая отсутствие в собственности иного жилого помещения.
7. Справка о составе семьи из паспортного стола (указывает на всех прописанных совместно с заявителем лиц).
8. Документы, подтверждающие родство (для членов семьи заявителя) и личность.
9. Документы, подтверждающие освобождение служебной квартиры.

В зависимости от целевой категории дополнительно могут потребоваться: пенсионное удостоверение (для военных пенсионеров), медицинское свидетельство (от инвалидов), выписка из приказа о трудоустройстве/копия трудовой книжки (для молодых специалистов и ученых).

Предоставление неполного комплекта документов является основанием для отказа в выдаче сертификата. Поэтому перечень запрашиваемых сведений стоит предварительно уточнить в администрации. Но обычно заявителям разрешают донести необходимые документы в оговоренные сроки.

Таким образом, программа получения жилищных сертификатов позволяет купить квартиру определенным категориям граждан с помощью государственной субсидии. Она будет покрывать существенную часть стоимости квартиры и снизит затраты покупателя. Для получения господдержки нужно принадлежать к одной из льготных категорий и иметь статус нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

• Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
• Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
• Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
• Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
• Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

• справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
• справка о выслуге лет (для проходивших службу),
• справка о статусе переселенца,
• справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.

• личные документы всех членов семьи,
• копия финансового лицевого счета,
• выписка из домовой книги,
• приказы об увольнении со службы
• прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова