Конвенция о правовой помощи по гражданским семейным. Транзитная перевозка, этапирование. Установление адресов и других данных

ДОГОВОР

МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ

И АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ

И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ

И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Российская Федерация и Азербайджанская Республика,

придавая важное значение развитию сотрудничества в области оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам,

договорились о нижеследующем:

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Правовая защита

1. Граждане одной Договаривающейся Стороны пользуются на территории другой Договаривающейся Стороны в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и граждане этой Договаривающейся Стороны.

Это относится также и к юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством одной из Договаривающихся Сторон.

2. Граждане одной Договаривающейся Стороны имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, нотариальные конторы (далее именуемые - "учреждения юстиции") и в иные учреждения другой Договаривающейся Стороны, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, могут выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, как и собственные граждане.

Статья 2

Правовая помощь

1. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают взаимно правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с положениями настоящего Договора.

2. Учреждения юстиции оказывают правовую помощь и другим учреждениям, к компетенции которых относятся дела, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

3. Другие учреждения, к компетенции которых относятся дела, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляют просьбы о правовой помощи через учреждения юстиции.

Статья 3

Объем правовой помощи

Правовая помощь охватывает выполнение процессуальных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности допрос сторон, обвиняемых и подсудимых, свидетелей, экспертов, проведение экспертиз, судебного осмотра, передачу вещественных доказательств, возбуждение уголовного преследования и выдачу лиц, совершивших преступления, признание и исполнение судебных решений по гражданским делам, вручение и пересылку документов, предоставление по просьбе другой Стороны сведений о судимости обвиняемых.

Статья 4

Порядок сношений

При оказании правовой помощи учреждения Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через Министерство юстиции и Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Министерство юстиции и Генеральную прокуратуру Азербайджанской Республики.

Статья 5

Язык

Просьбы об оказании правовой помощи составляются на языке запрашивающей Договаривающейся Стороны, если настоящим Договором не предусмотрено иное.

Статья 6

Оформление документов

Документы, посылаемые учреждениями юстиции и иными учреждениями в порядке оказания правовой помощи, должны быть удостоверены печатью.

Статья 7

Форма поручения об оказании правовой помощи

В поручении об оказании правовой помощи должно быть указано:

1) наименование запрашивающего учреждения;

2) наименование запрашиваемого учреждения;

3) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;

4) имена и фамилии сторон, обвиняемых, подсудимых или осужденных, потерпевших, их гражданство, занятие и постоянное местожительство или местопребывание, место и дата рождения;

5) фамилии и адреса их уполномоченных;

Статья 8

Порядок исполнения

1. При исполнении поручения об оказании правовой помощи учреждение юстиции, к которому обращено поручение, применяет законодательство своего государства. Однако по просьбе учреждения, от которого исходит поручение, оно может применять процессуальные нормы Договаривающейся Стороны, от которой исходит поручение, поскольку они не противоречат законодательству его государства.

2. Если учреждение юстиции, к которому обращено поручение, не компетентно его исполнить, оно пересылает поручение компетентному учреждению юстиции и уведомляет об этом учреждение, от которого исходит поручение.

3. В случае получения соответствующего ходатайства учреждение юстиции, к которому обращено поручение, уведомляет учреждение, от которого исходит поручение, о времени и месте исполнения поручения.

4. После выполнения поручения учреждение юстиции, к которому обращено поручение, направляет документы учреждению, от которого исходит поручение; в том случае, если правовая помощь не могла быть оказана, оно возвращает поручение и уведомляет об обстоятельствах, которые препятствуют его исполнению.

Статья 9

Порядок вручения документов

1. Запрашиваемое учреждение осуществляет вручение документов в соответствии с правилами, действующими в его государстве, если вручаемые документы составлены на его языке или снабжены заверенным переводом. В тех случаях, когда документы составлены не на языке запрашиваемой Договаривающейся Стороны или не снабжены переводом, они вручаются получателю, если он согласен добровольно их принять.

2. В просьбе о вручении должны быть указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа. Если указанный в просьбе о вручении адрес оказался неполным или неточным, запрашиваемое учреждение в соответствии со своим законодательством принимает меры для установления точного адреса.

Статья 10

Подтверждение вручения документов

Подтверждение вручения документов оформляется в соответствии с правилами, действующими на территории запрашиваемой Договаривающейся Стороны. В подтверждении должны быть указаны время и место вручения, а также лицо, которому вручен документ.

Статья 11

Вручение документов и допрос граждан

через дипломатические представительства

или консульские учреждения

Договаривающиеся Стороны имеют право вручать документы и допрашивать собственных граждан через свои дипломатические представительства или консульские учреждения. При этом не могут применяться меры принудительного характера.

Статья 12

Вызов за границу свидетеля или эксперта

1. Если в ходе предварительного следствия или судебного рассмотрения на территории одной Договаривающейся Стороны возникнет необходимость в личной явке свидетеля или эксперта, находящегося на территории другой Договаривающейся Стороны, то следует обратиться к соответствующему органу этой Стороны с поручением о вручении повестки.

2. Повестка не может содержать санкции на случай неявки вызываемого.

3. Свидетель или эксперт, который, независимо от его гражданства, добровольно явился по вызову в соответствующий орган другой Договаривающейся Стороны, не может на территории этой Стороны быть привлечен к уголовной или административной ответственности, взят под стражу или подвергнут наказанию в связи с каким-либо деянием, совершенным до пересечения ее государственной границы. Такие лица не могут быть также привлечены к уголовной или административной ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию в связи с их показаниями или заключениями в качестве экспертов либо в связи с деянием, являющимся предметом разбирательства.

4. Этой привилегией не пользуется свидетель или эксперт, если он в течение 15 дней с момента уведомления его о том, что его присутствие не является необходимым, не покинет территорию запрашивающей Договаривающейся Стороны. В этот срок не засчитывается время, в течение которого свидетель или эксперт не мог покинуть территорию запрашивающей Договаривающейся Стороны по независящим от него обстоятельствам.

5. Свидетели и эксперты, явившиеся по вызову на территорию другой Договаривающейся Стороны, имеют право на возмещение вызвавшим их органом расходов, связанных с проездом и пребыванием за границей, а также на возмещение неполученной заработной платы за дни отвлечения от работы; эксперты, кроме того, имеют право на вознаграждение за проведение экспертизы. В вызове должно быть указано, на какие виды выплат имеют право вызванные лица; по их ходатайству Договаривающаяся Сторона, от которой исходит вызов, выплачивает аванс на покрытие соответствующих расходов.

Статья 13

Действительность документов

1. Документы, которые были на территории одной из Договаривающихся Сторон составлены или засвидетельствованы судом или официальным лицом (постоянным переводчиком, экспертом и другими) в пределах их компетенции и по установленной форме и заверенные печатью, принимаются на территории другой Договаривающейся Стороны без какого-либо иного удостоверения.

2. Документы, которые на территории одной Договаривающейся Стороны рассматриваются как официальные, пользуются и на территории другой Договаривающейся Стороны доказательной силой официальных документов.

Статья 14

Расходы, связанные с оказанием правовой помощи

1. Договаривающаяся Сторона, к которой обращено поручение, не будет требовать возмещения расходов по оказанию правовой помощи. Договаривающиеся Стороны сами несут все расходы, возникшие при оказании правовой помощи на их территории.

2. Учреждение юстиции, к которому обращено поручение, уведомит учреждение, от которого исходит поручение, о сумме расходов. Если учреждение, от которого исходит поручение, взыщет эти расходы с лица, обязанного их возместить, то взысканные суммы поступают в пользу взыскавшей их Договаривающейся Стороны.

Статья 15

Предоставление информации

Министерства юстиции и Генеральные прокуратуры Договаривающихся Сторон предоставляют друг другу по просьбе информацию о действующем или действовавшем в их государствах законодательстве и о вопросах его применения учреждениями юстиции.

Статья 16

Бесплатная правовая защита

Гражданам одной Договаривающейся Стороны в судах и иных учреждениях другой Договаривающейся Стороны оказывается бесплатная юридическая помощь и обеспечивается бесплатное судопроизводство на тех же основаниях и с теми же преимуществами, как и собственным гражданам.

Статья 17

Пересылка свидетельств о гражданском

состоянии и других документов

Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе в дипломатическом порядке без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния и другие документы (об образовании, о работе и т.д.), которые касаются личных прав и имущественных интересов граждан другой Договаривающейся Стороны.

Статья 18

Отказ в правовой помощи

Правовая помощь не оказывается, если ее оказание может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит основным принципам законодательства запрашиваемой Договаривающейся Стороны.

КОНВЕНЦИЯ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ КОНВЕНЦИЯ 22 ЯНВАРЯ 1993 Г. (СЗРФ 95-17) Государства - члены Содружества Независимых Государств, участники настоящей Конвенции, именуемые далее Договаривающиеся Стороны, исходя из стремления обеспечить гражданам Договаривающихся Сторон и лицам, проживающим на их территориях, предоставление во всех Догова- ривающихся Сторонах в отношении личных и имущественных прав такой же правовой защиты, как и собственным гражданам, придавая важное значение развитию сотрудничества в области оказа- ния учреждениями юстиции правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, договорились о нижеследующем: РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЧАСТЬ I. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Статья 1 Предоставление правовой защиты 1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, про- живающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Дого- варивающихся Сторон в отношении своих личных и имущественных прав та- кой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договарива- ющейся Стороны. 2. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие ли- ца, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспре- пятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других До- говаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее - учреждения юстиции), могут высту- пать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной До- говаривающейся Стороны. 3. Положения настоящей Конвенции применяются также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон. Статья 2 Освобождение от уплаты пошлин и возмещения издержек 1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и но- тариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юриди- ческой помощью на тех же условиях, что и собственные граждане. 2. Лимиты, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распрост- раняются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному де- лу, включая исполнение решения. Статья 3 Представление документа о семейном и имущественном положении 1. Льготы, предусмотренные статьей 2, предоставляются на основа- нии документа о семейном и имущественном положении лица, возбуждающего ходатайство. Этот документ выдается компетентным учреждением Договари- вающейся Стороны, на территории которой имеет местожительство или местопребывания заявитель. 2. Если заявитель не имеет на территории Договаривающихся Сторон местожительства или местопребывания, то достаточно представить доку- мент, выданный соответствующим дипломатическим представительством ли консульским учреждением Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является. 3. Учреждение, выносящее решение по ходатайству о предоставлении льгот, может затребовать от учреждения, выдавшего документ, дополни- тельные данные или необходимые разъяснения. ЧАСТЬ II. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ Статья 4 Оказание правовой помощи 1. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с по- ложениями настоящей Конвенции. 2. Учреждения юстиции оказывают правовую помощь и другим учрежде- ниям по делам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Статья 5 Порядок сношений При выполнении настоящей Конвенции компетентные учреждения юсти- ции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои цент- ральные органы, если только настоящей Конвенцией неустановлен иной по- рядок сношений. Статья 6 Объем правовой помощи Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь пу- тем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законо- дательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пе- ресылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголов- ного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, пригово- ров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов. Статья 7 Содержание и форма поручения об оказании правовой помощи 1. В поручении об оказании правовой помощи должны быть указаны: а) наименование запрашиваемого учреждения; б) наименование запрашивающего учреждения; в) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь; г) имена и фамилии сторон, свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство и местопребывание, гражданство, занятие, а по уголовным делам также место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц - их наименование и местонахождение; д) при наличии представителей лиц, указанных в подпункте "г", их имена, фамилии и адреса; е) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения; ж) по уголовным делам также описание и квалификация совершенного деяния и данные о размере ущерба, если он был причинен в результате деяния. 2. В поручении о вручении документа должны быть также указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа. 3. Поручение должно быть подписано и скреплено гербовой печатью запрашивающего учреждения. Статья 8 Порядок исполнения 1. При исполнении поручения об оказании правовой помощи запраши- ваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающей Договаривающейся Стороны, если только они не противоре- чат законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны. 2. Если запрашиваемое учреждение не компетентно исполнить поруче- ние, оно пересылает его компетентному учреждению и уведомляет об этом запрашивающее учреждение. 3. По просьбе запрашивающего учреждения запрашиваемое учреждение своевременно сообщает ему и заинтересованным сторонам о времени и месте исполнения поручения, с тем чтобы они могли присутствовать при исполнении поручения в соответствии с законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны. 4. В случае, если точный адрес указанного в поручении лица неиз- вестен, запрашиваемое учреждение принимает в соответствии с законода- тельством Договаривающейся Стороны, на территории которой оно нахо- дится, необходимые меры для установления адреса. 5. После выполнения поучения запрашиваемое учреждение возвращает документы запрашивающему учреждению; в том случае, если правовая по- мощь не могла быть оказана, оно одновременно уведомляет об обстоя- тельствах, которые препятствуют исполнению поручения, и возвращает до- кументы запрашивающему учреждению. Статья 9 Вызов свидетелей, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей, экспертов 1. Свидетель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответ- чик и их представители, а также эксперт, который по вызову, врученному учреждением запрашиваемой Договаривающейся Стороны, явится в учрежде- ние юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны, не может быть, не- зависимо от своего гражданства, привлечен на ее территории к уголовной или административной ответственности, взят под стражу и подвергнут на- казанию за деяние, совершенное до пересечения ее государственной гра- ницы. Такие лица не могут быть также привлечены к ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию в связи с их свидетельскими показаниями или заключениями в качестве экспертов в связи с уголовным делом, являющимся предметом разбирательства. 2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, утрачивают пре- дусмотренную этим пунктом гарантию, если они не оставят территорию запрашивающей Договаривающейся Стороны, хотя и имеют для этого возмож- ность до истечения 15 суток с того дня, когда допрашивающее его учреж- дение юстиции сообщит им, что в дальнейшем в их присутствии нет необ- ходимости. В этот срок не засчитывается время, в течение которого эти лица не по своей вине не могли покинуть территорию запрашивающей Дого- варивающейся Стороны. 3. Свидетелю, эксперту, а также потерпевшему и его законному представителю запрашивающей Договаривающейся Стороной возмещаются расходы, связанные с проездом и пребыванием в запрашивающем госу- дарстве, как и неполученная заработная плата за дни отвлечения от ра- боты; эксперт имеет также право на вознаграждение за проведение экс- пертизы. В вызове должно быть указано, какие выплаты вправе получить вызванные лица; по их ходатайству учреждение юстиции запрашивающей До- говаривающейся Стороны выплачивает аванс на покрытие соответствующих расходов. 4. Вызов свидетеля или эксперта, проживающего на территории одной Договаривающейся Стороны, в учреждение юстиции другой Договаривающейся Стороны не должен содержать угрозы применения средств принуждения в случае неявки. Статья 10 Поручение о вручении документов 1. Запрашиваемое учреждение юстиции осуществляет вручение доку- ментов в соответствии с порядком, действующим в его государстве, если вручаемые документы написаны на его языке или на русском языке либо снабжены заверенным переводом на эти языки. В противном случае оно пе- редает документы получателю, если он согласен добровольно их принять. 2. Если документы не могут быть вручены по адресу, указанному в поручении, запрашиваемое учреждение юстиции по своей инициативе прини- мает меры, необходимые для установления адреса. Если установление ад- реса запрашиваемым учреждением юстиции окажется невозможным, оно уве- домляет об этом запрашивающее учреждение и возвращает ему документы, подлежащие вручению. Статья 11 Подтверждение вручения документов Вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения, и содержащим указание даты вручения и под- пись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим уч- реждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения. Статья 12 Полномочия дипломатических представительств и консульских учреждений 1. Договаривающиеся Стороны имеют право вручать документы собственным гражданам через свои дипломатические представительства или консульские учреждения. 2. Договаривающиеся Стороны имеют право по поручению своих компе- тентных органов допрашивать собственных граждан через свои дипломати- ческие представительства или консульские учреждения. 3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, нельзя применять средства принуждения или угрозу ими. Статья 13 Действительность документов 1. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установлен- ной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостове- рения. 2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на терри- ториях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов. Статья 14 Пересылка документов о гражданском состоянии и других документов Договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории. Статья 15 Информация по правовым вопросам Центральные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон по просьбе предоставляют друг другу сведения о действующем или действовавшем на их территория внутреннем законодательстве и о практике его применения учреждениями юстиции. Статья 16 Установление адресов и других данных 1. Договаривающиеся Стороны по просьбе оказывают друг другу в соответствии со своим законодательством помощь при установлении ад- ресов лиц, проживающих на их территориях, если это требуется для осу- ществления прав их граждан. При этом запрашивающая Договаривающаяся Сторона сообщает имеющиеся у нее данные для определения адреса лица, указанного в просьбе. 2. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают друг дру- гу помощь в установлении места работы и доходов проживающих на терри- тории запрашиваемой Договаривающейся Стороны лиц, к которым в учрежде- ниях юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны предъявлены иму- щественные требования по гражданским, семейным и уголовным делам. Статья 17 Язык В отношениях друг с другом при выполнении настоящей Конвенции уч- реждения юстиции Договаривающихся Сторон пользуются государственными языками Договаривающихся Сторон или русским языком. Статья 18 Расходы, связанные с оказанием правовой помощи Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона не будет требовать возме- щения расходов по оказанию правовой помощи. Договаривающиеся Стороны сами несут все расходы, возникшие при оказании правовой помощи на их территориях. Статья 19 Отказ в оказании правовой помощи Просьба об оказании правовой помощи может быть отклонена, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безо- пасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договариваю- щейся Стороны. РАЗДЕЛ II. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ И СЕМЕЙНЫМ ДЕЛАМ ЧАСТЬ I. КОМПЕТЕНЦИЯ Статья 20 Общие положения 1. Если в частях II-V настоящего раздела не установлено иное, ис- ки к лицам, имеющим место жительства на территории одной из Договари- вающихся Сторон, предъявляются, независимо от их гражданства, в суды этой Договаривающейся Стороны, на территории которой находится орган управления юридического лица, его представительство либо филиал. Если в деле участвуют несколько ответчиков, имеющих местожи- тельство (местонахождение) на территориях разных Договаривающихся Сто- рон, спор рассматривается по местожительству (местонахождению) любого ответчика по выбору истца. 2. Суды Договаривающейся Стороны компетентны также в случаях, когда на ее территории: а) осуществляется торговля, промышленная или иная хозяйственная деятельность предприятия (филиала) ответчика; б) исполнено или должно быть полностью или частично исполнено обязательство из договора, являющегося предметом спора; в) имеет постоянное местожительство или местонахождение истец по иску о защите чести, достоинства и деловой репутации. 3. По искам о праве собственности и иных вещных правах на недви- жимое имущество исключительно компетентны суды по месту нахождения имущества. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия. Статья 21 Договорная подсудность 1. Суды Договаривающихся Сторон могут рассматривать дела и в дру- гих случаях, если имеется письменное соглашение сторон о передаче спо- ра этим судам. При этом исключительная компетенция, вытекающая из пункта 3 статьи 20 и других норм, установленных частями II-V настоящего разде- ла, а также из внутреннего законодательства соответствующей Договари- вающейся Стороны, не может быть изменена соглашением сторон. 2. При наличии соглашения о передаче спора суд по заявлению от- ветчика прекращает производство по делу. Статья 22 Взаимосвязь судебных процессов 1. В случае возбуждения производства по делу между теми же сторо- нами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух Договари- вающихся Сторон, компетентных в соответствии с настоящей Конвенцией, суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство. 2. Встречный иск и требование о зачете, вытекающее из того же правоотношения, что и основной иск, подлежат рассмотрению в суде, ко- торый рассматривает основной иск. ЧАСТЬ II. ЛИЧНЫЙ СТАТУС Статья 23 Правоспособность и дееспособность 1. Дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо. 2. Дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет постоянное место жительства. 3. Правоспособность юридического лица определяется законода- тельством государства, по законам которого оно было утверждено. Статья 24 Признание ограниченно дееспособным или недееспособным. Восстановление дееспособности 1. По делам о признании лица ограниченно дееспособным или неде- еспособным за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, компетентен суд Договаривающейся Стороны, граждани- ном которой является это лицо. 2. В случае, если суду одной Договаривающейся Стороны станут из- вестны основания признания ограниченно дееспособным или недееспособным проживающего на ее территории лица, являющегося гражданином другой До- говаривающейся Стороны, он уведомит об этом суд Договаривающейся Сто- роны, гражданином которой является данное лицо. 3. Если суд Договаривающейся Стороны, который был уведомлен об основаниях для признания ограниченно дееспособным или недееспособным, в течение трех месяцев не начнет дело или не сообщит свое мнение, дело о признании ограниченно дееспособным или недееспособным будет рассмат- ривать суд той Договаривающейся Стороны, на территории которой этот гражданин имеет место жительства. Решение о признании лицо ограниченно дееспособным или недееспособным направляется компетентному суду До- говаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо. 4. Положения статьи 1-3 настоящей статьи применяются соот- ветственно и к восстановлению дееспособности. Статья 25 Признание безвестно отсутствующим и объявление умершим. Установление факта смерти 1. По делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявле- нии умершим и по делам об установлении факта смерти компетентны учреж- дения юстиции Договаривающейся Стороны, гражданином которой лицо было в то время, когда оно по последним данным было в живых, а в отношении других лиц - учреждения юстиции по последнему месту жительства лица. 2. Учреждения юстиции каждой из Договаривающихся Сторон могут признать гражданина другой Договаривающейся Стороны и иное лицо, про- живавшее на ее территории, безвестно отсутствующим или умершим, а так- же установить факт его смерти по ходатайству проживающих на ее терри- тории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на зако- нодательстве этой Договаривающейся Стороны. 3. При рассмотрении дел о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим и дел об установлении факта смерти учреждения юсти- ции Договаривающихся Сторон применяют законодательство своего госу- дарства. ЧАСТЬ III. СЕМЕЙНЫЕ ДЕЛА Статья 26 Заключение брака Условия заключения брака определяются для каждого из будущих суп- ругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договарива- ющиеся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме то- го, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак. Статья 27 Правоотношения супругов 1. Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство. 2. Если один из супругов проживает на территории одной Договари- вающейся Стороны, а второй - на территории другой Договаривающиеся Стороны и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их лич- ные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются. 3. Если один из супругов является гражданином одной Договариваю- щейся Стороны, а второй - другой Договаривающейся Стороны и один из них проживает на территории одной, а второй - на территории другой До- говаривающиеся Стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на террито- рии которой они имели свое последнее совместное местожительство. 4. Если лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не имели совместного жительства на территориях Договаривающихся Сторон, приме- няется законодательство Договаривающейся Стороны, учреждение которой рассматривает дело. 5. Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на террито- рии которой находится это имущество. 6. По делам о личных и имущественных правоотношениях супругов компетентны учреждения Договаривающейся Стороны, законодательство ко- торой подлежит применению в соответствии с пунктами 1-3,5 настоящей статьи. Статья 28 Расторжение брака 1. По делам о расторжении брака применяется законодательство До- говаривающейся Стороны, гражданами которой являются супруги в момент подачи заявления. 2. Если один из супругов является гражданином одной Договариваю- щейся Стороны, а второй - другой Договаривающейся Стороны, применяется законодательство Договаривающейся Стороны, учреждение которой рассмат- ривает дело о расторжении брака. Статья 29 Компетентность учреждений Договаривающихся Сторон 1. По делам о расторжении брака в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 28, компетентны учреждения Договаривающейся Стороны, гражда- нами которой являются супруги в момент подачи заявления. Если на мо- мент подачи заявления оба супруга проживают на территории другой Дого- варивающейся Стороны, то компетентны также учреждения этой Договарива- ющейся Стороны. 2. По делам о расторжении брака в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 28, компетентны учреждения Договаривающейся Стороны, на тер- ритории которой проживают оба супруга. Если один из супругов проживает на территории одной Договаривающейся Стороны, а второй - на территории другой Договаривающейся Стороны, по делам о расторжении брака компе- тентны учреждения обеих Договаривающихся Сторон, на территориях кото- рых проживают супруги. Статья 30 Признание брака недействительным 1. По делам о признании брака недействительным применяется зако- нодательство Договаривающейся Стороны, которое в соответствии со статьей 26 применялось при заключении брака. 2. Компетентность учреждений по делам о признании брака не- действительным определяется в соответствии со статьей 27. Статья 31 Установление и оспаривание отцовства и материнства Установление и оспаривание отцовства или материнства определя- ется по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой ребенок является по рождению. Статья 32 Правоотношения родителей и детей 1. Правоотношения родителей и детей определяются по законода- тельству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. 2. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей приме- няется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории кото- рой имеет местожительство лицо, претендующее на получение алиментов. 3. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетен- тен суд Договаривающейся Стороны, законодательством которой подлежит применению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Статья 33 Опека и попечительство 1. Установление или отмена опеки и попечительства производится по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой являет- ся лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство. 2. Правоотношения между опекуном или попечителем и лицом, находя- щимся под опекой или попечительством, регулируются законодательством Договаривающейся Стороны, учреждение которой назначило опекуна или по- печителя. 3. Обязанность принять опекунство или попечительство устанавлива- ется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, назначаемое опекуном или попечителем. 4. Опекуном или попечителем лица, являющегося гражданином одной Договаривающейся Стороны, если он проживает на территории Стороны где будет осуществляться опека или попечительство. Статья 34 Компетентность учреждений Договаривающихся Сторон в вопросах опеки и попечительства По делам об установлении или отмене опеки и попечительства компе- тентны учреждения Договаривающейся Стороны, гражданином которой явля- ется лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство, если иное не установлено настоящей Конвенцией. Статья 35 Порядок принятия мер по опеке и попечительству 1. В случае необходимости принятия мер по опеке или попечительст- ву в интересах гражданина одной Договаривающейся Стороны, постоянное местожительство, местопребывание или имущество которого находится на территории другой Договаривающейся Стороны, учреждение этой Договари- вающиеся Стороны безотлагательно уведомляет учреждение, компетентное в соответствии со статьей 34. 2. В случаях, не терпящих отлагательств, учреждение другой Дого- варивающейся Стороны может само принять необходимые временные меры в соответствии со своим законодательством. При этом оно обязано безотла- гательно уведомить об этом учреждение, компетентное в соответствии со статьей 34. Эти меры сохраняют силу до принятия учреждением, указанным в статье 34, иного решения. Статья 36 Порядок передачи опеки или попечительства 1. Учреждение, компетентное в соответствии со статьей 34, может передать опеку или попечительство учреждению другой Договаривающейся Стороны в том случае, если лицо, находящееся под опекой или попечи- тельством, имеет на территории этой Договаривающейся Стороны местожи- тельство, местопребывание или имущество. Передача опеки или попечи- тельства вступает в силу с момента, когда запрашиваемое учреждением примет на себя опеку или попечительство и уведомит об этом запрашиваю- щее учреждение. 2. Учреждение, которое в соответствии с пунктом 1 настоящей ста- тьи приняло опеку или попечительство, осуществляет их в соответствии с законодательством своего государства. Статья 37 Усыновление 1. Усыновление или его отмена определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. 2. Если ребенок является гражданином другой Договаривающейся Сто- роны, при усыновлении или его отмене необходимо получить согласие за- конного представителя и компетентного государственного органа, а также согласие ребенка, если это требуется по законодательству Договариваю- щейся Стороны, гражданином которой он является. 3. Если ребенок усыновляется супругами, из которых один является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а другой - гражданином другой Договаривающейся Стороны, усыновление или его отмена должны производиться в соответствии с условиями, предусмотренными законода- тельством обеих Договаривающихся Сторон. 4. По делам об усыновлении или его отмене компетентно учреждение Договаривающейся Стороны, гражданином которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении или его отмене, а в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, компетентно учреждение той Договаривающейся Стороны, на территории которой супруги имеют или име- ли последнее совместное местожительство или местопребывание. ЧАСТЬ IV. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Статья 38 Право собственности 1. Право собственности на недвижимое имущество определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой нахо- дится недвижимое имущество. Вопрос о том, какое имущество является недвижимым, решается в соответствии с законодательством страны, на территории которой находится это имущество. 2. Право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится орган, осу- ществивший регистрацию транспортного средства. 3. Возникновение и прекращение права собственности или иного вещ- ного права на имущество определяется по законодательству Договариваю- щейся Стороны, на территории которой имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее осно- ванием возникновения или прекращения такого права. 4. Возникновение и прекращение права собственности или иного вещ- ного права на имущество, являющееся предметом сделки, определяется по законодательству места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Статья 39 Форма сделки 1. Форма сделки определяется по законодательству места ее совер- шения. 2. Форма сделки по поводу недвижимого имущества и прав на него определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на террито- рии которой находится такое имущество. Статья 40 Доверенность Форма и срок действия доверенности определяются по законода- тельсву Договаривающейся Стороны, на территории которой выдана дове- ренность. Статья 41 Права и обязанности сторон по сделке Права и обязанности сторон по сделке определяются по законода- тельству места ее совершения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Статья 42 Возмещение вреда 1. Обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из догово- ров и других правомерных действий, определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о воз- мещении вреда. 2. Если причинитель вреда и потерпевший являются гражданами одной Договаривающейся Стороны, применяется законодательство этой Договари- вающейся Стороны. 3. По делам, упомянутым в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, компе- тентен суд Договаривающейся Стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требова- ния о возмещении вреда. Потерпевший может предъявить иск также в суде Договаривающейся Стороны, на территории которой имеет местожительство ответчик. Статья 43 Исковая давность Вопросы исковой давности разрешаются по законодательству, которое применяется для регулирования соответствующего правоотношения. ЧАСТЬ V. НАСЛЕДОВАНИЕ Статья 44 Принцип равенства Граждане каждой из Договаривающейся Стороны могут наследовать на территориях других Договаривающихся Сторон имущество или право по за- кону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной Договаривающейся Стороны. Статья 45 Право наследования 1. Право наследования имущества, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяется по законодательству Договари- вающейся Стороны, на территории которой наследователь имел последнее постоянное место жительства. 2. Право наследования недвижимого имущества определяется по зако- нодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится это имущество. Статья 46 Переход наследства к государству Если по законодательству Договаривающейся Стороны, полежащему применению при наследовании, наследником является государство, то дви- жимое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороны, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижи- мое наследственное имущество переходит Договаривающейся Стороне, на территории которой оно находится. Статья 47 Завещание Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяются по праву той страны, где завеща- тель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительным вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления. Статья 48 Компетенция по делам о наследстве 1. Производство по делам о наследовании движимого имущества ком- петентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории ко- торой имел место жительства наследодатель в момент своей смерти. 2. Производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество. 3. Положение пунктов 1 и 2 настоящей статьи применяются также при рассмотрении споров, возникающих в связи с производством по делам о наследстве. Статья 49 Компетенция дипломатического представительства или консульского учреждения по делам о наследстве По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические или консульские учреждения каждой из Договаривающихся Сторон компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других Догова- ривающихся Сторон граждан своего государства, если они отсутствуют или не назначили представителя. Статья 50 Меры по охране наследства 1. Учреждения Договаривающихся Сторон принимают в соответствии со своим законодательством меры, необходимые для обеспечения охраны наследства, оставленного на их территориях гражданами других Договари- вающихся Сторон, или для управления им. 2. О мерах, принятых согласно пункту 1 настоящей статьи, безотла- гательно уведомляется дипломатическое представительство или консульс- кое учреждение Договаривающейся Стороны, гражданином которой является наследодатель. Указанное представительство или учреждение может прини- мать участие в осуществлении этих мер. 3. По ходатайству учреждения юстиции, компетентного вести произ- водство по делу о наследовании, а также дипломатического представи- тельства или консульского учреждения меры, принятые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, могут быть изменены, отменены или отложены. РАЗДЕЛ III. ПРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ Статья 51 Признание и исполнение решений Каждая их Договаривающихся Сторон на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией, признает и исполняет следующие решения, вынесен- ные на территории других Договаривающихся Сторон: а) решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам и нотари- альные акты в отношении денежных обязательств (далее - решений); б) решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба. Статья 52 Признание решений, не требующих исполнения 1. Вынесенные учреждениями юстиции каждой из Договаривающихся Сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других Договариваю- щихся Сторон без специального производства при условии, если: а) учреждения юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу; б) дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмот- ренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на тер- ритории которой решение должно быть признано, не относится к исключи- тельной компетенции учреждений юстиции этой Договаривающейся Стороны. 2. Положения пункта 1 настоящей статьи относятся и к решениям по опеке и попечительству, а также к решениям о расторжении брака, вы- несенным учреждениями, компетентными согласно законодательству Догова- ривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение. Статья 53 Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения 1. Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение под- лежит исполнению. Оно может быть подано в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, ком- петентному внести решение по ходатайству. 2. К ходатайству прилагаются: а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения; б) документ, из которого следует, что сторона, против которой бы- ло вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежа- щем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена; в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на мо- мент его пересылки; г) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности. 3. Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на язык запрашиваемой Договаривающейся Стороны или на русский язык. Статья 54 Порядок признания и принудительного исполнения решений 1. Ходатайство о признании и разрешении принудительного исполне- ния решений, предусмотренных в статье 51, рассматриваются судами Дого- варивающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение. 2. Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении при- нудительного исполнения решения, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные настоящей Конвенцией, соблюдены. В слу- чае, если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном ис- полнении. 3. Порядок принудительного исполнения определяется по законода- тельству Договаривающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение. Статья 55 Отказ в признании и исполнении решений В признании предусмотренных статьей 52 решений и в выдаче разре- шения на принудительное исполнение может быть отказано в случаях, если: а) в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение, оно не вступило в законную си- лу или не подлежит исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до вступления в законную силу; б) ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд; в) по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию не территории Договаривающейся Стороны, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в за- конную силу решение или имеется признанное решение суда третьего государства либо если учреждением этой Договаривающейся Стороны было ранее возбуждено производство по данному делу; г) согласно положениям настоящей Конвенции, а в случаях, не пре- дусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной компетенции ее учреждения; д) отсутствует документ, подтверждающий соглашение сторон по делу договорной подсудности; е) истек срок давности принудительного исполнения, предусмотрен- ный законодательством Договаривающейся Стороны, суд которой исполняет поручения. РАЗДЕЛ IV. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ЧАСТЬ I. ВЫДАЧА Статья 56 Обязанность выдачи 1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с условия- ми, предусмотренными настоящей Конвенцией, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. 2. Выдача для привлечения к уголовной ответственности произво- дится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашивае- мой Договаривающихся Сторон являются наказуемыми и за совершение кото- рых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не ме- нее одного года или более тяжкое наказание. 3. Выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в соответствии с законодательством запрашивающей и запрашиваемой Договаривающихся Сторон являются наказуемыми и за со- вершение которых лицо, выдача которого требуется, было приговорено к лишению свободы на срок нее менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию. Статья 57 Отказ в выдаче 1. Выдача не производится, если: а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запраши- ваемой Договаривающейся Стороны; б) на момент получения требования уголовное преследование сог- ласно законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию; в) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории за- прашиваемой Договаривающейся Стороны за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, всту- пившее в законную силу; г) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или запрашиваемой Договаривающейся Стороны преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего). 2. В выдаче может быть отказано, если преступление, в связи с ко- торым требуется выдача, совершено на территории запрашиваемой Догова- ривающейся Стороны. 3. В случае отказа в выдаче запрашивающая Договаривающаяся Сторо- на должна быть информирована об основаниях отказа. Статья 58 Требования о выдаче 1. Требование о выдаче должно содержать: а) наименование запрашиваемого учреждения; б) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона зап- рашивающей Договаривающейся Стороны, на основании которого это деяние признается преступлением; в) фамилию, имя, отчество лица, которое подлежит выдаче, его гражданство, место жительства или пребывания, по возможности описание внешности и другие сведения о его личности; г) указание размера ущерба, причиненного преступлением. 2. К требованию о выдаче для осуществления уголовного преследова- ния должна быть приложена заверенная копия приговора с отметкой о вступлении его в законную силу и текст положения уголовного закона, на основании которого лицо осуждено. Если осужденный уже отбыл часть на- казания, сообщаются также данные об этом. 4. Требования о выдаче и приложенные к нему документы составля- ются в соответствии с приложениями статьи 17. Статья 59 Дополнительные сведения 1. Если требование о выдаче не содержит всех необходимых данных, то запрашиваемая Договаривающаяся Сторона может затребовать дополни- тельные сведения, для чего устанавливает срок до одного месяца. Этот срок может быть продлен еще до одного месяца по ходатайству запрещаю- щей Договаривающейся Стороны. 2. Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не представит в установленный срок дополнительный сведений, то запрашиваемая Договари- вающаяся Сторона должна освободить лицо, взятое под стражу. Статья 60 Взятие под стражу для выдачи По получении требования запрашиваемая Договаривающаяся Сторона немедленно принимает меры к взятию под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда выдача не может быть про- изведена. Статья 61 Взятие под стражу или задержание до получения требования о выдаче 1. Лицо, выдача которого требуется, по ходатайству может быть взято под стражу и до получения требования о выдаче. В ходатайстве должны содержаться ссылка на постановление о взятии под стражу или на приговор вступивший в законную силу, и указание на то, что требование о выдаче будет представлено дополнительно. Ходатайство о взятии под стражу до получения требования о выдаче может быть передано по почте, телеграфу, телексу или телефаксу. 2. Лицо может быть задержано и без ходатайства, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, если имеются предусмотренные законода- тельством основания подозревать, что оно совершило на территории дру- гой Договаривающейся Стороны преступление, влекущее выдачу. 3. О взятии под стражу или задержании до получения требования о выдаче необходимо немедленно уведомить другую Договаривающуюся Сторону. Статья 62 Освобождение лица, задержанного или взятого под стражу 1. Лицо, взятое под стражу согласно пункту 1 стати 61, должно быть освобождено, если требование о его выдаче не поступит в течение одного месяца со дня взятия под стражу. 2. Лицо, задержанное согласно пункту 2 статьи 61, должно быть освобождено, если требование о его выдаче не поступит в течение срока, предусмотренного законодательством для задержания. Статья 63 Отсрочка выдачи Если лицо, выдача которого требуется, привлечено к уголовной от- ветственности или осуждено за другое преступление на территории запра- шиваемой Договаривающейся Стороны, его выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного преследования, приведения приговора в исполне- ние или до освобождения от наказания. Статья 64 Выдача на время 1. Если отсрочка выдачи, предусмотренная статьей 63, может пов- лечь за собой истечение срока давности уголовного преследования или причинить ущерб расследованию преступления, лицо, выдача которого тре- буется по ходатайству, может быть выдано на время. 2. Выданное на время лицо должно быть возвращено после проведения действия по уголовному делу, для которого оно было выдано, но не позд- нее чем через три месяца со дня передачи лица. В обоснованных случаях срок может быть продлен. Статья 65 Коллизия требований о выдаче Если требования о выдаче поступят от нескольких государств, зап- рашиваемая Договаривающаяся Сторона самостоятельно решает, какое из этих требований должно быть удовлетворено. Статья 66 Пределы уголовного преследования выданного лица 1. Без согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны выданное лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности или подвергнуть нака- занию за совершенное до его выдачи преступление, за которое оно не бы- ло выдано. 2. Без согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны лицо не может быть выдано также третьему государству. 3. Согласия запрашиваемой Договаривающейся Стороны не требуется, если выданное лицо до истечения одного месяца после окончания уголов- ного производства, а в случае осуждения - до истечения одного месяца после отбытия наказания или освобождения от него не покинет территорию запрашивающей Договаривающейся Стороны не по своей вине. Статья 67 Передача выданного лица Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона уведомляет запрашивающую Договаривающуюся Сторону о месте и времени выдачи. Если запрашивающая Договаривающаяся Сторона не примет лицо, подлежащее выдаче, в течение 15 дней после поставленной даты передачи, это лицо должно быть осво- бождено из-под стражи. Статья 68 Повторная выдача Если выданное лицо уклонится от уголовного преследования или от отбытия наказания и возвратится на территорию запрашиваемой Договари- вающейся Стороны, то по новому требованию оно должно быть выдано без представления материалов, упомянутых в статьях 58 и 59. Статья 69 Уведомление о результатах производства по уголовному делу Договаривающиеся Стороны сообщают друг другу о результатах произ- водства по уголовному делу против выданного им лица. По просьбе высы- лается и копия окончательного решения. Статья 70 Транзитная перевозка 1. Договаривающаяся Сторона по ходатайству другой Договариваю- щейся Стороны разрешает транзитную перевозку по своей территории лиц, выданных другой Договаривающейся Стороне третьим государством. 2. Ходатайство о разрешении такой перевозки рассматривается в том же порядке, что и требование о выдаче. 3. Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона разрешает транзитную перевозку таким способом, какой она считает наиболее целесообразным. Статья 71 Расходы, связанные с выдачей и транзитной перевозкой Расходы, связанные с выдачей, несет Договаривающаяся Сторона, на территории которой они возникли, а расходы, связанные с транзитной пе- ревозкой, - Договаривающаяся Сторона, обратившаяся с ходатайством о такой перевозке. ЧАСТЬ II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ Статья 72 Обязанность осуществления уголовного преследования 1. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется по поручению другой Договаривающейся Стороны осуществлять в соответствии со своим законо- дательством уголовное преследование против собственных граждан, подоз- реваемых в том, что они совершили на территории запрашивающей Догова- ривающейся Стороны преступление. 2. Если преступление, по которому возбуждено дело, влечет за со- бой гражданско-правовые требования лиц, понесших ущерб от преступле- ния, эти требования при наличии их ходатайства о возмещении ущерба рассматриваются в данном деле. Статья 73 Поручение об осуществлении уголовного преследования 1. Поручение об осуществлении уголовного преследования должно со- держать: а) наименование запрашивающего учреждения; б) описание деяния, в связи с которым направлено поручение об осуществлении преследования; в) возможно более точное указание времени и места совершения дея- ния; г) текст положения закона запрашивающей Договаривающейся Стороны, на основании которого деяние признается преступлением, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение для произ- водства по делу; д) фамилию и имя подозреваемого лица, его гражданство, а также другие сведения о его личности; е) заявления потерпевших по уголовным делам, возбуждаемым по за- явлению потерпевшего, и заявления о возмещении вреда; ж) указание размера ущерба, причиненного преступлением. К поручению прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей Договаривающейся Стороны материалы уголовного преследования, а также доказательства. 2. При направлении запрашивающей Договаривающейся Стороны возбуж- денного уголовного дела расследование по этому делу продолжается зап- рашиваемой Договаривающейся Стороной в соответствии со свои законода- тельством. Каждый из находящихся в деле документов должен быть удосто- верен гербовой печатью компетентного учреждения юстиции запрашивающей Договаривающейся Стороны. 3. Поручение и приложенные к нему документы составляются в соот- ветствии с положениями статьи 18. 4. Если обвиняемый в момент направления поручения об осуществле- нии преследования содержится под стражей на территории запрашивающей Договаривающейся Стороны, он доставляется на территорию запрашиваемой Договаривающейся Стороны. Статья 74 Уведомление о результатах уголовного преследования Запрашиваемая Договаривающаяся Сторона обязана уведомить запраши- вающую Договаривающуюся Сторону об окончательном решении. По просьбе запрашивающей Договаривающейся Стороны направляется копия окончатель- ного решения. Статья 75 Последствия принятия решения Если Договаривающейся Стороне в соответствии со статьей 72 было направлено поручение об осуществлении уголовного преследования после вступления в силу приговора или принятия учреждения запрашиваемой До- говаривающейся Стороны иного окончательного решения, уголовное дело не может быть возбуждено учреждениям запрашивающей Договаривающейся Сто- роны, а возбужденное ими дело подлежит прекращению. Статья 76 Смягчающее или отягчающее ответственность обстоятельства Каждая из Договаривающихся Сторон при расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел судами учитывает предусмотренные законо- дательством Договаривающихся Сторон смягчающие и отягчающие от- ветственность обстоятельства независимо от того, на территории какой Договаривающейся Стороны они возникли. Статья 77 Порядок рассмотрения дел, подсудных судам двух или нескольких Договаривающихся Сторон При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны судам двух или более Договарива- ющихся Сторон, рассматривать их компетентен суд той Договаривающейся Стороны, на территории которой закончено предварительное расследова- ние. В этом случае дело рассматривается по правилам судопроизводства этой Договаривающейся Стороны. ЧАСТЬ III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ Статья 78 Передача предметов 1. Договаривающиеся Стороны обязуются по просьбе передавать друг другу: а) предметы, которые были использованы при совершении преступле- ния, влекущего выдачу лица в соответствии с настоящей Конвенцией в том числе орудия преступления; предметы, которые были приобретены в ре- зультате преступления или в качестве вознаграждения за него, или же предметы, которые преступник получил взамен предметов, приобретенных таким образом; б) предметы, которые могут иметь значение доказательств в уголов- ном деле; эти предметы передаются и в том случае, если выдача преступ- ника нее может быть осуществлена из-за его смерти, побега или по иным обстоятельствам. 2. Если запрашиваемой Договаривающейся Стороне предметы, указан- ные в пункте первом настоящей статьи, необходимы в качестве доказа- тельств в уголовном деле, их передача может быть отсрочена до оконча- ния производства по делу. 3. Права третьих лиц на переданные предметы остаются в силе. После окончания производства по делу эти предметы должны быть безвоз- мездно возвращены Договаривающейся Стороне, которая их передала. Статья 79 Уведомление об обвинительных приговорах и сведения о судимости 1. Каждая из Договаривающихся Сторон будет ежегодно сообщать другим Договаривающимся Сторонам сведения о вступивших в законную силу обвинительных приговорах, вынесенных ее судами в отношении граждан соответствующей Договаривающейся Стороны, одновременно пересылая имею- щиеся отпечатки пальцев осужденных. 2. Каждая из Договаривающихся Сторон предоставляет другим Догова- ривающимся Сторонам бесплатно по их просьбе сведения о судимости лиц, осужденных ранее ее судами, если эти лица привлекаются к уголовной от- ветственности на территории запрашивающей Договаривающейся Стороны. Статья 80 Порядок сношений по вопросам выдачи и уголовного преследования Сношения по вопросам выдачи, уголовного преследования, а также исполнения следственных поручений, затрагивающих права граждан и тре- бующих санкций прокурора, осуществляются генеральными прокурорами (прокурорами) Договаривающихся Сторон. РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 81 Вопросы применения настоящей Конвенции Вопросы, возникающие при применении настоящей Конвенции, решаются компетентными органами Договаривающихся Сторон по взаимному согласо- ванию. Статья 82 Соотношение Конвенции с международными договорами Настоящая Конвенция не затрагивает положений других международных договоров, участниками которых являются Договаривающиеся Стороны. Статья 83 Порядок вступления в силу 1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее госу- дарствами. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительству Республики Беларусь, которые выполняет функции депозитария этой Кон- венции. 2. Настоящая Конвенция вступит в силу на тридцатый день, считая со дня сдачи на хранение депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для государства, ратификационная грамота которого будет сдана на хра- нение депозитарию после вступления в силу настоящей Конвенции, она вступит в силу на тридцатый день, считая со дня сдачи на хранение де- позитарию его ратификационной грамоты. Статья 84 Срок действия Конвенции 1. Настоящая Конвенция действует в течение пяти лет со дня вступ- ления ее в силу. По истечении этого срока Конвенция автоматически продлевается каждый раз на новый пятилетний период, 2. Каждая Договаривающаяся Сторона может выйти из настоящей Кон- венции, направив письменное уведомление об этом депозитарию за 12 месяцев до истечения текущего пятилетнего срока ее действия. Статья 85 Действие во времени Действие настоящей Конвенции распространяется и на правоотноше- ния, возникшие до ее вступления в силу. Статья 86 Порядок присоединения к Конвенции К настоящей Конвенции после вступления ее в силу могут присоеди- ниться с согласия всех Договаривающихся Сторон другие государства пу- тем передачи депозитарию документов о таком присоединении. Присоедине- ние считается вступившим в силу по истечении тридцати дней со дня по- лучения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое присое- динение. Статья 87 Обязанности депозитария Депозитарий будет незамедлительно извещать все подписавши настоя- щую Конвенцию о присоединившиеся к ней государства о дате на хранение каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении, дате вступления Конвенции в силу,а также о получении им других уведомлений. Совершено в городе Минске 22 января 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республик Беларусь, которое направит государствам - участникам настоящей Конвенции ее заверенную копию. * * * Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 4 ав- густа 1994 года N 16-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федера- ции, 1994, N 15, ст. 1684). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 года.

Гражданским, семейным и уголовным делам

(Минск, 22 января 1993 года)

Государства - члены Содружества Независимых Государств, участники настоящей Конвенции, именуемые далее Договаривающиеся Стороны,

исходя из стремления обеспечить гражданам Договаривающихся Сторон и лицам, проживающим на их территориях, предоставление во всех Договаривающихся Сторонах в отношении личных и имущественных прав такой же правовой защиты, как и собственным гражданам,

придавая важное значение развитию сотрудничества в области оказания учреждениями юстиции правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам,

договорились о нижеследующем:

Раздел I. Общие положения

Часть I

Правовая защита

Предоставление правовой защиты

1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся Сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны.

2. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других Договаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее - учреждения юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной Договаривающейся Стороны.

3. Положения настоящей Конвенции применяются также к юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон.

Освобождение от уплаты пошлин и возмещения издержек

1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон и лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на тех же условиях, что и собственные граждане.

2. Льготы, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по данному делу, включая исполнение решения.

Представление документа о семейном и

имущественном положении

2. Если заявитель не имеет на территории Договаривающихся Сторон местожительства или местопребывания, то достаточно представить документ, выданный соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является.

3. Учреждение, выносящее решение по ходатайству о предоставлении льгот, может затребовать от учреждения, выдавшего документ, дополнительные данные или необходимые разъяснения.

КОНВЕНЦИЯ

О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

(с изм., внесенными Протоколом от 28.03.1997) Государства — члены Содружества Независимых Государств , участники настоящей Конвенции, именуемые далее Договаривающиеся Стороны,

договорились о нижеследующем:

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Часть I. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА

Предоставление правовой защиты 1. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на ее территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся Сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны.

Протоколом от 28.03.1997 внесены дополнения в пункт 2 статьи 1.

2. Граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других Договаривающихся Сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее — учреждения юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что и граждане данной Договаривающейся Стороны.

Освобождение от уплаты пошлин и возмещения издержек

Представление документа о семейном

и имущественном положении

1. Льготы, предусмотренные статьей 2, предоставляются на основании документа о семейном и имущественном положении лица, возбуждающего ходатайство. Этот документ выдается компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, на территории которой имеет местожительство или местопребывание заявитель. 2. Если заявитель не имеет на территории Договаривающихся Сторон местожительства или местопребывания, то достаточно представить документ, выданный соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является.

Часть II. ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ

Оказание правовой помощи

1. Учреждения юстиции Договаривающихся Сторон оказывают правовую помощь по гражданским, семейным и уголовным делам в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

2. Учреждения юстиции оказывают правовую помощь и другим учреждениям по делам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Протоколом от 28.03.1997 статья 5 изложена в новой редакции.

Порядок сношений При выполнении настоящей Конвенции компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные органы, если только настоящей Конвенцией не установлен иной порядок сношений.

Протоколом от 28.03.1997 статья 6 изложена в новой редакции.

Объем правовой помощи Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов.

поручения об оказании правовой помощи

1. В поручении об оказании правовой помощи должны быть указаны:

а) наименование запрашиваемого учреждения;

б) наименование запрашивающего учреждения;

в) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;

Протоколом от 28.03.1997 внесены изменения и дополнения в подпункт «г» пункта 1 статьи 7.

г) имена и фамилии сторон, свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство и местопребывание, гражданство, занятие, а по уголовным делам также место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц — их наименование и местонахождение;

Страницы: 1

Диссертация

Михайленко, Константин Евгеньевич

Ученая cтепень:

Кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Код cпециальности ВАК:

Специальность:

Международное право, Европейское право

Количество cтраниц:

Глава I. Взаимная правовая помощь стран СНГ по гражданским и семейным делам.

§ 1. Правовая защита и правовая помощь.

§ 2. Исполнение судебных поручений.

§ 3. Правовые отношения стран СНГ. t

Глава II. Взаимная правовая помощь стран СНГ по уголовным делам.

§ 1. Исполнение поручений .

§ 2. Выдача.

§ 3. Осуществление уголовного преследования .

Глава III. Признание и исполнение решений судебных и иных органов стран СНГ.

§ 1. Признание и исполнение решений государственных судов.

§ 2. Признание и исполнение решений ф третейских судов (арбитражей). t

§ 3. Признание и исполнение нотариальных актов.

§ 4. Краткий обзор национального законодательства стран СНГ.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Межгосударственное регулирование оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам:На примере стран СНГ"

Принцип сотрудничества государств является одним из основных принципов международного права1. Этот принцип проходит через все содержание Устава Организации Объединенных Наций. Его нормативное содержание изложено в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, 1970 г.2

В Декларации сказано: «Государства обязаны сотрудничать друг с другом, независимо от различий их политических, экономических и социальных систем, в различных областях межгосударственных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации, имеющей в своей основе такие различия».

Сотрудничество государств в области оказания правовой помощи является важной формой международного сотрудничества в правовой сфере. Основными целями такого сотрудничества являются: обеспечение законных прав и интересов своих граждан и юридических лиц; борьба с уголовной преступностью ; содействие эффективному отправлению правосудия.

1 См.: Кузнецов В.И., Тузмухамедов Р.А., Ушаков Н.А. От Декрета о мире к Декларации мира. М., 1972. С. 18; Международное сотрудничество и международное право. М., 1977. С. 31; Мазов В.А. Принципы Хельсинки и международное право. М., 1980. С. 28; Талалаев А.Н. Хельсинки: принципы и реальность. М., 1985. С. 43.

2 Международной публичное право. Сборник документов. В 2 т. М., 1996. Т. 1. С. 52.

3 См.: Ушаков Н.А. Курс международного права. В 7 т. Т. 2. М., 1989. С. 39.

Оказание международной правовой помощи осуществляется на основе специальных двусторонних и многосторонних договоров, заключаемых суверенными государствами как основными субъектами международного

Т-Т w О 1-) О 1

Государства оказывают друг другу помощь по гражданским, семейным и уголовным делам путем проведения процессуальных действий, выдачи лиц для привлечения их к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем составления, пересылки и вручения документов. Кроме того, государства предоставляют друг другу сведения о действующем или действовавшем на их территориях внутреннем законодательстве и о практике его применения.

Объем помощи зависит от состояния международных связей и отношений с конкретной страной. Международные соглашения могут заключаться по всему комплексу отношений, традиционно относимому к правовой помощи или по конкретным вопросам. Помимо указанных положений соглашения об оказании международной правовой помощи могут содержать нормы, устраняющие коллизии законодательства договаривающихся государств.

Актуальность темы исследования заключается в следующем.

Во-первых, углубление международного сотрудничества приводит к необходимости разрешения споров , зачастую возникающих между гражданами и юридическими лицами различных государств, в судебном порядке. Поскольку число судебных процессов с иностранным элементом с каждым годом неуклонно возрастает, проблема обеспечения прав и законных интересов иностранцев в судебном процессе становится все более важной. Право каждого на равную защиту закона, в том числе на справедливое беспристрастное судебное разбирательство было впервые закреплено на международном уровне во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в. 1948 г. Признание этого права мировым сообществом послужило основой для активизации сотрудничества

ГПГЛ/ПЯПГТД R nnnRORnU pfbpnp

J - ~ - - -г ----" ~ Т ~Г

В результате этих общемировых процессов в настоящее время наблюдается тенденция к расширению сотрудничества государств по оказанию правовой помощи по гражданским, уголовным и другим делам на основании международных договоров. Это в полной мере относится и к России, которая всегда проявляла активность в этой сфере и является участницей основных универсальных конвенций , региональных соглашений и двусторонних договоров о правовой помощи.

С 1992 г. Российской Федерацией со странами «дальнего зарубежья » было заключено более двух десятков двусторонних соглашений в области оказания взаимной правовой помощи. Это больше, чем было заключено за весь советский период.

В 1999-2001 гг. Россия присоединилась к нескольким важным гаагским конвенциям универсального характера. Став в 1996 г. членом Совета Европы, Российская Федерация начала активно присоединяться к европейским конвенциям . Таким образом, наше государство стремится к расширению и углублению международных отношений, связанных с оказанием взаимной правовой помощи. А проведение такой политики следует осуществлять на строго научной основе.

Во-вторых, весьма актуальными сегодня являются вопросы, связанные с правовыми отношениями между странами Содружества Независимых Государств (СНГ ). Наличие тесных связей этих государств, обусловленных процессом общего исторического развития, предопределяет необходимость активного сотрудничества в сфере оказания международной правовой помощи. В этой связи представляется важным изучение соглашений стран СНГ, направленных на решение данных проблем.

В Уставе СНГ, подписанном в 1993 г., среди целей Содружества были названы взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений. Более развернутую характеристику эти положения нашли в статье 20 Устава. В ней записано, что государства-члены осуществляют сотрудничество в области права в частности путем заключения многосторонних и двусторонних договоров об оказании правовой помощи и способствуют сближению национального законодательства4. Все это свидетельствовало о понимании необходимости совершенствования механизма сотрудничества в данной сфере, которое реализовалось через принятые вслед за этим международно-правовые акты.

Так, многостороннее соглашение в области оказания взаимной правовой помощи страны СНГ заключили в 1993 г. путем подписания в Минске Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (далее - Минская конвенция 1993 г.). Этот обширный и многоплановый международный документ, заложивший правовые основы для плодотворного сотрудничества в данной сфере, играет сегодня ключевую роль в отношениях стран СНГ.

Вместе с тем соглашения по отдельным аспектам международной правовой помощи заключались Россией и до, и после подписания Минской конвенции 1993 г. В предпринимательской сфере действуют, например, киевское Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г. и московское Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных , хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г. Положения этих международно-правовых актов и их соотношение заслуживают серьезного научного изучения.

В-третьих, Минская конвенция 1993 г. является важным международно-правовым актом и сама по себе представляет большой интерес для исследования. Ее особенность состоит в том, что впервые в практике подписания подобных соглашений удалось выработать единый подход по столь широкому кругу решаемым проблемам у столь же широкого круга участников. Это свидетельствует, с одной стороны, об однородности стоящих перед подписавшими ее странами задач, а, с другой стороны, об общих взглядах на пути их решения.

Состояние научной разработанности темы. Советские и российские юристы внесли немалый вклад в исследование проблем оказания международной правовой помощи. Однако большинство работ посвящено отдельным аспектам правового регулирования взаимоотношений государств в этой сфере. Иногда они рассматриваются в контексте проблем международного гражданского процесса. Однако соглашения о правовой помощи представляют собой инструмент, при помощи которого договаривающиеся государства на взаимной основе обеспечивают защиту прав и законных интересов своих граждан на своих территориях не только по гражданским, но и по уголовным делам. Кроме того, такие соглашения часто содержат коллизионные нормы, на основе которых договаривающиеся государства регулируют отношения в гражданско-правовой сфере.

В российской и зарубежной научной литературе широко освещаются вопросы выдачи (экстрадиции ), предоставления правовой защиты иностранцам, признания и исполнения иностранных судебных решений. В то же время не наблюдается комплексного подхода к исследованию всех аспектов, традиционно относящихся к международной правовой помощи. На сегодняшний день практически отсутствуют научные работы монографического характера, в которых бы детально анализировались все указанные вопросы. Исключение составляет докторская диссертация Н.И. Марышевой , в которой автор постарался комплексно подойти к изучаемой теме5.

Все сказанное в полной мере относится к правовому регулированию

5 См.: Марышева Н.И. Международно-правовая помощь по гражданским и уголовным делам. Дис. д-ра юрид . наук в форме научн. доклада. М.: ИЗСП , 1996. оказания правовой помощи стран СНГ, в то время как правовые основы сотрудничества этих государств в данной сфере заслуживают серьезного научного исследования. Указанные обстоятельства обусловили актуальность избранной темы исследования, предопределили его цели и задачи, объект и предмет.

Цель и задачи исследования. Основными целями данного исследования являются:

1) комплексное изучение правовых основ межгосударственного регулирования оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ в контексте уже накопленного международного опыта и с учетом специфики взаимоотношений новых государств на постсоветском пространстве;

2) изучение и описание механизма реализации на территории Российской Федерации международно-правовых норм, регулирующих оказание взаимной правовой помощи, между государствами вообще и между странами СНГ в частности.

Изучить и систематизировать имеющиеся научные знания в области межгосударственного регулирования оказания правовой помощи;

Исследовать теоретические и практические проблемы межгосударственного регулирования оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам;

Провести изучение правовых основ взаимного оказания правовой помощи стран СНГ по гражданским и семейным делам;

Проанализировать порядок оказания взаимной правовой помощи стран СНГ по уголовным делам;

Осуществить исследование механизма исполнения в Российской Федерации поручений в рамках оказания взаимной правовой помощи стран

СНГ по гражданским, семейным и уголовным делам;

Провести анализ процедуры признания и исполнения в Российской Федерации решений судебных и иных органов стран СНГ.

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие между государствами вообще и странами СНГ в частности по поводу оказания взаимной правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Предмет исследования составляют резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, универсальные и региональные международные конвенции, включая Минскую конвенцию 1993 г., двусторонние договоры об оказании взаимной правовой помощи; внутренние правовые акты Российской Федерации: российская Конституция 1993 г., федеральные законы и подзаконные акты, включая ведомственные акты; специальная литература и аналитические материалы по объекту исследования.

Научная новизна исследования. Работа написана с привлечением новейшего нормативного материала. В диссертации анализируются положения наиболее важных универсальных соглашений в сфере оказания международной правовой помощи, участницей которых Россия стала в последние годы.

Так, в 2001 г. Российская Федерация присоединилась к Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г. (Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 10-ФЗ) и Гаагской Конвенции о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам 1970 г. (Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 11-ФЗ).

Федеральным законом от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Европейскую конвенцию о выдаче 1957 г.,

Дополнительный протокол 1975 г. и Второй дополнительный протокол к ней 1978 г. Другим Федеральным законом от 25 октября 1999 г. № 19Э-ФЗ Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и Дополнительный протокол к ней 1978 г.

Наряду с указанными актами в работе исследуются нормы недавно вступивших в силу двусторонних договоров о правовой помощи Российской Федерации с Индией, Польшей, США и другими странами.

Кроме того, за последние два года в России обновлено, по сути, все процессуальное законодательство. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая раздел VI Международное частное право, вступила в силу 1 марта 2002 г. С 1 июля 2002 г. введен в действие принятый в 2001 г. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, раздел XVIII которого регулирует порядок взаимодействия судов, прокуроров , следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями. Этот раздел является новеллой. Никогда ранее международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства не было отражено в российском уголовно-процессуальном законодательстве в таком объеме, широте и детализации. В 2003 г. вступили в действие в полном объеме Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, принятые в 2002 г. Правосудие с иностранным элементом, и приведение в исполнение иностранных судебных решений в России осуществляется в соответствии с закрепленными в них нормами.

При работе над диссертацией были использованы новейшие научные исследования, отражающие различные аспекты в области оказания международной правовой помощи.

Написание работы с использованием указанного материала свидетельствует о ее новизне.

На защиту выносятся следующие положения.

1. Заключение Минской конвенции 1993 г. было вызвано необходимостью обеспечения законных прав и интересов граждан новых независимых государств и иных лиц, проживающих на их территориях. Страны - члены СНГ как суверенные субъекты международного права могли решить эту проблему лишь на основе международного соглашения. Заключив Минскую конвенцию 1993 г., ее участники признали общность стоящих перед ними задач и подтвердили общий взгляд на пути их решения.

2. Минская конвенция 1993 г. представляет собой региональное международное соглашение, регулирующее весь комплекс отношений, традиционно относящихся к международной правовой помощи: вручение процессуальных документов, исполнение поручений о выполнении процессуальных действий по гражданским и уголовным делам, взаимное признание и исполнение судебных и иных решений, розыск и выдача лиц для привлечения их к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение, осуществление уголовного преследования собственных граждан за преступления, совершенные на территориях договаривающихся государств, составление и пересылка документов, обмен правовой информацией. Однако, закрепленный Минской конвенцией 1993 г. объем правовой помощи. не является исчерпывающим, он ограничен лишь внутренними процессуальными нормами договаривающихся сторон.

3. Минская конвенция 1993 г. не заменяет для своих участников уже действующие договоры и конвенции и не препятствует заключению новых соглашений в области оказания международной правовой помощи. Поэтому страны СНГ могут участвовать и в других универсальных, региональных и двухсторонних соглашениях , относящихся к данной сфере международных отношений.

4. Страны СНГ, заключив Минскую конвенцию 1993 г., предоставили всем лицам, проживающим на их территориях равную правовую защиту в отношении своих личных и имущественных прав. Это же относится и к юридическим лицам. Предоставление такого «национального режима » отвечает сложившейся в этой сфере отношений международной практике и способствует наиболее полной защите прав и законных интересов физических и юридических лиц.

5. Закрепленный в Минской конвенции 1993 г. порядок исполнения поручений по гражданским и уголовным делам полностью соответствует общепринятой международной практике. Однако наличие тесных связей между странами Содружества позволило усовершенствовать такую практику. В частности, фактически признав русский язык в качестве универсального средства общения в данной сфере отношений, были решены многие проблемы, связанные с языковым барьером.

6. Оказание взаимной правовой помощи по уголовным делам является насущной потребностью всех членов мирового сообщества вообще и стран СНГ в частности. Страны СНГ выдают лиц для привлечения их к уголовной ответственности и для приведения приговора в исполнение на условиях, предусмотренных Минской конвенцией 1993 г. Основания отказа в выдаче, закрепленные в Минской конвенции 1993 г., имеют целью недопущение необоснованного привлечения к уголовной ответственности, с одной стороны, и избежание справедливого наказания , с другой.

7. Участники Минской конвенции 1993 г. признают и исполняют судебные решения, возникающие из гражданских правоотношений , а также решения судов по уголовным делам о возмещении вреда. Отношения государств по поводу взаимного признания приговоров и передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания составляют самостоятельный предмет международных соглашений. В 1999 г. вступила в силу Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, заключенная странами - членами СНГ в 1998 г. Российская Федерация, однако, указанную Конвенцию пока не ратифицировала, что ущемляет права российских граждан, лишенных возможности отбывать наказание на Родине.

8. Кроме Минской конвенции 1993 г. признание и исполнение иностранных судебных решений по спорам хозяйствующих субъектов регулируется киевским Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г., московским Соглашением о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г. и рядом иных соглашений, регулирующих отношения в экономической сфере. В процессе применения норм этих соглашений накоплен значительный опыт, который необходимо распространить и на другие сферы гражданских отношений. В частности, было бы полезно предусмотреть в Минской конвенции 1993 г. процедуру, когда на основании исполнительного документа взыскателя, выданного на территории любой страны СНГ, банк, обслуживающий должника , производит списание присужденной суммы с банковского счета должника.

9. Порядок признания и приведения в исполнение решений третейских судов (арбитражей) имеет некоторые особенности. Так, для исполнения на территории Российской Федерации принятого в России решения третейского суда (арбитража), в отличие от решения иностранного третейского суда (арбитража ), процедуры признания не требуется. Нормы российского процессуального законодательства в области признания и приведения в исполнение иностранных арбитражных (третейских) решений полностью соответствуют положениям Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.

10. Минская конвенция 1993 г., являясь вполне жизнеспособным международным соглашением, полностью отвечающим предъявляемым к такого рода документам требованиям, вместе с тем нуждается в совершенствовании. В этой связи предлагается осуществить следующие меры:

1) определить полный перечень российских центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений в сфере правовой помощи, и закрепить его на международном уровне, как этого требует статья 5 Минской конвенции 1993 г.;

2) для улучшения организации работы по исполнению поручений разработать образцы соответствующих формуляров и закрепить их на международном уровне в качестве приложения к Минской конвенции 1993 г.;

3) в целях упорядочения вопросов оплаты разработать нормативный правовой акт, регулирующий порядок и размеры возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания , предварительного следствия, прокуратуру или в суд в рамках взаимного оказания правовой помощи и также закрепить его на международном уровне в качестве приложения к Минской конвенции 1993 г.;

4) в целях упорядочения вопросов подсудности изложить пункт 1 статьи 22 Минской конвенции 1993 г. в следующей редакции: «В случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух Договаривающихся Сторон, компетентных в соответствии с настоящей Конвенцией, суд, возбудивший дело позднее, оставляет заявление без рассмотрения»;

5) в целях совершенствования вопросов наследования выморочного имущества изложить статью 46 Минской конвенции 1993 г. в следующей редакции: «Статья 46. Выморочное имущество. Если по законодательству Договаривающихся Сторон наследственное имущество как выморочное переходит в собственность государства, то движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель , а недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится».

Указанные меры могли бы быть осуществлены при доработке Минской конвенции 1993 г.

11. Российское процессуальное законодательство, регулирующее вопросы исполнения поручений в основном соответствует сложившейся международной практике вообще и положениям Минской конвенции 1993 г. в частности. Положения российского процессуального законодательства и нормы Минской конвенции 1993 г. взаимно дополняют и конкретизируют друг друга. Однако внутренняя российская процедура исполнения международных поручений нуждается в дополнительном нормативном обеспечении. В частности предлагается разработать нормативный правовой акт, регулирующий порядок оказания судами и органами нотариата России правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям.

12. Законодательство стран СНГ относительно признания и исполнение иностранных судебных решений очень близко друг другу. Содержание норм зачастую полностью совпадают. Поэтому во многих странах продолжает действовать старое советское законодательство лишь с некоторыми изменениями, касающимися в основном названий суверенных государств. В тоже время наблюдается стремление некоторых стран СНГ, в том числе и России, к обновлению и совершенствованию прежнего законодательства. Эта тенденция представляется более перспективной.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы отечественных ученых-юристов, в той или иной степени касавшихся проблем сотрудничества государств в сфере оказания международной правовой помощи: И.П. Блищенко , М.М. Богуславского, С.В.Бородина, P.M. Валеева , Л.Н. Галенской, А.А.Егорова, Н.Ю. Ерпылевой , JI.B. Ефремова, Р.Ф. Захаровой, М.И. Клеандрова , Б.М. Клименко, Ю.А. Королева, В.И. Кузнецова , Л.А. Лунца, Е.Г. Ляхова, В.А. Мазова , Н.И. Марышевой, А.С. Михлина, Е.Г. Моисеева , Ю.Г. Морозовой, Т.Н. Москальковой, З.А. Николаевой , В.В. Пустогарова, К.С. Родионова, А.Н. Талалаева , Ю.А. Тихомирова, Р.А. Тузмухамедова, Л.Н. Шестакова , Г.Г. Шинкарецкой, В.Н. Шумского, Н.А. Ушакова ,

И.В. Фисенко , Н.П. Яблокова и других.

При работе над диссертацией использовались последние аналитические разработки юристов-практиков: Н.Д. Будашовой, Т.Н. Нешатаевой , Н.В. Павловой, Н.Б. Слюсарь, В.В. Старженецкого , Г.И. Шарамовой, Н.А. Шебановой, авторефераты и диссертации Аль-Халед Майсары, Д.К. Бекешева , Н.А. Марышевой.

Работа над диссертацией осуществлялась с использованием общих для всех социальных наук методологических принципов: объективности, научности, историзма, системного подхода. Решение поставленных задач достигалось посредством общенаучного диалектического метода познания. Основными частнонаучными методами исследования были: структурно-функциональный, сравнительно-правовой, логический, исторический и метод системного анализа.

Научное и практическое значение работы видится, во-первых, в систематизации научных знаний в области оказания международной правовой помощи; во-вторых, в описании " механизма реализации. на территории Российской Федерации соглашений в этой области международных отношений; в-третьих, в выработке конкретных предложений по совершенствованию нормативно-правовых основ сотрудничества стран СНГ в области оказания взаимной правовой помощи.

Заключение диссертации по теме "Международное право, Европейское право", Михайленко, Константин Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как уже отмечалось, одной из основных целей сотрудничества государств в правовой сфере является обеспечение законных прав и интересов своих граждан и юридических лиц за границей.

Исторический процесс формирования статуса иностранного подданного, определения его прав и обязанностей растянулся на многие столетия. В древности простые чужеземцы в большинстве своем были бесправны и нередко презирались. Имели привилегии и подлежали защите только послы суверенных правителей. Позднее потребности экономического развития и торговли сделали защиту прав иностранцев жизненно необходимой.

В Древней Греции возник особый институт покровительства иностранцам - проксения: специальные поверенные (проксены) оказывали гостеприимство и покровительство приезжим из другого греческого города-государства гражданам . Последние, по сравнению с иными иностранцами, пользовались известными правами в отношении налогов, торговли и суда и даже некоторыми почетными привилегиями.

В Древнем Риме, где по Законам XII таблиц простые иностранцы были лишены всяких прав, был введен институт покровительства, напоминавший греческую проксению: специальное должностное лицо - претор перегринус - ведало делами иностранцев, которые находились в Риме, и разбирало их споры с местными властями и гражданами . Некоторые ученые видят в этих институтах прообраз современного консульского права.

Институт консулов, зародившийся с ростом городов, торговли и мореплавания в средние века в купеческих колониях итальянских городов-республик был, по всей видимости, единственным способом защиты прав иностранцев. Сначала это были почетные консулы, которые избирались иностранными купцами данного города, но уже в XV - XVII веках они большей частью превратились в чиновников, которые назначались правительством и отправлялись за границу для защиты прав, торговых и других интересов своих подданных. Организация консульской службы, права и обязанности консулов регулировались специальными консульскими конвенциями, а также внутренним законодательством государств.

Только с утверждением буржуазных отношений в XVII - XVIII веках правовое положение иностранцев стало кардинально меняться. В ряде европейских стран они были приравнены в гражданских правах к собственным гражданам, то есть им стал предоставляться «национальный режим » в соответствии с принципом, согласно которому у всех людей независимо от их государственной принадлежности имеются неотъемлемые естественные права.

Право каждого на равную защиту закона, в том числе на справедливое беспристрастное судебное разбирательство, было впервые закреплено на международном уровне во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. Признание этого права мировым сообществом послужило основой для активизации сотрудничества государств в правовой сфере.

Основные принципы Декларации были закреплены на региональном уровне при заключении соответствующих соглашений . В рамках Совета Европы, например, указанные положения, были развиты и конкретизированы в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Статья 6 этого международного документа, которая имеет название «Право на справедливое судебное разбирательство » провозглашает: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона»1.

Поскольку наличие у человека прав и основных свобод не зависит от его гражданства и места постоянного проживания, принципиальные положения упомянутых международных документов в полной мере должны распространяться на всех лиц, находящихся под юрисдикцией любого государства. Положения о предоставлении иностранцам правовой защиты наравне с собственными гражданами содержатся в действующем законодательстве большинства современных государств. Так, в статье 62 Конституции Российской Федерации закреплено , что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Хотя процессуальные права иностранцев регулируются внутренним законодательством, суверенные государства стремятся закрепить правовой статус своих граждан на международном уровне. Многие международные соглашения об оказании правовой помощи, заключенные во второй половине XX века, содержат положения, согласно которым договаривающиеся стороны предоставляют своим гражданам на взаимной основе национальный режим.

В настоящее время наблюдается тенденция к расширению сотрудничества по оказанию правовой помощи по гражданским, уголовным и другим делам на основании международных договоров. Это в полной мере относится и к России, которая всегда проявляла активность в этой сфере и является участницей основных универсальных конвенций , региональных соглашений и двусторонних договоров о правовой помощи.

Международное экономическое сотрудничество, углубление которого стало характерным явлением для второй половины XX века, предполагает активное развитие отношений не только между государствами, но также между физическими и юридическими лицами различных стран, все более активно вовлекаемыми в международный хозяйственный оборот. Этот фактор, а также расширение межличностных контактов, чему в немалой степени способствует упрощение международного общения, приводит к необходимости разрешения торговых и гражданских споров , зачастую возникающих между гражданами и юридическими лицами различных государств, в судебном порядке. Расширение связей новой России с мировым сообществом и, прежде всего, с европейскими государствами требуют сегодня активизации международного сотрудничества, в том числе и в правовой сфере.

Развитие международного сотрудничества в области правовой помощи означает как заключение новых двусторонних и многосторонних соглашений, так и совершенствование действующих договоров в этой сфере. Некоторые из них уже обновлены. В 2001 г., например, ратифицирован договор 1996 г. между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам, который заменил собой договор по тем же вопросам 1957 г.

В качестве цели данного исследования было определено решение дух взаимосвязанных задач: во-первых, изучить правовые основы межгосударственного регулирования оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ в контексте уже накопленного международного опыта и с учетом специфики взаимоотношений новых государств на постсоветском пространстве; а во-вторых, изучить механизм реализации на территории Росси йской Федерации международно-правовых норм, регулирующих оказание взаимной правовой помощи, между государствами вообще и между странами СНГ в частности.

В рамках решения поставленных задач изучен обширный международно-правовой материал, включающий универсальные и региональные международные конвенции, а также двусторонние договоры об оказании взаимной правовой помощи. С учетом полученных результатов проанализированы положения Минской конвенции 1993 г. и других соглашений стран СНГ в этой области отношений. Проведен сравнительноправовой анализ норм российского коллизионного и процессуального законодательства на предмет их соответствия положениям международных соглашений.

В главе I настоящей диссертации были рассмотрены вопросы правовой защиты, правовой помощи и правовых отношений по гражданским делам в рамках оказания международной правовой помощи. Основным предметом исследования стало международно-правовое регулирование отношений стран СНГ в данной сфере. Отдельное внимание уделено анализу коллизионных норм, регулирующих отношения стран - участниц Минской конвенции 1993 г. Такой анализ проводился с учетом коллизионных, материально-правовых и процессуальных положений российского законодательства

В главе II настоящей диссертации были проанализированы вопросы правовой помощи и правовых отношений по уголовным делам в рамках оказания международной правовой помощи. Основным предметом исследования стало международно-правовое регулирование отношений стран СНГ в данной сфере. Особое внимание уделено анализу процедуры уголовного преследования , а также выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности или осуществления уголовного преследования. Такой анализ проводился с учетом требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

В главе III настоящей диссертации были изучены вопросы взаимного признания решений судебных и иных органов иностранных государств, в рамках оказания международной правовой помощи. Предметом подробного исследования стал процесс международно-правового регулирования взаимного признания и исполнения решений учреждений юстиции стран СНГ по вопросам, возникающим из гражданско-правовых и семейных отношений. Пристальное внимание уделено изучению российского процессуального законодательства, регулирующего порядок признания и исполнения на территории Российской Федерации решений судебных и иных органов иностранных государств. Кроме того, приведен краткий обзор процедуры признания и исполнения иностранных судебных решений в странах СНГ.

Практическая значимость данного исследования видится, во-первых, в систематизации научных знаний в области оказания международной правовой помощи; во-вторых, в описании механизма реализации на территории Российской Федерации соглашений в этой области международных отношений; в-третьих, в выработке конкретных предложений по совершенствованию нормативно-правовых основ сотрудничества стран СНГ в области оказания взаимной правовой помощи.

Международная правовая помощь, являясь важным элементом межгосударственного сотрудничества, служит сближению национальных правовых систем, укреплению доверия между странами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Михайленко, Константин Евгеньевич, 2003 год

2. Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.). Действующее международное право. Сборник документов. В 3 т. Т. 1. М., 1996.

3. Всеобщая декларация прав человека (Нью-Йорк, 12 декабря 1948 г.) // Российская газета, 10.12.1998.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.). Действующее международное право. В 3 т. Т. 2. М. 1996.

5. Конвенция , отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.) // Бюллетень международных договоров, 1993, № 6.

6. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 г. // Международное публичное право. Сборник документов. В 2 т. Т. 1.М., 1996.

7. Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности (Рим, 7 октября 1952 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, № 7.

8. Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1996, № 12.

9. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документовпо гражданским или торговым делам (Гаага, 15 ноября 1965 г.) // Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2000, № 10.

10. Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам (Гаага, 18 марта 1970 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2000, № 10.

11. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 29 декабря 1958 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1993, № 8.

12. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №2, ст. 163.

13. М.Европейская конвенция о выдаче (Париж, 13 декабря 1957 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 23, ст. 2348.

14. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче (Страсбург, 15 октября 1975 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 23, ст. 2348.

15. Второй дополнительный протокол к Европейской Конвенции о выдаче (Страсбург , 17 марта 1978 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 23, ст. 2348.

16. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 23, ст. 2349.

17. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбург, 17 марта 1978 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 23, ст. 2349.

18. Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства (Лондон, 7 июня 1968 г.) // Бюллетень международных договоров, 2000, № 1.

19. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (Минск,8 декабря 1991г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество », 1992, № 1.

21. Бюллетень международных договоров, 1994, № 1.

22. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Бюллетень международных договоров, 1995, № 2.

23. Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (Москва, 28 марта 1997 г.) // Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1999, № 3.

24. Соглашение о порядке разрешения споров , связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 1992, № 1.

25. Соглашение о сотрудничестве хозяйственных, арбитражных судов Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины (Минск, 21 декабря 1991 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1993, №2.

26. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования (Москва, 25 декабря 1998 г.) // Бюллетень международных договоров, 1999, № 4.

27. Договор «О создании Союзного государства » (Москва, 8 декабря 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 7, ст. 786.

28. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов

29. Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (Москва, 17 января 2001 г.) // Московский журнал международного права, 2002, № 4.

30. Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам (Рим,25 января 1979 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1986, № 35(2369), ст. 729.

31. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Королевством Испании о правовой помощи по гражданским делам (Мадрид,26 октября 1990 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №9, ст. 1049.

32. Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (Пекин, 19 июня 1992 г.) // Сборник международных договоров по оказанию правовой помощи. М., 1996.

33. Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о выдаче (Москва, 26 июня 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1668.

34. Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о выдаче (Дели, 21 декабря 1998 г.) // Собрание законодательства Российской

35. Федерации, 2000, № 28, ст. 2883.

36. Договор между Российской Федерацией и Республикой Индией о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Дели, 21 декабря 1998 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 28, ст. 2884.

37. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Москва, 17 июня 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 47 ст. 4635.

38. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Вильнюс, 21 июля 1992 г.) // Бюллетень международных договоров, 1995, № 6.

39. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, ст. 229.

40. Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Рига, 3 февраля 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1932.

41. Декларация, обмененная между Россиею и Италиего 27 октября (8 ноября) 1866 г., касательно прав акционерных обществ и других товариществ. Полное Собрание Законодательства, т. XLI (1866), № 43937.

42. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3012.

43. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532.

44. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (часть I), ст. 4921.

45. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954.

46. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16.

47. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301.

48. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410.

49. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4552.

50. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред.

51. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4472.

52. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3019.

53. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031.

54. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации » // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2757.

55. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) » // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190.

56. Федеральный закон от 8 октября 2000 г. № 127-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Королевством Испания об оказании правовой помощи по уголовным делам» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 41, ст. 4039.

57. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3591.

58. Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже » // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 32, ст. 1240.

60. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, № 40, ст.592.

61. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное Указом Президента Российской

62. Федерации от 21 июля 1997 г. № 746 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3601.

63. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. «Об утверждении Консульского устава СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР , 1976, № 27, ст. 404.

64. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. № 9131 -XI «О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей » // Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, № 26, ст. 427.

65. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г № 2015-1 «О денонсации Договора об образовании СССР» // Российская газета, 17.12.1991.

66. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 51, ст. 1798.

67. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. №ОМ-37 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций, 1996, № 12.

68. Письмо МИД России от 13 января 1992 г. №11/Угп. Действующее международное право. Сборник документов. В 3 т. Т. 1. М., 1996.2. Специальная литература

69. Абашидзе А.Х. Рецензия на учебное пособие Моисеева Е.Г.

70. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ II Московский журнал международного права, 1998, № 2.

71. Аль-Халед Майсара. Международно-правовые основы сотрудничествастран Содружества Независимых Государств. Автореф. дис. канд. юрид . наук. М.,РУДН, 1998.

72. Бекишев Д.К. Взаимодействие органов дознания и следствия стран СНГ при расследовании преступлений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., НИИ МВД России, 1996.

73. Беляев С.С. Экстрадиция в уголовном праве. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.

74. Блищенко И.П. Международно-правовые проблемы государств, входящих в СНГ // Московский журнал международного права, 1997, № 1.

75. Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2001.

76. Будашова Н.Д. Практика исполнения поручений иностранных государств // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 1998, № 10.

77. Быстрыкин А.И. Международное право в борьбе с терроризмом. М., 1990.

78. Волженкина В.М. Оказание правовой помощи по гражданским делам в сфере международного сотрудничества. СПб., 1999.

79. Егизаров В., Оксамытный В. Право СНГ и национальное законодательство государств - участников. // Право и экономика, 1998, № 2.

80. Ерпылева Н.Ю. Судебное рассмотрение международных коммерческих споров (некоторые аспекты международного гражданского процесса) // Законодательство и экономика, 1996, № 21-22.

81. Ерпылева Н.Ю. Международное частное право. М., 1999.

82. Ефремов JI.В. Вопросы применения международных договоров о взаимном оказании правовой помощи в работе арбитражных судов // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2000, № 3.

83. Карабельников Б.Р. Нью-Йоркская конвенция 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных решений: проблемы теории и практики применения. Автореф. дис. канд. юр. наук. М., 2001.

84. Карабельников Б.Р. Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений. М., 2001.

85. Карочева Е.В. процессуальные аспекты международного сотрудничества органов предварительного следствия при МВД Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юр. наук. М., 1999.

86. Карпец И.И. Международная преступность. М., 1998.

87. Клеандров М.И. Разрешение хозяйственных споров в СНГ // Российская юстиция , 1994, № 3.

88. Клейн Н.И. Марышева Н.И. Разрешение в странах СНГ споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. М., 1993.

Гражданским, семейным и уголовным делам

(Минск, 22 января 1993 года)

Раздел I. Общие положения

Часть I

Заключение диссертации по теме "Международное право, Европейское право", Михайленко, Константин Евгеньевич

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Михайленко, Константин Евгеньевич, 2003 год

Читайте также