Что такое и какими бывают акты гражданского состояния? Регистрация актов гражданского состояния

Законодательством страны определено, кто издает акты гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния попадает под регулирование одноименной отраслью права. Ранее они находились в компетенции Кодекса о браке и семьи РСФСР. В 1997 году принят ФЗ «Об актах гражданского состояния». Все события в человеческой жизни должны быть строго учтены.

Формулировка

Все яркие события в жизни людей, радостные и не очень, должны запоминаться. Но при этом нужно еще и фиксировать официально акты гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния позволяет социально значимые события в жизни людей учитывать и регистрировать. Закон определяет, когда именно необходимо это делать. Специальный орган осуществляет :

  • появления на свет;
  • смерти;
  • брака;
  • развода;
  • усыновления;
  • удочерения;
  • перемены данных человека.

Цель регистрации

Для чего необходимо регистрировать все социально значимые события человеческой жизни? При каких-либо изменениях возникают, изменяются или прекращаются важные права и обязанности. И их подтверждение особенно важно для построения имущественных отношений. Например, при рождении ребенка у его родителей одновременно с этим радостным событием возникают обязанности по его содержанию. Смерть человека наделяет наследственным правом его преемников.

Регистрация жизненно важных событий производится для того, чтобы можно было впоследствии доказать свершившийся факт.

Государству осуществлять контроль в этой области в значительной мере помогают акты гражданского состояния. Регистрация актов гражданского состояния позволяет фиксировать динамику рождаемости, смертности, показывает статистику браков, разводов.

Органы, осуществляющие запись актов

Кто фиксирует акты гражданского состояния? Регистрация актов гражданского состояния - прерогатива:

  • государственных органов;
  • консульских учреждений за пределами страны.

Порядок регистрации

Как указывает ФЗ «Об актах гражданского состояния», каждое событие подлежит регистрации в двух полностью аналогичных экземплярах на специальных бланках. Один из них остается в органе записи, а второй выдается на руки. Все бланки имеют серию, номер и являются документами строгой отчетности.

Чтобы получить свидетельство c записью, необходимо в государственный орган предоставить документы, подтверждающие произошедшее событие (к примеру, справку о рождении ребенка). Запись акта проверяется заявителем и удостоверяется его подписью, скрепляется печатью. Вся информация подлежит хранению в условиях строгой конфиденциальности, так как это - персональные данные. Она может сообщаться только суду по его запросу. Все данные, внесенные в книги записи, должны храниться в архивах в течение 75 лет.

Изменения, исправления, аннулирование актов

Иногда случается, что в документы закрадываются ошибки. Люди - не машины, и им свойственно ошибаться. При необходимости изменить данные в актах (исправить допущенные неточности, опечатки) человек обращается в ЗАГС с заявлением. Также изменения вносятся по предоставленному решению суда или административных органов. Если ЗАГС отказывается вносить изменения, это решение может быть обжаловано в суде.

Восстановление свидетельств осуществляется также на основании запросов граждан, выдаются их дубликаты. Если сама запись утрачена, то ее восстановление возможно только на основании судебного решения. После восстановления производится нужная процедура. Человек получает свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, где будет отметка о восстановлении записи и учете ее в соответствующем государственном органе.

При необходимости аннулировать отметку, произведенную ранее, необходимо в ЗАГС предоставить решение суда о данном факте. После аннулирования запись так же, как и свидетельство, перестает быть значимой. Считается, что не было такого факта в жизни.

Все манипуляции, производимые с записями актов, являются платными. Государственные пошлины за них подлежат зачислению в бюджет территориального образования. Прежде чем обращаться в ЗАГС, нужно в любом отделении банка оплатить определенный сбор. После этого квитанцию сохранить и предъявить в ЗАГСе.

Стоит знать, что в ЗАГСе бывают длинные очереди. Поэтому не стоит рассчитывать на то, что получить первоначальный документ или его дубликат будет достаточно легко. Возможно, придется не один раз туда прийти.

Еще остались органы, в которых заполняются документы рукописным тестом. В ЗАГСе могут выдать заполненный от руки повторный бланк.

Статья 3 «Об актах гражданского состояния» определяет акты гражданского состояния как действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Об актах гражданского состояния, как об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей указано и в ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). В частности, в соответствии с ч. 1 указанной статьи ГК РФ, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом. П. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, конкретизируя данное положение, п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ закрепляет, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, вытекающим из закона «Об актах гражданского состояния», является регистрация в установленном порядке органом ЗАГСа (иным уполномоченным на регистрацию государственным органом) акта гражданского состояния.

Таким образом, сам акт гражданского состояния, хотя и имевший место, не влечет возникновения у гражданина определенного правового статуса. Только после регистрации данного акта в установленном законом порядке гражданин наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Например, если мужчина и женщина решают проживать совместно (в так называемом «гражданском» браке), это не значит, что они заключили брак и несут объем прав и обязанностей которыми наделены супруги. В частности, на имущество «гражданской» супруги не может быть обращено взыскание по долгам «гражданского» супруга; не требуется нотариального удостоверения согласия «гражданского» супруга на совершение другим «супругом» сделки по распоряжению недвижимым имуществом или сделки, совершение которой требует нотариального удостоверения или регистрации в установленном законом порядке; «гражданский супруг» не будет являться наследником по закону.

Так же и смерть гражданина, как биологический процесс, не может рассматриваться как основание возникновения у наследников права на наследство. День же регистрации смерти гражданина считается днем открытия наследства.

Правовое состояние гражданина - это объем прав и обязанностей, который характеризует его как субъекта гражданских правоотношений. Данный объем определяется правоспособностью гражданина, то есть возможностью гражданина иметь определенные права и нести обязанности. Правоспособность, а следовательно и объем прав и обязанностей определяется в соответствии с ГК РФ, возрастом гражданина и его дееспособностью, то есть возможностью приобретать и осуществлять права, принимать и нести обязанности. Полная дееспособность гражданина наступает в возрасте восемнадцати лет. Например, несовершеннолетний как и недееспособный гражданин не может совершать определенные сделки. Вместе с тем, отсутствие регистрации определенного акта гражданского состояния не позволяет гражданину осуществлять определенный объем прав или нести обязанности, которые возникают после составления соответствующей актовой записи. Например, вступить в новый брак до расторжения предыдущего.

С другой стороны, регистрация такого акта гражданского состояния, как заключение брака лицом, не достигшим совершеннолетия, влечет наделение несовершеннолетнего супруга правоспособностью в полном объеме. Данная норма права закреплена ч. 2 ст. 21 ГК РФ. Так, гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных представителей, которыми являются родители, усыновители или попечители несовершеннолетнего. Если же несовершеннолетний вступает в брак, то он уже самостоятельно может приобретать весь объем прав и нести обязанности, как совершеннолетний участник гражданско-правовых отношений.

Акты, подлежащие государственной регистрации:

Беря за основание юридический факт (основание возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений), можно произвести следующую классификацию актов гражданского состояния:

  • 1) действия граждан (юридические факты, зависящие от волеизъявления людей): заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение) ребенка, установление отцовства, перемена имени;
  • 2) события (юридические факты, не зависящие от волеизъявления людей): рождение, смерть.

С данными актами гражданского состояния законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение ряда важных прав, которыми наделен гражданин как человек и как субъект гражданско-правовых отношений. Объем данных прав и обязанностей характеризует правовое положение гражданина.

Так, с рождением ребенок приобретает такие важные права человека, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, равноправие и т.д. Следует отметить, что данным объемом прав ребенок наделяется с момента рождения как биологического процесса. Регистрация рождения как акта гражданского состояния позволяет ему приобретать уже права гражданина, например, быть наследником.

В качестве специфических прав можно отметить право ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на заботу и совместное с ними проживание. С достижением совершеннолетия, гражданин наделяется всем объемом прав, позволяющих характеризовать его как субъект гражданского права. Возраст гражданина отсчитывается с даты, указанной в свидетельстве о рождении.

Также, с момента рождения человека определенным объемом прав и обязанностей наделяются его родители: право проживать с ребенком, участвовать в его воспитании, обеспечить получение ребенком основного общего образования и т.д.

Смерть гражданина влечет возникновение правоотношений, регулируемых нормами наследственного права, порождает у наследников права относительно имущества, принадлежащего ранее умершему. Одновременно, смерть гражданина влечет прекращение всех его прав и обязанностей.

Заключение брака, расторжение брака является юридическим фактом, влекущим изменение правоотношений между брачующимися (бывшими супругами) в отношении имущества, а также изменение формы собственности на вещи (возникновение совместной собственности на имущество, нажитое после заключения брака и долевой после расторжения).

Усыновление (удочерение) ребенка - возникновение прав и обязанностей усыновителя и усыновленного.

Установление отцовства - возникновение родительских прав и обязанностей. С другой стороны возникновение прав ребенка по отношению с своему родителю (независимо от того, является ли он родителем биологическим либо записан в свидетельство о рождении по иным основаниям).

Перемена имени - это способ реализации гражданина своего права на имя. И, хотя, имя дается гражданину родителями при рождении, при достижении возраста четырнадцати лет, он самостоятельно может принять решение о его изменении. Отдельно отметим, что перемена имени не влечет каких-либо изменений в правовом статусе гражданина, однако, регистрация изменения имени, порождает обязанность гражданина уведомить определенный законом круг лиц о перемене имени, отчества или фамилии. Гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя), однако все гражданско-правовые сделки должны совершаться им под настоящим именем (именем собственным), которое зарегистрировано в актовой записи и отличает его от других участников гражданского оборота.

К основаниям возникновения прав и обязанностей, возникающих после регистрации акта гражданского состояния приравнены акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, совершенным в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством. Такие акты уже не требуют последующей государственной регистрации. Например, согласно циркуляру НКВД СССР от 28 августа 1926 года №326 «О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период в РСФСР» церковные браки, заключенные в Московской губернии до 1 января 1919 г. приравниваются к зарегистрированным ЗАГСами бракам. В данных случаях документом, подтверждающим заключение брака, а, следовательно, и правовое состояние супругов будет являться запись о венчании, сделанная в церковной книги (по сути, это аналог записи о заключении брака, занесенной в актовую книгу).

С принятием нового ГК РФ (первой его части) регулирование отношений, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, было отнесено к компетенции гражданского законодательства . Ранее эти вопросы регулировались КоБС РСФСР (1969 г.).

Общие положения, относящиеся к регистрации актов гражданского состояния, содержатся в ст. 47 ГК РФ. Определение органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, порядка регистрации этих актов, порядка изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, форм актовых книг и свидетельств, а также порядка и сроков хранения актовых книг отнесено ст. 47 ГК (п. 4) к компетенции отдельного закона об актах гражданского состояния. Такой закон был принят и вступил в силу - Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ.

Акты гражданского состояния

Акты гражданского состояния - основные события в жизни человека - подлежат обязательной регистрации от имени государства в органах загса. Их перечень установлен п. 1 ст. 47 ГК РФ. Он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Государственной регистрации подлежат:

  • рождение,
  • заключение брака,
  • расторжение брака,
  • усыновление (удочерение),
  • установление отцовства,
  • перемена имени (собственно имени, фамилии и отчества - ст. 19 ГК РФ),
  • смерть гражданина .

Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных и имущественных прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Так, с рождением ребенка у его родителей возникают родительские права и обязанности, обязанности по содержанию; со смертью человека возникают наследственные права в отношении его имущества, право на пенсию у его несовершеннолетних детей и т.п.

Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли. В некоторых случаях закон придает акту регистрации правообразующее (правопрекращающее) значение, т.е. устанавливает, что соответствующие права и обязанности возникают или прекращаются лишь с момента регистрации акта гражданского состояния. Такое значение придано регистрации заключения брака (ст. 10 СК РФ) и расторжения брака (при его расторжении в органах загса - ст. 25 СК РФ).

Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах; для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.). Эти данные необходимы для разработки научно обоснованных прогнозов экономического и социального развития страны.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится территориальными органами записи актов гражданского состояния, образованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации . Акты гражданского состояния граждан России, проживающих за границей, регистрируются консульскими учреждениями Российской Федерации.

Признаются действительными акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов загса (например, во время Великой Отечественной войны на оккупированных территориях). Они приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса, и не требуют последующей государственной регистрации.

Государственная регистрация актов гражданского состояния

Государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется посредством составления двух идентичных экземпляров записи акта гражданского состояния на бланке соответствующей формы, куда включаются необходимые сведения о гражданине и о самом акте гражданского состояния. На основании составленной записи гражданам выдается на руки свидетельство - документ, удостоверяющий факт государственной регистрации акта гражданского состояния. Бланки свидетельств выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.

Какие конкретно сведения должны быть внесены в ту или иную запись акта гражданского состояния (о рождении, о заключении брака и др.), а также в соответствующие свидетельства, установлено в Федеральном законе «Об актах гражданского состояния», а формы бланков этих документов утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709.

Первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния (по каждому типу записей отдельно), составленные в пределах календарного года, формируются в хронологическом порядке в книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги). Срок хранение актовых книг - 75 лет со дня составления записей актов гражданского состояния, по истечении которого они передаются в государственные архивы. Первые экземпляры актовых книг хранятся в органах загса по месту их составления, вторые - в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации , в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе.

Для составления записи акта гражданского состояния гражданами должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния (например, справка установленной формы о рождении или смерти, совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке, об установлении отцовства или решение суда об установлении отцовства и др.), а также документ, удостоверяющий личность заявителя.

Каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим запись работником, скреплена печатью органа загса. Ответственность за правильность государственной регистрации акта гражданского состояния и качество составления записи возлагается на руководителя соответствующего органа загса.

Сведения, ставшие известными работнику органа загса в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат. Орган загса вправе сообщить эти сведения только по запросу суда (судьи), органов прокуратуры , дознания или следствия либо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе, или в суд.

Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния

Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния вносятся органом загса по заявлению заинтересованных лиц (например, когда при совершении записи допущены ошибки: искажения, пропуск сведений и т.п.), на основании решения суда (например, на основании решения суда об исключении сведений об отце ребенка при оспаривании отцовства), на основании решений административных органов (например, решения органа опеки и попечительства об изменении имени или фамилии ребенка - ст. 59 СК), на основании других составленных записей актов гражданского состояния (например, в запись акта о рождении вносятся изменения на основании записи об установлении отцовства или об усыновлении).

Отказ органа загса внести в запись актов гражданского состояния изменения или исправления может быть обжалован в суд, и необходимые исправления или изменения будут внесены уже по решению суда. Только на основании судебного решения вносятся исправления или изменения в запись актов гражданского состояния при наличии спора между заинтересованными сторонами.

При утрате свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданину по его просьбе может быть выдано органом загса повторное свидетельство на основании записи акта гражданского состояния, находящейся на хранении в органах загса. Сама утраченная запись акта гражданского состояния может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации соответствующего акта гражданского состояния (ст. 247 ГПК). Основанием для обращения в суд является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации , в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе, об отсутствии первичной (или восстановленной) записи акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись восстановлена.

Аннулирование записей актов гражданского состояния

Аннулирование записей актов гражданского состояния производится органом загса по месту хранения этих записей актов гражданского состояния на основании решения суда : о признании брака недействительным; об отмене судебного решения о расторжении брака; об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим и др. С момента аннулирования запись акта гражданского состояния утрачивает свое правовое значение. Прекращает свое действие и свидетельство, которое было выдано на основании этой записи.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождение от уплаты) которой определяется Законом РФ «О государственной пошлине».

Особенности порядка регистрации актов гражданского состояния, связанных с семейно-правовым статусом гражданина, отражены в предшествующих главах учебника.

Акты гражданского состояния – это фиксированные основные этапы или факты жизни человека. Они подлежат обязательной государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). К ним относятся (п. 1. ст. 43 ГК РБ):

1) рождение;

2) заключение брака;

3) расторжение брака;

4) усыновление (удочерение);

5) установление материнства и (или) отцовства;

6) перемена имени;

7) смерть гражданина.

О каждом совершенном акте государственной регистрации выдается свидетельство. Запись актов гражданского состояния производится как в государственных интересах (знание о динамике народонаселения), так и в интересах охраны личных и имущественных прав самих граждан. Закон предусматривает возможность исправления ошибок в записях , восстановления записей при наличии документов, подтверждающих, что ранее записи имелись, а также аннулирование записей по решению суда для целей осуществления гражданских и связанных с ними семейных, трудовых, пенсионных и иных прав граждан.

Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем , включающим фамилию, собственное имя и отчество (если таковое имеется), если иное не вытекает из законодательства. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя).

Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. При отсутствии согласия родителей по вопросу какую фамилию (если фамилии у родителей разные) дать ребенку, решение может быть принято органом опеки и попечительства. Ребенку может быть дано не более двух собственных имен . Собственное имя, записанное в записи актов гражданского состояния первым, считается основным.

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законодательством. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене его имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя.

Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с законом.

Местом жительства гражданина признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (точный адрес). Каждый гражданин одновременно может иметь только одно место жительства. Свобода выбора места жительства входит в содержание гражданской правоспособности, это важнейшее право человека, предусмотренное международными соглашениями. Граждане в возрасте от 15 лет и старше избирают место жительства по своему усмотрению. До 15 лет оно определяется по месту жительства родителей (усыновителей), а граждан находящихся под опекой – по месту жительства их опекунов.


Если гражданин длительное время отсутствует в месте жительства, то могут возникнуть неблагоприятные последствия, юридическая неопределенность в правоотношениях, участником которых отсутствующий является. Такая неопределенность затрагивает интересы кредиторов, нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении у отсутствующего. С целью разрешения данной ситуации закон предусматривает возможность признания такого гражданина безвестно отсутствующим.

Если в течение одного года по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, он может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – 1 января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо только при условии, что оказалось невозможным установить место его пребывания. Поэтому до рассмотрения дела суд помещает в местной и республиканской газете объявление с просьбой ко всем гражданам и юридическим лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении которого ставится вопрос о признании безвестно отсутствующим, в течение 2-х месяцев сообщить о данном гражданине имеющиеся сведения.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим возникают следующие юридические последствия:

1) его имущество при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, назначенному органом опеки и попечительства, которое действует на основании договора о доверительном управлении имуществом;

2) доверительный управляющий принимает исполнение его обязательств, погашает его долги за счет имущества, управляет этим имуществом, выдает содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан был содержать;

3) расторгается брак с безвестно отсутствующим по заявлению супруга;

4) нетрудоспособные иждивенцы приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет ранее вынесенное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Если по месту жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет , а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев , то гражданин может быть объявлен судом умершим. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина является день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая. Днем смерти этого гражданина суд может признать день его предполагаемой гибели.

Объявление гражданина умершим влечет те же последствия, которые повлекла бы его смерть. На основании решения суда органы ЗАГС выдают заинтересованным лицам свидетельство о его смерти.

В случае объявления гражданина умершим возникают следующие юридические последствия:

1) наследники призываются к наследованию имуществом;

2) прекращается брак;

3) нетрудоспособные иждивенцы приобретают право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. Решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записи актов гражданского состояния.

Независимо от времени явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг у добросовестного приобретателя. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин находится в живых. При невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость.

Когда речь заходит о регистрации какого-либо события в органах ЗАГС, это чаще всего ассоциируется с бракосочетанием или разводом. Однако перечень функций, выполняемых отделами ЗАГС, намного шире. Аббревиатуру можно расшифровать как «запись актов гражданского состояния». О них и будет рассказано в этой статье.

Акты гражданского состояния – это такие действия граждан или новые обстоятельства в их жизни, которые приводят к смене их юридического статуса и приобретению или утрате соответствующих прав и обязательств.

Например, при регистрации брака человек получает статус супруга и связанные с этим обязательства, при рождении сына или дочери – статус родителя, его права и обязанности по заботе о ребенке и т.п.

Акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации в специальных органах – отделениях ЗАГС. Цель этого – установление факта, что те или иные значимые события действительно произошли в жизни человека, их фиксация и последующая охрана появившихся при этом имущественных и личных прав гражданина.

Также регистрация проводится в интересах государства: данные о рождаемости, смертности и продолжительности жизни населения необходимы для оценки демографической обстановки в стране.

Виды актов гражданского состояния

Список актов гражданского состояния приводится в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. и в ст. 47 Гражданского Кодекса РФ. К ним относят:

  • рождение ребенка;
  • расторжение брака;
  • удочерение или усыновление;
  • установление отцовства;
  • смена имени;
  • смерть гражданина.

Нужно отметить, что обязательной записи и регистрации требуют только те изменения правоспособности граждан, которые приведены в Федеральном законе. Например, признание человека недееспособным существенно повлияет на его правовой статус, однако не нуждается в создании отметки в органах ЗАГС.

Законодательная основа

Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» включает в себя 80 статей и определяет следующие положения:

  • организации, которые регистрируют акты гражданского состояния;
  • саму процедуру регистрации изменений юридического статуса;
  • порядок оформления специальных книг, в которых делаются отметки (т. н. актовые книги);
  • правила и длительность хранения актовых книг;
  • правила внесения изменений и поправок в существующие записи, процедура восстановления записей актов гражданского состояния или их отмены.

Согласно п. 3 ст. 3, акты гражданского состояния, проведенные по религиозным обычаям до создания или восстановления органов ЗАГС (например, в военный период), признаются действительными и их последующая регистрация не нужна.

Интересно, что сотрудники ЗАГС не имеют права сделать запись об акте гражданского состояния в отношении себя, своего мужа или жены и своих родных (основание – п. 6 ст. 6 Федерального закона). Это должен сделать другой работник учреждения.

Для проставления отметки в актовой книге органов ЗАГС потребуется документ, подтверждающий факт того или иного события в его жизни.

Для регистрации новорожденного это медицинское свидетельство из родильного дома, для установления факта отцовства – судебное решение или заявление непосредственно от гражданина и т.п. Также понадобится паспорт заявителя.

После проставления соответствующей отметки в актовой книге установленного образца заявитель должен с ней ознакомиться и подтвердить своей подписью. Запись заверяется также подписью сотрудника ЗАГС и печатью. Затем органами ЗАГС выдается свидетельство, удостоверяющее регистрацию данного акта гражданского состояния (например, свидетельство о рождении ребенка).

Если учреждение ЗАГС в какой-либо местности отсутствует, регистрацию могут осуществлять местные органы самоуправления, при условии наделения их такими полномочиями. Для граждан России, находящихся за рубежом, записи об актах гражданского состояния делают консульские учреждения РФ.

Если на то имеются основания, в актовые книги вносят изменения – при смене имени, факте установлении отцовства и т.д., при условии согласия заинтересованных сторон и отсутствия между ними споров. В противном случае изменения можно внести только после рассмотрения вопроса в судебных органах и на основании принятого судом вердикта. Поправки вносят и тогда, когда в записях акта гражданского состояния есть ошибки или указаны неверные сведения.

Отказ в регистрации допускается в том случае, если это противоречит закону или документы, заявленные как основание для регистрации, недействительны.

Перед фиксацией акта гражданского состояния необходимо заплатить госпошлину. Ее размеры зависят от вида акта и устанавливаются статьей 333.26 НК РФ.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.


В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".


--> На ту же тему