Образец надзорной жалобы на судебное постановление по гражданскому делу, с учетом последних изменений законодательства. В порядке надзора могут быть обжалованы только судебные постановления, вступившие в законную силу, перечисленные в статье 391.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом надзорной инстанции является Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Срок обжалования судебных постановлений в надзорном порядке составляет 3 месяца, со дня вступления судебного постановления в законную силу. Надзорная жалоба отправляется заявителем в Верховный Суд РФ. В жалобе указываются фамилии, имена, отчества, домашние адреса всех лиц, участвующих в деле. В надзорной жалобе перечисляются все судебные постановления, вынесенные по первой, апелляционной и кассационной инстанциям.

При подаче надзорной жалобы по гражданским делам уплачивается госпошлина, в размере уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.

Копии судебных постановлений, прилагаемых к надзорной жалобе, заверяются в суде первой инстанции.

В Президиум Верховного Суда РФ
121260, Москва, ул. Поварская, 15
От: _______________________
(ФИО полностью, адрес)
Лица, участвующие в деле:______
(ФИО полностью, адрес
всех участников дела)

Надзорная жалоба по гражданскому делу

«___»_________ ____ г. _________ (наименование всех судов) было вынесено судебное постановление _________ (наименование всех судебных постановлений, во всех инстанциях, вынесенных по гражданскому делу) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Судебным постановлением _________ (указать, как разрешено дело).

Считаю, что при вынесении судебного постановления были существенно нарушены нормы материального и процессуального права _________ (указать процессуальные и материальные нормы права, нарушенные при рассмотрении дела).

Судебное постановление нарушает _________ (указать, какие нарушения допущены при вынесении судебного постановления; как нарушены права и свободы гражданина, гарантированные Конституцией РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права; иные публичные интересы; единообразие в толковании и применении судами норм права).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Передать надзорную жалобу с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ
2. Отменить ____________ (наименование судебного постановления) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
3. Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия надзорной жалобы
2. Документ, подтверждающий уплату
3. Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
4. Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом
5. Копия кассационного постановления (определения) _________ (наименование суда кассационной инстанции), заверенная судом

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись заявителя: _______

Обжалование постановления, которое уже вступило в законную силу решения или определение суда называется надзорной жалобой. Решение суда могут обжаловать в надзорной инстанции все те, кто участвовал в судебном процессе, с обвиняемой стороны или со стороны защиты. Надзорная жалоба может быть подана любым лицом, считающим, что решение суда ущемляет его законные интересы.

Отличия надзорной жалобы от апелляционной или кассационной жалобы

Апелляция и кассация подаются на постановление суда, которое еще не вступило в законную силу. Согласно закону, право на обжалование, в качестве кассации, имеет подсудимый в течение десяти дней после передачи на руки приговора. Надзорную жалобу подсудимый может подавать и по истечении этих десяти дней после передачи решения суда на руки. Она не ограничивается по времени подачи. Когда можно подать жалобу в надзорный суд.

Подать надзорную жалобу в суд можно в любое время при отбывании наказания. Помимо этого, это можно сделать даже после отбытия срока, когда осужденный будет находиться уже на свободе. Например, если появятся новые факты, которые подтверждают невиновность осужденного, после окончания наказания он может обратиться с надзорной жалобой и потребовать пересмотреть свое уголовное дело и оправдать себя.

Надзорная жалоба по уголовному и гражданскому делу

По гражданским делам надзорная жалоба в арбитражный суд составляется согласно главе 41 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

А правила надзорной жалобы по уголовному делу указаны в главе 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Отправление в суд надзорной жалобы

Жалоба в надзорный суд направляется только в вышестоящую инстанцию относительно суда, который вынес обжалуемое решение. Когда принято решение обжалования надзорной инстанции, то ее направляют на следующую ступень суда.

Постановление и приговор мирового судьи, определение, постановление и приговор районного суда, суда области автономной, кассационное решение республиканского верховного суда, краевых судов или областных судов, городского суда федеральной важности и автономного округа можно обжаловать в президиумах республиканских верховных судов, краевых судов или областных, судах автономной области и судах автономного округа.

Следующая ступень это Судебная коллегия, занимающаяся уголовными делами Верховного Суда РФ, это в том случае если судебное решение не было рассмотрено в Верховном Суде РФ.

Решение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, решение и постановление Судебной коллегии, касающихся уголовных дел Верховного Суда Российской Федерации обжалуются в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации.

Надзорную жалобу необходимо направлять исключительно в надзорный суд.

Как составить надзорную жалобу

На многих адвокатских сайтах утверждается, что правильно составить надзорную жалобу по силам только грамотному адвокату. Но это не совсем так. Написать аргументированную жалобу может любой человек, который разбирается в уголовном и уголовно-процессуальном законодательствах. Весомую помощь могут оказать аналогичные жалобы по иным делам, благодаря которым можно грамотно оформить заявление.

Надзорную жалобу необходимо правильно оформить, в случае неправильного оформления может быть отказ от ее рассмотрения.

В шапке надзорной жалобы указывается:

1. Должностное лицо или название суда (адресата жалобы);
2. ФИО человека подаваемого жалобу, место и дата рождения;
3. Когда и каким именно судом был вынесен приговор, номер дела (его дату), какие статьи согласно Уголовному кодексу были применены, режим и срок наказания (колония-поселение, строгий, особый, общий), начало и окончание срока приговора;
4. В случае если по делу уже были ранее приняты решения в судах второй ступени, то укажите их перечень;
5. Учреждение, где отбывает наказание осужденный (адрес и номер).

После шапки посередине строки указывается название: Жалоба в порядке надзора.

В главной части жалобы необходимо как можно кратко изложить содержание судебного приговора, и если имеются, то и попытки его обжалования. Далее указывается оценка судебных решений, по Вашему мнению, как незаконные и необоснованные с указанием конкретных статей Уголовно-процессуального, а также Уголовного кодексов Российской Федерации нарушенные судом.

Если у Вас имеются новые убедительные доказательства судебных ошибок или Вашей невиновности, то необходимо подробно описать эти факты.

Самое главное при написании надзорной жалобы, это аргументировано изложить веские доказательства, которые будут убедительно свидетельствовать об ошибке суда (или осознанном нарушении закона судьей) во время вынесения приговора. Если предыдущие инстанции надзорного суда ранее отказали в жалобе, то в дальнейшем необходимо доказывать новые аргументы.

В надзорной жалобе необходимо указывать все факты нарушений суда:

1. Нарушения во время следствия, которые не были учтены судом;
2. Аргументы защиты ранее не принятые судом во внимание;
3. Нелогичные и сомнительные свидетельства обвинения принятые судом. Вы даже можете потребовать исключить некоторые доказательства со стороны обвинения, полученные при нарушение законов;
4. Нарушения правил судебного заседания и иные нарушения уголовно-процессуальных законодательств. В конце надзорной жалобы указывается просьба принять во внимание Ваши факты и в зависимости от целей (оправдать, смягчить или направить дело на рассмотрения, исключить из обвинения некоторые статьи или эпизоды Уголовного кодекса, потребовать уголовное дело для его рассмотрения в вышестоящей инстанции суда).

В окончании указывается перечень документов, которые будут прилагаться к надзорной жалобе.

Обязательно должны быть:

1. Копии приговора суда по делу, решения суда (если человек был осужден по нескольким делам в разных или одном суде и срок по ним еще не отбыл, то копии всех приговоров, это касается и того, если осужденный находился под условным наказанием, которое было заменено лишением свободы из-за нового приговора суда);
2. Копии всех определений апелляционного, надзорного и кассационного суда, которые были приняты по делу;
3. Иные документы, которые имеют значение для получения положительного ответа суда. Здесь Вы можете просмотреть примеры жалоб в надзорный суд. Еще к надзорной жалобе не будет лишним приложить имеющиеся у Вас характеристики, выданные с места отбывания наказания, жительства, работы. Наше судебное производство имеет особенности, при которых характеристики всегда уместны и способны повысить шансы на положительное решение.

Сроки рассмотрения жалобы в надзорном суде

Рассматриваются жалобы в течение тридцати дней со дня их передачи в суд. К сожалению, из места заключения надзорная жалоба в суд может идти не один месяц. Время прохождения документов по инстанциям, к сожалению, законом не регламентируется. Суд может или отказать в принятии надзорной жалобы (указав, что он не усматривает нарушений в предыдущем решении суда) или может возбудить надзорное разбирательство. Лицо, которое направляет жалобу должно в обязательном порядке получить извещение, в котором будет указано, когда назначено судебное заседание. Если суд отказывает, то также приходит уведомление.

Заседание надзорного суда по рассмотрению жалобы

В заседании надзорного суда, при рассмотрении жалобы могут присутствовать все заинтересованные лица. Чаще всего в настоящее время осужденных лиц из следственного изолятора или из исправительной колонии не вывозят в суд, а используют систему телеконференции. При таких обстоятельствах осужденный находится в комнате, в которой есть телевизор и камера наблюдения, у него есть возможность следить за судебным процессом и он может отвечать на вопросы в режиме реального времени. Истец, подавший жалобу в гражданском судопроизводстве, зачастую присутствует в суде, если он ранее не отказался от этого права.

Судебное заседание начинается с речи прокурора, потом слово для пояснений берут сторона обвинения и защиты. Решение отказать или удовлетворить надзорную жалобу суд принимает путем голосования, коллегиально.

Участие в заседании суда защитника или адвоката и составление надзорной жалобы

Очень хорошо, когда на заседании суда присутствует грамотный и опытный адвокат, который ознакомлен со всеми нюансами дела, и который самостоятельно составил жалобу. Но если по каким - то причинам такой адвокат отсутствует, (в основном по денежным), то не стоит отказываться от подачи жалобы.

Надзорная жалоба в верховный суд

Судебная российская система имеет несколько уровней, что дает гражданам право на обжалование неудовлетворяющего их судебного определения. Высшим судебным органом РФ является Верховный суд. Он выполняет различные функции, и призван завершить судебный спор. Определения Верховного суда на территории России не подлежат обжалованию. Обратиться в ВС можно только после того, как пройдена апелляционная и кассационная инстанции. В исключительных случаях эти этапы можно пропустить, но только в установленных законодательством случаях.

Жалоба в Верховный суд Российской Федерации может быть подана участниками судебного процесса, а также третьими лицами, чьи интересы и права ущемляют определения судов первых трех инстанций. Надзорная функция является основным направлением деятельности Верховного суда РФ. Состав судейской коллегии состоит из двенадцати судей, которые занимаются пересмотром вердиктов и определяют законность судебного определения.

Подача заявления председателю Верховного суда – сложный и ответственный процесс, который лучше всего доверить опытным специалистам. Только эксперт в данной правовой отрасли может грамотно провести обжалование, обоснованно составить образец жалобы. Апелляционная, кассационная и надзорная жалоба в ВС подаются по строго установленным правилам и срокам, пренебрежение нормами грозит отказом в рассмотрении дела.

Апелляционная жалоба на судебное определение всегда подается в вышестоящие инстанции, т.е. решение мирового судьи можно обжаловать в районном суде и т.д. Обжалование в виде апелляции в Верховном суде проводится в исключительных случаях.

Чаще всего апелляционный процесс выступает в роли обязательного этапа при рассмотрении дела в крайней судебной точке. Апелляция позволяет опровергнуть решение суда, которое еще не вступило в законную силу. Образец заявления в суд данной инстанции следует направлять в течение 10-30 дней после оглашения определения. Стоит отметить, что при рассмотрении дела в данном аспекте нельзя использовать новые факты и доказательства.

Суд просто пересмотрит дело и оценит, справедливое ли решение вынесено, соответствует ли оно фактическим обстоятельствам. Если апелляционная жалоба не принесла результатов, убедиться в законности судебного определения поможет кассационная жалоба. Суды данной юрисдикции не пересматривают дело, а только оценивают обоснованность принятого решения, выявляют и устраняют ошибки. Кассацию можно направить в Верховный суд в течение полугода после оглашения судебного вердикта.

Апелляция или кассационная заявка-жалоба в Верховный суд – юридически значимый документ, поэтому составлять образец и представлять его в суде лучше всего опытному юристу. Адвокат сумеет отстоять интересы граждан и восстановить справедливость.

Обжалование дела в Верховном суде будет возможным при условии, что процесс прошел через все стадии, т.е. была рассмотрена апелляционная и кассационная жалобы. Надзорная инстанция принимает на обжалование судебные определения, которые были оглашены не более 90 дней назад. Уложиться в трехмесячный срок будет сложно, поэтому важно не затягивать с подготовкой и оформлением документов.

Специалист разъяснит, что для того, чтобы надзорная жалоба была рассмотрена и принесла положительный результат истцу, необходимо тщательно ознакомиться с материалами дела, изучить вердикты и снять их копии. Также обжалование будет сопровождаться уплатой государственной пошлины. Кассационная и надзорная жалобы всегда облагаются государственным сбором, размер которого зависит от стоимости иска.

Важно грамотно и аргументированно представить все материалы дела. Надзорная и кассационная жалоба должна отвечать всем нормам и критериям гражданско-процессуального кодекса и параметрам деловой переписки. Нельзя допускать в документе ошибки и исправления, употреблять некорректные выражения. Текст претензии на судебные определения должен быть лаконичным и максимально информативным.

Надзорная жалоба всегда должна содержать ссылки на законодательство, которые нарушены судебным определением первичных инстанций. Важно подготовить все копии бумаг, представить доказательство. Решение Верховный суд должен будет принять в течение 60 дней, в исключительных случаях сроки могут быть продлены.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

В порядке надзора могут быть обжалованы только судебные постановления, вступившие в законную силу, перечисленные в статье 391.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом надзорной инстанции является Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Срок обжалования судебных постановлений в надзорном порядке составляет 3 месяца, со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Надзорная жалоба отправляется заявителем в Верховный Суд РФ. В жалобе указываются фамилии, имена, отчества, домашние адреса всех лиц, участвующих в деле. В надзорной жалобе перечисляются все судебные постановления, вынесенные по первой, апелляционной и кассационной инстанциям.

Надзорной жалобой по гражданскому делу является процессуальный документ, помогающий лицу несогласному с решением суда оспорить этот вердикт в суде высшей инстанции.

Право ходатайствовать о пересмотре решения имеют истец и ответчик (их законные представители), а также другие участники процесса: органы местного самоуправления, государственные органы и третьи лица, обоснованно заявляющие о своих требованиях.

Федеральным законом № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 330-ФЗ) в гражданско-процессуальное законодательство внесены изменения, которые серьезно затронули порядок подачи гражданами и юридическими лицами надзорных жалоб, а также последующую процедуру судопроизводства. В результате сложилась довольно неприятная ситуация, поскольку даже выпущенные юридические издания сразу же устарели в части описания правил надзорного судопроизводства. Не исключено, что многие в этом году получат из судов малоприятные сообщения о том, что их жалобы поданы несвоевременно, а потому обжалуемое судебное решение никто пересматривать не собирается.

Конституционный Суд РФ в постановлении № 2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан» указал, что существовавший в российском праве институт пересмотра судебных постановлений по гражданским делам в порядке надзора не противоречит Конституции РФ. Напротив, он позволял ради устранения серьезных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты. Вместе с тем Конституционный Суд отметил, что множественность надзорных инстанций и возможность чрезмерно протяженных по времени процедур обжалования и пересмотра судебных постановлений в порядке надзора приводят к отступлениям от принципа правовой определенности. В этой связи федеральному законодателю было предписано «в разумные сроки установить процедуры, реально обеспечивающие своевременное выявление и пересмотр ошибочных судебных постановлений до их вступления в законную силу, и привести правовое регулирование надзорного производства в соответствие с признаваемыми Российской Федерацией международно-правовыми стандартами».

Проще говоря, Конституционный Суд потребовал, чтобы судебные ошибки выявлялись и исправлялись как можно быстрее, причем уже на стадии апелляции или кассации. Единственным же недостатком сложившейся системы пересмотра дел в порядке надзора являлась, по сути, неповоротливость и неторопливость ряда судебных инстанций. При этом констатировалось, что нет ничего плохого в проверке законности вступивших в силу судебных постановлений.

Законодатель довольно быстро отреагировал на предписания Конституционного Суда, но, как представляется, получилось несколько не то, чего добивался суд. Судите сами. Законом № 330-ФЗ были существенно трансформированы нормы Гражданского процессуального кодекса, регулирующие производство в суде надзорной инстанции. Теперь в порядке надзора можно жаловаться только в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу сомнительного судебного постановления по гражданскому делу.

К этому нововведению можно относиться по-разному, но одно ясно – исправить судебную ошибку в России теперь стало гораздо труднее. Во всяком случае, сокращение в два раза срока на надзорное обжалование приведет не только к желанному для судей вышестоящих судов снижению нагрузки на них, но и к тому, что многие наши сограждане просто-напросто окажутся в ситуации, когда законными способами исправить судебную ошибку уже невозможно.

А это плохо, поскольку ни для кого не секрет, что качество рассмотрения дел отечественными судами, к сожалению, оставляет желать лучшего. Причин тому много. Это и некомпетентность, и захлестнувшая страну коррупция, и даже обычная лень, которой люди в судейских мантиях порой подвержены не меньше, чем мы, простые смертные. Поэтому слабо верится, что суды первой, а равно апелляционной и кассационной инстанций станут работать качественнее по той только причине, что сводится к минимуму вероятность последующей отмены принимаемых ими решений.

Поскольку комментируемое изменение закона не совсем вписывается в русло вышеизложенных рекомендаций Конституционного Суда, официальная версия сокращения срока на обжалование сводится к трогательной заботе государства о россиянах. Мол, производство в судах надзорных инстанций обычно затягивается, и наши сограждане, ожидая решения из надзорных инстанций, частенько пропускают шестимесячный срок на подачу жалобы в Европейский Суд. Получается, что для того чтобы люди не лишились возможности прибегнуть к межгосударственным средствам защиты своих прав, их решено серьезно ограничить в возможности отстаивать права в компетентных органах родного государства. А ведь требуется-то всего лишь довести до сведения граждан, например, через СМИ, что для обращения в Европейский Суд им нет нужды дожидаться ответа на надзорную жалобу, а следует делать это сразу (максимум – в течение полугода) после получения на руки кассационного определения суда.

Но оставим на совести законодателей подобную аргументацию, тем более, их еще можно поблагодарить за то, что срок на обжалование они не сократили в четыре раза, то есть до трех месяцев, как это было задумано в первоначальном варианте законопроекта. Сейчас наша задача состоит в том, чтобы минимизировать риски, возникшие в результате вступления в силу новой редакции процессуальных норм. Попытаемся разобраться, как же теперь обжаловать вступившее в законную силу постановление суда по гражданскому делу.

Начнем с исчисления срока. Новая редакция части второй статьи 376 Гражданского процессуального кодекса сформулирована следующим образом: «Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу».

Получается, что срок на обжалование начинается с того момента, когда обжалуемое постановление вступило в законную силу. При этом лицо, подающее надзорную жалобу (в данном случае под лицом, обжалующим решение суда, понимается физическое или юридическое лицо), должно документально подтвердить, что оно не сидело без дела, не игнорировало, а в полной мере использовало предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом «способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу». Такого рода подтверждение есть не что иное, как приложение к надзорной жалобе надлежащим образом заверенных копий обжалуемого постановления и постановления суда апелляционной инстанции либо кассационного определения.

В свою очередь обозначенные в норме «способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу» есть не что иное, как апелляционное обжалование постановлений мирового судьи или кассационное обжалование постановлений федерального суда. Напомню, что такого рода жалобы надо успеть подать до вступления оспариваемого решения в законную силу. Если же этого не сделано, то путь к дальнейшему обжалованию отныне будет закрыт.

Поскольку комментируемые нами изменения закона могут неоднозначно восприниматься даже судьями, Верховный Суд решил дать соответствующие пояснения, для чего Пленум Верховного Суда принял постановление № 2 (далее – Постановление № 2). В абзаце 3 пункта 3 Постановления № 2 разъяснено, что «надзорная жалоба и представление прокурора на судебные постановления, не прошедшие стадию апелляционного или кассационного обжалования, подлежат возвращению без рассмотрения по существу определением судьи на основании пункта 5 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса как поданные с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 Гражданского процессуального кодекса».

Моментом же вступления в силу постановления суда, обжалованного в апелляционном или кассационном порядке, является, в соответствии с частью 2 статей 329 и 367 Гражданского процессуального кодекса, день принятия постановления судом апелляционной инстанции или момент вынесения кассационного определения.

И, наконец, нельзя оставить без внимания ситуацию, когда в порядке надзора приходится последовательно обращаться в несколько судебных инстанций. Ведь нет гарантии, что жалоба пролежит в суде довольно долго, «съев» все ставшие теперь столь ценными дни, отведенные на обжалование. Между тем подача надзорной жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения нижестоящей надзорной инстанции об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет исчисления заново полугодового срока. Верховный Суд в Постановлении № 2 предусмотрел подобную перспективу и указал, что «время рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении… срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление».

Требования закона к содержанию жалобы практически не изменились, изложены они в статье 378 Гражданского процессуального кодекса. Практика показывает, что даже опытным юристам небесполезно при подготовке документа иметь перед глазами текст упомянутой статьи. Тем паче сказанное относится к тем, кто не является профессионалом в вопросах права.

Компонуется документ следующим образом. В «шапке», которую обычно размещают в правом верхнем углу листа, указывается наименование суда надзорной инстанции (определяется по правилам статьи 377 ГПК РФ). Кстати, в отличие от апелляционной и кассационной жалоб, которые направляют через тот суд, постановление которого обжалуют, надзорная жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

Здесь же указывается, кто подает жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле. Обязательно указываются и наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения.

В тексте жалобы перечисляются все суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и краткое содержание принятых ими решений. Далее сообщается, какие именно решения, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции обжалуются.

Пожалуй, самым сложным, обычно требующим специальных познаний, является указание в тексте жалобы на то, в чем конкретно заключается допущенное судами существенное нарушение закона. В связи с комментируемыми изменениями закона подготовка этой части надзорной жалобы осложнилась. Ведь до недавнего времени, в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора были просто существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Теперь же при написании жалобы надо учитывать, что новая редакция закона позволяет суду надзорной инстанции учитывать не любые существенные нарушения, а лишь «повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов».

Каких-либо вразумительных пояснений в этой части не дал даже Верховный Суд. Например, в пункте 6 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда сказано следующее: «… по смыслу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса во взаимосвязи с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, существенным нарушением, являющимся основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора, в отличие от оснований отмены судебных постановлений в кассационном порядке, может быть признано не всякое нарушение норм материального и процессуального права, из числа указанных в статьях 363 и 364 Гражданского процессуального кодекса.

Отмена или изменение судебного постановления в порядке надзора допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления. Иная точка зрения суда надзорной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда».

Как видите, даже Верховный Суд, хотя и руководствовался принципом правовой определенности, не сумел найти ее в расплывчатых формулировках закона. Значит, на практике придется самим упражняться в красноречии, не просто указывая в тексте жалобы конкретное нарушение закона, а одновременно сообщать суду надзорной инстанции, как это нарушение повлияло на исход дела.

Так, из текста статьи 387 Гражданского процессуального кодекса следует, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Соответственно, в жалобе можно написать:

«Судом были нарушены нормы материального права, то есть суд, вынося обжалуемое постановление, не применил предусмотренные Жилищным кодексом РФ правила, подлежащие применению в данном случае…».

Или можно сформулировать так:

«Суд применил при разрешении спора правила Жилищного кодекса, не подлежащие применению в данной конкретной ситуации».

Всех вариантов не перечислить, но после описания допущенной ошибки требуется сказать, что она повлияла на исход дела, что без ее устранения теперь не восстановить нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Ну а завершить жалобу, адресованную к надзорной инстанции, следует просьбой. При этом надо понимать, что просить можно только то, что в состоянии сделать адресат.

Его компетенция определена статьей 390 Гражданского процессуального кодекса и сводится к возможности:

1. оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, а надзорную жалобу без удовлетворения;
2. отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;
3. отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

Прежде всего, учтите, что в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, только в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора. В принципе, в интересах законности суд надзорной инстанции вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы, но надеяться на это не стоит, тем более что суд даже в этом случае не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются.

Не забывайте поставить подпись под жалобой. Надзорная жалоба должна быть лично подписана человеком, ее подающим. Если же это делает его представитель, то к жалобе прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

Если надзорная жалоба уже подавалась в надзорную инстанцию, в ней надо указать на данное обстоятельство и на принятое решение суда.

Обязательно приложите к надзорной жалобе заверенные соответствующим судом копии всех судебных постановлений, принятых по делу. Кроме того, приложите копии самой жалобы, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Образец надзорной жалобы

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй ст.391.1 ГПК РФ, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:

1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
5) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;
6) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.

Судебные постановления, указанные выше могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Подача надзорной жалобы

При подаче надзорной жалобы в суд, порядок подачи надзорной жалобы должен быть строго соблюден, при подаче требуется приложить следующие документы:

Доверенность на представителя;
Заверенные копии обжалуемых судебных постановлений (актов);
Копии надзорной жалобы в суд. Количество копий должно равняться количеству участвующих в деле лиц;
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо, в ряде случаев, – документ, свидетельствующий о наличии отсрочки, рассрочки или уменьшении размера госпошлины.

После этого жалобу остается подписать и передать соответствующему судье. Надзорные жалобы подаются в Верховный Суд Российской Федерации или в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

В ряде случаев жалобы могут возвращаться заявителю, без рассмотрения по существу. Возможно это в тех случаях, если нарушены сроки подачи и порядок составления надзорной жалобы, если документ составлен с нарушением требований законодательства, если он подписан не тем лицом, если пропущен срок подачи надзорной жалобы на решение суда, или если документ подан с нарушением правил подсудности.

После того, как специалисты направят надзорную жалобу в суд, ее изучит судья Верховного Суда РФ (Высшего Арбитражного Суда РФ). По итогам изучения документов, судья примет решение о передаче жалобы на рассмотрение в Президиум.

Срок рассмотрения надзорной жалобы в суде регулируется 391.6 статьей ГПК РФ и 299 статьей АПК РФ.

В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации жалоба рассматривается в течение месяца со дня поступления заявления. Если же жалоба рассматривается в Верховном суде, то дело рассматривается в течение двух месяцев, а в ряде случаев – трех месяцев. При этом председатель или заместитель председателя может продлить срок разбора надзорной жалобы в суде, но не более чем на два месяца.

По итогам рассмотрения дела, Президиум Верховного суда может:

Оставить обжалуемое постановление без изменения, а поданную в суд надзорную жалобу – без удовлетворения.
Обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Обжалуемое постановление отменить либо полностью, либо частично, а поданную в суд надзорную жалобу либо оставить без рассмотрения, либо прекратить производство по делу.
Оставить одно из принятых судебных постановлений в силе.
Отменить или изменить обжалуемое постановление принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение в другой суд.
Оставить поданную в суд надзорную жалобу без рассмотрения по существу.

По итогам рассмотрения дела, Президиум Высшего Арбитражного суда может:

Обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а поданную в суд надзорную жалобу – без удовлетворения.
Обжалуемый судебный акт отменить полностью или частично, и направить дело на новое рассмотрение.
Обжалуемый судебный акт отменить полностью или частично и рассмотреть дело самостоятельно, не передавая его на новое рассмотрение.
Обжалуемый судебный акт отменить полностью или частично и прекратить производство по делу или поданную в суд надзорную жалобу оставить без рассмотрения полностью или частично.
Один из обжалуемых судебных актов оставить без изменения.
Назначить компенсацию за нарушение права на судопроизводство или отказать в ее назначении.

Надзорная жалоба по административному делу

Надзорная жалоба по административному делу - это письменная реакция субъекта процесса на постановление суда в деле об административном правонарушении, цель, которой - обжалование вынесенного вердикта с последующим изменением объявленной санкции. Для вынесения объективного решения суд вправе требовать от заявителя дополнительные документы, подтверждающие или опровергающие те или иные юридические факты.

Судебное постановление по административному делу можно обжаловать в порядке надзора. Это возможность опротестовать решение суда уже после его вступления в законную силу, причем в неограниченный законом срок. Ранее, до вступления в силу изменений в административном кодексе, использовалось Постановление Верховного Суда, в котором указывался трехмесячный срок для надзорного протеста, однако прямой ссылки в законе на то, в какие сроки должна быть подана надзорная жалоба, не существует, поэтому она должна быть принята и рассмотрена, независимо от того, сколько времени прошло с момента вступления в законную силу решения суда. Надзорная жалоба не облагается государственной пошлиной. Дважды подавать надзорную жалобу по одному и тому же делу, если ранее уже состоялось надзорное рассмотрение, нельзя.

Если суд не в полном объеме оценил доказательства по делу, должным образом не уточнил все обстоятельства и не проследил за соблюдением требований закона при рассмотрении дела и вынесении решения:

Виновность лица не доказана, или доказана не должным образом. В деле имеются сомнения и неустранимые противоречия относительно того, насколько привлекаемый к административной ответственности виновен;
Не подтверждена достоверность доказательств, они не закреплены должным образом, являются косвенными, сомнительными или ложными. То же касается ложных свидетельских показаний;
Решение по делу было вынесено только на основании документов, составленных должностными лицами, а само рассмотрение происходило изначально с точки зрения безусловной виновности;
Не должным образом были соблюдены требования закона относительно заявленных ходатайств, ознакомления с материалами дела и процессуальных действий.

Для того, чтобы надзорная жалоба по административному делу была принята к рассмотрению, ее необходимо не только грамотно обосновать, но еще и правильно составить. Лучше обратиться к специалисту. Если она будет оформлена с нарушением законодательных требований, то суд не примет ее к рассмотрению и вернет заявителю.

Жалоба должна содержать:

Реквизиты суда в надзорной инстанции;
Реквизиты заявителя;
Сведения о лицах, участвующих в деле;
Указание на суды, рассматривавшие дело в первой и апелляционной инстанции;
Суть жалобы – доводы и основания для ее подачи;
Просьба заявителя, о пересмотре, либо об отмене судебного решения. В просительной части необходимо обращаться к ссылкам на закон;
Перечень приложений, в подтверждение требований, изложенных в надзорной жалобе;
Подпись заявителя жалобы.

Приложения к жалобе:

Копия постановления по делу об административном правонарушении;
копии решений по результатам рассмотрения предыдущих жалоб или протестов, если такие решения вынесены;
копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.

Срок рассмотрения жалобы и вынесения решения по ней составляет два месяца, со дня поступления протеса, а если было истребовано административное дело – не больше месяца, со дня, когда оно поступило в суд. О принятии жалобы к рассмотрению суд должен вынести определение.

Составить надзорную жалобу по образцу практически невозможно. Необходимо не только хорошо ориентироваться в законодательных дебрях, но и понимать, как именно были нарушены ваши права в судебном решении. Если в удовлетворении жалобы будет отказано, то придется смириться с постановлением по административному делу.

Надзорная жалоба по уголовному делу

Надзорная жалоба по уголовному делу на приговоры может подаваться далеко не по всем уголовным делам. Как и ранее надзорная жалоба подается на вступившие в законную силу приговор суда, в течение одного года со дня вступления судебного постановления в законную силу.

Надзорная жалоба по уголовному делу подается непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ.

Правом на подачу надзорной жалобы имеют те же лица, что и на апелляционное, кассационное обжалование.

Однако надзорная жалоба может быть подана только на:

Судебные решения вынесенные по уголовным делам о рассмотренные по первой инстанции судом субъекта федерации и при условии, если обжалуемые судебные постановления рассматривались по апелляционным жалобам в Верховном Суде Российской Федерации;
- судебные постановления военных судов, вынесенные этими по первой инстанции, если указанные судебные постановления рассматривались в апелляционном порядке в Верховном Суде РФ;
- судебные постановления Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые ими в апелляционном порядке;
- определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке;
- постановления Президиума Верховного Суда РФ.

Отсюда, приговора вынесенные районным судом по первой инстанции и прошедшие апелляционную инстанцию, а так же прошедшие кассационную инстанцию в порядке надзора обжалованы быть не могут.

Требования к составлению надзорной жалобы те же, что и к составлению кассационной жалобы. К надзорной жалобе прикладываются заверенные судом: копия приговора суда, копии апелляционных и кассационных определений, копия постановления суда надзорной инстанции, если такие решения принимались судом. Кроме указанных документов к жалобе могут быть приложены другие процессуальные документы подтверждающие доводы заявителя.

Обжалование судебных актов в порядке надзора по мотивам мягкости наказания, необходимости применения материальной нормы о более тяжком преступлении, по другим основаниям влекущим ухудшение положение осужденного, пересмотр оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела не допускается за исключением случаев установленных законом, а именно:

Если с момента вступления приговора в законную силу не прошло более одного года;
- если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлияли на законность приговора или иного судебного решения.

Понятие фундаментальных нарушений уголовного процессуального закона дано в ч.3 ст.405 УПК РФ.

Таковыми являются:

Вынесение приговора незаконным составом суда;
- вынесение вердикта присяжных незаконным составом коллегии присяжных;
- участники процесса были лишены возможности осуществить права, которые гарантированы им УПК РФ, а именно права на справедливое судебное разбирательство с соблюдением принципа состязательности и равноправия стороны обвинения и защиты;
- участники процесса были существенно ограничены в указанных правах эти и эти ограничения повлияли на законность приговора, иного судебного решения.

Если судья надзорной инстанции вынесет постановление об отказе в удовлетворении надзорной жалобы, лицо подавшее жалобу может обратиться к председателю Верховного Суда РФ с просьбой об отмене постановления судьи надзорной инстанции.

Председатель Верховного Суд вправе отменить постановление судьи надзорной инстанции и вынести постановлений о направлении надзорной жалобы на рассмотрение надзорной инстанции.

Повторная подача надзорной жалобы тем же лицом не допускается.

Поскольку судья надзорной инстанции для проверки доводов изложенных в надзорной жалобе праве истребовать уголовное дело, имеет смысл с заключительной части жалобы просить суд надзорной инстанции истребовать уголовное дело в соответствующем суде.

Надзорная жалоба по уголовному делу должна направляться заказным письмом с уведомлением. Если податель жалобы содержится в местах лишения свободы, то жалоба подается через администрацию исправительного учреждения.

Надзорная жалоба по уголовному делу подлежит удовлетворению, по тем же основаниям, что и кассационная жалоба, то есть если:

1) выводы суда, которые изложены в приговоре, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела;
2) нарушение уголовно-процессуального закона;
3) неправильное применение уголовного закона;
4) несправедливость приговора.

Именно на перечисленные основания необходимо ссылаться в надзорной жалобе. Как и в кассационной жалобе, особое место следует уделить существенным нарушениям уголовно-процессуального закона.

Надзорная жалоба по уголовному делу должна быть подписана лицом ее подающим. Если жалоба подается защитником, к жалобе должен быть приложен ордер адвокатского образования.

Осужденный, находящийся в местах лишения свободы или лицо которому назначены принудительные меры медицинского характера, желающие принимать участие при рассмотрении его жалобы в суде надзорной инстанции, должны отразить это в резолютивной части жалобы.

Срок подачи надзорной жалобы

Надзор - это последняя инстанция российского судопроизводства. Обращаться нужно в Верховный суд РФ. Но если речь идет о гражданском деле, установлен ограничительный срок подачи надзорной жалобы. Он равен 3 месяцам и отсчитывается со дня вступления в силу последнего судебного постановления (статья 391.2 ГПК РФ).

Для уголовного и административного дела такого ограничения нет (см. главу 48.1 УПК РФ «Производство в суде надзорной инстанции и главу 29.1 КоАП РФ «Правовая помощь по делам об административных правонарушениях).

В статье 112 ГПК РФ предусмотрена возможность восстановления процессуальных сроков. Соответствующее заявление должно содержать описание уважительных причин пропуска (тяжелая болезнь, беспомощное состояние) и документальное подтверждение их.

Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что получение копии решения суда после истечения срока на его обжалования также является уважительной причиной. Заявление на восстановление пропущенного срока подается в суд первой инстанции, полученное судебное определение также может быть обжаловано.

Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.

Определение об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации должно содержать:

5) мотивы, по которым отказано в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Определение о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации Определение о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации должно содержать:

1) дату и место вынесения определения;
2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3) наименование лица, подавшего надзорные жалобу, представление;
4) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
5) изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления;
6) мотивированное изложение оснований для передачи надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации;
7) предложения судьи, вынесшего определение.

Судья Верховного Суда Российской Федерации вместе с вынесенным им определением передает надзорные жалобу, представление и дело в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Рассмотрение надзорной жалобы

Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 391.1 - 391.3 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.

По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
2) о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Решение по надзорной жалобе

В случае если суд надзорной инстанции не находит оснований для пересмотра судебных решений надзорная жалоба по уголовному делу остается без удовлетворения. Решение об отказе в удовлетворении надзорной жалобы выносится в случае, когда судом не установлены основания для отмены, предусмотренные ч. 1, ст. 409 УПК РФ.

Соответственно, напротив, при установлении оснований влечет отмену либо пересмотра судебных решений по уголовному делу в надзорном порядке.

Суд надзорной инстанции может отменить судебные решения и направить дело прокурору для устранения нарушений процессуального характера. Отменяя судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение в суд, либо прокурору суд надзорной инстанции исходит из того, что нарушение закона при рассмотрении уголовного дела судами невозможно восполнить в надзорном производстве.

Установив нарушения положений ч. 2 ст. 381 УПК РФ, влекущих безусловную отмену приговора, суд надзорной инстанции отменяет приговор или судебное решение в отношении всех подсудимых, независимо от того кто из них подал надзорную жалобу. В Постановлении суд устанавливает конкретное основание отмены судебных решений. Рассматривая надзорную жалобу в порядке надзора суд надзорной инстанции. Вправе назначить более мягкое наказание, применить закон улучшающий положение подсудимого, изменить режим отбывания наказания, применить акт амнистии, изменить вид рецидива.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы суд не вправе усилить наказание, назначенное кассационной инстанцией.

При отмене приговора и передаче дела на новое рассмотрение суд надзорной инстанции обязан конкретно указать, какие обстоятельства должны быть дополнительно выяснены.

На основании ч. 4 ст. 29 УПК РФ суд надзорной инстанции может вынести частное определение в случае выявления нарушений свобод и прав граждан в целях устранения условий способствующих совершению преступления либо нарушения закона при производстве по уголовному делу.

Арбитражная надзорная жалоба

В первую очередь необходимо убедиться, что Вы укладываетесь в сроки. С одной стороны, срок должен уже наступить, то есть Вы обжалуете вступивший в законную силу судебный акт, с другой стороны, он не должен истечь, то есть Вы обжалуете судебный акт в пределах 3-месячного срока с момента принятия последнего акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие возможности для его оспаривания. Имеет смысл перед подготовкой жалобы заглянуть в п. 3 ст. 292 АПК РФ, устанавливающей этот срок, поскольку он за последние годы менялся уже трижды.

Следует отметить, что "надзорной жалобой" мы именуем этот документ "по старинке". В настоящее время в Арбитражном процессуальном кодексе РФ говорится о "заявлении о пересмотре решения в порядке надзора".

Если решение суда первой или апелляционной инстанции не обжаловалось в кассации, надо воспользоваться правом подачи кассационной жалобы с приложением ходатайства о восстановлении пропущенного срока (если, конечно, таковой уже пропущен). Если при этом сроки «поджимают», можно параллельно направить надзорную и кассационную жалобы. Часто при поступлении дела, не прошедшего кассацию, Высший Арбитражный Суд РФ направляет дело в кассационную инстанцию.

Разобравшись со сроками и тем, куда будет направлена жалоба, необходимо изложить её содержание. Ничего нового здесь нет, в жалобе должна быть изложена хронология судебных событий: подан иск, о чём, принято решение, о чём, подана апелляционная жалоба, кем, принято постановление о чём, подана кассационная жалоба, кем, вынесено постановление, о чём. Можно эту хронологию вынести в отдельное приложение с подробным описанием и визуальным распределением этапов (например, в виде таблицы), - возможно, судьям будет удобнее.

В «шапке» жалобы должен быть указан Высший Арбитражный Суд РФ, куда и направляется жалоба (в этом отличие от других жалоб, направляемых через суд, решение которого обжалуется). Далее должны быть изложены стороны и их адреса, а податель жалобы обязательно выделен отдельно.

При написании жалобы надо учесть, что основания для отмены решения в надзорной инстанции существенно отличаются от тех, которые были в апелляции и кассации. Если апелляционная инстанция фактически пересматривает дело по существу, кассационная - только по праву, то надзорная - не просто только по праву, но и с учётом важности нарушений правовых норм.

Оснований для отмены - всего три:

1. нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2. нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ;
3. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Каждое из этих основания должно быть подробно раскрыто, если Вы полагаете, что принятыми судебными актами нарушен закон. Например, «нарушение единообразия» означает, что в своей жалобе надо сослаться на соответствующую судебную практику, против которой идут судебные решения по Вашему делу. По сути, нужно тут же приложить обзор судебной практики по конкретному вопросу, оформленный в надлежащем виде, со ссылками на конкретные решения.

«Нарушение прав и свобод» требует ссылок на конкретные международные договоры, на Конституцию, общую часть Гражданского кодекса РФ, другие нормы общего характера с подробным обоснованием.

«Нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц и иные публичные интересы» - это значит, что Вы должны указать на этот неопределённый круг лиц, права которых нарушаются, или указать на публичный интерес. Очевидно, что просто «публичный интерес» в поддержании законности сам по себе недостаточен для удовлетворения надзорной жалобы по этому основанию.

Листы в надзорной жалобе должны быть пронумерованы.

Приложения к надзорной жалобе

Надзорная жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица или уполномоченным представителем. Хотя в законе это не установлено, на практике для подтверждения полномочий руководителя нужно прикладывать подлинник выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Доверенность нужно прикладывать также в подлиннике.

К жалобе приобщаются подлинники всех обжалуемых судебных актов. Под подлинником подразумевается судебный акт, заверенный постановившим его судом. Хотя напрямую законом не предусмотрено представление судебного акта, заверенного именно судом, в нашей практике имеются случаи возврата заявления на этом основании. В качестве примера можно привести Определение Высшего Арбитражного Суда РФ N ВАС-10277 по делу № А56-9508:

"Приложенные к заявлению таможни копии судебных актов и заявления о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора не заверены надлежащим образом".

В то же время следует отметить, что существует ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предоставляющая право обжалования судебных актов не только лицам, участвующим в деле, но и иным лицам, права которых затронуты вынесенным решением. Такие лица заведомо не могут представить заверенную судом копию, поскольку таковая выдаётся только участникам процесса.

Отказ в надзорной жалобе

На практике достаточно распространено явление возвращения надзорных жалоб заявителя в связи не соответствия требованиям закона в частности ст. 375 УПК РФ. По мнению заявителей, Законом предусмотрены чрезмерные требования к надзорным жалобам.

Постараемся разобрать основные ошибки, которые совершают заявители.

Пунктом 1, ч. 1, ст. 375 УПК РФ предусмотрено требование о содержании наименования суда, в который подается жалоба (например, Президиум Московского областного суда). По проведенным исследованиям менее чем в половине случаев заявители выполняют требования ст. 403 УПК РФ, в остальных случаях указывается либо неверное, либо некорректное наименование судебного органа.

По нашему мнению, в случае направления жалобы по адресу надлежащей судебной инстанции, следует признать жалобу соответствующую требованиям п. 1 ч. 1 ст. 375 УПК РФ, тем не менее, бывают случаи возврата надзорной жалобы.

Пункт 2 ч. 1 ст. 375 УПК РФ предусматривает данные о лице подающим жалобу, его процессуальное положение и место нахождения. Требование достаточно конкретное и понятное. Анонимные жалобы естественно не принимаются. Правом подачи надзорных жалоб обладают только субъекты, установленные ч. 1 ст. 402 УПК РФ. При несоответствии указанным требованиям жалоба возвращается без рассмотрения по обратному адресу.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 375 УПК РФ сформулировано требование указывать в жалобе приговор или иное судебное решение, которое обжалуется. Также указывается наименование суда вынесшего решение. Так как надзорная жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции необходимо обязательно указать приговор или иное решение, которое обжалуется. Требование может считаться соблюденным, если все признаки оспариваемого решения совпадают со всеми признаками судебного акта приложенного к надзорной жалобе. В случае если из содержания жалобы не ясно, какое судебное решение обжалуется, такое надзорное ходатайство подлежит возвращению без рассмотрения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 375 УПК РФ, надзорная жалоба должна содержать доводы заявителя с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 410 УПК РФ суд не связан с доводами, указанным в надзорной жалобе и вправе проверить обжалуемое судебное решение в полном объеме. Соответственно несоблюдение указанного требования не является самостоятельным основанием к возврату надзорной жалобы без рассмотрения.

В практике довольно часто встречаются случаи, когда осужденный оспаривает причастность к преступлению и одновременно не согласен с квалификацией преступления и справедливостью наказания. Усматривается, что судья при рассмотрении надзорной жалобы обязан проверить все доводы, приводимые в жалобе, даже если они противоречивы.

Довольно часто при обжаловании ареста заявляется об отсутствии состава преступления, что не является предметом рассмотрения в указанном случае. Однако это не влечет признания надзорной жалобы не соответствующей п. 4 ч. 1 ст. 375 УПК РФ.

Требованиями указанной статьи заявитель должен указать основания к отмене или изменению судебного решения, другими словами заявитель должен указать норму закона, которую нарушил суд. Однако указанное нарушение не может являться основанием для отказа в рассмотрении надзорной жалобы. Изучая судебную практику мы выявили, что более чем в 70 случаев из 100 заявители не обозначают норму закона, на которую они ссылаются при составлении надзорной жалобы. Считается указанные требования выполненными, если из текста жалобы понятны основания несогласия с судебным решением.

В качестве основания для возвращения надзорной жалобы по причине несоответствия требованиям п. 4 ч. 1 ст. 375 УПК РФ может являться полное отсутствие, каких либо обоснований надзорной жалобы.

В п. 5 ч. 1 ст. 375 УПК РФ содержится требование о том, что надзорная жалоба должна содержать перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов. Тем не менее, случаи возврата надзорной жалобы в связи с невыполнение указанного требования нами не встречалось. Дополнительный материал, прилагаемый к жалобе носит информативный характер. Его отсутствие исключает возможность заявителя ссылаться на него.

Наконец, в п. 6 ч. 1 ст. 375 УПК РФ закреплено требование о необходимости подписания жалобы или представления. Подпись идентифицирует заявителя, более того подача надзорной жалобы порождает определенные правовые последствия для лица её подавшего. В частности невозможно повторное рассмотрение аналогичной надзорной жалобы поданной тем же лицом в ту же инстанцию.

Отсутствие подписи в надзорном ходатайстве лишает его юридической силы, что в указанных случаях влечет признание надзорной жалобы не соответствующим требованиям УПК РФ.

Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой можно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.

Основания

Основаниями подачи надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны являться:

Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой возможно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.

Жалобы в порядке надзора рассматриваются исключительно Верховным судебным органом РФ.

Основания

Подача надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны сопровождаться следующими основаниями:

• нарушенные свободы и права гражданина, которыми он наделен Конституцией РФ, международными и иными законными актами (это может быть истец, ответчик и иные участвующие лица судебного процесса),
• нарушенные публичные, общественные интересы широкого круга граждан,
• неверное истолкование и применение судьями норм российских законных актов.

Рассмотрение

Надзорная жалоба по гражданскому делу разрешается в следующем порядке. Если она подана без нарушений, то поступит на рассмотрение к одному из судей Верховного органа. В противном случае будет возвращена заявителю без рассмотрения. Судья изучает представленные документы, анализирует изложенные в иске доводы и при необходимости запрашивает судебное дело, которого касается жалоба. В итоге он выносит одно из определений: о передаче прошения в Президиум Верховного Суда или об отказе ее туда направить.

Судебный Президиум также изучает жалобу, представленные документы, другие материалы и назначает судебное рассмотрение. Когда кто-то из вызванных не является в суд, это не помешает вынести решение. Принимается оно путем голосования: утверждается то, что поддержано большим количеством голосов.

Как написать

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу мало отличается от обычного судебного иска. В ней указываются:

1. наименование суда,
2. личные и контактные данные просителя,
3. сведения о других участвующих лицах,
4. указание всех судебных органов, ранее выносивших решения по этому делу,
5. перечисление имеющих судебных постановлений и их суть, какое право они нарушают,
6. изложение прошения,
7. дата, подпись.

Документы

В надзорную инстанцию вместе с жалобой нужно представить документы:

• паспорт просителя,
• копии всех существующих судебных постановлений по делу,
• доверенность, если от лица просителя действует представитель,
• квитанция об уплате госпошлины (в 2015 году для гражданина - 300 рублей, для организации - 6000 рублей),
• иные документы.

Все их следует представить в количестве экземпляров, равному количеству участвующих лиц.

Сроки

Предельный срок подачи надзорной жалобы - 3 месяца после приобретения судебным актом законной силы.

Срок ее рассмотрения - 2 или 3 месяца, в зависимости от того, запрашивалось ли гражданское дело. Может быть продлен Председателем ВС РФ до 2 месяцев.

На рассмотрение прошения в Президиуме также дается не более 2 месяцев.

Решения

Президиум ВС РФ по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет прошение и направляет дело на новое рассмотрение,
• пересматривает дело и выносит решение,
• оставляет жалобу без удовлетворения, а прежние решения судов или хотя бы одно из них - без изменения,
• прекращает дело,
• оставляет без рассмотрения жалобу, поданную с нарушениями.

Как составляется надзорная жалоба по гражданскому делу в Верховный суд РФ? Каков срок подачи и госпошлина по надзорной жалобе? Какова процедура рассмотрения дела в суде надзорной инстанции?

Обжалование решений суда в порядке надзора – это способ контроля их законности, а для граждан России, предпринимателей и юридических лиц — завершающий этап на пути по защите своих интересов в судебном порядке. Надзорная жалоба в Верховный суд — это процессуальный документ, подаваемый в судебный надзорный орган на вступившие в силу решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций по административным, гражданским или арбитражным делам, с целью их отмены или изменения.

Важно: любое неправосудное решение – это удар по авторитету судьи. Поэтому положительное решение по пересмотру уже вынесенных и вступивших в силу решений суда – явление скорее исключительное. Ведь, по большому счету, суд «не имеет права» на ошибочные решения, а если таковые все же имеют место быть, то они должны быть оперативно устранены еще в порядке кассационного обжалования. Именно поэтому возможность отмены/изменения решения суда в порядке надзора - наивысший пилотаж для юриста. Да и сам порядок подачи жалобы в «надзор» отличается особой сложностью и имеет ряд процессуальных нюансов, в которых зачастую может разобраться только юрист, специализирующийся на данной области права.

Если вам необходима помощь квалифицированного юриста по любому вопросу, касающемуся составления и подачи надзорной жалобы, вы можете прямо сейчас обратиться за помощью к нам. Помощь в составлении и подаче надзорной жалобы предоставляется как в рамках комплексной защиты клиентов, так и в качестве единовременной услуги. Возможно, до разрешения дела в вашу пользу осталось совсем немного. Обратившись к нашим специалистам, вы получите оперативное решение самых сложных вопросов с максимальной выгодой для вас.

Если вы все-таки приняли решение самостоятельно составить и подать надзорную жалобу, вам будет полезна актуальная информация, содержащаяся в настоящей статье. Вы узнаете: кто и в какие сроки имеет право подать надзорную жалобу, как правильно составить и куда необходимо направить заявление, сколько нужно ждать решения надзорного органа, в каком размере нужно оплатить государственную пошлину.

Кто может подать надзорную жалобу?

Надзорную жалобу имеют право подавать:

• участвовавшие в деле лица: ответчик, истец и их законные представители;
• третьи лица, чьи права, так или иначе, нарушены судебным решением;
• Генеральный прокурор РФ и его заместители.

Надзорная инстанция

Надзорные жалобы подаются в высшую судебную инстанцию, — в Верховный Суд Российской Федерации. В настоящее время это единственная надзорная инстанция.

Срок подачи надзорной жалобы

Подать надзорную жалобу можно в течение 3 месяцев со дня вступления в силу обжалуемого решения суда.

Как составить надзорную жалобу?

Жалоба составляется в письменной (печатной) форме и должна содержать:

• Наименование и адрес суда, которому адресуется жалоба;
• Данные жалобщика: Ф.И.О, адрес проживания (прописки), положение в деле (ответчик, истец и т.д.);
• Данные лиц — участников дела;
• Перечисление всех судов, рассматривавших дело и вынесших по ним решения;
• Указания на решения судов, которые подлежат обжалованию;
• Доводы — основания для изменения решений судов предыдущих инстанций.

К заявлению прикладываются: документ, являющийся подтверждением факта уплаты госпошлины (если она предусмотрена), копии обжалуемого судебного акта и иных актов по делу, а также документ, являющийся подтверждением права лица на его подписание (доверенность). Прилагаемые документы могут подавать в электронной форме.

Как сформулировать требования к суду?

Очень важно правильно сформулировать требования к суду.

Необходимо таким образом структурировать свои доводы, чтобы для судьи было ясно, что заявитель считает более значимым, а что — менее. Лучше всего перед просительной частью сделать общий вывод о нарушениях закона со стороны предыдущих инстанций.
Нецелесообразно перегружать жалобу большим объемом всевозможных доводов, а, с учетом практики надзорных инстанций, лучше ограничиться двумя-тремя самыми важными. Другие доводы можно привести в тексте жалобы, со ссылками на соответствующие листы дела и нормативно-правовые акты.
Если жалоба подается не участвовавшим в деле лицом, в документе необходимо указать, какие именно права или интересы были нарушены в связи со вступившим в силу решением суда.

Надзор по делам судов общей юрисдикции

В надзорных инстанциях общей юрисдикции рассматриваются жалобы по административным и гражданским делам.

1. Сроки рассмотрения

Верховный Суд РФ выносит решения по надзорным жалобам в срок, не более 2 месяцев, если дело не истребовано, и не более 3 месяцев, если дело истребовано. Данные сроки могут продлеваться по причине особой сложности дела – до 2 месяцев.
Данные сроки также могут продлеваться Председателем ВС РФ или его заместителем, — не более, чем на 2 месяца.

2. Госпошлина

1. По делам судов общей юрисдикции пошлина составляет:

для организаций — 6 000 рублей;
для физических лиц — 300 рублей.

Надзор по арбитражным делам

Жалоба в арбитраж подается по делам, касающимся осуществления предпринимательской и другой экономической деятельности.

1. Куда подавать жалобу?

Если ранее надзорные жалобы подавались в Высший Арбитражный Суд РФ, то с 5 августа 2014 года ВАС РФ прекратил свою деятельность, и все его функции перешли к Президиуму Верховного Суда Российской Федерации по надзорным жалобам. Проще говоря, ВС РФ возглавил систему арбитражных судов, а федеральные арбитражные суды были переименованы в арбитражные суды округов.
Надзорная жалоба, направленная в Верховный Суд РФ, прежде всего, изучается судьей ВС РФ, который затем решает вопрос о целесообразности передачи жалобы в Президиум ВС РФ.
Существует возможность направить жалобу непосредственно председателю ВС РФ.

2. Сроки рассмотрения жалобы по арбитражным делам

Надзорная жалоба рассматривается в Верховном Суде РФ в те же сроки, что и жалобы по делам судов общей юрисдикции.

Если вы не согласны с приговором суда в кассационной инстанции, оставившей ваши аргументы без удовлетворения. Зачастую надзорные жалобы встречают отказ вследствие того, что составлены неправильно. Первая, нередко попадающаяся ошибка - люди не видят различия между кассационным и надзорным производством. Да, по составу надзорная и кассационная жалоба во многом похожи. И задача у них одна - ликвидировать судебную ошибку, достигнуть справедливости и законности по данному делу. Однако основное различие между кассационной и надзорной жалобами состоит в следующем:

При опротестовывании приговора в кассационном порядке материалы вашего дела автоматически уходят в вышестоящую инстанцию вместе с вашей жалобой. При опротестовывании же приговора в надзорном порядке подобного не происходит. Перед чиновником предстанет одна ваша надзорная жалоба с приложенным к ней приговором суда.

Следовательно, ваша главная задача – составить надзорную жалобу так, чтобы убедить конкретных чиновников истребовать из канцелярии суда первой инстанции ваше дело и проанализировать его. Это увеличит ваш шанс на удачу. Истребовано дело будет исключительно в том случае, когда вы при составлении надзорной жалобы точно укажете на совершенные процессуальные ошибки. Если же судья или прокурор определит ваши резоны как изначально недостаточные, то просто пошлет вам негативный ответ - это его право. Наличие материалов дела - одно из необходимых условий для составления грамотной действенной жалобы. Если вам не получилось копировать все материалы дела при ознакомлении, осуществить это не поздно и во время составления надзорной жалобы.

Куда подавать жалобу

Жалоба в порядке надзора подается в суд надзорной инстанции.

Обратиться с жалобой в порядке надзора вы моете и в том случае, если не являлись по делу ни стороной, ни третьим лицом. Основанием для подачи жалобы в таком случае будет являться то, что вынесенным решением нарушены ваши права и законные интересы. Это право не было прописано в законе, но на практике жалобы у таких лиц принимались и до введения в действие нового Гражданского процессуального кодекса РФ.

Жалоба на вступившие в законную силу судебные приказы, решения или определения районного (городского) суда или на решения и определения мирового судьи нужно подавать в президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения (например, Московский городской суд), суда автономной области и суда автономного округа. В этот же президиум подаются и жалобы в порядке надзора на апелляционные решения и определения районных судов.

Если ваше дело в качестве суда первой инстанции рассматривал Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа, и решение или определение этого суда не обжаловалось в Верховном Суде РФ, жалоба в порядке надзора подается в президиум суда, рассматривавшего дело.

Если вы обжаловали решение суда первой инстанции в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа, а в порядке надзора обжалуете определение этих судов по кассационной жалобе, обжаловать их придется в президиум суда, вынесшего кассационное определение.

Определения президиумов названных выше судов, а также остальные постановления по вашему Делу, если ваша жалоба в президиум соответствующего суда была оставлена без удовлетворения, нужно обжаловать в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

Если ваше дело рассматривалось Верховным Судом РФ в качестве первой инстанции, жалоба в порядке надзора подается в Президиум Верховного Суда РФ. Также в Президиум Верховного Суда Рф подается жалоба в порядке надзора на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные по кассационным жалобам.

Таким образом, обжаловать решение, вступившее в законную силу, придется поэтапно, то есть нельзя сразу обратиться в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой на решение районного суда, не пройдя через президиум соответствующего вышестоящего суда и коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Успею ли я подать жалобу

Срок на подачу жалобы в порядке надзора установлен в один год со дня вступления в законную силу обжалуемого решения или определения. Нужно иметь в виду, что определения кассационной инстанции вступают в силу со дня их вынесения.

Что должно быть написано в жалобе

В первую очередь вам необходимо указать, куда направляется жалоба - в президиум Верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа суд.

Затем вам необходимо указать ваши фамилию, имя, отчество и адрес с индексом, а также процессуальное положение (кто вы по делу- истец, ответчик или третье лицо). Кроме того, нужно указать фамилии, имена, отчества (или название, если речь идет о юридическом лице) и адреса других лиц, участвующих в деле.

После названия документа - «жалоба в порядке надзора», нужно написать, какими судами -первой инстанции и кассационной инстанции (если решение обжаловалось в кассационном порядке) какие решения или определения были вынесены.

Далее необходимо обосновать ваше требование об отмене имеющихся решений и определений судов в связи с их незаконностью и необоснованностью, то есть четко и со ссылкой на законодательство расписать, в чем именно, по вашему мнению, состоят нарушения закона при рассмотрении вашего дела.

Ваши доводы нужно изложить достаточно подробно, так как судья, которому будет передана ваша жалоба на рассмотрение, должен принять решение о

том, имеет ли смысл запрашивать дело, еще не видя самого дела и ориентируясь только на информацию изложенную в вашей жалобе.

В «просительной» части жалобы должны содержаться пункты об истребовании дела, проверке законности и обоснованности обжалуемых судебных решения и определений и их отмене.

Нужно ли платить государственную пошлину при подаче жалобы

Несколько лет назад проигравшая дело сторона, если у нее не было денег на уплату государственной пошлины, могла подождать, пока решение вступит в законную силу, и обжаловать его в порядке надзора, так как государственная пошлина в этом случае не взималась. Но с июля 1997 г. госпошлину не нужно платить только в том случае, если вы уже обжаловали решение в апелляционной или кассационной инстанции. Если же апелляционную или кассационную жалобу вы не подавали, жалобу в порядке надзора вам придется оплатить государственной пошлиной в размере половины от суммы, которую вы оспариваете. Если иск был неимущественный (например, о выселении, признании права пользования жилым помещением, изменении договора найма и т. п., вам нужно уплатить половину от государственной пошлины, которая уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера или заявлений.

Будет ли исполняться решение суда, если обжаловать его в порядке надзора

Решение суда должно исполняться с момента его вступления в законную силу. Если решение не было обжаловано, оно вступает в силу через десять дней после вынесения решения в окончательной форме. Если решение было обжаловано, но суд кассационной инстанции оставил решение без изменений, оно вступает в силу со дня вынесение определения судом кассационной инстанции (то есть со дня рассмотрения в вышестоящем суде).

С этого момента решение должно исполняться независимо от того, обжалуете вы его дальше или нет.

В жалобе в порядке надзора вы можете попросить суд, в который направляете жалобу, приостановить исполнение решения. Но исполнение может быть приостановлено только на стадии истребования дела, а на принятие решения об истребовании дела предусмотрен срок не более двух месяцев. То есть, приостановление исполнения решения, если даже такое решение будет принято судьей, рассматривающим вашу жалобу, скорее всего, произойдет не ранее, чем через месяц после того, как вы обратились с жалобой в порядке вынесения надзора и только в том случае, если решение не было исполнено к этому моменту.

Как рассматривается жалоба в порядке надзора

Поданная вами жалоба будет проходить три этапа рассмотрения.

На первом этапе разрешается вопрос о том, истребовать ли ваше дело. По поручению председателя суда или его заместителя один из судей рассматривает вашу жалобу и решает два основных вопроса: первый - правильно ли подана жалоба, и второй - нужно ли истребовать дело. Если жалоба неправильно составлена, подана лицом, не имеющим права обжаловать данное решение, подана не в тот суд, в который ее надлежало подать, или пропущен срок обжалования - жалоба возвращается заявителю в течение десяти дней и не рассматривается. Затем решается вопрос о том, будет ли истребованием вам должны направить копию надзорной жалобы, если она была подана не вами.

Если в ходе двух предыдущих этапов рассмотрения вашей жалобы будут приняты решения о ее возвращении без рассмотрения или об отказе в истребовании дела, вам вернут жалобу с объяснением причины отказа в рассмотрении по существу либо суд вышлет вам определение об отказе в истребовании дела. В таком определении должно быть подробно указано, на основании чего суд отказывает в истребовании дела.

Что делать, если вам отказали в истребовании дела

Если судья надзорной инстанции, которому было поручено рассмотрение вашей жалобы, отказал в истребовании дела (как уже упоминалось выше, вам должны выслать определение об этом), вы можете обратиться к председателю суда надзорной инстанции (того, куда вы обратились с жалобой в порядке надзора). Вам нужно написать жалобу на отказ в истребовании дела и прийти на прием к председателю суда. Председатель суда вправе не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела и сам вынести определение об истребовании дела.

Надзорная инстанция отменила решение

В законе указано, что при направлении дела на новое рассмотрение указания суда, рассмотревшего дело в порядке надзора, обязательны для того суда, который будет рассматривать дело. Но речь идет об указаниях относительно толкования закона.

Указаний о том, какие доказательства имеют большее или меньшее значения, являются приведенные доказательства достоверными или нет, суд, рассматривающий дело в надзорной инстанции давать не вправе. Он может лишь указать на необходимость проверки достоверности тех или иных доказательств.

Куда жаловаться дальше

Если Президиум Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, рассматривавший ваше дело в порядке надзора, оставил вашу жалобу без удовлетворения, определение президиума нужно обжаловать) в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Если Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла определение в порядке надзора, обжаловать его можно только в Президиум Верховного Суда РФ и только в том случае, если это определение нарушает единство судебной практики, то есть идет вразрез с обычно принимаемыми по таким вопросам решениями Верховного Суда РФ и других судов.

Обжаловать решения, определения или постановления других судов в Конституционном Суде нельзя, так как он не является вышестоящим судом по отношению к другим судам и не имеет надзорных функций. В Конституционный Суд можно обратиться лишь в том случае, если вы считаете закон или другой правовой акт, примененный при рассмотрении вашего дела, не соответствующим Конституции РФ. Никаких решений, отменяющих решения, постановления или определения других судов, Конституционный Суд не выносит. Единственный вопрос, который решается в Конституционном Суде, - соответствует или не соответствует конкретный правовой акт Конституции РФ.

Тем, кто прошел все судебные инстанции, но получил отказ, средства массовой информации все чаще рекомендуют обратиться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Несомненно, если вы исчерпали все средства правовой защиты в Российской Федерации, то есть если в пределах РФ жаловаться вам больше некуда, вы имеете право обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека. Но обращение в этот суд возможно только с жалобой на действия или решения органов государственной власти и их должностных лиц; нарушающие права человека. Далеко не по каждому делу можно написать такого рода жалобу. Кроме того, чтобы грамотно ее составить, вам придется обратиться за помощью к квалифицированному юристу (что потребует немалых денег).

Образец надзорной жалобы

В____________ областной (краевой), Верховный суд ___________республики

От__________ (ф. и. о., наименование организации) ___________ (адрес)

___________ (процессуальное положение по делу: истец, ответчик, третье лицо и т.д.)

____________(ф. и. о., наименование других лиц, участвовавших в деле, их адреса)

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА

на судебные постановления по гражданскому делу

В производстве _____________ районного (городского) суда находилось гражданское дело по иску (заявлению) ______ (ф. и. о. истца (заявителя) к____ (ф. и. о. ответчика)

о _________ (содержание исковых требований (заявления)

« »_________20_г. судом постановлено________(изложение существа принятых судом решения)

В кассационном порядке решение суда оставлено без изменения (изменено) ________

(указать, в какой части)

С решением суда и определением судебной коллегии по гражданским делам от «___»______20__г. я не согласен (указать, частично или полностью) _____________ по следующим мотивам_____________ (указать мотивы и привести имеющиеся доказательства, подтверждающие мнение о неправосудности судебных постановлений)

В соответствии со ст. 378 ГПК РФ,

Проверить законность и обоснованность постановленных судебных решений по указанному гражданскому делу и отменить их.

Приложение.

1. Копия решения суда.

2. Копия определения кассационной инстанции.

3. Имеющиеся дополнительные доказательства по делу.

4. Госпошлина (если решение не обжаловалось в апелляционном или кассационном порядке).

Что Вы думаете по поводу статьи «Как правильно составить надзорную жалобу»? Прокомментируйте ее, пожалуйста!