Можно ли прописаться в СНТ? Оформление по закону. Образец заявления о прописке на даче можно скачать. Плюсы и минусы

Можно ли прописаться в садовом товариществе? Дословная расшифровка СНТ звучит как «садоводческое некоммерческое товарищество».

Возможность регистрации в строениях, расположенных на участках в садоводческих товариществах появилась у граждан России с 2015 года .

Ранее действовавший запрет на оформление подобной регистрации Конституционным судом признан противоречащим закону.

Постановление правительства от 30 июня 2011 года дало толчок к разработке нового закона, дающего возможность оформлять прописку в дачных строениях .

Весь вопрос в том, что ранее дачные строения не признавались пригодными для постоянного проживания, и соответственно прописаться в них было невозможно. 2013 год стал переломным в данном вопросе.

Госдума приняла закон, позволяющий регистрироваться в строениях на землях садоводческих товариществ, если они признаны для круглогодичного проживания .

Следует отметить, что окончательно процедура регистрации до сих пор не отработана. Но сам факт признания прав граждан на подобную прописку признан возможным и выработаны законные требования к строениям на земельных участках в СНТ.

Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться или , а также о том, можно ли прописаться или .

Что нужно для получения разрешения?

Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения» . Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:

Свидетельство о собственности на такое строение получить нельзя, поскольку у объекта должен быть адрес. Регистрация же без документа о собственности невозможна.

О том, как зарегистрироваться по месту жительства или , узнайте из наших статей. Образец по месту жительства, а также вы можете найти также у нас.

Пригодность проживания

В чем состоит процедура признания дачного домика пригодным для проживания?

Правом признания строения на территории СНТ жилым помещением обладают местные органы власти.

Следовательно, начать процедуру следует с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления.

По закону они будут действовать в соответствии со – о переводе нежилого помещения в жилое.

Скорее всего, власти потребуют предоставить им заключение экспертов , о техническом состоянии здания. Существуют специальные организации, обладающие правом выдавать подобные документы.

Кроме того, нужно обратиться в Пожарную инспекцию и Роспотребнадзор(СЭС). В этих организациях нужно написать заявления о проведении исследования строения и выдачи соответствующего заключения.

Представители этих организаций обследуют ваш дом на предмет соблюдения мер пожарной безопасности и санитарных норм и выдадут заключения.

Собрав все необходимые заключения, следует обратиться в Администрацию с просьбой признать объект пригодным для проживания . Специальная комиссия после исследования документации выдаст решение.

Оно может быть как положительным, так и отрицательным . В любом случае этот документ необходим, так как в случае отказа именно он являетсяоснованием для обращения в суд.

Отказ на признание строения жилым помещением вы можете получить ещё на стадии работы различных комиссий. В этом случае нужно устранить недочёты, на которые они укажут и обратиться за заключением повторно.

Порядок обращения в суд

Как сделать прописку в садоводстве через суд? Подавать иск в суд нужно получив отказ местных властей. Именно их отрицательное решение является основанием для обращения в судебные органы. Также можете представить в суд отказ в регистрации органов ФМС .

Суд будет действовать на основании Постановления правительства от 28.01.06г. № 47.

В исковом заявлении следует просить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости пригодного для круглогодичного проживания .

Подобные дела рассматриваются в рамках особого производства по .

Судом будет назначена строительная экспертиза , результаты которой будут приобщены к делу. Кроме заключения нужно будет предоставить следующие документы:

  • свидетельство о собственности на объект;
  • техпаспорт из БТИ;
  • свидетельство на землю;
  • кадастровые паспорта дома и земли;
  • заключения СЭС и Пожнадзора;
  • письменный отказ Администрации или органов ФМС.

Когда суд примет решение о признании дома индивидуальным жилым строением пригодным для проживания, отказать в УФМС в прописке уже не смогут.

Оформление регистрации в УФМС

Получив решение суда или разрешение местной администрации, обращайтесь в территориальные органы ФМС. В данной организации необходимо заполнить стандартный бланк заявления о прописке. К заявлению следует приложить:

  • паспорт;
  • постановление суда или разрешение администрации;
  • свидетельство о собственности;
  • домовая книга.

Строение, в котором вы намерены прописаться, должно быть вашим единственным жильём. Если у вас в собственности есть другой жилой объект, прописаться в доме на территории СНТ будет нельзя.

Сроки и стоимость

Непосредственно процедура оформления прописки занимает от трёх до семи дней .

Но в принципе регистрация в доме на территории садоводческого товарищества включает в себя процедуры обследования строения.

Строительные экспертизы, исследования документов администрацией, работа инспекторов санитарного и пожарного надзора продолжается в течение нескольких месяцев. Поэтому назвать точные сроки не представляется возможным.

Если желаете ускорить процесс признания объекта допустимым для проживания, целесообразно обратиться за помощью к организациям-посредникам . Специалисты данных фирм проконсультируют даже помогут составить исковое заявление в суд.

Процедура прописки в УФМС абсолютно бесплатна . С 01.01.2005 года Закон № 127 от 02.11.04г. отменил взимание госпошлины за прописку с граждан РФ.

Определённую стоимость имеют документы, получаемые на стадии признания помещения жилым . Общая сумма, которую предстоит заплатить в различных инстанциях, варьируется от 30 до 100 тысяч, в зависимости от региона и статуса организаций, проводящих экспертизу.

Случаи отказа

Когда разрешение на прописку в СНТ получить невозможно? Можно ли прописаться на земле? Не стоит обращаться в суд за разрешением о регистрации на участке, если на нём нет никакого здания .

Даже если земля является вашей собственностью, прописаться на ней невозможно. Фактически это будет пропиской на улице, а по закону это невозможно.

Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства , поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.

Можно ли прописаться в садоводстве вместе с родными? В настоящее время собственник может не только сам прописаться на даче, но и прописать в него членов семьи.

Однако данная процедура имеет и ряд минусов :


Процедура прописки в дачном доменелёгкий процесс . Поэтому принимая решения её начать взвесьте все плюсы и минусы. Оформление прописки потребует вложения большого количества сил, средств и времени.

Что планирует Правительство по вопросу прописки на дачах?

Комиссия кабинета министров правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила законопроект, который разрешает регистрацию россиян по месту жительства в индивидуальных жилых домах на садовых и дачных участках.

Проект документа, разработанный минрегионом, правительство внесло в Госдуму. Депутаты рассмотрят его в осеннюю сессию.

Законопроект был разработан Минрегионом РФ после того, как Конституционный суд РФ признал запрет на «дачную прописку» незаконным (Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. №7-П - комментарии ).

Документ предлагает заменить понятие «жилое строение», имеющееся в действующей редакции Федерального закона, понятием «индивидуальный жилой дом», которое уже используется в российском законодательстве.

После прохождения всех стадий одобрения россияне получат право прописываться в домах, построенных на садовых и дачных земельных участках.

В законопроекте предлагается дополнить закон нормой, которая позволит гражданам переоформлять в качестве инидвидуальных жилых домов строения, построенные на дачных или садовых участках и отвечающие требованиям, установленным для жилых помещений.

Ранее Конституционный суд России признал запрет на такую регистрацию незаконным. В итоге Минрегиону пришлось разработать проект закона.

Такие изменения позволят гражданам без особых проблем и абсолютно законно строить на дачных участках дома для регистрации.

Законопроект о регистрации на даче также предусматривает переоформление и уже существующих домов. Главное, чтобы дом был пригоден для постоянного проживания.

В скором времени законопроект будет рассмотрен на заседании кабмина. Когда именно состоится заседание, не уточняется.

Вообще же КС дважды рассматривал дело о прописке на дачах. И оба раза выносил постановление в пользу дачников. Ведь согласно российской Конституции россияне имеют право на свободу передвижения, а соответственно и право жить там, где им хочется.

Зампред Комитета ГД по гражданскому законодательству Александр Куликов, полагает, что решение правительства в целом можно назвать правильным. Депутат сообщил, что в России насчитываются десятки миллионов граждан, нуждающихся в жилье, а получение прописки и возможность зарегистрироваться - это рука помощи, протягиваемая правительством.

Прописавшись, граждане получат шанс для трудоустройства, а также определенные социальные льготы как пенсии и медицинское обслуживание, хоть оно и уступает по качеству городскому.

Необходимо учесть, что наличие имущества является дополнительным бременем, с точки зрения налогообложения.

С конечным принятием законопроекта дачные участки и дома превратятся в частные. Здесь уже всем становится очевидным тот факт, что государство преследует чисто экономический интерес.

Сейчас в России можно зарегистрироваться (прописаться) только по месту постоянного проживания. В дачных же домах, согласно действующему законодательству, регистрироваться нельзя. Однако прописка в садовых товариществах сейчас разрешена, но оформлять её надо через суд, ссылаясь на решение КС.

Россияне смогут получить возможность просто и быстро прописываться на своих дачах. Это право будет закреплено уже не только постановлением Конституционного суда, но и федеральным законом.

Сейчас дома, построенные на садовых и дачных участках, будь то небольшие садовые домики или целые резиденции, не считаются жилыми помещениями, а относятся к жилым строениям. Казалось бы, что разница небольшая. Но строения не признаются пригодными для постоянного проживания. Поэтому и прописаться там нельзя.

В поправках, которые правительство внесло в Госдуму, к дачным постройкам предлагается применять термин "индивидуальный жилой дом". В домах прописаться никто не может запретить. Таким образом, главное препятствие, мешающее получить регистрацию на даче, исчезает.

В законопроекте уточняется, что прописываться можно будет в доме на садовом или дачном участке не только в границах населенного пункта, но и на землях для дачного строительства категории сельхозназначения вне границ населённого пункта.

"Регистрация по месту жительства в индивидуальном жилом доме не будет приводить к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта ", - говорится в документах к законопроекту.

Кроме того, возможность регистрации в таком доме не будет возлагать на органы публичной власти обязанности по его благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур.

По мнению разработчиков проекта, закон будет способствовать росту популярности ведения дачного хозяйства.

Документ направлен на реализацию постановлений Конституционного суда, который ранее признал не соответствующими Конституции положения закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исключающих возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им жилых строениях, пригодных для постоянного проживания.

Чтобы постройку признали индивидуальным жилым домом, она должна стоять отдельно, иметь не больше 3-х этажей, быть пригодной для проживания и предназначаться для одной семьи.

Прописаться в доме на садовом или дачном участке можно будет в том случае, если он будет признан законной постройкой и зарегистрирован в качестве жилого помещения.

Для прописки потребуется стандартный набор документов

  • Свидетельства о праве собственности на землю и дом, на ней находящийся,
  • Техпаспорт строения из БТИ,
  • Справка об отсутствии постоянной регистрации.

Существовавшее ранее препятствие решению вопроса о прописке носило "чиновничный характер":

  • чиновники не могут выполнять какое-то действие, если оно не прописано в их должностной инструкции.;
  • в должностной инструкции оно не может быть зафиксировано, пока его нет в административном регламенте;
  • в административный регламент не может быть внесено то, что не прописано в законе.

Пока не приняты поправки при попытке зарегистрироваться на даче велика вероятность получить отказ. Его, конечно, можно обжаловать в судебном порядке со ссылкой на практику Конституционного суда, доказав, что дачный домик действительно пригоден для проживания. Но это потребует времени.

Даже после того, как право на дачную прописку подтвердил Конституционный суд, регистрационные регистрационные палаты продолжали отказывать гражданам в регистрации, мотивируя это отсутствием разрешения в действующем законодательстве.

Прописаться на даче будет возможно, если её признают законной постройкой

Решение проблемы с дачной пропиской - вопрос уже давно не столько юридический, сколько социальный. Для многих россиян дача - единственное жильё и единственный шанс получить официальную регистрацию. К тому же очень многие пенсионеры готовы оставить детям жилье в городах и перебраться на дачу. Выписаться из квартиры не они могут, ведь прописка - это и пенсия, и льготы, и медицинская помощь.

Теперь те, кто проживают на дачах не только в летнее время года, а постоянно, смогут оформить прописку, что даст им ряд преимуществ. Во-первых, они станут полноценными гражданами России, смогут участвовать в голосованиях, во-вторых, смогут регистрировать транспортные средства.

«Легализация» дачной прописки - разумная инициатива. Из-за этого, правда, могут подорожать земельные участки.

Разработчики документа отмечают что принятие такого закона позволит реализовать нормы конституционного права граждан на выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Видео-комментарий: Дмитрий Медведев о прописке на дачных участках, относящихся к землям сельхозназначения (2015 год)

Законодательство предъявляет также определенные требования к земельному участку и дому, построенному на нем: они должны принадлежать гражданину по праву собственности. При этом необходимо иметь свидетельство о праве собственности.

Оформление прописки можно осуществить исключительно в товариществах, которые находятся непосредственно в населенных пунктах.

Населенными пунктами считаются:

  • город;
  • поселок;
  • село;
  • деревня.

Невозможно прописаться в сооружения, построенных на земельных участков:

  • промышленного назначения;
  • находящихся на территории водных и лесных хозяйств;
  • считающихся особо охраняемыми.

Законодательство также предъявляет определенные требования непосредственно к сооружению. В частности, здание должно быть жилым, т.е. пригодным для проживания в течение всего года. А сооружение может считаться жилым, если имеет подключенные инженерные коммуникации (электроэнергия, водоснабжения, канализация и т.д), которые необходимы для комфортного проживания.

Сооружение должно иметь фундамент, вентиляционную систему и полностью соответствовать всем строительным нормативам, установленным законодательством, а это – основные условия, необходимые для прописки в СНТ

Сложности

Конечно, законодательство дает возможность прописаться в СНТ, но на практике могут возникнуть определенные проблемы.

Одной из наиболее распространенных на практике проблем является отсутствие условий, необходимых ля проживания в доме круглый год. Очень часто дачные дома не имеют всех нужных коммуникаций, особенно для проживания в них зимой. В основном есть электричество, но отсутствуют питьевая вода или канализация. Именно поэтому данная проблема довольно актуальна.

Прописка в СНТ возможна только при наличии соответствующих правоустанавливающих документов. Многие собственники сталкиваются с проблемами из-за отсутствия подобных документов. Отсутствие правоустанавливающих документов может затормозить процедуру осуществления прописки.

Устранение вышеуказанных сложностей иногда требует довольно больших финансовых затрат. Но эти проблемы вполне устранимы, и после их устранения можно осуществить прописку в СНТ без каких-либо затруднений. При этом сама процедура прописки не займет очень много времени.

Процесс

А как осуществить на практике прописку в СНТ? Данная процедура состоит из нескольких этапов. Первый из них – организация строительной экспертизы. Данная экспертиза проводится для определения соответствия дачного дома всем строительным нормам. Также экспертиза дает ответ на вопрос, является ли дом пригодным для проживания в течение всего года.

Проведение экспертизы должен заказать собственник дачи, который также должен покрыть все расходы, связанные с ее проведением. Подобные экспертизы проводят специальные организации, которые имеют лицензию на осуществление экспертной деятельности.

Если по результатам проведенной экспертизы были выявлены несоответствия строительным нормам, то их необходимо устранить. После устранения несоответствий нужно провести повторную экспертизу.

Следующий этап прописки – предъявление соответствующего заявления и необходимых документом. Прописку осуществляет Федеральная миграционная служба (ФМС). Заявление должно быть предъявлено в соответствующее отделение ФМС. Ее форму можно получить непосредственно в отделении.

Вместе с заявлением необходимо предъявить следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок;
  • паспорт заявителя;
  • результаты строительной экспертизы.

Заявление и необходимые документы можно также предъявить в электронном виде через сайт госуслуг.

В основном срок осуществления прописки занимает 3 рабочий дня . Но данный срок во многом зависит от скорости работы конкретного отделения ФМС. Он также может быть увеличен из-за проблем с документами. Срок, необходимый для прописки, нужно сразу же уточнить у сотрудника, который принимает у заявителя документы.

Если процедура прописки пройдет успешно, то в паспорте заявителя появится штамп с адресом о месте прописки. Если , который не имеет паспорта, то штамп ставится на свидетельстве о рождении.

Случаи отказа

Процедура осуществления прописки в СНТ получила свое четкое законодательное регулирование, и заявитель может получить отказ от уполномоченного государственного органа, если было допущены нарушения законодательных требований.

Одной из наиболее распространенных причин отказа является отсутствие строения на земельном участке. На практике бывают случаи, когда заявитель предъявляет заявление о прописке на земельном участке, где нет никакого строения. При этом заявитель является собственником данного земельного участка.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Нет места милее родного дома.

Цицерон Марк Туллий

Не так давно провёл энное количество дней в Подмосковье в доме отдыха. Конечно, не сидел сиднем в номере со всеми удобствами в течение всего срока путёвки. Постоянно наведывался в Москву. Дорога занимала на маршрутке в один конец 1 час. И в течение этого часа машина проносилась мимо огромного количества садовых некоммерческих товариществ. Можно сказать, что Старое Каширское шоссе просто оккупировано СНТ . Рассматривая по дороге информационные таблички, ловишь себя на том, что не успеваешь переварить очередное попавшееся на глаза необычное название какого-то товарищества, как уже читаешь следующую вывеску другого СНТ, тут же забывая, о прочитанном ранее. Дорога давно превратилась в какое-то подобие плотно заселённых посёлков совсем непохожих на деревни образца 70-х годов прошлого века. Границы садоводческих товариществ стёрлись. Одно товарищество плавно перетекает в другое.

Заглянув вовнутрь такого СНТ, можно сразу же увидеть, что люди понастроили себе капитальные жилые дома . Пусть и не дворцы, как на Рублёвке, но добротные, со всеми удобствами, красивые, непохожие друг на друга дома. Уже давно садовые участки в РФ превратились из средства поддержания штанов в зону отдыха, а часто и постоянного проживания с развитой, заметьте на собственные средства граждан, инфраструктурой. Чем-то всё это напоминает одноэтажную Америку, которую я увидел в Техасе в начале 2000-х годов. Но, если Америка такая была всегда, то Россия становится такой с недавних пор. Думаю, что этот процесс начался в середине 80-х годов прошлого 20-го века с началом перестройки, которую старшее поколение ругает, а молодое просто не помнит.

По такому же пути медленно, но верно двигается и Калининградская область. Всё больше людей уходят из города и переселяются в садоводческие товарищества, которых в области достаточно много. К примеру в нашем СНТ "Пищевик" постоянно живёт около 50 семей. И это при условии, что примерно столько же участков в товариществе заброшено, а всего их 240. Только в 2013 году в СНТ возведены или возводятся около 10 капитальных жилых домов.

Для властей этот процесс однозначно и безусловно выгоден тем, что СНТ, как добровольное объединение граждан, в соответствии с сегодняшним законодательством вынуждено решать все свои вопросы самостоятельно, не прибегая к помощи органов самоправления граждан и деньгам местного бюджета. Под эти вопросы попадает всё: от освоения садового индивидуального участка, возведения дома и до обеспечения электроэнергией, водой, газом, дорогами, канализацией и т.д.

Однако есть одна проблема, которая тормозит людей, не даёт однозначно принимать решение о возведении капитальных жилых домов в СНТ. Это проблема с регистрацией (пропиской) по месту жительства . Тем не менее сегодня эта проблема решаема, причём не всегда это происходит долго, нудно, и через суд.

Страница даёт ответы на следующие вопросы садоводов:

Как правильно построить капитальный жилой дом на индивидуальном садовом земельном участке?
Какие документы необходимо оформить на индивидуальный садовый земельный участок ?
Какие документы необходимо оформить на капитальное жилое строение , построенное на садовом участке?
Как прописаться (зарегистрироваться) по месту постоянного жительства в СНТ?

Эта страница не является каким-то исключительным явлением в сети Интернет. Она просто рассказывает об опыте "Пищевика", причём очень простом и недорогом опыте регистрации по месту постоянного проживания в СНТ. Давайте разбираться! ПМЖ в СНТ быть! Другого пути в РФ нет и быть не может.

Регистрация (прописка) в жилом доме в СНТ

Процесс регистрации в СНТ "Пищевик" занял у меня ровно 10 дней, включая дату сдачи паспорта на снятие с регистрационного учёта, последующую сдачу на регистрацию и получение готового паспорта с отметкой о новом месте регистрации. Однако радоваться здесь и превкушать простоту свершения сего акта рано. Этому предшествовала долгая работа с целым рядом государственных органов. У кого-то вся эта беготня уже проделана. Но люди ещё даже не знают, что уже можно быстро и без проблем зарегистрироваться по месту проживания в СНТ. А у кого-то работа по решению вопроса регистрации ещё не начата. Мы с Вами, уважаемый садовод, разберём самый длинный путь: от самого начала, т.е. от приобретения садового земельного участка и до получения отметки о регистрации в Вашем паспорте.

Главное: Управления УФМС РФ по областям и весям России получили разрешение из Москвы на регистрацию граждан по месту постоянного проживания в СНТ, причём регистрация производится без решения суда. Законодательно на уровне Государственной думы такое решение в виде закона ещё не принято. (Тем не менее, данная информация достоверна и проверена опытным путём).

Следует отметить, что наш ФЗ-66 от 15.04.1998 г. не разрешает регистрацию граждан в СНТ. Изменения в статье 1 "Общие понятия " указанного закона коснулись отмены Конституционным судом только запрета на регистрацию. Однако отмена запрета судом одновременно не добавила в эту же статью разрешение на прописку (регистрацию).

1. Право собственности на садовый земельный участок

Один из главных вопросов, которые стоят перед владельцем садового земельного участка это вопрос о праве собственности на этот участок. Дело в том, что не все садоводы сегодня являются собственниками своих садовых участков. Другими словами, приватизация на территории РФ до сих пор не закончена. Именно поэтому, закон о так называемой "дачной амнистии" № 93-фз от 30.06.2006 г. и следующий закон по этому же поводу № 174-фз от 17.07.2009 г "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", продлевающий срок действия ФЗ-93 до 1 марта 2015 г., были специально приняты Государственной Думой с целью упрощения порядка регистрации прав граждан на садовые и дачные земельные участки. Поступающие на форум сайта или через страницу "Контакты " письма садоводов содержат, в том числе, и вопросы о принадлежности земельных участков с разными видами права владения. И до сих пор приходится разбираться, совместными усилиями выяснять предназначение выданных ещё при советской власти документов и их действительность сегодня. Только разобравшись в вопросе о собственности, можно задумываться о постройке капитального жилого строения на садовом земельном участке .

Мы сейчас не ставим задачу на этой странице разобраться со всеми видами права владения садовым участком. Остановимся только на тех, которые нам нужны. А нам нужно, чтобы садовод имел зарегистрированное в установленном порядке право собственности на садовый земельный участок с соответствующим документом. Только в этом случае он безбоязненно может строить на таком участке капитальный жилой дом.

    на землю (садовый земельный участок) может быть двух видов:
  1. Свидетельство на право собственности на землю , выданное органами самоуправления граждан (в случае с СНТ "Пищевик" - Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Калининграда) (образец справа, 3 страницы).
  2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок , выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (сейчас эта контора называется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ) (образец слева, одна страница).

Свидетельство о государственной регистрации
права собственности на земельный
участок нового образца
(лицевая сторона)

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(лицевая сторона)

Если у Вас нет такого или подобного документа, то считать свои права на полное распоряжение таким земельным участком по меньшей мере наивно. Другими словами сегодня Вы распоряжаетесь на своём, с позволения сказать участке, а завтра он вдруг становится уже на Вашим. Обидно?! А ведь на самом деле этот участок никогда и не был Вашим. Тем более будет обидно, когда Вы возвели капитальное жилое строение, то бишь дом, а его грубо и, главное, законно отобрали. Шум, гам, жалобы, письма Президенту, в международный суд и прочие принятые запоздалые меры не помогут. Кроме того добавим, что распоряжаясь таким земельным участком, Вы должны знать, что не можете в полной мере применить все свои права. К примеру нельзя продать участок, нельзя его завещать по наследству, нельзя подарить. Сделку такого рода Вам никто не зарегистрирует.

Надо добавить, что регистрация права собственности возможна и при других раскладах . Этим просто необходимо заниматься ещё до возникновения экстремальных ситуаций. И чем раньше, тем лучше для всех, а для владельца - особенно.

Правило: Не рекомендуется возводить капитальное жилое строение на садовом земельном участке, который по разным причинам не принадлежит Вам на праве собственности, подтверждённом свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок во избежание возможной потери и участка и всего, что на нём было построено.

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(вторая оборотная сторона)

Здесь имеется ввиду то, что садовым земельным участком распоряжаетесь и владеете Вы лично. Но у Вас ещё не оформлено право собственности на этот участок. Т.е. участок не приватизирован. А из этого следует, что такой участок в любом случае имеет своего собственника: то ли это какой-то завод, раздавший когда-то участки своим рабочим, то ли комбинат, то ли министерство, то ли государство. Другой вопрос в том, что Вы можете приватизировать этот участок в соответствии с законодательством, но по каким-то причинам до сих пор не воспользовались своим правом. Основанием на приватизацию является Указ Президента РФ от 27.10.93 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Необходимо обратить своё внимание и на такой момент: В соответствии с пп. 5 п.1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из главных принципов земельного законодательства является "единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами". Другими словами, на садовом земельном участке Вы строите жилой дом , гараж, теплицу, бурите скважину и пр. Это просто замечательно! Но, если участок принадлежит тёще, то всё, построенное на таком участке Вами, будет принадлежать тёще. И никакие суды доказать обратное Вам не помогут.

Пример: В СНТ "Пищевик" несколько садоводческих участков участков до сих пор не приватизированы. Причём среди них есть и такие, которые продолжают использоваться первыми владельцами, но не собственниками. Многие из таких участков заброшены. Почему так получилось? Ответ в самом постановлении.

В соответствии с положениями постановления № 334 от 07.03.1995 г. мэрии г. Калининграда всем садоводам в "Пищевике" было дано право зарегистрировать в собственность предоставленные им органом самоуправления (мэрией) земельные участки, по факту находящиеся в пользовании на момент выхода решения. Большинство садоводов воспользовались предоставленной возможностью и получили свидетельства на право собственности на земельные участки (образец этого документа справа).

Один из наших садоводов по каким-то причинам не зарегистрировал своё право собственности. Прошли годы и этот садовод умер. Наследники решили "прихватизировать" и продать, принадлежащий деду участок. Побегали по инстанциям и остались с носом. Участок ушёл обратно в мэрию. Произошло то, что и должно было произойти. Человек владел участком - было замечательно. Человек умер и всё. Все права на оформление данного участка жёнами, детьми, внуками отсутствуют, т.к. только умерший имел такое право, но не воспользовался им и не оформил собственность. При этом (статья 17 Гражданского кодекса РФ).

Свидетельство на право собственности
на землю старого образца
(третья страница)

Итак, будем считать, что воспользовавшись данной информацией, а также при необходимости консультацией юриста, Вы быстро примете меры и зарегистрируете право собственности на свой садовый земельный участок. Самое время переходить к строительству, если таковое предполагается осилить в ближайшем будущем на садовом участке. А может случится и так, что стройка уже закончена.

2. Строительство дома в садовом некоммерческом товариществе

Не будем останавливаться на возведении хозяйственных построек, садовых домиков с удобствами на улице и прочей ерундой, не требующей инженерных расчётов и сложных умозаключений. Даже, если по собственной глупости садовод построит что-то подобное с нарушением строительных правил, обидит при этом соседа, нахамит председателю, то это будет легко исправить в отличие построенного жилого дома.

Именно поэтому стройка в условиях садоводческого товарищества начинается не с выбора проекта, а с разметки вашего собственного участка, где необходимо предусмотреть все строительные правила и нормы Градостроительного кодекса, СП-53.13330.2011 . Надо ли это делать? Очень даже надо, т.к. эти требования изложены в ФЗ-66 от 15.04.98 г.:

Статья 19. Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

  1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

    4. осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке...

  2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

    8. соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)...

Есть мнение, что эти все требования написаны для членов СНТ, и садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, не касаются. А значит их можно не выполнять. Однако это не так. Нормы, изложенные в статье 19, затрагивают другие законодательные и подзаконные акты РФ, а значит их обязаны выполнять все граждане, кто так или иначе, сталкивается со стройкой в СНТ вне зависимости от наличия членства или его отсутствии.

    Может возникнуть вопрос: "А что случится, если я нарушу строительные нормы и правила?" Невыполнение требований Свода правил 53.13330.2011 специально разработанных для СНТ может привести:
  • в ближайшей перспективе: к судебному разбирательству, где иск подадут соседи или правление СНТ, недовольные нарушениями своих прав и норм закона;
  • в долгосрочной перспективе: к сносу незаконно построенного дома.

Чтобы этого избежать, всего-то необходимо изучить правила возведения хозяйственных и жилых строений на садовом участке и соблюсти их. Особенно это касается выдерживания расстояний от границ дома, строений, хозяйственных построек до границ своего участка, дома и построек соседей, красной линии прохода, проезда, улицы.

После того, как Вы разметили участок, можно приступить к выбору проекта будущего жилого дома или строить самому.

Эта страница не рассматривает строительство дома "от" и "до". Эти вопросы можно решить через профессионалов и сайты, специально созданные для освещения проблем возведения жилых домов. Сайт всего лишь даёт советы по решению тех или иных проблем жилого дома в условиях СНТ. Этому посвящены, в том числе, и остальные страницы рубрики: ЖИЛОЙ ДОМ.

Перед началом стройки вы должны учесть и просчитать те моменты, которые в конечном итоге позволят вам зарегистрироваться по месту постоянного проживания в СНТ. На это не стоило бы обращать внимание, если бы люди, экономя денежные средства, не оставляли бы обустройство части элементов обязательных для жилого дома "на потом". Это половинчатое решение впоследствие играет против них злую шутку. Когда человек начинает процедуру регистрации, то оказывается, что для того, чтобы жилое строение признали жилым домом необходимо выполнить целый ряд дополнительных строительных условий и доработать элементы, оставленные на начальном этапе "на потом". Начинается беготня по кругу между миграционной службой, БТИ, управлением государственной регистрации кадастра и картографии, строителями, магазинами и пр. И всё это, заметьте, требует нервов, сил и денег. Никто ничего бесплатно не делает. Если вы по незнанию, вызвали инспекторов БТИ для проведения технической инвентаризации дома, а они заявляют о том, что ничего делать не будут, т.к. у вас ещё нет пола и не сделан потолок, то они правы. А денежки уже ушли. За дополнительный вызов инспектора придётся снова платить деньги.

Можно на всё это плюнуть, но цель-то поставлена - регистрация или прописка . Обойти проблему не получиться. Чтобы этого не происходило, рассмотрим основные требования БТИ к жилому дому из практики СНТ "Пищевик":

    Обязательные элементы капитального жилого дома:
  1. Энергоснабжение (от ЭСО или автономное).
  2. Горячее и холодное водоснабжение (колодец, скважина, водопровод).
  3. Газоснабжение (если газ баллонный, то наличие металлического шкафа возле глухой стены дома для хранение газовых баллонов).
  4. Канализация, в т.ч. ЛОС (локальное очистное сооружение).
  5. Отопление (если котел, то он должен располагаться отдельно от жилой части дома и иметь отдельный вход с улицы).
  6. Полностью готовая внутренняя отделка жилых и нежилых помещений дома (то, что влияет на размеры помещений, их площадь при обмере).
  7. Обязательное устройство раздельных вытяжек для кухни, санузла, в том числе разделно по туалету, ванной.

Далее с учётом всех требований Свода правил 53-13330.2011 и Градостроительного кодекса, других строительных норм и правил, касающихся самого процесса строительства, а также Генерального плана застройки СНТ (проекта межевания территории объединения), если он есть, строите дом. Вселяетесь в него и начинаете процедуру подготовки документов для последующей регистрации.

4. Подготовка документов для регистрации (прописки) в СНТ

Технический паспорт на жилое строение
без права регистрации проживания

Решив задачи строительства дома, можно смело обращаться в Федеральное БТИ для вызова специалистов с целью выдачи на ваш дом Технического паспорта с описанием жилого строения. Выкладывать на сайте все страницы паспорта нет смысла. Главное, чтобы специалисты его сделали. Ориентировочно это займет у них (у вас) около 2-х месяцев при условии, что вы будете время от времени напоминать забывчивым товарищам о том, что "время - деньги" и, что дело, за которое уже уплачено 50%, ещё ими не сделано.

Нашим премьер-министром Д.А. Медведевым не так давно было заявлено, что проблема регистрации в садовых, дачных объединениях уже давно назрела и будет разрешена уже этой осенью 2013 года, точнее 10 сентября. Однако требует разрешения не сама проблема регистрации, как таковая. Она уже решена Конституционным судом РФ. Решения требует чёткое и понятное всем определение: что есть такое жилой дом в СНТ, каким он должен отвечать требованиям, чтобы в нём можно было регистрировать граждан. Именно здесь есть нестыковки законодательства. И решать их надо на федеральном уровне. А по сему заявление премьера заявлением, а регистрироваться садоводу надо сейчас. Тем более, что можно вполне точно и определённо решить свою локальную проблему в отельно взятом СНТ на отдельно взятом садовом участке с построенным на нём домом.

Есть мнение, что технический паспорт отменён и уже больше не нужен с 01.01.2013 г. Вы вправе решать нужно вам это или нет. И всё же данный документ требуется в некоторых случаях, тем более, что этот документ никто не отменил (Письмо Минэкономразвития России от 03.07.2013 N 13551-ПК/Д23и "О рассмотрении обращения").

    Необходимость изготовления технического паспорта обусловлена:
  • введением дома в эксплуатацию (паспорт подтверждает наличие отделки, всех систем жизнеобеспечения, и др. характеристики дома, в т.ч. решение вопроса о тарифах по коммунальным услугам (больше или меньше));
  • инвентаризационной стоимостью жилья (расчет налога и расчет компенсации в случае сноса при изъятии участка под государственные или муниципальные нужды);
  • решением вопроса о наследстве в судах (при разделе имущества между наследниками);
  • получения ипотеки (требуют банки для определения инвентаризационной стоимости жилья и расчёта ежемесячного платежа);
  • нотариусов при разрешении вопроса о наследстве (при разделе жилья между наследниками);.
  • совершения сделок по продаже здания, строения или сооружения (при долевом строительстве и расхождениях между планом до строительства и уменьшением или увеличением площади, изменения др. характеристик после сдачи жилья);
  • выделения доли из общей долевой собственности (паспорт подтверждает размер стоимости объекта собственности)..

Получив Технический паспорт на жилое строение , а другого БТИ не составят, потому что дом расположен в СНТ, необходимо провести техническую экспертизу вашего жилого строения. Смысл в том, чтобы специалисты признали за ним право быть жилым, чем он по праву является. Не надо никуда далеко ходить: тот кто делал Технический паспорт на жилое строение подскажет: к кому дальше идти с вопросом по экспертизе. Нужный товарищ, как правило находится там же в том же месте. А, быть может, даже в том же кабинете. Обращаетесь к нему с просьбой о проведении экспертизы дома. На недоумённый взгляд тут же поясняете, что есть навязчивое желание зарегистрироваться там в качестве ПМЖ. Тут же видите ответное прояснение в глазах. Далее платите сразу деньги или потом, оформляете договор на экспертизу и ждёте результата.

Цели проведения экспертизы жилого строения в СНТ:

  1. Определение соответствия жилого строения, возведённого на земельном участке по адресу: г. Калининград, Садоводческое некоммерческое товарищества "Пищевик", участок № ... требованиям действующих нормативных докуметов по строительству.
  2. Определение пригодности жилого строения для эксплуатации в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания.

Как правило данный специалист никуда не выезжает, а делает всё на основе предоставленных материалов. Это логично, т.к. эксперт просто делает работу, которую фактически уже сделали его коллеги по цеху.

    Для подготовки экспертного заключения вполне достаточно:
  • технического паспорта, составленного коллегами эксперта по конторе, которое в своём отчёте он назовёт осмотром конструкции жилого дома;
  • Свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, т.е. права собственности на садовый земельный участок, где построен дом;
  • осмотра конструкций жилого дома (как уже отмечено: никто никуда не едет, достаточно Техпаспорта на здание).

На основе имеющихся сведений эксперт составляет Технический отчёт по одноквартирному дому . В отчёт входят следующие разделы:

Регистрация (прописка) в жилом доме в СНТ,
c этой статьёй связаны следующие страницы:

Если ранее кадастровый паспорт дома надо было заказывать отдельно в кадастровой палате, то теперь он является приложением к техническому плану. Последним этапом является процедура государственной регистрации права собственности на жилой дом с получением соответствующего документа.

Этот документ называется Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом . Для его получения берёте в руки все имеющиеся у вас документы (свидетельство на право собственности на земельный участок, технический паспорт на жилое строение, технический отчёт о произведённом обследовании дома и экспертном выводе о соответствии жилого строения требованиям, предъявляемым к жилому дому, технический план, кадастровый паспорт) и топаете в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (своей области) заполняете Декларацию об объекте недвижимого имущества, утверждённую приказом Минэкономразвития № 447 от 03.11.2009 г. (образец справа) платите госпошлину, сдаёте документы и ждёте результат.

В указанное время получаете на руки Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом расположенный на садовом земельном участке (образец слева). Это то, что нам нужно для последнего рывка к регистрации в СНТ. Из этого документа следует:

Вывод: Для получения регистрации (прописки) в жилом строении (согласно выданному БТИ техническому паспорту) Вам необходимо иметь Свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом , расположенный на садовом земельном участке и Свидетельство о регистрации права собственности на садовый земельный участок.

5. Регистрация в жилом доме в СНТ

Немного терпения. Уже осталось совсем немного до получения заветной записи на странице вашего гражданского паспорта. Рассмотрим заключительные аккорды.

Итак, для получения штампа о прописке (регистрации) по месту жительства в СНТ Вы уже имеете все документы. На Ваш выбор два пути:

Первый путь: тернист, длинен и не лишён подводных камней. Он займёт больше времени, отнимет нервы и лишние деньги на оформление документов, их переписывание по причине Вашей некомпетентности (не каждый же день Вы прописываетесь) и несколько походов в Управление Федеральной миграционной службы. Результатом будет штамп о прописке, но добытый в поте лица.

Второй путь: короткий, простой и занимает от 7 дней до 14 дней. Денег уйдёт меньше. Нервы останутся с Вами. И будет достаточно 2-х походов к специалисту миграционной службы. Результат получите такой же, как и в первом пути.

В обоих случаях процедура регистрации начинается с получения в паспорт штампа о снятии с регистрационного учёта. Для этого Вы тупо обращаетесь в паспортный стол ЖЭУ по месту Вашей "липовой" (Вы же там не живёте, а только числитесь) регистрации, заполняете бланки под руководством паспортистки и через 2 - 3 дня забираете паспорт с листком убытия. Кстати, в листке убытия уже будет означено, где Вы собрались зарегистрироваться.

Далее, Вы направляетесь в первом случае в местный отдел Управления Федеральной миграционной службы (ОУФМС) по месту нахождения СНТ, во втором случае к паспортистке. В настоящий момент паспортистки регистрацией в СНТ не занимаются. Садоводы должны обращаться в ОУФМС, т.к. СНТ является частным объединением граждан. Это не улица, не дом и не район. Это СНТ, поэтому и шатмп о регистрации странный на первый взгляд. Он даже не привязан к конкретному садовому участку. Т.е. штамп, как в деревне: указана сама деревня, иногда улица, типа и так все всех знают.

В обоих случаях при оформлении постоянной регистрации в СНТ Вы должны взять с собою:

  • гражданский паспорт со штампом о снятии с регистрационного учёта;
  • листок убытия;
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на садовый земельный участок (ксерокопию в т.ч.);
  • Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом (ксерокопию в том числе).

Естественно, что, отправляясь на святое дело, Вы должны быть собственником. С Вами может быть и группа поддержки, которые тоже жаждут прописаться вместе с Вами в этом же доме, том же СНТ. Тогда ксерокопий должно быть ровно столько, сколько человек в Вашей группе поддержки. А Вы, как собственник должны быть обязательно. Без Вас сей акт не состоится.


Страница паспорта с регистрацией
по месту ПМЖ в СНТ

Прибыв к паспортистке, предварительно договорившись о такой встрече, Вы вместе с группой поддержки в течение 1,5 - 3 часов под её неусыпным вниманием и контролем заполняете порядка 5 - 7 бланков формализованных документов на каждого, оформляете домовую книгу, переписываете испорченные бланки, уточняете правильные варианты заполнения различных пунктов в документах, потеете, морщите репу, напрягаете память, веселите друг друга собственной бестолковостью и т.д. Группа поддержки занимается тем же самым только в меньшем объёме. После победы над бланками паспортистка собирает все бумажки, проверяет их и оглашает Вам приговор, согласно которому через несколько дней Вы должны будете снова прибыть к ней и получить то, что на слева на ксерокопии листа паспорта. Всё!

Возможно эта последняя процедура обойдётся Вам в какую-то сумму денег. Но их не жалко за быструю, чистую и уверенную победу, одержанную Вами и группой поддержки над бланками. А главное всё проходит без суда, где Вы обязаны были бы доказывать, что проживая в доме в СНТ в течение уже нескольких лет, действительно ни в чём не нуждаетесь, и что дом на самом деле является жилым. А судья, работая только с Вами одним (никого от ОУФМС в суде нет), от заседания к заседанию требует всё новых и новых документов, справок, договоров и пр. Вам это надо?

Успехов, уважаемый садовод, в регистрации по месту Вашего постоянного проживания в СНТ! Если ещё есть непонятные вопросы, то к услугам страница: КОНТАКТЫ сайта СНТ "Пищевик".