Первоочередные задачи государства - повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат - своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

Кому положен сертификат?

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 . В него входят:

• Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
• Мужчины - граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
• Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
• Дети - граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения - до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).

Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Где получить сертификат на МК?

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:

Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Как оформить материнский капитал?

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, - сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

• достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
• сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бланк заявления можно скачать .

Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе .

Необходимые документы

Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

1. удостоверение личности: для граждан России - паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина - паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) - вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний - гражданин России);
4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

• Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
• Документы об отмене усыновления.
• Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.

При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.

Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

Если ребенок умер

Смерть ребенка - тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения - продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.

Как оформить МК В МФЦ?

Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

К визиту необходимо подготовиться.

1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.

Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

1. заполнить заявление;
2. отправить документ;
3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

Когда выдают материнский капитал?

Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.

Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).

Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:

• внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого - покупка (строительство) жилой недвижимости;
• оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
• внести оплату за получение детьми образования.

Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.

Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

Сколько оформляется МК?

Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

• 1 месяц - рассмотрение документов в ПФ;
• 5 рабочих дней - информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

Навигация по статье

Для улучшения рождаемости в РФ был введён сертификат на материнский капитал. В 2019 году его сумма , но немного .

Категории граждан, которым доступен сертификат

Сертификат на материнский капитал – это государственный документ, носящий именной характер. Предоставляется женщинам или мужчинам, родившим или усыновившим второго и последующего ребёнка.

Важная поправка: недавно родившийся на свет малыш должен строго иметь российское гражданство .

Получить именной сертификат могут следующие категории граждан:

• Матери 2-х и более детей.
• Мужчины или женщины, усыновившие двоих и более детей.
• Отцы-одиночки двоих или более детей могут рассчитывать на одобрение заявки при оформлении капитала в том случае, если их мать пропала без вести, лишена родительских прав, умерла или принимала участие в преступлении в отношении тех, кто находится на её попечительстве.
• Несовершенные дети или студенты до 23 лет, оставшиеся без родителей.

Второй ребёнок должен родиться в тот момент, когда приказ о введении материнского капитала уже вступил в силу, то есть, с 2007 по 2019 год .

На что его можно потратить?

В 2019 году капитал не будет индексирован, его сумма составит 453026 рублей.
Эти денежные средства можно потратить на 3 направления, о который будет рассказано ниже.

Покупка недвижимости или улучшения условия для жизни семьи

Огромное количество людей в РФ проживают в арендованных ими квартирах или ютятся в маленьких комнатах. Большая часть тратят денежные средства на следующие цели:

1. Приобретение квартиры в новом или строящемся доме.
2. Покупка квартиры в готовом доме у собственника.
3. Первоначальный взнос в ипотечном кредитовании или её погашение.
4. Строительство нового или ремонт уже имеющегося дома.

На этом процессе счастливые родители могут встретиться с рядом сложностей:

• Не всегда удаётся заключить договор между ПФР и застройщиком.
• Потратить капитал сразу можно только или . В остальных случаях придётся ждать 3 года после его оформления.
• Процесс получения ипотечного кредитования может затянуться на несколько месяцев, если в банковской сделке участвует материнский капитал.

Финансирование образования

Хорошее образование стоит дорого. Родители имеют право направить денежные средства , если тот не достиг возрастной категории 25 лет . В этот перечень входит:

1. Частичный или полный перевод денег в резерв образовательного учреждения.
2. Оплата проживания в общежитии.
3. Перевод средств на содержание и уход.

И в этом направлении есть несколько нюансов:

• Капиталом можно воспользоваться только при достижении ребёнком, за которого он получен, 3 лет .
• Учебное заведение должно иметь аккредитацию.

Увеличение пенсионных выплат мамы

Не обязательно деньги от сертификата должны быть направлены на обеспечение детей. Мама может оставить их себе, но воспользоваться ими сможет только на пенсии. Существует два варианта использования:

1. Получение суммы полностью при достижении пенсионного возраста.
2. Получение суммы частично, за счёт увеличения ежемесячных выплат.

Законом установлено: если мать не доживёт до пенсионного возраста, то отец имеет право перераспределить средства на свою пенсию.

Способы получения

Семейный (материнский) капитал можно получить несколькими способами:

Самостоятельно

Если сертификат планирует получить мать или официальный опекун, то нужно сделать следующее:

1. Записаться на приём в ПФР или МФЦ по месту регистрации официального представителя ребёнка .
2. Прийти на первый приём в указанную дату, предоставив сотруднику отдела соцзащиты необходимые документы.
3. Написать заявление на получение материнского капитала.
4. Выждать срок рассмотрения заявки – до 31 дня .
5. После смс-информирования официальный представитель должен совершить повторный визит в ПФР и МФЦ, получив сертификат.

Не регламентирован срок, в течение которого нужно подать заявку на оформление капитала. Родитель или опекун может сделать это в любое время после рождения ребёнка.

Через доверительное лицо

Если молодой маме не с кем оставить маленьких детей, то сделать эту процедуру за неё сможет доверительное лицо. Для этого вместе с основным пакетом документов потребуется предоставить доверенность , заверенную нотариусом.

Удалённым способом

Во многих регионах нет поблизости отдела соцзащиты. Подать документы для получения сертификата можно в электронном виде через сайт «Госуслуги» или почтовым отправлением.

Перечень необходимых документов

Может отличаться в зависимости от того, кто планирует получить материнский капитал.

Для кровной матери

1. Заявление, в котором указана просьба о предоставлении семейного капитала.
2. Документ, который удостоверяет личность женщины и её место проживания.
3. Документ, подтверждающий рождение и гражданство детей (свидетельство)
4. Документ, удостоверяющий родственную связь между отцом и матерью (свидетельство об установлении или расторжении брака)
5. СНИЛС всех членов семьи.

Дополнительные документы для других категорий граждан

1. Для отцов-одиночек – документ-подтверждение содеянных матерью преступлений, её смерти или лишении родительских прав.
2. Для доверительного лица – паспорт, заверенная доверенность.
3. Для опекуна – выписка из суда об установлении отцовства или материнства.
4. Для несовершеннолетних детей — документ-подтверждение содеянных родителями преступлений, их смерти или лишении родительских прав. Студентам от 18 до 23 лет дополнительно потребуется заказать справку из учебного заведения. Только при обучении на дневном отделении .

При оформлении материнского капитала удалённым способом требуется выслать на указанный адрес ксерокопии документов.

Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты

Для получения денежной выплаты законный представитель детей должен написать анкету с указанием следующей информации:

• Собственный личные данные (инициалы, дата и место рождения, пол и гражданство)
• Своё отношение к рождённому или усыновленному ребёнку.
• Основные паспортные данные.
• Реквизиты банковской карты.
• СНИЛС.
• Адрес и индекс фактического места проживания.

Заявление на выдачу сертификата

Существует ряд причин для отказа в выдаче сертификата. Одна из них – неправильно составленное заявление. Оно должно содержать в себе следующие данные:

1. Официальное название место, в котором происходит процесс оформления.
2. Статус законного представителя, его инициалы, пол, дата и место рождения.
3. Основные данные из удостоверяющего личность документа.
4. Гражданство.
5. Номер СНИЛСА.
6. Контактные данные для информирования.
7. Личные данные о законном представителе (при осуществлении сделки через доверенное лицо)
8. Инициалы всех рождённых или усыновленных детей, их гражданство, дата и место рождения.
9. Дата написания заявления.
10. Подпись законного представителя ребёнка.

Образец заявления:

Внешние особенности документа

По внешним признака материнский капитал – это двухсторонний бланк формата А4, имеющий желтоватый оттенок.

С лицевой стороны указана информация:

• Наименование документа.
• Герб РФ.
• Номер выдачи сертификата, его серия.
• Подтверждение права на получение этого документа.
• Дата выдачи сертификата.
• Штрих-код.
• Подпись руководителя ПФР или МФЦ.

На обратной стороне

• Инициалы лица, которому он выдан.
• Его паспортные данные, дата рождения.

В редких случаях документ состоит из нескольких листов, при необходимости введения дополнительных граф.

Временные особенности

Каждая семья может получить сертификат или использовать эти денежные средства только один раз . Даже, если после его приобретения родился ещё один ребёнок или несколько детей.

Матери могут воспользоваться этой ценной бумагой в любое время на протяжении всей своей жизни.

Для детей-сирот этот срок ограничен – до 18 лет, или до 23 лет при обучении на очной форме. Весь процесс оформления документов возлагается на сотрудников органов опеки и попечительства.

Потратить средство на обучение можно только при достижении ребёнком возраста 25 лет .

В настоящий момент рассматривается новая возможность – покупка транспортного средства за счёт материнского капитала. Возможно, это новшество будет внесено в условия его использования в 2019 году.

Законная продажа

Эта ценная бумага является именной. Поэтому, переоформить его на другого человека, продав или подарив абсолютно невозможно .

Единственный выход – продать недвижимость , полностью или частично купленную на средства материнского капитала. Но, сделать это можно только с согласия органов опеки и попечительства.

Невозможно и полная обналичка капитала. Родитель может получить с него только 25 тысяч рублей , но только через 3 года с момента рождения ребёнка.

Попытки воспользоваться сертификатом незаконным способом приводят к привлечению махинатора к уголовной ответственности.

Восстановление

Потерять документ – не страшно. Вся основная информация о нём и его владельце хранится в электронном виде в органах социальной защиты. Для восстановления требуется:

1. Совершить визит в ПФР или МФЦ.
2. Написать заявление о выдаче дубликата с указанием причины.
3. Получить замену.

Получение и восстановление сертификата о материнском капитале – абсолютно бесплатная процедура, никаких государственных пошлин, комиссий и штрафов не полагается.

В 2007 году вышел приказ о создании материнского капитала. За это время миллионы граждан РФ смогли улучшить своё финансовое и жилищное положение.

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2018 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал в 2016 году не индексируется и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:
   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

Сейчас существует лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату 20 тыс. рублей из суммы маткапитала. Такое право предоставляет Федеральный закон № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала «. Кстати, деньги можно получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.

Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».

Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.

Варианты оформления материнского капитала

Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:

• в Пенсионном фонде РФ;
• через районные многофункциональные центры (МФЦ);
• на сайте «Госуслуги».

О каждом варианте стоит поговорить подробнее.

Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд

Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом . В нем обязательно должны быть:

• заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
• российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
• свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).

Причины для отказа в выдаче сертификата

Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:

1. Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
2. Предоставление заявителем недостоверной информации.
3. Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
4. Лишение заявителя родительских прав.
5. Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.

Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.

Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.

В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.

Получение государственного сертификата на материнский капитал

Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:

• лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
• через районный МФЦ;
• почтовым отправлением;
• в виде электронного документа.

Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.

Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.

Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал .

Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2018 в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным . Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.

В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.

Как получить сертификат на материнский капитал в 2018 году?

Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).

Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года :

• женщины (мать или усыновительница);
• мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.

Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ , в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:

• отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства ;
• несовершеннолетним детям;
• совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.

Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.

Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.

Где выдают сертификат на маткапитал?

Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов - единый регистр лиц . В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.

Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте :

• в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
• в многофункциональный центр (МФЦ).

Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях . Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.

Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
• «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Порядок получения сертификата

После возникновения права на материнский капитал гражданин подает в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.

При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2 , имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.

В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:

• серия и номер сертификата;
• ФИО владельца и его паспортные данные;
• сумма капитала на дату выдачи;
• наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
• дата и номер решения о выдаче;
• печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
• штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).

Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

Документы для получения материнского сертификата

Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.

В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения :

• наименование территориального Пенсионного фонда;
• информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
• данные о законном представителе (при необходимости);
• сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
• данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
• прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
• дата и подписи.

Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:

• паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
• свидетельства о рождении всех детей.

Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России , то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.

Если маткапитал переходит детям , то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.

Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.

После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.

Сроки рассмотрения документов

Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.

Если в выдаче сертификата решено отказать , то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:

• на руки заявителю;
• направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
• направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
• при получении в электронной форме - через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».

Подача заявления о выдаче в электронном виде

Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог . Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.

Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.

Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?

Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации . Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.

Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка , которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая