По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Льготы многодетным семьям, предусмотренные в 2017-2018 годах, довольно разнообразны. Так, льготы многодетным семьям предоставляются в сфере медицины, социального обеспечения, налогов, а также в виде различных пособий, о чем подробнее и будет рассказано в статье.

Что дают при рождении 3-го ребенка в 2017 и 2018 годах?

Существующие в наше время меры помощи гражданам с 3 и более детьми базируются на Указе Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 05.05.1992 № 431. Документ является действующим, хотя в него неоднократно вносились поправки.

Льготы, предусмотренные этим указом, касаются различных сфер жизни: оплаты коммунальных услуг, предоставления земельных участков, обеспечения школьников питанием и формой, получения кредитов и ссуд на льготных условиях, помощи в создании фермерских хозяйств или коммерческих организаций и т. д.

Обязанность по оказанию всесторонней помощи многодетной семье возложена данным указом на региональные власти, в связи с чем в каждом субъекте нашей страны принято свое законодательство о мерах поддержки граждан, воспитывающих 3 и более детей (или иное их количество, требуемое по законодательству региона для признания семьи многодетной). То есть в каждом регионе существуют свои правила предоставления льгот таким семьям, однако ряд важных мер поддержки закреплен и на федеральном уровне.

Подробнее о мерах государственной и социальной поддержки см.: Какая помощь со стороны государства оказывается многодетным семьям? и Каковы меры социальной поддержки многодетных семей? .

Налоговые льготы многодетным семьям по НДФЛ

Льготы для лиц с 3 и более детьми на федеральном уровне предусмотрены по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом неважно, получила ли семья официально статус многодетной. Льгота по НДФЛ заключается в том, что стандартный вычет на третьего и каждого последующего ребенка предоставляется в большем размере (3 000 руб.) по сравнению с вычетом на первого и второго (1 400 руб.). Если родитель в семье только один, то размер вычета увеличивается в 2 раза.

Что полагается за 3-го ребенка? Рассмотрим применение вычета на примере. Если в семье, имеющей 3 детей, работают и отец, и мать, то каждый из них получит вычет в размере 5 800 руб. (1 400 руб. на первого ребенка + 1 400 руб. на второго + 3 000 руб. на третьего). То есть ежемесячно подоходный налог не будет начисляться на часть дохода (заработной платы и т. п.), равную 5 800 руб.

Право на вычет сохраняется, если совершеннолетний ребенок обучается очно (до 24 лет). Если старший ребенок в семье достиг возраста 18 лет (учащийся — 24), на третьего рожденного в семье ребенка по-прежнему предоставляется вычет в размере 3 000 руб. Но как только суммарный доход лица за год превысит 350 000 руб., возможность получения стандартного вычета теряется.

Региональные налоговые льготы для многодетных семей

Во многих субъектах федерации многодетные граждане имеют послабления в уплате налогов на землю и транспорт. Они могут быть как в форме полного освобождения от налогообложения, так и в виде снижения налоговой ставки. Так, в столице один из родителей в многодетной семье не уплачивает налог за 1 автомобиль.

Выяснить, имеются ли подобные льготы многодетной семье в конкретном регионе, можно в налоговой инспекции по месту жительства. Для оформления льготы понадобится подать заявление в налоговый орган с приложением документов, подтверждающих право на нее.

Какие льготы положены многодетным семьям в трудовой сфере?

Льготы многодетной семье, закрепленные в ТК РФ, не зависят от того, оформлен ли этот статус официально. Значение имеет лишь наличие у работника малолетних детей.

Работнику, имеющему 2 и более детей младше 14 лет, может предоставляться дополнительный отпуск (не более 14 дней), который не будет оплачен. Право на этот отпуск закрепляется в коллективном договоре, заключаемом между работодателем и работниками. Время получения такого отпуска родитель выбирает самостоятельно.

Работодатель не вправе уволить работника по своей инициативе, если одновременно выполняются следующие условия:

• работник — единственный кормилец ребенка младше 3 лет;
• в семье имеется 3 и более малолетних детей;
• другой родитель не трудоустроен.

Исключение составляет увольнение при ликвидации предприятия, за неоднократное или грубое нарушение трудовых обязанностей, совершение проступка лицом, работающим с материальными ценностями, и иные подобные ситуации.

Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ говорит о том, что период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в стаж, дающий право на пенсию по старости. Максимально в стаж включается не более 6 лет ухода за детьми. Иными словами, этульготу многодетные семьимогут получить не только на первого и второго, но и на третьего или четвертого ребенка.

Многодетные родители, вставшие на учет по безработице, имеют преимущественное право на обучение новой специальности и трудоустройство. Конкретные программы подбора места работы для безработных граждан утверждаются на уровне регионов.

Пособия многодетным семьям

Пособия для многодетных семей устанавливаются как федеральными законами, так и на уровне субъектов РФ. Говоря о том, что полагается многодетным семьям, нужно отметить, что они имеют право на все те выплаты, которые получают остальные родители. Кроме того, во многих случаях количество детей влияет на размер пособия, и в большинстве регионов введено отдельное пособие на третьего ребенка.

Единовременное пособие при рождении полагается на каждого родившегося живым ребенка. Оно выплачивается по месту работы одного из родителей. А если они оба не трудоустроены, то выплата производится управлением соцзащиты населения. Поскольку всеми правами многодетных родителей обладают также усыновители, нельзя не сказать о единовременном пособии при передаче детей в семью (в том числе при усыновлении). Оно выплачивается на каждого принятого в семью ребенка.

Если пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается неработающему родителю, то количество детей также имеет значение. Пособие по уходу за вторым и следующими детьми в 2 раза выше, чем выплата на первого ребенка.

Пособие на третьего ребенка введено с 1 января 2013 года в 53 субъектах федерации, уровень рождаемости в которых ниже, чем в целом по стране (в том числе в столице и Санкт-Петербурге). В 2017 году его выплата продолжается в 51 регионе. За счет средств регионального бюджета малообеспеченным и многодетным семьям начисляется ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет. Нужно отметить, что положено многодетным семьям оно при условии, что доход на 1 человека меньше прожиточного минимума.

Подробнее о размерах и условиях назначения пособий многодетной семье в 2017-2018 годах см.: .

Что полагается за 3 и более ребенка в Москве

Большинство мер поддержки, связанных с воспитанием 3 и более детей, адресованы обоим родителям, одному из родителей, несовершеннолетним детям либо семье в целом. Но есть ряд преимуществ, рассчитанных только на многодетную мать. Связано это с тем, что рождение нескольких детей представляет собой серьезную нагрузку для женского организма, а также с тем, что воспитанием ребенка младшего возраста в большей мере занимается именно мама (чаще всего).

Законом «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что пенсия начисляется с 50 лет:

• матерям, которые родили 5 и более детей, воспитали их до восьмилетнего возраста и имеют страховой стаж от 15 лет;
• родившим 2 и более детей женщинам, которые проработали 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к нему районах (необходим стаж от 20 лет).

Меры поддержки для многодетных матерей могут быть введены и на уровне субъектов федерации. Так, в Москве существует бесплатная помощь для женщин, родивших и воспитавших 10 и более детей, которая включает:

• изготовление зубных протезов (кроме протезов из дорогостоящих материалов) в государственных лечебных учреждениях;
• получение лекарств, назначенных врачами государственных амбулаторных лечебных учреждений.

Кроме того, матери 10 и более детей, получающие пенсию (любого вида), имеют право на ежемесячную компенсацию в сумме 10 000 руб.

Льготы многодетным семьям в Москве

Наибольшее число льгот многодетным семьям предусмотрено в столице. Законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» предусмотрены следующие виды натуральной помощи для таких семей:

• бесплатная выдача детского питания для детей младше 3 лет;
• бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет;
• бесплатное питание в школах (2 раза в день);
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• право преимущественного зачисления в детские сады;
• снижение оплаты за детские сады (при наличии 10 и более детей — освобождение от оплаты);
• льготы по оплате за жилье и услуги ЖКХ;
• бесплатное посещение зоопарка, раз в месяц — музея, льготная оплата билетов в учреждения культуры;
• преимущество при получении земельного надела для садоводства;
• бесплатное посещение бань, находящихся в ведении города.

Внушительное количество выплат на 2017 год для жителей с 3 и более детьми установлено постановлением столичного правительства от 06.12.2016 № 816-ПП:

• в связи с увеличением стоимости жизни (600 руб. в месяц — гражданам с 3-4 детьми, 750 руб. — если детей больше);
• на покупку детских товаров (900 руб. в месяц — семьям с 5 и более детьми);
• семье, воспитывающей 10 и более детей (750 руб. каждый месяц на ребенка до 16 лет и учащегося до 23 лет);
• семье, в которой от 10 детей, ко Дню семьи и Дню знаний (10 000 руб. и 15 000 руб. соответственно);
• компенсация по оплате за жилье и услуги ЖКХ (522 руб. каждый месяц на семью, где 3-4 ребенка, в 2 раза больше — если детей 5 и более);
• за использование телефона (230 руб. в месяц);
• на покупку одежды для школы (раз в год по 5 000 руб. на каждого ученика).

Льготы многодетным гражданам — очень важная в наше время мера поддержки. За последние годы можно отметить увеличение числа выплат для семей, воспитывающих более одного ребенка. Такая политика государства необходима для преодоления демографического кризиса в нашей стране.

Что положено многодетным семьям? Подобным вопросом задается почти каждая пара, имеющая больше трех детей, ведь любимые отпрыски - это не только огромное счастье, но и значительная ответственность, а также немалая статья расходов. Несмотря на это, все большое количество семей решается на рождение малышей, ведь государство проводит достаточно удачную социальную политику в отношении таких ячеек общества. В чем же она заключается и какие преимущества дает? Постараемся как можно подробнее ответить на эти вопросы.

Субсидии в области коммунального хозяйства

Для начала обговорим, что положено многодетным семьям на счет жилья, а также в области оплаты услуг ЖКХ. Если у родителей детей уже есть собственные квадратные метры, то они вправе получить льготы на оплату коммунальных услуг по ним. Так, скидка в размере 50 или более процентов предоставляется на газ, электроэнергию, горячую и холодную воду, отопление и ряд других общегородских благ. В том случае, если семья проживает за городской чертой, в собственном доме, то субсидия может распространяться и на ряд других услуг.

Как приобрести жилье?

В том случае, если собственного жилья нет или же оно находится в неудовлетворительном состоянии, обладает слишком маленьким метражом для проживания, семья имеет возможность приобрести новую квартиру на достаточно выгодных условиях. Как именно это возможно делать? Существуют следующие программы:

• Льготная ипотека. Выдается на срок до 30 лет. Характеризуется возможностью оплаты первого транша через отсроченный промежуток времени (до 3 лет). Часть от обязательного ежемесячного платежа может быть погашена за счет государственных средств, обращения в соответствующие государственные органы.
• Получение жилищного сертификата. Выдается не каждой многодетной семье, для его получения необходимо соблюдение ряда условий. К основным из них относится проживание в стране в течение 12 лет, а также наличие трудового стажа продолжительностью от 10 лет.
• Выплаты части суммы на строительство частного дома.
• Получение нового жилья при сносе ветхого.

Жилье молодой семье

Что положено многодетной молодой семье? Основные нюансы этого вопроса лежат именно в плоскости улучшения жилищных условий. Специально для такой категории населения, как молодые супруги, и разработана федеральная программа под названием «Молодая семья». Супружеская пара, имеющая более трех детей, по условиям данного предложения имеет право на получение льгот по кредитованию, выделение вспомогательных финансовых средств, обеспечение длительной рассрочки платежа, первоочередное получение сертификата на жилье.

Льготы в медицинской сфере

Что положено многодетным семья в области медицинской сферы? В первую очередь родителям малышей следует помнить, что изменения в действующее законодательство вводятся достаточно оперативно, поэтому их права постоянно изменяются. Приведем наиболее популярные льготы, которыми может воспользоваться данная категория населения:

• Бесплатное получение лекарственных препаратов.
• Обслуживание в медицинских учреждениях вне общей очереди.
• Повышенный приоритет в распределении мест в санатории и других заведениях подобного характера.
• Сезонное получение витаминов для детей, а также их матери во время очередной беременности.

Льготы в сфере образования

Что положено для многодетных семей в сфере науки и образования? Льготы в данной области также достаточно значительны и весьма упрощают жизнь родителям и их детям. На что же они могут претендовать? Основные преимущества выражаются в следующем:

• Выдача платных учебных и методических пособий на безвозмездной основе как в школах, так и в вузах.
• Получение бесплатного дополнительного образования в области культуры и спорта (кружки, секции и т. д.).
• Приоритет при получении высшего или среднего специального образования перед другими студентами, набравшими аналогичное количество баллов по результатам сдачи вступительных испытаний.
• Получение повышенной стипендии, равной половине размера минимальной оплаты труда (естественно, при условии сдачи промежуточных тестов на "отлично" и "хорошо").
• Скидка на платное образование в размере 50 процентов от суммы.
• Получение места в детском саду вне общей очереди.
• Бесплатное питание, а также форма одежды при получении общего образования.

Помощь в оплате транспортных расходов

Отвечая на вопрос о том, что положено многодетным семья, невозможно не осветить право на получение бесплатного проезда для детей на любом виде транспорта, позволяющего им добраться до учебного заведения (в том числе и пригородные поезда). Если в семье имеется пять и более малышей, государство обязано предоставить их родителям "Газель", однако в этом случае остаются действующими требования о сроках проживания и рабочем стаже.

Для тех, кто хочет открыть свое дело

При желании организовать собственный бизнес государство также идет навстречу многодетной семье. Так, если родителями планируется открытие фермерского хозяйства, они имеют право на бесплатное получение или аренду земли, а также льготы на выплату необходимых налогов. Что касается земельных участков, то подобная категория граждан также вправе рассчитывать на огород для выращивания необходимых продуктов питания.

При оформлении индивидуального предпринимательства главой семейства или его супругой требование о выплате налога может быть частично или полностью отменено.

Особенности помощи в Санкт-Петербурге

Отвечая на вопрос о том, что положено многодетным семья, необходимо учитывать, что, помимо федеральных законов, на территории нашей страны действуют и местные акты и постановления. Это означает, что права и льготы родителей с большим количеством малышей могут различаться в зависимости от места постоянного проживания. Давайте разберем этот вопрос на нескольких конкретных примерах.

Для начала сформулируем, что положено многодетным семьям в Санкт-Петербурге. Жители северной столицы вправе рассчитывать на следующие блага:

• Скидка на оплату коммунальных услуг в размере от 30 до 50 процентов в зависимости от количества детей (максимальный размер в случае наличия более 7 отпрысков).
• Первоочередной прием в школы.
• Получение жилья вне очереди при одновременном рождении трех и более младенцев.
• Содействие в трудоустройстве родителей.
• Содействие и помощь в организации фермерских хозяйств.
• Предоставление земельных участков для огородничества.
• Получение микроавтобуса на безвозмездной основе (для семей с более чем шестью детьми).

Помощь семьям в Пермском крае

Значительная помощь государством оказывается не только для жителей крупных городов, но и для тех, кто проживает в удаленных от центра регионах. Что положено многодетным семьям в Пермском крае? Льготы представляют собой:

• Ежемесячные выплаты в размере 160 рублей на каждого ребенка в семье (начисляются до 18 лет, а при обучении в вузе на очной форме - до 23 лет).
• Бесплатное посещение культурных мероприятий (один раз в месяц).
• Компенсация части суммы, выплачиваемой за коммунальные услуги.
• Первоочередность при поступлении в учебные заведения.
• Обеспечение бесплатным питанием и школьной формой, многое другое.

Забота о малоимущих

Повышенного внимания заслуживает и вопрос о том, что положено многодетным малоимущим семьям. О данной категории граждан наше государство заботится отдельно, более тщательно, чем обычно. Описываемые перечни льгот доступны далеко не всем парам с большим количеством детей, основная помощь оказывается тем, кто не имеет достаточного денежного дохода. Кто может попасть под такую категорию? Основной критерий сводится к тому, что размер дохода на каждого члена семьи (в том числе и ребенка) не должен превышать уровень прожиточного минимума. Статус малоимущего должен быть официально подтвержден соответствующими государственным органами (социальная защита).

Государственная программа демографического развития, которая была принята в Российской Федерации в 2006 году с целью увеличения численности населения, оказалась эффективной. Сегодня многие российские семьи воспитывают трех и более детей. Чтобы родители могли обеспечить каждого своего малыша всем необходимым и предоставить ему возможности для развития, им оказывается государственная поддержка. Многодетным семьям в 2018 году будут сохранены все льготы, которые предоставлялись ранее. При этом сумму выплат планируется увеличить.

Виды льгот

Согласно Указу Президента РФ №431 от 05.05.1992 г., местные власти самостоятельно определяют, какие семьи в их регионе относятся к многодетным. В большинстве субъектов РФ помощь предоставляется семьям, в которых 3 и более детей. Льгота сохраняется, пока старшему не исполнится 18 лет. В некоторых регионах льготный документ продлевают, пока старший ребенок не достигнет возраста 23 лет, если он учится в учебном заведении (дневная форма обучения). На общефедеральном уровне на многодетные семьи распространяются следующие льготы:

1. Снижение на 30% суммы начислений за предоставленные коммунальные услуги.
2. Бесплатная выдача медикаментов малышам до 6 лет (по рецепту педиатра).
3. Приоритетное зачисление детей в детсады.
4. Субсидирование питания в дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
5. Бесплатное предоставление наборов школьной и спортивной одежды во время всего периода обучения в школе.
6. Бесплатное посещение выставок, концертных залов, театров, цирков, зоопарков и других культурных мест 1 раз в месяц.
7. Пользование городским транспортом (кроме такси) и транспортом пригородного сообщения без оплаты (для школьников). Право на бесплатный проезд получает сопровождающий родитель.
8. Родителям предоставляется возможность взять внеочередной отпуск (2 недели в год без оплаты).
9. Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет мамам, воспитавшим 5 и более детей, право досрочного ухода на пенсию в 50 лет при условии наличия трудового стажа (15 лет). Женщинам, которые вырастили 10 и более наследников, дополнительно назначается ежемесячная помощь.
10. Многодетная мать получает пенсионные баллы. В страховой стаж засчитываются все декретные периоды (не более 4,5 лет в общей сложности).
11. Супруги могут пользоваться дополнительным выходным. При этом в рабочей неделе должно быть не менее 40 рабочих часов.
12. Родителям предоставляется возможность получить образование или приобрести востребованную специальность бесплатно.
13. Отцу и матери оказывается помощь в поиске временной или удаленной работы.
14. Семьям, которые планируют создать фермерское хозяйство или коммерческое предприятие, полагается государственная помощь. Супругам предоставляется скидка на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора.
15. Многодетные супруги могут получать все виды государственной помощи, предусмотренные Федеральным законом №81-ФЗ для семей с детьми.

Величина пособия на малышей до 1,5 лет привязана к зарплате матери. Его размер составляет 40% от суммы среднего заработка. Существует нижняя и верхняя граница суммы. С 1 февраля 2018 года пособия многодетным семьям будут проиндексированы на коэффициент 1,032 (станут больше на 3,2%). Это предусмотрено законом №444-ФЗ от 19.12.2016 г. В 2018 году сумма помощи многодетным родителям не должна быть ниже 6327,57 рублей и выше 26116, 52 рублей.

Какие будут изменения в 2018 году

В соответствии с Указом Президента РФ №487 от 18.10.2017 г. в 2018 году используется новый критерий отбора субъектов РФ для участия в программе по стимулированию рождаемости. После того как показатель суммарного коэффициента рождаемости был увеличен до 2, количество участников увеличилось до 60.

Поддержка многодетных семей будет осуществляться также в Башкирии, Калмыкии, Удмуртии, Северной Осетии — Алании, Астраханской, Иркутской, Омской, Свердловской, Челябинской областях и в Пермском крае.

В 2018 году государство будет предоставлять новые льготы для многодетных супругов. В соответствии с принятым Постановлением №1711 от 30.12.2017 г. у многодетных семей появится возможность получить ипотеку под 6% годовых. Государство будет компенсировать разницу между льготным процентом и средневзвешенной ставкой на рынке жилищного кредитования на протяжении 5 лет после рождения третьего или последующего ребенка.

Финансирование для компенсации финансово-кредитным учреждениям России недополученной прибыли по выданным жилищным кредитам, оформленным на многодетных заемщиков, будет предоставлено из федерального бюджета. Если семья ранее оформила ипотеку, она может осуществить ее рефинансирование на льготной основе.

После истечения льготного периода ставка по ипотеке будет увеличена. Она станет на 2% больше ключевой ставки ЦБ (не выше). Чтобы воспользоваться льготной программой, семья должна взять кредит на сумму не более 3 млн рублей (для г.Москвы, Московской области, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 8 млн рублей). При этом сумма первого взноса должна быть 20% или выше.

Согласно закону №432-ФЗ от 28.12 2017 г., программа маткапитала продлена до 2021 года. При этом появились новые возможности использования суммы, предусмотренной сертификатом. Малообеспеченные семьи, у которых в 2018 году родится одновременно 2 и больше младенцев (второй и последующие), смогут получить часть средств маткапитала наличными. Суммы будут выплачиваться многодетным родителям каждый месяц.

Право на ежемесячные выплаты средств маткапитала получают семьи, в которых доход на 1 человека меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума. По мере выплаты денег материнского капитала его общий размер будет уменьшаться.

Деньги материнского капитала родители смогут направить на дошкольное обучение, присмотр и уход за малышом до 3 лет. Имея возможность устроить младенца в ясли (с 2 месяцев), мама сможет выйти на работу или продолжить учебу. Сумма материнского капитала в 2018 году останется прежней, поскольку индексация на нее не распространяется. Она составит 453026 рублей. Сертификат на маткапитал супруги получат в том случае, если ранее он им не выдавался.

Льготы и пособия для многодетных семей в Москве

В России региональные власти имеют право предоставлять гражданам дополнительные льготы, если у них есть на это средства. Москва является благополучным в финансовом плане регионом страны. Поэтому многодетным семьям, проживающим в Москве, оказывается хорошая помощь.

Так, детям из таких семей до 7 лет будут отпускать детское питание без оплаты. Предоставление бесплатных медикаментов предусмотрено для детей до достижения ими 18 лет. Основанием для получения помощи является заключение педиатра государственного медицинского учреждения. Школьники имеют право на бесплатное питание в общеобразовательных школах 2 раза в день. Они могут посещать кружки в государственных учреждениях, не оплачивая их.

Ежемесячные детские пособия для многодетных семей Москвы в 2018 году станут больше в 2-6 раз. Они будут выплачиваться на каждого ребенка, пока ему не исполнится 18 лет. Базовая величина пособия составит: на малышей от 0 до 3 лет — 10 000 рублей, от 3 до 18 лет — 4 000 рублей. Если назначено повышенное пособие, супруги будут получать соответственно 15 000 или 6 000 рублей.

В 2018 году будет осуществляться субсидирование многодетных семей в связи с повышением цен на продукты (675 рублей на ребенка до 3 лет). Гражданам, проживающим в Москве, полагаются выплаты в сумме 1044 рублей (с 3-4 детьми) или 2088 рублей (с 5 и более) для компенсации суммы начислений за коммунальные услуги, а также помощь в размере 250 рублей для оплаты за пользование домашним телефоном.

Для каждого ребенка из многодетной семьи предусмотрены социальные выплаты в размере 1200 рублей (в семье с 3-4 детьми) или 1500 рублей (в семье с 5 и более детьми), чтобы уменьшить влияние инфляции на уровень жизни. Школьники могут бесплатно пользоваться городским (кроме такси) и пригородным транспортом в Московской области.

Граждане, имеющие 5 и более детей, смогут использовать для приобретения детских вещей ежемесячную помощь из городского бюджета в размере 1800 рублей. Семьи, в которых воспитывается более 10 детей, будут дополнительно получать 1500 рублей.

Правительство Москвы предоставляет детям из многодетных семей право бесплатно посещать зоопарк, платить льготную цену за билеты в музеи, культурно-развлекательные центры, на выставки и спортивные состязания в учреждениях, находящихся в ведении Правительства Москвы. Один раз в месяц школьники могут посещать любые мероприятия бесплатно.

Региональные выплаты

В Вологодской области для многодетных семей в 2018 году предусмотрены дополнительные региональные льготы. Малоимущим родителям предоставляется право на получение ежемесячной выплаты на 3 и последующего малыша в размере 10613 рублей. Дополнительно будет выделяться единовременная помощь от государства. Ее размер зависит от количества детей в семье. Многодетные матери, воспитавшие 10 и более малышей до 3 лет, будут получать ежемесячно 500 рублей. В Череповце выплаты будут немного больше, поскольку там используется другой коэффициент.

Многодетным семьям из Краснодарского края в 2018 году льготы будут сохранены. После появления на свет третьего ребенка и последующих родителям в течение 3 лет будет ежемесячно выплачиваться 9665 рублей. На каждого несовершеннолетнего ребенка в год будет выделяться из местного бюджета 4552 рубля.

В Башкирии пособие многодетным семьям будет составлять 3000 рублей в 2018 году. Его будут выплачивать на 3, 4 и т.д. ребенка, пока ему не исполнится 3 года. Пособие начнут выплачивать, когда малышу исполнится 1,5 года. Семьям с 4 детьми каждый месяц будет выплачиваться помощь в размере 1500 рублей. Родители, у которых 5 и больше ребят, будут получать 2000 рублей. Региональная поддержка в Республике Башкортостан невысокая, поскольку наблюдаются высокая рождаемость и положительный прирост населения.

Льготы многодетным семьям в Татарстане будут предоставляться в объеме, предусмотренном федеральными законами. Малоимущие родители будут дополнительно получать на каждого ребенка до 16 лет ежемесячное (4908 рублей) и компенсационное пособие (600-750 рублей). Малышам до 3 лет по рецепту педиатра будут бесплатно выдавать детское питание.

В Пермском крае пособия предусмотрены для малоимущих многодетных семей. На каждого учащегося 7-23 лет выделяется сумма 321, 29 рублей. Региональная власть предоставляет компенсацию 246,75 рублей на оплату за коммунальные услуги. При рождении 3 и более детей одновременно многодетным родителям выплачивается единовременное пособие на каждого ребенка в размере 4618,45 рублей.

Средний Урал отличается хорошими показателями рождаемости. Хотя пособие на третьего и последующих детей не является обязательным для этого региона, оно выплачивается. В Екатеринбурге и Свердловской области многодетная семья будет получать в 2018 году ежемесячные выплаты в сумме 10207 рублей, пока малышу не исполнится 3 года. К ежемесячным пособиям применяются районные коэффициенты.

Многодетные семьи в Ростовской области в течение года будут получать ежемесячные выплаты в размере 8013 рублей на третьего и последующих ребят. Малообеспеченным родителям с 8 и более детьми, проживающими в Ростовской области не менее 5 лет, будет предоставлен микроавтобус.

Многодетные семьи Самары будут иметь льготы на оплату коммунальных услуг (23%) и детского сада (70%) на протяжении всего 2018 года. После рождения 3 и всех последующих детей малообеспеченным супругам будет ежемесячно предоставляться помощь в размере 9121 рубль.

Государственное обеспечение землей и жильем

В 2018 году положены многодетной семье льготы на получение жилья. Родители, которые хотят увеличить свою жилплощадь, должны встать на учет в органах местной власти. Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, право на льготное жилье имеют малоимущие многодетные родители, не владеющие жильем или имеющие недостаточную площадь для проживания. В каждом регионе имеются свои нормы площади на человека. Получить жилплощадь могут супруги, проживающие в ветхом доме.

Состоящим на учете многодетным семьям может быть выделена жилплощадь по договору социального найма или в бесплатное пользование. Родители могут получить субсидию на жилье или купить его в кредит, срокомдо 30-35 лет. Органы местной власти могут предоставить многодетным родителям временное место для проживания. Договор на временное предоставление жилплощади оформляется на 5 лет. Он регулярно перезаключается, пока младший член семьи не достигнет возраста 16 лет.

Многодетным мамам и папам бесплатно выделяются земельные участки с правом передачи их в собственность. Порядок распределения земельных наделов определяют местные органы власти. Площадь выделяемого участка колеблется в пределах 6-15 соток. В некоторых регионах вместо бесплатного участка земли местная власть может дать семье денежную компенсацию.

Порядок оформления льгот

Чтобы многодетная семья могла получить государственную материальную помощь в 2018 году, она должна оформить льготный документ. Сразу после рождения 3 ребенка родителям необходимо обратиться в региональное отделение Управления соцзащиты населения с соответствующим заявлением. Все льготы будут предоставляться многодетной семье только после выдачи удостоверения. Родители должны также предъявить:

1. Паспорта супругов и детей, которым исполнилось 14 лет.
2. Фотографию 3х4 обоих родителей.
3. Свидетельства о рождении (всех детей).
4. Документы об установлении отцовства, передаче ребенка в приемную семью, об усыновлении и опеке (если имеются).
5. Брачное свидетельство или документ о расторжении брака.
6. Справка из учебного заведения о том, что сын (дочь) учится на дневном отделении (для регионов, где льготы предоставляются студентам до 23 лет).
7. Выписка из домовой книги. В ней должны быть указаны все члены семьи, проживающие на одной жилплощади.
8. Соглашение супругов об установлении места проживания ребенка (для разведенных родителей).

Документы можно подать через многофункциональный центр («службу одного окна»). Обратиться с заявлением могут родители или законные представители детей, оформившие брак. Получить документ можно через 2 недели.