Административное наказание за неуплату алиментов. Какое наказание за неуплату алиментов в россии

К сожалению, число должников по алиментам неуклонно растет. А неуплата алиментов ухудшает жизненные условия детей, которые и так входят в социально незащищенную группу населения. Поэтому российским правительством была введена не только административная, но и уголовная ответственность за неуплату алиментов. В 2017 году были ужесточены внутриорганизационные обязанности службы судебных приставов по взысканию задолженностей, в том числе введены полномочия для лишения должников водительских прав и запрета на выезд за границу.

Деятельность судебных приставов по взысканию задолженность регулируется Федеральным Законом «Об исполнительном производстве».

Как заставить бывшего мужа платить алименты?

Выплата алиментов – это один из способов исполнения установленных Конституцией родительских обязанностей по обеспечению несовершеннолетних детей. Данная обязанность поровну поделена между отцом и матерью ребенка, а за ее неисполнение грозит юридическая ответственность.

Мать или отец, не проживающий совместно с ребенком и не участвующие в его воспитании и обеспечении, обязаны платить алименты. За злостное уклонение должник по алиментам может навлечь на себя уголовное наказание.

Обязанность содержать своего ребенка является неоспоримой и не подлежит отмене. Освобождение от уплаты алиментов можно получить только после передачи родительских прав другому лицу, как правило, новому мужу матери ребенка.

По требованиям суда заявление должно содержать следующие пункты:

  1. «Шапка» документа:
    1. Наименование и адрес местонахождения органа, куда будет подано заявление;
    2. ФИО судьи, рассматривающего дело;
    3. ФИО, адрес проживания и контактные данные получателя средств;
    4. ФИО ребенка, на которого взымаются алименты.
  2. Основной текст:
    1. Реквизиты исполнительного листа;
    2. Тезисное объяснение ситуации (размер долга, период задолженности и т.д.)
    3. Ссылка на УК РФ, СК РФ;
    4. Требования о привлечении плательщика к уголовной ответственности.
  3. Дата и подпись заявителя с расшифровкой (по необходимости – список прилагаемых документов).

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, вы можете обратиться в бесплатную консультацию юристов сайта.

Неуплата алиментов ребенку в срок – это проблема, которая в 2019 году набрала очень серьезные масштабы. Согласно статистике, общество пришло к тому, что более 30% родителей отказываются от уплаты алиментов своим детям, пренебрегая не только законными правами детей, но и моральными аспектами ситуации. Большинство неплательщиков надеется, что родитель, взявший на себя воспитание ребенка, справиться в одиночку, и серьезных действий, которые доставят ненужные проблемы уклонисту, осуществить не смогут.

Уклонение от уплаты, полагающихся ребенку денег – это настоящее преступление, которое должно быть наказано, причем последствия по закону могут быть самые неприятные.

Как правило, такая ситуация возникает с родителями, которые не пытаются поддерживать нормальные отношения с ребенком. Ведь гармония во взаимоотношениях неразрывно связана с материальным содержанием и отсутствием споров между родителями. Но все это лирика, а вот как реально заставить исполнить свои обязанности по отношению к ребенку родителя, который всячески пытается избежать этой обязанности, рассмотрим дальше.

Чтобы повысить шансы на получение причитающихся на воспитание ребенка алиментов можно подать заявление в суд на уклоняющегося родителя по статье 80 Семейного Кодекса. Его необходимо составить с соблюдением определенных правил.

В соответствии со статьей 142 Гражданского Кодекса заявление должно содержать:

  • правильное полное название судебного органа, участка в который подается заявление на получение задолженности по алиментам;
  • паспортные данные заявителя, а именно имя, фамилию, отчество и адрес регистрации;
  • паспортные и другие известные данные лица (родителя), с которого алименты должны быть взысканы, это имя, фамилия, отчество, фактические место проживания, дата рождения, место работы;
  • изложение требований (описание ситуации, приложение обоснований, то есть свидетельства о рождении ребенка с указанием родителей или решение суда об установлении отцовства и т.п.);
  • приложение документов, служащих основанием для взыскания денежных средств;
  • перечень приложений, где первым пунктом всегда пишется квитанция на уплату госпошлины, которая в соответствии с Налоговым Кодексом ст.333 составляет 50% ставки, действующей на момент подачи заявления для обычных исковых заявлений.

Полностью оформленное заявление подается в судебный орган (мировой суд) по месту жительства заявителя. Сделать это может сам истец или его законный представитель, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от имени гражданина, который взыскивает алименты. Рассмотрение заявления происходит в 5-тидневный срок (статья 126 Гражданско-процессуального Кодекса) со дня получение судом.

Дело о взыскании алиментов с родителя рассматривается в особом порядке. Стороны не вызываются в суд для проведения разбирательства.

Судья рассматривает дело и принимает решение в виде приказа, потом направляет гражданину, за которым числится задолженность. При этом должник может предъявить свои претензии по приказу в 10-тидневный срок, если этого не происходит, то другой экземпляр приказа отправляется в службу судебных приставов для исполнения взыскания. Если должник воспользуется своим правом и пришлет письменное несогласие с приказом, то он будет отменен, а взыскивающее лицо должно будет подавать иск уже в общем порядке также в мировой суд (порядок действий описан в статье 129 Гражданского Кодекса). Для оформления иска используется другая форма заявления.

Получение задолженности по алиментам

Если злостный неплательщик уклонялся от своих обязанностей долгое время, то формируется задолженность. Но есть законные основания и точка отсчета, с которой ведется официальное начисление.

Суд в качестве задолженности может начислить неплательщику следующие суммы задолженности:

  • При начислении алиментов в твердой сумме (часто применяется, если у ответчика зарплата не официальная, доход не постоянный, а от случая к случаю или слишком большой доход) и их неоплате расчет задолженности происходит простым умножением утвержденной судом суммы на количество пропущенных неплательщиком месяцев.
  • При исчислении алиментов в процентах от заработной платы должника, расчет происходит по фактически начисленной зарплате. В случаях, когда он не работает и не имеет никакого дополнительного дохода, по средней заработной плате в месяц, принятой по стране на момент расчета задолженности путем вычисления процентов и умножения на количество пропущенных по оплате алиментных выплат месяцев.
  • Пеня или неустойка может быть начислена судом на свое усмотрение, обычно назначается для злостно уклоняющихся родителей, которые игнорируют уплату алиментов без уважительных причин. Эта мера призвана мотивировать уклониста погасить задолженность в кратчайшие сроки, так как процент по закону достаточно велик и составляет 0,5% от суммы всей задолженности.

Неустойка начисляется с момента вступления в силу решения суда об уплате задолженности. Указанный процент взимается за каждый день просрочки.

Злостное уклонение от уплаты алиментов ребенку

В правовых взаимоотношениях существует такое понятие, как злостное уклонение от оплаты алиментов. Такое правонарушение влечет довольно серьезные последствия. Злостность неуплаты устанавливается через суд.

Злостное уклонение считается систематическим пренебрежением своих обязательств по содержанию ребенка или детей. Такое нарушение не оправдано никакими уважительными причинами.

Злостное уклонение подкрепляется следующими признаками, отмечаемыми в поведении нарушителя:

  • скрывается реальный доход;
  • постоянная смена жительства, сокрытие реального места проживания;
  • перемена фамилии;
  • отсутствие постоянной работы и желания устроиться на нее, в том числе с помощью государственной службы занятости;
  • отсутствие финансовой поддержки ребенку в течении срока более 4 месяцев;
  • отсутствие поступлений по задолженности по алиментам даже после вынесения предупреждения службой судебных приставов;
  • объявление в розыск по причине неуплаты алиментов.

Ответственность за неуплату алиментов

Отсутствие выплат по алиментам может привести к ответственности, как правило, это:

  • Гражданско-правовая ответственность, выраженная в оплате штрафа (неустойки), если установлена прямая вина должника. Неустойка, как было сказано ранее, равна 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки. Лицо, которое должно по закону получить неустойку, может взыскать ее с помощью прокурорской службы, путем подачи иска с требованием в отношении неплательщика погасить весь долг и сумму неустойки.
  • Уголовно-правовая ответственность наступает в соответствии со статьей 157 УК РФ. Для возбуждения уголовного дела основанием считается систематическое уклонение от уплаты денег одним из родителей на содержание ребенка другому родителю. При этом известно, что ребенок не достиг совершеннолетия. По указанной статье не может быть наказания в виде реального лишения свободы. В качестве наказания предусмотрены исправительные работы на срок до 12 месяцев, принудительные работы на срок до 180 часов и возможен арест сроком до 3 месяцев.

Полезное видео: уголовная ответственность за неуплату алиментов

Лишение родительских прав

Ответственность за неуплату алиментов может выражаться не только в неустойке или аресте, но и виде лишения родительских прав, что, кстати, не освобождает от необходимости выплачивать деньги на содержание ребенка, а просто ограничивает родителя в правах. Основанием для такой меры могут послужить:

  • злостное уклонение от уплаты алиментов;
  • пренебрежение обязанностями родителя, то есть полное отсутствие участия в воспитании.

Но стоит понимать, прежде, чем затеять такой процесс, что процедура лишения родительских прав довольно сложна, отнимает много времени и сил, и при этом она обратима. Для родителя потеря прав на ребенка фактически означает запрет на представительство ребенка в различных инстанциях, в том числе при проведении сделок, распоряжение его доходами, защиту его интересов.

Лишенный прав родитель не может самостоятельно забирать его для общения, становиться его опекуном и получать на него пенсию по потере кормильца, становиться его наследником, выезжать за пределы страны с ребенком без нотариального согласия второго родителя. Второй родитель, при этом, может запретить, лишенному родительских прав, участвовать в развитии, воспитании, образовании ребенка. Он имеет право без его (лишенного прав родителя) согласия вывозить ребенка за границу, менять ему фамилию и отчество, давать согласие на усыновление ребенка мачехой или отчимом. Лишенный прав родитель не имеет оснований требовать от ребенка после достижения им совершеннолетия помощи на содержание, алиментов. По сути, лишение прав означает потерю юридической (правовой) взаимосвязи родителя и ребенка.

Последствия неуплаты алиментов в срок и ответственность в 2019 году

Таким образом, неплательщик алиментов должен понимать, что при просрочке платежей более 4 месяцев, он рискует получить счета на оплату неустоек, быть объявленным злостным неплательщиком и лишенным родительских прав, получить судимость и лишится возможности общения с собственным ребенком, участия в его жизни и воспитании.

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326. На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. - «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины. За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться. Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание! В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств. Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как , вступил в силу 15 января 2016 года. В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель. При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

  • имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
  • истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
  • доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание! Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

  • размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
  • должник — инвалид;
  • имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
  • управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем. Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц. К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава. Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Вопросы юристам

Административная ответственность за неуплату алиментов

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

Кузнецов Денис

Возможно такое.

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.


Керс Олег

Добрый день. За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Нередко должники по алиментным выплатам с недостаточной серьезностью относятся к последствиям возникнувшей задолженности по алиментам и считают, что запросто смогут избежать необходимости их выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства. Впрочем, иногда и сами взыскатели () средств не спешат подавать на взыскание средств, не надеясь повлиять на отношение плательщика к этой проблеме. Однако подобная беспечность может обернуться для неплательщиков серьезной проблемой, если будет доказан преднамеренный (т.е. умышленный) характер неуплаты присужденных средств, а .

Если лицо умышленно скрывается от присужденных решением суда алиментных обязательств, оно может быть привлечено к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ.

Однако спектр действия данной статьи не распространяется на выплаты, установленные , а имеет воздействие только на неуплату средств, взысканных в судебном порядке.

Инициировать привлечение должника к уголовной ответственности имеет право , ведущий производство, а также взыскатель средств с обязательным участием старшего судебного пристава и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).

Необходимо учитывать, что уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после использования иных методов побуждения неплательщика к исполнению обязательств (административных, гражданско-правовых), а также предусматривает неоднократное обязательное предупреждение должника о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Виды наказаний для злостного неплательщика по ст. 157 УК РФ

Уголовная ответственность за неуплату алиментов в зависимости от тяжести вины неплательщика и размера образовавшейся задолженности подразумевает следующие виды наказания :

  • привлечение виновного к исправительным работам на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 1 года;
  • арест до 3 месяцев;
  • лишение свободы до 1 года.

Однако даже в Уголовном кодексе упоминается об обязательных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным: штрафов, ограничений выезда за пределы РФ, арестов банковских счетов, ограничений доступа к отдельным видам государственных услуг и т.д.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие судимости могут оказаться крайне неприятными и существенными для будущей жизни для виновного лица. К нему может быть применен широкий спектр ограничительных мер:

  • характер неуплаты - он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств;
  • характер уклонения - злостный, т.е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?

Привлечение должника к уголовной ответственности - все же задача нелегкая и для судебного пристава, и для взыскателя средств. Дело в том, что законодательством предусмотрена достаточно сложная схема работы, предшествующая реализации ст. 157 УК РФ, которая к тому же должна опираться на судебную практику по данной категории дел по региону.

Чтобы привлечь должника к уголовной ответственности, в тесном взаимодействии должны работать следующие должностные лица :

  • судебный пристав-исполнитель;
  • дознаватель Управления ФССП;
  • старший судебный пристав.

Непосредственное участие отводится и стороне-взыскателю , которая:

  • может самостоятельно заявить ходатайство о привлечении неплательщика к уголовной ответственности;
  • дает обязательное объяснение судебному-приставу исполнителю по следующим вопросам:
    • с какого времени отсутствуют выплаты;
    • известны ли причины ;
    • имеются ли данные о месте жительства или пребывания неплательщика, месте его работы и имеющемся в распоряжении имуществе;
    • наличие иной помощи от должника в счет .

Ниже приводится образец заявления (ходатайства) в службу судебных приставов о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В свою очередь, судебный пристав-исполнитель, дознаватель УФССП, старший судебный пристав осуществляют в пределах своих должностных прав и обязанностей следующий порядок привлечения к уголовной ответственности:

  1. Определяют группу риска для уголовного преследования исполнительных производств, задолженность по которым составляет более 2 месяцев.
  2. Вычленяют дела, перспективные для возбуждения уголовного дела (где налицо присутствует факт умышленного игнорирования выплат).
  3. Предупреждают уклониста о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов должно быть в обязательном порядке оформлено в письменном виде и направлено должнику, а по истечении месяца - продублировано и снова доведено до неплательщика.

Пример

Ольга К. возбудила исполнительное производство на основании решения суда в отношении бывшего супруга Сергея К. В течение года Сергей К. выплачивал присужденные выплаты в размере 1/4 от официального заработка, затем уволился с места работы, был снят с регистрации по месту жительства и исчез. Алиментная задолженность накапливалась в течение 5-ти месяцев.

По заявлению взыскателя (Ольги) Сергей К. был объявлен в исполнительный розыск; имущества, принадлежащего Сергею для обращения на него взыскания, установлено не было. Ввиду отсутствия платежей и образовавшейся задолженности, Ольга К. заявила ходатайство о привлечении Сергея к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ.

Однако ввиду нахождения должника в розыске, неустановленности его местонахождения, данная мера не смогла быть применима ввиду невозможности обязательного предупреждения неплательщика о привлечении его к уголовной ответственности.

Не новость, что многие родители в попытке досадить или отомстить своим бывшим супругам или же по собственной нерадивости отказываются платить алименты на общих детей. Чего только не выдумывают: увольняются с работы, меняют место жительства, продают имущество и даже покидают страну. Решая таким образом свои личные разногласия, родители забывают, что содержание ребенка – это их прямая обязанность, и в таком случае для них предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Что грозит «уклонистам» и как призвать их к ответу за неуплату?

Алиментные обязательства и алименты

Семейное законодательство, в частности, ст. 80 Семейного кодекса РФ предусматривает, что дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, имеют право на получение содержания со стороны своих биологических родителей. Порядок и форма такого содержания определяются родителями самостоятельно.

Обязанность по содержанию общего ребенка мать и отец разделяют поровну, независимо от того, находятся они в или в разводе, проживают вместе или раздельно, сколько зарабатывают или сколько тратят. Это и есть алиментная обязанность родителей, которая может быть исполнена как добровольно, так и принудительно.

Алименты – несколько иное понятие. В общепринятом понимании это средства от бывшего мужа (нынешнего мужа, отца ребенка), ежемесячно перечисляемые матери на содержание их общего ребенка. Они могут взыскиваться с родителя добровольно или принудительно, в фиксированной сумме или в виде доли от зарплаты, в денежном или натуральном выражении. За уклонение от их уплаты, помимо уголовной, предусмотрено несколько видов ответственности. Читайте подробнее о том, что представляют из себя .

Законодательство

Конечно, безответственное отношение к своим родительским обязанностям не могло остаться безнаказанным со стороны законодателя. Уголовное наказание по логике вещей является самым жестким и строгим видом ответственности родителя, уклоняющегося от уплаты денег на ребенка.

Законодательное регулирование данного процесса осуществляет Уголовный кодекс РФ, в частности, ст. 157. Ею определены условия привлечения к наказанию, объективная и субъективная стороны данного деяния как преступления, момент, когда наступает уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов, а также формы наказания для «уклониста».

Примечательно, что уголовная ответственность по алиментным обязательствам неразрывно связана с административным законодательством. Так, примечание 1 к ст. 157 УК РФ допускает применение уголовного наказания лишь в случае, когда «уклонист» уже был подвергнут административным мерам и совершает теперь уже преступные действия повторно.

Уголовная ответственность может применяться лишь после привлечения алиментщика к административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме уголовной и административной могут применяться также и другие формы ответственности.

Другие виды ответственности

Следует понимать, что отечественное законодательство содержит немало инструментов давления на родителей, не желающих содержать собственных детей. Так, кроме административного и уголовного наказания, ответственность за невыплату алиментов может быть выражена в:

  • применении к должнику мер принудительного взыскания, в том числе арест и обращение взыскания на недвижимость, автомобиль и иное имущество уклониста, временное ограничение на выезд за пределы РФ, лишение специального права (в том числе права на вождение автомобиля), и так далее. Данный процесс регулируется ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»;
  • начислении неустойки в соответствии со ст. 115 СК РФ. Согласно ей, алиментщик обязан платить неустойку как в случае нарушения алиментного соглашения, так и при уклонении от исполнения по решению суда. Размер неустойки составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки;
  • лишении родительских прав. Применение данной формы ответственности к родителю возможно на основании ст. 69 СК РФ, однако лишь по отношению к «злостным уклонистам», о которых мы расскажем ниже.

Условия применения уголовного наказания

Теперь разберемся, могут ли посадить за неуплату алиментов, когда это возможно и при каких условиях может наступить уголовная ответственность. Сразу обратим внимание: посадить действительно могут, одной из форм ответственности для уклонистов выступает лишение свободы. Оно, однако, не является единственно возможным наказанием – может быть применена и другая форма, о чем мы поговорим ниже.

Чтобы выяснить, можно ли посадить в тюрьму должника или применить к нему иной вид уголовной ответственности, необходимо определить, есть ли для такой ответственности предпосылки.

Отметим, что конкретные условия привлечения по уголовной статье содержатся не только в Уголовном кодексе, однако именно ст. 157 УК РФ является отправной точкой при определении наличия или отсутствия предпосылок для открытия уголовного дела.

Первое условие: наличие решения суда о взыскании алиментных платежей или соответствующего нотариально оформленного соглашения между родителями. Без них зафиксировать факт уклонения не представляется возможным.

Третье условие: предварительное привлечение алиментщика к административной ответственности. Согласно примечанию 1 к ст. 157 УК РФ, неуплатой без уважительных причин в целях привлечения по уголовной статье считается неуплата алиментных платежей лицом, уже привлеченным к административной ответственности. Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ, привлекать к административному наказанию можно при наличии двухмесячной задолженности. Поэтому неоднократной можно считать неуплату на протяжении 4 месяцев.

Четвертое условие: злостный характер уклонения. Одним из главных критериев, отвечающих на вопрос, сажают ли за неуплату алиментов, является характер уклонения. Определить злостность уклонения, согласно пункту XI Методических рекомендаций , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, должен судебный пристав, в производстве которого находится исполнительный документ о принудительном взыскании. Признаками злостности в данном случае выступают:

  • наличие умысла на неуплату алиментов;
  • сокрытие действительных доходов;
  • смена места работы без уведомления пристава;
  • отсутствие желания трудоустроиться;
  • продолжение уклонения даже после предупреждения об ответственности и так далее.

Пройдите социологический опрос!

Лишение свободы и иные формы наказания «уклонистов»

Теперь предлагаем разобраться, какая уголовная ответственность в России в 2019 году за уклонение от обязанности содержать ребенка может быть применена к родителям. Согласно ст. 157 УК РФ, возможно применение четырех форм наказания:

  1. Исправительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 50 УК РФ, данная форма ответственности не связана с лишением свободы и предусматривает продолжение трудовой деятельности должника по месту его работы с удержанием части зарплаты (от 5 до 20%) в доход государства. Если осужденный не работает, он обязан трудоустроиться, в том числе через службу занятости.
  2. Принудительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 53.1 УК РФ, принудительным считается труд в местах, определенных органами уголовно-исполнительной системы, при котором из зарплаты осужденного производятся отчисления в размере от 5 до 20% в государственный бюджет.
  3. Арест до 3 месяцев. Согласно ст. 54 УК РФ, арест заключается в принудительной строгой изоляции от общества. То, на сколько могут посадить под арест, зависит от конкретных обстоятельств дела. Как правило, если ситуация требует применения к алиментщику ареста, то последний действует в максимальных пределах статьи – в течение 3 месяцев.
  4. Лишение свободы сроком до 12 месяцев. По логике ст. 56 УК РФ, лишение свободы является самой строгой формой ответственности для алиментных «уклонистов». Его применение если и имеет место, то лишь в исключительных случаях. Какой срок дают таким преступникам, зависит от комплекса факторов. В частности, значение имеют сумма задолженности, поведение должника и состояние его здоровья, наличие уважительных причин для просрочки алиментных выплат и так далее.

Кто привлекает к ответственности

Вопреки сложившемуся стереотипу, привлечением алиментщиков к уголовной ответственности занимаются не правоохранительные органы, а работники ФССП. Так, согласно ст. 151 УПК РФ и пункту XI Методических рекомендаций , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, привлечение уклониста к уголовной ответственности – совместная работа судебного пристава и дознавателя ФССП. Они лучше всех знают, как посадить нерадивого родителя, что для этого нужно и в каком порядке проходит процедура.

Помимо них, центральная роль отводится и самому взыскателю, который не только наделен правом требовать привлечения уклониста к ответственности, но и обязан давать приставу необходимые объяснения относительно обстоятельств дела. Рассмотрим процесс привлечения алиментщиков к уголовному наказанию подробнее.

Порядок привлечения к ответственности

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов – процесс необычайно сложный. Законодатель подробно описал данную процедуру в вышеуказанных Методических рекомендациях, уделив каждому из участников процесса определенную роль в ней.

Тем не менее закон предусматривает весьма сложную схему работы по делам, квалифицируемым по ст. 157 УК РФ. Например, обоснованность привлечения к уголовной ответственности должника должна быть определена приставом и дознавателем ФССП совместно, при этом они должны опираться на существующую в регионе судебную практику. Разберемся, что в таком случае нужно делать взыскателю.

Куда следует обращаться

Мы уже выяснили, что перед тем, как должника по алиментам привлечь к уголовной ответственности, должно быть открыто исполнительное производство. Если алиментщик не работает, оно открывается по месту его фактического проживания.

Для возбуждения дела и применения уголовного наказания взыскателю необходимо обратиться в отдел ФССП по месту жительства уклониста, а в нем – к приставу, который ведет в отношении должника исполнительное производство.

Обращаясь к приставу с целью процессуальной фиксации факта преступления, взыскателю придется предоставить свои объяснения, касающиеся сроков уклонения, причин неуплаты, места жительства, работы и имущества должника, оказания им материальной помощи и так далее.

Перечень необходимых документов

По сути, единственное, что требуется от взыскателя по исполнительному производству – это направление приставу ходатайства о привлечении должника по уголовной статье. Такое ходатайство не имеет конкретной установленной законом формы, поэтому может быть написано самостоятельно. Оно должно содержать:

  • реквизиты отдела ФССП;
  • анкетные данные заявителя;
  • просьбу рассмотреть ходатайство о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ;
  • основания для ответственности – срок уклонения, размер задолженности и так далее;
  • дату и подпись заявителя.

Доказательства

Остальные доказательства в контексте возбуждения уголовного дела должен собрать пристав, осуществляющий исполнительное производство. Обнаружив признаки преступления, он, руководствуясь ст. 143 Уголовно-процессуального кодекса РФ, составляет рапорт, к которому прикладывает, в том числе, такие документы:

  • заявление взыскателя;
  • постановление о применении административного наказания;
  • расчет задолженности и индексации алиментов;
  • объяснения взыскателя, а при наличии и объяснения должника;
  • письменные предупреждения алиментщика об угрозе уголовного преследования;
  • документы, подтверждающие проверку имущественного положения;
  • справки из центра занятости и иные документы, подтверждающие злостность уклонения.

Открытие уголовного дела

Определить, есть ли уголовная ответственность для деяний уклониста, предстоит дознавателю УФССП. Он проводит проверку рапорта пристава и принимает решение об открытии уголовного дела, об отказе в его открытии или о передаче дела на доследование. О своем решении он сообщает приставу в течение суток с момента его принятия и направляет ему соответствующее постановление. В дальнейшем всю процедуру дознания и сбора материалов уголовного производства вплоть до передачи дела в суд будет осуществлять именно дознаватель.

Уважительные причины для алиментщиков

Как уже стало понятно, одним из условий привлечения к уголовной ответственности является отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов. Следуя логике, наличие таких причин может стать основанием для непривлечения уклониста к уголовному наказанию. Подтверждается это и судебной практикой. Так, согласно Обзору судебной практики , утвержденной президиумом ВС РФ от 13.05.2015, уважительными суд может признать причины неуплаты алиментов, которые связаны с:

  • нетрудоспособностью должника и неудовлетворительным состоянием его здоровья;
  • срочной службой в вооруженных силах;
  • существенным ухудшением материального положения, препятствующим перечислению средств на ребенка;
  • временным проживанием ребенка с плательщиком алиментов и так далее.

Обратим внимание, что указанные обстоятельства не освобождают от алиментной обязанности, а лишь позволяют избежать уголовного наказания. Ознакомьтесь с тем .

Заключение

Резюмируя все вышесказанное, отметим, что уголовное законодательство предельно четко регламентирует возможность привлечения к уголовной ответственности должников по алиментам. Главными условиями такого привлечения является наличие задолженности более 4 месяцев, злостный характер неуплаты, постановление о привлечении к административной ответственности и отсутствие уважительных причин для уклонения. Единственное, что потребуется от взыскателя – это обратиться с соответствующим ходатайством к приставу, все остальное последний должен делать самостоятельно.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов: Видео

Читайте также