В Министерстве юстиции еще несколько лет назад заявили, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна взять курс на реформирование, поскольку ее работа не отвечает требованиям современных реалий. Поэтому последние годы для приставов прошли под знаком важных изменений и в будущем службу ожидают очередные новации.

Так, в Минюсте анонсировали, что с 2017 года все служащие ФССП должны будут пройти проверку на подтверждение высокого уровня квалификации. При этом главным условием отбора станет наличие у кандидата юридического или экономического образования.

Тех приставов, которые не будут соответствовать требованиям, понизят в должности или вовсе лишат ее. Такое изменение должно повысить уровень профессионализма ФССП и отсеять тех служащих, которые плохо выполняют свои обязанности.

Но это еще не все – новации коснутся также полномочий приставов, количества сотрудников службы и оплаты их труда. Принесет свои плоды реформа ФССП в 2018 году, когда все новации заработают в полную силу.

Суть реформы

Изменения, которые планирует Минюст, затронут практически все аспекты работы ФССП, в результате чего своих должностей могут лишиться почти 5600 человек – именно у такого количества приставов, по предварительным оценкам, нет профильного образования.

Руководство службы опасается, что после такой «оптимизации» нагрузка на оставшихся служащих в разы вырастет, и они не будут справляться со своими обязанностями.

Но в правительстве уверяют, что реформа принесет только положительные результаты и поможет сделать ФССП более современной и привлекательной для специалистов.

Так, главные изменения коснутся:

• Категорий служащих – Минюст предложил разделить приставов на исполнителей и тех, которые работают в судах. Таким образом, обязанности будут четко распределены, и выполнять работу будет проще, как и нести ответственность за ее итоги. Кроме того, ведомство создаст новую должность – пристав-дознаватель.

• Зарплат – сотрудники ФССП, которые пройдут все проверки на уровень квалификации, смогут получить специальную категорию, которая предполагает повышенный оклад, а также социальные гарантии и различные поощрения.
• Числа служащих – персонал в региональных представительствах ощутимо сократят. Чтобы оптимизировать бюджет службы, все небольшие отделения объединят в межрегиональные.
• Возможностей ФССП – приставов уже наделили полномочиями регулятора коллекторского рынка, а в будущем возможности службы будут увеличиваться. Служба будет вести реестр организаций по взысканию долгов, разрабатывать требования к их работе и наказания за нарушения законодательства.

В Минюсте уверены, что новации сделают службу более привлекательной для молодых специалистов, которые не желают работать в ФССП из-за низкой зарплаты.

В результате реформы, зарплаты обещают поднять сначала на 50 % а затем на 100 %, а также предоставить сотрудникам ФССП оздоровляться в санаториях, получать медицинскую помощь по страховке и даже ездить на курорты за счет службы. Также реформа поможет службе стать более современной и эффективной.

Недостатки реформы

Несмотря на оптимистические заявления правительства, в ФССП относятся к грядущим изменениям с сомнением. Так, особенные опасения вызывает сокращение штата вместе с расширением полномочий приставов.

В службе заявляют, что только для того, чтобы организовать регуляторную деятельность понадобиться около 1,6 млрд рублей, еще близко 147,5 млн рублей потребуется для покупки необходимого оборудования и обустройства офисов, плюс 10 млн рублей ежемесячно для выплаты зарплат.

Также приставы не верят в на обещанные 50-100 % в нынешних условиях. Эксперты считают, что в лучшем случае оклады увеличат на 5-6 %. Большее повышение вряд ли возможно, учитывая, что только начальная реализация реформы потребует около 9,9 млрд рублей.

Сомнения вызывают и повышенные требования к квалификации служащих. Такая мера только усилит «текучку» кадров, которая является острой проблемой ФССП. Уволив «неподходящих» сотрудников, не увеличив зарплаты и не обеспечив социальные гарантии, правительство парализует работу ФССП. По мнению экспертов, реформирование следует начать с повышения престижности службы, а не с сокращения персонала.

Кроме того, компетентные источники заявляют, что премии, возможно, приставы будут получать c фонда, формируемого из взысканных с должников средств. Такое решение побудит приставов действовать более жестко и, возможно, даже превышать свои полномочия.

Учитывая эти нюансы, к реформе относятся настороженно, ведь если новации будут недостаточно продуманными, то они принесут только сложности и проблемы, вместо пользы.

Но в правительстве уверяют, что реформировать ФССП просто необходимо и анонсированные изменения помогут в этом. Любые недоработки будут исправлены при изучении экспертами и в ходе внедрения новаций, поскольку многие проблемы можно узнать только на практике.

Пока сложно сказать, как именно будет работать ФССП в , поскольку об итогах реформирования можно будет говорить только через некоторое время после их внедрения. Но, несмотря на все сомнения, приставы ожидают правильных решений правительства и улучшения условий работы.

Для всех представителей ФССП предстоящий 2017 год сулит серьёзные перемены. Министерство юстиции хочет ввести для отмеченной категории работников новые и более жёсткие квалификационные требования. Согласно с рамками Минюста РФ, уже через несколько месяцев начнутся массовые увольнения и понижения в должностях тех служащих, кто не имеет при себе диплома о высшем образовании в сфере юрисдикции или экономики. По официальным сведениям ФССП, в эту категории уже сейчас попадает около 5,5 тыс. работников или 25% от общего количества всех представителей заявленного ведомства.

Подсчёты по отдельным регионам России показали ещё более угнетающую статистику – в некоторых федеральных субъектах после проведения нормы останется не более 300 приставов. В свете такого «будущего» представители ФССП уже сейчас выражают опасение, что оставшиеся «у руля» сотрудники попросту не смогут справиться с увеличившейся нагрузкой. В итоге ничего, кроме ухудшения качества работы получить не удастся. Так стоит ли законопроект о судебных приставах 2017 года того, чтобы его действительно утверждали, как норму?

Суть реформы о судебных приставах

Изначально стоит напомнить, что за разработку законопроекта в сфере исполнительного производства наполнил депутатам сам президент РФ. В итоге подготовленный перечень норм должен заменить собой нынешний закон, производящий регулировку всей отрасли ещё с 1997 года. Главным новшеством законопроекта редакции 2016 года стало решение отнести всех судебных приставов к отдельной специальной категории госслужащих.

Естественно, для работы уже обновлённого ведомства, придётся предоставить всем его сотрудникам новые звания, доплаты, социальные гарантии и другие стимулы. Помимо всего прочего работников ФССП разделят на несколько основных категорий:

• приставы, занимающиеся обеспечением нормального функционирования деятельности судов;
• приставы-исполнители – совершенно новая категория обычных дознавателей.

Вот только разнообразные привилегии будут предоставляться той категории представителей приставов, у которых есть высшее юридическое или экономическое образование. Остальные сотрудники, не отвечающие заявленным требования норм 2017 года, должны быть уволены со своих должностей. Кстати, в качестве альтернативы им могут предложить переход на должность помощника, или же выполнять чисто техническую работу по подготовке документов.

По мнению работников министерства юстиций РФ, подготовленная реформа ФССП обеспечит приток «свежей крови» – студентов с ещё не устаревшими знаниями, которые в перспективе могут рассчитывать на получение должности пристава-исполнителя.

Целью же всего этого «переворота» является возможность сделать профессию судебного пристава более престижной. По словам представителей Минюста, отмеченная мера повысит статус судебного пристава, сократив кадровую текучку и сделав должность государственного исполнителя более привлекательной среди молодых специалистов. Ещё благодаря подобному решению правительству удастся трудоустроить сокращённых из-за реформы юристов.

Очередной новацией 2017 года станет снижение количества региональных представителей ведомства ФССП. Все мелкие подразделение придётся объединить в межрегиональный орган управления, благодаря чему существенно снизятся бюджетные растраты.

Что думают о реформе опытные специалисты?

По словам первого заместителя председателя Госдумы относительно вопросов Конституционного законодательства Лысакова Вячеслава, оглашённая чиновниками политика на 2017 год может привести к крайне нежелательным последствиям. На фоне других силовых ведомств, сейчас у судебных секретарей самая низкая оплата труда. На фоне нового законодательства начнётся грандиозная кадровая текучка, затронувшая не менее 80% сотрудников. Заработная плата самих приставов также давно перестала отвечать их условиям работы, поэтому перед тем, как вводить в действие политику реорганизации, стоит изначально подумать далеко не о массовых увольнениях. В первую очередь лучше поднять престиж оговариваемой должности путём повышения зарплат, после чего создать по-настоящему достойные условия работы.

Такого же мнения придерживается и Дмитрий Гороцов – заместитель председателя Государственной думы относительно вопросов антикоррупционного противодействия и безопасности. С его слов следует, что пока президент России не давал никакого указа, согласно которого можно было бы начинать сокращение представителей МВД или ФССП. Пока на законодательном уровне оговаривался лишь вопрос относительно сокращения неэффективных расходов бюджета. Ведомства же, как оказалось, решили пойти по более лёгкому пути, и решить проблему просто уволив «лишних» людей.

Кстати, скорее всего к правительству слова Лысакова всё же были донесены – с начала января 2017 года судебные приставы в России смогут получить право на долю взысканных ими средств. А точнее, именно об этом шла речь в опубликованном ранее законопроекте. За счёт проведения взыскания денежных перечислений предлагается сформировать специальные фонды, чтобы поощрить работу судебных исполнителей, у которых показатели намного превышают предписанные нормы. Уже сейчас этот проект вынесен на общественное суждение.

Дальнейшее расширение полномочий судебных приставов

Не так давно приставы получили возможность распоряжаться по усмотрению правами на управление транспортом. Проще говоря, теперь приставы имеют полное право забирать у злостных должников их права. При этом для проведения подобной процедуры представителям исполнительной службы не нужно иметь официальное решение суда. Главное, чтобы во время личной беседы о подобном исходе дел был предупреждён сам водитель. Затем сведения относительно совершённого процесса попадают в ГИБДД, в котором приостанавливается срок действия лицензии транспорта до момента полного погашения должником всех своих обязательств. Пока отмеченная инновация будет касаться лишь тех, кто не выплатит согласно долгу сумму от 10 тыс. рублей.

Налогоплательщиков продолжают пугать расширением полномочий представителей ФССП в дальнейшей перспективе. Возможно, в 2017 году сотрудники оглашённого ведомства смогут ограничивать доступ должникам к некоторым государственным услугам. Прежде всего это правило коснётся отказа от регистрации товарных знаков и автотранспорта, а также запрета сдавать экзамены на права.

Для работников ФССП 2017 год сулит серьезные изменения – Министерство юстиции предлагает ввести для данной категории служащих дополнительные квалификационные требования, уволив или понизив в должности тех, кто не имеет диплома о высшем экономическом или юридическом образовании. Согласно сведениям ФССП, в эту категорию попадает 5600 человек - 25% от текущего количества сотрудников службы. Предварительные подсчеты по регионам показали, что в некоторых федеративных субъектах после реализации нормы останется не более трех сотен приставов. Представители ФССП уже выразили опасение, что оставшиеся сотрудники попросту не справятся с нагрузкой, что закономерно повлечет за собой ухудшение качества выполняемой работы.

Министерство юстиции планирует сократить число работников ФССП на 25%

Суть реформы ФССП в 2017 году

Напомним, что разработка нового законодательства в сфере исполнительного производства была инициирована президентом. Новый законопроект заменит собой закон, регулировавший данную отрасль с 1997 года. Основной инновацией документа стало то, что с начала 2016 года судебные приставы будут относиться к специальной категории государственных служащих.

Они получат соответствующие звания, социальные гарантии, доплаты и другие стимулы. Кроме того, работников ФССП разделят на несколько категорий – приставы, которые занимаются обеспечением деятельности судов, приставы-исполнители и новая категория приставов-дознавателей. Однако всевозможные привилегии будут положены лишь тем, кто имеет высшее образование экономического или юридического направления.

Сотрудники, не отвечающие заявленным требованиям, будут уволены с занимаемой должности, или же им предложат стать помощниками, в обязанности которых входит исключительно техническая работа по подготовке документов. Согласно мнению представителей Минюста, реформа ФССП должна обеспечить приток студентов, которые будут работать помощниками до тех пор, пока не закончат высшее учебное заведение. В дальнейшем они могут рассчитывать на перспективу получения должности пристава-исполнителя.

Цель реформы ФССП – сделать престижной профессию судебного пристава

Минюст пояснил, что данная мера приведет к повышению статуса судебного пристава, что обеспечит сокращение кадровой текучки и сделает должность привлекательной для специалистов высокой квалификации. Также было выражено мнение, что новые требования к приставам позволят трудоустроить юристов, которые будут сокращены из-за реформы правоохранительных органов. Еще одной инновацией станет уменьшение количества региональных представительств ФССП. Мелкие подразделения будут объединены в межрегиональные органы управления. Это обеспечит экономию бюджетных средств.

Мнения специалистов о последствиях реформы ФССП

Первый заместитель председателя Госдумы по вопросам Конституционного законодательства Вячеслав Лысаков заявил, что такая политика приведет к серьезным негативным последствиям. У судебных секретарей самая низкая оплата труда в сравнении с другими силовыми ведомствами. Это приводит к грандиозной кадровой текучке, достигающей 80% работников. Зарплата судебных приставов также не отвечает условиям работы, поэтому политика реорганизации должна быть начата не с увольнений. Сначала следует увеличить престиж должности путем повышения оплаты труда и создания достойных условий работы.

Эксперты считают первоочередной задачей не сокращение кадрового состава, а повышение зарплаты сотрудников ФССП

Данное мнение поддерживает и Дмитрий Горовцов, занимающий должность заместителя председателя Госдумы по вопросам безопасности и антикоррупционного противодействия. Согласно его словам, от президента не поступал прямой указ сократить количество сотрудников или ФССП, а было лишь отдано распоряжение о сокращении неэффективных бюджетных расходов. Ведомства же, в свою очередь, предпочли пойти по самому легкому пути решения данной задачи, просто увольняя людей.

Вполне возможно, что правительство услышало слова Лысакова – с начала 2017 года судебные приставы могут получить право на долю из взысканных ими денег. По крайней мере, об этом идет речь в опубликованном недавно законопроекте. За счет взысканных денежных средств предлагается формировать специальные фонды для поощрения судебных исполнителей, продемонстрировавших высокие показатели и превысивших нормы взысканий. На текущий момент проект вынесен на общественные обсуждения.

Расширение полномочий судебных приставов

Напомним, что недавно приставы получили возможность распоряжаться правами на управление автотранспортом. Теперь приставы могут забирать права у злостных должников. Причем для проведения данной процедуры работникам исполнительной службы не требуется дополнительное решение суда – главное, чтобы водитель был уведомлен в личной беседе. Затем сведения поступают в ГИБДД, которое приостанавливает действие лицензии на управление транспортом до погашения должником своих обязательств.

Приставы смогут распоряжаться правами должников на управление авто

Пока такая инновация коснется лишь тех, кто не выплатил обязательства на сумму от 10 тысяч рублей. Неплательщиков пугают перспективой дальнейшего расширения полномочий работников ФССП – вполне возможно, что в 2017 году они также смогут ограничивать доступ должников к государственным услугам. Прежде всего, это коснется запрета сдавать экзамены на права, а также отказа в регистрации автотранспорта и товарных знаков.

В последние годы служба судебных приставов претерпевает серьезные изменения. В 2018 году сотрудникам придется пройти проверку на соответствие новым требованиям.

Топ-8 важных фактов о реформировании службы судебных приставов в 2018 году

1. В 2018 году сотрудники ФССП пройдут проверку на соответствие новым требованиям;
2. Основным требованием станет наличие юридического или экономического образования;
3. Работники, не прошедшие проверку, будут понижены в должности или уволены;
4. Снижение количества приставов понизит качество выполняемой работы и усилит текучку кадров;
5. Расширение полномочий работников распространится на возможность изъятия прав у автовладельцев, задолжавших более 10000 рублей;
6. Деятельность коллекторов перейдет под контроль судебных приставов;
7. Законодателями предлагается увеличить зарплату и премии;
8. Формирование премиальных фондов за счет взысканий приведет к росту коррупции в ведомстве.

Повышение зарплаты судебным приставам — важный стимул для работников ФССП

Согласно распоряжению Министерства юстиции РФ, с 2017 года все сотрудники службы должны пройти переаттестацию. Приставы, не соответствующие новым требованиям, будут вынуждены покинуть занимаемую должность. Важным критерием при отборе называют наличие экономического или юридического образования.

По статистике, у четверти сотрудников нет профессионального образования. Оптимизация системы также сократит количество работников. Она в основном коснется региональных отделений.

Изменения не могут не волновать людей, работающих в этой сфере. Новости о реформах обеспокоили руководство: увеличивающаяся нагрузка на оставшихся приставов скажется на качестве работы, приведет к оттоку сотрудников из службы.

Однако власти считают, что для волнения нет причин: высокие бонусы позволят привлечь высококвалифицированных специалистов. Рассмотрим суть реформы, чтобы понять ее результаты.

Смотрите также:

Стоимость водки и шампанского в преддверии 2018 года не изменится

Видео новости о повышении зарплаты сотрудникам ФССП

Существенные изменения в ФССП 2018 году

До недавнего времени работа службы регламентировалась законом №118 от 1997 года. Произошедшие изменения вызывают необходимость внесения изменений в закон. Президент одобрил инициативу. В результате нововведения коснулись статей:

• С 2016 года работники ФССП считаются госслужащими, соответственно, обладают званиями, социальными гарантиями, получают премии и доплаты. Экономическое или юридическое образование является необходимым условием для получения привилегий. Сотрудники, не соответствующие требованиям, смогут работать только помощниками.
• Изменилась и структура ведомства. Работники делятся на три категории: приставы-дознаватели, приставы-исполнители и госслужащие, работающие в судах.
• Для сокращения бюджета на содержание системы предложено сократить штат сотрудников в регионах за счет укрупнения территориальных отделений.
• Приставы смогут распоряжаться документами на транспортные средства. Для приостановления действия автотранспортных документов теперь не нужно никаких дополнительных бумаг, достаточно предупредить собственника и отправить направление в автоинспекцию. Мера может быть применена к нарушителям с долгами выше 10000 рублей. Позже полномочия могут быть расширены: запрета на регистрацию машины и товарного знака.
• Контроль над коллекторами перейдет к судебным приставам. Разработка необходимой нормативной базы ведется законодателями. Для выполнения этих функций службе понадобятся новые сотрудники и бюджетные ассигнования. В 2018-2019 годах будет необходимо 10 млн в год.