274 гражданского кодекса российской федерации. Теория всего

1. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Комментарий к Ст. 6 УПК РФ

1. Как явствует из названия, комментируемая глава посвящена принципам уголовного судопроизводства, т.е. главным, основополагающим правилам-требованиям, которым подчиняется все производство по уголовному делу от начала до конца. Однако начинается эта глава со статьи, посвященной назначению уголовного судопроизводства. Значит, между назначением и принципами существует органическая связь. Именно назначение и принципы определяют сущность любой человеческой деятельности, определяя ее природу, содержание, нравственную обоснованность, политический подтекст и другие характеристики. Применительно к уголовному судопроизводству принято говорить, что назначение и принципы определяют его строй, общую конструкцию здания, где принципы выполняют роль несущих конструкций, а назначение отвечает на вопрос, зачем оно возведено и какой общественной пользе призвано служить.

2. Назначение — это сфера, область применения. Иногда данное понятие определяется также через философские категории целей и задач, которые, говоря нарочито упрощенно, означают «то, ради чего». Уголовное судопроизводство осуществляется ради защиты прав и законных интересов потерпевших от преступлений и защиты личности от незаконного и необоснованного осуждения, ограничения ее прав и свобод.

— раскрытие преступления, т.е. установление всех его обстоятельств и лица, совершившего деяние;

— обеспечение прав и законных интересов всех, кто ими наделен в данном уголовном деле (а не только потерпевшего).

Не отражены в ней и воспитательно-профилактический аспект уголовного судопроизводства, его роль в формировании гражданского правосознания. Эти аспекты присутствовали в формулировках задач уголовного судопроизводства, содержащихся в ранее действовавшем законодательстве. В УПК РСФСР 1960 г. (часть первая статьи 2) задачи уголовного судопроизводства определялись следующим образом: «Быстрое и полное раскрытие преступлений, обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден». А в части второй той же статьи содержалось указание на воспитательно-профилактический аспект уголовного судопроизводства. Никакими свидетельствами того, что эти формулировки чем-то опорочили себя за сорокалетний период применения УПК РСФСР, наука уголовного процесса не располагает. Тот факт, что в УПК Российской Федерации с этим законодательством в данном смысле утрачена историческая преемственность, может быть расценен как свидетельство твердых намерений законодателя исполнить текст УПК демократической России с чистого листа, хотя история учит другому, противоположному подходу.

1. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. 2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Консультации юриста по ст. 6 УПК РФ

Задать вопрос:


    Александра Ильина

    Здравствуйте!Имею кредит,были просрочки платежей,всю сумму выплатить нет возможности,осуществляю только ежемесячные платежи.Имеет ли право сотрудник по работе с просроченной задолженностью приезжать на дом угрожать и развешивать листовки с моим изображением и надписью"Разыскивается должница"в подъезд

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    • Ответ юриста:

      Никаких четких рамок, касающихся разумных сроков не установлено. Разумный срок - это так называемое "оценочное понятие". Как определяется разумный срок примерно описано в ч. 3 и 4 ст. 6.1. УПК. Далее все зависит от личного усмотрения самих судей, следователей, руководителей следственного органа. Сами понимаете, государство в их лице само себе не враг.

    • что вы написали в объяснительной полиции? когда писали - вот тогда нужно было говорить. самое главное - не соглашайтесь на особый порядок судопроизводства (нечестный адвокат будет предлагать вам по просьбе следователя)

  • Ярослав Поспелов

    Кроме ст. 6 УПК как сейчас задержку разумных сроков обжаловать? В том числе и разных инстанций.

    • ФЗ РФ от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ " О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок"

    Жанна Пугачева

    В ДТП погиб отец. Заведено уголовное дело. К следователю нас не вызывали. Виновный нанял уже себе адвоката.. Когда нам нанимать адвоката? Что делать вообще? нам никто ничего не говорит. Виновник себя виноватым не считает, никак с нами не связывался. уже неделя прошла с момента возбуждения дела. Заранее спасибо большое за ответы.

    • Ответ юриста:

      Адвокат конечно же нужен Вам уже сейчас, так как он сможет обеспечить соблюдение Ваших прав. Но адвокат, адвокату рознь, поэтому если в друг у Вас нет денег для того что бы его нанять и Вы все таки хотите хоть немного прояснить ситуацую, то ссылаясь на ч. 4 ст. 146 УПК РФ обратитесь к следователю с ходатайством о выдаче Вам на руки уведомления о возбуждении уголовного дела, в этом же ходатайстве ссылаясь на п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ ходатайствуйте о предоставлении Вам копии постановления о возбуждении уголовного дела, а на основании п. 11 ч. 2 ст. 42 УПК РФ о ознакомлении с постановлением о назначении экспертизы. Но здесь есть одно "НО", Вы должны быть признаны потерпевшим, если признаны не Вы а Ваш родственник, то все выше перечисленное должен сделать он. Если же потерпевшим ни кто не признавался, то Вы можете написать жалобу в прокуратуру района о нарушении ст. 6.1 УПК РФ . Как вы видите из коретенького ответа, что бы защитить свои права нужно ориентироваться в законодательстве и во время посылать ходатайства и запросы, так как на жалобы следователь может легко отписаться. Но могу Вас немного успокоить, срока расследования по категории таких дел от двух месяцев, поэтому у Вас только начало и следователь может быть вполне нормальным специалистом, который сам может защитить Ваши права, поэтому составьте ходатайство и идите к следователю, поговорите с ним, представите ходатайвтво, что покажет ему о Ваших серьезных намерениях, а там все сами поймете.

    Валерий Комаревский

    как можно ходатайствовать у следователя для прохождения подозреваемого на детекторе лжи? На какие статьи можно ссылаться

    • Ответ юриста:
  • Татьяна Медведева

    ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА РЕШИТЬ ЗАДАЧУ ПО УГОЛОВНОМУ ПРОЦЕССУ, если можно указать статьи которыми вы пользовались....

    • Использовать можно все, при условии соответствия гл. 9 УПК РФ . СТ. 6 Закона "Об ОРД" В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические...

  • Вадим Рыбочкин

    Какая функция в уголовном процессе относится к основным?. Какая функция в уголовном процессе относится к основным? 1) правильное применение уголовного закона; 2) производство экспертизы; 3) обвинение; 4) привлечение лица в качестве обвиняемого; 5) оправдание невиновных; 6) исполнение приговора.

    • 3) обвинение

    Юрий Нищев

    Имеет ли право отказаться адвокат оказывать юридическую помощь своему клиенту в силу того, что у того закончились деньги

    • Ст. 6 Федерального закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации" 63-ФЗ от 31.05.2002 прямо запрещает адвокату отказываться от принятой на себя защиты. Об этом же говорится и в ст.49 УПК РФ . Кроме того, есть...

    Наталья Казакова

    Срок давности истек. срок давности по уголовному делу (ст. 168) истек, три года судимся вместо положенных двух))... сначала осудили, потом отменили, и назначили новое разбирательство в тот же суд, иным составом, потом поняли что ошиблись и направили в мировой... новых доказательств вины найти не могут, прокурор говорит что измором будет брать))... судья идет у него на поводу и тянет дело, назначит заседание..час полтора и домой (а мне ехать 400км) прокурор якобы опаздывает на поезд, а новое назначает через две недели.... куда и что написать что бы прекратить этот "цирк"? мне кажется что так не должно быть...

    • Ответ юриста:

      прочитай ст. 6.1 УПК РФ и напиши жалобу на нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, с обязательной ссылкой на эту статью. А вообще правовые последствия истечения сроков давности, суд выносить приговор и признает лицо виновным в совершении преступления (если есть доказательства) , но освобождает от уголовной ответственности. Факт осуждения уже будет основанием для удовлетворения судом последующим гражданских исков

    Кирилл Оношкин

    Могу ли я отказаться писать объяснительную в ОБЭП?Я работаю представителем фирмы,директор далеко.. Обязанности на мне.

    • Если не считаешь нужным - не пиши. И на кого возложены обязанности директора на время его отсутствия?

    Олеся Маркова

    Конституция РФ. Статья 6. п. 2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Так ли это на самом деле? И если всякая депутатская рожа состоит на особом положении - является ли эта рожа гражданином России?

    • У депутатов нет дополнительных прав есть имунитеты связаные со своей деятельностью как у судей (УПК) , у призидента (УПК) , у беременных женщин (ТК) , инвалидов (ТК) , ветеранов ВОВ (НК) . Это нормально

    Павел Воронецкий

    Вопрос юристам, адвокатам и тем, кто сведущ в уголовном праве. Если человека, например, обвинили в убийстве жены (просто найдя лужу крови в доме,но тело не найдя), осудили на 12 лет лишения свободы, но через 12 лет он вышел на свободу и встретил жену. Теперь уже убил, будет ли он виновен? По идее он же уже отсидел этот срок. Какое решение примет суд? Какая статья будет фигурировать, кроме 105.1?

    Валентин Осинкин

    Соседи написали что я изготовляю самогон.Милиция приехала с ордером.Как написать жалобу за клевету????

    • никак. обращение в полицию (орган гос власти) - конституционное право гражданина, т. е. соседей, ст. 33 и 45 Конституции РФ

    Федор Корнаухов

    Когда заканчивают проверку за отсутствием состава преступления- его действительно нет или им лень этим делом заниматься?

    • Ответ юриста:

      Срок предварительной проверки- не более 3 суток, может быть продлён до 10 суток (ст. 144 УПК) Если отказано за отсутствием состава-как правило, действительно нет состава, копия постановления направляется прокурору и последнее слово за ним. В отдельных случаях может быть и лень, и элементарное нежелание, и неграмотность, и протекция, и боязнь наказания за нарушение сроков и т. д. ---------------в каждом конкретном случае надо разбираться исключительно индивидуально

    Станислав Княжнин

    запутанная ситуация(как найти выход..

    Виктория Соловаьева

    Детектор лжи. На каком основании может запросить адвокат (и вообще может ли) чтоб проверили правдивость даваемых показаний в суде? Если можно то напишите статью.

    • Ответ юриста:

      В современной следственно-судебной практике сформировалась и применяется судебная психофизиологическая экспертиза с использованием полиграфа по уголовным и гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях. Такая экспертиза назначается при наличии неустранимых противоречий в показаниях участников процесса (свидетелей, потерпевших, обвиняемых, подозреваемых) , в случае противоречия между показаниями и другими доказательствами по делу, а также при отсутствии доказательств.Если судья, следователь, дознаватель отказывают на заявленное ходатайство о назначении психофизиологической экспертизы, в рамках дела можно провести специальные психофизиологические исследования (СПФИ) . В этом случае заключение специалиста используется в соответствии с ч. 3 ст. 80 УПК РФ , ст. 71 ГПК РФ и ст. 27.7 КоАП РФ. На основании п. 1 ч. 3 ст. 86 УПК РФ и пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в ред. от 20 декабря 2004 г.) адвокат имеет право собирать доказательства и просить провести СПФИ в целях получения заключения специалиста в форме суждения по определенному вопросу. Также специалист может быть в дальнейшем допрошен дознавателем, следователем, судом в качестве специалиста либо свидетеля для закрепления полученных доказательств. При этом специалисту разъясняются его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 УПК РФ . В частности, отмечается, что специалист – лицо, обладающее специальными знаниями, привлекается к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, а также для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Специалист предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ . Заключение специалиста само по себе является доказательством. Адвокат может заказать проведение СПФИ, чтобы лично убедиться в том, что подзащитный не исказил фактические обстоятельства дела, т. е. выяснить, говорит ли он правду. Это помогает выработать правильную стратегию и тактику защиты в интересах доверителя. В дальнейшем, если результаты проведения СПФИ оказались в пользу опрашиваемого лица, есть больше оснований требовать назначения экспертизы.

    Зоя Иванова

    Отопление в квартире?. Какие док-ты, и пр. разрешения необходимы для автономного отопления в квартире? Мы живем на 1-м этаже (кв. угловая, Москва) хотим поставить настенный газовый котел и провести автономное отопление в квартире.

    • а вжэк тяжело

    Леонид Блонский

    Уг дело возвращено прокурору в порядке 237 ст УПКРФ из-за того, что ОЗ составлено за сроками следствия. Имеет ли право. следователь в данной ситуации дополнять следствие (приобщать к делу доказательства, допрашивать свидетелей), переквалифицировать деяния обвиняемого на более тяжкие, привлечь в качестве обвиняемого того, кто ранее проходил по этому делу свидетелем?

    • Ответ юриста:

      Несмотря на то, что ч. ч. 4 и 5 ст. 237 УПК РФ утратили силу (02.12.2008 N 226-ФЗ), а в них указывалось, что производство каких-либо следственных или иных процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ по уголовному делу, возвращенному прокурором, не допускается и доказательства, полученные при производстве процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ , признаются недопустимыми, позиция ВС РФ и КС РФ осталась неизменной. В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении КС РФ от 08.12.2003 г. № 18-П, в соответствии со ст. 237 УПК РФ , уголовное дело может быть возвращено прокурору в случаях существенного нарушения уголовно-процессуального закона в досудебном производстве, при условии, что устранение таких нарушений НЕ связано с восполнением неполноты произведенного предварительного следствия. Именно такое разъяснение содержится в Постановлении КС РФ от 08.12.2003 г. N 18-П, а так же в абзаце 2 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2009 г. № 28, и в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 05.03.2004 г. N 1. Таким образом, после возвращения дела судом прокурор (а также по его указанию следователь или дознаватель) вправе, исходя из конституционных норм, провести следственные или иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений, и, руководствуясь ст. ст. 221 и 226 УПК РФ , составить новое обвинительное заключение. Однако, в новом обвинительном заключении положение обвиняемого по одному и тому же преступлению НЕ может быть ухудшено относительно обвинения, выдвинутого первоначально, поскольку такое ухудшения является восполнением неполноты предварительного расследования, которое не предусмотрено законом. Такое восполнение нарушает право лица на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой каждому, в том числе и обвиняемому, при определении его прав и обязанностей должны обеспечиваться гарантии справедливого правосудия. Учитывая вышеизложенное, следователь вправе приобщать к делу доказательства, допрашивать свидетелей, однако НЕ ВПРАВЕ предъявить более тяжкое обвинение обвиняемому, либо новое обвинение другому лицу, ранее не привлеченному по делу.

  • Надежда Денисова ст. 12.8 КоАП РФ – « за управление автомашиной находясь в состоянии алкогольного опьянения » 11.10.2011 года в 23 ч. 48 мин. на ул. Вичугская д. 102. В соответствующей графе вышеуказанного протокола об административном правонарушении 37 ОВ 448606, мной были даны чёткие объяснения о том, что « в указанное время и указанной дате никакого управления транспортным средством мной не производилось, что могут подтвердить свидетели »… Кроме того, в указанном протоколе мной также были собственноручно вписаны фамилии данных свидетелей, их инициалы с годом рождения и пометкой, что данные лица, не смотря на их присутствие – не опрошены… В материалах дела (лист № 5) имеется АКТ освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 37 АА 015238, составленный Смирновым Д. В. 11.10.2011 года, в который вписаны мои данные (Ф. И. О. , год рождения, адрес, телефон) , а также данные понятых вписанные не известно в какое время, т. к. нигде в Акте это не указано… При составлении данного документа я не присутствовал, соответственно копия мне не предлагалась и не вручалась… Кроме того, указанный АКТ отсутствует в перечне прилагаемых документов к протоколу об административном правонарушении 37 ОВ 448606, следовательно, этот факт безусловно подтверждает, что данный документ, вместе с подписями в нём указанных понятых, является незаконным, т. е. не может приниматься в качестве доказательства моей вины и должен быть исключен, как составленный с нарушением. Далее, в материалах дела (лист № 6) имеется ПРОТОКОЛ направления на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 37 АК 255189 из которого следует, что я как управлявший транспортным средством, 12.10.2011 года в 0 ч. 15 мин. был направлен Смирновым Д. В. на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с ОСНОВАНИЕМ - отказ от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения… Когда и при каких условиях появился этот документ мне также не известно, но согласно времени его составления (в 0 ч. 10 мин.) и сопоставив информацию о понятых, можно сделать вывод, о том, что данный протокол был составлен в помещении диспансера по адресу ул. Шуйская дом №1, так как понятыми являются врач и фельдшер, которые спустя 10 минут производили МОЁ медицинское освидетельствование по Акту № 158. Согласно материалов дела (лист № 7) ПРОТОКОЛ об отстранении от управления транспортным средством 37АМ 183571, также был составлен с явными нарушениями и без моего присутствия, участия, ознакомления и вручения копии. В частности, отсутствует число даты составления протокола, а указанное в протоколе время СОСТАВЛЕНИЯ (23 ч. 55 мин.) и ОТСТРАНЕНИЯ (23 ч. 54 мин.) всего на 6 – 7 минут превышает время вменяемого мне административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (23 ч. 48 мин.) и следовательно практически никак не может являться правильно указанным, т. к. провести все эти действия не возможно за такой короткий период времени. Акт медицинского освидетельствования № 158, который БЫЛ СОСТАВЛЕН ПОНЯТЫМИ, указанными в ПРОТОКОЛЕ направления на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 37 АК 255189, также не может являться доказательством по данному административному делопроизводству в связи с тем, что он никак не подтверждён в материалах дела соответствующим сопроводительным талоном (чеком) прибора исследования, в котором так же не верно указано число.. . (из-за неисправности прибора).. .
    • Ответ юриста:

      Дело об административном правонарушении Для того чтобы назначить какую-либо меру наказания, в том числе и штраф, лицо, представляющее уполномоченный орган, обязано завести дело по факту нарушения. То есть должен быть составлен протокол, фиксирующий данные о правонарушении, и взято объяснение с гражданина, совершившего данный проступок. Данные, зафиксированные в протоколе, должны быть подтверждены подписями понятых и нарушителя либо должны быть представлены неоспоримые вещественные доказательства, подтверждающие факт правонарушения. Понятых должно быть не менее двух человек, при этом понятыми могут быть только те лица, которые не заинтересованы в исходе конкретного дела. Если протокол составлен с нарушением норм и правил, его можно признать недействительным в судебном порядке. Гражданин, в отношении которого составляется протокол, имеет право не ставить свою подпись либо сделать надпись «с описанным выше не согласен, данных действий не совершал» . Любой практикующий юрист скажет Вам, что большая часть возложенных штрафов отменяется, за счет неправильного составления начальных документов по делу. Поэтому, получив на руки квитанцию о штрафе, не торопитесь ее оплачивать. Обязательно запишите себе данные сотрудников власти, которые выписали Вам штраф: фамилии, имена и отчества, должность и место работы, рабочие контактные данные. При наличии протокола, Вы вправе потребовать себе его копию. Также запишите статьи, согласно которым Вас хотят оштрафовать. Первое, что нужно будет проверить – это правомерность установленной меры наказания. Наличие грубых нарушений в правилах составления протокола влечет отмену наказания. Грубыми нарушениями считаются такие факты, как отсутствие понятых, невнятное объяснение причин наложения штрафа и т. п. Орфографические и пунктуационные ошибки, описки не считаются грубыми нарушениями. Также МирСоветов обращает Ваше внимание на то, что существуют обстоятельства, на основании которых может быть отменено делопроизводство по правонарушению. Такие обстоятельства указаны в 24 главе КоАП: Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) ; 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        Где ж ты достал зашифрованную Конституцию?

Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

6. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями и настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

Комментарий к ст. 274 ГК РФ

1. Сервитут, или право ограниченного пользования чужим имуществом, является одним из ограниченных вещных прав, которое устанавливается в отношении, как правило, недвижимого имущества. Обладатель такого права имеет только одно правомочие - правомочие пользования, при этом пользование может осуществляться не любым образом, а только строго определенными способами (поэтому такое пользование и называют ограниченным).

Правообладателем сервитута может выступать лицо, обладающее недвижимым имуществом (земельным участком, зданием, сооружением, и т.д.) на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Для приобретения права ограниченного пользования данное лицо может потребовать установления сервитута в договорном или судебном порядке. Иные лица (например, арендатор, временный пользователь) такое требование предъявить не могут.

Сервитут налагает обременение на собственника другого имущества - соседнего земельного участка, а в особых случаях - собственника другого земельного участка. Такое лицо не обладает правом требования установления сервитута, так как сервитут предусматривается для защиты прав и интересов правообладателя по сервитуту.

2. Сервитут может быть необходим, если использование своего имущества собственником невозможно или затруднено, если нужды собственника недвижимого имущества не могут быть обеспечены без установления сервитута или его отсутствие влечет дополнительные усилия или затраты со стороны собственника для использования собственного имущества. Часть 2 п. 1 ст. 274 предусматривает открытый перечень оснований установления сервитута: обеспечение прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации и др. Нужды собственника определяются им самостоятельно или могут быть подкреплены требованиями закона (например, санитарными, противопожарными, природоохранными и другими правилами).

Названные нормы ГК предусматривают так называемый частный сервитут, устанавливаемый в интересах определенных лиц (физических или юридических) по соглашению с ними. Земельному законодательству известен также и другой вид сервитута - публичный сервитут (ст. 23 ЗК). В отличие от частного сервитута он устанавливается в интересах неопределенного круга лиц - государства, местного самоуправления, местного населения без согласования с собственниками, чье имущество обременяется сервитутом. Перечень оснований установления публичного сервитута, в отличие от частного, является закрытым. Пункт 3 ст. 23 ЗК, в частности, называет такие основания: обеспечение прохода, проезда; использование в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических, других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры; обеспечение забора воды, свободного доступа к прибрежной полосе и др. Конкретный публичный сервитут устанавливается не по соглашению, а только на основании акта уполномоченного органа.

3. Обременение имущества сервитутом не лишает собственника его правомочий. Владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом собственник может самостоятельно и независимо от правообладателя сервитута.

В то же время право собственности является обремененным. Собственник (владелец, пользователь) обремененного земельного участка может пользоваться участком, насколько это позволяет сервитут. Так, собственник фактически может быть лишен возможности пользоваться той частью участка, где проходит дорога, линия электропередачи и т.п. Правомочия по владению и распоряжению ничем не ограничены. Кроме того, собственник обязан обеспечить исполнение сервитута и не препятствовать использованию участка.

Сервитут обременяет право собственности. Ограниченные вещные права сервитутом обременяются постольку, поскольку никто не может передать больше прав, чем имеет сам. Поэтому собственник может передать свое имущество на ограниченном вещном праве (например, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) только вместе с обременением. Но если земельный участок уже предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, требование об установлении в отношении него сервитута предъявляется не владельцу или пользователю, а собственнику - публично-правовому образованию.

4. По общему правилу частный сервитут устанавливается по соглашению сторон, в котором оговариваются условия, на которых сервитут предоставляется. Существенными условиями договора об установлении сервитута являются предмет, в который входят наименование сервитута и его конкретное содержание, сведения об обремененном участке и участке, для обеспечения пользования которым устанавливается сервитут (адрес, кадастровый номер и т.п.), а также другие сведения, конкретизирующие предмет сделки: указание конкретного объекта, который будет использоваться, и его местонахождение (тропинка, дорога и др.), виды работ (если сервитут устанавливается для проведения ремонтных, мелиоративных или иных работ) и т.п.

Сервитут, как и все права на землю, подлежит государственной регистрации. Сервитут регистрируется в Едином государственном реестре прав по заявлению любой из сторон соглашения о сервитуте. Если регистрация сервитута была произведена не на основании заявления собственника (владельца, пользователя) обремененного земельного участка, то он в обязательном порядке должен быть уведомлен о произведенной регистрации сервитута регистрирующим органом. Сервитут вступает в силу после государственной регистрации.

Частный сервитут регистрируется и как вещное право, и как обременение. Публичный сервитут регистрируется только как обременение. Заявление о регистрации подается органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут.

Государственной регистрации подлежит только сервитут как право. Договор об установлении сервитута не регистрируется.

5. В случае если собственник соседнего земельного участка отказывает в предоставлении сервитута, последний может быть установлен судом. При этом суд выясняет, действительно ли нужды собственника-заявителя не могут быть обеспечены без установления сервитута. Поскольку требовать установления сервитута может только лицо, чьи интересы не могут быть удовлетворены без установления сервитута, иск о понуждении к заключению договора об установлении сервитута может предъявить только собственник, у которого возникла потребность в ограниченном использовании чужого участка. Если потребности собственника могут быть удовлетворены путем установления сервитута на любой из соседних участков, он может самостоятельно выбрать, какой участок ему целесообразнее обременить и кому предъявить соответствующий иск.

Собственник земельного участка, фактически ограниченный в его использовании (например, через его участок проходит линия электропередачи), не может требовать заключения договора сервитута для взятия платы. Такое лицо должно воспользоваться иными способами защиты права собственности.

Вступившее в силу законное решение суда является основанием для государственной регистрации сервитута.

В суде может разрешаться спор не только об установлении сервитута, но и о его условиях (например, о способах осуществления сервитута, о размере вознаграждения за пользование чужим имуществом, о порядке доступа на территорию соседнего участка и т.д.). Так, в п. 5 ст. 23 ЗК предусмотрено, что осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. С иском об условиях сервитута может обратиться не только лицо, в чью пользу установлен сервитут, но и собственник обремененного сервитутом участка (например, об определении соразмерной цены сервитута).

6. Договор об установлении сервитута может быть как возмездным, так и безвозмездным. Собственник участка, обремененного сервитутом, имеет право на соразмерную плату за пользование его участком. Соразмерность платы определяется соглашением сторон, а при недостижении соглашения - судом. Если в возмездном договоре не указана конкретная цена сервитута, она может быть определена по правилам ст. 424 ГК. Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут, утв. Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 г., предлагают считать соразмерной величину платы за сервитут, равную размеру убытков, причиненных собственнику в связи с ограничением его права из-за установления сервитута. Также суды могут учитывать при определении соразмерности платы площадь обремененной части участка, степень неудобства собственника, которая может зависеть, например, от количества людей, проходящих по участку, времени использования, издаваемого шума и т.д.

Плата за пользование может взиматься единовременно или в виде периодических платежей.

Лицо, чей участок обременен публичным сервитутом, по общему правилу не имеет права на вознаграждение. Согласно ч. 2 п. 7 ст. 23 ЗК право требовать платы он может только в том случае, если сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка собственником.