24. Понятие участников уголовного судопроизводства. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который, в отличие от прежнего, дает четкое определение участников уголовного судопроизводства - это лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5).
В зависимости от выполняемых процессуальных функций УПК РФ классифицирует участников уголовного процесса следующим образом:
1) суд, выполняющий функцию правосудия;
2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, выполняющие функцию обвинения и осуществляющие уголовное преследование (прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя);
3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты, выполняющие функцию защиты - подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика;
иные участники уголовного судопроизводства. Они не выполняют уголовно-процессуальных функций, их участие, как правило, носит эпизодический характер и собственного интереса в деле они не имеют. К этой группе относятся перечисленные в гл. 8 УПК свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые. К ним можно также отнести поручителей, залогодателей, секретарей судебных заседаний.
В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор - Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ о прокуратуре. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Полномочия и основные направления деятельности прокурора определены в ст. 37 УПК. Полномочия прокурора условно можно разделить на полномочия в досудебном производстве, основная составляющая которых - осуществление надзора, и на полномочия в судебном производстве - поддержание обвинения в суде.
В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование.
Полномочия следователя: возбуждать уголовное дело (с согласия прокурора); принимать уголовное дело к своему производству и направлять его другому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подследственности (или по указанию, или через прокурора); самостоятельно направлять ход расследования; принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения и (или) санкция прокурора; давать органу дознания письменные поручения о производстве отдельных следственных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Согласно п. 18 ст. 5 УПК начальник следственного отдела - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.
Начальник следственного отдела уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям. Не совсем понятно, как это согласуется с правилом, согласно которому следственная группа создается решением прокурора по ходатайству начальника следственного отдела (ст. 163 УПК.
Органы дознания
Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК). К органам дознания относятся органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ОРД).
Дознаватель
Дознаватель уполномочен: самостоятельно проводить дознание, за исключением случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Обжалование этих указаний не приостанавливает их исполнения.
Потерпевший - физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании лица потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда (ст. 42 УПК). В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
Частный обвинитель - лицо (потерпевший или его законный представитель и представитель), подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде. Лицо становится частным обвинителем с момента принятия судом заявления к своему производству (ст. 43 УПК).
Гражданский истец - физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Решение о признании гражданским истцом оформляется решением судьи, прокурора, следователя или дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования, при этом он освобождается от уплаты государственной пошлины.
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
Законные представители - родители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится потерпевший.
Этими представителями могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, - также иные лица, правомочные представлять его интересы, т.е. представители на основе доверенности и иных гражданско-правовых документов. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть допущены один из близких родственников либо иное лицо, о допуске которого он ходатайствует.
Представители не могут осуществлять права, которые носят личный характер, - давать показания, примириться с обвиняемым, заключить мировое соглашение, отказаться от иска.
Прокурор и его полномочия в уголовном процессе.
Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
В качестве прокурора в уголовном процессе могут действовать: Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Законом о прокуратуре (п. 31 ст. 5 УПК РФ).
Прокурор действует на всех стадиях уголовного процесса, но его полномочия на различных стадиях процесса неодинаковы.
Широкими полномочиями прокурор наделен на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Он осуществляет надзор за исполнением законов органами, выполняющими оперативно-разыскную деятельность (ОРД), дознание и предварительное следствие.
Его полномочия в досудебных стадиях носят властно-распорядительный характер, чем существенно отличаются от полномочий прокурора в судебных стадиях процесса.
Иные полномочия, используемые прокурором в процессе расследования уголовного дела, можно распределить по следующим группам:
1) дача согласия на возбуждение следователем (дознавателем) перед судом ходатайств об избрании, отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, о временном отстранении от должности, вынесении постановления, разрешающего осуществление контроля и записи переговоров, наложении ареста на имущество или почтово-телеграфные отправления, производстве личного обыска, обыска или выемки в жилище;
2) дача органам, осуществляющим ОРД, дознание и предварительное следствие, в письменном виде обязательных для них указаний, дача санкций на производство некоторых следственных действий, непосредственное участие в предварительном расследовании, решение по существу вопросов, возникающих в процессе расследования, продление срока предварительного расследования;
3) разрешение отводов, заявленных нижестоящему прокурору, следователю, дознавателю, а также их самоотводов, отстранение следователей или дознавателей от производства расследования, изъятие уголовного дела у органа дознания и передача его следователю, а также от одного органа расследования другому с обязательным указанием оснований такой передачи и изменения подследственности;
4) утверждение обвинительного заключения (акта) и направление дела в суд, возвращение дела дознавателю или следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования, приостановление или прекращение производства по делу, осуществление иных полномочий, предусмотренных законом.
В судебных стадиях прокурор выступает в качестве государственного обвинителя – стороны, поддерживающей обвинение от имени государства, либо в качестве должностного лица, уполномоченного принимать меры к устранению нарушений закона.
Следователь, начальник следственного отдела, орган дознания и дознаватель: компетенция и характер полномочий.
Следователь – это должностное лицо, осуществляющее предварительное расследование уголовных дел в форме предварительного следствия. Законодательством следователь отнесен законом к участникам уголовного процесса со стороны обвинения. Но на него возлагаются функции не только по изобличению лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, но и по установлению обстоятельств, смягчающих ответственность обвиняемого, исключающих преступность и наказуемость его деяния, а также влекущих за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
При производстве предварительного следствия следователь обладает процессуальной самостоятельностью. Это проявляется в том, что он может сам направлять ход расследования, а также при определенных в законе (ч. 3 ст. 38 УПК РФ) обстоятельствах не подчиняться указаниям прокурора. Он вправе давать органам дознания письменные указания о производстве оперативно-разыскных и иных действий по делу, находящемуся в его производстве.
Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Начальник следственного отдела (его заместитель) – должностное лицо, осуществляющее функции надзора за организацией следствия, его сроками, принятием мер к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия (п. 18 ст. 5 и ст. 39 УПК РФ).
Процессуальными полномочиями начальника следственного отдела наделены начальники: Следственного комитета при МВД РФ, управлений, отделов, отделений, групп при органах внутренних дел, соответствующих подразделений органов прокуратуры, федеральных служб безопасности и наркоконтроля, а также их заместители, действующие в пределах своей компетенции.
Перечень полномочий начальника следственного отдела приведен в ст. 39 УПК РФ. Указания даются им в письменной форме и обязательны для исполнения, но могут быть обжалованы прокурором. Обжалование не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Следователь имеет право представить прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника следственного отдела.
Указания прокурора по уголовным делам обязательны для начальника следственного отдела, а обжалование им таких указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.
Органы дознания
Дознание - форма предварительного расследования преступлений. От предварительного следствия отличается по органам, его осуществляющим, а также по объему и срокам их процессуальной деятельности.
Дознание проводится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, которые возбуждаются в отношении конкретных лиц и по которым производство предварительного следствия необязательно.
Когда производство предварительного следствия обязательно, орган дознания проводит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и передает данные об обнаруженном преступлении прокурору.
Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК). К органам дознания относятся органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (ОРД). Это оперативные подразделения ОВД, ФСБ, ФСО, ФПС, ГТК, СВР, МЮ РФ. Оперативные подразделения органа внешней разведки МО и органа внешней р.тжедки ФАПСИ проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях обеспечения собственной безопасности и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий органов дознания.
К органам дознания отнесены также: главный-судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.
Полномочия органов дознания: рассмотрение и разрешение сообщений о преступлениях; производство неотложных следственных действий; производство следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по поручению следователя; оказание помощи следователю в проведении им отдельных следственных действий; производство дознания.
Дознаватель или следователь, который, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия и передает его прокурору.
Правом возбуждения уголовного дела и выполнения неотложных следственных действий наделены и другие должностные лица, не являющиеся органами дознания: капитаны морских и речных судов; руководители геологоразведочных партий и зимовок; главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.
Дознаватель
В соответствии с п. 7 ст. 5 УПК Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания.
Начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Дознаватель уполномочен: самостоятельно проводить дознание, за исключением случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Обжалование этих указаний не приостанавливает их исполнения. Случаи, когда требуется согласие начальника органа дознания:
Продление срока проверки заявления; задержание (ст. 91 УПК);
Утверждение обвинительного акта (ст. 225 УПК).
Во всех остальных случаях дознаватель действует самостоятельно. Дознаватель вправе избрать такую же меру пресечения, как и следователь, за исключением залога.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты. Права и обязанности.
Подозреваемый
Подозреваемый: лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело;
Лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления;
Лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК.
Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента:
Вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда место нахождения подозреваемого не установлено;
Фактического его задержания. В этом случае органы расследования обязаны уведомить об этом родственников подозреваемого не позднее 12 часов с момента задержания.
Подозреваемый получил право по новому УПК РФ: на получение копии о возбуждении в отношении него уголовного дела, либо копии протокола задержания, либо копии постановления о применении к нему меры пресечения; пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела или фактического задержания и иметь свидания с ним наедине и конфиденциально до первого допроса; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя.
Также подозреваемый имеет право:
давать показания либо отказаться от дачи показаний (при согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК);
возражать против обвинения;
заявлять ходатайства и отводы;
давать показания на языке, которым он владеет, пользоваться услугами переводчика бесплатно;
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК.
Кроме этого, подозреваемый (как и другие участники уголовного судопроизводства) не может допрашиваться непрерывно более 4 часов, перерыв должен быть не менее 1 часа, а общая продолжительность допроса в течение дня не может превышать 8 часов (ст. 187 УПК);
подозреваемый (обвиняемый) вправе ходатайствовать о применении технических средств в ходе допроса (ст. 189 УПК);
подозреваемый (обвиняемый) и его защитник имеют широкие права при назначении и производстве экспертизы (ст. 198 УПК);
подозреваемый (обвиняемый) имеет право на участие в судебном разбирательстве его жалобы (ст. 125 УПК), право на реабилитацию в случаях, указанных в ст. 133 УПК.
Обвиняемый
Обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК).
Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого – Глава 23 (ст.ст. 171-175 УПК
Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого (ст. 173 УПК).
Обвиняемый вправе иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса, без ограничения их числа и продолжительности, однако это правило ограничивается сроками задержания. Он может участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника или законного представителя; снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Обвиняемый получил право, в порядке ст. 125 УПК, участвовать в судебном рассмотрении не только его жалобы, но и жалоб, которые направлены другими участниками (например, потерпевшим, гражданским истцом).
Обвиняемый вправе участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, также при решении вопроса судом об избрании в отношении него мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста (ст. 107,108 УПК). Причем осужденный, содержащийся под стражей и заявивший о своем желании присутствовать при рассмотрении его кассационной жалобы, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно либо изложить свою позицию путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия осужденного решается судом (ст. 376 УПК). Новая форма участия осужденного, по непонятной причине, не предусмотрена при рассмотрении дела в надзорной инстанции (ст. 407 УПК).
Обвиняемый вправе получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на них.
Обвиняемый (и его защитник) по новому УПК имеет право знакомиться с постановлением о назначении в отношении него судебно-психиатрической экспертизы, получив при этом достаточно широкие права, предусмотренные ст. 198. К сожалению, правило ст. 184 УПК РСФСР о том, что если психическое состояние обвиняемого делает его ознакомление с постановлением и заключением эксперта невозможным, то его и не знакомят с ними, изъято из нового УПК.
Суд теперь не вправе отказать в удовлетворении ходатайства обвиняемого о допросе в судебном разбирательстве лица в качестве свидетеля или специалиста, явившегося в суд по его или его защитника инициативе (ст. 271 УПК).
Обвиняемый вправе ходатайствовать об исключении доказательства на том основании, что доказательство получено с нарушением требований УПК (ст. 235 УПК).
Кроме этого, обвиняемый получил право на реабилитацию (ст. 133 УПК).
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в деле привлекаются их законные представители. (См. вопрос: «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».)
Защитник
Защитник - лицо, осуществляющее в установленном УПК порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК).
В качестве защитников допускаются адвокаты. По решению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, и только при производстве у мирового судьи это лицо может быть допущено в качестве защитника вместо адвоката.
Основания обязательного участия защитника: если подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника; если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет или более строгое наказание; если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке, установленном гл. 40 УПК.
Отказ от защитника подозреваемым и обвиняемым заявляется в письменном виде и отражается в протоколе соответствующего процессуального действия (ст. 52 УПК).
Статья 53 УПК дополнила полномочия защитника следующими положениями: защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи путем:
получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов... что закреплено в ст. 86 УПК.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 53 УПК защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицом, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.
Он вправе привлекать специалиста, в соответствии со ст. 58 УПК, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов... для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. При этом органы расследования не вправе отказать при производстве следственного действия в участии специалиста, приглашенного защитником.
Если в течение 24 часов с момента задержания, заключения под стражу подозреваемого (обвиняемого) явка приглашенного защитника невозможна, следователь принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого (обвиняемого) от назначенного защитника следственные действия могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев обязательного участия защитника.
Гражданский ответчик и его представитель
Гражданский ответчик - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ст. 54 УПК).
О привлечении лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд - определение.
Гражданский ответчик появляется в суде только в том случае, если ответственность за имущественный вред, причиненный действиями обвиняемого, должно нести другое лицо или организация. Если же гражданский иск предъявляется обвиняемому, то он специально в качестве гражданского ответчика не привлекается.
Гражданский кодекс, исходя из правила возмещения вреда самим причинителем, допускает возможность возложения обязанности возмещения вреда на других лиц (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ), которые в судопроизводстве признаются гражданскими ответчиками. Обвиняемый лично несет имущественную ответственность за свои действия и гражданским ответчиком не признается.
При наличии определенных условий к гражданским ответчикам относятся:
Родители (усыновители) или попечители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
Опекун гражданина, признанного недееспособным, или организация, обязанная осуществлять за ним надзор;
Супруг, родители, совершеннолетние дети лица, которое не могло понимать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства;
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих.
Статья 55 УПК разъясняет, что представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося Юридическим лицом, - также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое лицо. Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.
| " |
Теоретически участников уголовного судопроизводства можно классифицировать с учетом цели участия в уголовном процессе и отношения к результатам производства по уголовному делу. При этом их можно разделить на пять групп:
- 1) государственные органы и должностные лица, которые обладают властными полномочиями и распоряжениям которых должны подчиняться все остальные участники процесса, - суд (судья), прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, орган дознания и дознаватель. Данные участники уголовного процесса осуществляют производство по уголовному делу, занимают в нем ведущее положение, определяют ход производства по делу. Они применяют меры процессуального принуждения, выносят решения о начале производства по уголовному делу, его направлении и разрешении дела по существу;
- 2) лица, имеющие в деле самостоятельный материально-правовой интерес, - подозреваемый, обвиняемый, лицо, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и гражданский ответчик. Они отстаивают в деле охраняемый законом личный материально-правовой интерес, наделены широкими процессуальными правами (с возложением соответствующих обязанностей), что позволяет им активно участвовать в уголовном судопроизводстве;
- 3) участники, представляющие интересы лиц второй группы, - законные представители подозреваемого, обвиняемого, липа, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, защитник, представители и законные представители потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика. Их отношения с лицами второй группы, чьи права и интересы они отстаивают, имеют особо доверительный характер;
- 4) участники судопроизводства, осуществляющие вспомогательные функции, - одни из них являются носителями доказательственной информации (свидетели), другие привлекаются к процессу доказывания как обладающие специальными знаниями (эксперт и специалист), третьи привлекаются для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (понятые), четвертые - помогают обеспечить реализацию принципа языка уголовного судопроизводства (переводчик);
- 5) представители общества в уголовном процессе - присяжные заседатели.
Уголовно-процессуальный кодекс закрепляет следующую классификацию:
1. Суд - под ним понимается любой суд общей юрисдикции, являющийся органом судебной власти, к исключительной компетенции которого относится: 1) признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему наказания; 2) применение к лицу принудительных мер медицинского характера; 3) применение к лицу принудительных мер воспитательного воздействия; 4) отмена или изменение решения, принятого нижестоящим судом.
Суд рассматривает уголовные дела в первой инстанции, во второй (апелляционной) инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, в порядке производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, в порядке исполнения приговора. Помимо этого он рассматривает жалобы участников уголовного судопроизводства, подаваемые в порядке ст. 125 УПК, дает разрешение на производство некоторых процессуальных действий (ч. 2 ст. 29 УПК).
Уголовные дела могут рассматриваться судьей единолично или судом коллегиально (ст. 30 УПК).
2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
Прокурор - под ним УПК понимает Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и помощников, участвующих в уголовном судопроизводстве.
Прокурор является должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства:
- а) уголовное преследование (в том числе поддержание государственного обвинения в суде) - осуществляя данную функцию, прокурор вправе, например, участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу; утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу и др. Реализация прокурором функции уголовного преследования осуществляется преимущественно при поддержании государственного обвинения в суде;
- б) надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия (прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия; и т.д.).
В настоящее время прокурор практически лишен полномочия осуществлять процессуальное руководство предварительным следствием.
Следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Следователь является процессуально самостоятельной фигурой: при производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Полномочия следователя указаны в ст. 38 УПК.
Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
В случае сложности уголовного дела или его большого объема производство предварительного следствия может быть поручено следственной группе (ст. 163 УПК).
Учитывая то, что следователь в равной степени обязан устанавливать как виновность лица в совершении преступления, характер и размер вреда, причиненного преступлением, обстоятельства, отягчающие наказание, так и обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, обстоятельства, смягчающие наказание, а также обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, отнесение его к участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения представляется необоснованным.
Следователь-криминалист - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству. Основным применительно к процессуальному статусу следователя-криминалиста является то, что, во-первых, он производит следственные действия по уголовному делу, не принятому им к своему производству, а во-вторых, он обладает не только процессуальными полномочиями следователя, но и знаниями о применении технико-криминалистических средств, тактических приемах производства следственных действий.
Следователь-криминалист не уполномочен осуществлять предварительное расследование в форме дознания.
Руководитель следственного органа - под ним в УПК понимается должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Он осуществляет контроль за своевременностью действий следователей по раскрытию и предупреждению преступлений, а также принимает меры к наиболее полному, всестороннему и объективному производству предварительного следствия по уголовным делам.
Руководитель следственного органа осуществляет процессуальное руководство предварительным следствием. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Данные указания могут быть обжалованы следователем руководителю вышестоящего следственного органа. При этом обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются: 1) изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю; 2) привлечения лица в качестве обвиняемого; 3) квалификации преступления; 4) объема обвинения; 5) избрания меры пресечения; 6) производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; 7) направления дела в суд или 8) его прекращения.
К органам дознания в соответствии со ст. 40 УПК, а также ст. 13 Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" относятся: 1) органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции; 2) органы федеральной службы безопасности; 3) таможенные органы РФ; 4) органы Федеральной службы исполнения наказаний; 5) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 6) Федеральные органы государственной охраны; 7) органы Службы внешней разведки РФ; 8) органы
Федеральной службы судебных приставов; 9) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 10) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
В соответствии с ч. 2 ст. 40 УПК органы дознания осуществляют дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также выполняют неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
При этом необходимо иметь в виду, что дознание в соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК могут производить только 1) органы внутренних дел РФ; 2) пограничные органы федеральной службы безопасности; 3) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 4) органы Федеральной службы судебных приставов; 5) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы; 6) таможенные органы.
Неотложные следственные действия могут выполнять только 1) органы внутренних дел РФ; 2) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 3) органы федеральной службы безопасности; 4) таможенные органы; 5) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; 6) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ст. 157 УПК).
Органы ФСО России и СВР России в соответствии с положениями УПК не наделены полномочиями по производству дознания и выполнению неотложных следственных действий.
На органы дознания в соответствии с законом возлагается обязанность принятия необходимых оперативно-розыскных мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, однако эта функция возлагается не на все органы дознания, а лишь на те, которые указаны в п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК - органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии со ст. 13 Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности" полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности .
Такие полномочия органов дознания, как возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий, могут осуществлять:
- 1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
- 2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных ранее, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий, зимовок, станций и баз;
- 3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Орган дознания возглавляет начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 17 ст. 5 УПК).
Начальник органа дознания осуществляет общее руководство и процессуальный контроль при проведении проверок сообщений о преступлениях, в ходе производства дознания и при его окончании, а также организует регистрацию, учет и рассмотрение сообщений о преступлениях, расследование уголовных дел. Так, например, начальник органа дознания по мотивированному ходатайству дознавателя продлевает до 10 суток срок проверки сообщения о преступлении (ч. 3 ст. 144 УПК); выносит постановление о восстановлении утраченного уголовного дела либо его материалов (ч. 1 ст. 158.1 УПК); утверждает обвинительный акт (ч. 4 ст. 225 УПК) и обвинительное постановление (ч. 2 ст. 226.7 УПК). Указания начальника органа дознания, данные в соответствии с УПК, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания
начальника органа дознания прокурору. Следует иметь в виду, что обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения (ч. 4 ст. 41 УПК).
Начальник подразделения дознания - это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК).
Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен: 1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания но уголовному делу; 2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи; 3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу; 4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания вправе: 1) возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя (в этом случае полномочия органа дознания возлагаются на начальника подразделения дознания в порядке, установленном ст. 41 УПК); 2) проверять материалы уголовного дела (рекомендуется еженедельное ознакомление начальника подразделения дознания с материалами уголовных дел, находящихся в производстве у подчиненных дознавателей); 3) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Как предусматривает ч. 4 ст. 40.1 УПК, указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем. Эти указания могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору, но обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.
Дознавателем является должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия (п. 7 ст. 5 УПК). При этом не допускается возложение полномочий по проведению дознания па то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Этот запрет не распространяется на сотрудников органов дознания при проведении неотложных следственных действий согласно ст. 157 УПК.
При производстве дознания дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК па это требуются согласие начальника органа дознания (проведение проверки сообщения о совершенном или готовящемся преступлении в срок до 10 суток вместо 3 суток), согласие прокурора (например, на продление 30-суточного срока дознания еще на дополнительный срок до 30 суток) и (или) судебное решение (например, о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях).
Федеральный закон от 05.04.2013 № 53-ФЗ, по аналогии с полномочиями следователя, закрепил в УПК новое полномочие дознавателя - давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Все указания, данные дознавателю прокурором или начальником органа дознания в соответствии с УПК, обязательны для него. Однако у дознавателя есть право обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. При этом обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
Потерпевшим в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, и юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании лица потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или судьи, определением суда. Права потерпевшего юридического лица осуществляет его представитель.
Учитывая, что строгое соблюдение норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, служит важной гарантией реализации лицом, пострадавшим от преступления, своего конституционного права на доступ к правосудию, судебную защиту и компенсацию причиненного ему ущерба, в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, обеспечения его прав и законных интересов Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 29.06.2010 № 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве".
Частный обвинитель - это пострадавшее от преступления лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УIIК, и поддерживающее обвинение в суде.
Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя (ч. 1 ст. 44 УПК). Действующий уголовно-процессуальный закон не запрещает одновременное участие одного и того же лица в уголовном процессе одновременно как потерпевшего и как гражданского истца. При этом физическое или юридическое лицо будет обладать правами одновременно и потерпевшего, и гражданского истца.
Права и законные интересы потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя защищают их представители и законные представители.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с ГК представлять его интересы. Лишь при производстве по уголовным делам у мирового судьи по сто постановлению в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец. Между тем, Конституционный Суд РФ пришел к выводу , что представителем потерпевшего и гражданского истца могут быть иные - помимо адвокатов - лица, в том числе близкие родственники, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
Подозреваемый - им является лицо:
- 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело;
- 2) либо которое задержано по подозрению в совершении преступления;
- 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения;
- 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК.
Подозреваемый в уголовном процессе является фигурой временной, эпизодической, предшествующей (не всегда) появлению обвиняемого. Он так же, как и обвиняемый, имеет право на защиту.
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт либо составлено обвинительное постановление. Если по уголовному делу назначено судебное разбирательство, обвиняемый начинает именоваться подсудимым. Когда в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор, он именуется осужденным (в случае вынесения оправдательного приговора - оправданным).
Права и законные интересы несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых защищают их законные представители.
Важную роль в обеспечении подозреваемому и обвиняемому права на защиту играет защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. При этом одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
В соответствии с Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ" защитник осуществляет защиту прав и интересов также и лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении.
По общему правилу, в качестве защитников допускаются адвокаты. Однако по определению или постановлению суда (т.е. в судебных стадиях) в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве же у мирового судьи близкий родственник обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, допускается и вместо адвоката.
Участие защитника в уголовном судопроизводстве является обязательным во всех случаях, кроме случаев отказа подозреваемого или обвиняемого от защитника (однако, во-первых, даже в этом случае отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда, и, во-вторых, в ч. 1 ст. 51 УПК указаны случаи, когда отказ от защитника не будет иметь никакого правового значения, например, когда подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним). При этом, как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 17.12.2009 № 1622-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Афанасенко Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", ч. 2 ст. 52 УПК предполагает, что при разрешении соответствующего ходатайства в каждом конкретном случае следует установить, является ли волеизъявление лица свободным и добровольным и нет ли причин для признания такого отказа вынужденным и причиняющим вред его законным интересам. Данная норма направлена не на ограничение, а на защиту прав подозреваемого (обвиняемого), а потому не предполагает возможность навязать обвиняемому конкретного защитника, от которого тот отказывается.
Физическое или юридическое лицо может быть привлечено к участию в уголовном деле в качестве гражданского ответчика в том случае, если оно в соответствии с ГК несет ответственность за вред, причиненный преступлением. По общему правилу, гражданским ответчиком является обвиняемый.
Реализовывать права гражданского ответчика может его представитель.
4. Иные участники уголовного судопроизводства.
В том случае, если лицу могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, оно вызывается к дознавателю, следователю или в суд для дачи показаний в качестве свидетеля. Круг лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей, закреплен в ч. 3 ст. 56 УПК. В соответствии с ней не подлежат допросу в качестве свидетелей: 1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; 2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием; 3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; 4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди; 5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий. Кроме того, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ в УПК закреплено правило о свидетельском иммунитете: свидетель имеет право отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (если свидетель согласен давать показания, он обязательно предупреждается о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, даже в случае последующего отказа от этих показаний).
Экспертом является лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Экспертиза может производиться как государственными судебными экспертами, так и иными лицами, обладающими специальными знаниями.
Лицо, назначенное экспертом, дает заключение от своего имени на основании произведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями и песет за это заключение личную ответственность. За дачу заведомо ложного заключения эксперт подлежит уголовной ответственности (ст. 307 УПК).
Специалист как лицо, обладающее специальными знаниями, привлекается к участию в процессуальных действиях в следующих случаях: 1) для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, 2) для постановки вопросов эксперту, 3) для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Па стадии возбуждения уголовного дела специалист может участвовать в производстве документальных проверок, ревизий, исследований предметов, документов и трупов.
Переводчик привлекается к участию в уголовном судопроизводстве с целью осуществления перевода либо сурдоперевода.
Понятым является лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела и привлекаемое дознавателем или следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
В роли понятых не могут выступать: 1) несовершеннолетние; 2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; 3) работники органов исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или предварительного расследования.
- Так, органы ФССП России не наделены полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.
- См.: определения от 05.12.2003 № 446-0 "По жалобам граждан Л. Д. Вальдмана, С. М. Григорьева и региональной общественной организации "Объединение вкладчиков "МММ"" на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации""; от 05.12.2003 № 447-0 "По жалобе уполномоченного по правам человекам в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданки Г. М. Ситяевой частью первой статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"; от 05.02.2004 № 25-0 "По жалобе гражданки Ивкиной Валентины Оноприевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 45 и статьей 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
В сферу уголовно-процессуальной деятельности вовлечено значительное количество государственных органов , должностных лиц, общественных объединений и граждан . Они участвуют в уголовном процессе , имеют определенные права и обязанности.
УПК использует для их обозначения понятие «участники» (п. 58 ст. 5), а для их классификации - понятие «сторона» и такой критерий, как выполняемая участником процесса функция. В ст. 5 и в разд. II УПК все участники процесса разделены на следующие группы: 1) суд (осуществляет функцию разрешения дела); 2) участники процесса со стороны обвинения (это те лица, которые осуществляют либо участвуют в осуществлении функции уголовного преследования); 3) участники процесса со стороны защиты (выполняющие одноименную функцию) и 4) иные участники уголовного судопроизводства (они участвуют в доказывании или выполняют вспомогательную роль).
Суд в системе субъектов уголовного процесса
Исключительной компетенцией суда является осуществление правосудия . Только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание , применить к лицу принудительные меры медицинского характера (ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса).
Вся предшествующая досудебная деятельность осуществляется для того, чтобы обеспечить возможность рассмотрения дела судом. Материалы досудебного производства и выводы следователя и дознавателя имеют для суда лишь предварительное значение. Деятельность суда не сводится только к проверке материалов предварительного расследования, она носит самостоятельный характер. Выводы следователя и дознавателя и результаты проведенной ими оценки доказательств не связывают суд. Только те доказательства, которые были рассмотрены в судебном заседании, могут быть положены в обоснование приговора .
УПК наделяет суд рядом полномочий и в досудебном производстве (ч. 2 ст. 29). В частности, суд принимает решения
- о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста , залога ;
- продлении срока содержания под стражей;
- помещении подозреваемого и обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства экспертизы;
- осмотре жилища без согласия проживающих в нем лиц;
- производстве обыска и выемки в жилище;
- производстве личного обыска, кроме случаев личного обыска при задержании подозреваемого;
- производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну , а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях ;
- наложении ареста на корреспонденцию и ее выемке;
- наложении ареста на имущество;
- временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;
- контроле и записи телефонных и иных переговоров.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
Следователь самостоятельно принимает решения о возбуждении уголовного дела, принятии уголовного дела к своему производству или передаче его руководителю следственного органа для направления по подследственности; о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.
Письменные поручения следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании , приводе, об аресте , о производстве иных процессуальных действий, обязательны для их исполнения органом дознания.
Следователь вправе обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.
При несогласии с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Руководитель следственного органа - это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель. Он осуществляет контроль за своевременностью действий следователя по расследованию преступлений , принимает меры к повышению эффективности расследования, недопущению волокиты.
В соответствии со ст. 39 Уголовно-процессуального кодекса начальник следственного органа наделен следующими полномочиями:
- поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю либо принимать уголовное дело к своему производству;
- проверять материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
- давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения;
- давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения;
- разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
- отстранять следователя от дальнейшего производства расследования;
- отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа;
- продлевать срок предварительного расследования;
- утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
- давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование решения прокурора;
- возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.
Указания руководителя следственного органа по уголовному делу обязательны для исполнения следователем, за исключением случаев несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия. При этом прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа.
Орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель (ст. 40, 40.1, 41 Уголовно-процессуального кодекса). К органам дознания относятся:
- органы внутренних дел и иные органы исполнительной власти , наделенные полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности ;
- главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ , их заместители, старшие судебные приставы Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов ;
- командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
- органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
На органы дознания возложено осуществление оперативно-розыскной деятельности, принятие мер к обнаружению преступлений, установлению лиц, их совершивших, пресечению и предупреждению преступлений. Кроме того, закон наделяет органы дознания правом производства расследования в форме дознания. При этом компетенция органов дознания по расследованию уголовного дела зависит от того, обязательно ли по нему предварительное следствие. Если предварительное следствие по делу необязательно, орган дознания осуществляет досудебное производство по делу в полном объеме и направляет дело в суд. Если же в соответствии с УПК по делу обязательно проведение предварительного следствия, то орган дознания вправе выполнить по нему только неотложные следственные действия, а затем обязан передать дело следователю.
В последнем случае полномочиями органа дознания пользуются также
- капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, если преступление совершено на судне;
- руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от места расположения органа дознания, если преступление совершено по месту нахождения партии и зимовки;
- главы дипломатических и консульских учреждений РФ, если преступление совершено в пределах данных учреждений.
В качестве органа дознания закон называет учреждение или лицо, стоящее во главе учреждения, уполномоченное на производство дознания. Непосредственно же производство дознания по конкретному делу поручается начальником органа дознания дознавателю. Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать решения, кроме случаев, когда требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение (ч. 3 ст. 41 Уголовно-процессуального кодекса). Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. Их обжалование никогда не приостанавливает их исполнения.
Начальник подразделения дознания организует работу подразделения познания, поручает подчиненным ему дознавателям проверку сообщений о преступлении, решение вопросов о возбуждении уголовных дел и проведении по ним неотложных следственных действий, либо производство дознания в полном объеме. Начальник подразделения дознания вправе проверять материалы уголовных дел, находящихся в производстве подчиненных ему дознавателей, давать указания о направлении дознания, о производстве процессуальных действий, избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и объеме обвинения, изымать уголовное дело у одного дознавателя и передавать его другому, отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства по делу и вносить прокурору представления об отмене незаконных постановлений дознавателя о возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело, принять его к своему производству, и провести расследование в полном объеме.
Потерпевшим (ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса) является физическое лицо , которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред , а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.
Потерпевший вправе:
- знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
- давать показания;
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
- представлять доказательства,
- пользоваться бесплатно помощью переводчика;
- иметь представителя;
- знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием;
- знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта;
- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела. При участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда;
- получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов;
- выступать в судебных прениях;
- поддерживать обвинение;
- знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;
- обжаловать решения суда;
- знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
- ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Потерпевшему обеспечивается возмещение причиненного преступлением вреда и расходов , понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и суда, включая расходы на представителя.
Потерпевший не вправе:
- уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя или в суд;
- давать заведомо ложные показания или уклоняться от дачи показаний;
- разглашать данные предварительного расследования.
При неявке потерпевшего без уважительных причин он может быть подвергнут принудительному приводу.
За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность по ст. 307, 308 Уголовного кодекса; за разглашение данных предварительного расследования - по ст. 310 Уголовного кодекса.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его права переходят к одному из его близких родственников.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
Участие в деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных УПК.
Частный обвинитель (ст. 43 Уголовно-процессуального кодекса) - это лицо, подавшее в суд заявление (жалобу) по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.
Частный обвинитель наделяется следующими правами:
- ознакомиться с материалами дела и подготовиться к участию в судебном разбирательстве;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- излагать суду свое мнение по существу обвинения и другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания ;
- предъявлять и поддерживать гражданский иск;
- отказаться от обвинения и помириться с подсудимым.
Гражданский истец (ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса) - это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи , следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия. Истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетнего или других лиц, которые не могут сами защищать свои интересы, или в интересах государства может быть предъявлен законными представителями этих лиц или прокурором.
Гражданский истец вправе:
- поддерживать гражданский иск;
- представлять доказательства;
- давать объяснения по предъявленному иску;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать объяснения на том языке, которым владеет, и бесплатно пользоваться помощью переводчика;
- иметь представителя;
- знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с его участием;
- участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству;
- отказаться от предъявленного им гражданского иска. До принятия отказа от гражданского иска дознаватель, следователь, суд разъясняет гражданскому истцу последствия отказа от гражданского иска;
- по окончании расследования знакомиться с материалами дела, относящимися к заявленному иску, и выписывать из дела любые сведения в любом объеме;
- знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся киску;
- участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций;
- выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;
- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- обжаловать решения суда в части гражданского иска;
- знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.
Отказ от иска может быть заявлен в любой момент производства по делу до удаления суда в совещательную комнату.
Гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был заранее предупрежден об этом. За разглашение таких данных гражданский истец несет ответственность по ст. 310 Уголовного кодекса.
Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 Уголовно-процессуального кодекса) могут быть адвокаты , а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, - иные лица, правомочные представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего и гражданского истца может быть также допущен один из близких родственников или иное лицо.
Случаи обязательного участия защитника (ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса):
- если обвиняемый и подозреваемый не отказались от защитника;
- по делам о преступлениях несовершеннолетних;
- по делам лиц с физическими и психическими недостатками, в силу которых они не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
- если судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого;
- по делам лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство ;
- по делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь ;
- по делам, рассматриваемым судом присяжных;
- если обвиняемый заявил ходатайство о применении к нему особого порядка постановления приговора.
Подозреваемый и обвиняемый могут в любой момент производства по делу отказаться от защитника. Отказ допускается только по их инициативе в письменной форме и фиксируется в протоколе соответствующего следственного действия. Отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя и суда.
С момента допуска к участию в деле защитник вправе (ст. 53 Уголовно-процессуального кодекса)
- иметь с подзащитным свидания наедине без ограничения количества и продолжительности;
- собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи в установленном законом порядке, и привлекать специалиста;
- присутствовать при предъявлении обвинения;
- участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого и в иных следственных действиях, проводимых с участием подозреваемого, обвиняемого или по его ходатайству;
- знакомиться с протоколами следственных действий, проведенных с участием подзащитного, а по окончании расследования - со всеми материалами дела, выписывать из них любые сведения в любом объеме, снимать копии за свой счет;
- заявлять ходатайства и отводы;
- участвовать в судебном разбирательстве первой, второй и надзорной инстанций и при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
- приносить жалобы;
- использовать иные, не запрещенные УПК, средства и способы защиты.
В качестве гражданского ответчика решением дознавателя, следователя, прокурора или суда привлекается физическое или юридическое лицо , которое в соответствии с ГК несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ст. 54 Уголовно-процессуального кодекса).
Гражданский ответчик вправе:
- знать сущность исковых требований и основания их заявления;
- возражать против предъявленного гражданского иска;
- давать показания по существу предъявленного иска на том языке, которым он владеет, и пользоваться бесплатной помощью переводчика;
- отказаться свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников;
- иметь представителя;
- собирать и представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- по окончании расследования знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к заявленному гражданскому иску, и делать соответствующие выписки и снимать за свой счет копии с указанных материалов;
- участвовать в судебном разбирательстве в судах первой и апелляционной инстанций и выступать в судебных прениях;
- приносить жалобы на действия и решения органов предварительного расследования, прокурора и суда в части гражданского иска и участвовать в их рассмотрении судом;
- знакомиться с протоколом судебного заседания;
- обжаловать решение суда в части гражданского иска и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом;
- знать о принесенных по делу жалобах и представлениях, затрагивающих его интересы, и подавать на них возражения.
Гражданский ответчик не вправе:
- уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда. В противном случае он может быть подвергнут приводу;
- разглашать данные предварительного следствия, если он был об этом заранее предупрежден. В противном случае он может быть привлечен к ответственности по ст. 310 Уголовного кодекса.
В качестве представителя гражданского ответчика могут выступать адвокаты, а по его ходатайству решением органов предварительного расследования и суда в качестве представителей могут быть допущены и иные лица. Если в качестве гражданского ответчика выступает юридическое лицо, то его интересы могут представлять лица, управомоченные на это ГК.
Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо.
Уголовно-процессуальное право: Конспект лекций Ольшевская Наталья
Тема 17. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
К лицам, участвующим в уголовном судопроизводстве со стороны защиты, относятся: подозреваемый, обвиняемый, защитник, гражданский ответчики его представителя (ст. 46–55,437 УПК РФ).
Подозреваемым в соответствии с ч. 1 ст. 46 УПК РФ является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (по основаниям и в порядке, установленном гл. 20 УПК РФ); лицо, которое задержано (ст. 91 и ст. 92 УПК РФ); лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100 УПК РФ).
Для признания лица подозреваемым необходимо наличие:
1) доказательств, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления;
2) оснований и условий, предусмотренных законом для возбуждения уголовного дела, для применения задержания либо для применения данной (предусмотренной в ст. 98 УПК РФ) меры пресечения до предъявления обвинения;
3) постановления о возбуждении уголовного дела с указанием, что дело возбуждено в отношении данного лица; протокола задержания (или постановления о задержании) либо постановления о применении меры пресечения до предъявления обвинения.
При задержании согласно ст. 22 Конституции РФ лицо может находиться в положении подозреваемого максимально в течение 48 ч с момента задержания. Однако применение правила, предусмотренного п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ, может приводить к тому, что срок задержания, а соответственно, и нахождения лица в положении подозреваемого продлевается еще до 72 ч.
При применении меры пресечения до предъявления обвинения в процессуальном положении подозреваемого лицо может находиться до 10 суток с момента применения данной меры (ст. 100 УПК РФ).
В части 4 ст. 46 УПК РФ определен круг прав подозреваемого, в числе которых:
1) право знать, в чем он подозревается, получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) право давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться отдачи показаний и объяснений.
При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательства по уголовному делу.
Принуждение подозреваемого к даче показаний (равно обвиняемого и иных лиц, дающих показания в уголовном процессе) карается в уголовном порядке (ст. 302 УК РФ).
Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, должен быть допрошен не позднее 24 ч с момента его фактического задержания.
Подозреваемый вправе пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого.
В число обязанностей подозреваемого входят следующие: являться по вызову прокурора, следователя, дознавателя; сообщать им о перемене места жительства; не уклоняться от следствия, дознания.
Процессуальным актом, ставящим лицо в положение подозреваемого, является или постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела (ст. 146 УПК РФ), или протокол задержания (ст. 92 УПК РФ), или постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения (ст. 101 УПК РФ).
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ) либо, в установленных законом случаях, составлен обвинительный акт (ст. 225 УПК РФ). Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым . Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным . Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным (ч. 1, 2 ст. 47 УПК РФ).
Обвиняемый – главная (центральная) фигура уголовного процесса. Приобретение лицом статуса обвиняемого происходит только по инициативе представителей стороны обвинения (п. 47 ст. 5 УПК РФ).
В силу конституционного принципа презумпции невиновности каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ).
В соответствии с презумпцией невиновности обвиняемый не объект, а активный субъект уголовного процесса. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны обеспечивать обвиняемому возможность защищаться всеми не запрещенными законодательством способами, не допуская возложения на обвиняемого доказывания своей невиновности.
Права, предоставленные обвиняемому (подсудимому, осужденному, оправданному) в ст. 47 УПК РФ образуют в своей совокупности его право на защиту. Данное право должно быть обеспечено, т. е. гарантировано. Это конституционно закрепленное требование, поскольку Конституция РФ признает необходимость обеспечения прав граждан (ст. 2, 17,45 Конституции РФ), не исключая и обвиняемого. Требование обеспечения прав обвиняемого и возложение его исполнения на государственные органы закреплено в ч. 2 ст. 16 УПК РФ.
Обвиняемый не вправе скрываться от дознания, предварительного следствия и суда, заниматься преступной деятельностью либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу. В случае если обвиняемый препятствует проведению следственного действия, процесс может осуществляться с отношением него принудительно.
С момента приобретения лицом статуса обвиняемого оно имеет возможность лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя осуществлять многочисленные предоставленные ему законом процессуальные права, каждое из которых является проявлением одного всеобъемлющего права, принадлежащего каждому обвиняемому, – права на защиту от предъявленного обвинения (ст. 16 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами (ч. 2 ст. 16; ч. 4 ст. 164; ч. 5 ст. 172; ст. 267 и др. УПК РФ). Одновременно обвиняемый становится субъектом исполнения процессуально-правовых обязанностей.
В соответствии с нормами УПК РФ обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. В этих целях он вправе (ч. 3,4 ст. 47 УПК РФ):
1) знать, в чем он обвиняется;
2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения с приложениями или обвинительного акта;
3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказываться от дачи показаний (ст. 77, 173,174, ч. 3 ст. 274, ст. 275, 276 УПК РФ);
4) представлять доказательства как лично, так и с помощью защитника и (или) законного представителя (ч. 2, 3 ст. 86 УПК РФ).
5) заявлять ходатайства;
6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; бесплатно пользоваться помощью переводчика;
7) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных законом (ст. 48 Конституции РФ; ст. 16, 49–53 и др. УПК РФ);
8) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого без ограничения их числа и продолжительности;
9) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
10) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания (ст. 166 УПК РФ);
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта (ст. ч. 3 ст. 195, ст. 198, 206 УПК РФ);
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела;
13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела;
14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом (ст. 19, 123–127 УПК РФ);
15) возражать против прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 26, 28, п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ;
16) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций;
17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;
19) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Несовершеннолетние подозреваемый, обвиняемый имеют право на участие в производстве по делу их законного представителя (ст. 48 УПК РФ).
Защитник – лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ).
В качестве защитников допускаются:
1) адвокаты;
2) один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый по определению или постановлению суда.
Участие защитника – это одна из важных гарантий прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого), способствующих уравниванию прав обвиняемого (подозреваемого) на защиту своих интересов и прав государственного обвинителя, прокурора, осуществляющего уголовное преследование.
Данное положение закреплено в Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, – бесплатной (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).
Защитник может быть приглашен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, другими лицами по их поручению или с их согласия. Возможно приглашение нескольких защитников. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника может быть обеспечено дознавателем, следователем, прокурором, судом, в том числе и на безвозмездной основе. Статья 51 УПК РФ предусматривает также случаи обязательного участия защитника в уголовном процессе.
Защитник является самостоятельным субъектом процесса и не зависит от незаконных притязаний обвиняемого и подозреваемого. Вместе с тем защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной, если последний ее не признает. Грубым нарушением функции защиты явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого (подозреваемого) или отягчающих ответственность этого лица. Защитник действует не вместо обвиняемого (подозреваемого), а наряду с ним. Он должен согласовывать с обвиняемым (подозреваемым) свою позицию.
Обвиняемый (подозреваемый) в любой момент процесса имеет право отказаться как от помощи защитника вообще, так и от данного защитника, пригласить другого или возбудить ходатайство о замене защитника. Отказ от защитника не лишает обвиняемого (подозреваемого) права в дальнейшем вновь пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении.
Адвокатом является лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г., статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Он вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
Защитник начинает участвовать в уголовном деле (ч. Зст. 49 УПК РФ):
1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 172 УПК РФ), за исключением нижеприведенных случаев, когда участие защитника начинается на более ранних этапах производства по уголовному делу;
2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (ст. 146, 147, 223, 318, ч. 3 ст. 319 УПК РФ);
3) с момента фактического задержания (п. 15 ст. 5 УПК РФ) лица, подозреваемого в совершении преступления;
4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Защита подозреваемого, обвиняемого считается принятой адвокатом с момента заключения им с доверителем соглашения об оказании юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Отказ от продолжения принятой защиты недопустим, так как он лишает обвиняемого важного права – иметь избранного им или назначенного ему защитника, который, по мнению обвиняемого, достаточно квалифицирован для осуществления его защиты от предъявленного обвинения.
Защитник имеет право:
1) иметь с подозреваемым свидания наедине и конфиденциально;
2) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи (защиты) подозреваемому и обвиняемому, и представлять их дознавателю, следователю, прокурору и суду для приобщения к уголовному делу в качестве доказательств;
3) присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием либо по их ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном в УПК РФ;
4) знакомиться до окончания предварительного расследования с протоколом задержания;
5) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
6) получать от лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, копии постановления или определения об избрании меры пресечения в отношении подзащитного, постановления судьи, вынесенного по жалобе на решение и действие (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора и др.;
7) по указанным в УПК РФ основаниям (ст. 61–72) заявлять отводы судье, прокурору, следователю, дознавателю, секретарю судебного заседания, переводчику, эксперту, специалисту, другому защитнику, представителю потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;
8) в ходе досудебного производства по уголовному делу участвовать в рассмотрении судом вопросов об ограничении конституционного права подозреваемого, обвиняемого на свободу;
9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, в рассмотрении судом заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора, пользуясь при этом всеми правами, которые, с учетом особенностей производства в разных судебных инстанциях, предоставлены ему уголовно-процессуальным законом;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом (ст. 123–127 УПК РФ).
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден прокурором, следователем или дознавателем в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ (ч. 2 ст. 53 УПК РФ).
Гражданским ответчиком в уголовном процессе может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое несет имущественную (материальную) ответственность за вред, причиненный преступлением. О привлечении лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд – определение (ст. 54 УПК РФ).
Гражданский ответчик вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников.
Гражданский ответчик имеет право:
1) знать сущность исковых требований и обстоятельства, на которых они основаны. С этой целью гражданский ответчик вправе знакомиться с предъявленным в уголовном деле гражданским иском;
2) возражать против предъявленного гражданского иска. С этой целью он вправе, например, дать соответствующие показания, представить доказательства;
3) давать объяснения и показания по существу гражданского иска.
Гражданский ответчик не вправе совершать те же, что и гражданский истец, действия, т. е. уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, если он был заранее об этом предупрежден в порядке, предусмотренном ст. 161 УПК РФ. За нарушение данного предписания гражданский ответчик несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.
Гражданский ответчик вправе иметь представителя. Им может быть адвокат, а равно – по определению суда или постановлению судьи, прокурора, следователя, дознавателя – один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик. Следователь и другие названные выше должностные лица, допуская это лицо в качестве представителя гражданского ответчика, должны удостовериться в том, что данное лицо сможет оказать гражданскому ответчику помощь в защите его прав и интересов (ч. 1 ст. 55 УПК РФ).
Представителями гражданского ответчика могут быть лица, уполномоченные в соответствии с законом или по его поручению, призванные содействовать осуществлению прав и представлять при производстве по делу законные интересы гражданского ответчика, как правило, это адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные представлять его интересы.
Представитель гражданского ответчика имеет те же права, что и гражданский ответчик (ч. 2 ст. 54 УПК РФ). Личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя. В этом случае как тот, так и другой вправе пользоваться правами, предусмотренными ч. 2 ст. 54 УПК РФ.
В качестве представителя интересов обвиняемого, являющегося несовершеннолетним либо имеющего физические или психические недостатки, которые лишают его возможности самостоятельно защищать свои права, обязательно участвует его законный представитель (п. 12 ст. 5, ст. 48, 437 УПК РФ).
Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Сборник действующих постановлений пленумов верховных судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам автора Михлин А СК главе 6 «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения» 4.6. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. “О возмещении средств, затраченных на лечение граждан,
Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестенК главе 7 «Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (см. 4.1 настоящего
Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации автора Дума ГосударственнаяГлава 6. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА СО СТОРОНЫ ОБВИНЕНИЯ Статья 37. Прокурор 1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе
Из книги Уголовный процесс: Шпаргалка автора Автор неизвестенГлава 7. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА СО СТОРОНЫ ЗАЩИТЫ Статья 46. Подозреваемый 1. Подозреваемым является лицо:1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;2) либо которое
Из книги Уголовно-процессуальное право: Конспект лекций автора Ольшевская НатальяГлава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения Статья 37. Прокурор (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) 1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени
Из книги автораГлава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты Статья 46. Подозреваемый 1. Подозреваемым является лицо:1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса;2) либо которое
Из книги автора14. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор – Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном
Из книги автора15. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: следователь и гражданский истец В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия,
Из книги автора17. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: органы дознания Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. К органам дознания относятся: 1)
Все органы и лица, наделенные правами и обязанностями в уголовном процессе, призванные выполнять определенные законом функции при возбуждении, расследовании и разрешении конкретных дел, называются участниками уголовного судопроизводства.
Их классифицируют по юридической значимости и выполняемой функции на основных и иных субъектов процесса. В первую группу входят: суд, стороны обвинения и защиты. Вспомогательную роль в производстве по делу играют свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые.
Орган правосудия по уголовным делам
Согласно статье 118 Конституции России и статье 8 УПК РФ, лишь суд вправе рассматривать уголовные дела и выносить приговоры, на основании которых виновные лица могут быть подвергнуты уголовному наказанию. И данное полномочие предоставлено только судам общей юрисдикции.
Одновременно с обязанностями, непосредственно связанными с отправлением правосудия, эти органы власти должны также контролировать законность и обоснованность действий и решений правоохранительных структур.
Выделение судей в самостоятельную группу участников уголовного производства обусловлено выполняемой ими процессуальной функцией разрешения дела.
При анализе специфики полномочий суда важно учитывать, что ему отведена важная роль и на стадии исполнения приговоров. Этот орган власти, например, вправе ужесточить наказание в случае злостного уклонения от его отбывания или освободить осужденного из мест лишения свободы в связи с болезнью.
Еще один вид контрольных полномочий суда касается разбирательства жалоб, вызванных несогласием заинтересованных лиц с состоявшимися следственными действиями или вынесенным приговором.
На досудебных стадиях уголовного процесса суд имеет реальную возможность активно устранять негативные последствия незаконных и необоснованных действий и решений правоохранительных органов. Тем самым, защищаются конституционные права и свободы граждан.
В связи с общей характеристикой статуса суда в уголовном процессе необходимо отметить, что закон признает высокий авторитет его решений (определений, постановлений или приговоров). После вступления в законную силу они подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации всеми участниками судопроизводства, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и должностными лицами. То есть, решения суда являются общеобязательными.
Рисунок 1. Участники уголовного судопроизводства. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Сторона обвинения
Участниками уголовного судопроизводства со стороны обвинения являются:
- прокурор;
- следователь;
- дознаватель;
- потерпевший или его законный представитель;
- частный обвинитель;
- гражданский истец.
Прокурор – это лицо, уполномоченное осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также надзор за законностью процессуальной деятельности органов дознания, предварительного следствия и некоторых иных участников судопроизводства.
Должностное лицо, проводящее предварительное расследование уголовных дел, называется следователем. Он должен выявить виновное лицо и установить все обстоятельства совершенного преступления.
Дознаватель проводит предварительное расследование в форме дознания. Круг прав и обязанностей данного участника уголовного процесса во многом сходится с полномочиями следователя с той лишь разницей, что процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена. Например, он обязан выполнять указания прокурора, данные в соответствии с предписаниями УПК РФ.
Потерпевшим может быть как физическое, так и юридическое лицо, которому в результате преступления причинен существенный вред (физический, имущественный или моральный). Интересы потерпевшего в отдельных случаях представляет его ближайший родственник, усыновитель или опекун. Например, если пострадавшее в результате преступления лицо является несовершеннолетним или недееспособным.
Частный обвинитель – это гражданин, обратившийся в суд с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего в отношении него одно из следующих преступлений:
- умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);
- побои (статья 116 УК РФ);
- клевета (часть 1 статьи 129 УК РФ);
- оскорбление (статья 130 УК РФ).
Определение 1
Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, которое понесло имущественный или моральный вред в результате преступления и предъявило обвиняемому требование о возмещении причиненного ущерба.
Сторона защиты
В уголовном процессе сторону защиты представляют:
- подозреваемый;
- обвиняемый;
- законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого;
- защитник;
- гражданский ответчик.
Подозреваемый – это лицо, задержанное до предъявления обвинения, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Если в отношении данного субъекта уголовного процесса будут собраны доказательства, подтверждающие его виновность в совершении преступления, то он станет обвиняемым.
В соответствии с УПК РФ, подозреваемый имеет право:
- знать, в чем он подозревается;
- давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний;
- быть допрошенным не позднее 24 часов с момента фактического задержания;
- уведомить кого-либо из родственников о факте задержания;
- пользоваться помощью защитника и встречаться с ним конфиденциально до первого допроса;
- защищаться всеми средствами и способами, не запрещенными законом.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное заседание, называется подсудимым. А обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор – осужденным, если приговор оправдательный – оправданным.
Законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого может быть один из его родителей, усыновителей, опекунов или представитель учреждения, на попечении которого находится подросток.
Защитник – это лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывающее ему юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого, смягчающих его ответственность или освобождающих от наказания.
Участие адвоката в судопроизводстве – одна из важных уголовно-процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого).
Гражданский ответчик – физическое или юридическое лицо, которое несет ответственность за вред, причиненный совершенным преступлением, в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Иные участники уголовного судопроизводства
Как правило, иными участниками уголовного судопроизводства являются:
- свидетель;
- эксперт;
- специалист;
- переводчик;
- понятой.
Это лица, выступающие источниками доказательственной информации или привлекаемые для оказания технической помощи и иного содействия. Например, благодаря показаниям свидетеля судья может удостовериться в законности действий, выполненных следователем.
Замечание 1
В отличие от основных участников уголовного судопроизводства, представители данной категории не относятся к сторонам защиты или обвинения и не заинтересованы в исходе дела. Вместе с тем, показания свидетеля могут быть полезны прокурору или адвокату для установления всех обстоятельств совершенного преступления.
