Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области

Областное государственное автономное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

«Белгородский индустриальный колледж»

Методическая разработка

Открытого внеклассного мероприятия

Специальности: 230115- Программирование в компьютерных системах,

080118- Страховое дело

Разработчик:

Преподаватель

Белгородского индустриального колледжа

Горлова Е.В.

Белгород 2014 г.

Правовой турнир по избирательному праву

"Мы молодые – нам выбирать!"

Цели:

1.Способствовать развитию правовой культуры учащихся, гражданственности и социальной активности;

2.Создать условия для реализации учащимися знаний в области избирательного права в конкретных жизненных ситуациях.

3.Формировать гражданское самосознание, дух состязательности, умение работать в коллективе.

Оснащение: мультимедийная установка, электронная презентация игры, флажки, карточки-задания.

Ход игры

Ведущий 1 : Друзья, мы рады вновь встречи с вами на нашем турнире эрудитов избирательного права.Мы, молодые, что мы знаем о выборах и что должны знать? Ведь очевидно, будущее России зависит именно от современной молодежи. От того, как молодые люди будут воспитаны сейчас и как они относятся к своему гражданскому долгу, будет зависеть жизнь их родителей, детей и внуков.Выбор – необходимый признак демократического, правового государства. Во Всеобщей декларации прав человека подчеркивается, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования ».

Ведущий 2: Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления является неотъемлемой частью цивилизованного образ жизни. От осознания этой очевидной истины зависит и настоящее, и будущее не только страны, но и каждого отдельно взятого человека. Выборы являются конституционно гарантированным минимумом политической деятельности личности. Поэтому, выборы это с одной стороны право, а с другой – обязанность каждого гражданина, выполнение которой позволяет проводить в жизнь демократические принципы. Именно выборы являются тем критерием, который позволяет оценить законность существующей власти, степень доверия к ней. Кроме того, активная жизненная позиция молодежи, которая имеет право голоса, является одним из решающих факторов способных повлиять на качественный состав избираемых органов власти.Каждый гражданин РФ должен знать правовые основы проведения выборов. Наши участники будут иметь возможность продемонстрировать свои знания в области избирательного права

Участниками турнира являются 2 команды: «ГАРАНТ» и «ПРАВОВЕД»

Представление команд

Ведущий 1 : Турнир включает в себя 6 раундов и домашнего задания «Моя гражданская позиция»:Разминка, «Закон и выборы», «Это важно знать», «Политтехнология», «Новое в избирательном процессе», «Угадай слово».

Ведущий 2: Условия турнира: Участники по очереди должны выбрать в каждом секторе-ранде номер вопроса и ответить на него. Если были даны неверные ответы, то ведущий озвучивает правильный ответ или дополняет данные. Жюри оценивает полноту, правильность ответов игроков и дополнения к ответам другой команд.

Ведущий 1: Правовые знания участников будет оценивать компетентное жюри: ... (Представители жюри ознакомлены с критериями оценки, ведут протокол).

I раунд: Разминка.

Ведущий 2: Начинаем правовой турнир.

Команде предлагается право выбора номера вопроса.

Вопросы разминки:

Как называется политический добровольный союз людей, объединенных единством целей, выражения и защиты интересов с помощью политической власти? (Партия)

Назовите способ участия и принятия решения. (Голосование)

Назовите коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов. (Избирательные комиссии)

Как называется гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом? (Избиратель)

Как называется лицо, выбранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании? (Депутат)

Как называются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной компании? (Агитационные материалы)

Кто имеет право принимать участие в избирательной кампании? (граждане, достигшие возраста 18 лет, если они не признаны судимыми и не содержатся в местах лишения свободы)

Как называется лицо, назначенное при проведении выборов вести наблюдение за проведением голосования, подведением его итогов, зарегистрированное кандидатом, избирательным объединением, группой избирателей? (Наблюдатель)

В какие годы проводились Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ? (1993, 1995, 1999, 2003 , 2007, 2011 году)

В чем особенности выборов Первой Государственной Думы в Р.Ф.? (Первая Государственная Дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на два года, согласно переходным положениям принимаемой Конституции)

II раунд: «Закон и выборы»

Задания 2 раунда:

Задание: Определите название принципа избирательного права:

Право избирать и быть избранным обладает каждый совершеннолетний гражданин? (Принцип всеобщего избирательного права)

Гражданин участвует в выборах на равных основаниях, каждый имеет при голосовании 1 голос. Это обеспечивается тем, что избиратель может быть внесён в список избирателей на одном избирательном участке и ему может быть выдан только один избирательный бюллетень? (Принцип равного избирательного права)

Недопустимость осуществления какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина? (Принцип тайного голосования)

Какие социальные категории лишены избирательных прав по Конституции? (не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судам недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.)

Что определяет гражданство?(Правовой и юридический статус человека.)

Что такое пропорциональная избирательная система? (Пропорциональная избирательная система – предполагает участие в избирательном процессе политических партий, формирующих списки своих кандидатов, распределение голосов в парламенте осуществляется в зависимости от того, какой процент голосов партия получила в результате выборов)

В какой главе Конституции Российской Федерации определён правовой статус Государственной думы? (в пятой главе Конституции Российской Федерации)

В каком году были внесены поправки в Конституцию РФ об избрании депутатов в Государственную Думу на пять лет? (2008 году)

Как формируется федеральный список кандидатов от политических партий? (Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии, которая сама определяет число кандидатов для включения в федеральный список, их расстановку в общефедеральной и региональных частях списка)

Музыкальная пауза

III Раунд « Это важно знать»

Раздаются напечатанные слова, значения которых называют члены команд, заработанные баллы отдают своей команде:

Право- система обязательных норм, регулирующих поведение людей, за выполнением которых следит государство;

Мораль-совокупность представлений людей о добре и зле;

Демократия- власть народа;

Амнистия- частичное или полное освобождение от наказания;

Кодекс - единый закон, в котором определены нормы, регулирующие определённую область правовых отношений;

Свидетель-очевидец преступления;

Адвокат-защитник;

Преступление- особо тяжкое противоправное действие;

Закон - нормативно-правовой акт, содержащий обязательные правила поведения по важным вопросам общественной жизни, принятый государством;

Гражданин - лицо, состоящее в устойчивой правовой связи с государством;

Импичмент - особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц государства, когда роль судебных органов играют палаты парламента;

Суверенитет-независимость.

IV Раунд: «Политтехнология».

Вопросы командам:

В какое время открыты избирательные участки? /с 8.00- 2 -- 20.00/

Если избиратель не имеет возможность самостоятельно прибыть в помещение для голосования для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, то как ему сделать выбор? /В этом случае избиратель может проголосовать у себя дома, опустив избирательный бюллетень в переносной ящик для голосования, с которым к нему прибудут члены участковой избирательной комиссии/

Какова процедура проведения голосования вне помещения? /Такое голосование проводится на основании письменного заявления (устного обращения) избирателя, которое может быть подано избирателем в любое время, но не позднее 14:00 в день голосования. При голосовании вне помещения вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели/

В бюллетени были поставлены два крестика напротив двух фамилий кандидатов. Является ли этот бюллетень действительным? /нет. Так как бюллетень должен содержать одну отметку/

Гражданин не хочет принимать участие в выборах. Избирательная комиссия пришла к нему домой и требует, чтобы гражданин проголосовал. Правомерны ли действия комиссии? /Нет. Гражданин имеет право выбора/

Кто может быть членом избирательной комиссии? /любой гражданин РФ/

Человек пришел на выборы, но его фамилия написана неправильно в списке избирателей. Как быть? /необходимо внести ФИО гражданина в дополнительный список/

Что означает день тишины, когда он объявляется? /За день до голосования объявляется день тишины, когда агитировать нельзя. Любая предвыборная агитация в день голосования и в предшествующий ему день запрещена/

Куда гражданин может обратиться, если я в день голосования увидел нарушения закона о выборах? /В случае нарушения закона о выборах гражданин может обратиться в участковую избирательную комиссию, которая рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по указанным жалобам мотивированное решение, Избирательную комиссию муниципального образования, в Центральную избирательную комиссию, а также в суд/

V раунд: Новшества избирательного процесса.

Верно ли утверждение?

Гражданин Российской Федерации, не являющийся членом политической партии, вправе обратиться в региональное отделение политической партии с предложением о включении его кандидатуры в федеральный список кандидатов. (Верно)

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 500 депутатов по смешанной системе. (неверно, 450 депутатов, по пропорциональной системе)

Агитационный период начинается со дня выдвижения партией федерального списка кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. (верно)

Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы осуществляется избирательными комиссиями. На комиссии возлагаются обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за их соблюдением.(верно)

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 10 дней до дня голосования. (неверно, за 28 дней)

При голосовании у избирателя имеется возможность проголосовать только за несколько из включенных в избирательный бюллетень федеральный список кандидатов. (неверно, при голосовании у избирателя имеется возможность проголосовать только за один из включенных в избирательный бюллетень федеральный список кандидатов).

На зданиях, в которых размещены участковые избирательные комиссии и помещения для голосования, агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), должны быть размещены на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания. (верно)

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет. (неверно, 21 года)

Музыкальная пауза.

VI раунд: «Угадай слово»

Задание: Деятельность граждан РФ, кандидатов, избирательных объединений, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, а также голосованию за тех или иных кандидатов или против них: АГ И Т А Ц И Я

Ведущий 1: Участникам спасибо за интересную игру! Слово предоставляется жюри…

Поздравление и представление команды победителя.

Ведущий 2: Право выбора – одно из фундаментальных прав человека. В статье 21 Всеобщей декларации прав человека указывается «Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей». Сотвори Будущее сам!

Список литературы:

Никитин А.Ф. Право и политика. Рабочая тетрадь. М.: Просвещение, 2012.

Аминов. А.М. – ж. «Экономика и право» №2, 2006 - Образовательная игра по праву.

Избирательная комиссия Республики Хакасия Хакасский институт развития образования и повышения квалификации

Республиканский конкурс на лучшую учебно-методическую разработку

по избирательному праву среди педагогических работников

образовательных учреждений в Республике Хакасия

«Дидактические материалы»

«Схемы и таблицы по избирательному праву»

Попова Наталья Анатольевна

учитель истории и обществознания,

МБОУ «СОШ № 19» г.Абакана.

2014 год

“Лучше регулярно ходить на выборы,

чем однажды попасть на баррикады”

Э.Севрус.

В последние годы в России происходят глубокие изменения во многих сферах жизни общества, пересматривается система ценностей и приоритетов. Страна идет по пути формирования правового государства и становления гражданского общества. Успехи на этом пути зависят не только от совершенствования законодательства и модернизации правовых отношений, но и от готовности личности жить в новых условиях, от уровня правовой культуры и активной гражданской позиции каждого. Сегодня, когда страна идет к демократическим ценностям, когда неотъемлемым элементом общественной жизни становится участие граждан в выборах, без запаса правовых знаний не обойтись. Во все времена школа не только передавала знания по основам наук, она старалась научить тому, что пригодится в жизни, сформировать активную жизненную позицию.

В современных условиях, когда происходит становление демократического государства, возрастает необходимость в подготовке подрастающего поколения к сознательному выбору. Общество ставит перед молодежью определенные цели и задачи, для реализации которых необходимы многие знания и умения, в том числе умение защищать и отстаивать свои права, интересы, обязанности, проявлять чувство толерантности. Подобные компетенции можно развить на уроках правоведения, обществознания и истории, а также различных внеклассных мероприятиях. Прежде всего, возникает необходимость формирования у учащихся гражданского самосознания в области избирательного права.

Цель:

Содействие развитию правовой культуры будущих избирателей через формирование ценностного отношения к избирательному праву и процедуре выборов.

Задачи:

определять и правильно употреблять в устной и письменной речи основные понятия и термины Избирательного права;

стимулировать у учащихся интереса к изучению избирательного права и избирательных технологий;

формировать чувство ответственности за будущее своей страны;

формировать потребность высказывать свои суждения о ценности, уровне и значении социально-политических институтов и механизмов демократической власти в России;

распространение знаний в области избирательных прав.

Данный дидактический материал можно активно использовать на уроках обществознания при изучении вопросов избирательного права.

Например:

		Дидактический материал
	Гражданин – Отечества достойный сын.	Таблица № 1	6,7,9,10 класс: учеб. для общеобразоват. учреждений под редакцией Л.Г. Боголюбова, А.И. Матвеева. изд. Просвещение, 2010
	Права и обязанности.	Схема № 2, таблица № 1
	Участие граждан в политической жизни.	схемы № 1,2,8 и таблица № 1
	Права и свободы человека и гражданина.	Схема № 2, таблицы № 1, 5
	Гражданское общество и правовое государство.	Приложение 1, 2; схема 9,
	Демократические выборы и политические партии.	Схемы № 3, 4, 7, 9, 10, 13; таблицы № 2, 3, 5
курс по избира-тельному		Схемы № 1- 13; таблицы № 1- 7; приложения № 1-2.
		Схема 7,8, 9 таблица № 3, 4	А.Ф. Никитин Обществознание 8-9кл. изд. Просвещение
	Партии и движения.
	Избирательное право.	Схемы № 1- 13; таблицы № 1- 7; приложения № 1-2.	А.Ф. Никитин «Основы права» 10-11
	Избирательный процесс.
	Избирательное право.	Схемы № 1- 13; таблицы № 1- 7; приложения № 1-2.	А.Ф. Никитин Правоведение 10-11 Просвещение, 2007
	Избирательный процесс.

Понятие и принципы избирательного права.

Таблица 1.

Принципы избирательного права – это условия, соблюдение которых придает выборам действительно демократический характер и делает их результаты легитимными.
Принципы, характеризующие участие граждан в выборах.		Принципы, отражающие организацию и проведение выборов.
1. Всеобщее избирательное право	Оно принадлежит всем гражданам, достигшим 18 лет, независимо от их социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства. Исключение: Лица, признанные в судебном порядке недееспособными.	1. Обязательность и периодичность	Необходимо периодически проводить выборы, т.к. это единственный демократический способ формирования органов власти. Выборы президента сроком на 6 лет. Депутаты Госдумы – на 5 лет.
2. Равное избирательное право	Граждане участвуют в выборах на равных основаниях, реализуя принадлежащие им права избирать и быть избранными.	2.Альтернативность и состязательность	Реальная возможность выбора одного из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления. Состязательность предполагает конкуренцию.
3. Прямое избирательное право		3. Гласность выборов	Информационное обеспечение выборов, информирование избирателей, опросы общественного мнения.
4. Тайное избирательное право	Принцип исключает возможность какого-либо контроля за волеизъявлением. Волеизъявление избирателя происходит в специальных кабинах, и другим людям не известно, за кого голосовал этот избиратель.
5. Свободный и добровольный характер участия граждан в выборах	Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Ограничения в избирательном праве.

Субъекты избирательного права.

Субъекты выступают носителями прав и обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Таблица 2.

Граждане, как субъекты избирательного права.

1. Избиратель	Это граждане, располагающие правом избирать (активным избирательным правом).
2. Кандидат	Гражданин РФ, обладающий правом быть избранным (пассивным избирательным правом) в органы государственной власти и местного самоуправления.
3. Члены избира- тельной комиссии	Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса приобретается путём его назначения соответствующим субъектом (н-р: президент РФ, федеральное собрание и др.) Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса начинаются со дня представления кандидатом, избирательным объединением документов для регистрации.
4. Доверенные лица	Лица, назначенные кандидатами, избирательными объединениями. Это первые помощники кандидатов, избирательных объединений. Доверенными лицами не могут быть: Сами кандидаты; Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы администраций; Работники аппарата избирательных комиссий.
5. Наблюдатели	Граждане России, уполномоченные осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельности комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Иностранный наблюдатель – представитель иностранной или международной организации, наделённый правом наблюдать в порядке, установленном законом, за подготовкой и проведением выборов в РФ.
6. Уполномоченные представители	Осуществляют координацию с избирательными комиссиями; Координируют финансовые вопросы, возникающие в связи с созданием избирательных фондов.

Избирательные комиссии.

Избирательные комиссии – коллегиальные органы власти, формируемые в порядке и сроки, установленные законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.

Таблица 3.

Правовой статус избирательной комиссии.

Виды избирательных комиссий		Полномочия избирательных комиссий	Принципы деятельности избирательных комиссий	Расформирование избирательных комиссий
Основания:	Виды комиссий:
1. По характеру полномочий	Организующие выборы избирательные комиссии и избиркомы, осуществляющие подготовку и проведение выборов	1. Организационно – распорядительные: Мероприятия, связанные с подготовкой и проведением выборов.	1.Коллегиаль-ность	1. Нарушение избирательных прав граждан, которые повлекли за собой признание недействительными итогов голосования либо результатов выборов.
2. По месту в иерархической системе подчиненности	Выше- и нижестоящие комиссии	2. Финансовые: Распоряжение бюджетных средств, направляемых на выборы.	2. Гласность	2. Неисполнение комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений ЦИК, избирательной комиссии субъекта РФ.
3. По месту в системе государственных и муниципальных органов	Комиссии, являющиеся федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Федерации, государственными органами в субъектах Федерации, муниципальными органами	3. Контрольные: Соблюдение избирательных прав граждан; Вопросы подготовки выборов; Порядок проведения агитации	3. Обязатель-ность решений комиссии	3. Невыполнение комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшее за собой назначение выборов временной избирательной комиссии.
4. По сроку действия	Действующие на постоянной основе и непостоянной основе	4. Рассмотрение жалоб: Рассмотрение жалоб на решение и действия (бездействия) нижестоящих комиссий.

Избирательные объединения

Признаки партий:	Условия общественных объединений:
1. Наличие уставных и программных документов.	1. Должно быть создано в форме общественной организации или общественного движения.
2. Государственная регистрация партии.	2. Должно быть зарегистрировано не позднее, чем за год до дня голосования.
3. Внутренняя организация, имеющая два аспекта: территориальный и функциональный.	3. Устав объединения должен предусматривать участие в выборах

Средства массовой информации,

используемые для информационного обеспечения выборов.

Приложение 1

Правила ведения предвыборной агитации для СМИ.

Организации, осуществляющие выпуск СМИ, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предостав­ляемых для проведения предвыборной агитации.

Эти организации обязаны хранить учетные до­кументы о бесплатном выделении эфирного времени и печатной площади.

Бесплатное и платное предоставление эфирного времени и печатной площади производится в соот­ветствии с письменным договором между организа­цией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени (печатной площади).

Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, из­меняя тираж и периодичность выхода периодиче­ских печатных изданий.

Организации, осуществляющие выпуск СМИ, обязаны отказаться от обнародования агитационных и информационных материалов (в том числе содер­жащих достоверную информацию), способных нанес­ти ущерб чести, достоинству или деловой репутации, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать опровержение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окон­чания агитационного периода.

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдавать­ся предпочтение, какому бы то ни было кандидату, из­бирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

В случаях нарушения СМИ порядка проведе­ния предвыборной агитации избирательная комис­сия вправе обратиться в правоохранительные орга­ны, суд, органы исполнительной власти, осуществ­ляющие государственную политику в области СМИ, с представлением о пресечении противоправной аги­тационной деятельности и привлечении СМИ, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Избирательная комиссия, организующая выбо­ры, вправе самостоятельно принимать решения о на­ложении административных взысканий в случае нарушения порядка уча­стия средств массовой информации в информацион­ном обеспечении выборов.

Источники избирательного права.

Понятие, виды выборов.

Понятие выборов

Таблица 4

Избирательные системы

Понятие избирательной системы
узкий смысл	широкий смысл
Совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования; принцип организации избирательных округов и порядок определения результатов выборов; способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования.	Во-первых, принципы и условия участия граждан в осуществлении избирательного права (активного и пассивного); Во-вторых, организация и порядок выборов;

Схема 9

Виды избирательных систем

Таблица 5

Назначение выборов.

	Очередные выборы	Дополнительные	Повторные	Досрочные выборы
Назначение выборов	Истекает срок полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.	Назначаются в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.	Выборы признаны несостоявшимися или недействительными	В связи с досрочным прекращением полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.
	Полномочия властных органов определяются Конституцией РФ, спец. федеральным и региональным законодательством, уставами муниц. образований.	Не позднее чем через год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.	Проводятся в сроки установленные законом о выборах.	Не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий органов власти или депутатов этих органов.

Основания для досрочного прекращения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.

Самороспуск законодательного органа; Вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа власти, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; Роспуск представительного учреждения высшим должностным лицом субъекта Федерации; Вступление в силу федерального закона о роспуске законодательного органа субъекта РФ, принятого по инициативе Президента РФ; В случае преобразования муниципального образования и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Основания для досрочного прекращения полномочий высших должностных лиц муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления.

Прекращение российского гражданства, Выезд за пределы РФ на постоянное место жительства, Отзыв избирателями, Отставка по собственному желанию, Призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу, Вступление в законную силу обвинительного приговора суда.

Схема 10

Избирательные округа.

Избирательные округа представляют собой территориальные единицы, образованные для организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления и от которых непосредственно гражданами избираются депутаты законодательных (представительных) органов, выборные должностные лица.

Единый избирательный округ включает всю территорию Российской Федерации, региона или му­ниципального образования соответственно.

Одномандатный избирательный округ представляет собой территориальную единицу, от которой
избирается один депутат.

Многомандатный избирательный округ предназначен для избрания от одной территориальной еди­ницы нескольких депутатов.

Выдвижение и регистрация кандидатов

Схема 11

Условия выдвижения кандидатов

Письменное уведомление

Сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

Сведения об имуществе, принадлежащем претенденту на праве собственности, о вкладах в банках и ценных бумаг.

Заявление о согласии баллотироваться:

Сведения биографического характера;

Адрес места жительства;

Серия и номер паспорта, дата выдачи;

Гражданство;

Сведения о судимостях кандидата

Таблица 6

Самовыдвижение кандидата

Письменное уведомление Сбор подписей в поддержку своего самовыдвижения или внесение избирательного залога.
Избирательный залог	Сбор подписей
Вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата единовременно и в полном объёме. Размер залога 15% от устанавливаемого предельного размера расходования средств избирательного фонда.	Количество собранных подписей не может превышать 2% от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа, и не может быть менее 10 %, подразумевая, что конкретное количество подписей определяется специальным избирательным законом.
Причины для возврата изби­рательного залога:	Правила сбора подписей
1. Перечисления за­лога в меньшем размере, чем это предусмотрено зако­ном; 2. Внесения залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов (списков кандидатов); 3. Внесения залога за счет средств, посту­пивших в избирательный фонд с нарушением требо­ваний, предусмотренных законом; 4. Снятия кандида­том своей кандидатуры; 5. Отзыва кандидата, списка кандидатов избирательным объединением; 6. Получе­ния зарегистрированным кандидатом по результатам голосования не менее установленного законом числа голосов избирателей либо его избрания (при этом ус­тановленное число голосов избирателей не может пре­вышать для кандидатов 5%, для списков кандида­тов - 3% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании; 7. Поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после предоставления в избирательную комиссию подпис­ных листов; 8. Поступления на специальный счет в ка­честве избирательного залога средств без представле­ния в комиссию копии платежного документа с бан­ковской отметкой.	1. Подписи собираются со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией уве­домления о выдвижении кандидата или заверения списка кандидатов. Подписи, собранные до этого мо­мента, будут признаны недействительными. Период сбора подписей должен быть не менее 30 дней. 2. Подписные листы должны изготавливать­ся за счет средств избирательного фонда. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том округе, в котором выдвинут кандидат. 4. Собирать подписи имеет право дее­способный гражданин, достигший к этому моменту 18-летнего возраста. 5. Запрещено участие в сборе подписей органов государственной власти и ме­стного самоуправления, органов управления органи­заций всех форм собственности, членов избиратель­ных комиссий с правом решающего голоса. Запреща­ется принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи. 6. Формы подписного лис­та определяются конкретным избирательным за­коном. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения только собст­венноручно.
Проверка подписных листов
Проверке могут подлежать либо все представленные подписи избирателей, либо их часть, но не менее 20% от необходимого для регистрации кандидата количества подписей , отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Недействительными подписями считаются: Подписи, собранные до начала разрешенного срока сбора; Не соответствующие действительности; Без указания ка­ких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом; Без указания даты собственноручного вне­сения избирателем своей подписи в подписной лист; Подписи избирателей, сведения о которых внесены нерукописным способом или карандашом; Внесенные с исправлениями в датах их включения в подписной лист, если эти исправления не оговорены самими из­бирателями; Все подписи в подписном листе в слу­чае, если он не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, или уполномоченного представителя политической партии; Все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением тре­бований к форме подписного листа.

Приложение 2

Регистрация кандидатов (списка кандидатов)

Ре­шение о регистрации либо об отказе в регистрации принимается соответствующей избирательной ко­миссией.

Основания для отказа в регистрации кандидатов

и списков кандидатов

1. Отсутствие у кандидата пассивного избиратель­ного права.

2. Несоблюдение требований к выдвижению кан­дидата, списка кандидатов политическими партия­ми, предусмотренных федеральными законами о по­литических партиях, об основных гарантиях избира­тельных прав граждан.

3. Отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соот­ветствии с законодательством о выборах для регист­рации кандидата, списка кандидатов.

4. Наличие среди подписей избирателей, пред­ставленных для регистрации, более 10% подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен.

5. Недостаточное количество достоверных подпи­сей избирателей, представленных для регистрации кандидатов, либо выявление 10% и более недосто­верных и (или) недействительных подписей от обще­го количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

6. Сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве ино­странного государства.

7. Несоздание кандидатом, избирательным объе­динением избирательного фонда.

8. Использование кандидатом, избирательным объединением при финансировании своей избиратель­ной кампании помимо средств собственного избира­тельного фонда иных денежных средств, составляю­щих более 5% от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.

9. Превышение кандидатом, избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5%.

10. Превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по их заявлениям о снятии своих кандидатур.

11. Установленный решением суда факт наруше­ния в течение агитационного периода кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения, права на свободу массовой информа­ции.

12. Неоднократное использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностно­го или служебного положения.

13. Факт регистрации кандидата в другом избира­тельном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объе­динением одновременно в одномандатном (многоман­датном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

14. Внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере либо внесение залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд канди­дата с нарушением требований закона.

15. Выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандида­тов оказалось меньше установленного законом.

Аннулирование и отмена регистрации кандидата

(списка кандидата)

определение результатов выборов.

Подписание протокола всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.	Выборы признаются избирательной комиссией не­состоявшимися, если в них приняло участие менее 20% от числа избирателей, включенных в списки из­бирателей.
	Определение результатов выборов в обязательном порядке предполагает установление факта избрания кандидата. Это обстоятельство отражается в решении организующей выборы избирательной комиссии.

Избирательный процесс

Финансирование избирательных кампаний кандидатов

и избирательных объединений

Список литературы

Конституция Российской Федерации. Государственные символы России. – Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2010.

Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в действующей редакции).

А.А.Двигалева. Экзамен на пять. Обществознание. Санкт-Петербург. «Виктория плюс», 2008 (раздел «Конституционное право»).

И.В. Выдрин. Избирательное право Российской Федерации. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2006.

Предварительный просмотр:

Урок по обществознанию «Избирательное право»

Преподаватель: Урядченко Татьяна Евгеньевна

Место проведения: ГБОУ НПО ПУ № 119 МО

Аннотация

Участие в выборах – проявление социальной ответственности каждого взрослого человека. Мировая практика показывает: чем активней и сознательней участвуют в выборах граждане, тем скорее страна достигает экономического, социального и культурного расцвета.

Актуальность темы

Последние выборные кампании показали, что молодёжь не очень активно ходит на выборы. Одна из причин такой ситуации, на мой взгляд, низкая правовая культура. Одним из признаков правовой культуры является готовность гражданина лично участвовать в политической жизни, управлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного уровня.

Социологические исследования показывают, что молодое поколение россиян плохо информировано о своих правах, политических партиях и молодёжных организациях, а также о том, кто может выражать её интересы, представлять во власти и каковы её обязанности. Поэтому, вопрос вовлечения молодёжи в избирательный процесс важен не только с позиции количественных показателей, но и его качественного уровня.

Данный урок рассчитан на тех, кому сегодня 17 - 18 лет, будущих избирателей. В условиях становления демократического государства возрастает необходимость в подготовке молодого поколения к сознательному выбору. Современное общество ставит перед молодежью определенные цели и задачи, для реализации которых необходимы многие знания и умения, в том числе умение защищать и отстаивать свои права, интересы, выполнять обязанности; проявлять чувство толерантности в межкультурном социо-пространстве. Подобные компетенции можно развить на уроках правоведения, обществознания и истории, а также различных внеклассных мероприятиях, классных часах.

Одним из таких необходимых знаний для развития вышеуказанных компетенций является «Избирательное право.

Цель - дальнейшее формирование знаний учащихся о сущности избирательной системы, этапах избирательной кампании, механизмах её проведения, воспитание позитивного отношения к процессу избирательной кампании, овладение основными компонентами электоральных действий.

Формирование ключевых компетенций:

1. Социальных компетенций:

Умение получать и критически осмысливать социальную информацию, анализировать, систематизировать полученные данные; осваивать способы познавательной, коммуникативной, практической деятельности, необходимые для участия в жизни гражданского общества и государства;

Приобретение опыта применения полученных знаний и умений для решения типичных задач в области социальных отношений; гражданской и общественной деятельности;

Соотнесения своих действий и действий других людей с нормами поведения, установленными законом, и содействия правовыми способами и средствами защите правопорядка в обществе;

Приобретение опыта совместной работы в коллективе, ориентированной на достижение заявленного и ожидаемого результата;

Умение делать ответственный выбор на основе анализа ситуации;

Приобретение навыков осуществления рефлексивной деятельности, адекватной самооценки.

1. Компетенций, необходимых для жизни в поликультурном обществе (толерантность, правовая культура, гражданственность, социальная активность, гражданское самосознание).
2. Коммуникативных компетенций (владеть монологической и диалогической речью, навыками беглого чтения текстов).
3. Компетенций, связанных с возникновением информационного общества (владение информационно-коммуникативными технологиями, критическим мышлением).
4. Когнитивных компетенций (готовность учиться всю жизнь).

Задачи заключаются в стремлении:

1. Способствовать дальнейшей успешной социализации выпускников.

2. Вовлечь максимальное число обучающихся в активные формы обучения - социальную практику, создание и реализацию значимых социальных инициатив.

Формы и методы работы, используемые на уроке:

Для решения поставленных задач наиболее приемлемой формой проведения урока - обобщения выбрана игра «Брейн-ринг» с использованием информационных технологий.

В ходе урока применяются активные методы обучения, т.е. система методов, обеспечивающих активность и разнообразие мыслительной и практической деятельности учеников с использованием накопленных знаний. Методы строятся на практической направленности, игровом действе и творческом характере, интерактивности, разнообразных коммуникациях, монологе, диалоге и полилоге, использовании знаний и опыта обучающихся, групповой форме организации их работы, вовлечении в процесс всех органов чувств, деятельностном подходе, рефлексии.

Применяемые методические приемы:

Обозначение проблемы и нахождение путей ее решения. Организованный диалог, интеллектуальный штурм, моделирование ситуаций. Анализ, синтез, интерпретация, сопоставление, самостоятельная работа с неадаптированными источниками, обобщение.

Используемые методы, приемы организации учебной деятельности позволяют создать атмосферу «включенности» каждого ученика в работу, проявить активность, самостоятельность, побуждают учащихся к выполнению проблемных заданий, обобщению и самореализации их субъективного опыта, способствуют развитию организационно-познавательных учебных умений: ведение познавательной деятельности в коллективе, сотрудничество при решении учебных задач, организация себя на выполнение поставленных целей.

Предполагаемые результаты

В результате проведения занятия участники смогут:

1. познакомиться с формулой современных выборов, с ее преимуществами и недостатками;
2. понять важность знания и умения пользоваться избирательными правами;
3. расширить и углубить знания о том, как происходит избирательная кампания;
4. проводить первичный анализ и применение информации по темам «Избирательное право и избирательный процесс РФ».

Основные термины и понятия темы:

1. демократия
2. гражданское общество
3. гражданская ответственность
4. гражданская позиция
5. избирательная система
6. принципы избирательного права
7. избирательный процесс
8. активное избирательное право
9. пассивное избирательное право
10. избирательная кампания
11. мажоритарная избирательная система
12. пропорциональная избирательная система
13. политическая власть
14. выборы
15. референдум
16. абсентеизм
17. политическая активность.

Оборудование и материалы, применяемые на внеклассном мероприятии:

1. LCD панель, компьютер.
2. Выставка юридической литературы по избирательному праву.
3. Плакаты «Порядок голосования», «Ответственность за нарушение норм избирательного права».
4. Сигнальные карточки.
5. Мультимедийная презентация.
6. Конверты на игровых столах:

1. Кроссворд.
2. Задачи «Правильное голосование» для работы в группах.
3. Тест «Восстанови последовательность стадий избирательной кампании».
4. Политические карикатуры о выборах.
5. Приглашения на выборы (работа с источниками информации).
6. Памятка для составления агитационного выступления команд.

1. Карточки с цитатами для оформления игровых столов:

1. «Каждый гражданин должен по мере возможности направлять свои стремления к тому, чтобы быть в состоянии властвовать над собственным государством». (Аристотель)

2. «Будь гражданином, ибо родина нужна для твоей безопасности, для твоих удовольствий, для твоего благополучия». (Гельвеций)

3. «Управление государством зависит от подбора мудрых людей». (Конфуций)

4. «Там, где заканчиваются ежегодные выборы, начинается рабство» (Дж.Адамс)

5. «Неосведомленность одного избирателя в демократическом обществе наносит ущерб безопасности всех». (Дж.Кеннеди)

Подготовленные материалы отражают основные вопросы избирательного права и посвящены актуальной теме - предстоящему избирательному циклу 2011-2012 гг., способствуют повышению уровня правовой культуры будущих избирателей, интереса к изучению избирательного права и избирательного процесса, выработке активной жизненной позиции.

Ход урока

Организационный момент.

Мотивация

Учитель: Ребята! Я предлагаю вам попытаться самостоятельно определить тему нашего урока, проанализировав картину известного русского художника Виктора Васнецова, находящуюся в экспозиции Серпуховского историко-художественного музея «Витязь на распутье», которую вы сейчас видите на экране. Скажите, к какой теме обращен сюжет картины? (Выбора).

Учитель: Американский психолог Абрахам Маслоу говорил: «Жизнь – это процесс постоянного выбора». Действительно, каждый из нас ежедневно осуществляет выбор: в магазине вы выбираете товары для покупки, при прохождении практики - продукты и рецептуры для приготовления блюд. В жизни же зачастую приходится осуществлять нравственный выбор: между правдой и ложью, добром и злом, честностью и предательством. Как вы думаете, о каком выборе мы будем сегодня вести речь? (Политическом).

Учитель: Сегодня мы будем вести речь о проблеме политического, гражданского выбора, который находит выражение в избирательном процессе (тема на доске).

Что вы ожидаете от урока по данной теме? Попытайтесь самостоятельно определить нашу цель сегодня. (Ответы учащихся).

Учитель: Наша задача закрепить знания, полученные вами на уроках обществознания по избирательному праву, а также знания об основных принципах участия граждан в выборах. Это очень важно и своевременно для вас, так как я пригласила на это мероприятие тех, кто достиг гражданского совершеннолетия, а это значит, что вы потенциальный электорат, который впервые примет участие в выборах Президента РФ 4 марта 2012 года.

Актуализация

Учитель: Перед выборами в Государственную Думу 4 декабря 2011 года члены Молодежного Парламента училища получили задание провести социальную диагностику “Участие в выборах». Сейчас я предоставляю одному из них слово для оглашения результатов исследования.

Учащийся: В ходе социологического опроса жителям нашего города задавался вопрос: регулярно ли те ходят на выборы и почему? Было опрошено 86 человек. Регулярно на выборы ходит каждый четвертый, примерно столько же посещают избирательные участки время от времени, остальные не участвуют в выборах, т.к. не знают за кого голосовать.

Учитель: Посмотрите сюжет, снятый учащимися на улицах города. И ответьте на вопрос: «Какие проблемы в жизни страны волнуют сограждан?». (Видеосюжет).

Ответы на вопрос.

Какую вы видите проблему в двух последних сюжетах? (Абсентеизм, люди не посещают избирательные участки, они не осознают, зачем это надо, а также не знают процедуры выборов).

Учитель: Как мы услышали, данные опроса показали, что многие граждане считают, что выборы не нужны, что уже все решено и определено.

Как бы вы оценили свою позицию по вопросу «Нужны ли выборы?» Прочитайте эпиграф к теме «Выборы нужны …» и поставьте в конце предложения нужный, по вашему мнению, знак препинания «!»; «?»; «,но...». (Голосование поднятой рукой).

«!» - уверены в том, что выборы нужны. Их команду мы назовем «Сторонники выборов».

«?» – не осознают необходимость выборов как обязательного элемента демократического общества. Они станут командой «Оппоненты».

«,но...» - «Сомневающиеся» считают, что выборы могут проходить, но есть определенные трудности или препятствия для объективного участия в выборах.

Разные знаки, выбранные вами, показывают, что эту тему стоит обсудить, она может вызывать споры, поэтому мы ее и будем рассматривать в ходе мероприятия, которое пройдет в форме игры «Брейн-ринг».

Предлагаю вам разделиться на группы в соответствии с выбранными знаками. Командам – «Сторонники выборов» и «Оппоненты» занять место за игровыми столами, а судьба «Сомневающихся» решится после 1 раунда игры, который мы сейчас начинаем.

1 раунд называется «Дискуссионные качели»

Каждому человеку в жизни обязательно пригодится умение убеждать других людей. Особенно важным это умение является для будущих политиков.

Вашим командам предлагается в течение нескольких минут составить коллективное выступление с целью привлечь на свою сторону как можно большее количество сторонников из числа «Сомневающихся». При составлении выступления, опирайтесь на проблемы, которые по данным соцопроса наиболее волнуют избирателей. Каждый участник команды освещает конкретный вопрос темы. Чтобы ваша речь была убедительной и аргументированной, предлагаю каждой команде воспользоваться памятками для подготовки выступления, которые находятся в конвертах под № 1 и распределить между собой аспекты общего выступления.

Памятка

Выступление составляется в произвольной форме, но содержит обязательные пункты:

1. Связь народа и власти.
2. Развитие страны, проблемы:

1. в области здравоохранения
2. в области образования
3. в экономической сфере
4. молодежная политика

1. Вывод об отношении к выборам.

Во время работы игровых столов над речью, предлагаю болельщикам провести интеллектуальную разминку на тему: «Из истории выборов»

1. В этом государстве основные вопросы народное собрание решало путём голосования. Белый камень означал положительное решение, чёрный – отрицательное. На глиняных черепках писали имя неугодного человека, и если таких черепков набиралось много, то он изгонялся из полиса. (Древняя Греция)
2. Здесь выборы проходили торжественно. Целую неделю до голосования кандидат носил белый плащ – кандиду. Белый цвет символизировал чистоту помыслов, но поступки кандидатов были откровенно корыстны, голоса избирателей они откровенно покупали. (Древний Рим).
3. Великая французская революция изменила облик даже игральных карт. Так, вместо валета появилась карта «равенство», вместо дамы – «Свобода», вместо короля «Гений», а вместо туза - то, что, по мнению просветителей и революционеров, выше и важнее всего прочего. Как называлась карта, заменившая привычный туз? («Закон».)
4. Парламент этой страны до сих пор голосует, «выходя в двери»: если «за» – выходят в одну дверь, «против» – в другую. Назовите страну. (Англия.)
5. В Голландии и Бельгии это является обязанностью. В Австралии за уклонение от этого с вас могут взыскать штраф. В Греции за неучастие в этом вы можете лишиться паспорта. О чем речь? (Неявка на выборы.)

1. Выступление учеников, которые отстаивают позицию “против” осуществления активного избирательного права. Они приводят аргументы, подтверждающие эту позицию. (Команда «Оппоненты»).
2. Выступление «Сторонников выборов» выражает прямо противоположную точку зрения: избирателям обязательно нужно идти на выборы.

Учитель: Просьба «Сомневающихся» оценить выступления команд и в соответствии со своим выбором занять места в классе позади тех, на чью сторону они склонились.

Учитель: Заняв места позади игроков, вы стали болельщиками команды, ваши баллы теперь будут суммироваться при подведении итогов игры. Условие игры – право ответа предоставляется тому игроку или той команде, которая первой подняла сигнальную карточку.

Подсчетом набранных баллов в нашей игре будет заниматься «Счетная комиссия», в составе которой находятся преподаватели – члены участковой избирательной комиссии, располагающейся в период избирательной кампании в нашем училище.

2 раунд «Блиц»

Задание командам: В конвертах под № 2 находится перечень стадий избирательного процесса, записанный в неверном порядке. Ваша задача: составить логическую цепочку, восстановив правильный порядок этапов избирательного процесса и в результате назвать ключевое слово.

Основные стадии избирательной кампании (процесса):

1. Т Предвыборная агитация
2. А Выдвижение кандидатов
3. Д Назначение и объявление даты проведения выборов
4. Б Образование избирательных округов и избирательных комиссий
5. Е Составление списков избирателей
6. Ы Голосование и подведение итогов голосования, их публикация

Ответ на тестовое задание «Восстанови последовательность стадий избирательной кампании»: (ДЕБАТЫ)

Работа со зрителями

Пока команды работают с заданием, для болельщиков объявляется Блиц-опрос.

1. Во сколько лет российские граждане получают право избирать? 18 лет.
2. Документ, выдаваемый избирателю при проведении выборов, и содержащий имена кандидатов или названия партий называется... Избирательный бюллетень.
3. Сколько депутатов избирается в Государственную Думу Российской Федерации? 450 депутатов.
4. Как называется официальный документ, в который вносятся все граждане данного избирательного участка, имеющие право участвовать в выборах? Избирательный список.
5. С какого возраста гражданин имеет право быть избранным в Государственную Думу? 21 год.
6. Часть избирательного округа, где голосует определённое количество избирателей, называется... Избирательный участок.
7. Возраст, с которого человек имеет право баллотироваться на пост Президента РФ? 35 лет.
8. Что такое ценз оседлости? Условие 10 летнего постоянного проживания на территории РФ для кандидата в Президенты РФ.
9. Как называется торжественная церемония вступления в должность вновь избранного главы государства? Инаугурация.

В любой области, в том числе и в избирательном праве важно не только владеть теорией, но и уметь применять полученные знания на практике.

Поэтому 3 раунд, где вы должны будете проявить свои практические умения, называется «Правильное голосование». На этом этапе игры болельщики и команды работают совместно над одним заданием. Отвечает тот, кто первым поднял сигнальную карточку.

Ваша задача: разрешить ситуации и дать правильный ответ на задание.

Ситуация 1. В помещении для голосования молодой человек – избиратель получил избирательный бюллетень и начал заполнять его в зале в присутствии других лиц.

Задание: Дайте оценку действиям избирателя. (Нарушен принцип тайного голосования. Заполнять избирательный бюллетень необходимо в кабине для голосования).

Ситуация 2. В день выборов один из членов вашей семьи не смог пойти на избирательный участок и попросил вас проголосовать за него.

Задание: Объясните ваши действия в этой ситуации. (Каждый избиратель должен голосовать лично. Голосование за других избирателей не допускается).

Ситуация 3. Вы получили избирательный бюллетень и в кабине для голосования при его заполнении напротив выбранного вами кандидата поставили знак «плюс», а напротив остальных – знак «минус».

Задание: Объясните судьбу вашего «голоса» в данной ситуации. (Голос «пропадёт», т.к. бюллетень будет считаться недействительным. Нужно ставить лишь один знак в одной клетке).

Ситуация 4. При заполнении избирательного бюллетеня вы допустили ошибку.

Вопрос: Ваши действия? (Нужно обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему вам избирательный бюллетень с просьбой выдать вам новый).

Ситуация 5. Гражданин не хочет принимать участие в выборах. Избирательная комиссия пришла к нему домой и требует, чтобы гражданин проголосовал. Правомерны ли действия комиссии? (Нет, гражданин имеет право выбора, голосование осуществляется добровольно).

Ситуация 6. Человек пришел на выборы, но его фамилия написана неправильно в списке избирателей. Как быть? (Необходимо внести ФИО гражданина в дополнительный список).

Ситуация 7. Гражданин опустил в урну для голосования чистый бюллетень, как будет считаться его голос при подсчете? (Никак, бюллетень считается испорченным).

Вопрос: Что, по-вашему, является главным итогом выборов? Ответ: Результат голосования.

4 раунд «Работа с источниками»

Знать абсолютно все невозможно – это непреложная истина. Важно уметь получать знания с помощью разнообразных источников в процессе жизнедеятельности. Это умение вы должны будете продемонстрировать в 4 раунде.

Откройте конверт № 3 и по приглашению на выборы определите, какую альтернативу предлагает закон тем, кто уезжает из города в день выборов или не может прийти на избирательный участок вследствие болезни или преклонного возраста. (Взять открепительное удостоверение или проголосовать на дому). Какую дополнительную информацию вы можете получить, прочитав текст приглашения?

Учитель: Если вы не знаете, как поступить в той или иной ситуации в ходе реализации своего избирательного права, то вы можете воспользоваться юридическими источниками. Они представлены для вас на выставке книг (перечисляются). Другая возможность – это знакомство с информацией, размещенной на официальном сайте Центризбиркома РФ (скриншот главной страницы сайта и электронный адрес вы видите на экране). Кроме того, нужно помнить, о материалах, представленных на избирательном участке в виде информации о кандидатах, партиях, которая сможет помочь вам определиться с выбором, информационных плакатов «Порядок голосования», «Ответственность за нарушение норм избирательного права». Их образцы представлены перед вами.

«У каждого народа те правители, каких он заслуживает». Такие слова произнёс английский писатель, историк Хилер Бэллок. Действительно к реализации активного избирательного права вы как граждане должны подходить ответственно. Образцы безответственного поведения часто используют художники-карикатуристы в своем творчестве.

5 раунд нашей игры называется «Выборы через призму политической карикатуры»

Рассмотрите предложенные политические карикатуры, находящиеся в конверте № 4. Назовите проблему, которую они отражают. (Приложение 1).

1. Популизм.

2. Политическая апатия, пассивность.

Вопрос болельщикам: Чем руководствуется избиратель при выборе кандидата или политической партии, за которого будет отдавать свой «голос»? Учащиеся высказывают суждения, объясняют средства выбора (материалы СМИ, встречи с кандидатами или их представителями, дебатами).

Учитель обобщает ответы и подводит к выводу:

Задача избирателя – правильный выбор программы. Она должна включать цели, задачи и средства их достижения, предполагаемый результат. Программа должна быть реальной, выполнимой, рациональной.

В последнем 6 раунде команды продемонстрируют знание основных терминов, выполняя задания и заполняя кроссворд, находящийся в конверте № 5.

(Приложение 2).

В нашем избирательном законодательстве время от времени происходят изменения. Задача болельщиков, пока команды заполняют кроссворд показать свои знания об этих изменениях.

1. Первая группа вопросов называется «Выборы вчера и сегодня». Вы должны найти ошибку в том тексте, который я прочитаю.

1. «В соответствии с Конституцией РФ в Государственной Думе 450 депутатов. Половина, из которых избирается в одномандатных округах по мажоритарной системе. Остальные по пропорциональной системе». (Все по пропорциональной системе)
2. «В законодательстве о выборах предусмотрен «процентный барьер», (например, как в РФ 5%), который позволяет делегировать кандидатов в депутаты от данного объединения в парламент». (7% барьер)
3. «В Российской Федерации на выборной основе существуют следующие институты: Президент, депутаты Государственной Думы, губернаторы, главы администраций муниципальных образований». (Губернаторов назначает Президент)
4. «В конце перечня кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов». Вы ставите крестик или другой знак в квадратике напротив политической партии или в графе «Против всех кандидатов». (Графа «Против всех кандидатов» отменена)

1. О ком идет речь?

Гражданин РФ;

Не находится в местах лишения свободы;

Дееспособный;

Ему не менее 18 лет.

(Избиратель)

1. Из предложенного списка характеристик выберите признаки характеризующие:

1. Мажоритарную систему избирательного права
2. Пропорциональную систему избирательного права

1. «Победитель получает всё!»
2. Невозможность выдвинуть независимого кандидата
3. Избранный депутат будет представлять абсолютное большинство избирателей
4. Избиратели голосуют за партийные списки в масштабе всей страны
5. После голосования определяется избирательная квота
6. Часто её называют «системой первого пришедшего к финишу»

На этом вопросы игры закончились. А пока «Счетная комиссия» подводит итоги, мне бы хотелось, чтобы вы услышали результаты соцопроса о выборах среди наших учащихся.

Учащийся: В анкетировании приняли участие учащиеся 3 курса ПУ № 119 – в общей сложности – 59 человек.

Были заданы следующие вопросы:

1. Волнует ли вас ваше будущее?

2. Волнует ли вас судьба вашей страны?

3. Хотели бы вы принимать участие в её судьбе?

4. Если завтра будут выборы, вы пошли бы голосовать?

Результат опроса в виде гистограммы вы видите сейчас на экране.

Из данных анкетирования мы видим, что большинство опрошенных волнуют результаты выборов, а значит и будущее страны.

А теперь пусть каждый из вас попробует сформулировать ответ на вопрос: «Какой я хочу видеть Россию в будущем?»

Ответы учащихся.

Учитель: Все вы хотите только лучшего для нашей страны, для того чтобы оно было таким как вы хотите надо занимать активную гражданскую позицию. Сознательное участие в выборах – первейший долг гражданина, от которого зависит ваше будущее, будущее ваших детей, вашей Родины.

А сейчас мы проведем наше собственное голосование и узнаем, изменилось ли что-то в вашей позиции по отношению к вопросу о необходимости выборов, который был поставлен в начале нашего мероприятия перед вами.

Учитель: Прошу вас открыть конверты № 6, в которых находятся бюллетени для голосования (Приложение 3). Сделайте свой выбор и опустите бюллетень в переносной ящик для голосования (этот ящик используется нашей избирательной комиссией для голосования на дому, т.е вне помещения для голосования).

Пока «Счетная комиссия» будет заниматься подсчетом ваших голосов, я хочу, чтобы вы прослушали небольшую притчу.

«В стародавние времена в одном городе жили-были 2 мудреца. Однажды они поспорили между собой, кто из них самый мудрый. Для решения этого спора они предложили собрать горожан на центральной площади города и провести этот спор публично.

И вот в назначенный день на площади собрались зрители. В образовавшийся круг вышли 2 мудреца. Один из них был, очевидно, уверен в своей победе: счастливая улыбка так и играла на его устах. Второй держался спокойно.

Толпа потребовала начинать состязание. Тогда улыбающийся мудрец протянул вперед свои руки. Все увидели, что он что-то держит в своих ладонях. Мудрец задал свой вопрос сопернику: «Скажи мне, что в моих руках?» Живое или мертвое?» Он полагал, что если соперник скажет: «Живое», то можно будет с легкостью раздавить бабочку, которую он держал в ладонях, и показать всем горожанам, насколько тот не прав. Если же он вымолвит: «Мертвое», то он выпустит бабочку, и она, взмахнув крыльями, на глазах у изумленной публики скроется из виду. Так в любом случае его противник будет повержен.

Однако вопреки ожиданиям честолюбца его соперник дал неожиданный ответ. Он сказал: «Все в твоих руках…»

И действительно все в ваших руках: дальнейшие пути-дороги, учеба, здоровье, будущее семей и многое другое, что мы называем жизнью.

Мы не должны оставаться равнодушными к людям, к событиям, которые происходят в стране. Хочется надеяться, что вы сделаете мир лучше, добрее, разумнее.

Просьба Счетной комиссии огласить итоги игры.

Заключение.

Список литературы:

1. Важенин А.Г. Практикум по обществознанию. - М.: Издательский центр «Академия», 2006.

2. Конституция Российской Федерации.

3. Никитин А.Ф. Правоведение. 10-11 класс. - М.: Просвещение, 2007.

4. Никитин А.Ф. Право и политика: Тесты. - М.: Дрофа, 2002.

5. Никитин А.Ф. 200 вопросов и ответов по основам государства и права. - М.: Дрофа, 1997.

6. Учебно-тренировочные материалы для подготовки к сдаче ЕГЭ. Обществознание. Интеллект - Центр, 2005.

7. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

8. Федеральный закон «О выборах Президента РФ»

9. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы»

10. Яковлев А.И. Основы правоведения. Профиздат, 2001.

11. Яковлев А.И. Юридический практикум по основам правоведения. Профиздат, 2001.

Приложение 1.

Приложение 2.

КРОССВОРД

1 К

1 Ц

2 Э

3 К

3 Р

4 П

4 Н

ЗАДАНИЯ К КРОССВОРДУ

По горизонтали.

1. Основной закон государства.
2. Метод предварительного определения результатов выборов путем опроса, проголосовавших на выходе из избирательного участка.
3. Всенародное голосование по законопроектам, действующим законам либо иным вопросам государственного значения.
4. Лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов.

По вертикали.

1. Система условий и ограничений, установленных для осуществления активного или пассивного избирательного права.
2. Совокупность граждан, обладающих избирательными правами.
3. Лицо, выдвигаемое для избрания в государственный орган.
4. Высшее выборное должностное лицо в РФ.

КРОССВОРД

Приложение 3.

Выразите свое отношение к участию в выборах

На выборы надо ходить

Участвовать в выборах

нет необходимости

Не могу определиться

Граждане РФ наделены большим количеством прав в отношении выбора органов власти, формирования состава структур местного самоуправления и даже внесения изменений в Конституцию страны. С точки зрения содержания законов, регулирующих выборы в России, наша страна - одна из наиболее демократических в мире. Конечно, нам далеко до Швейцарии с ее прямой демократией, но государство дает россиянам все ресурсы для полноценного народного управления страной.

Что такое избирательное право

Избирательное право - это система законов, регулирующих то, как должны проводиться выборы в различного уровня органы власти, либо как таковое право граждан страны или города участвовать в выборном процессе на правах голосующего или же в статусе кандидата. В обоих значениях избирательное право может касаться, к примеру, выборов в Госдуму, выборов президента России, региональных и муниципальных руководителей.

Трактовка термина «избирательное право», связанная с участием граждан в выборах, подразумевает пассивный его вид и активный. Первый - это когда человек становится кандидатом на некую управленческую или политическую должность. Второй - когда выбирает сам. Иногда подобную классификацию называют делением на когда человек выбирает кого-то, и субъективное, когда он становится кандидатом. Ключевой признак любого права - наличие ограничений для одних лиц и отсутствие таковых для других. Так и в случае с избирательным правом: не все граждане и не все лица, имеющие физический доступ к выборам, наделены возможностью голосовать или быть кандидатами.

Основы избирательного права в России

Главы муниципальных образований, субъектов федерации, депутаты советов и Госдумы, мэры, президент России - все они выбираются (если какие-либо федеральные и региональные законы при отсутствии противоречий с другими актами не допускают иного) гражданами на основе всеобщих, равных и свободных выборов при соблюдении тайны голосования. Избирательное право в РФ базируется на специфическом законодательстве, которое подразделяют на несколько уровней. Это федеральные законы (ФЗ) об избирательном праве, региональные и муниципальные акты.

Выборы в России всеобщие, то есть любой гражданин наделен правом избирать и быть избранным. Некоторый ценз есть, но он имеет вполне разумную основу: голосовать (то есть использовать активное или субъективное избирательное право) могут только совершеннолетние граждане (старше 18 лет), быть кандидатами (использовать пассивное или объективное право) - лица, которым исполнился 21 год. Законами не разрешается голосовать и быть избранными гражданам, признанным в судебном порядке недееспособными, а также отбывающим наказание в местах лишения свободы. Всеобщность права в России означает, что гражданин, которому компетентные органы отказали в допуске к выборам, может обжаловать это в суде и рассчитывать на получение ответа не позднее, чем через два дня.

Главные источники избирательного права в России

Избирательное право - это явление, опирающееся на законы. Ключевыми для России являются следующие. Во-первых, это Конституция РФ, главный закон страны. Во-вторых, это ФЗ «О референдуме», регулирующий механизмы общенационального волеизъявления по вопросам, связанным со статусом всей страны. В-третьих, это федеральные законы, которые регламентируют выборы в органы власти, а также разъясняют ключевые положения избирательного права граждан России. В числе таковых федеральный закон «О выборах Президента», «Об обеспечении РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления». В-четвертых, к источникам избирательного права в России относятся локальные акты исполнительных лиц, возглавляющих региональные органы власти и муниципалитеты. Иногда реализация избирательного права становится прерогативой Госдумы и Центризбиркома, которые при необходимости выносят актуальные постановления.

Избирательные права россиян

Гарантии избирательных прав граждан в современных государствах приобретают характер системы, подконтрольной ряду специфических законов. Они определяют порядок, в соответствии с которым происходит выбор должностных лиц либо политических организаций для представительства интересов граждан в различных органах власти. Есть отдельный закон, регулирующий эти демократические процедуры - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

В числе важнейших, практически значимых и нужных гражданам гарантий юристы отмечают следующие. Во-первых, это политические гарантии. Они связаны с многообразием идеологий, равенством людей, объединенных общностью интересов перед законом, свободой агитации, привлечением независимых наблюдателей. Во-вторых, это материальные гарантии избирательных прав: расходы на проведение выборов разных уровней возлагаются на бюджет страны, региона или муниципалитета. В-третьих, это собственно правовые гарантии, призванные обеспечить легитимность выборов. Граждане в соответствии с этими гарантиями могут обжаловать действия разных должностных лиц, участвующих в организации голосования и подсчетах результатов.

в России

Избирательное право - это своего рода механизм. Устойчивость его работы предполагает следование некоторым стандартам. В числе таковых, например, формат избирательных систем. В России их два - мажоритарный и пропорциональный. В рамках первого выборы проводятся по одномандатным либо многомандатным округам. Итоги голосования подсчитываются, исходя из большинства голосов, отданных за кандидата или кандидатов. Может применяться правило абсолютного большинства, когда для победы кандидату нужно набрать более 50% голосов, или относительного, когда выигрывает тот, кто получает хотя бы на один голос больше, чем кто-либо из конкурентов.

Пропорциональный формат - это когда избиратели голосуют за списки кандидатов, формируемые политическими объединениями (партиями или блоками). характерна для выборов президента России, глав субъектов федерации, мэров. Пропорциональный формат применяется при выборах в Госдуму или локальные представительные органы власти. Однако в некоторых регионах есть прецеденты избрания депутатов в органы местного самоуправления и по мажоритарной системе.

Конкретные форматы избирательных систем устанавливаются законами разного уровня. Если речь идет о выборах президента или депутатов Госдумы, то здесь применяются нормы федерального уровня. В свою очередь при выборах, проводимых в субъектах РФ, в муниципалитетах на первый план выходят локальные нормы законодательства, но только в том случае, если они не противоречат федеральным законам и Конституции страны. Любые законы, касающиеся регулирования процедур проведения выборов, должны соответствовать ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав», о котором говорилось выше.

Кто и как меняет Конституцию

Как было сказано выше, Конституция РФ - это главный закон страны. Все нижестоящие обязаны ему соответствовать. Конституция может быть пересмотрена частично (только в 1, 2, и 9 главах), в нее могут вноситься поправки (с 3-8 главы).

Кто наделен полномочиями вносить предложения о поправках в текст Конституции или о пересмотре отдельных ее частей? Этим правом обладает множество органов власти: президент, Госдума, Совет Федерации, Правительство России, представительные органы регионов. Конкретный ход пересмотра частей Конституции будет зависеть от того, какой именно орган власти проявил инициативу. Факт: непосредственное участие в изменении Конституции страны могут принимать сами граждане.

Например, если более 60% голосов членов Совета Федерации и депутатов Госдумы высказались за пересмотр положений Конституции, то сразу же созывается Конституционное Собрание. Его участники могут принять одно из двух решений: оставить главный закон страны без изменений либо разработать новый проект. И здесь-то к процессу могут подключиться граждане России. Если две трети состава не смогут определиться с решением, то это предлагается сделать россиянам. Для принятия нового проекта Конституции нужно, чтобы «за» проголосовало более половины граждан, а явка превысила 50%. Избирательное право в РФ - это также и возможность жителей страны принимать или менять основной закон.

Другой пример - рассмотрение законопроекта о внесении в Конституцию поправок в главы с 3 по 8 Госдумой. Это происходит в трех чтениях, что очень похоже на процедуру принятия федеральных законов. Одобрить поправки должно не менее двух третей депутатов. После прохождения трех чтений законопроект переходит на обсуждение в Совет Федерации и там проголосовать «за» должны три четверти членов. Если это происходит, то законопроект публикуется в официальных изданиях, и с ним могут ознакомиться граждане. Одновременно он направляется в представительные органы субъектов Федерации. Чтобы законопроект стал полноценным законом, нужно, чтобы две трети региональных органов власти одобрили его. Если и это происходит, акт направляется на подписание президенту России.

Выборы в Госдуму

Российская система избирательного права подразумевает несколько разных Один них - избрание депутатов нижней палаты Парламента России (Государственной Думы). Эта процедура регулируется ФЗ «О выборах депутатов». Согласно данному акту, депутаты Госдумы избираются гражданами при соблюдении тайного голосования. В нижнюю палату Парламента всегда избирается 450 депутатов. Выбор происходит на федеральном уровне пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов от партий. То есть нельзя проголосовать за конкретного человека, а только за политическое объединение, в котором он зарегистрирован. Получив такой-то процент голосов, партия получает пропорциональное от числа 450 количество мест в Госдуме.

Выбирать депутатов могут граждане России, которым исполнилось 18 лет. Также совершеннолетние россияне могут участвовать в формировании партийных списков кандидатов, агитировать, наблюдать за тем, как идут выборы, как работают избиркомы (в том числе осуществляя контроль над подсчетом результатов). Граждане, которым исполнился 21 год, могут сами попробовать себя в качестве кандидатов на выборах в Госдуму.

Выборы депутатов нижней палаты Парламента назначаются президентом страны. Глава государства должен дать добро не позднее, чем за 90 дней до даты голосования (первое воскресенье того месяца, когда истек срок полномочий Госдумы текущего созыва).

Важнейшую, если не ключевую роль в выборах депутатов Госдумы играют избирательные комиссии. Они реализуют ход голосования на локальных участках - в городах и селах. При выборах в Госдуму любая партия может привлекать в избиркомы своих представителей. Их трое: член комиссии с правом решающего голоса, лицо, уполномоченное давать совещательный голос, наблюдатель. Каждый из них наделен определенным кругом функций. Права члена избирательной комиссии закреплены законом. Посмотрим, что может, к примеру, наблюдатель. Во-первых, он следит за корректностью подсчета голосов. Во-вторых, он вправе рассматривать бюллетени на предмет их целостности, правильности отметок «за» или «против». Он может наблюдать за корректностью составления протокола, отражающего итоги голосования, знакомиться с другими документами, относящимися к выборам.

Что такое прямая демократия

Есть такое явление - прямое избирательное право. Оно представляет собой процедуру, когда законы принимает не представительный орган (Совет или Дума), а сами жители страны или политического образования. Методы здесь могут быть разные: съезды, форумы и т.п. Исторически прямая демократия предшествовала представительной. Эта форма управления государства практиковалась во времена античных цивилизаций, в (в том числе на Руси в виде народного вече).

Сейчас прямая демократия встречается разве что на уровне небольших коллективов (скажем, при выборе старосты в университетской группе). Есть элементы прямого народного правления и в некоторых муниципалитетах, например, в израильских кибуцах, в швейцарских кантонах (плюс в рамках проходящих в Швейцарии национальных референдумов).

Пример прямой демократии в Швейцарии

Рассмотрим швейцарскую модель прямой демократии. Вот пример, когда гарантированное институтами прямой демократии избирательное право - это инструмент влияния на национальную политику. Недавно в стране проводился референдум, где решался вопрос об ужесточении иммиграционной политики. За то, чтобы принять более строгие законы, проголосовало 78,8% швейцарцев. В итоге осенью 2015 года потенциальным мигрантам будет сложнее натурализоваться в этой европейской стране: будут, например, созданы особые лагеря для проверки личностей беженцев. по признанию ряда аналитиков, показал остальному миру, насколько эффективна и близка народу, его настроениям прямая демократия, а также то, насколько широкими могут быть избирательные права граждан.

История швейцарского народовластия, как считает большинство историков, берет отсчет с XVI века. Тогда появились органы самоуправления под названием «ландсгемайнде», контролировавшие жизнь местных общин. Право голоса имели только мужчины, обладающие правом носить с собой оружие. Следующий шаг к появлению прямой швейцарской демократии - первый референдум, состоявшийся в мае 1802 года. Тогда была утверждена конституция Гельветической республики.

Сейчас любой гражданин Швейцарии может, во-первых, голосовать, а во-вторых - инициировать общенациональное обсуждение того или иного законопроекта, внесение изменений в текущие акты, кодексы или даже Конституцию страны. Правда, понадобится собрать немалое количество подписей для того, чтобы инициатива была зарегистрирована. Конкретное их количество зависит от типов референдума. В Швейцарии их два - факультативный (для него нужно 50 тысяч подписей) и обязательный (100 000 подписей).

Такое различие объясняется просто: факультативный референдум - это обычно процесс против принятого парламентским путем закона, то есть для инициирования факультативного референдума должны возникнуть определенные условия, а обязательный референдум - это процесс «с чистого листа», для которого соблюдения особых условий не требуется.

Выборы президента России

Россия, как считают многие эксперты - президентская республика. То есть должность главы государства здесь не номинальна (как, например, в ФРГ), президент де-юре и де-факто сосредотачивает в своих руках огромные властные полномочия, и потому российское избирательное право наделяет процедуру выбора главы государства рядом особых признаков, отличающих данный процесс от избрания, скажем, депутатов Госдумы.

Закон о выборах гласит, что президентом России не может стать гражданин моложе 35 лет (в случае с выборами в Госдуму возрастной ценз - 21 год). Это обусловлено особой ролью и высокой ответственностью избираемого главы государства. Также кандидат на должность президента России должен не менее десяти лет прожить в своей стране. Касательно этого ценза есть две трактовки. Одни юристы уверены, что десять лет проживания можно получить, суммируя разные периоды нахождения в России. Другие полагают, что надо жить непрерывно.

Если на выборах в Госдуму одна и та же партия может занимать хоть все 450 мест сколько угодно раз подряд, то президентом России можно стать только два раза кряду. Есть мнение, что ограниченное количество переизбраний главы государства может воспрепятствовать авторитаризму. Смена личностей на должности президента, как полагают некоторые политологи, - условие мирного, законного поведения оппозиции, у которой всегда есть шанс выставить на выборах своего кандидата и победить. В противном случае оппозиция может устроить государственный переворот. Конституция России позволяет одному и тому же человеку занимать президентский пост трижды, четырежды и большее количество раз, но только не дважды подряд.

Выборы главы российского государства назначаются Советом Федерации не позднее, чем за 120 дней до даты голосования. Так же как и в случае с выборами депутатов Госдумы, голосование происходит в первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий президента. К слову, Совет Федерации может и не назначить выборы, но они будут проведены во второе или третье воскресенье месяца, в котором граждане выбирали президента в прошлый раз.

Выборы главы государства в России могут быть признаны несостоявшимися в нескольких случаях. Во-первых, если на участки пришло менее половины от избирателей. Во-вторых, если Центризбирком выявил большой процент нарушений при подсчете голосов. В-третьих, выборы аннулируются, если более чем на 25% участков итоги голосования недействительны.

Президент России может быть избран в первом туре, если наберет более 50% голосов избирателей. Если этого не происходит, то назначается второй тур, в котором достаточно набрать простое большинство голосов.

Понятие избирательного права.

Термин «.избирательное право» имеет два значения:

- в объективном смысле - это система конституционно-правовых норм. регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

- в субъективном смысле - это гарантированная гражданину государством возможность участвовать в выборах государственных органов и органов местного самоуправления.

Основные принципы избирательного права.

Принципы избирательного права - это те условия его признания и реализации, соблюдение которых на выборах делает эти выборы действительно народным волеизъявлением. Выделим основные принципы.

Всеобщее избирательное право. Принцип всеобщего избирательного права означает, что избирательные права (или хотя бы активное избирательное право) признается за всеми взрослыми и психически здоровыми людьми

Прямое и косвенное избирательное право. Применение принципов прямого или косвенного избирательного права или их определенное сочетание зависят от порядка формирования выборного органа.

Прямое (непосредственное) избирательное право означает право избирателя избирать и быть избранным непосредственно в выборный орган или на выборную должность.

Косвенное (многоступенчатое) избирательное право означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган.

Равное избирательное право. Принцип равного избирательного права предполагает равную для каждого избирателя возможность воздействовать на результаты выборов.

Свободное участие в выборах и обязательный вотум. Принципы свободного участия в выборах и обязательный вотум связаны с активным избирательным правом.

Принцип свободных выборов означает, что избиратель сам решает, участвовать ли ему в избирательном процессе, а если участвовать, то в какой мере.

Цензы избирательного права и ограничения избирательного права. Круг лиц, за которыми конституция и избирательные законы признают избирательные права, ограничивается так называемыми цензами, т. е. специальными условиями допущения гражданина к осуществлению тех или иных поли­тических прав.

Рассмотрим следующие виды цензов.

Возрастной ценз означает признание за лицом избирательных прав по достижению определенного возраста. 18

Ценз оседлости предполагает, что за лицом признаются избирательные права лишь после того, как оно проживет в данной стране или данной местности определенное время.

Ценз гражданства означает, что к выборам допускаются лишь лица, состоящие в гражданстве данного государства не менее установленного срока.

Имущественный ценз заключается в требовании, чтобы избирателю принадлежало имущество не ниже, чем на определенную сумму или чтобы он уплачивал налоги определенного размера. В XX в. этот ценз практически везде был отменен.

Моральный ценз предполагает определенные нравственные требования к избирателю. Религиозный ценз предполагает принадлежность избирателя к определенной религии.

Ценз пола предполагал недопущение к выборам женщин.

Избирательный процесс – это совокупность форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления.

Стадии избирательного процесса: 1) назначение выборов; 2) составление списков избирателей; 3) образование избирательных округов и избирательных участков; 4) создание избирательных комиссий; 5) выдвижение кандидатов и их регистрация; 6) предвыборная агитация; 7)голосование; 8) подсчет голосов и определение результатов выборов.

Выборы назначаются органами власти соответствующего уровня: выборы Президента РФ – Федеральное Собрание, Государственной Думы – Президент РФ, представительного органа субъекта РФ – глава субъекта, высшего должностного лица – представительный орган этого субъекта РФ.

В выборах принимают участие все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.

Далее проводится регистрация избирателей . Регистрации подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.

Территория РФ на время выборов делится на одномандатные избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избирательный округ. Округа делятся на избирательные участки.

Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых является Центральная избирательная комиссия.

Деятельность всех избирательных комиссий (как по подготовке к выборам, так и по подсчету голосов) осуществляется гласно в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обязательному опубликованию в государственных или муниципальных средствах массовой информации.

Кандидаты и политические партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Политические партии и блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией.

После регистрации кандидаты и политические партии вправе проводить мероприятия по предвыборной агитации, побуждающие избирателей голосовать за кандидата, политическую партию.

Предвыборная агитация должна полностью прекратиться в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Граждане голосуют по месту регистрации в списках избирателей с 8 до 20 ч по местному времени. Если избиратель не может проголосовать по месту своего жительства, он может получить в участковой избирательной комиссии, где он состоит в списках, открепительное удостоверение.

Результаты выборов подводятся путем суммирования поданных за того или иного кандидата голосов избирателей и должны быть официально опубликованы Центральной избирательной комиссией в течение 3 недель со дня выборов.