О возможности получения бесплатного земельного участка с каждым годом узнает все большее количество людей. Такие участки помогают обеспечить детей летним отдыхом, выступая в качестве дачных или используются для строительства загородного дома для круглогодичного проживания. Многодетным семьям можно получить участки для последующей продажи, а вырученные с них деньги можно потратить на любые нужды. На сегодня возможность безвозмездного получения земельного надела в Московской области стала весьма популярной мерой.

На каком уровне регулируется право на предоставление участка

Изначально перспективу получения земли для личных нужд регулировалась федеральным законодательством. Закон, дающий эту возможность, подписал Дмитрий Медведев, который был на тот момент президентом. Федеральное постановление действовало по всей России, в том числе и в Московской области.

С 2015 года земля предоставляется по региональному законодательству. Это связано с тем, что на территории страны разные условия. Например, на Дальнем Востоке может быть предоставлено больше соток земли, чем в Подмосковье. Также за 4 года возникла необходимость предъявлять к кандидатам на участок дополнительные требования. Выдавать землю в черте крупных городов в большинстве случаев стало невозможным, поэтому региональные власти имеют право предлагать многодетным семьям участки в другом районе или заменять наделы квартирами.

Какие условия нужно соблюсти

Земля может быть выделена только многодетным семьям. Такой статус реально получить, если супругами воспитывается свыше трех детей, которым еще не исполнилось восемнадцать лет. Они могут быть как родными, так и взятыми на усыновление. Если старший ребенок на момент рождения третьего малыша уже отпраздновал совершеннолетие, то земля предоставлена не будет. Такая семья не считается многодетной, и льготы на нее не распространяются.

Кроме воспитания от трех детей, в Московской области обязательно нужно соблюсти следующие условия:

• в Подмосковье нужно проживать в течение последних пяти лет;
• в собственности супругов и детей не должно быть земельных участков или жилых домов (в том числе полученных по договору дарения, выданных в порядке наследования или предоставленных в бессрочное пользование);
• за последние пять лет до обращения члены семьи не продавали или отчуждали иным способом земельные участки;
• все должны иметь гражданство России.

Только соблюдение всех этих условий одновременно дают возможность получить земельный надел. Однако, в конце 2015 года Алексей Воробьев (губернатор Московской области) сообщил в эфире канала «Россия 24», что с июля 2016 года при рассмотрении заявок на бесплатные участки власти станут учитывать доходы. Из-за острой нехватки свободных земель в Подмосковье выдавать наделы будут только остро нуждающимся в этом многодетным семьям. Также для них в ближайшее время региональными властями будут рассмотрены другие варианты помощи и льготы. Например, на заседаниях Думы поднимался вопрос об возможности выделения многодетным жилья в строящихся домах.

Примерный список документов

Перед обращением в органы социальной защиты многодетным семьям нужно подготовить документы. Их примерный перечень следующий:

• копии и оригиналы свидетельств о рождении каждого ребенка (по достижении возраста 14 лет стоит приложить дополнительно копии паспортов);
• оригинал и копию свидетельства о браке (только для полных семей);
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
• справка, выдающаяся органами опеки, что все дети проживают с родителями (мать и отец не должны быть лишены прав на воспитание);
• копии всех страниц паспортов родителей.

Если в семье проживают приемные дети, то необходимо представить в муниципалитет копии документов об усыновлении. Дополнительно на таких детей органы опеки должны выдать справку, что постановление об усыновлении действительно.

С июля 2016 года, в связи с изменениями в Московской области закона о предоставлении земельных участков, органы местной власти могут потребовать дополнительные документы. Пока неизвестно, каким образом нужно будет подтверждать свои доходы, но стоит предположить, что многодетным семьям придется подготовить копии трудовых книжек родителей и справки по форме 2-НДФЛ.

Перечень документов мы не зря назвали примерным, так как власти Московской области готовы изменять его по своему усмотрению. Также многодетным семьям может быть предложено представить дополнительные справки и формы, в зависимости от ситуации.

Как выносится решение о выдаче земельного участка в 2019-2020 году

Документы в Московской области рассматриваются в течение месяца. Точный срок зависит от района обращения и скорости работы работников соцзащиты. За это время органами власти проверяется их подлинность и делаются необходимые запросы, например, в Росреестр. При принятии положительного решения многодетным семьям присваивают порядковые номера, которые отражают их положение в очереди на участок. В зависимости от района, на ожидание может уйти разное время. Как показывает практика, редко семьям приходится ждать распределения наделов больше года.

Законом предусмотрено несколько причин для отказа в предоставлении земли многодетным:

• смена гражданства одним или несколькими членами семьи;
• переезд на постоянное место жительства за пределы Московской области;
• лишение родительских прав;
• приобретение участка размером от 6 соток.

Стоит уточнить, если в семье воспитывалось 5 детей, а права у родителей отняли на двоих их них, то этот факт не будет являться поводом для отказа, так как статус многодетности не утрачен. Под приобретением участка закон подразумевает необязательно его покупку. Если до момента распределения наделов одним из членов семьи получена земля в дар или в виде наследства, то с учета многодетные снимаются.

Если на стадии рассмотрения документов было отказано, то обжаловать это решение можно при участии суда. Для этого нужно составить иск и приложить к нему письмо из муниципалитета или его копию.

Особенности предоставления участков в Подмосковье

Как и на всей территории России, в Московской области земля выделяется для следующих целей:

• постоянное проживание;
• дачное строительство;
• садоводство.

Многодетным семьям не запрещено и выставлять полученные бесплатно участки на продажу. Для этого со дня вступления в право собственности необходимо подождать 3 года. Стоит отметить, что законом не регулируется обеспечение участков инфраструктурой. К нему может быть подведена только дорога, но иногда и электричество. Полный набор коммуникаций встречается крайне редко. Если вам не понравится выделенный участок, то предусмотрено право отказаться от него. В этом случае семья возвращается в очередь, не на прежнюю позицию, а в ее конец.

В Подмосковье 68 муниципалитетов, но не всегда вы можете получить участок по месту проживания. Если в районе регистрации семьи нет свободных земель, то власти приобретают наделы в соседних муниципалитетах. Например, на сегодня Клинский и Шатурский районы предоставляют земли для нескольких муниципалитетов.

«О предоставлении земельных участков многодетным семьям.
(Материал с сайта Департамента городского имущества http://dgi.mos.ru/ , раздел «Ответы на часто задаваемые вопросы»).
.
Согласно пп.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Вместе с тем любое обязательство государства по бесплатному предоставлению земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, должно быть обеспечено необходимыми земельными ресурсами в соответствующем объеме и реализуемо на практике.

При этом из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.02.2008 № 121-О-О следует, что отсутствие возможности формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах городского поселения может быть обусловлено особенностями развития данного поселения с учетом градостроительных, экологических и иных норм, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Также следует отметить, что в силу специального статуса города федерального значения и статуса столицы Российской Федерации на город Москву, в том числе в соответствии с Законом Российской Федерации
от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», возложены дополнительные по сравнению с другими субъектами Российской Федерации функции по использованию имеющегося земельного фонда, в том числе в целях обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, дипломатических представительств иностранных государств, в целях развития транспортной инфраструктуры и др.

Принимая во внимание, что в городе Москве имеется ограниченное количество земельных участков, свободных от прав третьих лиц, с необходимым разрешенным использованием в целях возможного предоставления для индивидуального жилищного строительства, а также с учетом значительной существующей и прогнозной численности многодетных семей возможность обеспечить равные условия таким семьям при реализации права бесплатного приобретения соответствующих земельных участков отсутствует.

Таким образом, предоставление земельных участков многодетным семьям в городе Москве для индивидуального жилищного строительства не представляется возможным в связи с ограничениями по имеющемуся земельному фонду на территории города Москвы, что обусловлено особенностями развития города и не является нарушением прав граждан, что соответствует вышеуказанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации».
——————————————————————————————————————————- Добавлю от себя:
Москва – единственный регион, который не принял законодательные акты, регулирующие порядок предоставления земельных участков под ИЖС многодетным семьям в соответствии со ст. 39.5 п. 6 Земельного кодекса РФ.
И даже поправки, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ в Земельный кодекс («земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, могут быть переданы безвозмездно в собственность субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы , Санкт-Петербурга, Севастополя в целях их предоставления отдельным категориям граждан в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 настоящего Кодекса») не изменили ситуацию. До сих пор мы получаем отписки, основанные на устаревших законодательных актах, что свободных земель в Москве нет для многодетных семей!
Также Федеральным законом 29 декабря 2014 г. N 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены поправки устанавливающие «возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно».
Данный закон принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации. Но почему-то Начальник управления оформления жилищных прав в ДГИ Курзина Ю.А. об этом даже и не знает, и в очередной отписке от 14.01.2016 года от имени Департамента пишет о том, что «федеральным законодательством предоставление компенсации при отсутствии возможности предоставить земельный участок не предусмотрено» .

Последнее десятилетие в России активно ведется политика поддержки граждан, имеющих трех и более детей, в рамках которой происходит безвозмездное выделение земельных участков многодетным семьям. Считается, что такие меры государственной помощи помогут малообеспеченным слоям населения улучшить свое материальное положение.

Выделение участков регламентировано , где указано, что многодетные семьи при соблюдении определенных условий могут претендовать на получение бесплатного участка для строительства жилого дома или для иных целей. В рамках реализации указанной нормы права в РФ периодически создаются долгосрочные программы по содействию развитию строительства для определенных категорий граждан.

Общие положения

В настоящее время в Российской Федерации действует , в рамках которого ведется политика содействия развитию жилищного строительства. В данном законе указано, на каком основании и при каких условиях многодетная семья может стать в очередь на земельный участок и когда она сможет его получить. Именно благодаря данному закону семья при появлении 3 ребенка, независимо от того, родной он или приемный, может рассчитывать на бесплатное выделение в пользование земельного участка с возможностью последующего приобретения его в личную собственность.

За предоставление земли в нашей стране отвечают местные органы власти. Так, если в наличии имеются подходящие участки, собирается комиссия, которая принимает решение о том, что определенная земля может быть передана во владение многодетных семей. Данное решение закрепляется документально, после чего составляется утвержденный перечень объектов.

В Законе № 161-ФЗ не сказано, на какой участок может рассчитывать многодетная семья, но исходя из практики, сложившейся в регионах нашей страны, размер предлагаемой площади варьируется в зависимости от региона проживания в пределах от 6 до 15 соток.

Если государство не может выделить участок соответствующего размера, то по согласию будущего собственника ему может быть выдан меньший надел, а недостающий размер компенсируется в денежном выражении. Решение о компенсации принимается комиссией по социальной политике.

В настоящее время норма права о получении земли является действующей, несмотря на то, что уже не один год ведутся обсуждения по поводу отмены выделения таких наделов многодетным. К сожалению, в реальности правом на получение участка воспользоваться не так уж и просто: под социальные цели выделяют крайне мало земли, а если и выделяют, то далеко от города, невысокого качества и с полным отсутствием инфраструктуры в окрестностях.

Кому положена бесплатная земля?

На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:

1. семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
2. семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
3. жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
4. молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
5. семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
6. семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
7. военнослужащим, проходящим службу по контракту;
8. жертвам репрессий;
9. другим категориям граждан в зависимости от региона.

Условия получения

Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.

Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.

• Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
• Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
• Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
• Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
• В собственности членов семьи нет иного земельного участка.

Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.

В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:

1. родители лишены прав в отношении детей;
2. кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
3. передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
4. смена гражданства членами семьи.

Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.

Как получить участок?

Для того чтобы государство «заметило» многодетную семьи и приняло во внимание наличие как минимум троих детей для выдачи земельного участка на бескорыстной основе, следует пройти определенную процедуру, позволяющую в будущем получить заветные сотки.

1. Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
2. Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.

Если семья по каким-то причинам отказалась от того участка, который ей был выделен, то необходимо заново пройти процедуру постановки на учет, т. е. подать заявление на выделение нового участка, независимо от того, какие проблемы послужили причиной такого отказа.

Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.

Куда обратиться?

В каждом регионе для удобства подачи заявления могут быть использованы следующие возможности:

Документы не обязательно должны подавать родители. Вместо них это может сделать любой человек. Особенно актуально это для многодетных матерей, которые крайне ограничены во времени и не могут позволить себе походы по госучреждениям. Чтобы от вашего имени выступил другой человек, на него необходимо оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.

Документы

Так как каждый регион вправе самостоятельно корректировать условия для предоставления земли (например, постановка на учет нуждающихся и т. д.), то и перечень необходимых документов может несколько отличаться.

К числу обязательных бумаг относятся:

• заявление установленной формы о выделении участка;
• паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
• документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
• справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.

В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.

Деньги вместо земли

Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.

Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.

Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.

Как узнать очередь?

После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:

• претендующие на надел в первую очередь;
• получающие участок на общих основаниях.

В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:

• находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• имеющие на иждивении не менее 5 детей;
• воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).

Положено ли вашей семье внеочередное получение участка земли, можно узнать в местной администрации.

Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.

1. Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
2. Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
3. Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.

Можно ли стать собственником участка?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит от целевого назначения выделяемого участка. Так, если он отведен под индивидуальное строительство жилого дома, то оформляется договор аренды с последующим переходом его в право собственности после полного возведения и регистрации дома.

Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.

Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.

Не стоит забывать, что нецелевое использование участка может повлечь его изъятие государством обратно в свою собственность. Например, если место, предназначенное для дома, используется для выращивания плодовых деревьев, а нормы по строительству дома не выполняются, участок может быть отобран только по решению суда.

Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.

Был подписан 14 июня 2011 года. Согласно данному документу многодетные семьи получают право на получение земли под строительство на безвозмездной основе .

Претенденты должны соответствовать следующим условиям :

1. Иметь трех и более детей (своих или усыновленных) в возрасте до 18-ти лет или до 23 лет, обучающихся в ОУ очно.
2. Проживать в регионе более 5-ти лет.
3. Иметь гражданство РФ.
4. Родители должны состоять в официальном браке. За исключением семей, в которых есть только один родитель.
5. Не иметь в собственности земли, предназначенной для ИЖС.

С 01.03.2016 года в Земельный Кодекс внесены поправки, по которым дополнительным условием стала постановка семьи на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кто по закону не имеет право на бесплатное получение?

Не имеют права на участок :

• лишенные или ограниченные родительских правах;
• определившие детей в интернаты;
• усыновители, в отношении которых усыновление отменено.

Земельные участки многодетным семьям выделяются под строительство дома, дачи или для создания фермерского хозяйства . Надеемся, теперь вы знаете, положено ли вам право на бесплатное получение ЗУ.

Список документов нуждающимся

Для оформления земли понадобятся :

• заявление;
• свидетельства о рождении;
• паспорта родителей;
• свидетельство о браке;
• справка о регистрации;
• справка об отсутствии постановления о лишении родительских прав;
• свидетельство многодетной семьи;
• документы об усыновлении (при наличии);
• справка из ВУЗа (для члена семьи в возрасте от 18 до 23 лет).

Содержание заявления и правила его подачи

Заявление на земельный участок содержит следующие сведения :

1. Наименование организации, распределяющей землю.
2. Личные данные заявителя (ФИО, реквизиты паспорта и СНИЛС, адрес).
3. Содержание заявления.
4. Адрес участка.
5. Кадастровый номер территории расположения участка.
6. Список приложений.
7. Дата и подпись.

Документ подается на бумажном носителе в администрацию поселения или в МФЦ . Возможна подача в электронном виде через портал Госуслуги. В этом случае необходимо предварительно пройти регистрацию на сайте и получить право электронной подписи после удостоверения личности.

До момента постройки здания на выделенной земле и введения его в эксплуатацию семья является ее арендаторам и. По закону арендатор не имеет права передавать свои права на землю третьему лицу. Следовательно, продать выделенную землю до возведения на ней постройки официально невозможно.

Условия выделения бесплатных участков многодетным семьям и правила их оформления в собственность зависят от конкретного региона проживания. Чтобы досконально ознакомиться со всеми особенностями и нюансами законодательных нормативом семье стоит обратиться к специалистами отделов соцзащиты по месту своего проживания.