Миграция населения на Дальнем Востоке привела к тому, что в 2016 году была введена государственная программа, позволяющая получить в этой местности земельный участок площадью 1 гектар в безвозмездное пользование. Цель проекта заключается не только в снижении оттока местного населения, но и привлечении новых жителей. В 2019 году география программы расширилась и можно взять дальневосточный гектар в Забайкальском крае.

Проект развития Дальнего Востока реализовывался постепенно. После принятия закона можно выделить несколько этапов.

• С 1.06.2016 землю во владение могли оформить жители Дальнего Востока.
• С 1.02.2017 в программе могут участвовать граждане со всей России.

Получение дальневосточного гектара оформляется в дистанционном порядке. Подать заявление допускается через МФЦ по всей территории России или на специальном ресурсе надальнийвосток.рф.

Законом предусмотрено, что любой гражданин РФ имеет право оформить земельный участок площадью до 1га в отдельных районах Дальнего Востока.

Заявители могут объединяться и получать несколько участков на каждого человека, независимо от степени родства между собой.

Землей можно пользоваться безвозмездно в течение 5 лет, после чего ее можно оформить в собственность или длительную аренду (49 лет).

Участки можно использовать с любыми целями, не противоречащими законодательству РФ. Рассмотрение заявки и оформление земли должно длиться не больше 42 дней.

Карта участков Дальневосточный гектар.

Для тех, кто рассматривает возможность получить дальневосточный гектар карта участков размещена на специальном портале.

Согласно введенному закону они должны соответствовать следующим требованиям:

• располагаться за пределами населенных пунктов;
• не быть в зоне охотничьих угодий;
• не относиться к заповедным или особо охраняемым территориям.

Если в населенном пункте от 50 до 300 тысяч жителей, то участок должен находиться не менее, чем в 10 км от него. От более крупных городов земля должна отделяться 20 км.

В программе участвуют такие регионы, как:

• Амурская область;
• Республика Саха;
• Хабаровский край;
• Магаданская область;
• Камчатский край;
• Еврейская АО и др.

С 1.08.2019 г. разрешается получить дальневосточный гектар в Забайкальском крае и Бурятии. В дальнейшем планируется еще расширить географию деятельности программы.

Дальневосточный гектар в Забайкальском крае.

Карту участков Забайкальского края можно найти на сайте надальнийвосток.рф. При этом они, как и в других регионах, соответствуют следующим требованиям:

• не заняты под добычу недр;
• на них отсутствуют исторические или культурные объекты;
• не располагаются в заповедной зоне.

Оформить в собственность водоемы или прибрежные зоны также не получится.

Для программы закрыты почти половина территории Забайкалья, вся остальная может быть получена в собственность любым жителем РФ. Участок можно взять недалеко от Читы, если он не включен в заповедную лесную зону.

Инфраструктура участка по программе Дальневосточный гектар.

Дальневосточный гектар используется по усмотрению владельцев участка.

На нем можно построить дом или открыть собственное дело. На сайте надальнийвосток.рф представлено почти 30 готовых бизнес-проектов.

Оформить гектар в собственность и ничего на нем не делать не получится. Владельцам дается 1 год на то, чтобы определиться с видом использования земли. Через 3 года после заключения соглашения об аренде понадобится оформить декларацию о назначении участка.

При выборе места необходимо учитывать, что земля может располагаться в зоне промышленного назначения. В таком случае построить на ней или не получится.

При выборе участка следует иметь ввиду, что развитие инфраструктуры программой не предусмотрено, как и льгот по проведению света или газа.

Власти отметили, что дорогу к каждому участку обустраивать не будут. Однако, при коллективных заявках от собственников земли этот вопрос может быть рассмотрен, и дорога будет проложена за счет бюджетных средств.

Владельцы дальневосточного гектара могут подать заявления для того, чтобы воспользоваться мерами государственной поддержки и получить грант в следующих направлениях:

• на создание личного подсобного хозяйства;
• на развитие животноводческой фермы;
• начинающим предпринимателям;
• начинающим фермерам.

Участникам программы предлагается кредитование на льготных условиях.

Как подать заявление на землю по программе Дальневосточный гектар.

Чтобы оформить в аренду землю на Дальнем Востоке, необходимо перейти на сайт надальнийвосток.рф.

• Авторизоваться на сайте через учетную запись портала Госуслуги.
• Заполнить заявление.
• Выбрать участок и сформировать его границы.
• Отправить заявление.

Документ может быть оформлен как индивидуально, так и коллективно. В первом случае предоставляет до 1 га земли. При этом, данное значение является максимальным. Граждане могут оформить участок любой площади, но в пределах 1 га.

При коллективной заявке предоставляется возможность оформить заявление группе до 10 человек. Площадь участка может составлять до 10 га.

Рассмотрение заявления занимает до 30 дней. При положительном решении пользователь будет оповещен через личный кабинет на сайте. В таком случае понадобится заключить договор аренды.

Гражданину необходимо подписать соглашение в течение 30 дней и направить его в уполномоченный орган. Договор должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Заключение.

Программа «Дальневосточный гектар» работает уже несколько лет и показала свою эффективность. В нее внесены изменения, благодаря которым у граждан РФ появилась возможность брать в аренду землю в новых регионах, в том числе Забайкальском крае.

Участвовать в программе могут не только жители любого субъекта РФ. Чтобы выбрать участок, можно его посетить лично или воспользоваться дистанционными технологиями. Через 5 лет после заключения договора аренды, землю разрешается оформить в собственность.

Дальневосточный гектар.

Программа «Дальневосточный гектар» была запущена 1 июня 2016 года. Принцип основывается на том, что простым гражданам дают в распоряжение земли, расположенные на территории Дальневосточного Федерального округа. ФЗ «О дальневосточном гектаре» Правительство России стало рассматривать еще в 2012 году, когда было сформировано министерство Дальнего Востока. Идея заключалась в распределении участков, которые еще не были освоены людьми и не заняты фермерской деятельностью.

Причины разработки проекта «Дальневосточный гектар»

«Закон о дальневосточном гектаре» вступил в силу только в 2016 году. Поначалу он действовал только для жителей Дальневосточного Федерального округа. Затем с февраля 2017 года программа начала действовать для всех жителей России. На основании ФЗ-№119 «О дальневосточном гектаре» земли будут выдавать гражданам до 2035 года. Воспользоваться и ознакомиться с программой можно на сайте ФИС Дальневосточный гектар.

Причиной разработки закона выступил отток граждан с территории Дальнего востока. За последние 25 лет с Федерального Округа уехали более 2 млн. человек. ФЗ-№119 «О дальневосточном гектаре» с изменениями говорит о выделении площади более 130 тыс. гектаров, при этом каждый участок не превышает 1 га. Программа намерена привлечь 30 млн. человек.

Условия составлены таким образом, что каждый желающий сможет не только воспользоваться участком, но и оформить его в собственность, возвести на нем дом.

Цели закона и ресурсы для его исполнения

Обо всех условиях программы «Дальневосточный гектар» можно узнать на официальном сайте. Но можно выделить важные особенности, отображенные в законе:

• Максимальный размер участка – 1 га, но при подаче коллективной заявки можно получить до 10 га. Коллективная подача заявки может поступить не от родственников.
• Заявитель вправе выбрать местоположение и размеры участка, если решился взяться за освоение дальневосточного гектара.
• Для осмотра и выбора участков необходимо воспользоваться интерактивной картой, предложенной на официальном сайте ФИС.
• В вопросе, как получить бесплатную землю по программе «Дальневосточный гектар», ответ всего один. Выделение участка происходит совершенно бесплатно.
• В зависимости от ситуации заявителю могут помочь финансово в переезде на дальнее расстояние.
• Условия получения и пользования дальневосточным гектаром не предусматривают обязательного переезда из другого региона России.

Программа «Дальневосточный гектар» предусматривает следующие цели:

• Правительство России желает привлечь граждан на постоянное место жительство в представленные регионы, хотя и условия программы «Дальневосточный гектар» не предусматривает подобное обязательство.
• Цель проекта заключается в желании освоить свободные территории Дальнего Востока.
• Проект «Дальневосточный гектар» предусматривает расширение экономической деятельности и возможность улучшения финансового положения граждан России.
• Выделением земли под собственные нужды обеспечивается занятость населения.
• Путем распределения земель происходит оснащение земель Дальнего востока инфраструктурой, энергетической и транспортной сетью.
• Цель проекта также заключается в формировании новых поселений, где граждане смогут проживать комфортно.

На карте официального сайта «Дальневосточный гектар» присутствует функция, которая дает возможность выбрать самостоятельно понравившийся себе участок. Каждому гражданину России дается возможность делать это один раз за всю жизнь. На данный момент ресурсы насчитывают в Дальневосточном Федеральном округе сельхозземли на 2 млн. человек. Также имеются огромные площади лесов, которые могут быть разделены на участки и выданы на 36 млн. местных жителей и переселенцев.

Финансовая поддержка участников программы

Кому выдается земля

Если карта участков на официальном сайте ФИС «Дальневосточный гектар» понравилась пользователю и потенциальному претенденту, ему необходимо ознакомиться с положениями относительно требований к будущему владельцу. Здесь выделяют одну важную особенность – получить землю по проекту Дальневосточный гектар в РФ могут только граждане России.

Нововведения в законе предусматривают возможность получить объект всем переселенцам из стран бывшего СНГ.

Выбор участка в программе «Дальневосточный гектар» определяет не только его выделение, но и обязательное использование. В вопросах, кому дают дальневосточный гектар, учитывают обязательное наличие желания обрабатывать землю. Узнать это сложно, но государство не ставит дополнительных условий и привилегий. Поэтому самим претендентам важно самостоятельно оценить возможности.

Как получить землю бесплатно по программе «Дальневосточный гектар»

В процессе подачи заявки, чтобы получить дальневосточный гектар, заявитель не столкнется со сложностями. Но важно учитывать всю последовательность действий того, как оформить дальневосточный гектар, чтобы вся процедура заняла не более 15 минут. Это время на подачу заявления, после чего необходимо дождаться одобрения заявки.

Предварительно следует зарегистрироваться на сервисе Госуслуги, получив профиль «подтвержденный». Это займет определенное время, поскольку важно подтверждение своих данных одним из предложенных способов. Последовательности, как оформить дальневосточный гектар через Госуслуги, не существует. Подача заявки происходит только через официальный сайт проекта.

Последовательность действий, как получить дальневосточный гектар земли, представляется следующим образом:

1. Для начала следует зайти на официальный сайт ФИС, пройдя по ссылке надальнийвосток.рф .
2. Далее на главной странице следует ознакомиться с условиями, как взять дальневосточный гектар, а также с картой выбора земель.
3. Как только все нюансы будут изучены, нажимают на кнопку «Получить участок».
4. Здесь будет автоматический перевод на портал Госуслуги. Здесь вводят свой логин и пароль, дают право на обработку данных сайтом.
5. После пользователь будет выведен на карту, где осуществляется выбор участка «Дальневосточный гектар».
6. Необходимо выбрать для себя наиболее подходящий. Как только выбор будет сделан, сайт автоматически сгенерирует заявление в электронном виде.
7. Далее у сотрудников государственных органов есть 7 дней для обработки данных. Если заявитель не имеет оснований для получения отказа, ему будет одобрено прошение. Договор на пользование выделенного участка составляется и отправляется в Личный кабинет.
8. Пользователю дается 30 дней на подписание договора.

Природа Амурской области

Это вся процедура, как подать заявку на дальневосточный гектар. На карте проекта «Дальневосточный гектар» можно сразу выбрать несколько объектов, которые бронируются на неделю. Это позволительно, если заявитель не может окончательно определиться в местоположении объекта.

В вопросах, как выбрать участок на карте «Дальневосточный гектар», выделяют простую последовательность действий:

1. Выбрать на сайте вкладку «Карта».
2. Откроется карта России, где дают дальневосточный гектар.
3. Выбрать в соответствии с пожеланиями наиболее подходящий участок. Как выбрать участок по программе «Дальневосточный гектар» – курсором необходимо навести на карту, и нажать кнопкой мыши. Откроется информация относительно имеющегося в доступности участка.
4. По объекту будут представлены все данные – географическое точное расположение, принадлежность и общее описание.
5. Если предложенный участок удовлетворяет потребности заявителя, он оформляет его в поданном заявлении.

Решить проблему, как найти свободный участок на официальном сайте ФИС, несложно. Необходимо только уточнить – на карте не отображены населенные пункты и города. Поэтому предварительно рекомендуется изучить физическую карту страны, а уже потом приниматься за выбор участка на географическом отображении.

Как оформить права собственности

Вне зависимости от назначения дальневосточного гектара – используется он для сельскохозяйственной деятельности, для охоты или рыбалки – оформить в собственность или в аренду можно только через 6 лет пользования, а лесные зоны только после 15 лет. Примечательно, что если в течение 3 лет на участке нет никакой деятельности, объект отбирают у временного владельца.

Большинство людей, владеющих участком, задумываются, а можно ли продать дальневосточный гектар. Фактически и документально, это возможно. Но статистика программы «Дальневосточного гектара» говорит об обратном – на данный момент огромное количество свободных участков дает возможность оформить их бесплатно на себя. Поэтому нет необходимости тратить денежные средства. Другой вопрос – это покупка уже освоенного участка. Здесь каждый временный владелец определяет стоимость индивидуально, государство не отслеживает подобные сделки.

Если в течение указанного для обработки времени не происходит передача объекта другим лицам или его продажа, можно начать процедуру по оформлению в собственность или в аренду.

Приамурье

Оформление участка в собственность или в аренду происходит стандартным способом – путем регистрации объекта в Росреестре:

1. В местной администрации месторасположения объекта необходимо получить разрешение на оформление его в собственность. Для этого подают заявку, после чего сотрудники управления проверят состояние гектара и владельцев.
2. Если вопросов в отношении ведения деятельности не возникнет, муниципалитет выдаст разрешение.
3. С этим разрешением, ранее оформленным договором передачи объекта во владение заявителем, а также с собственным паспортом, и ИНН, отправляются в Росреестр.
4. В Росреестре подают заявление на смену собственника. Через 10 рабочих дней можно получить свидетельство о праве собственности или бессрочной аренды.

На дальневосточном гектаре даже после оформлении участка в аренду можно построить . Большинство банков предоставляют кредит на строительство со сниженными процентными ставками и незначительными требованиями в отношении заемщика.

Как происходит выделение участков

Выделение участков происходит в соответствии с законодательством, поэтому невозможно будет получить объект, если он:

• с ограничением к передаче органами исполнительной власти;
• принадлежит собственнику или организации;
• относится к охотничьему или культурному наследию;
• уже был передан в пользование по рассматриваемой программе.

Все объекты соответствуют следующим условиям:

• они находятся в пределах городского округа или иного поселения;
• расположены не менее чем в 10 км от населенного пункта, если его численность не более 50 тыс. человек;
• находятся не более чем в 20 км от населенного пункта с численностью в 300 тыс. человек.

Использовать земли можно для , какой-либо предпринимательской деятельности или постройки жилого помещения с последующим проживанием.

Меры поддержки для освоения гектара

Получить участок в пользование по программе можно в следующих регионах:

• в Приморском крае – участки в Приморье можно получить рядом со столицей региона Владивосток;
• в Хабаровском крае;
• в Еврейской автономной области;
• в Амурской области;
• в Республике Саха (Якутия);
• в Магаданской области;
• на Камчатке;
• на территориях Сахалинской области;
• в пределах Чукотского автономного округа;
• в Бурятии – столица Улан-удэ;
• Забайкалье – административный центр в Чите.

Карта-схема Дальневосточного федерального округа (ДФО): 1) Амурская область, 2) Еврейская автономная область, 3) Камчатский край, 4) Магаданская область, 5) Приморский край, 6) Республика Саха (Якутия), 7) Сахалинская область, 8) Хабаровский край, 9) Чукотский автономный округ

С полным перечнем регионов можно ознакомиться на сайте ФИС «Дальневосточный гектар».

Транспортная доступность — строительство дорог в регионе

Согласно последним новостям, в 2018 году было точно определено, какие регионы и в какой инфраструктуре нуждаются. В 2019 году каждый регион стали разрабатывать свои собственные проекты, которые были поданы в Государственную Думу на рассмотрение. Таким образом, в 2019 году Хабаровскому краю было выделено 300 млн. рублей для создания нового населенного пункта в районе им. Лазо. Денежные средства будут направлены на строительство дорог, проведение электричества, постройку больницы, школы и садика. Якутии было выделено всего 80 млн. рублей, что также соответствует возможностям воплощения задуманного.

На данный момент рассматриваются программы от Сахалина и Амурской области. Здесь предусматривается расширение дорог в уже имеющихся населенных пунктах.

Реакция общественности, отзывы о проекте, критика

Зачастую можно встретить запрос об отзывах, кто брал дальневосточный гектар в пользование, поскольку программа действует уже 3 года. Большинство людей пока только задумываются о подобном. Так, каждый пятый житель России допускает участие в программе, при этом возраст людей от 18 до 24 лет. Более 60% опрошенных считают, что задуманное действительно сможет повысить уровень жизни в регионе.

Несмотря на это, в Якутии еще в 2015 году прошел пикет за перенос геолокации участков, которые планировались выдавать людям для пользования. Причина – запрет на с желанием сохранить природу и предотвратить климатические изменения. Якутск в 2016 году затребовал исключить его из регионов, которые участвуют в программе.

В целом люди и члены Правительства России разделились во мнении относительно эффективности запущенной программы. Многие считают, что подобное не осуществить в принципе, поскольку средств необходимо выложить много, а желающих воплотить идею мало.

Подробно представлена инструкция, как получить дальневосточный гектар в 2019 году, но предварительно рекомендуется ознакомиться с интересными фактами:

• Интересное высказывание о программе «Дальневосточный гектар» принадлежит . Он на пресс конференции в 2017 году высмеял предложение Правительства России и заявил, что подобное будет интересно только жителям Китая, которые за собственные деньги могут быстро отстроить свое государство с инфраструктурой.
• Правительство России предполагало переселение на Дальний восток 30 млн. жителей. Но на 2019 год земли оформили в пользование только 73 тыс. человек. Около половины начали освоение земли.
• Выбирать участок вслепую не рекомендуется. Дальний Восток – это нестандартная равнина, поэтому ландшафт может измениться от каменистой местности до болота в пределах 1 км.

Сегодня каждый россиянин может получить в подарок 1 гектар земли, который находится на Дальнем Востоке. Расскажем, на каких условиях предоставляют дальневосточный гектар, в каких регионах лучше брать землю, какие поправки в закон о гектаре вступают в силу с 28 марта 2019 года?

Программа «Дальневосточный гектар» действует на территории России с 2016 года. Тогда она имела ограниченный характер, но уже с 2017 года воспользоваться своим правом на получение одного гектара земли на Дальнем Востоке может каждый россиянин.

Суть программы в том, чтобы привлечь переселенцев на Дальний Восток, который по площади занимает почти треть территории страны, но при этом там проживает лишь 5% населения. Это очень мало, особенно, если учитывать, что совсем рядом находится густонаселенный Китай, жители которого с большим вожделением поглядывают на бескрайние просторы дальневосточного региона.

Получить гектар на Дальнем Востоке может каждый гражданин. Если, например, семья из 5 человек решит переехать в этот регион, то им дадут 5 гектаров. Граждане, желающие переселиться на восток, могут объединяться в коммуны и даже создавать мини-населенные пункты.

Например, предположим, 20 человек нашли друга друга через интернет, выбрали подходящий район для переезда и решили там получить свои 20 гектаров. Если земля не занята другими переселенцами и не отведена под государственные нужды, то никаких проблем с получением гектаров возникнуть не должно.

Закон даже поощряет такие коммуны. Если, например, больше 20 граждан получили гектары по программе и если их участки расположены вблизи друг от друга и не далее 20 км от ближайшего населенного пункта, то государство будет помогать с обустройством территории путем строительства объектов социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры.

Как получить гектар в 2019 году?

Чтобы стать обладателем заветного гектара, нужно посетить сайт «На Дальний Восток», где гражданина будет встречать большая кнопка «ВЫБРАТЬ УЧАСТОК». Правда, для начала процедуры нужно иметь подтвержденный аккаунт на Госуслугах. Если его нет, то придется завести.

Далее на специальной карте гражданин выбирает место и очерчивает границы своего желаемого участка. Можно взять меньше 1 гектара, если гражданину, например, не нужно столько земли, но нельзя взять больше 1 гектара из расчета на человека.

После выбора участка гражданин заполняет заявление и крепит скан-копию паспорта. Если в заявлении будут содержаться неверные данные, то заявление могут вернуть с отказом. Также причинами отказа могут стать отсутствие гражданства РФ, либо запрос участка больше положенной по закону площади.

Если все в порядке, то чиновники очерчивают границы будущего участка и в течение 20 дней готовят в 3 экземплярах договор о безвозмездном пользовании участка. Если земля не внесена в госкадастр недвижимости, то сначала ведется работа по размещению сведений по участку в реестре.

На финальном этапе гражданин должен подписать договор выбранным способом и передать чиновникам экземпляр.

Как стать собственником гектара?

Надо отметить, что сначала земля передается гражданину только в пользование, а не в собственность. Срок этого этапа составит 5 лет. Не позже года после получения участка гражданин должен определиться с видом пользования, то есть должен рассказать государству, как он планирует распоряжаться землей. Через 3 года нужно будет подготовить декларацию-отчет о ходе использования участка. Через 5 лет гражданин получает право перевести участок в собственность, либо получить право его длительной аренды.

С 28 марта 2019 года вступят в силу поправки, которые внесут небольшие коррективы в этот распорядок. Участники программы дальневосточного гектара, которые построили на участке дом, смогут оформлять надел в собственность до истечения 5-летнего срока.
Чтобы не возникло проблем с оформлением, нужно минимальное соответствие постройки параметрам объекта ИЖС, а также оформленные права гражданина на данную постройку.

Какие виды пользования бывают?

Ранее мы упоминали, что гражданин должен решить для себя и для государства, как он намеревается использовать земельный надел. Здесь может быть множество различных вариантов. Государство не ограничивает фантазию граждан. Можно взять землю для постройки жилья, организации сельского хозяйства, разведения скота, разбивки сада, занятия предпринимательской деятельностью.

Если участок относится к лесной зоне или природоохранной, то можно использовать землю для заготовки древесины, сбора растений, выращивания лесных, плодовых растений.

Уже есть определенная статистика, которая показывает, в каких целях россияне чаще всего берут дальневосточный гектар. Самым популярным направлением является жилищное строительство. Практически 40% владельцев гектаров намереваются воздвигнуть дом на участке. В некоторых регионах, которые отличаются крайне суровым климатом и невозможностью заниматься сельским хозяйством, постройка дома является практически главной целью получения участков.

Еще около трети россиян берут гектары для занятий сельским хозяйством. Они занимаются пчеловодством, разводят скот, выращивают растения.

Чуть больше 10% россиян берут гектары для туристической деятельности, создавая базы отдыха, кемпинги, места для рыбалки и т.д.

Какие регионы выбрать?

Прежде чем сделать окончательный выбор, имеет смысл все же посетить тот регион, в котором вы собираетесь взять гектар. Выбор по карте онлайн может быть и удобен, но это практически тыкать пальцем в небо и надеяться на удачу.

На месте нужно понять, что вы хотите от участка, в чем вы нуждаетесь сегодня и чем он может быть полезен в будущем. Если речь идет о том, чтобы строить дом, заводить семью, то будет потребность в инфраструктуре. Фермерам нужно выбирать землю с учетом перепада температур, ветров, наличия водных ресурсов, поставок продукции будущим покупателям и т.д.

Регионы дальневосточного гектара. Что выбрать?

Регион	Плюсы
Еврейская автономная область	Граница с Китаем, благоприятные почвенно-климатические условия, садоводство, пчеловодство
Забайкальский край	Граница с Монголией и Китаем, по продолжительности солнечного сияния в год край обгоняет Сочи, славится минеральными источниками
Камчатский край	Морские ресурсы края имеют мировое значение, богатые запасы древесины, минеральные источники
Магаданская область	Один из крупнейших регионов страны по запасам минерального сырья, большие запасы золота, серебра, нефти, газа, регион славится охотничьими угодьями, примыкающий бассейн Охотского моря относится к наиболее продуктивным районам Мирового океана
Приморский край	Густая речная сеть с неиспользуемым гидроэнергетическим потенциалом, до 80% края занимают леса
Якутия	Регион славится запасами алмазов, золота, нефти, газа, черных металлов, в регионе постоянно находят залежи костей динозавров и хорошо сохранившиеся туши мамонтов, обладает большим туристическим потенциалом
Сахалинская область	Граница по морю с Японией, занимает первое место в РФ по биологическим ресурсам моря, по объему запасов газового конденсата регион на 4 месте в РФ, привлекательный регион для развития экотуризма
Хабаровский край	Граница с Китаем, край обладает существенными земельными, водными, лесными и другими биологическими ресурсами, многочисленными полезными ископаемыми
Чукотский автономный округ	Имеются значительные запасы полезных ископаемых: нефти, газа, угля, золота, олова, вольфрама, ртути, меди, урана. Главным направлением сельского хозяйства является оленеводство, охотничий промысел
Амурская область	Граница с Китаем, хорошие перспективы для развития гостиничного и туристического бизнеса, высокий гидроэнергетический потенциал, высокий процент сельхозугодий
Бурятия	Граница с Монголией, туристический потенциал, озеро Байкал, доступность водных ресурсов, развитость сельского хозяйства

Важно при выборе поговорить с местными, которые знают специфику региона и могут быстро рассказать про особенности той или иной местности. Все плюсы и минусы нужно досконально выяснить до получения земли. Выбор есть, земли хватит на всех, поэтому есть смысл присмотреться к наилучшим вариантам.

В какой бы точке страны не находился гражданин, он в случае необходимости всегда может взять на карту или , чтобы пополнить свой кошелек. Деньги поступят гражданину в течение 5 минут. Жестких требований к заемщикам кредиторы не предъявляют. Нужно всего лишь иметь гражданство РФ и постоянную прописку.

1 февраля 2017 года стартовал финальный этап реализации закона о дальневосточном гектаре. С этого дня бесплатную землю на Дальнем Востоке из расчета не более 1 га на человека может получить каждый гражданин России, вне зависимости от возраста и места проживания. ИА PrimaMedia подготовило карточки, которые помогут понять кому, где и сколько дают земли на Дальнем Востоке, и как ее можно использовать.

Для этого нужно:

2. Активировать свой аккаунт в любом многофункциональном центре (МФЦ) вашего региона;

2. Войти в личный кабинет на сайте На Дальний Восток.рф с помощью выданных при регистрации логина и пароля;

3. Нарисовать границы будущего земельного участка на публичной кадастровой карте с помощью инструментов сервиса;

4. Проверить сгенерированное ФИС электронное заявление, распечатать его, подписать, отсканировать и отправить вместе с копией паспорта (главная страница и страница с регистрацией) через сайт НаДальнийвосток.рф. За неделю уполномоченный орган должен будет проверить, есть ли основания для отказа в предоставлении участка. Если их нет, сформированный вами участок поставят на учет, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в личный кабинет;

5. Подписать договор безвозмездного пользования земельным участком в течение 30 дней после получения проекта договора.

Могут ли мне отказать в получении земли и почему?

Еще как могут. Более того, как показывает практика, отказами заканчивается рассмотрение примерно трети всех заявок на получение земли. Законом определен перечень причин (их 25), по которым вам могут отказать в предоставлении земли. Обращение могут отклонить, если вы укажете о себе недостоверные сведения, забудете приложить к заявке сопроводительные документы или выберете земли, уже занятые физическими или юридическими лицами, охраняемыми природными зонами, муниципалитетами или министерством обороны. Не дадут участок на землях, зарезервированных для муниципальных и государственных нужд, или территориях, на которых ведется добыча полезных ископаемых.

10

Могу ли я рассчитывать на помощь государства в освоении своего гектара?

Напрямую о помощи государства получателям гектара в законе ничего не сказано. Тем не менее в нем есть норма, подразумевающая возможность поддержки переселенцев со стороны региональных и муниципальных властей, а также создание инфраструктуры для новых поселений, образованных получателями гектаров.

Правительство активно разрабатывает комплекс мер поддержки переселенцев и на федеральном уровне.

Координацией этой работы занимается Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Оно будет помогать людям, у которых есть желание и возможность переехать на Дальний Восток адаптироваться к суровым условиям жизни региона.

Власти обещают задействовать все доступные инструменты для поддержки переселенцев. Чиновники обещают оказать содействие в трудоустройстве, в том числе на предприятиях, расположенных на территориях опережающего развития. Предприниматели смогут подать заявки на получение субсидий, грантов и льготных кредитов. Также им не потребуется проведение государственной историко-культурной экспертизы при земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работах на участке.

Минвостокразвития совместно с Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) разрабатывают механизм льготной ипотеки для получателей гектаров. Прорабатываются и программы льготного потребительского кредитования.

Так, в середине 2017 года Почта Банк запустит для получателей «дальневосточного гектара» специальный кредитный продукт, предполагающий выдачу потребительских кредитов до 300 тысяч рублей под 8% годовых на срок до пяти лет.

11

Если у меня не получится освоить свой гектар, могу ли я взять еще один в другом месте?

Согласно закону, дальневосточный гектар можно получить лишь один раз. Даже если выбранный вами участок окажется непригодным для освоения, вернуть или обменять его на другой вряд ли получится. Не удастся получить другой участок и в случае, если вы не освоите ранее выданный.

В феврале этого года было объявлено, что программа дальневосточного гектара стала доступной всем гражданам России. Кремль был горд этим явно пиаровским шагом в преддверии президентских выборов. В СМИ провели исторические аналогии гектара с земельной реформой Столыпина. Но отойдя от лишних эмоций и поспешных выводов, постараемся разобраться в существе вопроса.

В ЧЕМ СУТЬ «ГЕКТАРА»

Закон о дальневосточном гектаре родился под влиянием двух обстоятельств. Во-первых, популистский ход с целью создания видимости, что природное достояние России народное, а не олигархическое, как можно было бы подумать, глядя на картину с экспортом природных ресурсов. Да и гектар земли в дар - это явный задел на ассоциацию Путина с щедрым правителем, раздающим земли народу. Во-вторых, это попытка решить проблему освоения Дальнего Востока. Когда стало очевидно, что ТОРы не работают в нужной степени, а задача освоения Дальнего Востока не снята, потребовались альтернативные способы решения. Заселение Дальнего Востока за счет бесплатного гектара - еще одна уловка статистически улучшить показатели демографической картины в федеральном округе.

Но все же о хорошем. Земля в дар народу - это, конечно, дело правильное, но если предусмотреть все возможные последствия этого поступка. Закон вступил в силу 1 июня 2016 года для жителей Дальнего Востока, и 1 февраля 2017 года для всех граждан. Согласно нему у любого жителя страны есть возможность единожды бесплатно получить дальневосточный гектар под жилое строительство, фермерское хозяйство или предпринимательскую деятельность. Чтобы получить участок, нет необходимости переезжать в регион, но на этапе освоения человек будет вынужден переехать. Лица могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей. Это так называемая коллективная заявка, на которую власти возлагают большие надежды. По истечении срока безвозмездного пользования (пять лет) человек имеет право оформить участок в собственность или взять в аренду на сорок девять лет. Если речь идет об участке из лесного фонда, то разрешена только аренда. Успех сделки будет зависеть уже от органов власти, которые будут принимать решение о предоставлении участка в собственность. Однако, участок нужно осваивать и отчитываться за это.

Обещает государство меры поддержки: льготную ипотеку под 4% годовых, субсидирование бизнеса и подъемные. Кстати, ни одна из мер поддержки в законе «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не прописана. При этом точных данных по подъемным средствам нет. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Галушка А. рассуждая о гектаре, говорил не о подъемных, а о средствах, предусмотренных при переезде в рамках программы трудовой мобильности. С его ошибки СМИ сообщили, что подъемные переселенцам составят 250 тыс. руб. Но в рамках программы трудовой мобильности предусмотрены 225 тыс. руб., которые получают не переселенцы, а предприятия - участники программы в качестве компенсации за организацию переезда, аренду жилья, обучение специалиста и другие цели. Переселенец еще должен будет в течение трех лет отработать на предприятии. Поэтому какие именно подъемные получат обладатели гектара, ответить не могут даже в правительстве.

Сразу после открытия регистрации на участки земли Фонд борьбы с коррупцией провел свое исследование и выявил, что в самый первый день регистрации, когда и сайт еще не работал, уже нашлись «счастливчики», которые смогли зарегистрировать свои участки в Приморском крае на берегу озера Ханка. Вся береговая линия оказалась на второй день уже занята. И самое интересное, что среди участков был земельный надел, образованный несколькими лицами, так называемая коллективная заявка. То есть уже в первый день нашлись лица, которые воспользовались возможностью получения большого участка за счет привлечения дополнительных лиц или «мертвых душ». Такая оперативность в день, когда сайт не давал возможности забронировать участок, недвусмысленно говорит о коррупционной составляющей. И весьма вероятно, что это только одна из схем.

ИСТОРИЧЕСКИЕ АНАЛОГИ

История России знала несколько примеров массового переселения населения в рамках освоения земель. Во-первых, это Столыпинская реформа, согласно которой крестьянам предоставлялось право на переселение, участок в Сибири, субсидии и подъемные. Государство выделяло при этом средства на прокладку дорог, благоустройство на новом месте, медицинское обслуживание, общественные нужды. К 1910 году средства на продовольственное и медицинское обслуживание были значительно увеличены. В результате этих инициатив переселилось 2,44 млн. человек, порядка 500 тысяч из них вернулось. Что примечательно в этом проекте - государство не бросало граждан, а изначально ориентировалось на создание необходимой инфраструктуры. Хотя конечно стоит отметить, что государственная поддержка и тогда была недостаточной. Во-вторых, это программа освоения целины, когда на целинные земли направлялись специалисты с семьями, комсомольцы. Они работали в рамках общей государственной задачи, несомненно получая и частный надел в колхозах или совхозах.

Конечно это иной пример, поскольку землю не давали в собственность, а только в пользование (что впрочем тогда мало отличалось), но он показателен с той точки зрения, что государство не бросало своих в поле без гарантий инфраструктурного сопровождения. Конечно и в программе освоения целины было достаточно перегибов, но все же она шла в рамках большой задачи, над которой совместно работали и государство, и народ. И уезжали молодые комсомольцы на покорение целины под сопровождение оркестра, с плакатами, песнями и большой идеей в душе. Центральный Комитет Коммунистической партии учредил почётные грамоты, медали, ордена в честь этого события.

Дальневосточной гектар же ныне ценностно пуст: государство не призывает население поднять и возродить Дальний Восток, оно заявляет гражданам - хотите бесплатно землю? Приезжайте за ней на Дальний Восток. Но сами, без нас, я и так сделало много - землю дало, а дальше вы уже самостоятельно...

РАЗМЫШЛЕНИЯ О ГЕКТАРЕ

Власти рассчитывали на эффект бесплатности, который привлечет россиян. Однако после первого радостного возгласа вспомнилась классическая пословица: «бесплатный сыр только в мышеловке». Рассуждая о пользе этого гектара для простого россиянина, задаешь множество вопросов. Конечно, речь идет не о тех, кто берет гектар по принципу «чтобы был», раз бесплатно раздают. При таком подходе через 5 лет эти заявители гектар в собственность не оформят. Речь идет о тех, кто действительно планирует использовать его по назначению.

Вопрос первый. Как жить в изоляции без инфраструктуры?

В регион приходят люди, пусть даже не люди, а их намерения. Им выдается участок, который согласно закону должен располагаться вне границ городских округов, городских поселений и сельских поселений. Расстояние до населенных пунктов тоже оговорено. И теперь внимание, вопрос. Куда должны приехать люди? В лес и поле? Никакой инфраструктуры для них не предусмотрено. Власти могут рассмотреть вопрос строительства дороги и прокладки энергетики лишь при коллективной заявке от 20 человек. Но это пока так говорится, после 2018 года прозвучит волшебная формула «денег нет, но вы держитесь». Есть ли там автомобильные дороги - большой вопрос. Вероятно дорога соответствует понятию «бездорожье», в таком случае в дождливое время собственник сможет приехать туда разве что на вертолете. А это, как мы понимаем, достаточно ограниченный контингент собственников. Да и если человек переедет туда жить, то закономерен вопрос не только о тепло-, энерго-, водо- и газоснабжении, но и о доступности детских садов, школ, медицинских учреждений и магазинов. Всего этого нет и вероятно не будет. Как и заправок, чтобы техника всегда была на ходу. И в таком случае, зачем приезжать на пустое место, когда с таким же успехом можно недорого приобрести этот гектар в центре, в заброшенной деревне, где хотя бы инфраструктура какая-то есть и транспортное сообщение. Да и освоение обойдется дешевле.

Отдачу от гектара получить смогут лишь люди состоятельные, которые приедут осваивать землю со своими средствами и не будут нуждаться в работе, которая в регионе дефицитна. В Якутии уже прошли митинги против этой инициативы под лозунгами: «Сохраним землю для будущих поколений», «Нет рейдерскому захвату земельных участков», «Ваучеры, бесплатный гектар, а что дальше, господа олигархи?». Очевидно, что действующие собственники земельных участков понимают, что можно сделать с их районом, если человек состоятельный объединит усилия с «мертвыми душами» и подаст коллективный запрос не на 1 га, а на значительно большие участки.

Да и жилье построить - это либо свои средства нужны, либо ипотека. Но в случае ипотеки под какой залог банк ее будет давать? Под недостроенный дом - сомнительно. Под земельный участок - так он не принадлежит, а передан в безвозмездное пользование. Выходит, что под гарантии имущества в другом регионе. Но если в другом регионе есть жилье, зачем же загонять себя в кабалу и отправляться в далекие неосвоенные земли?

А тем, кто готов рискнуть и ждать, что государство поможет коллективным заявителям и проведет инфраструктуру, стоит посмотреть хотя бы одну прямую линию с президентом, когда люди из центральной России десятилетиями не могут добиться починки дороги, ремонта школы или садика, проведения воды, канализации, газа или света. Что уж тогда говорить о Дальнем Востоке?

Вопрос второй. А для чего пригоден дальневосточный гектар?

16% подавших заявки планируют на гектаре заняться растениеводством, пчеловодством, животноводством и другими видами аграрной деятельности. Однако посмотрим на картину объективно. Один гектар земли для профессионального занятия сельским хозяйством - это мало. Для обработки гектара потребуется и специальная техника, и прочее оборудование. А урожай с одного гектара этого всего даже не покроет. Да и вопрос о пригодности этих земель для ведения сельского хозяйства стоит очень остро. Это не Краснодарский край, где растет все. Это Дальний Восток со своими комарами, сорока градусными морозами, коротким летом с экстремальными температурами. Есть, конечно, районы, где все успеет вызреть. Но тогда встанет вопрос о себестоимости такой продукции, которая окажется выше выращенной китайцами продукции. И сомнительно, что жители Дальнего Востока выстроятся в очередь за качеством, а не ценой.

А для занятия более подходящим видом хозяйственной деятельности - разведением оленей, нужна особая сноровка. Да и если предположить, что найдутся те, кто сможет там построить свой бизнес, то последует проблема реализации готовой продукции. Государство не выступит заказчиком, а значит новому предпринимателю придется еще и усиленно искать каналы сбыта, что в условиях малой заселенности Дальнего Востока сделать будет не так и легко.

Вопрос третий. Как помогут переселенцу?

Самый главный вопрос, который задает любой переселенец - на что кроме гектара земли можно ему рассчитывать?

Подъемные в 225 тысяч рублей - это в рамках совершенно другой программы и в кассу работодателя, да и то эта цифра не прописана в мерах поддержки переселенцев. В случае переезда безработного на Дальний Восток он получает подъемные в размере единовременной выплаты от одного до пяти пособий по безработице, то есть сумма подъемных равна от 4,9 тыс. до 24,5 тысяч рублей. Рекордсменом стала Еврейская автономная область. Там подъемные безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости составляют 500 рублей! Удивительная щедрость. Однако самая большая выплата положена в Камчатском крае: безработному гражданину в пятикратном размере прожиточного минимума (для Корякского округа - двенадцатикратный размер), членам семьи - в двукратном размере. Прожиточный минимум на Камчатке составил в конце 2016 года 19 451 руб. То есть на семью с двумя детьми сумма подъемных составит 250 тыс.руб. И это самый щедрый регион.

Льготная ипотека вроде бы и звучала из уст чиновников, но на официальном сайте проекта среди мер поддержки ее не значится. Правда есть пункт о вычете из процентной ставки по ипотеке 0,2 п.п. на первичном рынке жилья, и это при ставке на ипотеку в 13%. Это явно не те 4%, о которых говаривали чиновники.

Что касается работы, то здесь две опции: содействие в поиске работы, которое сводится к тому, что переселенцу предлагается откликнуться на вакансию на сайте hcfe.ru. и выслать свое резюме, и трудоустройство на предприятии-резиденте ТОР через отправку резюме. В чем здесь мера поддержки, когда резидент ищет работу сам, понять сложно. Но самое интересное, что на указанном сайте всего 13 вакансий, поданных заявок на гектар уже свыше 69,5 тысяч, а одобренных свыше 6,5 тысяч.

Зато в некоторых областях предоставляется квота на заготовку древесины от 60 до 200 куб.м. раз в десять-двадцать лет. Но, во-первых, согласно Лесному кодексу РФ у человека, нуждающегося в жилье, есть возможность ее получения бесплатно или на льготных условиях и без дальневосточного гектара. А во-вторых, переселенцы бы заплатили за разрешенные 100 кубометров при средней льготной цене 63 руб. чуть свыше 6000 рублей. А это, согласитесь, весьма скромная поддержка со стороны государства.

Для развития сельского хозяйства предусмотрены гранты, да и то преимущественно на конкурсной основе. Размер колеблется от 1,5 до 10 млн.руб., при этом грант не предполагает, что государство покроет всю сумму. Как правило, это не более 60%. И возмещение затрат по кредитам, лизингу. Но, как мы помним, механизм возмещения крайне запутан и переезжающий сначала уплатит полностью свою часть, и только через какое-то время государство ему компенсирует затраченные средства. Для получения более полной информации о грантах сайт Надальнийвосток.рф перенаправляет на местные министерства, а там никакой информации по грантам найти не удается.

Начинающим предпринимателям предоставляется единовременная финансовая помощь при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя. Это соответственно от 2 до 10 тыс. рублей. И нулевая налоговая ставка в течение двух лет, что также весьма скромная мера государственной поддержки.

Малому и среднему бизнесу предоставляют субсидии по возмещению части затрат на приобретение оборудования. Также они получают доступ к льготному кредитованию: на пополнение оборотного капитала сроком до 3-х лет с максимальной ставкой 12,5% годовых; и на инвестиции сроком до 10 лет с максимальной ставкой до 13,5% годовых. Кредит по льготной ставке для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего - 9,6% годовых, при сумме кредита от 10 млн. руб. А это отнюдь не маленькие банковские проценты. Если вспомнить Фонд развития промышленности, то там кредитовали под 6% годовых. При таких ставках в условиях отсутствия гарантии сбыта продукции сложно представить себе толпы желающих переехать на Дальний Восток.

Вопрос поддержки переселенцев исчисляется десятками тысяч, даже не сотнями тысяч, в то время как по оценкам для переезда нужны миллионы. Даже без занятия бизнесом на дом потребуется порядка 3-5 млн. руб., необходима машина для бездорожья - джип, это еще 2 млн. Сюда же можно плюсовать затраты на докторов, на школу и детские сады для детей. А на предлагаемые государством деньги разве что только на заправку бензинового бака машины на месяц хватит. Учитывая, что 55% участников программы планируют построить дом и разбить приусадебный участок для личного подсобного хозяйства, ожидая хорошие подъемные, можно прогнозировать, что 55% полученных земель не будут освоены.

Вопрос четвертый. Можно ли слову чиновников верить?

По мысли российских законодателей человек должен переехать на Дальний Восток и осваивать новые земли. Через пять лет придет время подводить итоги и оформлять землю в собственность. И на этом этапе могут возникнуть проблемы, сопряженные уже не с законодательством, а со спецификой работы российских чиновников. Нет никаких гарантий, что у человека, который освоился и вложил все свои сбережения в этот гектар, не попросят за бесплатную передачу в собственность денежную компенсацию в обход государственных органов. И предлог может быть при этом любой: как нецелевое использование земли, так и нарушение лесного или земельного законодательства. Поэтому одно дело вкладываться в свой собственный участок, и совсем другое в тот, который только потенциально может стать собственным. Учитывая традиционные схемы «отжатия» бизнеса в России, есть вероятность, что гектар, где построят свое дело, захочет получить в дар представитель силовых ведомств. И закон, как известно, будет на их стороне.

Вопрос пятый. Кто проиграет?

Не стоит забывать, что у этих гектаров уже могут быть собственники как неформальные, которые их осваивают, так и непризнанные государством в связи с ошибками кадастра. Например, в Ханкайском районе Приморского края, который подпал под закон о дальневосточном гектаре, есть участок площадью 150 га, расположенный в районе сел Рассказово - Кировка - Турий Рог. Фактически это невостребованные паи, их статус так и не урегулирован с крестьянами и их наследниками. Это все может стать почвой для возникновения споров.

Второй момент - права коренных народов, проживающих в районах предоставления гектара. В Хабаровском крае Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНС) выступила против сокращения площади территорий традиционного природопользования народов Приамурья более чем на 50%: с 30,6 тыс. га до 14,8 тыс. га, что по мнению ее членов сопряжено с реализацией закона о дальневосточном гектаре. Притом сокращение прошло без согласования с органами местного самоуправления.

Вопрос шестой. Экология не в счет?

А вопросы экологии - о них кто подумал? Согласно закону о гектаре разрешено осуществление любой деятельности, не запрещенной российским законодательством. Даже лес и тот можно продавать. А значит нет никаких барьеров для предприимчивых бизнесменов для вырубки леса и продажи его в Китай, тем более, что земля, на которой стоит лес, досталась ему бесплатно. А через 15 лет, когда по закону земли лесного фонда можно будет арендовать, леса там уже может и не быть. Аналогично будет обстоять дело с участками, расположенными на берегу водоемов: никакие службы не будут следить за соблюдением экологии при эксплуатации участка. И хотя может через 5 лет потенциальный собственник и не будет оформлять участок, но за этот срок он может существенно подорвать экологию этого гектара.

Да уже на этапе подачи заявок возникают непредвиденные курьезы. Житель Приморья, например, смог получить участок в центре Лазовского федерального заповедника, система не отказала в регистрации заявки. Как сообщила представитель амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Анна Барма цветовые обозначения заповедных зон исчезли с карты в октябре 2016 года. Экологи обеспокоены тем, что никто не проверяет правильность выдачи гектаров возле особо охраняемых природных территорий, на землях коренных народов или охотхозяйств. Этим мониторингом занимается множество организаций, но не все они обладают правом отказывать в удовлетворении заявки.

Вопрос седьмой. Защита от иностранцев.

Есть вероятность, что эти земли в итоге перейдут иностранцам. Однако закон на этот счет установил ограничение: «Не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и образованных из них земельных участков, в том числе и при совершении последующих сделок, если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо или юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства» (ст. 11).

Законодательно участок земли вроде как застрахован, но ведь никто не запретит его правообладателю пустить на эти земли китайцев в обход официальным документам аренды. Да и такой момент: когда станет очевидно, что затея несостоятельна в том виде, в котором ее сейчас хотят реализовать, правительство скажет, что Дальний Восток россияне осваивать не хотят, единственный верный путь - позволить его освоить иностранцам, предоставив им в аренду эти участки. Ведь если не сами, то пусть хоть иностранные инвесторы постараются. Учитывая «дальновидность» нашего правительства, исключать этот вариант отнюдь не приходится.

Вопрос восьмой. А они в своем уме?

Вопрос не праздный, но относится он не к переселенцам, а к власти. Они понимают, что этот гектар на Дальнем Востоке на таких условиях самоустранения государства никому не нужен? И поданные заявки, которых сейчас около 70 тысяч, это заявки тех, кто не имеет намерения и желания переезжать и осваивать Дальний Восток, за исключением тех, кто уже там живет. Но судя по выступлениям представителей власти, они верят, или делают вид, что верят в эту идею.

Министр дальнего Востока Галушка, например, рассуждал о важности гектара в контексте демографического возрождения региона. Зампред правительства РФ и полпред президента в Дальневосточном ФО Юрий Трутнев выделился еще больше, заявив на форуме в Сочи, что «мы же ищем еще более крупные заявки, такие, которые могут стать зародышами новых городов, населенных пунктов». Интересно было бы представить себе новые города, в которых у каждого жителя было бы по гектару в собственности. Но, впрочем, чиновников абсурдность таких рассуждений не смущает.

Что касается премьера страны, то он был более сдержан в своих оценках: «Не думаю, что он даст такой же эффект, как известное решение, принятое в период Столыпина, но определенный позитивный эффект для развития Дальнего Востока с точки зрения мобильности трудовых ресурсов и перемещения туда людей он несомненно даст». Премьер, как и многие чиновники, которые смотрят на заявки из Москвы и Петербурга, убежден, что жители этих городов смогут там открыть свой бизнес и завести дело, при этом сменив место жительства? Но смог бы, Кремль, например, хотя бы форумы свои перенести из Сочи и Питера в чистые поля Дальнего Востока? Вряд ли, а в глупость народа почему-то верят.Итак, раздача одного гектара без инфраструктурного сопровождения и мощной материальной поддержки иначе как нелепостью не назовешь. Притом в таком абсурдном исполнении освоение малоосвоенных земель не проходило ни при царе, ни при советской власти.

Зачем?

С какой целью была затеяна вся эта громкая кампания по дальневосточному гектару земли?

Во-первых , лишний пиар президенту не помешает, тем более в преддверии президентских выборов. Гектар - типичный популистский трюк, рассчитанный на доверчивых избирателей. Ровно такой же, как единовременная выплата пенсионерам в размере пяти тысяч рублей, объявленная перед выборами в Государственную Думу 2016 года.

Во-вторых , скрытая двухходовка. На первом шаге власть предоставляет народу бесплатный гектар без соответствующих условий на его освоение. На втором шаге признает, что программа гектара провалилась, освоили гектар единицы, поэтому целесообразно для развития региона привлекать силы из-за рубежа. Если россияне не готовы переезжать на Дальний Восток, то правительство откроет ворота китайцам. Хотя это уже сделано давно, тем не менее после провала гектара усилия в направлении привлечения соседних народов только возрастут. Вполне возможно, что гектар стал этаким отвлекающим маневром от экспансии Китая на Дальнем Востоке в результате подписанных с Москвой соглашений. Как никак, соглашений было много, они предполагали привлечение китайских инвестиций и рабочей силы. Да и разговоры о передаче в аренду Китаю земель все еще не утихают.

В-третьих , программа развития Дальнего Востока с ее территориями опережающего развития себя исчерпала. Стало очевидно, что регион не развивается, а стоит на месте. Численность населения сокращается в результате миграционного оттока в другие регионы России (рис. 1-2). При этом естественный прирост увеличивается только за счет Якутии.

Рис. 1. Численность населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)

Рис. 2. Миграция населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)

Видно, как ухудшились дела с переизбранием Путина в 2012 году. Вимо. Надеяться людям стало совсем не на что. Регион, который процветает, не стал бы демографически депрессивным. Местное население массово мигрирует, а приезжают в основном жители СНГ и соседнего Китая, последний впрочем крайне незначительно присутствует в российской статистике, что скорее можно считать недостатками миграционного учета.

Дальневосточный гектар мог стать попыткой вернуть в регион российских граждан. На данный момент уже подано свыше 69 тысяч заявок. Если бы вся эта масса людей действительно имела намерение и решимость переехать, то статистические показатели региона были бы существенно улучшены.

В-четвертых , раздача бесплатного участка земли очень напоминает ваучерную приватизацию. В контексте радости властей за коллективные заявки, возникает все больше опасений, что ряд состоятельных лиц уже затеяли концентрацию земель Дальнего Востока в своих руках. Ну а дальше земля станет рыночным товаром.

Так на что надеются чиновники? Что народ, возрадовавшись бесплатным землям, в массе своей начнет их осваивать или хотя бы переезжать на Дальний Восток? Но эйфория по «халяве» быстро сменится новой апатией и не увенчается успехом. Или же они рассчитывают, что до выборов президента народ не прозреет? На какие бы ухищрения не шла элита и властные круги, скрывать масштабы бедствия в либеральной российской экономике уже не получается. Пока еще регионы ассоциируют разруху с местными властями, но не за горами тот день, когда наконец связь в причинно-следственной цепочке будет восстановлена, и народ придет к осознанию, что рыба гниет с головы. А где находится рыбья голова в государстве российском - вопрос несложный. Каждый день по телевизору показывают.

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ