Законодателем устанавливается возможность выполнения услуг по защите прав людей и их интересов организациями либо ИП, заключившими соответствующий договор. Превышение полномочий охранником наказывается в соответствии со статьей 203 УК РФ. Размер наказания варьируется в зависимости от наличия признаков, обладающих квалифицирующим значением.

Превышение должностных обязанностей частным детективом или работником охраны связаны с осуществлением деятельности, которая выходит за рамки полномочий, которыми он наделен. В диспозиции рассматриваемой нормы указывается, что охранник, который трудится в частной организации, должен иметь соответствующее удостоверение. Это говорит о наличии у охранного агентства необходимой лицензии на производство данного вида деятельности.

Последствия, наступившие в результате совершения работником охраны преступления, обладают признаком существенности. Признак относится к категории оценочных, что подразумевает под собой проведение оценки правоприменителем. В качестве такого рассматривается судья или лицо, ведущее предварительное расследование.

При превышении сотрудником ЧОП своих полномочий потерпевшая сторона имеет право обратиться с заявлением в правоохранительные органы. К ним относят полицию либо прокуратуру. Стоит обратить внимание, что при использовании последнего варианта процесс будет происходить дольше, так как после рассмотрения обращения произойдет его передача по подследственности. Данная категория дел, согласно процессуальному законодательству, подследственна органам дознания.

В заявлении потребуется указать:

• наименование органа, куда заявитель обращается;
• данные о руководителе;
• личный данные автора заявления, в том числе, контактный телефон;
• обстоятельства совершенного правонарушения (указывается как можно четче);
• просьба дачи оценки для действия сотрудника ЧОП;
• указание на предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос;
• подпись и дата в конце документа.

Важно! Бумагу вы можете подать лично, либо через почту или интернет. В первом случае необходимо получить у должностного лица талон, свидетельствующий о том, что заявление реально было подано и ему присвоен регистрационный номер. Без данного документа будет невозможно доказать факт обращения к правоохранителям, при необходимости.

Проверка по сообщению проводится в сроки, установленные законами, равны они изначально трем дням. У проверяющего имеется возможность продлить их при наличии к тому оснований.

Опасность, носящая общественный характер, в данном деянии связана с функционированием службы. Обязанности сотрудников прописываются в актах законодательного значения либо служебного. Примером такой бумаги могут быть договоры, инструкции и прочее.

Как уже было указано, последствия обладают признаком существенности. Прежде чем установить данный факт, необходимо провести оценку содеянного. Статья 203 УК РФ относится к числу составов, имеющих формальное значение. Под этом понимается то, что в состав могут не входить все четыре составляющие: объективная и субъективная стороны, объект и субъект. В данном случае квалификация может производиться по рассматриваемой норме, независимо от того, наступили последствия либо нет.

Служащий, занимающий должность в ЧОПе, выполняет свои функции вопреки тем задачам и целям, которые перед собой ставит организация. Вина детектива или охранника выражена в форме умысла прямого. Исходя из этого, можно сказать, что виновный понимает, какие последствия могут наступить, и хочет, чтобы они наступили.

Мотивы и цели, руководствуясь которыми совершено превышение полномочий охранником, могут быть различными. В качестве субъекта могут выступать служащие или руководители детективного или охранного агентств.

В качестве признаков, носящих квалифицирующее значение, рассматривается:

Обстоятельство, при котором служащие частных охранных или детективных служб применяют насилие. Это говорит о том, что в отношении человека применяется воздействие, носящее моральное (психическое) или физическое значение. В последнем случае предполагается совершение побоев, истязаний и прочих действий, которые наносят вред жизни или здоровью человека. Учтите, что дополнительно квалифицировать данный факт по отдельной статье УК не требуется.

Могут угрожать применением насилия. Выражается оно в форме жестикуляции, слов, демонстрации опасных предметов (это оружие, спецсредства и прочее, что может угрожать человеку). Пострадавший должен реально воспринимать высказанные угрозы и бояться за свою жизнь.

Превышать полномочия можно посредством применения оружия или средств, относящихся к разряду специальных. В законодательных актах предусматриваются пределы применения указанных средств, в том числе и при задержании. В качестве спецсредств применяются резиновые палки, наручники и прочее.

Когда охранник или детектив совершают действия, входящие в разряд из полномочий, но при этом нарушаются права организации или людей, оценка дается по статье 201 Уголовного кодекса. Деяние обладает материальным составом, это говорит о том, что обязательным признаком будет наступление последствий, которые носят существенный характер.

Правоприменитель проводит оценку в соответствии с конкретными обстоятельствами дела. Существенность зависит от того, насколько сильно пострадали права или интересы. Размер наказания предусматривается в санкции указанной нормы. На ответственность влияет то, имеются ли в содеянном квалифицирующие признаки. Относительно рассматриваемой статьи в качестве такого признака выступают тяжкие последствия.

Размер ответственности зависит от того, присутствуют ли в составе признаки, обладающие квалифицирующим значением. В части первой статьи 203 уголовного закона предусмотрен простой состав, то квалифицирующие обстоятельства отсутствуют. Наказывается виновный штрафными санкциями, которые варьируются в пределах от ста до трехсот тысяч. Также размер может зависеть от того, какая сумма доходов получается за период от двенадцати до двадцати четырех месяцев.

Также может быть ограничена свобода, максимальный срок предусматривается – два года, лишаться свободы до двух лет, либо применяются работы, имеющие функцию принуждения. Назначаются они на два года, максимум.

При наличии признаков, благодаря которым состав становится квалифицированным, размер наказания увеличивается. Данные признаки были рассмотрены в настоящее статье. Наказание становится единственно возможным и выражено в том, что человек, который нарушил закон, лишается свободы. Устанавливается эта мера до семи лет, точный размер определяется судьей. Также на усмотрение судебного органа может быть применено лишение человека права на занятие определенной должности или деятельностью. Для данной меры устанавливается максимум, равный трем годам.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

В соответствии с отечественным законодательством, организации и индивидуальные предприниматели на договорной основе, при наличии соответствующей лицензии, могут оказывать как юридическим лицам, так и физическим услуги по защите их интересов и прав.

Круг полномочий частных детективов и охранных структур определен отдельным законом. На практике же нередки случаи, когда сотрудники подобных организаций позволяют себе гораздо больше, чем разрешено. За превышение полномочий законодатель устанавливает, о чем, собственно, и говорится в статье 203 ответственность.

Описание простого состава

В части первой уголовно-правовой нормы описан простой состав преступления. Он имеет место, когда сотрудник частной охранной организации (при условии наличия у него соответствующего удостоверения) либо частный детектив осуществляют действия, которые выходят за пределы их полномочий, установленных законодательством, и тем самым существенно нарушают законные интересы и права юридических лиц и физических, либо интересы государства и (или) общества, охраняемые законом.

При квалификации по части первой статьи 203 УК РФ преступнику грозит наказание в виде:

• штрафа в сумме от 100 до 300 тыс. руб. либо в размере любого дохода осужденного, в т. ч. зарплаты, за период от 1 года до 2 лет;
• ограничения свободы на период до 2 лет;
• принудительных работ (до 2 лет) с отягощением в виде лишения права занимать пост на определенной должности либо выполнять какую-либо конкретную трудовую деятельность на период до 2 лет.

Квалифицирующие признаки

В части второй 203 статьи УК РФ в качестве квалифицирующего признака преступного деяния названо использование оружия или заменяющих его специальных средств, которое повлекло за собой наступление последствий для жертвы, расцениваемых как тяжкие (в т. ч. смерть).

Санкция выражается в лишении виновного лица свободы сроком до 7 лет с дополнительным наказанием в виде запрета на ведение определенного вида деятельности и пребывание на определенных должностях до 3 лет.

Характеристика объекта

Объект преступления, квалифицируемого по 203 статье УК РФ, - это установленный законодателем порядок выполнения частной охранной деятельности и детективной. Кроме того, к нему относится здоровье граждан, которому причинен вред в результате незаконных действий сотрудников указанных организаций.

Отметим, что ознакомиться с порядком, в соответствии с которым должна осуществляться частная деятельность (детективная и охранная), можно в Законе РФ № 2487-1, принятом 11.03.1992 г.

Характеристика объективной стороны

Согласно 203 статье УК РФ, объективная сторона рассматриваемого противоправного деяния находит выражение в превышении установленных законом и предоставленных соответствующей лицензией полномочий, вопреки задачам данного вида услуг.

В соответствии с законом, частным детективам запрещено скрывать ставшие им известными факты о совершенных или готовящихся преступлениях от правоохранительных органов, а также выдавать себя за сотрудников полиции и собирать информацию, связанную с личной жизнью, религиозными и политическими убеждениями отдельных граждан.

Таким образом, о превышении виновными лицами полномочий (об этом также упоминается в комментариях к 203 статье УК РФ) может идти речь, если совершены действия, запрещенные законом (с применением насилия или угроз), а также если совершенные деяния выходят за рамки правил, определенных в лицензии на право осуществления деятельности (охранной и детективной). Любая деятельность подобного рода противоречит задачам охранных или детективных служб. Конкретизируются полномочия охранника или детектива в договорах, заключенных с клиентами.

Состав статья имеет материальный. Иными словами, для того чтобы преступление признать завершенным, должно наступить

Субъект и субъективная сторона

Анализируемое преступление, выражающееся в превышении полномочий, имеет специальный субъект. Таковым является сотрудник частной охранной компании при условии наличия у него соответствующего удостоверения или частный детектив.

Субъективная сторона определяется как прямой умысел.

1. Занятие видами хозяйственной деятельности, относительно которых есть специальный запрет, установленный законом, кроме случаев, предусмотренных другими статьями настоящего , -

наказывается штрафом от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2 Те же действия, если они были связаны с получением дохода в крупных размерах или если они были совершены лицом, ранее судимым за занятие запрещенными видами хозяйственной дея-тельности, -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечание. Получение дохода в крупном размере имеет место, если его сумма в тысячу и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

1. Согласно ст. 42 Конституции Украины, каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом.

Статья 203 УК устанавливает уголовную ответственность за предпринимательскую деятельность, в отношении которой законом установлена??специальная запрет.

В законе Украины от 7 февраля 1991 г. «О предпринимательстве» перечень запрещенных видов предпринимательства не приводится. Вместе с тем закон содержит перечень видов предпринимательской деятельности, которой могут заниматься только государственные предприятия: это изготовление и реализация оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств или психотропных веществ. Ст. 4 закона дает перечень видов деятельности, которой могут заниматься юридические лица только по специальному разрешению (лицензии), который. выдается Кабинетом Министров или уполномоченными им органами. Отдельными видами предпринимательской деятельности могут заниматься только определенные юридические лица, например, деятельностью по выпуску и обращению ценных бумаг могут заниматься только банки, акционерные общества и другие общества, для которых операции с ценными бумагами составляют их исключительный вид деятельности (Закон Украины от 18 июня 1991 г. «О ценных бумагах и фондовой бирже»).

Физические лица такими видами деятельности заниматься не могут, для физических лиц эти виды деятельности являются запрещенными.

2. Деяние может квалифицироваться по статье 203 УК лишь при условии, что определенные действия, виды работ является постоянным занятием определенного лица, которая рассчитывает получить от этого доход. Не может квалифицироваться по ст. 203 УК изготовления запрещенных законом предметов в одном экземпляре для собственных нужд, поскольку в таком случае нет предпринимательства. За занятие запрещенными видами работ ответственность предусмотрена по статьям 134, 199, 201, 204, 224, 263, 300, 302 УК. Совершения хотя бы одного действия или изготовления хотя бы одного из запрещенных этими нормами предмета (подделка одной купюры, изготовление огнестрельного оружия, порнографии и т.п.) квалифицируется по соответствующим статьям УК.

3. Часть 2 ст. 203 УК предусматривает ответственность за квалифицированные виды незаконной предпринимательской деятельности. Квалифицирующими признаками ч. 2 ст. 203 УК является причинение существенного вреда интересам государства, юридических или физических лиц, а также совершение этого преступления лицом, ранее судимым за занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности.

Размеры ущерба определяются с учетом:

а) размеров прибыли от такой деятельности, б) продолжительности занятия этой деятельностью в) сумм, уплаченных государству, партнерам.

4. Занятие запрещенной предпринимательской деятельностью преступление умышленное.

5. Ответственными за его совершение могут быть все вменяемые лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1. Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, –

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Объектом данного преступления выступают общественные отношения в сфере нормальной деятельности частных охранных или детективных служб.

Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не носящим уголовно-правового характера. Таким актом, в частности, является Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

Статья 1 указанного Закона определяет, что настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. На граждан, осуществляющих частную детективную или охранную деятельность, действие законов, закрепляющих статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.

Объективная сторона преступления выражается в превышении руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

Статья 3 вышеуказанного Закона определяет, что частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

1)сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

2)изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3)установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну;

4)выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

5)поиск без вести пропавших граждан;

6)поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

7)сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1)защита жизни и здоровья граждан;

2)охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

3)проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6)содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе;

7)оказание услуг в виде вооруженной охраны имущества собственников.

Статья 5 вышеназванного Закона определяет действия частных детективов. В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг в сфере детективной деятельности.

Статья 7 указанного Закона устанавливает, что частным детективам запрещается:

1)скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений;

2)выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

3)собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

4)осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

5)прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

6)совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

7)фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

8)разглашать собранную информацию, использовать ее вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;

9)передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;

10) осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, относящиеся в соответствии с законом к исключительной компетенции органов дознания.

Статья 16 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" определяет, что в ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в пределах предоставленных лицензией прав.

Статья 17 указанного Закона устанавливает правила применения специальных средств. На частную детективную и охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством РФ для органов внутренних дел РФ. Частные детективы и охранники имеют право применить специальные средства в следующих случаях:

1)для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

2)для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.

Статья 18 указанного Закона устанавливает правила применения огнестрельного оружия. Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1)для отражения нападения, когда их собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2)для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;

3)для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

Таким образом, объективная сторона преступления выражается в нарушении вышеуказанных правил, совершенном с применением физического или психического насилия. Физическое насилие предполагает нанесение отдельных ударов, побоев, связывания, причинение легкого вреда здоровью (см.: ст. 115 УК РФ и комментарий к ней), причинение средней тяжести вреда здоровью (см.: ст. 112 УК РФ и комментарий к ней). Психическое насилие выражается в угрозе применения физического насилия, важно чтобы угроза была реальной.

Состав преступления формальный, то есть оно считается оконченным с момента применения физического насилия или угрозы его применения, наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо осознает, что совершает действия, выходящие за пределы предоставленных законом полномочий, вопреки задачам своей деятельности, сознает, что действие совершается с применением насилия или угрозы его применения, и желает совершить такое действие.

Субъект преступления специальный - им могут быть руководитель или служащий частной охранной или детективной службы, имеющие лицензию на осуществление данных видов деятельности.

Лицензия на работу в качестве частного детектива выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи гражданином, претендующим на ее получение, сроком на три года. Лицензия выдается при наличии гражданства, юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо наличии стажа работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, а также достижении возраста двадцати одного года.

Лицензия на оказание услуг в сфере охраны выдается при наличии документов, подтверждающих прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы в органах внутренних дел или в органах безопасности. Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования.

Часть 2 статьи 203 УК РФ устанавливает квалифицирующий признак: то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями в данном случае следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинение вреда здоровью нескольким лицам и т.п.

СТ 203 УК РФ .

1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации,
имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий,
установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление
частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и
законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества
или государства, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет
с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с
использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к Ст. 203 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона преступления характеризуется совершением частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности. Соответствующие полномочия установлены Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

2. Преступление признается оконченным с момента существенного нарушения прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Данное понятие является оценочным.

3. Субъект специальный: частный детектив или работник частной охранной организации, имеющий удостоверение частного охранника. Совершение рассматриваемых действий сотрудниками службы (организации), не имеющей соответствующей лицензии, квалифицируется по иным статьям УК.

4. Квалифицированный состав преступления (ч. 2) предполагает сочетание (что, по-видимому, является законодательной неточностью) двух обязательных признаков: во-первых, применение насилия или угроза его применения либо использование оружия или специальных средств (ч. 2 охватываются угроза применения насилия любой степени тяжести, а также насилие, заключающееся в побоях, истязании либо повлекшее умышленное причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью) и, во-вторых, обязательное наступление тяжких последствий. Последнее понятие относится к оценочным и предполагает, к примеру, причинение крупного материального ущерба, тяжкого вреда здоровью или смерти.