Опекунские деньги и отчеты. Отчет опекуна. Что такое отчет опекуна

Ежегодно сотни людей оформляют опекунство над пожилыми людьми или несовершеннолетними детьми.

Все это позволяет получить социальную защиту незащищенным категориям граждан. Но несмотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о тратах, дабы убедиться в лояльности отношения.

Что это такое?

Опекунство – социальная мера защиты граждан, при которой происходит защита интересов и имущественных прав социально незащищенных людей.

Оформить опеку можно как над несовершеннолетними детьми, так и над пожилыми гражданами. В некоторых случаях возможно оформление попечительства.

Часто понятие опекунства путают со схожими понятиями – усыновление и попечительства. На самом деле это аналогичные термины, имеющие несколько отличий.

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

Попечительство – оформление опекунства детей в возрасте 14–18 лет.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Также возможно оформление опекунства над пожилыми людьми. При этом возможно это в двух видах – полная опека и патронаж:

  • В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина после подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит решение на основании медицинской комиссии о признании человека недееспособным. Затем уже подается заявление в орган опеки и попечительства.
  • В случае патронажа подается заявление самим подопечным. При этом попечитель называется помощником, так как помогает нуждающимся в конкретном деле. Часто сопровождается возмездной основой, которая оговаривается в документальном сопровождении.

Обязанности опекуна

Каждый человек, решивший на себя взять обязательства по опеке над человеком, должен изначально ознакомиться со всеми обязанностями опекуна.

  • защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
  • совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
  • покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
  • постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
  • действовать в интересах своего подопечного.

Законодательство

Вопрос регулирует Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Он подразумевает оформление отчета на ежегодной основе, где происходит отчет об имуществе подопечного, о его доходах и расходах.

Отчет формируется в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.

Регулирует вопрос об установлении опекунства в целом Семейный кодекс и Гражданский кодекс – статьи 31–40.

Контроль компетентных органов

Контроль за опекуном осуществляет государственный орган, выдавший ему право на осуществление такой деятельности. В данном случае производит орган опеки и попечительства.

Контроль может быть как личным, так и дистанционным.

То есть попечитель обязуется предоставлять отчет на постоянной основе обо всех поступлениях денежных средств и тратах. Это может быть таблица или письменное заполнение.

В качестве подтверждения стоит сохранять все счета–фактуры и квитанции.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Могут они это делать два раза в год.

До какого возраста опекунство на ребенка может быть оформлено? Смотрите тут.

Отчет по опекунству

Отчет по опекунству – главный документ, который предоставляется подопечным на ежегодной основе, где отображаются все поступления денежных средств, расходы и действия с имуществом подопечного.

Над несовершеннолетним ребенком

В начале такого документа указывается время, за которое составляется отчет:

  • В разделах 1–3 документа указывается персональная информация о заявителе и опекаемом человеке. В 4 разделе стоит указать всю информацию о собственности несовершеннолетнего ребенка.
  • Таблица 4.1 содержит в себе сведения о недвижимости по праву собственности ребенка. То есть местонахождение, способ приобретения, вид. Таблица, которая идет следом за этой – 4.2 – оговаривает принадлежащее имущество в виде автомобиля. В следующей таблице – 4.3 – указывается денежный эквивалент, который находится на банковских счетах по состоянию на отчетный период.
  • Подраздел 4.4 – информация о доле подопечного в уставных капиталах коммерческого назначения, в том числе о наличии ценных бумаг. 5 раздел подразумевает все снятия со счетов. Этот же раздел содержит информацию обо всех вещах, которые пришли в негодность.
  • Раздел 6 оговаривает все доходные операции. В том числе здесь отражаются пособия и алименты. Потом отражается суммарный годовой доход. Здесь не нужно указывать доходные операции от использования собственности подопечного.
  • Раздел 7 оговаривает выгоду от сдачи собственности в аренду или продажи, в том числе отражаются доходы по процентным операциям по вложениям в кредитное учреждение и ценным бумагам. Для совершения операций с недвижимостью нужно предоставить разрешение из органов опеки и попечительства.
  • Раздел 8 подразумевает информацию о тратах на лечение ребенка, приобретение дорогостоящего товара и ремонт собственности подопечного. Мелкие бытовые расходы не отражаются.
  • Раздел 9 включает в себя сведения об уплате налога на собственность подопечного.

Над недееспособным взрослым

Отчет при опеке над недееспособным взрослым несколько отличается от ранее представленного. Утверждается форма постановлением Правительства №927. Сведения о сумме пенсии и пособиях не указывается суммарно. Она разбивается по месяцам.

Также нужно подробно изложить все траты, в том числе на покупку продуктов и лекарств.

Как правильно заполнить?

Многие попечители, столкнувшись с вопросом документации, желают знать как правильно заполнить отчет об опекунстве в 2017 году.

Правила составления регламентируются в статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ним там находится информация:

  • дата начала и завершение периода отчетности;
  • фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе адрес проживания и дата рождения подопечного;
  • оценка взаимоотношений с подопечным;
  • причина установления опеки;
  • подробный пункт о понесенных расходах и доходах;
  • сведения об имуществе, которое принадлежит подопечному;
  • номер банковских счетов для перевода денежных средств;
  • информация о здоровье подопечного.

Нужно помнить, что отчет составляется на имя руководителя государственного органа.

Расходы оговариваются в самом начале отчетного документа. Все расходные операции подтверждаются документально. То есть все чеки, счет–фактуры и квитанции стоит сохранять и предоставлять вместе с отчетом.

В 2014 году опекунам несколько снизили условия, но статья 25 Федерального закона обязала граждан подавать не сами чеки, а их копии.

При этом мелкие расчеты подтверждаются распиской подопечного. Она имеет произвольную форму и подается в письменном виде.

Как оформить опекунство над престарелой матерью? Информация здесь.

Нужен образец заявления на опеку ребенка? С ним можно ознакомиться в этой статье.

Образец составления можно заметить на стендах органов опеки и попечительства. Также просмотреть информацию возможно на сайте Госуслуг. Отчет можно заполнить в любое время до апреля месяца, следующего за отчетным годом.

образец заполнения отчета опекуна здесь.

Ответственность за некорректное составление и несвоевременную подачу

Многие граждане, решившие стать опекунами, желают знать как сделать отчет правильно и что будет, если его некорректно составить.

Ответственность за это может в виде компенсации за ущерб или при отказе от такого действия, лишается права на опеку и несет административную или уголовную ответственность.

На видео об опеке

Ежегодно сотни людей оформляют опекунство над пожилыми людьми или несовершеннолетними детьми.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все это позволяет получить социальную защиту незащищенным категориям граждан. Но несмотря на это, орган опеки и попечительства просит каждого опекуна предоставлять отчет о тратах, дабы убедиться в лояльности отношения.

Что это такое?

– социальная мера защиты граждан, при которой происходит защита интересов и имущественных прав социально незащищенных людей.

Часто понятие опекунства путают со схожими понятиями – усыновление и попечительства. На самом деле это аналогичные термины, имеющие несколько отличий.

Например, усыновление – конкретный переход прав на ребенка, после процесса которого новые родители вправе давать новые имена и фамилии детям. Опекунство является переходной операцией между установлением контакта с подопечным и оформлением усыновления.

Попечительство – оформление опекунства детей в возрасте 14–18 лет.

При этом, если ребенок учится на очном отделении высшего заведения, то он вправе находиться под опекой до 24 лет. При оформлении изначально опекунства (до 14 лет), при наступлении предельного возраста, процесс автоматически переходит в попечительства. При этом отличий в правах и обязанностях у попечителя нет.

Также возможно оформление опекунства над пожилыми людьми. При этом возможно это в двух видах – полная опека и патронаж:

  • В первом случае устанавливается полная защита прав гражданина после подачи заявления в Арбитражный суд. Инстанция выносит решение на основании медицинской комиссии о признании человека недееспособным. Затем уже подается заявление в орган опеки и попечительства.
  • В случае патронажа подается заявление самим подопечным. При этом попечитель называется помощником, так как помогает нуждающимся в конкретном деле. Часто сопровождается возмездной основой, которая оговаривается в документальном сопровождении.

Обязанности опекуна

Каждый человек, решивший на себя взять обязательства по опеке над человеком, должен изначально ознакомиться со всеми обязанностями опекуна.

Опекун должен:

  • защищать интересы подопечного, выступать в качестве представителя в различных инстанциях;
  • совершать сделки от лица подопечного в разрешенных действиях;
  • покупать продукты, медицинские препараты и иные вещи;
  • постоянно делать отчет по тратам и представлять его в органы опеки и попечительства;
  • действовать в интересах своего подопечного.

Законодательство

Вопрос регулирует «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Он подразумевает оформление отчета на ежегодной основе, где происходит отчет об имуществе подопечного, о его доходах и расходах.

Отчет формируется в соответствии с требованиями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927.

Регулирует вопрос об установлении опекунства в целом Семейный кодекс и Гражданский кодекс – статьи 31–40.

Контроль компетентных органов

Контроль за опекуном осуществляет государственный орган, выдавший ему право на осуществление такой деятельности. В данном случае производит орган опеки и попечительства.

Контроль может быть как личным, так и дистанционным.

То есть попечитель обязуется предоставлять отчет на постоянной основе обо всех поступлениях денежных средств и тратах. Это может быть таблица или письменное заполнение.

В качестве подтверждения стоит сохранять все счета–фактуры и квитанции.

Также орган опеки и попечительства вправе посещать попечителя по месту жительства и знакомиться с условиями проживания подопечного. Могут они это делать два раза в год.

Отчет по опекунству

Отчет по опекунству – главный документ, который предоставляется подопечным на ежегодной основе, где отображаются все поступления денежных средств, расходы и действия с имуществом подопечного.

Над несовершеннолетним ребенком

В начале такого документа указывается время, за которое составляется отчет:

  • В разделах 1–3 документа указывается персональная информация о заявителе и опекаемом человеке. В 4 разделе стоит указать всю информацию о собственности несовершеннолетнего ребенка.
  • Таблица 4.1 содержит в себе сведения о недвижимости по праву собственности ребенка. То есть местонахождение, способ приобретения, вид. Таблица, которая идет следом за этой – 4.2 – оговаривает принадлежащее имущество в виде автомобиля. В следующей таблице – 4.3 – указывается денежный эквивалент, который находится на банковских счетах по состоянию на отчетный период.
  • Подраздел 4.4 – информация о доле подопечного в уставных капиталах коммерческого назначения, в том числе о наличии ценных бумаг. 5 раздел подразумевает все снятия со счетов. Этот же раздел содержит информацию обо всех вещах, которые пришли в негодность.
  • Раздел 6 оговаривает все доходные операции. В том числе здесь отражаются и алименты. Потом отражается суммарный годовой доход. Здесь не нужно указывать доходные операции от использования собственности подопечного.
  • Раздел 7 оговаривает выгоду от сдачи собственности в аренду или продажи, в том числе отражаются доходы по процентным операциям по вложениям в кредитное учреждение и ценным бумагам. Для совершения операций с недвижимостью нужно предоставить разрешение из органов опеки и попечительства.
  • Раздел 8 подразумевает информацию о тратах на лечение ребенка, приобретение дорогостоящего товара и ремонт собственности подопечного. Мелкие бытовые расходы не отражаются.
  • Раздел 9 включает в себя сведения об уплате налога на собственность подопечного.

Над недееспособным взрослым

Отчет при опеке взрослым несколько отличается от ранее представленного. Утверждается форма постановлением Правительства №927. Сведения о сумме пенсии и пособиях не указывается суммарно. Она разбивается по месяцам.

Также нужно подробно изложить все траты, в том числе на покупку продуктов и лекарств.

Как правильно заполнить?

Многие попечители, столкнувшись с вопросом документации, желают знать как правильно заполнить отчет об опекунстве в 2019 году.

Правила составления регламентируются в статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с ним там находится информация:

  • дата начала и завершение периода отчетности;
  • фамилия, имя и отчество заявителя, в том числе адрес проживания и дата рождения подопечного;
  • оценка взаимоотношений с подопечным;
  • причина установления опеки;
  • подробный пункт о понесенных расходах и доходах;
  • сведения об имуществе, которое принадлежит подопечному;
  • номер банковских счетов для перевода денежных средств;
  • информация о здоровье подопечного.

Нужно помнить, что отчет составляется на имя руководителя государственного органа.

Расходы

Расходы оговариваются в самом начале отчетного документа. Все расходные операции подтверждаются документально. То есть все чеки, счет–фактуры и квитанции стоит сохранять и предоставлять вместе с отчетом.

Наталья Гоменюк, наш замечательный юрист и просто золотой души человек, решила напомнить, что приближается 1 февраля - дата, к которой должны быть готовы и сданы в органы опеки и попечительства отчеты опекунов.

Этот обзор призван помочь тем, кто будет составлять отчет впервые, справиться с этой задачей, а для тех, кому отчетные документы не в новинку, станет своего рода «шпаргалкой», которая позволит проверить, что с отчетом все в порядке, что «на местах» не требуют больше, чем то предусмотрено законом (а могут, к сожалению... Кроме завышенных требований приходится сталкиваться и с «вольными» интерпретациями тех или иных норм).

К каким нормативно–правовым актам будем обращаться?

1) Гражданский кодекс Российской Федерации; нас будет интересовать статья 37. Ссылка: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/5_4.html#p389 . Далее по тексту - ГК.

2) Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48–ФЗ от 24.04.2008 (последняя редакция от 01.07.2011). Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115866 . Далее по тексту - ФЗ.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (последняя редакция от 04.09.2012). Ссылка: http://www.referent.ru/1/176609 . Далее по тексту - постановление.

Указанное выше постановление утверждает ряд нормативных документов, а именно:

  1. Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
  2. Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями;
  3. Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;
  4. Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
  5. Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
  6. форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом;
  7. форму отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Я привела полный список (вдруг кому–то пригодится), нас же сейчас будут интересовать в большей степени «Правила ведения личных дел...» и «Форма отчета опекуна...».

Общий порядок подготовки, сдачи и утверждения отчета приводится в статье 25 ФЗ:

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

  1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
  2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
  3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
  4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
  5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25 дает нам, как минимум, два важных обстоятельства:

Допускается, что к отчету могут быть приложены копии платежных документов. Если у вас не будут принимать отчет на основании того, что нет подлинников, поинтересуйтесь, что уважаемые чиновники думают об этом положении ФЗ...

Правила, о которых идет речь в пятом пункте статьи 25 ФЗ, утверждены постановлением.

Пункт 4 «Правил ведения личных дел...» содержит исчерпывающий список того, что должно быть включено в отчет опекуна. По сравнению с содержанием статьи 25 ФЗ компоненты отчета раскрыты более четко, немного изменена структура. При подготовке отчета следует руководствоваться именно «Правилами...», так как на это есть прямое указание в федеральном законе. Итак:

4. В отчете опекуна или отчете попечителя указываются:

а) место хранения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, переданного на хранение;

б) место нахождения имущества совершеннолетнего подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества совершеннолетнего подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;

г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о доходах, полученных совершеннолетним подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о расходах совершеннолетнего подопечного, произведенных за счет полученных доходов;

ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества совершеннолетнего подопечного.

Вы точно ничего не упустите, в отчете будут отражены все необходимые сведения;

Многие нюансы «расшифровываются» прямо в тексте этой формы;

Все сведения собираются в понятные таблицы, вам будет удобно сформировать отчет, а органам опеки и попечительства - проверить.

Сведения, которые надо отражать в отчете, кому–то могут показаться...ммм... ну чуть ли не издевкой: надо указывать данные о банковских счетах, доходе от ценных бумаг и т. п. вещи. Приходилось сталкиваться именно с такой реакцией. Разумеется, форма составлена таким образом не с целью вызвать раздражение: она охватывает все возможные виды имущества и все возможные ситуации, с которыми сталкиваются опекуны. Поэтому если какой–то пункт отчета для вашей конкретной ситуации не актуален, спокойно его пропускайте. От болезни не застрахован никто - ни бедный, ни богатый, всякое может быть...

Несколько пояснений и подсказок по самой форме:

Следите за указанием сумм, в верхней строке всегда есть уточнение размерности. Обычно там указано «тысяч рублей». К примеру, если остаток на депозитном счете подопечного составляет 13523 рубля, то в отчетной графе надо указывать 13,523 тыс. руб. или измените размерность: вместо «тыс. руб.» укажите просто «руб.».

Все сведения указываются суммарно за год (например, сумма полученных доходов) или по состоянию на конец отчетного периода. Отчетный период у нас - год, конец отчетного периода - 31 декабря соответствующего года.

Со сложностями можно столкнуться, если потребуется отразить в отчете информацию о ценных бумагах. В форме есть такое указание: «Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости)». В данном случае либо должны быть документы, подтверждающие приобретение, либо должна быть получена информация о рыночной стоимости (но вероятнее всего в этом случае бумаги находятся в профессиональном управлении и управляющий сообщит нужные сведения). Номинальная стоимость - стоимость, указанная в сертификате ценной бумаге и/или в проспекте эмиссии (документ, который издается в момент выпуска ценных бумаг). Это неизменная величина (точнее, эмитент может ее изменить, но только путем прохождения специальной процедуры).

Самый, пожалуй, актуальный пункт отчета - сведения о расходах (это пятый пункт отчета). Расходы надо подтверждать документами; напоминаю, что статья 25 ФЗ допускает представление копий документов, а в самой форме есть такое указание: «указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных и иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы».

И напоследок обратимся к статье 37 ГК:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации .

Нас интересует последнее предложение пункта первого статьи 37: там указан размер суммы, которую можно расходовать без предварительного согласия. Все остальные расходы - только с согласия органов опеки и попечительства. По каждому такому поводу органом опеки и попечительства издается акт, и в отчете нужно будет ссылаться на все эти акты, указывая дату и номер.

Прожиточный минимум на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138624

Если нужна форма отчета в формате Word или Excel (чтобы отчет можно было заполнить на компьютере), напишите. Зная Наталью, думаю, она нам подготовит.

Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.

Что такое отчет опекуна

Необходимость составления опекунских отчетов предусмотрена законодательно и связана с тем, что попечители имеют право на распоряжение имуществом и денежными средствами тех, о ком заботятся. В их числе:

По закону опекунство подразумевает, что все операции с деньгами подопечных должны осуществляться только в их интересах, а сделки с недвижимостью могут быть совершены при условии согласования со службами опеки. Например, ребенок является единственным собственником квартиры. Попечитель желает сдать жилье в аренду, а полученные средства потратить на дополнительное образование подопечного. С согласия государственных служб он вправе это сделать.

Рассматриваемый в статье отчет как раз и предполагает предоставление сведений по всем денежным тратам, произведенным опекуном, а также по операциям с имуществом подопечного.

Важно: указанные нормы не применяется к усыновленным (удочеренным) детям, которые приобретают статус, равный родным детям.

Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.

Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.

Содержание годового отчета опекуна

Форма документа не является произвольной, она утверждена нормативными актами. Шаблоны для опекаемых детей и совершеннолетних подопечных немного отличаются. Об этих различиях мы скажем чуть ниже.

Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).

В годовом отчете содержится:

  • перечисление всех видов имущества — движимого и недвижимого и режим его хранения (т.е. где оно находится);
  • перечисление всех операций с имуществом (продажа, сдача в аренду и т.д.);
  • описание доходов опекаемого с указанием сумм и дат поступления, источника;
  • указание всех расходов, произведенных в течение года с разбивкой по категориям.

Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.

Дадим несколько советов по заполнению:

  • бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
  • ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
  • внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
  • заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
  • если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
  • доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.

Важно: все произведенные расходы должны быть подтверждены документально.

В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.

Сроки

Срок подачи сведений по документу устанавливает 48-ой федеральный закон: до 1 февраля нужно представить информацию за предыдущий год. Так, до 1 февраля 2018 года следовало оформить отчет опекуна за период с 1 января по 31 декабря 2017 года.

Однако в индивидуальном договоре с опекуном периодичность сдачи отчетности может быть установлена иной, например, ежеквартальной. В таком случае применяются сроки, установленные индивидуальным соглашением.

Отчет по имуществу взрослого подопечного

Как мы сказали выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину несколько отличается и требует больших временных затрат. Эти особенности таковы.

Сведения предоставляются помесячно, а не за календарный год, как по несовершеннолетним подопечным.

Отчетность подается по расширенному списку ассортимента товаров: дополнительно включаются медикаменты, траты на питание, средства личной гигиены. Попечитель отчитывается о мелких бытовых расходах.

Ответственность за недостоверную информацию

При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

Образец заполнения отчета опекуна

Бланки документа утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации N 423 (для несовершеннолетних), N 927 (для взрослых подопечных).

Законодательное регулирование

Вопросы оформления опекунства (попечительства) урегулированы следующими нормативными правовыми актами федерального уровня:

  • Гражданский кодекс РФ
  • Семейный кодекс РФ
  • Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
  • Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
  • Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Написание отчета процесс трудоемкий и ответственный. Надеемся, что наши рекомендации о правилах его составления помогут Вам в исполнении.

Отчет опекуна подтверждает работу по опеке. В обязанности опекуна входит не только обеспечение взятому под опеку ребенку материальных, образовательных, духовных потребностей, но и строгая отчетность перед органами опеки. Сотрудники органов опеки в любой день могут прийти с проверкой в дом опекуна и попросить его предоставить чеки или покупки, приобретенные на суммы, выделяемые государством или родителями подопечному. Опекун должен регулярно сдавать отчеты о потраченных на ребенка средствах.

Отчет опекуна

Опекуны представляют отчеты в органы опеки. Отчетность нужна, чтобы не было злоупотреблений в распоряжении имуществом подопечных со стороны недобросовестных опекунов.

В статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» установлено, что отчет опекун должен предоставить в органы опеки один раз в год до 1 февраля. В договоре об опеке может быть указана другая дата. Кроме того, законы некоторых регионов предусматривают сдачу отчетов раз в квартал.

Форма отчета опекуна должна быть предоставлена ему в органах опеки. В отчет включаются:

  • Начало и окончание отчетного периода;
  • личные данные опекуна и подопечного;
  • дата установления опеки;
  • организация, в которой составлен договор опеки;
  • сведения о принадлежащем ребенку имуществе, где оно находится, на каком основании стало собственностью ребенка, данные свидетельства;
  • если в распоряжении опекуна находятся транспортные средства, принадлежащие подопечному, то указывается марка и место их регистрации;
  • сведения о денежных средствах, в том числе пенсиях, алиментах, пособиях, находящихся на банковских счетах, с указанием остатков;
  • сведения об акциях и ценных бумагах, принадлежащих ребенку.

Форма отчета составлена в виде таблиц, которые легко заполнить исходя из имеющихся у опекуна документов на имущество ребенка или недееспособного взрослого. Если у ребенка нет транспортных средств, ценных бумаг, то эти таблички можно со спокойной совестью пропустить.

Документирование всех действий – залог вашего спокойствия

Если за отчетный период опекуном проводились какие-либо сделки с имуществом, находящимся в собственности опекаемого ребенка, с разрешения органов опеки, то нужно описать проданное или приобретенное имущество, и представить отчет о том, на что потрачены полученные от продажи средства с приложением чеков.

Товарные чеки, уплаченные налоги, страхование имущества и другие документы, относящиеся к сохранению, использованию и управлению имуществом ребенка, к отчету прилагаются. Можно прилагать не оригиналы чеков, а их копии (статья 25 ФЗ), так что если сотрудники органов опеки не будут принимать отчет из-за отсутствия оригиналов, а бюрократы везде найдутся, можно сослаться на эту статью.

Поэтому опекун должен сохранять все документы, удостоверяющие, что средства потрачены на содержание подопечного. В случае отсутствия документов, опекун составляет расписку, в которой указывает, на что потрачены средства (продукты, сладости, развлечения и т.д.).

Документируйте все ваши действия. Архив документов может сыграть решающую роль в спорной ситуации!

Доходы ребенка опекун может самостоятельно расходовать только в пределах прожиточного минимума, причем не регионального, а федерального. Сумма федерального прожиточного минимума изменяется раз в три месяца.
На все остальные покупки требуется разрешение органов опеки, которые составляют акт о расходе средств ребенка. Эти акты также нужно приложить к отчету.

Отчет опекуна должен утверждаться в органах опеки. После утверждения органы опеки должны списать имущество ребенка, проданное или пришедшее в негодность, и зарегистрировать приобретенное.
Образец отчета опекуна можно посмотреть в интернете, чтобы знать, какие документы и чеки понадобится предъявить.

Ответственность опекуна

Опекун отвечает за сохранность имущества ребенка, взятого под опеку.

В случае уменьшения имущества по вине опекуна (продажа, порча), органы опеки составляют акт и обязывают виновного возместить нанесенный ребенку ущерб.

Если же опекун злоупотребляет своим правом распоряжаться имуществом ребенка, или отказывается возместить нанесенный подопечному ущерб, то его привлекают к административной или уголовной ответственности и лишают права на опеку.

Отчет опекуна составляется на основании статьи 37 Гражданского кодекса, Федерального закона «Об опеке и попечительстве», Постановлении правительства РФ № 927 от 17.11.2010 года.