На сегодняшний день унифицированной формы по отчету и фиксации затраченных объемов строительных материалов на стройках нет. Ранее общеприменимым и обязательным был документ по форме М-29, который относился к первичной документации строительных фирм. Однако, несмотря на отмену с 2013 года использования единого образца этого документа, он по-прежнему широко распространен в своем прежнем виде. На основе него проводится списание стройматериалов на себестоимость работ. Этот же документ позволяет сопоставить данные по заранее запланированным расходам, исходя из норм и фактического потребления материалов.

ФАЙЛЫ

Кто заполняет документ

Основная обязанность по заполнению формы М-29 входит в компетенцию прорабов или начальников стройучастков, которые в течение некоторого периода времени вносят в него все требуемые сведения, касаемо реального использования стройматериалов. Информацию же по нормам расходования материалов вписывается сотрудниками производственно-технических отделов. А проверяется и подписывается отчёт о расходах материалов специалистами бухгалтерии и руководителем строительной организации.

При этом проверка документа должна производиться помесячно, чтобы своевременно выявлять допущенные нарушения по нормам расхода материалов и предотвращать их в дальнейшем.

На каждый отдельный строительный объект заполняется свой отчет. Документ может иметь дополнительные листы, поэтому его объем неограничен.

Основанием для составления отчета служат общеутвержденные и местные нормы расходования стройматериалов, «первичка» по учету материала, сведения из журнала учета выполненных работ и т.д.

Инструкция по заполнению отчёта по форме М-29

Открывает документ титульный лист, который включает в себя наименование строительного объекта, а также период ведения работ (дата их начала и окончания). Тут все понятно и никаких затруднений эта часть вызвать не должна.

Далее идет первая основная страница отчета, которая заполняется специалистами производственно-технического отдела предприятия перед тем, как строительная бригада приступит к своим трудовым обязанностям. В ней прописываются нормы по расходу того или иного материала на строительство. В первую графу вносится конкретное название работ , их код (если такое кодирование применяется), единица измерения затрачиваемых на их проведение материалов (метры, килограммы, кубы, штуки и т.д.).

Далее вписывается обоснование норм расхода (здесь указывается ссылка на разделы, таблицы, пункты сборников, которыми пользуются для высчитывания норм инженеры ПТО данной строительной организации) и сама норма (на основании все тех же документов).

Вторая страница отчета отведена для внесения числовых данных по объему расхода материалов .

Цифры сюда должны вноситься регулярно, после окончания каждого отчетного месяца.

Заполняет этот раздел сотрудник, ответственный непосредственно за ведение работ и расходование материалов на объекте (начальник участка или старший прораб).

Заполнение второго раздела отчёта по форме М-29

В этот раздел вносятся данные по фактическим затратам стройматериалов и результаты сопоставления реальных расходов и установленных норм (это может быть как экономия, перерасход или же нулевой показатель). Определяются эти результаты помесячно в виде вычитания из фактических расходов заранее установленных норм.

Перерасход необходимо указывать со знаком «минус», а экономию со знаком «плюс». При наличии перерасхода в дальнейшем прораб участка должен написать объяснительную (также по специальному образцу).

Все сведения вписываются напротив каждого наименования материалов, изделий и конструкций в соответствующем столбце месяца.

Затем в столбец «списать на себестоимость» вносится цифра по количеству материалов, которые подлежат списанию. Если количество реально израсходованных материалов меньше того, что рассчитано по нормам, к списанию на себестоимость следует внести фактический расход.

Если же ситуация с точностью, да наоборот, но выявленный сверх меры расход материалов вызван необходимостью и аргументирован (например в силу производственных причин), то на себестоимость строительных и монтажных работ списывается столько материалов, сколько разрешает отдельным распоряжением руководитель предприятия.

Вся вышеозначенная информация должна быть заверена прорабом или начальником участка, а также, после проведения анализа и проверки – подписями специалиста производственно-технического отдела, бухгалтера и начальника строительной организации (в данном случае, главного инженера).

В последнюю страницу документа вносятся итоговые данные по расходу стройматериалов, по году и с начала строительства. Эти цифры вполне могут совпадать, если период строительно-монтажных работ был в рамках одного года.

При реализации строительства капитальных объектов любого вида процесс расходования материалов осуществляется по разработанным нормам. Они зависят от конкретной разновидности работы, а также от особенностей объекта. При этом контроль фактического расходования стройматериалов, документальное отражение фактов возлагается на прораба, который заполняет отчет по единой форме М-29.

Документ относится к строгой отчетности, поэтому ведение бумаги должно проводиться в четком соответствии с правилами (названия работ, единицы измерения, точность расчетов и т.п.). Сам бланк формы М-29 содержит 21 графу. Особенности заполнения приведены в таблице (прораб заполняет только графы с 10 по 21 включительно).

графы	комментарии по заполнению
2	В этой строке прежде всего нужно прописать наименование разновидности строительной работы по принятой классификации (геодезические, монтажные, отделочные, и т.п.). Затем прописывается название конструктивного элемента и перечень стройматериалов, которые будут затрачены при его изготовлении.
4	Здесь фиксируются единицы измерения не только самого конструктивного элемента, но и всех стройматериалов, из которых он будет выполнен (простым перечислением).
5	В этой строке фиксируются названия сборников, содержащих производственные нормы, на которые ссылаются, обосновывая затраты (допускается сокращенное название документов).
6	В этой строке фиксируются нормы расходов в пересчете на 1 единицу измерения строительных работ
8	Здесь нужно зафиксировать объем работ (в натуральном выражении), которые запланированы на всех этапах строительства. Перечисляются все виды стройматериалов с указанием потребности на каждый вид работ.
10-21	Эти строки ведутся прорабом, причем именно по факту – т.е. во время строительства. Прописывается объем работы в соответствии с видом за 1 месяц, а также расход по каждому стройматериалу по формуле N*V, где N – расход стройматериала по нормативу, V – объем фактических месячных работ.

Если расхождение между фактическим и нормативным расходом не связано собственно со строительным процессом, такие материалы списывать запрещается, и подобные ситуации никак не отражаются в отчете по форме М-29. Таким образом, прораб фиксирует только технически обоснованные расхождения.

Как правило, строительство ведется в течение нескольких лет, поэтому в отчетах заполняется графа с итогами по всему году. Если же объект только начал осваиваться (т.е. год не прошел), в этой графе ставится прочерк.

Юридическое значение документа

Среди всех отчетных документаций, принятых в строительстве, отдельную категорию составляют документы, фиксирующие процесс освоения стройматериалов в течение определенного периода времени. Форма М-29 является основной отчетностью, которая позволяет отслеживать расход материалов в целях строительства. Документ выполняет 2 важные функции:

1. Прежде всего, это основная отчетная документация, согласно которой осуществляется списание материалов в связи с расходами на строительство.
2. Также согласно этой форме можно отследить фактическое расходование, его возможное расхождение с нормативным (в соответствии с документами). Впоследствии отчеты о расхождении составляются с опорой на данные документа, составленного по форме М-29.

Особенности оформления документа следующие:

1. Его оформляет, ведет и сдает прораб (или начальник участка).
2. Если объект достаточно большой, и на участке работает несколько прорабов, то документ ведется только начальником этого участка (или старшим прорабом).
3. Работает принцип: «один объект – один документ». Т.е. если на участке возводится сразу несколько строительных сооружений, то и бланков нужно заполнить в ровно таком же количестве. При этом в инструкции по заполнению указывается, что под объектом понимается не только само здание (капительное недвижимое сооружение), но и его элементы, а также коммуникации:

• оборудование;
• сети коммуникационные (инженерные) – водоподача, водоотведение, тепло- и газопроводы, электрические сети;
• пристройки и надстройки.

Таким образом, в юридическом и бухгалтерском аспекте именно этот отчет позволяет проанализировать себестоимость всех проведенных работ на объекте (т.е. узнать и себестоимость всего здания), установить факт перерасхода (если таковой есть) и определить его причины.

Отчет ведется в течение всего года, поэтому, как правило, он состоит из нескольких страниц. Страницы прикладываются в хронологическом порядке и нумеруются. В конце документа указывается общее их количество. На следующий год заводится новый отчетный документ.

Документ имеет унифицированную форму, которая применяется во всех случаях, при контроле расходования при любом виде строительных работ:

• свайные;
• геодезические;
• отделочные;
• работы по монтажу и многие другие.

В состав документа входят 2 раздела:

1. Потребность в стройматериалах согласно нормативным документам. Этот раздел оформляется исключительно сотрудниками производственно-технического отдела.
2. Сведения о фактическом процессе расходования материалов.

Таким образом, к обязанностям прораба относятся 3 ключевые функции:

1. Заполнение второго разделы формы.
2. Сдача отчетности в технический отдел.
3. Фиксирование расхождений между нормативом и фактом, объяснение вызвавших их причин в письменном виде.

Документы, использующиеся при составлении отчета

Проведение отчета вне зависимости от конкретного объекта и вида работ осуществляется только с использованием нормативных источников разного уровня:

1. Информация о строительных работах, полный перечень которых можно найти в журнале учета.
2. Нормативные данные, на основании которых устанавливаются допустимые объемы расходования по каждой разновидности строительных работ:

• правила и методика, которые были разработаны специальным ведомством СССР – Госстрой (они имеют общее, универсальное применение и до сих пор используются в разных министерствах и государственных структурах);
• расходные нормы, установленные в конкретном органе, структуре или ведомстве (например, в Министерстве строительства России) – они не являются частью межведомственных норм, но также используются в отчетности;
• расходные нормы, которые были разработаны на местном уровне (т.е. в конкретной строительной организации, СМУ и т.п.).

1. Первичные документы, в которых отражаются сведения по учету стройматериалов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все нормативные данные по расходам обязательно снабжаются ссылкой на конкретный документ (название, номер, дата утверждения, прочие реквизиты).

Порядок ведения

Инструкция предусматривает не только утвержденную форму М-29, но и конкретный порядок ведения отчетности, сдачи документов, доработок, объяснения причин несоответствия фактических и нормативных расходов. Прорабу или начальнику участка, который фиксирует данные в отчете, следует исходить из такого порядка:

1. Непосредственный контроль работы прораба по заполнению этого отчета осуществляется в производственно-техническом отделе, а также в бухгалтерии, представители которой использую данные для дальнейшего учета расходов.
2. В техническом отделе заводятся равноценные копии документа по каждому объекту капитального строительства (т.е. в точности такие же формы М-29 и в точно таком же количестве).
3. Периодический контроль осуществляется ежемесячно. Прораб сдает заполненный отчет, представители технического отдела и бухгалтерии снимают копию, заверяют ее подписями.
4. Далее возможны два варианта развития. Если фактическое расходование точно совпадает с нормативным, документ просто подписывается начальником строительной компании и возвращается на руки прорабу в течение 4 рабочих дней.
5. Если же в фактическом расходовании есть несоответствия с нормативными (касается только случаев завышения нормы), то вместе с отчетностью прораб предоставляет объяснительную записку установленной формы.

Документ также предоставляется ежемесячно. После пояснений прораба свое заключение выносит технический отдел – его мастер и начальник. Руководитель в самом конце отчета ставит подпись, расшифровку и дату.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С объяснительной записки о расхождениях также снимается копия и хранится вместе с копией основной формы М-29.

Контроль поставки материалов

Отдельное внимание прораб уделяет процессу поставки стройматериалов, а также производственных конструкций для проведения работ. Для этого у него постоянно должна быть на руках так называемая комплектовочная карта. Она составляется как минимум в 3 экземплярах:

• для прораба (остается на руках в течение всего строительного процесса);
• для сотрудников технического отдела;
• для компании, занимающейся вопросами снабжения строительных работ.

В карте отражаются обязательные сведения:

• потребность в стройматериалах, а также конструкциях по отдельному объекту;
• сведения об особенностях поставки требуемых материалов в течение всего года (плановые и фактические);
• детализация сведений о поставке с описанием за каждый месяц;
• актуальные остатки на конец календарного года.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Карта заполняется с учетом конкретного вида стройматериалов и конкретного вида работ (кладка кирпичей, установка панелей, отделка и т.п.).

Если происходит перерасход материала (в связи со строительными ошибками, некачественными материалами или другими причинами) прораб составляет объяснительную записку по точно такой же форме, как приведена выше. В ней объясняются причины расхождения и обосновывается необходимость увеличения поставки того или иного вида стройматериала (с точным указанием количества).

Видео

В строительстве устанавливаются нормы расхода материалов по видам строительных работ и объектов. Для того, чтобы отслеживать расход материалов, на прораба возлагается обязанность представлять отчет по форме М-29 на списание материалов. Образец заполнения документа будет приведен в данной статье.

Общие положения

Форма указанного отчета и порядок его составления содержатся в Инструкции , закрепленной Приказом ЦСУ СССР от 24.11.1982 N 613.

Согласно данной Инструкции рассматриваемый отчет используется в целях:

• списания материалов на себестоимость СМР (строительно-монтажных работ);
• сопоставления фактического расхода стройматериалов с нормативным расходом, установленным для данных работ.

С помощью данного документа определяется себестоимость объекта строительства, а также выявляются перерасход материалов и его причины.

Форма М-29 ведется в течение года на каждый строительный объект.

Если на объекте осуществляют деятельность несколько прорабов, то отчет ведется начальником участка.

Документ ежемесячно должен представляться в ПТО (производственно-технический отдел) и бухгалтерию. В ПТО при этом должны находиться дубликаты отчетов по каждому объекту. В них ежемесячно из отчетов прорабов переносятся сведения о расходе материалов. По завершении проверки отчет направляется на утверждение руководителю строительной организации и в течение 3-4 дней возвращается прорабу. Если в отчетном месяце имел место перерасход, прораб вместе с отчетом должен представить объяснительную записку по установленной форме, раскрывающую его причины.

Отчет М-29 включает два раздела.

В первом разделе приводятся объем СМР и нормативная потребность в стройматериалах. При этом первая часть заполняется прорабом, а вторая — производственно-техническим отделом организации до начала строительства.

Во втором разделе осуществляется сопоставление фактически произведенного расхода основных материалов с нормативным расходом. Данный раздел заполняется прорабом.

Отчет формируется на основании:

• журнала учета выполненных работ КС-6;
• утвержденных норм расхода материалов (общих, ведомственных и местных);
• первичных документов по учету материалов (в том числе лимитно-заборных карт, накладных, требований и др.).

В таблице второго раздела отражаются количество материалов, потраченных за каждый отчетный месяц, экономия (со знаком «минус») либо перерасход (со знаком «плюс»), а также количество материалов, которые могут быть списаны на себестоимость СМР.

Графа «Итого на начало года» заполняется, только если строительство ведется более года. Если идет только первый год строительства, в этой графе проставляются прочерки.

Прораб подписывает отчет и представляет его в ПТО и бухгалтерию для проверки. Проверяющие по результатам проверки также проставляют на отчете свои подписи. Руководитель организации, утверждая отчет, указывает в нем количество материалов, которое подлежит списанию на себестоимость СМР.

Исходя из данных второго раздела, утвержденных руководителем, строительной организацией ежеквартально подготавливается отчет по форме N 20-сн о расходе материалов и изделий в строительстве в сравнении с производственными нормами.

Образец заполнения формы М-29

Выполняя строительство, подразумевающее под собой возведение объекта большой площади, требуется использование немалого количества стройматериалов . Стоит отметить, что стоимость также напрямую зависит от количества применяемых материалов и цены на них. Даже в том случае, если осуществляется возведение небольших по площади зданий, требуется очень грамотный бухгалтерский учет. От правильности выполнения работ по учету зависит и налоговая база предприятия.

В данном вопросе немаловажную роль играет процесс списания . Данный процесс представляет собой учет отпущенных в производство и переданных для применения, а также проданных по каким-либо внештатным причинам. Стоит сказать, что процесс несколько отличается от учета товарных и материальных ценностей. Он начинается в процессе составления документации проектно-сметного типа. При разработке документов, осуществляется закладывание норм и нормативов, связанных с расходом.

Осуществление контроля

Для того чтобы определить, какое количество стройматериалов требуется на объекте, сотрудники производственно-технического отдела компании-застройщика выполняют расчет . Директора предприятий утверждают список сотрудников, которые будут являться ответственными за списание.

Чаще всего, данная задача возлагается на начальников производственных участков, сотрудников инженерного отдела и людей, работающих в бухгалтерии. Издавая внутренний приказ, устанавливается ответственность.

Помимо выполнения проверки, сотрудниками бухгалтерии выполняется процесс предотвращения к списанию и их необоснованным тратам.

Как проводится оценка

Достаточно важным в данном вопросе является выполнение оценки стоимости. В соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, стройматериалы должны учитываться в соответствии с их фактической стоимостью.

В данном случае идет речь, про сумму затрат, которая возникает в процессе доставки материалов на предприятие. Фактическая стоимость включает в себя цену строительного материала, расходы на транспортировку, оплату услуг консультантов, таможенные пошлины и так далее.

В процессе списания тех материалов, которые были предоставлены для использования, оценка их стоимости осуществляется отдельно по каждому из видов . В данном случае используются такие способы, как:

1. Себестоимость одной единицы являющихся выбывающими.
2. Расчет средней себестоимости.
3. Списание тех материалов, которые поставлялись самыми последними.

Используемые документы

К , которые позволяют осуществлять расчет количества материалов, предназначенных для списания, относят:

1. Акт приема работ , которые были выполнены (форма №КС-2). В данном документе представлено перечисление объемов реализованной работы, за определенный участок времени.
2. Акт инвентаризации производства , которое было не завершено. В документе размещено количество работ по конструктивным элементам части которых, не завершены.
3. Отчет про расход основных материалов , в соответствии с производственными нормами (форма М-29).

Под актом формы №КС-2 подразумевается документ, в котором идет речь про факт сдачи и приема работы, которые были выполнены. Данный документ является первичным и применяется для сдачи, а также приема всех видов работ подрядного типа, которые связаны со строительством объектов производственного, гражданского и жилищного назначения.

Стоит сказать, что данный документ составляется на основании информации, которая внесена в специальный журнал, в котором ведется учет всех завершенных работ. В данном акте может быть поставлена подпись, а также печать.

При составлении документа данного вида, в него вносится такая информация , как:

1. Дата заполнения документа.
2. Данные про заказчика, инвестора или подрядчика. Они подразумевают внесение информации, про саму организацию, ее юридический адрес, контактные данные.
3. Данные про строительный объект.
4. Таблица, в которой предоставлена информация, про выполнение работ. В нее вносятся данные связанные с видом работы, номером, единицей измерения, количеством, стоимостью.
5. Окончательная цена за выполнение работы.
6. Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и подпись прораба, ответственного за выполнение работы в срок.

Документ формы М-29 является основанием для того, чтобы произвести списание на себестоимость работ. Помимо этого должно осуществляться сопоставление расхода материалов, которые определены производством. Составление отчета осуществляется человеком, который носит материальную ответственность.

Стоит сказать, что к объектам строительства относят все виды зданий или сооружений, которые возводятся. В том числе сюда относят не только само здание, но и специализированное оборудование, инструменты и инвентарь находящиеся на территории возведенного объекта.

В том случае, если на объекте осуществляет свою деятельность несколько сотрудников, выполняющих роль прорабов, то документ формы М-29 должен быть составлен старшим сотрудником. Чаще всего, он выступает в роли материально-ответственного лица. Отметим, что данный документ должен составляться каждый месяц.

Он составляется на основании актов проведения работ , которые были закреплены подписью заказчика. Информация, про нормативный расход материалов, а также количество, которое было израсходовано «по факту», заполняются человеком, который относится к лицам несущим материальную ответственность.

Помимо этого, в данном вопросе могут быть задействованы сотрудники работающие в производственном и технологическом отделах.

Необходимо отметить, что экономия и перерасход на объекте за один календарный месяц рассчитывается в качестве разности между расходами фактическими и теми, которые были посчитаны на основании норм процесса производства. При этом каждый из случаев является частным.

Осуществление контроля, за используемыми материалами, могут осуществлять сотрудники, относящиеся к службам технического и экономического вида. Помимо этого, контроль могут осуществлять директора предприятий.

Приведем случаи, когда происходит отклонение от норм . Также предоставим основную информацию про причины возникновения ситуаций подобного характера.

Достаточно часто, лица несущие материальную ответственность, аргументируют процесс экономии тем, что материалы действительно были получены и применены. При этом их поставка не была правильно оформлена. В подобных ситуациях они небыли оформлены поставщиком или же лицом, которое является материально ответственным.

Как следствие, при проведении учета, материалы просто не числятся и не могут быть подвержены процессу . Используя документ формы М-29, существует возможность отображения количества материалов, которые были сэкономлены за последний месяц.

В отдельных случаях, процесс экономии одного материала для строительства, может быть объясним перерасходом других материалов. Проще говоря, в ходе выполнения работ, вместо одного материала, использовался другой. Это актуально в том случае, если соблюдены такие условия , как:

1. Процесс замены материала может быть допущен в тех ситуациях, когда исходных материал отсутствует. При этом в данном случае имеется в виду материал, в нужном количестве и качестве.
2. Процесс замены осуществляется на материал, который очень похож по своим характеристикам с исходным.
3. Использование других материалов не может нарушить «технологию» производственного процесса и в значительной степени не влияет на себестоимость выполнения работ. К примеру, может быть осуществлена замена перемычек железобетонного типа на металлические профиля или арматуры.

Документ, представляющий собой допустимость замены, предоставляет главный инженер предприятия. В отдельных случаях, заключение может быть выдано в проектном институте, который разработал проект и смету на объект. Используя форму М-29, существует возможность правильно оформить документы . Это позволит сократить количество использования одного вида материалов и при этом, увеличить другое количество.

Осуществляя списание стройматериалов или каких-либо других материалов, применяемых в процессе возведения объекта, требуется брать во внимание то, что железобетонные изделия, металлические конструкции, а также изделия штучного типа не могут быть расходуемые в большем количестве, чем норма производственного характера.

Какие-либо потери в данном вопросе также должны быть исключены. Осуществление экономии не может относиться к товарным смесям, к примеру, бетону, так как они теряют свои характеристики за короткий период времени и могут применяться сразу же после того как были получены. Именно по этой причине, в отчет по состоянию на первое число каждого месяца не может быть внесен остаток товарной смеси.

В случае возникновения подобной ситуации, объяснение дается лицом, являющимся материально-ответственным . Тогда, когда объем работ с использованием товарных смесей – небольшой, допустимо изготовление в построечных условиях.

Крайне важно обеспечить правильность выполнения списания материалов в строительстве. В таком случае можно быть уверенным, что лишней траты денежных средств не возникнет и соответственно, не произойдут конфликтные ситуации с заказчиком. Оформление документов по списанию должно осуществляться специалистом, который владеет данным вопросом.

Формирование пакета документов для сметы — в данной инструкции.

Документы для списания материалов

Первичными документами, на основании которых рассчитывается количество материалов, подлежащее списанию на себестоимость выполненных работ, являются:

Если у Вас возникли вопросы, Вы всегда сможете их задать на форуме в ветке

1. Акт приемки выполненных работ формы 2 , подписанный заказчиком, в котором перечислены объемы выполненных работ за отчетный период;

2. Акт инвентаризации незавершенного строительного производства , в котором указывается количество работ по незавершенным частям конструктивных элементов и видам работ на начало и конец отчетного периода;

3. Производственные на единицу объема работ и перечень основных материалов, конструкций и деталей, подлежащих включению в отчет по форме М-29;

4. «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами » по форме М-29 .

5. Материальный отчет формы М-19;

При списании материалов , отчет по форме М-29 служит основанием для списания материалов на себестоимость работ и сопоставления фактического расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Отчет ведется материально-ответственным лицом отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральных измерителях. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом, инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, электроснабжения, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должны быть составлены отдельный проект и смета.

Если на объекте работают несколько прорабов, то форма М-29 составляется старшим прорабом, который, как правило, является и материально-ответственным лицом на данном объекте. Форма М-29 составляется ежемесячно на основании подписанных заказчиком актов выполненных работ за соответствующий период. Данные о нормативном расходе материалов, а также о количестве фактически израсходованного материала заполняются материально-ответственным лицом и проверяются работниками производственно-технического отдела.

Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. При этом экономия показывается со знаком минус (-), а перерасход — со знаком плюс (+).

По каждому случаю перерасхода или экономии материалов материально-ответственное лицо представляет письменное объяснение, которое прилагается к отчету. На основании объяснений материально ответственного лица о причинах отклонений работниками производственно-технического отдела, а в некоторых случаях главным инженером организации принимаются соответствующие решения, после чего инженером ПТО проставляется количество материалов, списываемых на себестоимость.

В тех случаях, когда количество фактически израсходованных на производство СМР основных материалов меньше количества, исчисленного по нормам, к списанию на себестоимость утверждается фактическое количество израсходованных материалов. Если же количество фактически израсходованных материалов больше количества, исчисленного по нормам, и перерасход материала технически обоснован или вызван производственной необходимостью, на себестоимость списывается количество, разрешенное руководителем организации. Не разрешается к списанию на себестоимость СМР технически необоснованный перерасход материалов. По каждому случаю необоснованного перерасхода строительных материалов на основании объяснительной записки материально ответственного лица руководителем принимается соответствующее решение о возмещении стоимости таких материалов, отнесению ее на убытки и др. После заполнения всех данных отчет по форме М-29 подписывается всеми ответственными исполнителями, утверждается главным инженером или руководителем предприятия и передается в бухгалтерию.

Таким образом, в производстве одновременно осуществляют работники технической и экономической службы, а также руководители предприятия.

Некоторые случаи отклонений от норм и возможные объяснения их причин:

1. Часто материально-ответственные лица объясняют экономию материалов тем, что материал фактически получен и уложен в дело, но первичные документы на приход товарно-материальных ценностей не оформлены поставщиком или утеряны материально ответственным лицом. В результате этого в бухгалтерском учете материал не числится и, соответственно, не может быть списан. Поэтому в форме М-29 в текущем месяце показывается экономия материала, а в следующем месяце при наличии ТТН и ТН — перерасход. Однако такое объяснение не может быть признано обоснованным, так как согласно ст. 27 Закона РБ «О бухгалтерском учете и отчетности», действующего в настоящее время, факт совершения хозяйственной операции подтверждается имеющим юридическую силу первичным бухгалтерским документом. Составление же первичного бухгалтерского документа является неотъемлемой частью самой хозяйственной операции. В данной ситуации бухгалтерия предприятия, материально-ответственное лицо или другой ответственный исполнитель (снабженец) должны обеспечить наличие в организации необходимого документа.

2. Иногда экономия одного материала объясняется перерасходом другого, т.е. заменой материала. Такое объяснение может быть принято при соблюдении следующих условий:

• замена материала допускается в тех случаях, когда отсутствует исходный материал требуемого качества и количества;
• замена осуществляется на материал, близкий к исходному по функциональному назначению;
• использование другого материала не нарушает технологию производства и резко не увеличивает себестоимость работ. Например, может быть произведена замена железобетонных перемычек на металлический профиль (швеллер), арматуру.

Заключение о допустимости замены дает главный инженер, а в некоторых случаях (например, при замене несущих конструкций) — проектный институт, разработавший проектно-сметную документацию на данный объект. В форме М-29 факт замены оформляется путем уменьшения количества одного материала или исключения его из формы и одновременно увеличения количества другого материала.

3. При списании строительных материалов и конструкций на себестоимость необходимо учитывать, что сборные железобетонные изделия, металлоконструкции, столярные и другие штучные изделия не могут расходоваться в количествах более чем производственная норма. Никакие потери также недопустимы. Не может существовать экономия и для товарных смесей (раствор, бетон), так как они теряют свои технологические свойства в течение короткого периода времени и должны укладываться в дело непосредственно после получения. По этой же причине в материальном отчете формы М-19 по состоянию на 1-е число каждого месяца не может числиться остаток товарных смесей. При наличии такой ситуации объяснение дает материально-ответственное лицо. В тех случаях, когда объем работ с применением товарных смесей невелик, допускается их изготовление в построечных условиях.

Любое необоснованное отклонение от норм говорит о несоблюдении технологии производства работ. Неподтвержденная экономия также свидетельствует о завышении объемов выполненных работ (приписках). Исключением могут быть случаи, когда по данному комплексу работ внедрено рационализаторское предложение. Необоснованный перерасход материалов может подтверждать и предположение о допущении брака или других непроизводительных потерях, что требует расследования и оформления дополнительных документов. По форме М-29 происходит списание только основных и вспомогательных строительных материалов. В форме М-29 не отражается расход малоценных и быстроизнашивающихся предметов, инструмента. Для обоснования списания с подотчета материально-ответственных лиц материалов, полученных от заказчика и не числящихся у подрядчика на балансе, также необходимо составлять форму М-29 , но отдельный ее экземпляр. Это необходимо для того, чтобы при списании материалов бухгалтерия могла однозначно определить номенклатуру списываемых материалов по их принадлежности подрядчику или заказчику.

Списании материалов исправка о стоимости выполненных работ (форма 2) рассчитывается с помощью производственных программ. Неотъемлемой частью этого документа является свод материалов к акту выполненных работ исходя из нормативной потребности. Заполнение и представление в бухгалтерию в этой ситуации формы М-29 является обязательным, так как именно она (а не акт выполненных работ) является основанием (первичным документом) для списания материалов из-под отчета материально ответственного лица и отнесения их стоимости на себестоимость СМР.