Имеет ли право работодатель отказывать в предоставлении отпуска согласно графику отпусков, ссылаясь на производственную необходимость? Отказывают предоставить отпуск: что делать

Хочется в отпуск в любое время года, особенно летом, когда вокруг жара, пыль, городской шум, а мысли уносят туда, где ласково плещет море. Отпускной график составлен, вроде близок долгожданный отдых, но может ли работодатель отказать в отпуске. КЗоТ и ТК РФ это те кодексы, которые должен знать и руководитель компании, и его сотрудники. Отпуска бывают разные, права на их использование тоже отличаются.

Какие виды отпусков существуют в России

Слово «отпуск» ассоциируется, обычно, с отдыхом.

Но отпуска бывают разные и оформляются неодинаково.

  1. Декретный – отпуск по беременности и родам.
  2. Учебный – на сессию заочникам и вечерникам на 28 дней.
  3. Ежегодный оплачиваемый – всем сотрудникам фирмы на 28-30 дней.
  4. Академический – отпуск за свой счёт на работе или студентам вузов.
  5. Дополнительный – несколько дней плюсом к обычному отпуску за стаж, может даже и как премия за хорошую работу.
  6. Увеличенный – для лиц особых социальных категорий, госслужащих, муниципальных работников и работающих в условиях Крайнего Севера.
  7. Добавочное время – за выслугу лет к отпуску добавляются несколько дней, в зависимости от стажа.
  8. Отпуск без сохранения з/п. По разным причинам зарплата не сохраняется, но этот вид отпуска также относят к категории «за свой счёт».

Дети до 18 лет имеют право на дополнительный отпуск и могут не ждать первых полгода – отпускают раньше.

Сейчас, согласно Письму Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 отпуск полагается всем, кто проработал полгода, а не год.

Положение о количестве дней в отпуске на 2019 год выглядит так:

  1. Работники Крайнего Севера имеют право на отпуск до 6 месяцев (дорога домой и обратно входит в этот период).
  2. Рабочие вредных цехов, ядерщики, люди, имеющие дело с вредными веществами, отправляются в отпуск с дополнением 7 дней к положенным 30.
  3. Добавка при ненормированном рабочем дне – 3 дня.
  4. Особый характер работы – отпуска устанавливаются по Постановлениям Правительства РФ.
  5. Муниципальные работники имеют право отдыхать подряд 35 дней.
  6. Госаппарат с 2019 года уходит в отпуск на 35 дней.
  7. В декрет уходят на 140 дней при отсутствии осложнений, и рождении 1 ребёнка. В других случаях сроки увеличиваются.

За выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:

  • 1 – 5 лет – 1 день;
  • 5 – 10 лет – 5 дней;
  • 10 – 15 лет – неделя;
  • От 15 лет – 10 дней.

Инвалиды, участники войн, другие льготные категории населения имеют право на дополнительные отпуска или небольшое продление основного. График и сроки устанавливаются работодателем исходя от специфики работы в рамках закона.

Студенты имеют право брать оплачиваемый отпуск на время сессии. Но здесь существуют некоторые нюансы. Работодатель может не оплачивать учебное время своему работнику, который уже имеет диплом по своему профилю, а теперь получает совершенно другое, ненужное в данной организации, образование. На сессию отпустят, но учебный период могут или вообще не оплатить или заплатить частично.

Работодатель, по статьям 173 – 177 ТК РФ, обязан отпустить, и заплатить за учебные дни, при условии:

  • повышения квалификации;
  • получения степени (бакалавр, магистр, кандидат, профессор) по профилю основного образования;
  • общем среднем образовании (вечерняя школа, например);
  • среднем профессиональном образовании (колледжи, ПТУ, техникумы, училища).

Могут ли отказать в отпуске на обучение – да, могут. Даже могут и попросить написать увольнение по собственному желанию, если работать больше некому. Легче взять на работу того, кто не учится, чтоб не искать замену.

Но бывают и другие варианты, когда:

  1. Нет вызова из учебного заведения.
  2. Работник получает специальность в другой сфере и собирается сменить работу. Начальник может предложить сотруднику взять отпуск за свой счёт на время сессии.
  3. Некому заменить работника-студента на эти 28 дней. В этом случае, руководство предлагает сотруднику найти временную замену. Бывает так, что после сессии работающий сталкивается с печальным фактом – его место занято другим навсегда.
  4. Часто, когда молодой студент-заочник устраивается на работу, его не берут только из-за того, что он студент. Хотя по закону это недопустимо. В других случаях, когда неопытный человек не знает законы, бухгалтерия предлагает ему на время сессии взять законный отпуск или за свой счёт. В итоге, человек теряет и деньги, и свой законный отпуск тратит на учёбу. Чтобы этого не произошло, нужно знать свои права – обратитесь к Трудовому кодексу.

Если руководитель хочет найти причину, чтобы не отпускать на сессию или не платить за учебные дни, то он найдёт способ. Только знание закона вас от этого убережёт. Часто бывает достаточно просто процитировать выдержки из ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ.

При этом запомните, что:

  • оклад сохранится, если обучение заочное или вечернее. При очной форме оформляется отпуск без содержания;
  • два образования параллельно – означает, что обеспечение получите только по одному из них;
  • очень важный нюанс – если нет справки-вызова с места учёбы, то работодатель имеет полное право не отпускать на сессию. А учебное заведение выдаёт такой вызов (по закону) только после полной сдачи всех контрольных работ. Вызов нужно отнести в бухгалтерию за 1 месяц до начала сессии. Посчитайте сами, когда нужно сдать в деканат все работы.

В вопросе совмещения работы и учёбы особые привилегии получают те работники, которые поднимают свою квалификацию по профилю, например, чтобы получить должность, повыше в той же организации.

Если начальство считает работника перспективным, то может не только оплачивать время сессии, но и частично/полностью заплатить за обучение (при очень хороших оценках).

Заявление и справку из женской консультации необходимо отнести работодателю. На основании этих документов вас отправят в декретный отпуск. В зависимости от состояния беременной и назначения врача в отпуск уходят с 30 недель. Если мамочка ждёт двойняшек или больше, то с 28 недель.

Не отпустить женщину в декрет работодатель не имеет права. Но в частных случаях бывает так, что хорошего специалиста уговаривают поработать до предельного момента. Соглашаться или нет – решение самой женщины. Обычно работница считает, что ей выгоднее – работать дальше или выходить в декрет.

Кстати, использовать свои права и остаться дома намного выгоднее материально и полезнее для малыша. Пособия по беременности и родам выплачивает государство. Некоторые «богатые» организации могут себе позволить дополнительную материальную помощь своим работницам в виде единовременного пособия после родов.

Существует отпуск на реабилитацию после больничного. Больничный лист разрешено продлять до 10 месяцев. Заключение выдаёт специальная комиссия в больнице, поликлинике. Обычно, это ВТЭК.

Если работник настолько ценен, что руководство не хочет его терять, то можно вернуться на работу не только после больничного, но и после реабилитационного периода. Главное, чтобы весь период излечения и восстановления не превышал 10 месяцев.

По решению ВТЭК назначается период реабилитации после травм и других повреждений. Период реабилитации работодателем не оплачивается. Можно использовать свой законный отпуск, а если этого мало, то и отпуск за свой счёт (административный). Отпуск в связи с больничным переносится.

Увольнять имеют право после отпуска или его денежной компенсации.

Приятно осознавать, что скоро по графику долгожданный отпуск. Обычно, отдыхать отправляют всех по очереди или по двое, если это не мешает производственному процессу. Сотрудники иногда согласовывают между собой, кто, когда отправится отдохнуть. Но бывает, что работодатель сам решает эту ситуацию. Например, на время чемпионата мира по футболу, практически во всех организациях городов-участников старались никого не отпускать. Законное право на отдых можно не использовать до 2 лет. Вы имеете право уйти в «двойной» отпуск, если два года без устали работали – не брали ежегодный отпуск. Работодатель не имеет права лишать вас такой возможности, но может разделить 60 дней на несколько частей в течение года – будете отдыхать по 10 – 15 дней, например. Также, руководитель не имеет права отпускать вас больше, чем на 60 дней за один раз или не предоставлять оплачиваемый отдых более 2 лет.

Бывают частые случаи, когда с работы не отпускают в отпуск по графику. Это происходит, когда отсутствие работника негативно скажется на работе предприятия, ИП.

Работодатель отказывает в отпуске по графику по нескольким причинам:

  • некому работать;
  • есть неоконченные дела, проекты;
  • вы совершили административное или другое нарушение.

Это основанные причины. Если такое произошло, то начальник должен согласовать с вами другое время отпуска, которое вам подходит, и издать Приказ об этом.

Самым веским основанием отказа в отпуске является ущерб от этого работе предприятия, бизнеса.

Работодатель обязан отпустить вас на:

  • свадьбу;
  • похороны;
  • при сложных семейных обстоятельствах;
  • если вы льготник, то можете просить отпуск в удобное для вас время.

Отпуск жениху могут дать на месяц, но не всегда – всё зависит от производства. Приказ, обычно, утверждается на несколько дней отгула.

Пожалуйтесь в Профсоюз или в Охрану труда. Скажите, что работодатель не отпускает в отпуск по утверждённому графику. Предоставьте документы, подтверждающие ваши слова (возьмите в бухгалтерии). Ущемление прав работника наказывается по закону. Узнайте, могут ли не отпустить в отпуск именно в вашем случае.

Если не дают отпуск, что делать сотруднику, работающему без трудового договора – это проблема каждого десятого гражданина РФ. На самом деле вы никак не защищены законом, если не оформлены в штат.

Юридически вас нет, вы не работаете, зарплату не получаете, налоги не платите. Поэтому просто могут послать в отпуск за свой счёт. Чтобы этого не случилось, узнавайте свои права при поступлении на работу. Выясните, как в отпуск уходят в этой организации, на что рассчитывать. Словесным обещаниям верить не стоит.

Пусть гарантии дадут в письменной форме. А ещё лучше, оформляйтесь по ТК РФ или заключайте контракты, трудовые договоры.

Если столкнулись с ситуацией, когда вам не собираются оплачивать отпуск, то соберите доказательства (документы, свидетели, подтверждающие, что действительно работаете в компании), обратитесь в охрану труда, а потом в суд. Жаловаться можно только на основании подтверждённых документов и фактов. Суд постановит или материальную компенсацию пропущенных отпусков, или вам дадут долгожданный месяц отдыха с содержанием.

Наказание работодателю предусмотрено ст. 5.27 КоАП в виде штрафов:

  • за первое нарушение прав работника юридическим лицом – 30 тыс. р. – 50 тыс. р.;
  • за второе – 50 тыс. р. – 70 тыс. р.;
  • ИП за первое нарушение выплатит в казну – до 5 тыс. р.;
  • во второй раз – от 10 тыс. р. до 20 тыс. р.

Должностное лицо могут подвергнуть дисквалификации.

Обратиться в суд возможно не позднее, чем в течение следующего за нарушением года.

Каждый человек в течение года имеет право на заслуженный отдых. Но довольно часто сотрудник сталкивается с ситуацией, когда не подписывают отпуск. Причин для этого может быть достаточно много, соответственно, и решений тоже. Что делать в подобной ситуации, будет описано ниже.

На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.

Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.

Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника.

Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.

Отпуск до истечения полугода работы Женщинам по беременности и родам; не достигшим 18 лет; сотрудникам, которые усыновили детей до трех месяцев; иные случаи, предусмотренные законом
Продление и перенесение По причине временной нетрудоспособности; исполнения государственных обязанностей; если сотруднику не была вовремя проведена оплата ежегодного отпуска или он был предупрежден о нем позднее, чем за две недели Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ
Дополнительное время отдыха Работникам, которые заняты на опасных или вредных работах; сотрудникам с ненормированным рабочим днем; тем, кто работает в Северных регионах Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ

Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.

Действия, если не отпускают в отпуск по графику

Существуют определенные действия, которые необходимо предпринимать в случае, если работодатель не отпускает в отпуск по графику:

  • Бороться с работодателем можно исключительно за тот период отдыха, который был зафиксирован в составленном графике.
  • Первый отпуск сотрудник имеет право получить сразу по окончании полугода работы на предприятии.
  • Период отдыха должен быть вписан в общий график и в обязательном порядке утвержден приказом, с которым каждый из работников организации обязательно должен быть ознакомлен.

В случае отсутствия подобного графика, заявления и приказа, придется запастись терпением и ждать согласования с вашим работодателем.

Важно! Использование законного отпуска – это право сотрудника, а также обязанность работодателя. Решение данного вопроса регулируется нормами законодательства.

Компромисс с работодателем при проблеме с отпуском

При возникновении подобной проблемы, примерно в 40% случаев вопрос решается посредством вежливой беседы с директором компании или предприятия. Никогда не нужно упускать возможность нахождения компромисса, чтобы уход никак не нарушил планов и дел работодателя, сотрудника и не повлиял отрицательно на производственный процесс.

Известно немало случаев, когда определенная лояльность сотрудников и их согласие на небольшой сдвиг времени являлись важным аргументом при принятии решения, кого повысить в должности. Еще одним вариантом подобной лояльности является тот факт, что сотрудник может взять на себя обязательство выполнять во время отдыха срочную работу. В данной ситуации обе стороны проявляют лояльность.

Намного хуже будет обстоять дело, если договориться не получается, и начальник не подписывает заявление на отпуск.

Здесь придется руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ, в которых зафиксированы все права на ежегодный отдых.

Нарушение закона относительно предоставления законного отпуска грозит достаточно серьезными штрафными санкциями. Со счета организации может быть списано до 50 тыс. рублей, сам руководитель может быть оштрафован минимум на 5 тысяч. Подобные штрафные санкции предусмотрены статьей 5.27 ТК «Об административных нарушениях». Если этот вопрос встает достаточно остро, работодателю проще отпустить человека, чем выплачивать штраф. Также одной из распространенных ситуаций между работодателем и работником, является . Это проблема также легко решается в правовом поле.

Обращение в инспекцию при запрете на отпуск


При возникновении сложной ситуации с отпуском, можно перейти к более резким мерам, в частности, обратиться в специальную Государственную инспекцию труда с написанной жалобой на работодателя. Как правило, после подобного заявления предприятие посетит комиссия. Инспектор проверит законность выполнения норм по предоставлению отпуска относительно не только одного заявителя, а и всех сотрудников компании.

Заявление пишется в письменной произвольной форме с максимальной подробным описанием сути проблемы. Отправляется оно по почте или вручается инспектору в руки.

По результатам проведенной проверки, руководителя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 Трудового кодекса РФ, тем самым обязав его предоставить сотрудникам отпуск, который будет полностью соответствовать утвержденному графику.

Радикальные меры для получения отпуска


Наиболее радикальным методом отстоять право на отпуск является обращение не только в специальную инспекцию труда, но также в прокуратуру, в по месту работы или проживания руководителя компании. Основанием для этого может служить серьезное нарушение Трудового кодекса, отказ в отпуске за последние два года.

Прокурор в процессе решения данного вопроса обязан принять все предусмотренные законодательством меры по реагированию на прямое нарушение трудового права. Как показала практика, работодатель сразу после первого вызова предпринимает соответствующие меры.

Рекомендуется перед принятием данного шага тщательно разобраться с возникшей проблемой и постараться понять, по какой причине руководитель не желает отпустить в отпуск. Обычно, если ясны основные мотивы руководителя, можно попробовать помочь ему в решении подобного вопроса и найти все таки обоюдный компромисс.

Если не дают разрешение на отпуск – это серьезная конфликтная ситуация с нарушением норм трудового законодательства.

Прежде чем предпринимать радикальные меры, стоит попробовать все возможные разумные и мирные методы. Решений проблемы существует достаточно много, начиная от индивидуальных переговоров с руководителем компании и заканчивая привлечением государственных структур или . Закон на вашей стороне и вы обязательно .

Последние изменения: Январь 2019

Когда работник собирается отдохнуть, но по каким-то причинам руководство не спешит отпускать сотрудника, возникают сомнения в законности такого действия. Чтобы разобраться, может ли работодатель отказать в отпуске, следует учесть несколько параметров и обстоятельств, при которых потребовались дни. В отдельных случаях работодатель вправе отказать и перенести отпуск, а для некоторых категорий граждан отклонение просьбы недопустимо.

Право на ежегодный отпуск

Положения о ежегодном предоставлении дней отпуска приводятся в 19 Главе ТК РФ. Любой сотрудник, отработавший на предприятии более полугода, вправе рассчитывать на несколько дней отдыха с сохранением оплаты. По истечении 6 месяцев, администрация предоставляет дни отдыха, либо вносит информацию о будущем отпускном периоде в график отпусков.

Работница, находящаяся в декрете, вправе использовать отпуск авансом сразу после отпуска по уходу за ребенком. Основанием для предоставления дополнительных дней станет заявление работницы. Руководство предприятия отказать сотруднику в отпуске не может, поскольку это будет являться нарушением трудового законодательства.

Право отгулять дни появляется у сотрудников, намеренных уволиться. Оплачиваемые дни предоставляются по заявлению об отпуске с последующим увольнением.

В иных ситуациях, трудоустроенный гражданин, отработавший 11 полных месяцев, получает полное право отдохнуть положенные 28 дней. Впоследствии ежегодно, за 2 недели до окончания года, на предприятии согласовывают отпускное время каждого работника. Приоритет при составлении графика отдается гражданам льготных категорий, которые вправе использовать дни по собственному усмотрению, не спрашивая согласования у руководства.

При составлении графика также учитывают право некоторых категорий граждан на дополнительные оплачиваемые дни (при работе на вредном производстве, с опасностью для жизни и здоровья). Дни отдыха сверх норматива, установленного по ТК РФ, определяют на основании внутреннего регламента на предприятии, либо по коллективному договору.

Иногда жизненные обстоятельства меняются, и необходим на более поздний период. Возникает потребность в переносе дней, либо их замене на денежное возмещение.

Изменение даты отпуска

Статья 124 ТК РФ устанавливает возможность сдвига даты начала отпускных дней по инициативе служащего.

Обоснованиями для переноса являются:

  • Внезапная болезнь и оформление официального листка нетрудоспособности. Если человек накануне дня начала отдыха обратился с заявлением о переносе, руководство не вправе отказать в этом, поэтому вышедший ранее приказ о предоставлении отпускного периода надлежит отменить.
  • Перенести время отдыха возможно, если на запланированный ранее период приходится исполнение обязанностей перед государством, которые позволяют получить освобождение от трудовой деятельности.
  • Иные ситуации, указанные во внутренних регламентах или коллективном соглашении.

Если администрация не выплатила сотруднику отпускные накануне, трудоустроенное лицо вправе отказаться от запланированного отдыха, перенеся его на поздний период. Аналогично решается вопрос, когда одна из сторон оповещена о предстоящем отдыхе менее, чем за 2 недели.

Замена денежной компенсацией

Законодательство заботится о том, чтобы каждый работник получил возможность восстановиться во время оплачиваемого отпуска, поэтому полный отказ от отдыха с заменой их на денежную компенсацию невозможен. Исключение составляют ситуации с предстоящим увольнением, когда работник увольняется, не отгуляв положенные по ТК дни, либо случаи, когда государство гарантировало предоставление оплачиваемых дополнительных дней сверх положенного минимума в 28 календарных дней.

Например, если сотруднику полагается оплачиваемые 34 дня, из которых 28 дней – обязанность по закону, за остаток срока гражданин может получить денежную компенсацию по своему усмотрению. Работодатель не вправе настаивать на отдыхе, либо денежном возмещении.

Для отдельных категорий наемных граждан отказаться от отпуска, даже от дополнительного времени, не получится — все дни надлежит отгулять полностью. Данные категории упомянуты в положениях пункта 3 ст. 126 трудового законодательства.

Таким образом, может ли работник отказаться от отпуска, зависит от конкретной ситуации, при условии отсутствия запрещающих положений законодательства.

Могут ли отказать в законном ежегодном отдыхе

Чтобы понять, имеют ли право не отпустить в отпуск в период трудовой деятельности, если речь идет о ежегодной обязанности работодателя, необходимо понимать, что ни при каких обстоятельствах полный отказ в предоставлении отпуска невозможен. Администрация предприятия может не дать дни сейчас, но согласовать более поздний период.

Если на производстве или в компании возникают сложные обстоятельства, требующие присутствие человека на рабочем месте, руководство вправе предложить перенести отдых на период, когда рабочий процесс будет менее напряженным.

Если время не было использовано, вся неотгулянная часть переносится на следующий годовой период. Однако если работодатель не дает отпуск более 2 лет подряд, отдохнуть все же придется, даже если обе стороны согласны отказаться от временного перерыва в работе.

При рассмотрении вопроса, могут ли отказать в отпуске на работе, важное значение имеет наличие усугубляющих обстоятельств или нарушений:

  • Запрос работника, не относимого к льготным категориям, в период более ранний, чем появляется право на законный отдых по ТК РФ.
  • Наличие подписи о согласии работника с отдыхом в конкретные даты в заблаговременно утвержденном графике.
  • Когда работник просит отпуск авансом и планирует после уволиться, при отсутствии положенной длительности отработки, предоставление дней отдыха возможно только при согласии самого работодателя.
  • График был согласован и оформлен должным образом, однако к моменту начала отдыха возникли особые обстоятельства, при которые отсутствие человека приведет к существенным сбоям и убыткам всей компании. Если заменяющий работник болен, сотруднику вправе перенести время отдыха по производственной необходимости.

Решая, имеет ли право работодатель отказать в предоставлении дней отдыха, необходимо понимать, что при отказе придется официально оповещать работника в письменном виде, оформив ответ как «мотивированный отказ».

Когда отказ невозможен

Многие работники не знают, что делать, если не дают отпуск. Если у организации по закону есть право настаивать на продолжении работы персонала, следует позаботиться о согласовании более позднего предоставления оплачиваемых дней. Если работодатель отказывает. Это возможно только при обязательстве выделить дни, когда исчезнет острая потребность в человека.

Следующие ситуации относятся к грубому нарушению норм ТК, если отпуск не предоставляется:

  1. Граждане до 18-ти лет.
  2. Персонал, отработавший без отдыха более 2 лет подряд.
  3. Работники опасного производства.
  4. Боевые ветераны.
  5. Студенты на период сдачи экзаменов.
  6. Женщины перед уходом в отпуск по беременности и родам.
  7. Одинокие родители.
  8. Законные мужья или жены военнослужащих.
  9. Совместители.
  10. Законные опекуны детей с инвалидностью.
  11. Лица, обладающие званием «почетный донор».

Неоплачиваемый отпуск

Если право на ежегодных отдых строго соблюдается и контролируется государством, то действую иные нормы – стороны трудовых отношений обязаны согласовать предоставление дополнительных дней вне графика.

И все же для некоторых категорий работников отпуск без содержания должны согласовать по первому требованию:
  • Трудящиеся пенсионеры.
  • Внештатные работники правоохранительных органов.
  • Лица с ограниченными возможностями с присвоенной группой инвалидности.
  • Намеренный зарегистрировать брак сотрудник.
  • При смерти близкого родственника.
  • Родители-одиночки.

Если в коллективном договоре установлены дополнения относительно ухода без сохранения заработной платы, отказ руководителя также неправомочен.

Если трудоустроенный гражданин не относится ни к одной из льготных категорий, для согласования дополнительного времени потребуется обращаться к администрации предприятия.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Каждый работник имеет право на отпуск: даже ему нравится его работа, невозможно работать круглый год без перерыва. Но случается так, что работодатель отказывает в отпуске . Насколько это законно? Что делать в таком случае?

Многое зависит от того, на какой именно отпуск вы претендуете, а также от вашего стажа работы на фирме / в организации и некоторых других факторов. Давайте рассмотрим наиболее распространенные случаи , когда работодатель отказывает в отпуске.

Работодатель отказывает в ежегодном оплачиваемом отпуске

Каждый работник имеет право уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск после полугода непрерывной работы. Если вы проработали меньше шести месяцев, работодатель может и не предоставить вам отпуск (если только вы не младше 18 лет, или не усыновили ребенка младше 3-х месяцев, или не собираетесь в декрет / только из него вышли). Отпуск может быть вам предоставлен по соглашению сторон, однако работодатель не обязан вам его предоставлять.

Однако как только ваш стаж работы составит полгода, отпуск вам обязаны предоставить. График отпусков утверждают перед началом очередного календарного года (не позднее чем за две недели до 1 января), и за две недели до наступления вашего отпуска работодатель обязан известить вас о времени его начала под роспись. Если вам не предоставляют отпуск по графику, это нарушение Трудового Кодекса .

Как поступить в таком случае? Если не удается решить проблему с работодателем полюбовно, придется обращаться в трудовую инспекцию или даже подавать в суд . Но учтите, что после такого вы вряд ли останетесь работать на этом месте: скорее всего, работодатель постарается «выжить» вас (да и вы сами разве захотите оставаться работать на человека, с которым удалось договориться только после вмешательства трудовой инспекции)? Но денежную компенсацию за неиспользованный отпуск вы при увольнении получите.

Работодатель отказывает в отпуске за свой счет

Отпуск за свой счет (отпуск без содержания), в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель предоставлять не обязан . Он может это сделать… а может и не сделать. Все зависит от того, насколько уважительными он посчитает причины, по которым вам понадобился отпуск за свой счет.

Конечно, в Трудовом Кодексе перечислены случаи, в которых работодатель обязан предоставить вам отпуск без содержания . К примеру, смерть близкого родственника, рождение ребенка, регистрация брака считаются достаточно вескими причинами для предоставления такого отпуска. Полный список таких случаев мы давали в статье .

Если ваш случай входит в такой список , попробуйте помахать перед носом начальства Трудовым Кодексом и пригрозить трудовой инспекцией. Если не поможет - либо смиритесь с тем, что отпуск вам не дадут, либо приводите свои угрозы в исполнение. Если же ваш случай в этот список не входит, остается один вариант - смириться.

Работодатель отказывает в отпуске с последующим увольнением

Некоторые работники берут очередной оплачиваемый отпуск перед тем, как уволиться . В этом случае те две недели, которые сотрудник должен отработать после подачи заявления об увольнении, он проведет в отпуске, а сразу после отпуска будет считаться уволенным. Что делать, если вам не дают ?

Отпуск с последующим увольнением предоставляется в том случае, если он совпадает с утвержденным на текущий год графиком отпусков . Если это ваш случай, работодатель не имеет права отказать вам в отпуске. Если нет - такой отпуск может быть предоставлен только по соглашению обеих сторон. Если работодатель не согласен, он имеет право отказать вам в отпуске с последующим увольнением.

Все мы с вами в конце 2015 года утвердили график отпусков на 2016 год. С 1 января он стал обязательным документом как для работодателя, так и для работников. Данное правило, установленное ст. 123 ТК РФ, позволяет работодателю спланировать производственный процесс, а работникам - свой отдых. Однако по некоторым причинам отдельным работникам может понадобиться отпуск в иное время, нежели указано в графике. Как быть в таком случае? Всегда ли работодатель обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении отпуска в иное время или отпуска иной продолжительности? Как скорректировать график отпусков и какими документами оформить изменения?

Немного об отпуске

Каждому работнику ст. 114 ТК РФ гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Помимо основного оплачиваемого отпуска, работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется либо за условия, в которых трудится работник (например, за вредные условия труда), либо за режим работы (например, за ненормированный рабочий день), либо по основаниям, установленным локальным нормативным актом, коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).

Оплачиваемый отпуск, состоящий из основного и дополнительного отпусков, должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может разделяться на части, причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Отступления от графика отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Между тем отступления от графика все же возможны.

Во-первых, скажем о случаях, когда законодательство обязывает изменить запланированную дату отдыха сотрудника. В частности, в силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника , в случаях:

  • временной нетрудоспособности работника (например, отпуск запланирован с 01.12.2015 по 29.12.2015. Работник уведомлен о начале отпуска 13.11.2015, издан приказ о предоставлении отпуска, в установленные сроки выплачены отпускные. 30.11.2015 работник заболел и обратился к работодателю с заявлением о переносе отпуска. В такой ситуации работодатель не может отказать работнику и обязан удовлетворить его заявление - отменить приказ о предоставлении отпуска и учесть мнение работника при предоставлении отпуска в другие даты);
  • исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
  • в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был преду­прежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника также обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником .

Обратите внимание

Даже при обязательном перенесении отпуска новые даты отпуска в одних случаях определяет самостоятельно работодатель, лишь учитывая пожелания работника, но не следуя им, а в других случаях - работник.

При наличии названных причин работники зачастую считают, что могут уйти в отпуск тогда, когда им нужно, и полностью уверены, что работодатель не вправе им запретить это. Так, Хабаровский краевой суд рассматривал спор о применении мер дисциплинарной ответственности к работнику, который самовольно ушел в отпуск после переноса его части. В Апелляционном определении от 12.09.2014 по делу № 33‑5797 указано, что работодатель много раз пытался выяснить мнение истца о сроке переноса отпуска (отпуск был перенесен в связи с временной нетрудоспособностью в период, предусмотренный графиком), но истец в одностороннем порядке определил себе дату начала отпуска и убыл в него, что противоречит ч. 1 ст. 124 ТК РФ.

Кроме того, сотрудники могут выйти на работу в день начала отпуска. Эти действия тоже можно считать нарушением трудовой дисциплины, чему есть подтверждения в судебной практике. Так, в день, установленный графиком отпусков (18.07.2013), сотрудница вышла на работу, о чем подала работодателю соответствующее заявление. Суд указал, что односторонние действия работников по переносу даты отпуска недопустимы (Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 22.05.2015 по делу № 33‑1663/2015).

Однако не только по причинам, названным в ст. 124 ТК РФ, может понадобиться изменить дату начала или окончания отпуска. Например, у работника сложились определенные обстоятельства и отпуск ему требуется в иное время, чем запланировано. В таком случае он обращается к работодателю с заявлением, в котором просит об изменении периода предоставления отдыха.

Обязан ли работодатель удовлетворить заявление?

Общее правило

По общему правилу работодатель не обязан удовлетворять заявление работника о переносе отпуска, если таковой не связан с причинами, названными в ст. 124 ТК РФ. Если сотрудник, не дождавшись резолюции руководителя, перестанет выходить на работу, это может быть расценено как самовольный уход в отпуск. Соответственно образуется прогул и возможно увольнение. Рассмотрим пример из судебной практики. И. работала ведущим специалистом по рекламе, но 26.12.2014 была уволена за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считала, что увольнение незаконно, так как работодатель неправомерно отказал ей в предоставлении отпуска за период с 09.01.2013 по 09.01.2015. Суд установил, что И. просила предоставить ей отпуск с 16.12.2014 по 05.02.2015 (продолжительность - 44 дня), заявление не было подписано работодателем и отпуск истцу предоставлен не был. Однако с 16.12.2014 И. перестала выходить на работу и этот факт не оспаривала.

И. считала, что отказ работодателя нарушает ее трудовые права, так как непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено Трудовым кодексом. Поскольку заявление об отпуске подписано работодателем не было и приказ об отпуске не издавался, суд пришел к выводу о том, что 16 декабря и последующие дни являлись рабочими днями, самовольный уход И. в отпуск верно расценен работодателем как прогул. Доводы И. о том, что ей в течение двух лет не предоставлялся отпуск и отказ в предоставлении отпуска со стороны работодателя является незаконным, суд посчитал безосновательными, поскольку отказ в предоставлении отпуска И. в судебном порядке обжалован не был (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу № 33‑33811/2015).

Тем не менее, ничто не мешает работодателю пойти навстречу работнику и удовлетворить его просьбу о предоставлении отпуска в иное время, чем указано в графике.

Каковы же действия работодателя? Например, по графику отпуск запланирован на период с 04.04.2016 по 24.04.2016. Работник пишет заявление, в котором просит предоставить отпуск с 01.02.2016 по 21.02.2016. Если работодатель, оценивая производственный процесс, посчитал, что отсутствие работника в указанный в заявлении период существенно не повлияет на работу организации, и решил удовлетворить просьбу, ему необходимо проставить на заявлении резолюцию «Подготовить проект приказа о предоставлении отпуска с 01.02.2016 по 21.02.2016». Если же работодатель не согласен предоставить отпуск в указанные даты или согласен предоставить, но только часть отпуска, на заявлении работника проставляется резолюция «Отказать».

Исключение из правил

Довольно часто из общего правила бывают исключения. Здесь тоже не обошлось без них.

Во-первых, работникам отдельных категорий законодательством гарантирован ежегодный отпуск в удобное для них время. Например, согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. А в силу ст. 126 ТК РФ, если работника отозвали из отпуска, не использованная в связи с этим часть должна быть предоставлена ему по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Конечно, это далеко не все исключения из правила. Есть еще инвалиды войны, ветераны боевых действий, почетные доноры и пр.

Если сотрудники, которым законодательством предоставлено право использовать отпуск в удобное для них время, напишут заявление с просьбой о предоставлении отпуска в период, отличный от зафиксированного в утвержденном графике отпусков, работодатель не вправе отказать им в удовлетворении такого заявления. Это подтверждается судебной практикой. Так, Г. В. служил в должности старшего оперуполномоченного с 2011 года. Являясь ветераном боевых действий (имеет удостоверение), на имя начальника подал заявление о предоставлении очередного отпуска с 17.06.2013 за 2013 год в связи с болезнью матери. В указанную дату он не вышел на работу и работодатель инициировал служебную проверку. В результате проверки установлено, что Г. В. совершил грубое нарушение служебной дисциплины - прогул.

Истец полагал, что увольнение произведено незаконно, поскольку не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска по пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время. Суд, разрешая спор, указал, что отказ в предоставлении отпуска не основан на законе и нахождение истца в отпуске нельзя признать неуважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Поэтому Г. В. был восстановлен на работе (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2015 по делу № 33‑8626).

Во-вторых, время использования отпуска может быть привязано к определенному событию. В частности, на основании ст. 286 ТК РФ работнику-совместителю ежегодный отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Данная норма направлена на реализацию права на отдых исключительно работающих по совместительству и по своему правовому смыслу преду­сматривает возникновение обязанности по одновременному уходу в отпуск по основному месту работы и на работе по совместительству только у совместителя, если он реализует право на отпуск у работодателя, у которого выполняет обязанности по совместительству (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 01.09.2015 по делу № 33‑7502/2015).

Соответственно отказ совместителю в отпуске с даты, указанной в заявлении, при наличии подтверждения предоставления отпуска по основному месту работы неправомерен.

Отдельные ситуации

Особняком стоят две ситуации, когда отпуск предоставляется только по заявлению работника, вне зависимости от графика отпусков:

Отпуск за первый год работы. Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Из данной формулировки можно сделать вывод, что если сотрудник воспользуется своим правом, работодатель не вправе отказать ему.

Здесь возникает вопрос: нужно ли уведомлять об отпуске сотрудника? Действительно, как быть, если он просит буквально завтра предоставить отпуск и работодатель не против? Трудовой кодекс не устанавливает исключений из правила - работник должен быть уведомлен о времени начала отпуска не менее чем за две недели до его начала. Но уведомление теряет смысл в ситуации, когда работник сам определил дату отдыха, а работодатель на это согласился. Поскольку негативных последствий ни для работника, ни для работодателя отсутствие такого уведомления не несет, полагаем, можно обойтись и без него.

Однако с выплатой отпускных в таком случае не все просто. На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала . Нарушение этого срока однозначно приведет к негативным последствиям для работодателя: для него наступает материальная ответственность. В частности, в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить отпускные с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Какой имеется выход?

Во-первых, можно предложить сотруднику переписать заявление, изменив дату начала отпуска, чтобы у работодателя была возможность оплатить отпуск в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ.

Во-вторых, можно предложить написать сотруднику два заявления. Одно - на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, а второе - на ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность неоплачиваемого отпуска в этом случае будет составлять четыре дня (например, работник написал 11 декабря заявление на отпуск с 14 декабря. В данном случае, если бухгалтерия постарается, отпускные могут быть выплачены сотруднику 14‑го или 15‑го числа, и в ежегодный отпуск он сможет пойти с 17 или 18 декабря. Получается, что будет два заявления от 11 декабря - одно о предоставлении неоплачиваемого отпуска с 14‑го по 16‑е, второе о предоставлении ежегодного отпуска с 17 декабря).

В-третьих, можно предоставить работнику отпуск с даты, указанной в заявлении, рассчитав и выплатив не только отпускные, но и денежную компенсацию за задержку.

К сведению

Работодатель вправе отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отпуска не по графику отпусков, обосновав его ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Так, Челябинский областной суд в Апелляционном определении от 19.03.2015 по делу № 11‑1771/2015 признал законным отказ работодателя в предоставлении отпуска по заявлению, поскольку хоть работник и не был ознакомлен с графиком, он вправе был обратиться за предоставлением отпуска с любого числа, согласовав это с работодателем. Ввиду того, что предоставить отпуск, не нарушив сроки его оплаты, работодатель не мог, отказ в предоставлении отдыха не нарушил права работника.

Отпуск с последующим увольнением. В силу ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

Как видно по формулировке, предоставление такого отпуска - право, а не обязанность работодателя. Если у него отсутствует возможность предоставить отдых, он может отказать работнику. В таком случае работодателю необходимо дополнительно начислить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Оформление изменений в графике

Поскольку в рассмотренных выше случаях коррекции графика не избежать, приведем несколько примеров, как можно оформить те или иные изменения. Но для начала напомним, что график отпусков может быть составлен:
  • по унифицированной форме Т-7 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»);
  • в свободной форме, разработанной организацией (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Изменения в графике производятся в основном в графах с 8 по 10.

Например, в случае переноса отпуска по заявлению работника в связи с временной нетрудоспособностью график будет выглядеть так.

перенесение отпуска

Примечание

запланированная

фактическая

основание

(документ)

дата предполагаемого отпуска

14.12.2015 Заявление о переносе отпуска от 22.12.2015 (листок нетрудоспособности № 987456123258 от 16.12.2015) 08.02.2016 Отпуск переносится в связи с временной нетрудоспособностью, приказ от 16.12.2015 № 4

После в графе 7 необходимо будет указать еще и фактическую дату ухода в отпуск.

Если работодатель идет навстречу сотруднику и отступает по его заявлению от графика отпусков, оформление может быть таким:

перенесение отпуска

Примечание

запланированная

фактическая

основание

(документ)

дата предполагаемого отпуска

07.09.2015 14.12.2015 Приказ

от 28.08.2015 № 37

14.12.2015 Заявление работника от 28.08.2015

Отметим, что если работник увольняется и вместо отпуска получает компенсацию за все неиспользованные дни, в графике отпусков об этом тоже необходимо сделать пометку. Такая запись может выглядеть следующим образом.

перенесение отпуска

Примечание

запланированная

фактическая

основание

(документ)

дата предполага­емого отпуска

14.12.2015 Приказ об увольнении

от 18.11.2015 № 41‑у

Работник уволен 18.11.2015 с выплатой компенсации за 19 дней неиспользованного ежегодного отпуска

В заключение

В статье рассмотрены ситуации, когда работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника, написавшего заявление с такой просьбой, а когда - нет. В любом случае, решая вопрос об удовлетворении заявления сотрудника, обращайте внимание на производственный процесс (не отразится ли на нем негативно перенос отпуска), возможности работодателя по выплате отпускных (с соблюдением сроков, установленных ст. 136 ТК РФ), ну и, конечно же, помните о ситуациях, когда нельзя отказать в переносе (например, в случае несвоевременного уведомления о начале отпуска или при болезни во время отпуска). Оформляйте все документы, регистрируйте приказы, заявления, тогда споров с работниками будет гораздо меньше. Удачи.