Состав документов авторского надзора

Документы авторского надзора распределяются по нескольким группам. Они связаны с видами документации системы качества . Основными группами являются: юридические, организационно-распорядительные, документы планирования, учета и отчетности (записи результатов работ).

К юридической группе документов авторского надзора относятся: договор, акты сдачи приемки работ. Документами планирования являются план-график и смета затрат. Они включаются в состав договора, поэтому, могут рассматриваться как часть юридических документов.

Приказы о назначении группы авторского надзора и задания на проведение надзора представляют собой организационно-распорядительные документы. Журналы авторского надзора, отчеты и заключения рассматриваются как документы учета и отчетности.

Основные документы авторского надзора

Вне зависимости от масштаба и вида строительного проекта существует «постоянный» состав документов. Этот состав определен нормативной документацией по авторскому надзору и «практикой» строительного производства. При организации строительства и проведении проверочных мероприятий он является необходимым «минимумом» для обеспечения качества авторского надзора.

Составляется на этапе проектирования строительного объекта. Если авторский надзор будет выполнять организация, разрабатывающая проект, то договор заключают с этой организацией. Если разработчик проектной документации не имеет возможности проводить авторский надзор, то договор может быть заключен с другой проектной организацией.

В договоре должны быть установлены ключевые моменты, необходимые для обеспечения качества дальнейшей работы.

К ним относятся:

• название и расположение объекта надзора. Надзор может распространяться на строительный объект, его части, конструктивные элементы или отдельные системы. Для каждого объекта надзора прописывается территориальное расположение (в границах строительной площадки или строительного объекта). Выполнение этого требования фиксирует «зону» ответственности и область работы надзорной организации;
• период проведения надзора. Устанавливается в относительных показателях, а не конкретных датах. Это связано с тем, что сроки начала и завершения работ смещаются, а авторский надзор должен проводиться от факта начала работ, до факта завершения. Конкретные даты указывают в план-графике авторского надзора;
• ответственность за организацию и проведение надзора. Ответственным лицом является главный инженер проекта. Все отчетные документы авторского надзора подписывает ГИП. В договоре устанавливают обязательное назначение ответственного за проведение надзора со стороны проектной организации;
• порядок надзора. Порядок включает в себя определение состава специалистов по надзору, правила выдачи заданий, правила и периодичность посещения объекта, состав разрабатываемых и заполняемых документов авторского надзора. Эти положения указывают в договоре;
• права и обязанности специалистов. Эта часть договора устанавливает влияние авторского надзора на процесс строительства. Здесь указывают полномочия проектировщиков при взаимодействии с подрядчиками по строительству, монтажу и поставкам. Если полномочия ограничены, то авторский надзор сможет только констатировать нарушения, но не влиять на устранение и дальнейшую работу. Это может отрицательно сказаться на качестве строительства;
• перечень работ и объем проверки. Документы авторского надзора базируются на составе работ, которые проверяют и оценивают сотрудники проектной организации. Этот состав зависит от содержания проектной и рабочей документации. В договоре устанавливают основные виды работ авторского надзора (освидетельствование конструкций, участие в приемке, контроль производства работ и т.п.). Детальный состав приводят в смете авторского надзора.

План-график включают в состав договора. Это его неотъемлемая часть. В этом документе авторского надзора устанавливают этапы и плановые сроки начала и окончания работ. Каждый этап содержит детальные мероприятия по надзору. В план-графике указывают перечень видов работ, ответственных конструкций и участков инженерных систем, которые проверяют специалисты проектной организации.

Содержит детальный состав работ и стоимость. Если строительство ведется для государственных и муниципальных нужд, то стоимость авторского надзора определяется на основе сводного сметного расчета стоимости строительства. Общая стоимость работ авторского надзора не должна превышать установленный процент от общей сметной стоимости строительства. Разные нормативные документы авторского надзора этот процент варьируют. В качестве основы расчетов часто используется МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014)» . По нему стоимость авторского надзора не должна превышать 0,2% от общей сметной стоимости строительства.

к Информационной карте конкурса

Техническое задание

за проведением дорожных работ

Включает совокупность действий представителей проектной организации - авторов проекта, осуществляемых визуально и документально, направленных на определение соответствия градостроительных, архитектурно-планировочных, технических, технологических и природоохранных решений и действий, осуществляемых Генеральной подрядной организацией в процессе возведения Объекта (строительства, реконструкции автомобильной дороги), принятым в установленном порядке Проекту (по объекту строительства, реконструкции) решениям.

1. Основные обязанности Проектной организации , осуществляющей авторский надзор:

Проверять в процессе строительства соответствие выполненных работ проектным решениям, предусмотренным рабочей документацией и утвержденной сметой стоимости работ; соответствие выполняемых работ проекту организации строительства; качество производства строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования.

Осуществлять авторский надзор за производством строительных изделий, конструкций, деталей, приборов и оборудования в случаях, когда строительные изделия, конструкции, детали и др. изготавливаются на объекте строительства.

Своевременно решать возникшие в процессе строительства вопросы по проектной документации.

Вести журнал авторского надзора, в котором фиксировать выявленные при строительстве отступления от проектной документации и нарушения требований строительных норм и правил, технических условий по производству строительно-монтажных работ, давать указания и рекомендации по их устранению, а также устанавливать сроки устранения отступлений и нарушений.

Следить за своевременным и качественным исполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора. Указания, записанные в журнал авторского надзора, обязательны для исполнения организациями заказчика и подрядчика. В случае несвоевременного или некачественного выполнения указаний по устранению выявленных отступлений и нарушений вносить в журнал авторского надзора повторную запись о необходимости их устранения, извещая об этом в письменной форме заказчика и руководителя генподрядной организации, для принятия ими оперативных мер по устранению отступлений и нарушений. В необходимых случаях об отступлениях и нарушениях информировать Государственного Заказчика и др. ведомства архитектурно-строительного надзора.

Участвовать с техническим надзором Государственного заказчика в приемке отдельных ответственных конструкций, а также в составлении актов освидетельствования основных работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость объектов строительства.

Контролировать качество работ по благоустройству и озеленению территории.

Вносить предложения о приостановлении строительно-монтажных работ и других работ, выполняемых с нарушением действующих норм, правил, технических условий, отступлениях от проектной документации, уведомляя об этом в письменной форме Государственного заказчика, генерального подрядчика , органы Государственного архитектурно-строительного надзора.

Вносить предложения о снижении стоимости, улучшении качества и сокращении продолжительности строительства, совершенствовании технологии производства строительных работ; рассматривать предложения по указанным вопросам и по соглашению с Государственным заказчиком и генеральным подрядчиком вносить в установленном порядке дополнения и изменения в проектно-сметную документацию с последующим оформлением и сдачей их на хранение в соответствующую проектную организацию.

Вносить в установленном порядке дополнения и изменения в проектно-сметную документацию.

Участвовать в рассмотрении предложений Генеральной подрядной строительной организации , направленных на улучшение качества производства строительных и монтажных работ , снижения стоимости, сроков строительства и др.

Контролировать осуществление мероприятий по сохранению эксплуатационных качеств объектов, расположенных вблизи объекта строительства (при возведении объектов на стесненных участках).

Соблюдать правила безопасности при посещении объектов строительства.

2. Ответственность за осуществление авторского надзора должно возлагаться приказом Проектной организации на должностных лиц, ответственных за проект, а также главных и ведущих специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке проектной документации. Этим же приказом в необходимых случаях может назначаться руководитель представителей авторского надзора. Участие в осуществлении авторского надзора главного инженера проекта обязательно.

3. Работники проектных организаций, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительство объектов в сроки, установленные графиком производства работ.

При составлении плана-графика следует предусматривать количество посещений объекта строительства в зависимости от его объема, сметной стоимости и степени сложности, по всем разделам проекта.

4. При необходимости освидетельствования промежуточных и скрытых работ, подлежащих обследованию представителями авторского надзора, а также при возникновении непредвиденных ситуаций, посещение объектов производится по вызовам Государственного заказчика или др. Государственных органов архитектурно-строительного надзора в другие дни.

5. Ответственный представитель проектной организации, осуществляющий авторский надзор, принимает участие в работе комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.

1.1. Отражать в журнале свои действия в соответствии с техническим заданием , руководствуясь также СНИП «Организация строительства» и СП «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».

1.2. Фиксировать выявленные недостатки с указанием их местонахождения (несоответствие выполненных работ проектным решениям, некачественное выполнение работ, дефектные изделия, некачественные материалы и т. п.).

1.4. Отмечать результаты проверки отмеченных ранее недостатков.

1.5. Давать, если в этом есть необходимость, разъяснения по дальнейшему выполнению работ.

При отсутствии замечаний делать запись о том, что замечаний нет.

3. Каждое посещение объекта строительства представителями авторского надзора должно быть отражено в журнале. Подпись ответственного представителя Генеральной подрядной организации, подрядчика (субподрядчика) в журналах обязательны.

4. Изменения и уточнения к рабочим чертежам, внесенные в журнал, вносятся в контрольный архивный комплект рабочих чертежей.

5. Оперативный контроль за правильностью ведения журнала и исполнением строительно-монтажной организацией предложений и указаний авторского надзора, внесенных в журнал, осуществляется главным инженером проекта.

Журнал должен быть прошнурован (страницы его должны быть пронумерованы), подписан руководителем генеральной проектной организации и заверен подписью с печатью заказчика.

8. Производители работ строительно-монтажных организаций и представители государственного заказчика фиксируют в журнале авторского надзора исполнение указаний представителей проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.

9. Ответственность за своевременное и качественное выполнение требований авторского надзора несет руководитель подрядной организации или назначаемый его приказом ответственный представитель.

10. После приемки объекта в эксплуатацию журнал авторского надзора генеральным подрядчиком передается на хранение государственному заказчику.

Ведение журнала авторского надзора предусмотрено нормативной документацией, а конкретно СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Форма журнала приведена в приложении «А» вышеуказанного нормативного документа.

Перед тем, как журнал окажется на строительной площадке, его страницы необходимо пронумеровать, сам журнал прошнуровать, а титульный лист журнала заполнить, подписать и скрепить печатью проектировщика и заказчика. В соответствии с СП 11-110-09 журнал авторского надзора на строительную площадку передает заказчик, а хранится он там до окончания работ у подрядчика. Вслед за окончанием строительства подрядная организация передает журнал обратно заказчику.

Каждое посещение строительного объекта представителем проектной организации фиксируется в журнале авторского надзора . В свою очередь, каждая запись проектировщика о соответствии или несоответствии строящегося объекта проектным решениям, удостоверяется подписями ответственных лиц подрядчика или заказчика. Полномочия лиц, участвующих в заполнении журнала авторского надзора , должны быть подтверждены соответствующим приказом или распоряжением по организации.

Журнал авторского надзора образец заполнения которого представлен на данной странице, включает в себя титульный лист, перечень подрядных организаций, список специалистов авторского надзора, регистрационный лист посещения объекта специалистами авторского надзора, учетный лист. Остановимся на каждом из этих разделов подробнее.

В титульный лист журнала заносят данные о наименовании и адресе объекта, которые должны совпадать с данными, указанными в проектной документации или разрешении на строительство. Далее необходимо указать наименование и адрес проектной организации и организации заказчика, а также даты начала и окончания
работ. Вся информация, внесенная в титульный лист, заверяется подписями руководителей и печатями проектной организации и организации заказчика.

Перечень подрядных организаций включает в себя информацию как на основного исполнителя (генеральный подрядчик), так и на исполнителей отдельных видов работ (субподрядчик). Указывают названия организаций, а также наименования работ, которые выполнялись этими организациями.

Список специалистов, осуществляющих авторский надзор представлен в табличный форме. В таблице необходимо корректно заполнить четыре графы. Первая – фамилия, имя и отчество специалиста. Вторая – наименование проектной организации, должность специалиста, а также его контактный номер телефона. Третья – вид работ, по которым осуществляет авторский надзор специалист, к примеру, наружные сети водоснабжения и канализации. Четвертая – реквизиты (номер и дата подписания) документа о полномочиях по проведению авторского надзора.

Регистрационный лист посещения объекта специалистами авторского надзора заполнить еще проще. В первой строке пишут наименование проектной организации. Кстати, различные разделы проекта могут разрабатывать разные проектные организации. Во вторую строку вносят фамилию, имя и отчество представителя авторского надзора. Далее указывают даты приезда и отъезда специалиста. А всю эту информацию своей подписью подтверждает уполномоченный приказом представитель заказчика.

Учетный лист оформляется в виде таблицы, состоящей из 6 столбцов. В первый столбец записывают дату посещения строительной площадки авторским надзором. Во второй столбец записывают замечания и отступления от проектно-сметной документации. Записи и указания специалиста авторского надзора должны излагаться четко, с необходимыми ссылками на действующую нормативную документацию. В третий столбец записывают указания, а также дату устранения замечания. В четвертом столбце специалист авторского надзора обязан оставить свою подпись с ее расшифровкой (фамилия, имя, отчество), которая призвана подтвердить достоверность занесенных данных. В пятом столбце отметки об
ознакомлении (подпись и ее расшифровка) с замечаниями и отклонениями от проекта должны поставить уполномоченные представители заказчика и подрядчика. Шестой столбец учетного листа заполняется после устранения замечаний, выданных авторским надзором. Отметки об устранении замечаний подтверждаются подписями, с их расшифровками, представителей заказчика и подрядчика.

При сдаче-приемке законченного объекта в эксплуатацию журнал авторского надзора , в случае необходимости предъявляется рабочей комиссии, а по завершению приемки его передают на хранение застройщику или по его поручению – эксплуатационной организации.

Как видим, процесс заполнения журнала авторского надзора не сложен, а если у вас все же остались вопросы, то смело задавайте их в комментариях, а мы постараемся на них оперативно ответить. Обязательно подписывайтесь на наш ресурс в социальных сетях, и получайте новые рекомендации по ведению исполнительной документации в числе первых.