За управление автомобилем в нетрезвом состоянии, как известно, следует строгое административное наказание, вплоть до лишения прав на вождение. Факт выявления данного нарушения всегда подтверждается освидетельствованием на опьянение.

В случае отказа от медицинского освидетельствования грозит наказание по ст. 12.26 КоАП РФ в сумме 30 000 рублей с отстранением от возможности водить транспортное средство сроком до двух лет . Если вы сомневайтесь в законности задержания вас сотрудником ГИБДД, обратитесь за помощью к нашим юристам.

Каков порядок проведения освидетельствования на алкогольное опьянение и как защитить себя от противоправных действий?

Признаки опьянения

Признаки опьянения, которые сотрудник ГИБДД может установить визуально:

• острый запах алкогольных напитков из ротовой полости;
• невнятная речь;
• неуклюжие позы;
• дрожь в пальцах рук;
• выраженное изменение кожи лица (покраснение, лицо покрыто пятнами и др.);
• вызывающее поведение (нецензурная речь, агрессия и т.д.);
• превышение норм показателя алкотестера.

При наличии у водителя одного из показателей опьянения инспектор ГИБДД имеет полное право направить вас на медицинское освидетельствование на состояние опьянения согласно п.2.3.2. ПДД.

Проверка на алкогольное опьянение

При выявлении у водителя транспортного средства состояния опьянения, сотрудник ГИБДД должен предпринять определенные действия.

Порядок

1. Инспектор ГИБДД обязан составить протокол отстранения от управления транспортным средством, руководствуясь ст.27.12. КоАП. Протокол составляется в обязательном присутствии двух понятых (либо под запись видеокамеры) и подписывается всеми участниками . Задержанный может не подписывать документ, но этот факт обязательно фиксируется.
2. Диагностика алкогольного опьянения на алкотестере. Водитель вправе дать согласие или отказ от данной процедуры. Если задержанный отказался проходить освидетельствование на алкотестере, то сотрудник инспекции не имеет права лишать его водительских прав.
3. Если водитель дал согласие на проведение освидетельствования на алкотестере, сотрудник инспекции должен дать информацию (в случае отказа инспектором в предоставлении данной информации, обратитесь к нашим юристам):

• о порядке проведения освидетельствования;
• о целостности клейма на трубке;
• наличие свидетельства о поверке алкотестера.

Прибор для освидетельствования в обязательном порядке должен фиксировать результат проверки на бумаге и иметь сертификат и свидетельство о поверке.

1. В присутствии двух понятых (или при съемке видеокамерой) водитель дует в прибор, после чего сотрудник инспекции показывает результаты задержанному и составляет акт освидетельствования с указанием степени опьянения, выраженной в мг/литр.

Результаты

Наличие или отсутствие алкогольного опьянения определяется с помощью специального прибора — алкотестера с учетом погрешности. Предельно допустимая концентрация спирта составляет 0,16 мг/л.

• Если наличие в организме этилового спирта не превышает установленную норму (0,16 мг/литр), то данный результат заносится в акт, который прикрепляется к протоколу отстранения, затем вручается водителю, и тот может продолжать движение дальше.
• Если концентрация алкоголя превышает 0,16 мг/литр, то здесь либо составляется протокол об административном правонарушении с последующим направлением в суд и лишением прав (в случае согласия водителя с результатами), либо направление на медицинское освидетельствование (в случае несогласия с результатами алкотестера).

Медицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения – процедура, которая проводится на выявление в организме запрещенных веществ в лицензированных на данный вид деятельности медицинских учреждениях. Медицинское освидетельствование проводится в наркотических диспансерах и передвижных пунктах (специально оборудованные автомобили).

Порядок проведения медицинского освидетельствования:

1. Заполнение персональных данных водителя в акте медицинского освидетельствования.
2. Определение наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с помощью алкотестера.
3. При показателе менее 0,16 мг/л, повторная проверка не требуется.
4. При положительном результате проверка возобновляется через 15-20 минут.
5. Если повторная проверка подтверждает положительный результат, то состояние опьянения в этом случае считается установленным.
6. Наряду с проверкой выдыхаемого воздуха проводят анализ мочи и крови для химико-токсикологических исследований.
7. При наличии в моче или крови следов наркотических или психотропных веществ, состояние опьянение считается установленным.
8. Если первые две попытки отрицательные и в анализах отсутствуют запрещенные вещества, но состояние опьянения считается неустановленным.
9. Результаты проведенных исследований заносятся в акт освидетельствования.

По завершению медицинского освидетельствования составляется акт медицинского освидетельствования в трех экземплярах , предназначенных для водителя, ГИБДД и учреждения, где проводилось обследование.

Ошибки водителя

Действия, которые водителю совершать не рекомендуется:

• Подписание различных документов, составленных сотрудниками инспекции безопасности дорожного движения, без предварительного изучения, а также заполнение документации под диктовку инспектора. Данные действия в последующем могут обернуться против вас.
• Самовольное признание водителя в употреблении накануне напитков или лекарств, содержащих спирт. В данном случае полезней будет промолчать.
• Отказ от подписания протокола. В этой ситуации инспектор в протоколе укажет об отказе задержанного подписать документ. Данная отметка впоследствии обернется против вас. Если вы не согласны с предъявленным обвинением, укажите: «С протоколом не согласен».
• Отказ от медицинского освидетельствования. Если вы уверены, что не употребляли запрещенных веществ, то отказываться нет оснований, так вы снимите с себя неоправданное обвинение.
• Согласие водителя на проведение освидетельствования при помощи алкотестера с отсутствующей пломбой на приборе, техпаспорта, информации о поверке. Прибор в таком случае может дать неверные показания либо быть подкрученным, чтобы заполучить от вас взятку.

Противозаконные действия инспектора

Нередко возникают такие ситуации, когда инспектор ГИБДД намерен незаконно лишить вас водительских прав.

1. Задержание инспектором ГИБДД нетрезвого человека, который не находится за рулем автомобиля, а находится рядом. В данной ситуации задержанный не является водителем автомобиля, поэтому здесь он имеет полное право не передавать документы на машину сотрудникам инспекции при его неправомерном задержании. Тем не менее, если вам выписывают протокол, не забудьте в нем пометить, что транспортным средством вы не управляли. Также следует прикрепить к протоколу показания свидетелей, если таковы имеются.
2. Незаконное изъятие прав на управление транспортным средством без оформления протокола. Впоследствии вас могут наказать за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и лишить водительского удостоверения, о чем вы можете даже не подозревать и быть совершенно невиновным. В данной ситуации немедленно звоните в полицию по номеру 02, чтобы сообщить о неправомерном действии против вас, и обратитесь за помощью к нашим юристам, которые скоординируют вас в правильных действиях. Все телефонные звонки в полицию всегда записываются, что пригодится при судебном рассмотрении дела.

Во избежание недоразумений и незаконных действий со стороны сотрудников ГИБДД во время освидетельствования на алкогольное опьянение, необходимо знать не только свои права, но и инспекторов госучреждения. Будьте внимательны и записывайте все свои действия на видеокамеру или диктофон, так вы сможете отстоять свои права и защитить себя от неправомерных деяний.

Время чтения: 4 минут

Всем нам – и водителям, и пешеходам – хочется, чтобы управление транспортными средствами осуществляли адекватные люди. Так безопаснее. Когда кто-либо из нас находится за рулем или переходит дорогу на оживленном перекрестке, то всегда исходит из того, что Правила дорожного движения являются обязательными для выполнения всеми его участниками. Но руководствуются ли общими правилами те, кто находится за рулем в состоянии опьянения и изменилась ли процедура проверки водителя на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году?

Основания для проверки на алкоголь

Решение проблемы пьянства за рулем имеет критическое значение для страны. Учитывая огромное количество , приведших к серьезным травмам и даже к смертям людей на дорогах, а также тенденцию к росту подобных случаев, ГИБДД принимает меры по усилению контроля на дорогах и выявлению тех, кто грубо нарушает Правила дорожного движения. Поэтому проверка на алкоголь водителей в 2019 году проводится при малейших подозрениях на то, что водитель находится в нетрезвом состоянии.

Что будет означать такая политика ГИБДД для тех участников дорожного движения, которые находятся за рулем? Следует ждать учащения проверок и более серьезного подхода к этому процессу со стороны самих инспекторов ДПС.

Давайте посмотрим, о каких основаниях для проверки водителя на употребление им спиртного может идти речь:

1. Первое, на что может сослаться инспектор, остановивший вашу машину, – это «неуверенное» управление автомобилем. То есть движение автомобиля, его траектория, режим набора скорости и торможения вызывают вопросы.
2. Запахи спиртного изо рта водителя и/или из салона автомобиля, естественно, становятся поводом для проверки.
3. Признаки опьянения, такие, как плохое произношение слов, отсутствие смысла в речи водителя, его покачивание при ходьбе являются гарантией того, что будет проведена проверка на состояние алкогольного опьянения сотрудником ДПС.
4. Любое поведение водителя, вызывающее подозрение, будь то чрезмерное возбуждение или, наоборот, полное безразличие, могут свидетельствовать в пользу проведения экспертизы.

Как видите, поводов для начала проверки много, и они настолько размыты, что на самом деле достаточно одного желания инспектора провести тест на алкоголь, чтобы легко найти для этого основания.

Стандартное освидетельствование на опьянение сотрудником ДПС

Как показывает жизнь, проверка нетрезвых водителей может проводиться либо с целью пресечения грубого нарушения Правил дорожного движения, либо, что бывает гораздо чаще, чтобы вымогать с них деньги.

Отличить один процесс от другого довольно просто. Если остановка машины была вызвана банальным желанием непорядочного инспектора «развести» на круглую сумму, то это быстро выясняется в ходе общения с ним.

Когда инспектор вместо того, чтобы начать стандартную процедуру освидетельствования на опьянение, выбирает тактику угроз и запугивания, демонстрируя водителю алкотестер (подробнее о принципе работы алкотестера ГИБДД – в статье по ), – это значит, что благородными намерениями по защите закона здесь и не пахнет. Поэтому при агрессивном поведении инспектора не следует входить в ступор от страха. Нужно взять себя в руки и попросить его предпринять все положенные шаги, которые предусмотрены законодательством при проведении освидетельствования.

Подготовительный этап

А начать инспектор обязан не с предложения подышать в прибор, а с отстранения подозреваемого в пьянстве водителя от вождения автомобиля. Административный регламент МВД (пп.126, 127) точно указывает, как это следует делать.

Вначале сотрудник ГИБДД должен разъяснить, на каких основаниях он собирается оформить отстранение. О них мы уже писали выше.

Затем он должен пригласить двух понятых для составления протокола либо предупредить, что будет фиксировать на видео все свои последующие действия.

И только после – в присутствии понятых или на камеру – написать протокол об отстранении от вождения.

Именно на подготовительном этапе сразу выясняются истинные намерения инспектора. Если он настроен серьезно, то будет медленно и скрупулезно составлять документ об отстранении от вождения, чтобы потом начать проверку.

Тем, кому интересно, предлагаем прочесть статью « ». Это чтобы понимать, стоит ли начинать спор с инспектором, если знаете, что вчера выпивали.

Проверка на месте

Сама проверка на алкоголь, которую ГИБДД должна производить согласно пунктам 129-135 регламента МВД, начинается с информирования проверяемого обо всех последующих действиях инспектора.

Кроме того, важно, чтобы сотрудник, продемонстрировал водителю алкотестер, на котором будет производиться проверка, акцентировал внимание на сохранность пломбы на нем, достал и распечатал в присутствии водителя одноразовый мундштук, в который тот будет дуть.

Зачастую именно на этом этапе непорядочные сотрудники ДПС пытаются сбить с толку водителя. Они без составления протокола заставляют дуть в прибор и показывают затем водителю, что показания тестера превышают допустимые нормы. В статье « » мы останавливаемся подробно на уловках инспекторов, призванных преступным путем выманить деньги у водителя.

Концентрация спирта в крови водителя не должна превышать 0,35 промилле (все детали – в статье « »). Однако выяснить это на этапе первичного освидетельствования на опьянение невозможно. Если инспектор, который остановил машину, тут же предлагает ехать в медпункт и сдавать кровь без составления протокола и проведения проверки на алкотестере, значит, он – вымогатель. Поэтому и вести себя с ним следует соответствующе.

Еще раз подчеркиваем, что действия сотрудников ДПС при остановке пьяного водителя строго регламентированы. Только точная очередность их выполнения в строгом соответствии с требованиями закона может гарантировать водителю справедливый результат проверки.

Что делать при положительном результате

Если процедура проверки на алкотестере была строго соблюдена, и результат ее оказался для водителя неприемлемым, то есть более 0,16 мг спирта на литр выдыхаемого им воздуха, следует:

• Потребовать, чтобы все было правильно задокументировано.
• Если были понятые, проконтролировать, чтобы они своими подписями на составленном инспекторе ГИБДД акте подтвердили, что проверка проходила в соответствии с правилами.
• Один экземпляр акта оставить у себя.

Если действия сотрудника ГИБДД при проверке водителя на алкоголь вызвали у последнего сомнения, он вправе потребовать проведения медицинского освидетельствования.

Узнайте подробнее чем опасен и какая грозит ответственность за подобное нарушение.

Медицинское освидетельствование

Оно проводится когда водитель не согласен с результатами, которое показало освидетельствование на месте, проведенное сотрудником ДПС. Он имеет полное право требовать, чтобы его направили на медицинское обследование, если уверен что не употреблял алкоголь, а алкотестер показывает обратное.

О новом порядке медицинского освидетельствования водителей: Видео

Автолюбитель со стажем вождения больше 20 лет. Высшее техническое образование. Опытный копирайтер, специализируюсь на тематиках в банковской сфере, технической.

Если выпившего водителя остановил сотрудник ГИБДД, избежать лишения прав и штрафа невозможно. Отказавшись от медицинского освидетельствования водитель автоматически получает наказание, равное наказанию за вождение в пьяном виде. Но если водитель трезв, ему не страшны никакие подставы. Он имеет право пройти проверку на опьянение не на предложенном инспектором алкотестере, а в больнице у квалифицированного специалиста и получить нулевые результаты.

Обязанность водителя

4. Результаты занести в протокол (акт) освидетельствования, который пописывает инспектор, понятые и водитель.

4.1. При несогласии освидетельствованного с полученными результатами в составленном акте делается пометка об этом, а несогласный водитель направляется на медицинское освидетельствование.

4.2. В зависимости от результата, распечатка с полученными из прибора данными подкалывается

• к акту освидетельствования;
• к постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Основания для направления на медицинское освидетельствование (п. 136 Административного регламента):

• несогласие водителя с результатами освидетельствования;
• несогласие инспектора ДПС с результатами (когда при отрицательном результате, у инспектора есть основания полагать, что водитель пьян);
• отказ водителя проходить освидетельствование.

ВАЖНО! За невыполнение водителем автомобиля требования инспектора ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения согласно ст.12.26 КоАП РФ предусматривается то же наказание, что и за вождение в пьяном виде (ст. 12.8 КоАП РФ):

• штраф в 30 тыс. рублей с лишением водительских прав на 1,5-2 года, если обошлось без уголовно наказуемого деяния;
• арест на 10-15 суток или штраф в 30 тыс. рублей, если водитель при этом не имел прав или был уже лишен их.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Порядок проведения процедуры утвержден Приложением №1 Приказа Министерства здравоохранения от 18.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»

Проводится в лицензированном для оказания этого вида услуг медицинском учреждении (в том числе с применением специально оборудованных передвижных пунктов). Включает осмотры врачами-специалистами, инструментальное (выдыхаемый воздух) и лабораторные (кровь, моча) исследования.

В отношении водителя проводится на основании составленного сотрудником ГИБДД Протокола о направлении на медицинское освидетельствование.

В процессе освидетельствования результаты вносятся в акт мед. освидетельствования. Последовательность действий такова.

1. Заполняются персональные данные свидетельствуемого.

2. Производится первое исследование выдыхаемого воздуха.

• При отрицательном результате повторное исследование не проводится.
• Если в выдыхаемом воздухе обнаружен абсолютный этиловый спирт в концентрации более 0,16 миллиграммов на 1 литр, то через 15-20 минут проводится повторное исследование.

3. Врач проводит общий осмотр на предмет выявления клинических признаков опьянения, анализируя размер зрачков, пульс, походку и тому подобное. Выясняет, как давно обследуемый курил, принимал пищу или какие-либо лекарства.

4. Далее следует забор биологического материала (кровь, моча) для лабораторного исследования. Результаты получают на месте с помощью экспресс-тестов. При положительных результатах экспресс-тестов или явно не адекватном поведении обследуемого, биоматериал отправят в лабораторию на более подробное изучение (срок до 2 недель). В этом случае оформляется справка, заверенная печатью и подписью врача, о том, что обнаружены/не обнаружены клинические признаки опьянения, а медицинское освидетельствование будет завершено по получению результатов химико-токсикологического исследования забранного биологического материала. Копия справки выдается освидетельствуемому.

5. В результате, оформленном Актом медицинского освидетельствования (копия которого также выдается свидетельствуемому), обозначается:

• состояние опьянения не установлено;
• или состояние опьянения установлено.
  Если обследуемый от процедур отказался или пытался фальсифицировать биоматериал для исследования - приравнивается к установленному опьянению.

В итоге, на руках у водителя оказываются:

• протокол об отстранении от управления;
• протокол об освидетельствовании (составлен под видеозапись или с двумя понятыми);
• протокол о направлении на медицинское освидетельствование (составлен под видеозапись или с двумя понятыми);
• акт медицинского освидетельствования.

Если к этому моменту состояние опьянения водителя не установлено, сотрудник ГИБДД оформляет

• протокол об отказе от возбуждения дела и доставляет законопослушного водителя к месту его отстранения от управления автомобилем или к месту нахождения его транспортного средства (п. 137.5 Административного регламента).

Типичные ошибки

Здравым смыслом и правилами дорожного движение управление автомобилем в состоянии опьянения запрещается. Для нарушителей предусматривается штраф и лишение водительских прав на срок до двух лет. Ошибку и возможные злоупотребления должностных лиц в определении вины водителя исключает детально прописанный законодательно порядок освидетельствования на состояние опьянения.

Наглядный алгоритм поведения водителя при проведении освидетельствования на состояние опьянения - в видеоролике.

Видео 1: Единый стандарт процедуры освидетельствования на состояние опьянения

Видео 2: Медицинское освидетельствование водителей

Вождение транспортного средства в пьяном виде является серьезнейшим административным правонарушением. За это автомобилист рискует остаться без прав на полтора-два года. Пьяный участник дорожного движения опасен, как для других водителей, так и для пешеходов. Учитывая этот факт, сотрудники ГИБДД обязаны принимать все меры по недопущению подобных административных нарушений. Поэтому, когда вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения, сотрудники Госавтоинспекции вправе не только отстранить вас от управления транспортным средством, но и провести освидетельствование на алкогольное опьянение или препроводить вас в медицинское учреждение для аналогичной процедуры. Освидетельствование должно проводиться по правилам, установленным российским законодательством. Но в отдельных случаях инспекторы ГИБДД пренебрегают этими правилами и не соблюдают порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения 2019 года, нарушая тем самым права водителя. Чтобы избежать подобных ситуаций, автомобилисту нужно узнать порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в 2019 году.

Медицинское освидетельствование не проводится сразу после того, как инспектор остановил автомобиль нарушителя. Этой процедуре предшествует отстранение водителя от транспортного средства и первичное освидетельствование, которое помогает проверить наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения. Исключительно по результатам первичной проверки инспектор ГИБДД сможет отправить автомобилиста в медицинское учреждение для дальнейшего освидетельствования.

Поэтому, когда инспектор предлагает подуть в алкотестер, не составляя перед этим соответствующий протокол, водитель вправе отказаться от такой процедуры.

Порядок проведения медицинского освидетельствования сотрудником ГИБДД

Порядок производства осмотра и освидетельствования выглядит следующим образом. Если полицейский видит, что у водителя имеются все признаки алкогольного опьянения (трясущиеся руки, неловкая походка, покраснение лица, бессвязная речь, неадекватное поведение, запах алкоголя), у него есть все основания для проведения освидетельствования. Тогда инспектору обязан не допустить водителя к дальнейшему управлению транспортным средством.

Отстранение от управления транспортным средством

Если сотрудник ГИБДД обнаружил у водителя все признаки алкогольного опьянения, это является основанием для последующего освидетельствования. Для проведения процедуры полицейский должен найти двух понятых. Без них освидетельствование не проводится. Альтернативным вариантом в таких случаях становится видеозапись, которую делает сам инспектор ГИБДД. Если полицейский выбирает второй вариант, то поиск понятых отпадает. Затем он составляет протокол, в котором фиксируются все обстоятельства. Протокол является письменным подтверждением того, что водитель отстраняется от управления автомобилем.

Освидетельствование водителя

Основанием для поведения процедуры освидетельствования являются те же признаки, что были приведены выше. Перед проведением всех измерений сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю все о приборе, который будет использоваться в ходе процедуры. Важно, чтобы у полицейского были все документы на этот прибор. На алкотестере обязательно должна стоять пломба. Если прибор не опломбирован, можно отказываться от прохождения процедуры. Освидетельствование проводится только с использованием сертифицированных приборов.

После того, как инспектор разъяснит правила использования прибора необходимо приступать к исследованию пробы выдыхаемого водителем воздуха. Для этого испытуемый должен выдохнуть в мундштук прибора до того, как раздастся звуковой сигнал. Результаты, который выдает прибор, инспектор обязан продемонстрировать водителю и двум свидетелям. Допустимая норма составляет 0,2 промилле . Инспектор по результатам освидетельствования должен составить специальный акт освидетельствования, в котором фиксируется вся информация. Если водитель не согласен с результатами исследования, то следующим шагом станет освидетельствование в медицинском учреждении.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медучреждении

Порядок освидетельствования на алкоголь является единым для всех водителей. Направление на медицинское освидетельствование водителям транспортных средств в 2019 году выдается также в присутствии двух понятых. Инспектор должен составить протокол, в котором указывается, что он направлен на медицинское освидетельствование. Протокол обязательно подписывают понятые.

После на процедуру освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в медицинское учреждение водителя обязательно сопровождает инспектор ГИБДД. Если в результате процедуры освидетельствования на алкоголь не будет выявлено, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения сотрудники Госавтоинспекции обязаны доставить водителя до автомобиля, от управления которого он был отстранен.

Медицинское освидетельствование проводится в учреждениях здравоохранения, имеющих соответствующую лицензию. К процедуре допускаются только специально подготовленные медработники. Если водитель отказывается ехать в медицинское учреждение для прохождения освидетельствования, то это расценивается как подтверждение опьянения. Водитель не вправе отказаться от процедуры, если он уже находится в медицинском учреждении. В таких ситуациях он автоматически будет лишен прав на период от полутора до двух лет и получит штраф размером в 30 000 рублей . В медицинском учреждении проверка водителя производится также с использованием алкотестера. Также водителю нужно сдать кровь либо мочу на химико-токсикологические исследования. Полученные результаты указываются в , составленного в трех экземплярах (для медучреждения, для ГИБДД и для водителя).

Изменения в порядке проведения медосвидетельствования в 2016 году

В марте 2016 в силу вступил приказ №933Н, в котором указан новый порядок и . Неприятные новости для тех, кто отказывается от освидетельствования сотрудниками ГИБДД. Теперь при освидетельствовании в медучреждении обязательным является не только использование алкотестера, но и сдача биологического материала (моча, кровь) на анализ. Такой тест укажет и на тот факт, что водитель употреблял марихуану и прочие наркотические вещества.

Новый порядок медосвидетельствования с 26 марта 2016 является единым и для пешеходов, и для сотрудников предприятий, и для водителей. Нововведения коснулись и тех граждан, кто принимает те или иные лекарственные средства. Теперь от лекарств можно опьянеть. Положительный результат указывается в тех случаях, когда водитель принимает лекарственные препараты, которые нарушают физические и психические функции и влекут за собой неблагоприятные последствия при действиях, которые связаны с источником повышенной опасности.

О новом порядке медосвидетельствования — смотрите видео:

Чтобы получить комментарий специалиста, оставляйте интересующие вопросы в комментариях.

• Доказательствами того, что водитель был нетрезв, являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования, говорится в п. 7 постановления Пленума ВС «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП" от 24 октября 2006 года. Сотрудники ДПС могут проверить, пьян ли водитель, при помощи алкотестера и составить соответствующий акт только в присутствии двух понятых (п. 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года). Понятых при составлении акта не было. Чтобы это доказать, адвокат/юрист по ДТП дважды ходатайствовал о вызове в суд понятых, чьи подписи стоят в процессуальных документах, но получал отказ. При наличии неустранимых сомнений в виновности водителя суды нижестоящих инстанций не дали оценку доводам защитника водителя и не приняли меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
• В случае с водителем понятых не было: в протоколе о направлении на медосвидетельствование сведения, как о понятых или видеофиксации отсутствуют, в описи документов, находящихся в деле, никаких сведений о видеозаписи также нет.

3. При составлении акта медицинского освидетельствования врач допустил грубые нарушения

• Сотрудники ДПС пришли к выводу, что тот нетрезв из-за "поведения, не соответствующего обстановке", поскольку алкотестер никаких отклонений от нормы не показал. Чтобы понять, пьян водитель или нет, его направили на медицинское освидетельствование, которое подтвердило наличие алкоголя в крови. Однако судья Коллегии по административным делам ВС, ознакомившись с актом медосвидетельствования, счел, что он составлен с нарушениями Инструкции по проведению медосвидетельствования. В пп. 11 и 12 этого документа сказано, что сначала врач должен провести "исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь". Если результаты отрицательные, а клинические признаки опьянения присутствуют, "отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование". Однако водителя не проверили алкотестером, а сразу направили на анализ крови, который и показал опьянение.
• Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, не соответствовала требованиям и формулировка медзаключения. Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП гражданин отвечает только за те нарушения, в отношении которых его вина, а неустранимые сомнения в виновности должны толковаться в пользу предполагаемого нарушителя.
• В акте медосвидетельствования не указана концентрация спирта в организме во втором обязательном выдохе.
• Измерения, проведенные врачом при помощи алкотестера, показали концентрацию паров этилового спирта в выдыхаемом воздухе в 0,49 промилле (0,2205 мг/л) в первый раз и в 0,30 промилле (0,135 мг/л) - во второй (при разрешенной в 0,16 мг/л). По общему правилу в актах медицинского освидетельствования показания алкотестера должны указываться в мг/л, а не в промилле. Но суды сочли неверную единицу измерения "оговоркой", указав, что "в соответствующем акте результаты оценки исследования приведены в промилле ошибочно". ВС указал, что факт употребления заявителем алкоголя должен быть установлен исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе второго исследования и составила 0,28 промилле, а если "перевести" в нужные единицы измерения, то 0,125 мг/л. Так как этот показатель не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 мг/л, факт нахождения водителя в состоянии опьянения считать установленным нельзя.
• При составлении акта медосвидетельствования врач нарушил положения Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. В пп. 11, 12 и 16 этого документа сказано, что медик в любом случае сначала должен воспользоваться алкотестером, проведя два замера с интервалом в 20 минут. Вывод о том, что водитель нетрезв, может быть сделан только при положительных результатах определения алкоголя в обоих случаях. Проведение химико-токсикологического исследования биоматериалов (крови или мочи) возможно только после того, как было проведено исследование при помощи алкотестера, если он не показал превышения разрешенной концентрации, но клинические признаки опьянения налицо.
• Исследование проводилось только при помощи алкотестера, забор биологических проб не осуществлялся. При этом врач заключил, что водитель находится в состоянии опьянения, хотя в акте указано, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него не превысила возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг/л) и составила 0,13 мг/л. Кроме того, в материалах дела не оказалось протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что нарушает положения п. 11 постановления Правительства РФ об утверждении правил освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения от 26 июня 2008 года, где четко сказано, что такой протокол должен быть составлен.
• Медработник не стал проводить исследование при помощи алкотестера, на что он и указал в акте медицинского освидетельствования, хотя должен был это сделать. Врач, вызванный на заседание пояснил, что у водителя отбиралась проба биологического объекта (мочи) для проведения теста, результат которого был положительный. Между тем, главврач больницы, куда водитель был направлен на освидетельствование, в ответе на запрос указывал, что химико-токсикологического исследования в его отношении не проводилось. То есть было неясно, на основании чего медик пришел к выводу о том, что водитель нетрезв, если он фактически никак это не проверял.
• Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, формулировка медзаключения не соответствовала требованиям.
• Согласно инструкции опьянение фиксируется в том случае, если в выдыхаемом воздухе оказалось более 0,16 мг/л алкоголя при измерении, проведенном с помощью одного алкотестера с интервалом в 20 минут, или при применении не менее двух разных алкотестеров - но в этом случае при каждом исследовании должны использоваться оба прибора. В данном случае исследования были проведены разными приборами, что подтвердила при даче показаний и проводившая измерения врач.
• Врач проверил водителя не два, а три раза: в первый раз прибор показал превышение допустимой дозы промилле - 0,21 мг/л при предельном показателе 0,16 мг/л. При повторной проверке показатель был невысоким - всего 0,12 мг/л. Но сотрудники ГИБДД стали возмущаться и требовать от врача дополнительных исследований, после чего водителя попросили дунуть в трубочку и в третий раз. Третье измерение оказалось не в пользу водителя: прибор показал 0,20 мг/л. Но, третье измерение само по себе незаконно, а интервалы между продувами составили менее предусмотренных в таких случаях 20 минут.

4. Исправления в акте

• В акте медосвидетельствования присутствуют исправления, но эти правки подписями должностных лиц не удостоверены (дело ВС РФ № 49-АД16-7).

5. Сотрудник ДПС не предложил водителю пройти освидетельствование на месте

• Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медосвидетельствование и соблюдать порядка направления на процедуру (дело № 77-АД16-2). Следовательно, отправить водителя на медосвидетельствование можно только после того, как сотрудник ДПС предложит пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
• Проверять водителя на состояние алкогольного опьянения на месте сотрудник ДПС не стал, поскольку у инспектора не оказалось алкотестера. Таким образом, процедура проведения экспертизы была нарушена, и решения нижестоящих судов подлежат отмене (дело № 44-АД16-18).

6. Неустранимые сомнения трактуются в пользу водителя

• Исследование алкотестером, которое провел на месте инспектор ДПС, показало концентрацию этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,17 мг/л, что превышает допустимую погрешность в 0,16 мг/л. Водитель с этим результатом не согласился и отправился на медосвидетельствование. Врач установил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, хотя прибор при двух измерениях показал 0,13 мг/л и 0,08 мг/л. Верховный Суд РФ указал, что факт употребления водителем алкоголя не установлен, и напомнил, что неустранимые сомнения нужно трактовать в пользу лица, которое привлекают к административной ответственности (дело № 41-АД16-8).
• При первом измерении алкотестер показал 0,18 мг/л, а при втором - 0,16 мг/л (допустимое отклонение). ВС РФ обратил внимание на то, что состояние опьянения нужно было устанавливать по второму измерению, которое заставляет сомневаться в виновности водителя (дела ВС РФ № 45-АД16-9 и № 3-АД16-4).

7. Направление водителя на медосвидетельствование без правовых оснований

• Инспектор безо всяких оснований (отказ водителя от прохождения освидетельствования на месте, несогласии водителя с результатами освидетельствования на месте посредством алкотестера, наличие у водителя признаков опьянения при отрицательных показаниях алкотестера) направил водителя на медицинское освидетельствование.

8. Согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования водитель не давал

• Согласно пп. "б" п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, при несогласии с результатами показаний алкотестера водитель должен быть направлен на повторное обследование в медучреждение.
• Инспектор ДПС предложил пройти медосвидетельствование при помощи алкотестера. Прибор показал содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,59 мг/л, при допустимой в 0,16 мг/л. С этим результатом водитель не согласился, акт освидетельствования подписать не захотел. В протоколе о направлении его на обследование в медицинское учреждение также стоит пометка "от подписи отказался", однако согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования не зафиксировано.