Семьям с 3-мя и более детьми настоятельно рекомендуется узнать, как получить статус многодетной семьи в регионе, где они проживают– оформление такого статуса позволит значительно экономить и пользоваться многочисленными льготами. При этом обязанности оформлять статус ни у одной ячейки общества нет – если ее члены обладают высоким достатком и считают, что государственные привилегии не окажут серьезного влияния на семейный бюджет, тратить время на поиск документов и ожидание в очередях их никто не заставит.

Какие семьи признаются многодетными: обязательные условия

Есть ряд условий, которым нужно соответствовать для получения официального статуса и сопутствующих льгот:

• В семье трое детей. Здесь есть оговорка: семьи с 3-мя детьми многодетными признает федеральное законодательство, однако, последнее слово остается за региональным. В субъектах РФ, где нет проблем с рождаемостью, устанавливается более высокая планка – например, для получения статуса и соответствующих привилегий в Красноярском Крае придется стать родителями 5-и малышей.
• Все дети несовершеннолетние. Если ребенок после 18 лет учится в ВУЗе очно и на бюджете, он продолжает оставаться членом многодетной семьи до 23 лет.

Кровное родство значения не имеет: ребенок, взятый из приюта или детского дома, тоже подлежит учету. Иногда, напротив,не учитываются родные дети – это возможно в двух случаях: если родители были лишены родительских прав либо если сами добровольно передали своего ребенка в интернат, то есть фактически отказались от него.

Как получить статус?

О том, где получить статус многодетной семьи, известно всем: есть две организации, куда можно обратиться – соцзащита и МФЦ. Процедура, как подтверждается статус многодетной семьи, в обоих случаях проистекает одинаково и является бесплатной – все расходы, которые несут территориальные органы, компенсируются целевыми взносами на государственном уровне.

Обращаться за оформлением статуса должен один из родителей – возможно, не кровный родитель, а опекун по закону. Если кровные родители на момент оформления статуса находятся в разводе, обращается тот супруг, с которым по решению суда остались дети.Поручить оформление можно и другим родственникам (или знакомым), но только при условии выдачи нотариальной доверенности.

Как получить статус многодетной семьи? Для этого заявитель должен предоставить в органы соцзащиты или МФЦ пакет документов, полный состав которого определяется региональным законодательством. Соцзащита не имеет права запрашивать у заявителя те документы, которые может получить от других государственных органов самостоятельно. По факту приема пакета бумаг сотрудники отделения соцзащиты выдают заявителю справку о многодетности, являющуюся временным документом.

Бумаги, принятые у заявителя, отправляются на рассмотрение – если все условия выполняются, то в течение месяца заявителю выдается удостоверение о статусе многодетной семьи, с которым можно задумываться об оформлении льгот и субсидий . Удостоверение передается лично, через законного представителя либо отправляется по почте. Такое удостоверение лучше не терять, ведь для его восстановления придется обращаться в полицию и собирать весь пакет документов заново.

Какие документы нужны?

В соцопеку нужно подать такие документы для получения статуса многодетной семьи:

• Заявление с просьбой выдать удостоверение. Как написать такое заявление, подскажут сотрудники органов соцопеки.
• Паспорт родителя, выступающего заявителем.
• Свидетельства о рождении всех детей, подлежащих учету, а также документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения).
• Свидетельство о заключении / расторжении брака между родителями.
• Фото заявителя в формате 3*4.
• Документ, подтверждающий, что дети проживают в одной квартире с родителями. Обычно таким документом выступает выписка из домовой книги.

Этот пакет бумаг дополняется справкой о том, что второй родитель ранее не получал аналогичное удостоверение (выдается самими органами соцзащиты) и справкой из ВУЗа, если один из детей уже достиг совершеннолетия. Москвичам приходится легче – они могут получить некоторые справки через «Службу одного окна», что значительно экономит время.

О чем еще нужно знать заявителю?

Тем, кто желает узнать, как оформить статус многодетной семьи, полезно познакомиться со следующими важными аспектами:

• В некоторых регионах удостоверение дается на ограниченный срок. Например, в Орловской области пролонгировать его необходимо ежегодно.
• После переезда в другую область придется оформлять удостоверение заново. Это обуславливается тем, что каждый субъект РФ предъявляет свои требования к многодетным родителям.
• Если родители зарегистрированы в разных областях, удостоверение и льготы не предоставляются.
• Семьи, имеющие постоянное место жительство за пределами России, не признаются многодетными.
• Если дети живут раздельно после развода родителей (например, двое – с мамой, один – с папой), о льготах не может быть и речи.

Предусмотреть все возможные спорные ситуации с многодетными семьями невозможно, поэтому государство не очень-то и пытается сделать это. Решение спорных ситуаций (например, о предоставлении удостоверения семье, где один родитель – не гражданин РФ) ложится на плечи региональных органов власти, которым государство дает полный карт-бланш.

Добрый день, прошу Вас ознакомиться с приложенным документом и если останутся вопросы Вы их зададите и мы на них ответим:

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА
УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ГОРОДА МОСКВЫ
И ЕГО ДУБЛИКАТА»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата» (далее — государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физического лица либо его уполномоченного представителя (далее — Регламент).
1.2. Административные процедуры (действия) и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее — Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее — Единые требования).
1.3. Удостоверение многодетной семьи города Москвы (далее — Удостоверение) — документ, подтверждающий право на льготы, установленные для многодетных семей законодательством города Москвы.

1. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата.

Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»;
постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 539-ПП «О передаче функций по подготовке и выдаче документа «Удостоверение многодетной семьи города Москвы» и его дубликата Департаменту социальной защиты населения города Москвы и утверждении Регламента подготовки и выдачи по принципу «одного окна» документа «Удостоверение многодетной семьи города Москвы» и его дубликата»;
постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 446-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения города Москвы».

Наименование органа исполнительной власти города Москвы
(организации), предоставляющего государственную услугу,
государственных учреждений города Москвы и иных организаций,
участвующих в предоставлении услуги

2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом социальной защиты населения города Москвы (далее — орган власти, предоставляющий государственную услугу) в лице территориальных подразделений органа власти, предоставляющего государственную услугу, — управлений социальной защиты населения районов города Москвы (далее — УСЗН района города Москвы) по месту жительства в городе Москве.
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
2.4.1. Органами записи актов гражданского состояния города Москвы.
2.4.2. Государственными казенными учреждениями города Москвы инженерными службами районов.
2.4.3. Органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

Заявители

2.5. В качестве заявителей могут выступать один из родителей в многодетной семье, а также (усыновитель), опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.
Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда.
При регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве.
2.6. Интересы заявителя, указанного в пункте 2.5 настоящего Регламента, может представлять иное лицо, уполномоченное заявителем в установленном порядке (далее — уполномоченное лицо).
2.7. Основаниями для продления срока предоставления государственной услуги являются:
2.7.1. Рождение (усыновление) четвертого и последующих детей.
2.7.2. Вступление в брак родителей, имеющих детей от предыдущих браков, если в семье после этого становится четверо и более детей.
2.7.3. Зачисление ребенка, достигшего возраста 16 лет, в образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы.
2.7.4. Восстановление родителей в родительских правах или выбытие ребенка с полного государственного обеспечения, если в семье становится четверо и более детей.

Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги

2.8. При обращении за получением государственной услуги представляется:
2.8.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее — запрос) (приложение к настоящему Регламенту).
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о регистрации.
2.8.3. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации.
2.8.4. Свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства).
2.8.5. Документ о регистрации детей, с учетом которых предоставляется государственная услуга, по месту жительства в городе Москве, а именно один из следующих:
2.8.5.1. Единый жилищный документ.
2.8.5.2. Домовая книга/выписка из домовой книги.
2.8.5.3. Копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения.
2.8.5.4. Справка, выданная организацией, имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.).
Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие факт регистрации по месту жительства в городе Москве детей.
2.8.6. Свидетельство об установлении отцовства (при необходимости).
2.8.7. Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении).
2.8.8. Фотографии обоих или единственного родителя размером 3 x 4.
2.8.9. Справка об учебе в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы (на детей в возрасте от 16 до 18 лет).
2.8.10. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:
2.8.10.1. Справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка.
2.8.10.2. Свидетельство о смерти второго родителя.
2.8.10.3. Свидетельство о расторжении брака.
2.8.10.4. Вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
2.8.11. При наличии у супругов детей от предыдущих браков и (или) детей, рожденных до вступления в брак, заявитель дополнительно представляет один из следующих документов:
2.8.11.1. Свидетельство о заключении брака.
2.8.11.2. Свидетельство о смерти второго родителя.
2.8.11.3. Свидетельство о расторжении брака.
2.8.11.4. Вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей.
Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя, или иные документы по его усмотрению, имеющие непосредственное отношение к нему, для подтверждения права на предоставление государственной услуги.
2.8.12. Решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства).
2.8.13. Оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, представляемых в соответствии с настоящим Регламентом, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (второго родителя).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.9. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подпунктах 2.8.4 (в части свидетельств о рождении детей), 2.8.5.1 —2.8.5.3 , 2.8.6 , 2.8.10.2 , 2.8.10.3 , 2.8.11.1 —2.8.11.3 , 2.8.12 и 2.8.13 настоящего Регламента.
С согласия заявителя до момента получения доступа к сведениям Базового регистра УСЗН района города Москвы вправе запрашивать в органах и организациях документы, указанные в подпунктах 2.8.5.1 и 2.8.9 настоящего Регламента.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
С 1 января 2013 года на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образцов документов.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги

2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления услуги, отсутствуют.

Срок предоставления государственной услуги

2.11. Общим сроком предоставления государственной услуги является день обращения, включая срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги.

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.12.1. Представленные документы не соответствуют установленным требованиям.
2.12.2. Представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом.
2.12.3. В представленных документах содержатся противоречивые сведения.
2.12.4. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.13. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя или уполномоченного лица, подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается с указанием причин отказа.
2.14. Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
С 1 января 2013 года отказ в приеме документов может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Приостановление предоставления государственной услуги

2.15. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являются:
2.15.1. Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо помещение на полное государственное обеспечение, если в семье в этих случаях становится менее троих детей независимо от их возраста.
2.15.2. Лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах.
2.15.3. Снятие семьи с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.
2.15.4. Получение государственной услуги вторым родителем.
2.15.5. Смерть ребенка (если в этом случае в семье становится менее троих детей независимо от их возраста).
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
2.16. Государственная услуга приостанавливается на срок действия обстоятельств, указанных в подпунктах 2.17.1 —2.17.3 настоящего Регламента.
2.17. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.
2.18. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
2.19. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 января 2013 года заявитель имеет возможность получать информацию о приостановлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
2.20. Продление срока предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном разделами 1 — настоящего Регламента.

Отказ в предоставлении государственной услуги

2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.21.1. Отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
2.21.2. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов.
2.21.3. Получение государственной услуги вторым родителем.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.22. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником УСЗН района города Москвы и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.23. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью) начальника УСЗН района города Москвы и направляется заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
С 1 января 2013 года отказ в предоставлении государственной услуги может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

Результат предоставления государственной услуги

2.24. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.24.1. Выдача Удостоверения.
2.24.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.25. Документ и (или) информация, подтверждающие отказ в предоставлении государственной услуги, может быть:
2.25.1. Выдан лично заявителю или уполномоченному лицу в форме документа на бумажном носителе.
2.25.2. Направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением.
С 1 января 2013 года результат предоставления государственной услуги может быть направлен заявителю в форме электронного документа через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При организации возможности применения электронной цифровой подписи (электронной подписи) электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (электронной подписью).
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к подсистеме «личный кабинет» Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Форма и способ получения информации, подтверждающей отказ в предоставлении государственной услуги, указывается заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.26. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе:
2.26.1. Сведения об отношении жителя (заявителя) к льготным категориям:
2.26.1.1. Получатель льгот (страховой номер индивидуального лицевого счета, далее — СНИЛС) (заявитель).
2.26.1.2. Код льготной категории (указывается по справочнику льготных категорий Базового регистра).
2.26.1.3. Дата начала действия льготной категории (дата выдачи Удостоверения).
2.26.1.4. Основание начала действия льготной категории (решение об оформлении Удостоверения).
2.26.1.5. Дата окончания действия льготной категории (дата окончания срока действия Удостоверения).
2.26.1.6. Основание окончания действия льготной категории (истечение срока действия Удостоверения).
2.26.2. Сведения о доступных мерах социальной поддержки:
2.26.2.1. Получатель мер социальной поддержки (СНИЛС) (заявитель).
2.26.2.2. Код меры социальной поддержки (указывается по справочнику мер социальной поддержки Базового регистра).
2.26.2.3. Дата начала действия меры социальной поддержки (дата выдачи Удостоверения).
2.26.2.4. Основание начала действия меры социальной поддержки (решение об оформлении Удостоверения).
2.26.2.5. Дата окончания действия меры социальной поддержки (дата, до которой действует Удостоверение).
2.26.2.6. Основание окончания действия меры социальной поддержки (истечение срока действия Удостоверения).
2.26.3. Сведения о предоставленных мерах социальной поддержки:
2.26.3.1. Получатель мер социальной поддержки (СНИЛС) (заявитель).
2.26.3.2. Код меры социальной поддержки (указывается по справочнику мер социальной поддержки Базового регистра).
2.26.3.3. Дата заявления на предоставление мер социальной поддержки (дата подачи заявления об оформлении Удостоверения).
2.26.3.4. Дата предоставления меры социальной поддержки (дата выдачи Удостоверения).

Плата за предоставление государственной услуги

2.27. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.28. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:
2.28.1. Сроком предоставления государственной услуги является день обращения, а в случае запроса УСЗН района города Москвы недостающих документов составляет не более 7 рабочих дней.
2.28.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса — не более 60 минут.
2.28.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги — без очереди.

Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги

2.29. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
2.29.1. На стендах в помещениях УСЗН районов города Москвы.
2.29.2. На официальном сайте органа власти, предоставляющего государственную услугу.
2.29.3. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 января 2013 года заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

1. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый регистр либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Выдача Удостоверения заявителю или направление документов и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении государственной услуги.

Прием (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги

3.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление запроса и документов (информации) на предоставление государственной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за прием документов).
Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.4. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.5. Комплектует запрос и представленные документы в личное дело обслуживаемого лица.
3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.7. Результатом административной процедуры являются:
3.7.1. Сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее запрос и представленные документы.
3.7.2. Отказ в приеме документов.

Обработка документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги

3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица.
3.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за обработку документов).
Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.10. Проводит анализ сведений, содержащихся в запросе, представленных документах, и сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия, и устанавливает наличие права заявителя на предоставление государственной услуги.
3.11. На основании анализа имеющихся сведений готовит проект решения УСЗН района города Москвы о предоставлении государственной услуги и оформляет макет Удостоверения либо проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.12. Обеспечивает проведение контроля правомерности предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги и визирование проекта решения (в случае отказа в предоставлении государственной услуги) у руководителя структурного подразделения УСЗН района города Москвы.
3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.14. Результатом административной процедуры являются:
3.14.1. Проект решения и макет Удостоверения.
3.14.2. Проект решения об отказе в выдаче Удостоверения.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги
с внесением сведений о конечном результате услуги в Базовый
регистр либо об отказе в предоставлении
государственной услуги

3.15. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего решения.
3.16. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за принятие решения).
Должностное лицо, ответственное за принятие решения:
3.17. Принимает решение в порядке, установленном Едиными требованиями, подписывает макет Удостоверения и ставит печать УСЗН района города Москвы.
3.18. Обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный результат предоставления государственной услуги, в Базовый регистр в установленном порядке.
3.19. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.20. Результатом административной процедуры является:
3.20.1. Удостоверение, оформленное в соответствии с законодательными актами города Москвы.
3.20.2. Решение УСЗН района города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.20.3. Сведения, характеризующие конечный результат предоставления государственной услуги в Базовом регистре.

Выдача Удостоверения заявителю или направление документов
и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении
государственной услуги

3.21. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и соответствующего решения.
3.22. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист УСЗН района города Москвы (далее — должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги).
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
3.23. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги:
3.23.1. Обеспечивает передачу Удостоверения заявителю.
3.23.2. Помещает экземпляр соответствующего решения в личное дело обслуживаемого лица.
3.24. При оформлении дубликата Удостоверения в случае его порчи изымает ранее выданное Удостоверение у заявителя.
3.25. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляет заявителю копию решения со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования.
3.26. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.27. Результатом административной процедуры являются:
3.27.1. Выдача Удостоверения заявителю.
3.27.2. Выдача (направление) заявителю копии решения УСЗН района города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги.

1. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется органом власти, предоставляющим государственную услугу, и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами УСЗН района города Москвы положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником УСЗН района города Москвы и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, утверждается начальником УСЗН района города Москвы.

1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

УСЗН района города Москвы и действий (бездействия)
должностных лиц УСЗН района города Москвы

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц УСЗН района города Москвы, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в орган власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) в Главное контрольное управление города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте органа власти, предоставляющего государственную услугу, официальном сайте Главного контрольного управления города Москвы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

Статья рекомендована для чтения гражданами из многодетной семьи, а также тем, кто планирует иметь 3 и более детей в ближайшем будущем. Как получить удостоверение многодетной семьи, какие документы подавать, куда и при каких условиях – об этом пойдет речь ниже.

Многодетная семья в России: определение

В связи с экономической нестабильностью в стране многодетность считается непомерной роскошью для среднестатистического гражданина России. Родители нескольких детей интересуются, какая семья может претендовать на статус многодетной, и какие привилегии ей за это полагаются.

В России многодетная семья – это семья, на попечительстве которой находится 3 и более несовершеннолетних лиц. Процент многодетных в крупных городах составляет 10%, а в отдаленных сельскохозяйственных регионах показатель перевалил за 35%.

Законное регулирование

За историю существования России законы о поддержке многодетных семей часто менялись. В довоенное время (1936 г.) действовал закон № 1134 «О запрете абортов» , сопровождающийся материальной поддержкой рожениц. После ВОВ власти осознали, что запрет на аборт не повлиял на демографическую ситуацию. В связи с этим был увеличен размер госпомощи многодетным. На момент 2018 г. действует закон о признании семьи многодетной при наличии 3 и более детей. Её члены получают удостоверения и право пользоваться льготами и другими привилегиями согласно Указу № 431 .

Кто является матерью по закону

Согласно Указу Президента № 431 многодетной матерью признается женщина:

• родившая и воспитывающая 3 и более детей;
• воспитывающая родных и приемных детей;
• воспитывающая только приемных детей.

В некоторых городах России в количество детей, находящихся на попечении, также входят дети супруга от предшествующих браков.

Какая семья считается многодетной в России в 2018 году

В 2018 году многодетной по-прежнему считается семья, состоящая из супругов, имеющих 3 и более детей (родных или усыновленных). Такие семьи получают пособия, наполовину бесплатный медицинский сервис, пониженные налоги и другие государственные льготы на основании ФЗ №81 .

Сколько детей должно быть в Москве

Чтобы московская семья была признана многодетной, ей нужно иметь на попечении троих и более детей (согласно закону №60)

В этом городе действует законодательство, на основании которого женщина получает статус многодетной мамы даже в том случае, если она заключила брак с мужчиной, воспитывающим нескольких детей. Таким образом, даже если женщина никогда не рожала, получение статуса многодетной матери возможно.

Регионы со статусом многодетных семей с 4-мя детьми

В России на момент 2018 года количество многодетных семей составляет больше 1,5 миллиона. Семей, воспитывающих четырёх несовершеннолетних – 233 000. Больше всего многодетных семей зафиксировано в Ингушетии (33%), РСО-Алании (19,5%), Чеченской Республике (17,5%).

Как получить удостоверение многодетной семьи

Удостоверение нужно тем, кто хочет получить право на пользование государственными льготами. Наличие документа необязательно, т.е. если граждане в состоянии содержать свое чадо без посторонней помощи, возражать никто не станет.

Как выглядит удостоверение

Это документ с твердой обложкой, внутри которого приклеена фотография гражданина, его Ф.И.О. Каждое удостоверение имеет номер (указывается на первой странице документа). На второй странице печатными буквами информируется, что гражданин имеет право на пользование льготами, предусмотренных законодательством. Чуть ниже – дата и место выдачи, подпись уполномоченного лица.

Для чего нужно

Согласно Указ Президента №431 человек, обладающий таким удостоверением, может:

• платить на 30% меньше за услуги ЖКХ;
• получать скидки на лекарства;
• бесплатно пользоваться транспортом общественного назначения;
• регистрировать детей в детсаду вне очереди;
• ежегодно пользоваться подарками от государства: участие в новогодних мероприятиях, посещение мест культуры и отдыха бесплатно.

Ребенок с таким удостоверением может бесплатно питаться в школе и получать ежегодно от государства необходимые для учебы вещи: форма, канцелярия и пр.

Кто выдает (где получают)

Органом, выдающим удостоверение, является территориальное отделение социальной защиты. Чтобы получить документ, родитель должен предъявить требуемый перечень документации и подать соответствующее заявление.

Сколько по времени делается

Если пакет документов не вызвал вопросов у социального работника, удостоверение выдается в течение 15 календарных дней. В ином случае процедура может затянуться, так как от заявителей могут потребовать предъявить уточняющие статус семьи бумаги.

На каких основаниях

Документ получает семья, состоящая в браке, проживающая на одной территории и воспитывающая от 3 несовершеннолетних детей. Дети должны проживать на одной территории с родителями.

В состав многодетной семьи также могут входить дети, учащиеся на очном отделении в техникуме или университете. Когда один из опекаемых достигает 23-летнего возраста, семья теряет прежний статус (если воспитывала троих детей).

Если родители воспитывают от 4 и более детей – 23-летний возраст одного из них никак не влияет на статус многодетности.

Где действует удостоверение

Удостоверение, оформленное в российском отделении соцзащиты, действует только в РФ.

При выезде за границу документ переоформляется на другой язык и нотариально заверяется. Несмотря на это, человек может использовать право на скидку при покупке ж/д или авиабилетов, обращаясь в российскую кассу обслуживания (лично или онлайн).

До скольких лет действует

Семья теряет статус многодетной, если старший из первых троих опекаемых лиц достиг 18-летия и устроился работать. Если ребенок по окончанию школы поступил на очное отделение в ВУЗ или техникум, действие удостоверения может быть продлено до 23 лет — то есть, до тех пор, пока студент не получит образование соответствующего уровня. Статус может быть утерян независимо от возраста опекаемых лиц: если кормильцы погибли или лишились родительских прав.

Порядок выдачи удостоверения

Документ оформляется после предъявления заявления, в котором родители или опекуны просят о присвоении статуса многодетности. После рассмотрения заявки супруги предоставляют перечень документов (список указан ниже). Оформление документа занимает от 10 до 15 дней.

Документы для получения статуса многодетной семьи: список

В органы СЗ предоставляются:

1. Данные о рождении несовершеннолетних лиц.
2. Документ из ЗАГСа о бракосочетании родителей.
3. Копии родительских паспортов.
4. Справка о семейном составе.
5. Фотографии семейного состава — 3 на 4 см.
6. Ксерокопии справок из УЗ, где учатся дети.
7. Документ, свидетельствующий о том, что все члены семьи живут вместе.

Сотрудник соцзащиты может потребовать предоставления других формальностей. Например, если один из детей был рожден за пределами РФ или члены семьи не являются гражданами России, но легально пребывают на её территории.

Документы для продления удостоверения

Чтобы пройти процедуру продления документа, нужно действовать по вышеуказанной схеме и собирать такой же пакет бумаг. Основанием для продления служит поступление старшего из первых троих детей в ВУЗ или появление новорожденного.

Условия предоставления документов

Большая часть граждан, подающих заявки на получение такого удостоверения, является гражданами РФ. Несмотря на это, в России могут претендовать на статус многодетности мигранты, имеющие временный вид на жительство или постоянное место жительства.

Для рассмотрения пакета нужно показать сотруднику Соцзащты подлинные бумаги. Оригиналы остаются у заявителей. Органы Соцзашты имеют право проверять информацию в высших инстанциях перед тем, как выдавать удостоверение.

Если после подачи заявления в семье возникли изменения: умер или родился ребенок, развелись родители, один из детей бросил ВУЗ и устроился на работу – заявители обязаны проинформировать об этом сотрудника соцзащиты.

Многодетные граждане России – это опора государства. Власти РФ всячески поддерживают уровень рождаемости в стране и поощряют многодетных родителей почетными званиями, льготами и другими привилегиями. Получить индивидуальную консультацию о получении удостоверения можно, позвонив на горячую линию департамента соцзащиты.

Полезное видео

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 категории семей, относящиеся к многодетным и нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке, определяются решением субъектов РФ.

Например, для г. Москвы правами и льготами многодетных пользуются семьи, которые родили и (или) воспитывают троих и более детей. Учитываются также и усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Такой порядок действует вплоть до достижения младшим из детей 16-ти лет. При обучении в общеобразовательном учреждении возраст увеличивается до 18 лет. Не учитываются в составе многодетной семьи: дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также дети, в отношении которых действует ограничение в родительских правах или родители лишены родительских прав (ч.1 ст.2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

Какие действия необходимо совершить для получения удостоверения многодетной семьи в Москве, далее в нашем материале.

Сбор документов для получения удостоверения

Итак, кто же может быть заявителем на получение удостоверения многодетной семьи? Cогласно п.2.5 Приложения N 17 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП, в качестве заявителя на получение удостоверения многодетной семьи выступает один из родителей, или следующие лица из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в г. Москве:

• усыновитель,
• опекун (попечитель),
• мачеха или отчим.

Документы для получения удостоверения (п.2.8 Административного регламента):

• Запрос (заявление) на оформление удостоверения многодетной семьи г. Москвы.
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также содержащий сведения о месте жительства его в Москве - для обоих родителей.
• Свидетельства о рождении детей, а в случае рождения ребенка на территории иностранного государства - иные документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей.
• Документ, со сведениями о месте жительства детей в г. Москве. В качестве такого документа принимаются:
  • копия лицевого счета нанимателя жилого помещения;
  • единый жилищный документ;
  • домовая книга или выписка из домовой книги;
  • справка от ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д., то есть от организации, имеющей жилищный фонд на праве управления или хозяйственного ведения.

  В качестве подтверждения места жительства детей в Москве заявитель имеет право представить любые иные документы.

• При необходимости (не обязательно) - Свидетельство об установлении отцовства.
• Свидетельство об усыновлении (удочерении), или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), вступившее в законную силу.
• Фотографии размером 3 x 4 см обоих родителей (или единственного родителя).
• Для детей от 16 до 18 лет - Справка об обучении в школе - образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы.
• В случае обращения единственного родителя как заявителя - подтверждение факта отсутствия второго родителя. То есть один из следующих документов:
  • свидетельство о ;
  • справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;
  • решение суда, вступившее в законную силу о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
• Если у супругов есть дети от предыдущих браков и (или) дети, рожденные до вступления в брак, заявителю необходимо также предоставить дополнительно один из следующих документов:
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей, или любые иные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя, или любые другие документы по усмотрению заявителя, имеющие к нему непосредственное отношение.
• Решение или выписка из решения об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним.
• При несоответствии фамилии, имени, отчества в представленных документах, в том числе в документе, удостоверяющем личность заявителя (второго родителя) требуется представить оригинал и (или) заверенную копию документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества.

Представленный выше перечень документов является исчерпывающим согласно п. 2.8.13 Административного регламента.

Документы, которые заявитель вправе не подавать, но может подать по собственной инициативе (Управление социальной защиты населения г. Москвы самостоятельно запросит их в порядке межведомственного взаимодействия с соответствующими организациями или получит через Базовый регистр (п.2.8 Административного регламента) - это документы, указанные в п.п. 4,5,12,13, свидетельство о смерти второго родителя, свидетельство о расторжении брака и свидетельство о заключении брака, указанные в п.п.10 и 11.

Обращение в Управление соцзащиты населения г. Москвы

С запросом (заявлением) и необходимыми документами можно обратиться через МФЦ. Также можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, где заполнить интерактивную форму заявления (запроса) и подать его с приложением электронных образцов документов (п.2.9 Административного регламента).




Отказ в приеме документов возможен только в трех случаях:

• представленный заявителем комплект необходимых документов неполный
• документы содержат противоречивую информацию или же не соответствуют установленным требованиям
• если запрос подан неуполномоченным лицом

Важно! Других оснований для отказа в приеме документов нет (п.2.12 Административного регламента).

Получение удостоверения многодетной семьи или отказа в выдаче удостоверения

При подаче полного комплекта необходимых документов удостоверение многодетной семьи оформляется и выдается в день обращения.




Если же комплект документов состоит только из необходимых документов и подразумевает необходимость для Управления соцзащиты обращаться в соответствующие органы в порядке межведомственного взаимодействия, то срок выдачи увеличится до семи дней. (п.2.28.1 Административного регламента).

Важно! Отказ в выдаче удостоверения обязательно должен содержать причины отказа.

Копия решения об отказе выдается заявителю со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования (п.3.25, разд.5 Административного регламента).

Также возможно направление отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи Управлением социальной защиты г. Москвы через Портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа (п.2.14 Административного регламента).

Стоимость оформления и выдачи удостоверения многодетной семьи: бесплатно (п.2.27 Административного регламента).

Нормативный акт, регулирующий вопрос присвоения статуса многодетной семьи	Закон Московской области от 12.01.2006 года 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области»
Количество детей	3 и больше
Возраст детей	до 18 лет или до 23 лет (при обучении в образовательной организации всех типов по очной форме обучения)
Обстоятельства появления ребенка в семье	Рождение, усыновление, пасынок/падчерица
Наличие гражданства РФ	необязательно, льготы могут получить и иностранные граждане, лица без гражданства или беженцы
Дети, которые не учитываются при присвоении статуса многодетной семьи	· дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах; · дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; · дети, признанные полностью дееспособными
Дополнительные вопросы	Семья должна иметь место жительства на территории Московской области

Документы для получения удостоверения многодетной семьи в Московской области?

Вопросы получения удостоверения многодетной семьи в Московской области урегулированы Постановлением Правительства Московской области от 12 декабря 2017 года № 1029/45.

Обратите внимание! Получить удостоверения многодетной семьи можно только в том случае, если все её члены имеют место жительства в Московской области. , когда семьи получали удостоверение по временной регистрации.

Для получения официального статуса многодетной семьи необходимо подать в МФЦ или органы социальной защиты следующие документы:

• заявление (форму заявление вам должны дать по месту подачи заявления);
• паспорт или другой документ, который удостоверяет личность заявителя;
• паспорт супруга, если речь идет о зарегистрированном браке;
• свидетельства о рождении детей;
• паспорт — для детей старше 14 лет;
• бумаги о месте жительства супругов и детей старше 14 лет в Московской области, если данные о проживании не отражены в паспорте;
• свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка или другая бумага, которая подтверждает место жительство ребенка до 14 лет в Московской области (например, выписка из домой книги, копия финансово-лицевого счета, единый жилищный документ);
• фотографии многодетных родителей по отдельности, размер 3х4 см;
• свидетельство о заключении брака или его расторжении;
• справка из образовательной организации, если в семье есть совершеннолетние обучающиеся дети;
• справка о рождении по форме № 25 – если сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве о рождении со слов матери;
• решение суда или свидетельство об установлении отцовства – для детей, в отношении которых установлено отцовство (решение суда должно быть заверено судом);
• свидетельство о смерти супруга – в случае его смерти.

Обратите внимание! Документы о месте жительства супругов и детей можно не предоставлять, органы социальной защиты или МФЦ могут запросить их самостоятельно в государственных органах, где они находятся. Но в данном случае может увеличиться срок получения удостоверения.

Все документы нужно представить в копиях и иметь при себе оригиналы для сверки. Если у вас нет с собой копий, то ничего страшного, их должны сделать сотрудники соцзащиты или МФЦ.

Удостоверение многодетной семьи должны выдать в течение 8 рабочих дней с момента представления всех необходимых документов. Срок может увеличиться, если вы не представили документы о месте жительства. В этом случае удостоверение можно будет получить в течение 2 рабочих дней с момента, когда данные документы получит из государственных органов соцзащита или МФЦ.

Документ, подтверждающий официальный статус многодетной семьи, выдается на 5 лет с возможностью продления. А если в семье есть совершеннолетний обучающийся ребенок, то срок удостоверения – 1 год. Его можно будет продлевать, для этого придется каждый год представлять справку из образовательной организации.

Обратите внимание! Если вам отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи, то такой отказ должен быть в письменной форме и содержать указание на причины отказа.

Как получить удостоверение многодетной семьи через Госуслуги?

Получить удостоверение через данный сервис достаточно просто. Приготовьте заранее все документы, которые вы бы подавали в государственный орган, отсканируйте их. Далее на фото будет видно, какие этапы нужно пройти при оформлении электронного заявления.