За соблюдением законов в РФ следят разные госорганы, но ведущая роль отводится прокуратуре. Любой гражданин вправе заявить о нарушении своих прав и интересов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как в 2019 году правильно написать заявление в прокуратуру? Одной из главных задач органов прокуратуры является контроль над соблюдением действующих законов.

Зачастую именно прокурорская проверка позволяет восстановить справедливость при нарушении прав и свобод граждан. Но как написать заявление в прокуратуру в 2019 году правильно?

Что нужно знать

Органы прокуратуры наделены полномочиями в части рассмотрения обращений граждан, связанных с нарушением действующего законодательства.

При этом не имеет значения, в какой сфере общественной жизни произошло правонарушение. В прокуратуру можно обратиться в случае, если нарушаются нормы и положения действующих кодексов.

Все обращения в прокурорские инстанции можно поделить на два категории:

Жалобы

Обращения, которые требуют прокурорского реагирования с целью восстановления прав либо защиты нарушенных интересов, прав и свобод. Обычно жалоба подается в преддверии судебных споров и разбирательств. Но рассматриваются подобные обращения в случае, когда подается коллективное обращение и требуется защита общественных интересов. Индивидуальные жалобы разбираются, когда подаются они гражданами из социально незащищенных категорий (несовершеннолетние, инвалиды и т. д.)

Заявления

Это обращения, в которых изложена просьба о содействии прокурорских органов в реализации прав или устранении препятствий. Также посредством заявления можно сообщить о бездеятельности и нарушении закона со стороны органов власти или

Попросту говоря, заявление подается, когда через вмешательство надзорных органов можно устранить препятствия для реализации заявителем положенных ему прав либо когда гражданин желает сообщить о нарушениях закона.

Независимо от статуса заявителя действует единый порядок и сроки рассмотрения обращений/ В отношении рассмотренных заявлений принимается решение из утвержденного инструкцией перечня.

Заявитель непременно уведомляется о любом исходе. Обращение может быть:

Внимание! Период рассмотрения отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. Потому подавать заявление целесообразнее на личном приеме.

При отправке почтой или посредством приемного ящика заявление будет зарегистрировано на несколько дней позже. При увеличении срока, отведенного на рассмотрение, заявитель обязательно уведомляется о причинах задержки.

Каковы сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения обращений, поданных в органы прокуратуры, делятся на общие и сокращенные.

Это зависит от указанных требований, необходимости проверки фактов, получения дополнительной информации от заявителя, привлечения свидетелей, отправки запросов и прочих действий, нужных для успешного решения ситуации.

Стандартный срок рассмотрения обращений в прокуратуру равен 30 дням. Но при необходимости проведения повторных и более тщательных проверок этот период может быть увеличен вдвое.

Период рассмотрения может продлеваться по ходатайству прокурора или его заместителя, поданному не позднее трех дней до окончания положенного срока.

Когда заявление не требует дополнительной проверки, рассмотрят его за 15 дней. Если заявление требует незамедлительного реагирования, то оно рассматривается безотлагательно.

Для заявления, взятого под особый контроль Генпрокуратуры, период рассмотрения устанавливается в отдельном порядке. Важно! Не подлежат рассмотрению заявления анонимные и неразборчиво написанные.

В какой именно отдел подавать

Заявление следует подавать на имя прокурора района, в котором находится организация или проживает лицо, которые нарушили закон.

В прокуратуру подаются обращения, связанные с нарушением прав граждан. Как правило, это незаконные действия или бездействие , организаций и госорганов.

Вместе с тем, с 2011 года в состав прокуратуры не входит следственный комитет. Потому органы прокуратуры не расследуют дела уголовного характера.

Если имеют место нарушения или преступления, по которым предусмотрено уголовное преследование, то в зависимости от ситуации обращаться надлежит в ФСБ , Следственный комитет или полицию.

Если органами прокуратуры решили прекратить переписку, то заявитель уведомляется в течение 40 дней после приема обращения.

К сведению! Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя и адрес его проживания, иначе его не рассмотрят.

Но если в обращении сказано о свершенном или готовящемся преступлении, то оно будет направлено в правоохранительные органы для проверки даже при полной анонимности.

Как правильно написать заявление в прокуратуру

Как писать заявление в прокуратуру? Особых требований к составлению заявления в прокуратуру не предусмотрено, как и не существует и унифицированная форма бланка для обращения, которую можно .

Но определенные правила оформления нужно соблюсти. Можно как образец использовать бланк заявления в прокуратуру или составить обращение самостоятельно.

Но обязательно в заявлении указывается:

• наименование органа прокуратуры, куда подается заявление;
• Ф.И.О. заявителя;
• суть обращения со ссылкой на нормы закона;
• просьба заявителя (на какие действия прокуратуры рассчитывает);
• адрес заявителя, на который отправят результат рассмотрения обращения;
• дата подачи заявления, подпись заявителя;
• перечень приложенных документов.

Заявление в прокуратуру всегда составляется по одной схеме. Отличаются основания обращения.

О проведении проверки

Следует знать, что термин «заявление о проведении проверки» не совсем правильный. Граждане не вправе требовать проведения проверки.

Но подача в прокуратуру заявления о нарушении законодательства становится основанием для проверки факта законности/незаконности действий указанных гражданином лиц и организаций.

Полученное обращение рассматривается и по нему принимается решение о принятии или отклонении.

Если заявление передается на рассмотрение в подведомственный орган или иные госорганы, то такая передача осуществляется в течение 7 дней после регистрации принятых документов.

При этом заявитель уведомляется о том, куда переадресовано обращение. Бланк заявления в прокуратуру о проведении проверки можно .

Орган, которому для проверки передано обращение, проводит все необходимые мероприятия и предоставляет мотивированный ответ по всем вопросам в обращении.

По факту мошенничества (юридического лица)

Если юридическое лицо обманывает клиентов или потребителей, в прокуратуру следует заявлять о факте мошенничества. Бланк заявления в прокуратуру о мошенничестве можно .

Но предварительно стоит убедиться, что нарушении соответствует положениям — . В ином случае принятое заявление не гарантирует реагирования прокурорских органов.

Проигнорировано обращение может быть при несовпадении состава свершенного преступления и указанной в заявлении статьи .

Когда определить конкретную статью правонарушения заявитель не может, он должен констатировать факт свершения противоправных действий без ссылки на нормативные положения.

Мошенничеством юрлица признается:

• сообщение заведомо ложной информации;
• искажение реальных данных и не сообщение важной информации заинтересованному лицу;
• фальсификация информации с выдачей ее за достоверную;
• обман заявителя или введение в заблуждение;
• завладение имуществом пострадавшего на основании добровольной передачи, но по причине введения в заблуждение относительно намерений получателя.

Обращение гражданина по факту мошенничества юрлица может быть передано для рассмотрения в полицию, но останется под надзором прокуратуры и без внимания не останется.

На работодателя о невыплате заработной платы

Если работодатель не выплачивает , работник вправе рассчитывать на защиту своих законных прав, что гарантирует .

Причем обращение может осуществляться как от одного работника, так и от коллектива. Нужно уточнить, что хотя анонимность заявления не допускается, но заявитель может потребовать соблюдения инкогнито согласно .

Это особенно важно, поскольку часто работники боятся жаловаться, опасаясь притеснений в будущем. Бланк заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы можно .

Подавать заявление следует в прокуратуру по месту регистрации работодателя. Составляется документ по стандартному образцу, но с учетом конкретной ситуации.

• данные работодателя (реквизиты ЮЛ, Ф.И.О. руководителя);
• данные заявителя/заявителей (Ф.И.О., должность);
• причина обращения – период невыплаты з/п и общая сумма ;
• подтверждение попытки мирного урегулирования (желательно приложить письменные доказательства);
• сведения о продолжении/приостановке трудовой деятельности;
• просьба о вынесении представления для устранения работодателем нарушений;
• требование:

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие основания обращения. По заявление о невыплате зарплаты можно подать в течение трех лет с момента правонарушения.

На управляющую компанию

Пожаловаться на управляющую компанию можно, если она не отвечает на заявления жильцов и ничего не предпринимает для решения имеющейся проблемы.

Основанием для подачи заявления становятся:

• допущенные компанией нарушения;
• невыполнение обязательств;
• частичное исполнение обязательств.

При перечислении нарушений нужно упомянуть, что указанные факты являются нарушением .

В качестве правовых оснований обращения в заявлении приводятся ссылки на соответствующие обстоятельствам положения , СанПин.

Для подтверждения фактов желательно приложить к заявлению фотографии, подтверждающие заявленные нарушения, видеозаписи, отчеты , из которых следует выявление нарушений и т. д.

На бездействие судебных приставов

С заявлениями на судебных приставов граждане чаще всего обращаются в прокуратуру при невозможности взыскать задолженность.

И в этом случае нужно знать, когда можно обратиться в органы прокуратуры, а когда это не целесообразно. Если бывший муж не платит алименты, то такие вопросы прокуратура не решает.

Все ситуации, касающиеся назначения и взыскания или привлечения к неплательщиков решают судебные инстанции.

Судебные приставы реализуют решения суда. Задачей сотрудников ФССП является:

• уведомление должников о необходимости выплаты;
• розыск средств должника при отсутствии выплат;
• принятие мер для взыскания задолженности или привлечение должника к .

Если судебный пристав при взыскании алиментов бездействует или действует неэффективно, то сначала следует подать жалобу вышестоящему руководству (территориальный отдел ФССП).

При отсутствии результатов можно обратиться в суд, руководствуясь (злостное неисполнение представителем власти решения суда).

В прокуратуру жаловаться на судебных приставов следует в том случае, когда ведущий исполнительное производство пристав и начальник ССП не принимают никаких мер по взысканию с алиментщика.

К заявлению нужно приложить решение суда, постановление об открытии исполнительного производства, копии всех письменных обращений и жалоб в ФССП и полученных ответов.

О клевете

По российскому законодательству клеветой признается распространение ложной и необоснованной информации посредством:

• СМИ и Интернета;
• телевидения и радио;
• публичных выступлений, адресованных широкому кругу лиц;
• устных высказываний, предназначенных минимум для одного человека.

Отягчающими обстоятельствами признается использование для распространения ложной информации своего служебного положения, статуса.

В случае клеветы гражданин вправе обратиться в полицию, в мировой суд или прокуратуру. Как правило, в прокурорские органы заявление подается в случае, когда обращение в полицию не помогло.

При этом нужно знать, что заявитель обязан доказать факт клеветы. Для этого он должен представить доказательства осуществления нарушения, подтверждение ложности информации.

Также желательно указать мотив правонарушителя. Бланк заявления в прокуратуру о клевете можно .

Важно понимать, что если в процессе рассмотрения заявления о клевете нарушитель будет признан невиновным, он может потребовать с заявителя возмещения морального ущерба.

На бездействие полиции

Заявление на бездействие правоохранительных органов требуется в основном в таких ситуациях:

• при отказе приема заявления полицией без предоставления мотивированного отказа или неправомерном отказе;
• при бездействии полиции в отношении принятия мер по принятому заявлению;
• бездействие полиции по выявленным нарушениям.

Бланк заявления в прокуратуру на бездействие полиции можно .

При составлении обращения в прокуратуру указывается:

• место, время и обстоятельства нарушения (только факты без лишних сведений);
• перечень норм, которые по мнению заявителя нарушены;
• просьба об устранении нарушений.

Особенности подачи документа

Из особенностей обращения в прокуратуру нужно отметить тот факт, что полученный ответ можно обжаловать в вышестоящих инстанциях, если заявитель не согласен.

В каждом случае обжаловать ответ следует правильно:

• ответ заместителя прокурора района, округа, города обжалуются прокурору соответствующего населенного пункта;
• ответ прокурора города обжалуется в прокуратуру области;
• ответ областного прокурора обжалуется в Генеральной Прокуратуре РФ.

На каждое обращение заявитель должен получить подробный ответ – о принятых мерах или причинах, по которым в приеме заявления отказано.

Помимо официальных способов связи существует возможность публикации на онлайн-ресурсах открытых писем. Также обращение в прокуратуру может быть индивидуальным или коллективным.

Можно ли обратиться онлайн через интернет

Подать жалобу в прокуратуру онлайн вполне возможно. Для этого нужно зайти на сайт областной прокуратуры.

В разделе «Интернет-приемная» подробно описано, как граждане могут обратиться с заявлением или жалобой. Потребуется заполнить форму заявки.

При этом заявителю предлагается выбрать ведомство для отправки или территориальный орган прокуратуры.

Желательно сначала отправлять заявление вышестоящему органу нарушителя. Только при отсутствии результата можно обращаться в прокурорские органы.

Видео: как грамотно подать заявление в прокуратуру

После заполнения заявления к нему нужно приложить все необходимые документы. Далее остается только отправить онлайн-заявление и ожидать ответа.

Если не удается найти нужный сайт, следует обратиться к порталам федеральных структур. Но обратиться в прокуратуру через Госуслуги не получится.

Территориальные органы для обращения можно на официальном сайте Генпрокуратуры .

Подавать заявление в Генеральную Прокуратуру о нарушении прав стоит только в случае, когда нижестоящие органы не помогли решить проблему.

Как составить форму в электронном виде

Проблем со структурой электронной формы заявления в прокуратуру обычно не возникает, поскольку от заявителя требуется заполнить поля с подсказками. Но нужно внимательно отнестись к содержанию обращения.

Понять, как правильно оформляется заявка, можно рассмотрев пример заполнения формы на сайте Генпрокуратуры РФ.

Заполняем первую страницу формы:

• тип обращения
• вид обращения
• Ф.И.О.
• регион, в котором совершено правонарушение.

Нажимает «Продолжить» и указываем способ доставки сообщения:

• адрес электронной почты
• страна
• регион
• индекс
• населенный пункт
• адрес
• контактный телефон.

Пишем тему и текст сообщения:

• тематика (выбрать из списка)
• текст
• файлы (в формате txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig, объемом не более 5 МБ);
  Далее указываем код и жмем «Продолжить».

После отправки откроется страница с просьбой подтверждения намерения об отправке. Необходимо открыть полученное на указанный адрес электронной почты письмо и переходом по ссылке подтвердить отправку.

После отправки остается только ждать получения ответа от прокуратуры. Если заявление не примут, то заявитель все равно получит ответ о причинах отказа в рассмотрении.

Можно ли попасть под уголовное преследование, направляя заявление прокурору? Из статьи вы также узнаете, как написать обращение в прокуратуру, образец его составления, как оформить обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку.

Что надо знать, подходя к прокуратуре

Прокуратура Российской Федерации – это федеральная структура по надзору за Конституционными правами, свободой граждан и исполнением законов на территории нашего государства. В ее состав входит военная, правоохранительная и гражданская прокуратуры.

Эта служба также следит за исполнением положений законодательства государственными, федеральными, коммерческими структурами, но при этом ее подразделения «не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций», — согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1.

Другими словами надзорная служба контролирует исполнение закона субъектами государства и его гражданами, но не берет на себя функции профильных ведомств. К примеру, неисполнение договорных обязательств по теплоснабжению многоквартирного дома котельной следует решать прежде всего с ее руководителем. Если же спор не разрешим или, что чаще всего происходит, вы не получили никакого ответа, то необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию. Об этом ниже.

Порядок обращения в прокуратуру

Вы можете обратиться к ведомству двумя способами:

1. Традиционная письменная подача обращения
2. Подать жалобу в прокуратуру онлайн

Обращение может иметь форму:

• Жалоба: просьба о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод либо законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
• Предложение: рекомендация по совершенствованию законов и нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, улучшению деятельности государства и т.д.;
• Заявление: просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика их деятельности;
• Ходатайство: заявителя о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод;
• Коллективное обращение: обращение двух или более лиц либо обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.

Как написать заявление в прокуратуру

Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.

Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:

• либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
• ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
• почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
• суть вашей жалобы или предложения;
• ваша личная подпись;
• дата.

Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.

Не следует придавать описанию вашей проблемы эмоциональную окраску. Пишите сухо и лаконично по сути вопроса. Укажите в чем, по вашему мнению, имеет место нарушение ваших прав, прав третьих лиц либо законов или нормативно-правовых актов. Если уверены и знаете какие именно нормы права нарушены, укажите номер статей, частей и пунктов. Если сомневаетесь, можете ограничиться формулировкой: «прошу осуществить прокурорскую проверку и дать юридическую оценку действиям …., в случае выявления правонарушения принять меры прокурорского реагирования…»

В любом случае, решение о наличии или отсутствии правонарушения либо нарушении конкретных законодательных норм будет принимать компетентный работник.

Обращение в прокуратуру — образец

Таким образом, жалобу можно условно разбить на:

1. шапка заявления
2. основная часть: суть вашей жалобы или предложения
3. конкретная просьба относительно того, каким вы видите решение представленной проблемы: привлечение нарушителя к ответственности, прекращение правонарушения, возврат деятельность организации в законное русло, признание статуса либо права и т.д.

В качестве ориентира приведу пример: обращение в прокуратуру, образец реального заявления:

Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре

Любые заявления, оформленные надлежащим образом, будут рассмотрены. По итогам предварительного рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

• принято в работу;
• оставлено без удовлетворения;
• передано в нижестоящие органы прокуратуры;
• направлено в иные инстанции;
• рассмотрение прекращено;
• приобщено к ранее зарегистрированному заявлению;
• возвращено заявителю.

Зарегистрированное заявление разрешается в течение 30 дней. Если же заявление не требует дополнительного изучения и проверки, то в течение 15 дней. Если жалоба требует дополнительной проверки срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. Об этом вам сообщат отдельным уведомлением.

Если текст заявления не читаем, ответ на него не дается. Если вашу фамилию и адрес можно прочесть, вас уведомят об этом в течение 7 дней со дня регистрации.

Обращения, в которых не хватает сведений, достаточных для решения вопроса, либо работнику не удается понять суть прошения, также возвращаются в течение 7 дней с предложением восполнить недостающие данные.

Чем может быть опасно обращение в прокуратуру?

Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.

Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.

В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию

В большинстве случаев перед тем, как обратиться в правоохранительные органы необходимо направить жалобу в саму управляющую компанию (УК). Для этого достаточно подготовить два экземпляра письма и зарегистрировать их у секретаря. Один экземпляр с отметками о принятии должен остаться у вас на руках. Если ваши требования будут удовлетворены еще на этом этапе, то вы сэкономите свое время. Если же ответ вас не удовлетворит либо вы его не получите вообще, то следует обратиться в Роспотребнадзор , Жилищную инспекцию и прокуратуру, в зависимости от специфики рассматриваемых вопросов.

В некоторых ситуациях не стоит терять время и жаловаться сразу в прокуратуру. Уместно привлечь внимание ведомства к проверке таких обстоятельств как, к примеру, факты нецелевого использования средств либо нарушения при начислении платежей.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется в том же порядке, который приведен в этой статье выше. Кроме того, здесь вы должны описать какие услуги не были оказаны либо предоставлены в неполном объеме, какие нарушения были допущены, привести ответ УК на вашу претензию. По возможности дайте ссылку на положения Жилищного Кодекса или Федеральных законов, которые были нарушены.

В заключительной части укажите свои требования относительно мер прокурорского реагирования и ожидаемых решениях.

Деятельность многих УК кишит большим количеством всевозможных нарушений, поэтому условия содержания наших домов оставляют желать лучшего и в наших руках сделать проживание более комфортным и безопасным.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Желаю удачи и настойчивости в отстаивании своих интересов!

Заявитель заключил с организацией договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома. Заявителю стало известно что площадь квартиры меньше чем указанно в договоре. Организация свои обязательства по возврату разницы уплаченных денежных средств не выполнила. Заявитель просит провести проверку организации. Привлечь руководство организации к ответственности.

В _____________ городскую прокуратуру
Адрес: ______________________

________________________
Адрес: ______________________
________________________
Тел.: _______________

Я - ___________________, заявитель по данной жалобе - заключил с ООО «_________», находящемся по адресу: ______________________, договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома № _____________ от ___________ года (далее - договор долевого участия в строительстве).
Согласно пунктам 1.4.1 и 1.4.2 договора долевого участия в строительстве объектом долевого строительства являлась квартира, находящаяся по адресу: _________________________________.
В соответствии с передаточным актом № ____ от __________ года строительство указанного выше многоквартирного дома было завершено, разрешение на ввод в эксплуатацию выдано Администрацией __________ муниципального района Московской области __________ года за № ____________.
___________ года я получил свидетельство о государственной регистрации права собственности серии «_____» № _______ на данную квартиру.
Однако, в соответствии с полученными Застройщиком (ООО «________») результатами проведенных органами БТИ натуральных обмеров, уточненная площадь квартиры № ___ дома № __2, находящегося на улице _____________ города _________ Московской области, составляет ____ кв.м., что на ___ кв. м. меньше указанной в п. 1.4.3 договора долевого участия в строительстве общей площади жилого помещения (_______________). На основании данного отклонения в площади жилого помещения было заключено дополнительное соглашение № 1 (221) к договору № ___________ от __________ года долевого участия в строительстве многоквартирного дома от _____________ года (далее - дополнительное соглашение).
В силу п. 2 дополнительного соглашения ООО «_________» обязуется уплатить мне - ________________,- разницу в цене договора долевого участия в строительстве в размере ________ рубля __ копейки, срок исполнения обязательства по уплате разницы в цене договора определялся не позднее __________ года. Однако ООО «_______» данную обязанность по возврату указанных денежных средств по настоящий момент так и не исполнило.
Согласно ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре РФ" предметом прокурорского надзора является: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых перечисленными выше органами и должностными лицами.
На основании ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" в круг полномочий прокурора входят следующие функции: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
На основании ст. 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" под жалобой понимается просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

На основании изложенных выше обстоятельств и статей 21, 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ", статей 2, 4 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести проверку на факт нарушений, изложенных в данной жалобе в ООО «_____», находящемся по адресу: _______________________.
3. Привлечь руководство ООО «______» к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.
4. Информировать меня о результатах проверки и принятом решении в письменном виде по адресу: ______________________________.

Приложение:
1. Копия договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома № ___________ от __________ года.
2. Копия дополнительного соглашения № __ (____) к договору № ___________ от ______________ года долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ____________ года.
3. Копия передаточного акта № ____ от ____________ года.

« » _________________ г. _____________ /______________/

Заявление прокурору о проведении проверки

Основным нормативным актом, устанавливающим порядок обращения граждан в государственные органы, в том числе в органы прокуратуры, является закон «О порядке рассмотрения обращений граждан…» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее — закон № 59). Однако непосредственно форма заявления в прокуратуру о проведении проверки в данном акте не устанавливается. Для юрлиц аналогичного специального акта нет, требования к заявлению от юрлица можно найти в инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее — Инструкция).

Исходя из ст. 7 закона № 59 в своем заявлении граждане должны указать:

• наименование госоргана либо должностного лица, кому направляется заявление;
• свои фамилию, имя, отчество;
• почтовый адрес, куда направляется ответ;
• суть обращения;
• личную подпись заявителя;
• дату направления заявления.

Требования к заявлению прокурору о проведении проверки от организации либо должностного лица схожи с вышеизложенными (см. п. 2.8 Инструкции), но, кроме того, оно должно включать должность обратившегося.

Заявители свободны в изложении сути своего обращения, но необходимо обязательно указать, какое право заявителя или общественное благо пострадало от нарушения и в чем заключается нарушение.

К заявлению граждане вправе приложить документы и материалы по собственному усмотрению. В заявлении, которое направляется в электронной форме, необходимо привести адрес электронной почты заявителя, на который нужно направить ответ. Прилагаемые документы и материалы также направляются в электронной форме.

Когда направляется письмо в прокуратуру о проведении проверки

Ст. 8 закона № 59 устанавливает, что граждане сами решают, в какой орган обратиться с заявлением. Основным полномочием органов прокуратуры в соответствии со ст. 1 закона РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I (далее — закон о прокуратуре) является обеспечение верховенства закона.

Как гласит ст. 10 закона № 59, при поступлении заявления граждан соответствующие органы и должностные лица, в данном случае прокурор, обязаны:

• обеспечить своевременное и всестороннее рассмотрение;
• запросить у соответствующих лиц документацию и материалы;
• принять меры по восстановлению нарушения прав и свобод;
• дать письменный ответ либо уведомить заявителя о перенаправлении заявления в компетентные учреждения.

Письменные заявления граждан подлежат регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в прокуратуру (ч. 2 ст. 8 закона № 59). Если суть заявления не относится к компетенции органов прокуратуры, оно в течение недели перенаправляется в соответствующий орган.

Вопросы контроля, относящиеся к компетенции прокуроров в РФ, перечислены в ст. 1 закона о прокуратуре:

• надзор за соблюдением законов;
• надзор за соблюдением прав и свобод;
• уголовное преследование;
• возбуждение дел об административных нарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.

Как рассматривается запрос в прокуратуру о проведении проверки

Согласно ст. 9 закона № 59 и ст. 21 закона о прокуратуре в случаях, когда невозможно удостовериться в правдивости приведенных в заявлении данных иным способом, прокуроры проводят проверку исполнения законов. При этом основанием для проведения такой проверки является информация о правонарушении, по которой прокурору необходимо принять соответствующие меры.

Ст. 21 закона о прокуратуре содержит основные правила рассмотрения заявлений о проведении прокурорской проверки, конкретизируются они в Инструкции.

Так, решение о том, что на запрос в прокуратуру о проведении проверки необходимо отреагировать положительно, принимается самим прокурором либо его заместителем. Затем оно направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводится проверка, не позже дня, когда планируется ее провести. В решении должны быть указаны:

• цели проведения проверки;
• основание, по которому проводится проверка;
• предмет проверки.

Решение оформляется согласно типовой форме (в 2017 году действует форма, утвержденная приказом Генпрокуратуры России от 17.03.2017 № 172). Согласно ст. 10 закона № 59 ответ направляется заявителю, запросившему прокурорскую проверку, в письменной либо электронной форме. В ответе должны указываться:

• сведения о решении по поводу проведения прокурорской проверки;
• иные меры, принятые по поводу обращения гражданина.

Как гласит ст. 9 закона № 59, госорган либо должностное лицо, которому поступило заявление, вправе рассмотреть его с выездом на место.

Как проводится прокурорская проверка

Основные правила проведения прокурорской проверки закреплены в ст. 21 закона о прокуратуре:

• Если выявятся нарушения, которые не отражены в изначальном решении, то принимается новое решение о расширении круга проверки. Также прокурор может назначить новую проверку.
• Проверка не должна длиться больше 30 дней. Допускается продление срока решением прокурора на 30 дней. Сверх этого срока продлить проверку можно только по решению Генпрокурора.
• Если у объекта проверки имеется несколько обособленных подразделений в разных субъектах Федерации, то проверка по каждому из них проводится по отдельным решениям. То есть время для проверки в отношении каждого подразделения исчисляется отдельно.
• По основаниям, предусмотренным в п. 6 ст. 21 закона о прокуратуре, проверка может неоднократно приостанавливаться, но общий период приостановления не может превышать полгода.

Если в ходе проверки выявляются те или иные нарушения, то по решению прокурора (при его отсутствии — по решению его заместителя) принимаются соответствующие меры. Если же нарушения не выявятся, оформляется акт согласно форме, устанавливаемой Генпрокуратурой.

***

Таким образом, по обращениям граждан органы прокуратуры могут осуществлять проверки деятельности учреждений и организаций, государственных органов на предмет соответствия требованиям законодательства. Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки приведен в нашей статье. По итогам проверки могут быть приняты те или иные меры в зависимости от наличия и общественной опасности нарушений.