ТК РФ ограничивает круг лиц, для которых материальная ответственность может быть установлена. Читайте о том, каков порядок привлечения работника к матответственности, скачайте образцы документов

Из этой статьи вы узнаете:

Материальная ответственность: ТК РФ

Вопросу материальной ответственности работника уделена целая глава Трудового кодекса (гл. 39 ТК РФ). Она не только дает точное определение понятия, но и приводит исчерпывающий перечень случаев применения на практике.

Матответственность наступает при причинении ущерба нанимателю в виде порчи или кражи его имущества, хищения денежных средств. Часто работодатели помимо возмещения действительного ущерба пытаются возложить на персонал и упущенную выгоду. Но в ст. 238 ТК РФ напрямую запрещается удержание из выплат сотрудникам недополученного дохода.

Взысканию подлежит только та сумма, которую компания должна потратить для восстановления производства (деятельности) до прежнего состояния (закупка оборудования, ремонт, возмещение средств в кассе и т. д.). При большом ущербе важно понимать, что с работника не получится взыскать его весь. Ст. 241 ТК РФ позволяет требовать возмещение убытка только в размере среднего заработка конкретного работника. Но и это не обязательно - при желании организация может “простить” провинившегося. (ст. 240 ТК РФ).

С персоналом, постоянно работающим с денежными или материальными ценностями нанимателя, необходимо заключать договора материальной ответственности или прописывать эти условия в трудовом контракте. Обратите внимание, подписывать такие соглашения могут только лица, достигшие 18 лет.

Как мы видим, полного возмещения ущерба некоторым категориям персонала избежать не удастся, даже если работодатель заранее не побеспокоился о подписании соответствующего контракта.

Также кодекс содержит перечень случаев, когда возмещение ущерба от работника требовать нельзя (ст. 239 ТК РФ). В частности:

форс-мажор;
отсутствие надлежащих условий хранения;
крайняя необходимость для защиты собственной жизни и здоровья
необходимая оборона.

Договор о материальной ответственности

Чтобы получить право на взыскание ущерба с сотрудника, с ним должен быть подписан договор материальной ответственности. Его заключение может совпадать с днем трудоустройства или с моментом наложения на него дополнительных обязанностей, если они предусматривают работу с денежными средствами или ценностями.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 года № 85. Использование ее допускается как в неизменном виде, так и с внесением правок отражающих специфику предприятия. Отметим, что не допускается включение в текст условий, заведомо ухудшающих положение работника относительно норм трудового права.

Соглашение составляется в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон. Договор вступает в силу с момента его подписания, если в тексте не оговорено иное. Он содержит обязанности сторон и порядок определения размера причиненного ущерба.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Просто удержать из заработной платы сотрудника сумму ущерба при наступлении материальной ответственности у работодателя не получится. Для этого необходимо соблюсти установленную процедуру.

Шаг 1. Создать рабочую группу по расследованию факта причинения ущерба. Рабочая группа должна включать в себя руководителя подразделения, а также лиц, способных этот ущерб оценить. В состав группы, как правило, включают 3-4 человека.

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Шаг 2. Взять объяснение с виновного и свидетелей.

Шаг 3. Оценить причиненный ущерб. При необходимости компания может привлекать сторонние организации для оценки, если таковую не удается провести собственными силами. Например, оценка ремонта оборудования, автомобиля и т.д.

Шаг 4. Подвести итоги расследования рабочей группы.Составляется акт с выводом о виновности или невиновности работника и суммой причиненного ущерба.

Шаг 5. Издать распоряжение об удержании денежных средств

С материалами расследования и распоряжением члены комиссии и работник ознакомляются под роспись.

Материальная ответственность совместителя

Совместитель тоже может быть материально ответственен. Но для этого необходимо соответствие человека следующим требованиям:

возраст не менее 18 лет;
должность включена в Перечень профессий утв. Постановлением Минтруда от 31.12.2002 г. № 85;
работает с деньгами, товаром, имуществом нанимателя.

Договор подписывается на общих основаниях по типовой форме.

Материальная ответственность при заключении гражданско-правового договора

На лицо, трудящееся по гражданско-правовому договору, не распространяется действие трудового законодательства и не могут быть применены его нормы.

Для договоров ГПХ главной законодательной нормой является КоАП РФ, так что причиненный ущерб всегда возмещается в полном объеме, если иное не предусмотрено договором (ст. 15 и 1064 КоАП РФ).

Пункт о материальной ответственности всегда включается в такой контракт, поэтому нет смысла издавать особый договор о матответственности. К тому же подобный договор дает основание к признанию контракта ГПХ трудовым.

Отметим также, что с лица, осуществляющего работу по договору ГПХ, возможно удержать недополученную выгоду в судебном порядке.

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать – до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной ответственности, причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши вопросы. Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы – победы в трудовом споре.

Общие положения о материальной ответственности

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Например, к такому ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества. Аналогичный вывод содержится в Письме Роструда от 19.10.2006 № 1746‑6‑1.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в некоторых случаях можно взыскать с работника полную сумму ущерба.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях (ст. 243 ТК РФ):

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Да и работодатель может с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Процедура привлечения к ответственности

Работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Для этого необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ:

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются юристы, экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

Приказ подписывается уполномоченным лицом или руководителем организации и доводится под роспись до всех заинтересованных (указанных) лиц.

В результате проверки комиссия должна установить наличие вины работника в причинении ущерба, а также причинно-следственную связь между поведением работника и наступившим ущербом. Кроме этого, определяются:

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Также необходимо провести инвентаризацию, в ходе которой путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета будет установлен факт ущерба (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Перечень объектов, подлежащих инвентаризации, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно, за исключением обязательной инвентаризации (ч. 3 ст. 11 Закона № 402‑ФЗ). Случаи, в которых проведение инвентаризации обязательно, определены, в частности, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (утверждено Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н) и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утверждены Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н).

Следующим шагом будет истребование от работника письменного объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ), чтобы выяснить причины возникновения ущерба. Рекомендуем такое объяснение запросить путем направления работнику соответствующего уведомления. В случае отказа от проставления подписи в подтверждение ознакомления с уведомлением его необходимо зачитать работнику в присутствии свидетелей. (Приведем пример на стр. 54.)

Если работник согласен добровольно предоставить объяснение, запрашивать его письменно не нужно. Если же работник отказывается объясняться, нужно зафиксировать это в акте (см. на стр. 54).

Отметим, что сроки затребования объяснений с работника трудовым законодательством не определены, поэтому сделать это можно и во время служебного расследования, и после обнаружения ущерба.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы – материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

о результатах проведенного служебного расследования

Составлен комиссией:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Взыскиваем ущерб

Статьей 248 ТК РФ установлен порядок взыскания ущерба. В частности, согласно ч. 1 данной статьи взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Причем такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если пропустить этот срок, то для взыскания ущерба придется обратиться в суд.

Чтобы суд не отменил решение о привлечении к материальной ответственности, необходимо определить, сколько денег можно удержать с виновного. Для этого нужно сравнить средний заработок сотрудника с суммой ущерба, установленной комиссией работодателя. Если сумма ущерба меньше среднего заработка, издаем приказ о взыскании ущерба, который подписывается руководителем организации или специально уполномоченным лицом (пример см. на стр.). Обязательно ознакомьте работника с приказом под роспись. Если работник не согласен с суммой ущерба, у работодателя не получится взыскать его приказом – придется обращаться в суд.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 83

о взыскании с работника суммы ущерба

В связи с тем, что системный администратор ООО «Мир» Мишин М. М. причинил ущерб имуществу ООО «Мир» и это установлено служебной проверкой (акт от 10.08.2016 № 7),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из зарплаты Мишина М. М. сумму 31 250 руб. в счет погашения ущерба с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

2. Контроль выполнения приказа возложить на бухгалтера Сидорову А. И.

Основания: акт инвентаризации от 25.07.2016, акт о результатах служебного расследования от 10.08.2016 № 7, акт об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Системный администратор Мишин, 16.08.2016 М. М. Мишин

Бухгалтер Сидорова, 16.06.2016 А. И. Сидорова

Отметим, что работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Сделать это позволяет ч. 4 ст. 248 ТК РФ. То есть работник может выплатить из личных средств всю сумму ущерба или ее часть, а остаток работодатель будет удерживать из зарплаты. Соглашение о добровольном возмещении вреда лучше всего заключить в письменном виде, четко прописав, в какие сроки и какие суммы должен вносить работник.

1. Стороны договорились, что в связи с причинением ущерба имуществу Работодателя Работник возмещает ущерб в размере 31 250 (тридцать одну тысячу двести пятьдесят) рублей.

2. Стороны договорились, что возмещение происходит путем внесения наличных денежных средств в кассу организации в следующем порядке:

2.1. Первый платеж до 24.08.2016 в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.2. Второй платеж до 06.09.2016 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

2.3. Третий платеж до 30.09.2016 в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Работник может также с согласия работодателя передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет (ч. 5 ст. 248 ТК РФ), и это тоже нужно оформить документально.

Если работник обязался возместить ущерб добровольно, но до полного погашения долга уволился и отказался выплачивать долг, вы сможете взыскать его остаток только в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ). Ни из каких выплат, положенных работнику при увольнении (скажем, отпускных за неиспользованные дни отпуска), без его согласия нельзя единовременно удержать непогашенную сумму ущерба, превышающую 20 % таких выплат. Но о том, как подать иск в суд, мы расскажем в другой раз.

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется – зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.

Привлекаем к материальной ответственности
На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы – залог победы в трудовом споре.

Общие положения о материальной ответственности

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями организации, главным бухгалтером.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Процедура привлечения к ответственности

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

Для взыскания ущерба с работника необходимо
		Установить размер причиненного ущерба
		Провести проверку для установления причин возникновения ущерба
		Затребовать с работника письменное объяснение
		Получить заключение комиссии по результатам проверки причин возникновения ущерба
		Издать приказ о привлечении к ответственности или обратиться в суд

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

(ООО «Мир»)

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель

А. И. Сидорова, бухгалтер;

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

о результатах проведенного служебного расследования

Составлен комиссией:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Взыскиваем ущерб

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 83

о взыскании с работника суммы ущерба

В связи с тем, что системный администратор ООО «Мир» Мишин М. М. причинил ущерб имуществу ООО «Мир» и это установлено служебной проверкой (акт от 10.08.2016 № 7),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из зарплаты Мишина М. М. сумму 31 250 руб. в счет погашения ущерба с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

2. Контроль выполнения приказа возложить на бухгалтера Сидорову А. И.

Основания: акт инвентаризации от 25.07.2016, акт о результатах служебного расследования от 10.08.2016 № 7, акт об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Системный администратор Мишин, 16.08.2016 М. М. Мишин

Бухгалтер Сидорова, 16.06.2016 А. И. Сидорова

Отметим, что работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Сделать это позволяет ч. 4 ст. 248 ТК РФ. То есть работник может выплатить из личных средств всю сумму ущерба или ее часть, а остаток работодатель будет удерживать из зарплаты. Соглашение о добровольном возмещении вреда лучше всего заключить в письменном виде, четко прописав, в какие сроки и какие суммы должен вносить работник.

1. Стороны договорились, что в связи с причинением ущерба имуществу Работодателя Работник возмещает ущерб в размере 31 250 (тридцать одну тысячу двести пятьдесят) рублей.

2. Стороны договорились, что возмещение происходит путем внесения наличных денежных средств в кассу организации в следующем порядке:

2.1. Первый платеж до 24.08.2016 в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.2. Второй платеж до 06.09.2016 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

2.3. Третий платеж до 30.09.2016 в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Подведем итог

Анализ норм Трудового кодекса РФ (ст. ст. 233, 277 ТК РФ) приводит к выводу о том, что материальная ответственность работника наступает за ущерб, причиненный работодателю только в случае, если будет установлена совокупность следующих условий: -

наличие прямого действительного ущерба; -

противоправность поведения работника; -

причинная связь между противоправным поведением работника и наличием ущерба; -

вина работника в причинении ущерба.

Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника к материальной ответственности.

В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. 4) дополнительно указал, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Рассмотрим указанные условия привлечения работника к материальной ответственности более подробно, поскольку в применении законодательства о материальной ответственности работников имеют место ошибки как со стороны работодателей, так и судебных органов, рассматривающих трудовые споры о возмещении причиненного работниками или работодателями материального ущерба, на что неоднократно указывалось в обзорах судебной практики Верховного Суда РФ. В основном судебные решения отменялись вышестоящей судебной инстанцией в связи с неполным выяснением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности перечисленных выше условий материальной ответственности.

Источником производственного и социального развития подавляющего большинства организаций в условиях рыночных отношений является, как известно, прибыль или доход. Непроизводительное уменьшение их в результате порчи, поломки, уничтожения, выпуска недоброкачественной продукции (товара), неоправданных расходов и т.д., допущенное по вине работников, нарушает стабильность экономического состояния организации, требует непредвиденных расходов для восстановления нарушенного хозяйственного равновесия. Именно в этом главным образом заключается экономическое последствие причиненного имущественного ущерба.

Закон совершенно определенно реагирует на такого рода последствия, не допуская никаких толкований: прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, должен быть возмещен работником. Более того, работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ.

Под прямым действительным ущербом закон (ч. 2 ст. 238 ТК РФ) понимает реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Это означает, что возмещению подлежит ущерб, выразившийся в утрате, ухудшении или понижении ценности имущества, необходимости для работодателя произвести затраты на восстановление первоначального состояния, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

Применительно к указанной норме ТК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. 15) разъясняет, что при определении суммы подлежащего взысканию с работника материального ущерба судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

При этом Пленум Верховного Суда подчеркнул, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба.

Примером в этом отношении может служить возмещение виновным работником в регрессном порядке ущерба, возмещенного работодателем пострадавшему в аварии от транспорта, собственником (владельцем) которого является работодатель.

Кроме того, следует иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам. В силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства. Такие выплаты могут возникнуть, например, в случаях: выплаты работнику заработной платы в связи с незаконным отстранением работника от работы, его увольнением или переводом на другую работу; отказом работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки при увольнении, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 234 ТК РФ).

Прямой действительный ущерб может быть причинен работодателю недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесценением документов.

Под недобором денежных сумм понимается неполное получение работодателем причитающихся ему сумм (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) поступлений из-за небрежного отношения работника к своим трудовым обязанностям.

Материальный ущерб в связи с обесценением документов может возникнуть, например, в результате пропуска работодателем срока исковой давности по вине работника и невозможностью из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника.

Обесцененным документом на практике признается и ненадлежаще составленный работником акт на приемку продукции (товара) по количеству или качеству, из-за дефектности которого работодателю отказано во взыскании с грузоотправителя (продавца, поставщика) суммы выявленной недостачи или порчи продукции (товара). При этом не допускается взыскание с работника тех доходов, которые работодатель мог бы получить, но не получил в связи с неправильными действиями (бездействием) работника (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Таким образом, прямой действительный ущерб может быть причинен работодателю как недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесценением документов, так и в других случаях.

В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса РФ материальный ущерб, причиненный работодателю, может быть возмещен только при противоправном поведении (действии или бездействии) работника, под которым в законодательстве понимается поведение работника, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Действие признается противоправным, если оно запрещено нормой права. Бездействие признается правонарушением, если допускается лицом, которое могло и должно было совершить определенные действия, но не совершило их, то есть бездействовало.

По трудовому законодательству противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными и техническими инструкциями и другими обязательными для работника правилами, приказами и распоряжениями работодателя (его представителя).

Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. Это вытекает из того факта, что материальная ответственность по нормам трудового права неразрывно связана с исполнением работником своих трудовых обязанностей и противоправность в его поведении имеет место только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

Так, К. работала водителем легкового автомобиля в Управлении труда и занятости в одном из административных округов г. Москвы. Уволена с работы на основании поданного письменного заявления по собственному желанию.

Согласно приказу начальника Управления при производстве расчета в связи с увольнением с нее была удержана сумма пропавшего пылесоса, находившегося в обслуживаемой ею машине. К. обратилась в суд с иском о взыскании с работодателя удержанной суммы и возмещении морального вреда. Иск К. к работодателю судом первой инстанции был оставлен без удовлетворения.

Рассматривая кассационную жалобу истца и отменяя решение суда, Московский городской суд отметил, что суд первой инстанции допустил нарушение норм материального права, а именно: 1) в соответствии с законом материальная ответственность может быть возложена на работника при совершении им неправомерных виновных действий, в результате которых организации причиняется материальный ущерб. Доказательств причинения ответчику материального ущерба по вине истицы не имеется; 2) ссылки ответчика на заключение с истицей договора о полной материальной ответственности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку выполняемая истицей работа по профессии "водитель автомобиля" не входит в перечень должностей и профессий работников, с которыми работодатель может заключать договор о полной материальной ответственности.

В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение требования (приказа, распоряжения) работодателя (его представителя) о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что, если приказ или распоряжение неправомерны и эта неправомерность очевидна, работник, выполнивший такой приказ (распоряжение), не освобождается от материальной ответственности. Такими случаями могут быть, например, отпуск материально ответственными лицами со склада (других мест хранения) ценностей по письменному или устному указанию работодателя (или его представителя) без оформления соответствующего расходного документа; исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы организации без документального оформления.

Трудовой кодекс РФ, к сожалению, не предусматривает освобождения работника от материальной ответственности за ущерб, причиненный неисполнением незаконного приказа или распоряжения работодателя. При решении этого вопроса ученые в области трудового права приводят аналогию из уголовного законодательства, где на этот вопрос дан определенный ответ.

С учетом ст. 42 УК РФ можно установить, что при исполнении обязательного для работника приказа или распоряжения работодателя, повлекшего ущерб имуществу работодателя, не должно возникать материальной ответственности работника. Ответственность за причинение ущерба должно нести должностное лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.

Неисполнение незаконных приказов или распоряжений работодателя не влечет ответственности работника.

См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. С.

Выяснение всех обстоятельств дела при рассмотрении споров о возмещении материального ущерба имеет особое значение при совместном причинении работниками такого ущерба. В подобных случаях следует тщательно выяснить, в чем конкретно проявились противоправные действия (бездействие) ответчика, какие конкретно трудовые обязанности на них были возложены, выполнялись ли они надлежащим образом и как невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей работников повлияло на возникновение материального ущерба.

Иногда на практике встречаются случаи, когда в исковых заявлениях и приказах (распоряжениях) о возмещении ущерба работодатель указывает обобщенное понятие противоправного бездействия работника, которое заключалось в "недобросовестном отношении" к исполнению им трудовых обязанностей, что привело к материальному ущербу. При этом не учитывается содержание трудовой функции этого работника по трудовому договору. В связи с этим, по нашему мнению, в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ следовало бы отразить наиболее частые случаи, относящиеся к противоправному бездействию работника, приведшему к возникновению материального ущерба, в результате которого лицо может быть привлечено к материальной ответственности по нормам трудового права.

Как уже сказано, нормативные правовые акты о материальной ответственности исходят из того, что ответственность работников наступает за тот ущерб, который явился результатом их противоправного поведения (проступка). Установление действительных причин возникновения материального ущерба позволяет уточнить круг работников, на которых в соответствии с законодательством должна быть возложена материальная ответственность за причинение работодателю имущественного ущерба. При отсутствии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и наступившим для работодателя имущественным ущербом этот ущерб не может быть вменен ему в вину.

Исследуя этот вопрос еще в далекие годы, известный ученый в области трудового права профессор С.С. Каринский пришел к выводу о том, что "необходимая причинная связь между поведением работника и его последствиями в виде имущественного ущерба для предприятия должна быть установлена не только как возможная или вероятная, но и как, несомненно, достоверная, подтвержденная данными науки. В тех же случаях, когда то или иное действие работника оказалось в числе условий в силу случайного стечения обстоятельств, то эти действия следует считать несущественным условием возникших последствий, а поэтому не могущим явиться основанием для возложения на него ответственности" . Этот тезис и сегодня, бесспорно, является актуальным при решении вопроса о возложении на работника материальной ответственности по нормам трудового права.

Каринский С.С. Материальная ответственность рабочих и служащих по советскому трудовому праву. М., 1955. С. 66.

Установление истинных причин возникновения материального ущерба позволяет уточнить круг работников, на которых в соответствии с законодательством должна быть возложена материальная ответственность за причинение работодателю имущественного ущерба. При отсутствии связи между противоправными действиями (бездействием) работника и наступившим для работодателя имущественным ущербом этот ущерб не может быть вменен ему в вину.

Иногда суды не усматривают причинную связь между противоправными действиями работника и наступившим ущербом, хотя для этого имелись основания. Так, производственное объединение прачечных за испорченную при стирке партию белья выплатило его собственнику 530 руб. В удовлетворении регрессного иска объединения к стиральщику Н. о возмещении на эту сумму ущерба суд отказал. Суд установил, что белье пришло в негодность в результате отбеливания его хлорной известью, но посчитал, что в этом вины ответчика нет, так как отбеливание он производил по указанию мастера цеха. Между тем суд не принял во внимание, что до этой операции белье было испорчено по вине ответчика, который в нарушение технологии стирал его вместе с цветным бельем, и оно закрасилось; последующее отбеливание было вызвано только этим обстоятельством. Суд не усмотрел также причинную связь между виновными действиями Н. при стирке белья и наступившими последствиями, в результате которых был причинен ущерб.

См.: Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. М., 2001. С. 152.

Нормы трудового права (ч. 1 ст. 233 ТК РФ) содержат прямое указание на необходимость учитывать вину работника при решении вопроса о привлечении его к материальной ответственности. Это требование, как и другие, не всегда учитывается на практике. Так, районный суд г. Нижнего Новгорода обоснованно отказал в удовлетворении иска, заявленного прокурором в интересах завода шампанских вин о взыскании ущерба с главного инженера, главного технолога и начальника производственной лаборатории, так как пришел к выводу об отсутствии вины ответчиков в причинении заводу материального ущерба: порча продукции произошла не из-за нарушения технологического процесса, а была вызвана качеством пробок, допустимым ГОСТом.

См.: Там же.

Как уже указывалось, в трудовом праве под виной понимается психическое (внутреннее) отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности, неосмотрительности). Прямой умысел имеет место тогда, когда работник осознает противоправный характер своего действия (поведения), предвидит возможность наступления вредных последствий (ущерба) и желает их наступления. Например, продавец, желая причинить неприятности своему сменщику, портит весоизмерительные приборы. При косвенном умысле работник, сознавая противоправность своего поведения и понимая возможность возникновения материального ущерба, не желает этого, однако допускает наступление вредных последствий либо безразлично относится к их наступлению.

Неосторожность в форме самонадеянности состоит в том, что работник, сознавая противоправный характер своего действия (бездействия) и возможность наступления в результате этого материального ущерба, легкомысленно надеется на предотвращение последнего. Например, кладовщик сознательно нарушает правила складирования товарно-материальных ценностей на стеллажах хранения продукции (товаров), материалов, легкомысленно (без достаточных оснований) надеясь избежать их порчи.

Небрежность, неосмотрительность налицо там, где работник не сознавал противоправного характера своего поведения и не предвидел возможности причинения ущерба, однако по обстоятельствам дела должен был и мог предвидеть. Например, товаровед, принимая по количеству и качеству прибывшую на склад продукцию (товары), не проявил максимальной внимательности, в результате чего было принято несколько бракованных изделий без составления соответствующего акта.

Любая форма вины может служить основанием для привлечения работника к материальной ответственности по нормам трудового права (естественно, при наличии других условий материальной ответственности, предусмотренных законом).

Следует отметить, что при решении вопроса о привлечении работника к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный умысел практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, так как от формы вины в ряде случаев зависят пределы материальной ответственности (ограниченная или полная). В случае если ущерб причинен умышленными действиями работника, в том числе когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба, то наступает материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (п. 3 ст. 243 ТК РФ).

Детальное исследование вины работника в причинении материального ущерба работодателю весьма важно и для выяснения такого факта, как создание ему работодателем надлежащих условий для выполнения трудовых обязанностей по обеспечению сохранности имущества, особенно вверенного материально ответственным лицам.

указывается, что неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

При решении вопроса о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю, большое практическое значение имеет распределение обязанности по доказыванию вины работника в причинении ущерба.

г. N 52 доказать вину работника, как и наличие других условий материальной ответственности работника, должен работодатель, которому причинен имущественный ущерб и который ставит вопрос о его возмещении.

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать - до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

29.08.2016

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленного причинения ущерба;
причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
нормального хозяйственного риска;
крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

ПРОЦЕДУРА ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

Для взыскания ущерба с работника необходимо
	⇒	Установить размер причиненного ущерба
	⇒	Провести проверку для установления причин возникновения ущерба
	⇒	Затребовать с работника письменное объяснение
	⇒	Получить заключение комиссии по результатам проверки причин возникновения ущерба
	⇒	Издать приказ о привлечении к ответственности или обратиться в суд

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

А. И. Сидорова, бухгалтер;

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора Иванов, 28.07.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 28.07.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 28.07.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 28.07.2016 О. Д. Васина

наличие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
наличие прямого действительного ущерба для работодателя.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Уведомление Системному администратору

от 29.07.2016 № 3 М. М. Мишину

О предоставлении объяснений

Уважаемый Михаил Михайлович!

Прошу Вас предоставить в течение двух рабочих дней с момента получения настоящего уведомления письменные объяснения причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387).

Директор Романов А. А. Романов

Уведомление получил. Мишин, 29.07.2016

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

Об отказе работника предоставить объяснение причин

03.08.2016 Москва

Настоящий акт составлен заместителем директора Ивановым И. И. в присутствии юрисконсульта Петрова П. П. и специалиста по кадрам Васиной О. Д. в том, что 29.08.2016 системному администратору Мишину Михаилу Михайловичу было направлено уведомление о необходимости представить объяснение причин отсутствия в кабинете отдела информационных технологий ноутбука HP 15‑af100 (инв. номер 3426) и многофункционального устройства Canon i-SENSYS MF3010 (инв. номер 1387). Однако от дачи объяснений Мишин М. М. устно отказался (в присутствии членов комиссии) и не предоставил их в установленный в уведомлении срок.

Заместитель директора Иванов, 03.08.2016 И. И. Иванов

Юрисконсульт Петров, 03.08.2016 П. П. Петров

Бухгалтер Сидорова, 03.08.2016 А. И. Сидорова

Специалист по кадрам Васина, 03.08.2016 О. Д. Васина

С актом ознакомлен:

Системный администратор Мишин, 03.08.2016

По результатам расследования составляется акт, который подписывают все члены комиссии. В акте обязательно отражаются факты, подтверждающие вину работника, противоправность его действий, связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом, а также размер ущерба. В подтверждение выводов, сделанных в акте, комиссия прикладывает документы - материалы инвентаризации, объяснения работника и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

о результатах проведенного служебного расследования

Составлен комиссией:

Председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

Члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

А. И. Сидорова, бухгалтер;

О. Д. Васина, специалист по кадрам.

21.07.2016 в кабинете отдела информационных технологий ООО «МИР», расположенного по адресу Москва, ул. Прямая, д. 24/12, было обнаружено отсутствие ноутбука и многофункционального устройства. Согласно акту инвентаризации от 25.07.2016 была выявлена недостача материальных ценностей на сумму 31 250 (тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Согласно табелю учета рабочего времени за июль 2016 года с 20.07.2016 по 25.07.2016 в кабинете находился только системный администратор Мишин М. М.

Согласно п. 4.6 должностной инструкции системного администратора (утверждена приказом директора ООО «МИР» от 10.10.2014 № 26) по окончании рабочего дня он обязан закрыть кабинет и поставить его на сигнализацию. 20.07.2016, уходя домой, Мишин М. М. не сделал этого.

29.07.2016 с Мишина М. М. было затребовано объяснение случившегося, для чего был установлен срок до 03.08.2016. Объяснение Мишин М. М. предоставить отказался, о чем 03.08.2016 был составлен соответствующий акт. Мишин М. М. является материально ответственным работником, с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

На основании установленных фактов комиссия пришла к выводу, что Мишин М. М. не исполнил свои должностные обязанности, в связи с чем им допущено виновное бездействие, которое послужило причиной утраты материальных ценностей, вверенных ему.

Приложение:

1. Копия акта инвентаризации от 25.07.2016.

2. Копия табеля учета рабочего времени от 25.07.2016.

3. Копия должностной инструкции Мишина М. М. от 10.10.2014.

4. Копия требования предоставить объяснение от 29.07.2016 № 3.

5. Копия акта об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

6. Копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Председатель комиссии Иванов И. И. Иванов, заместитель директора

Члены комиссии Петров П. П. Петров, юрисконсульт

Сидорова А. И. Сидорова, бухгалтер

Васина О. Д. Васина, специалист по кадрам

С актом ознакомлен. Мишин, 10.08.2016

Взыскиваем ущерб

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 83

о взыскании с работника суммы ущерба

В связи с тем, что системный администратор ООО «Мир» Мишин М. М. причинил ущерб имуществу ООО «Мир» и это установлено служебной проверкой (акт от 10.08.2016 № 7),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Удержать из зарплаты Мишина М. М. сумму 31 250 руб. в счет погашения ущерба с учетом требований ст. 138 Трудового кодекса РФ.

2. Контроль выполнения приказа возложить на бухгалтера Сидорову А. И.

Основания: акт инвентаризации от 25.07.2016, акт о результатах служебного расследования от 10.08.2016 № 7, акт об отказе предоставить объяснение от 03.08.2016 № 5.

Директор Романов А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Системный администратор Мишин, 16.08.2016 М. М. Мишин

Бухгалтер Сидорова, 16.06.2016 А. И. Сидорова

Отметим, что работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Сделать это позволяет ч. 4 ст. 248 ТК РФ. То есть работник может выплатить из личных средств всю сумму ущерба или ее часть, а остаток работодатель будет удерживать из зарплаты. Соглашение о добровольном возмещении вреда лучше всего заключить в письменном виде, четко прописав, в какие сроки и какие суммы должен вносить работник.

1. Стороны договорились, что в связи с причинением ущерба имуществу Работодателя Работник возмещает ущерб в размере 31 250 (тридцать одну тысячу двести пятьдесят) рублей.

2. Стороны договорились, что возмещение происходит путем внесения наличных денежных средств в кассу организации в следующем порядке:

2.1. Первый платеж до 24.08.2016 в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

2.2. Второй платеж до 06.09.2016 в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

2.3. Третий платеж до 30.09.2016 в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей.

3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Подведем итог

Для взыскания ущерба с сотрудника создайте комиссию, которая установит наличие его вины и связь между его действиями (бездействием) и возникновением ущерба, а также размер ущерба. Предложите сотруднику написать объяснение причин возникновения ущерба. Если откажется - зафиксируйте это в акте. По итогам работы комиссии составьте акт, в котором подробно изложите все обстоятельства расследования причин возникновения ущерба. Сравните сумму ущерба со среднемесячным заработком сотрудника и если она не превышает данную цифру, а сотрудник согласен с размером ущерба, издавайте приказ и производите удержание по правилам ст. 138 ТК РФ.