Инструкции по электробезопасности. Общие требования по ЭБ. Инструкция по ликвидации аварий в электроустановках

1. Общие требования безопасности

1.1. Настоящая инструкция по электробезопасности распространяется на весь неэлектротехнический персонал учреждения, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

1.2. Присвоение группы I по электробезопасности осуществляется в виде проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с регистрацией в Журнале учета присвоения группы I по электробезопасности.

1.3. Инструктаж по электробезопасности должно проводить лицо, имеющее квалификационную группу по электробезопасности (не ниже третьей). В дальнейшем ежегодно проводится проверка знаний с записью в журнале. Кроме этого персонал должен проходить не реже 2 раз в год инструктаж на рабочем месте.

1.4. Перечень электрооборудования, рабочих мест и профессий, персоналу которых должна быть присвоена 1 группа по электробезопасности, устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство учреждения, на основании Правил эксплуатации электроустановок потребителей и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утверждается руководителем учреждения.

К таким сотрудникам относятся персонал, занятый:

работой с применением ПЭВМ, мультимедийного оборудования и оргтехники, ТСО и т.п.;
работой в помещениях, где имеется электрооборудование;
уборкой помещений, в которых находится электрооборудование.

1.5. Лица с I группой по электробезопасности должны иметь представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе с электрооборудованием.

1.6. Персонал I группы по электробезопасности должен быть обучен правилам оказания первой доврачебной помощи при поражении электрическим током.

1.7. Для обеспечения пожарной безопасности в легкодоступном и видном месте должен всегда находиться исправный огнетушитель, для оказания первой доврачебной помощи - аптечка.

1.8. Применяемые в работе средства защиты должны быть своевременно проверены, иметь штамп проверки.

1.9. Обо всех неисправностях, поломках электропроводки, электроосвещения, электрооборудования и приборов сотрудник обязан сообщить непосредственному руководителю, специалисту по охране труда, сделать запись в журнале заявок.

1.10. За виновное нарушение данной инструкции работник учреждения несет ответственность в соответствии с Уставом, трудовым договором (контрактом), действующим законодательством Российской Федерации.

2. Виды поражения электрическим током

2.1. Электрический ток, проходя через ткани, оказывает термическое (тепловое), химическое, механическое и биологическое воздействие, что приводит к местным повреждениям тканей и органов, а также к общим поражениям организма.

2.2. Общие сведения по электробезопасности для 1-ой квалификационной группы:

опасное напряжение больше 36 В;
от величины силы тока зависит общая реакция организма;
предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА;
при увеличении силы тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие, происходит легкое дрожание рук;
при силе тока 8-10 мА сокращаются мышцы руки (в которой зажат проводник), человек не в состоянии освободиться от действия тока;
значения переменного тока 50-200 мА и более вызывают фибрилляцию сердца, что может привести к его остановке.

2.3. Различают следующие виды поражения электрическим током:

ожоги, возникающие при воздействии электрического тока и электрической дуги;
электрические знаки, возникающие при контакте с токоведущими частями. Они могут привести к нарушению функций пораженного органа;
электрометаллизация кожи (проникновение в кожу расплавленного металла) возникающая при воздействии электрической дуги. Исход поражения зависит от площади пораженной поверхности;
поражение глаз, происходит в результате воздействия инфракрасного излучения электрической дуги;
электрический удар, возникающий при прохождении электротока через тело человека и воздействующий на нервную систему и мышцы, может привести к возникновению паралича пораженных органов, дыхательных мышц, а также мышц сердца.

2.4. По степени тяжести электротравмы классифицируются по четырем степеням:

I степень – судорожное сокращение мышц без потери сознания;
II степень – судорожное сокращение мышц и потеря сознания;
III степень – потеря сознания и нарушение функций сердечной деятельности и дыхания;
IV степень – клиническая смерть.

2.5. Ожоги подразделяются на четыре степени:

I степень – покраснение кожи;
II степень – образование пузырей;
III степень – обугливание кожи;
IV степень – обугливание подкожной клетчатки, мышц, сосудов и т.п.

2.6. Тяжесть поражения током зависит от ряда факторов, в том числе от напряжения, силы тока, рода тока, времени воздействия, путей прохождения тока, физиологического состояния организма (индивидуальные свойства) и условий внешней среды.

Величина тока, проходящего через тело человека, зависит от величины напряжения в сети (она тем больше, чем больше напряжение) и от сопротивления тела человека (она тем больше, чем меньше сопротивление). Сопротивление тела человека в основном определяется состоянием кожного покрова. Общее сопротивление тела человека уменьшается также при потоотделении, алкогольном опьянении и др.

Наиболее опасно, когда ток проходит через жизненно важные органы - сердце, легкие, головной мозг.

2.7. При поражении человека по пути «правая рука - ноги » через сердце человека проходит 6,7 % общей величины электрического тока. При пути «нога - нога » через сердце человека проходит только 0,4 % общей величины тока.

3. Основные причины поражения электрическим током

3.1. Поражение электрическим током возникает:

при прикосновении человека к оголенным токоведущим частям электрооборудования, электроприборов;
при попадании в зону растекания тока;
при прикосновении к металлическим частям электрооборудования и приборов, оказавшимся под напряжением в результате нарушения изоляции при неисправном заземляющем устройстве.

3.2. Основными причинами поражения током являются:

неисправность электроустановок (оборудования, приборов, пусковых устройств, проводов, заземления) ;
низкая квалификация и необученность персонала;
нарушение правил использования защитных средств;
применение в помещениях с повышенной опасностью переносных ламп и электроинструментов более высокого напряжения, чем установлено правилами.

3.3. По степени опасности поражения электрическим током помещения делятся на:

помещения с повышенной опасностью,
помещения особо опасные,
помещения без повышенной опасности.

3.4. Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием в них одного из следующих условий:

сырости (относительная влажность длительное время превышает 75%) или токопроводящей пыли;
токопроводящих полов (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные, покрытые плиткой и т.п.);
высокой температуры (длительное время превышающей +35о С);
возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологическим аппаратам, механизмам и т.п. с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования – с другой.

3.5. Особо опасные помещения характеризуются наличием одного из следующих условий:

особой сырости - относительная влажность в которых близка к 100% (потолок, стены, пол и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
одновременно двух или более условий повышенной опасности;
химически активной или органической среды (разрушающие изоляцию и токоведущие части).

Территорию передвижных и открытых стационарных электроустановок приравнивают к особо опасным помещениям. В особо опасных помещениях все электрооборудование должно быть заземлено и персонал, обслуживающий их, должен следить за исправностью заземляющих проводов. В этих помещениях безопасным допускается напряжение 12 В. Разрешается работать электроинструментом напряжением 36 В, при условии его заземления и использования диэлектрических средств защиты.

3.6. Помещения без повышенной опасности характеризуются отсутствием условий, создающих «повышенную опасность » и «особую опасность ».

4. Требования безопасности до начала работы

4.1. Перед началом работы в помещениях, где может возникнуть опасное поражение током, необходимо:

визуально осмотреть состояние розеток и выключателей освещения, используемых электрических устройств, электрооборудования и электроприборов;
убедиться в отсутствии повреждения изоляции токоведущих кабелей питания;
проверить штепсельные вилки на исправность их состояния и отсутствие повреждений;
убедиться в отсутствии искрения, запаха гари и задымления при включении;
убедиться в отсутствии нагрева электрических устройств;
убедиться в том, что напряжение соответствует имеющимся характеристикам электроприбора.

4.2. При осмотре бытовых и демонстрационных приборов, компьютера (ноутбука), принтера, ксерокса, ТСО и других электрических приборов и оборудования необходимо их тщательно проверить, убедиться в их исправности.

4.3. Внешними признаками неисправности электрооборудования и устройств являются:

наличие трещин и отколов у корпусов розеток, выключателей, электровилок, приборов и пусковых устройств, ненадежное их крепление на основаниях;
наличие оголенных токоведущих частей;
ненадежное скрепление конструктивных элементов (например, плохое соединение половинок штепсельной вилки, ослабление фиксации ее штырей и т.п.);
потертость, подпалы, изломы на подводящих шнурах (особенно в месте входа шнура в колодку штепсельной вилки и в прибор);
недостаточная плотность посадки штепсельной вилки в розетку;
при включении появление дыма и специфического запаха горящей резины или пластмассы, перегрев, искрение и т.п.

4.4. Строго запрещается пользоваться самодельными бытовыми электрическими устройствами, которые питаются шнурами без штепсельных вилок, электрическими устройствами, имеющими открытые токопроводящие части.

4.6. В помещении, где эксплуатируется электрооборудование, радиаторы и металлические трубы отопления, водопровода должны быть закрыты деревянными решетками или другими диэлектрическими заградительными приспособлениями, а полы должны быть не токопроводящими.

4.7. Работникам запрещается использовать электрооборудование, не ознакомившись предварительно с принципом его работы и правилами безопасной эксплуатации (паспорт или инструкция).

4.9. Запрещается приступать к выполнению работы в случае обнаружения несоответствия своего рабочего места и помещения установленным в данной инструкции требованиям электробезопасности, а также при невозможности выполнить указанные в инструкции подготовительные к работе действия.

5. Требования безопасности во время работы

5.1. В целях безопасного проведения работ сотрудники учреждения обязаны следить за состоянием оборудования, приборов, пусковых устройств, подводящих кабелей и проводов, заземляющих устройств, штепсельных разъемов и приборов освещения. Они должны быть постоянно в исправном состоянии.

5.2. Не допускать соприкосновения тела с металлическими предметами, которые связаны с землей.

5.3. Систематически осуществлять проверку надежности изоляции и заземления корпуса электрического инструмента, оборудования, приборов.

5.4. При подключении к электрической сети электрооборудования и приборов использовать только штепсельные вилки.

прикасаться к оголенным проводам;
переносить работающие электрические устройства (электрооборудование, электроприборы) и оставлять их без надзора включенными в сеть;
вытаскивать штепсельные вилки из розеток при помощи шнура;
класть штепсельные вилки на пол;
протирать мокрыми тряпками электрические устройства, включенные в электрическую сеть;
обмывать водой стены там, где установлены электроприборы и проложены кабели и провода;
вскрывать электрические устройства, производить какой-либо ремонт электроустановок, электрооборудования и приборов, в том числе устранение неисправностей выключателей, розеток, а также замену ламп.

5.6. Перед включением в сеть переносных электрических устройств должны быть проверены на целостность подводящие шнуры и на исправность штепсельные вилки и розетки.

5.7. При использовании электрических устройств, следует строго выполнять правила эксплуатации, предусмотренные технической документацией данного электроприбора, электрооборудования, прибора, приспособлений.

5.8. При подключении электрооборудования запрещается использование переходников и удлинителей (кроме специальных сертифицированных) для чего в помещениях должно предусматриваться достаточное число штепсельных розеток.

5.9. Работы по пробивке стен, потолков, полов, а также штукатурные и побелочные работы в учреждении должны быть согласованы с лицом, ответственным за электрохозяйство. При обнаружении не отмеченных в схемах проводов и кабелей следует прекратить работу и сообщить об этом в энергослужбу. Продолжать работы можно с разрешения лица, ответственного за электрохозяйство.

5.10. В обязательном порядке производить отключение электрических устройств:

при уходе с рабочего места даже на незначительное время;
во время перерывов в подаче электрической энергии;
при обнаружении каких-либо незначительных неисправностей.

5.11. Согласовывать свои действия с положениями настоящей инструкции.

5.12. Отключение электрических устройств производить только посредством исправных выключателей.

5.13. При появлении неисправностей, электрооборудование, электрический прибор следует выключить, обесточить, а переносные приборы выключить и отсоединить от сети при помощи штепсельных разъемов и сообщить непосредственному руководителю или в энергослужбу.

6. Требования безопасности после окончании работы

6.1. Отключить используемые электрические приборы, электрооборудование, электрические устройства в последовательности, установленной соответствующими инструкциями по их эксплуатации, аккуратно вынуть штепсельную вилку из розетки. Осмотреть электрические устройства.

6.2. Выключить в помещении электроосвещение.

6.3. Сообщить информацию непосредственному руководителю об имеющихся замечаниях и неисправностях.

7. Требования безопасности в аварийных ситуациях

7.1. Необходимо немедленно произвести отключение электроустройств от сети в следующих случаях:

почувствовали ощущение тока;
почувствовали запах гари, дыма;
увидели искрение, воспламенение;
появились посторонние звуки в работе оборудования и тестовые сигналы, индицирующие о его неисправности;
прибор, инструмент, электрооборудование вышло из строя;
обнаружено нарушение целостности изоляции проводов;
оборван заземляющий провод.

7.2. В вышеперечисленных случаях необходимо сразу отключить электрооборудование, электроприбор или электроинструмент от сети, доложить руководителю о возникшей неисправности и без его указания к работе не приступать.

7.3. При возникновении возгорания немедленно отключить потребитель электричества и обесточить электрическую сеть (за исключением осветительной сети). Принять меры к эвакуации находящихся в помещении людей в безопасное место, сообщить о пожаре в пожарную охрану по телефону 01 (101), руководителю учреждения (при отсутствии – иному должностному лицу) и незамедлительно, при отсутствии опасности для жизни, приступить к тушению очага возгорания имеющимися средствами пожаротушения.

7.4. При возгорании электродвигателей, электроприборов, кабелей, не тушить их водой, если они находятся под напряжением.

7.5. При несчастном случае следует в первую очередь экстренно освободить пострадавшего от травмирующего фактора. При этом нужно внимательно следить за тем, чтобы самому не попасть под действие подобного опасного фактора. Оказать пострадавшему необходимую первую доврачебную помощь (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, провести наружный массаж сердца, остановить кровотечение, наложить повязку), вызвать медицинскую сестру учреждения, при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь, сообщить о несчастном случае руководителю учреждения (при отсутствии – иному должностному лицу).

7.6. Если несчастный случай произошел с самим работником, он должен позвать на помощь, по возможности оказать себе первую доврачебную помощь, обратиться в медицинский пункт или вызвать скорую помощь, сообщить о случившемся непосредственному руководителю или попросить сделать это кого-либо из окружающих.

8. Первая помощь пострадавшим от действия электрического тока

8.1. Быстрое отключение от действия электрического тока это первое действие для спасения пострадавшего.

8.2. Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода напряжением до 1000В следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким-либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток. Можно оттянуть пострадавшего за одежду, избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела пострадавшего, не прикрытым одеждой.

8.3. Для изоляции своих рук следует воспользоваться диэлектрическими перчатками или обмотать руку шарфом, натянуть на руку рукав пиджака или пальто, накинуть на пострадавшего сухую материю.

8.5. После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо провести полный объем реанимации. Пострадавшему обеспечить полный покой, не разрешать двигаться или продолжать работу, так как возможно ухудшение состояния из-за ожогов внутренних органов и тканей по ходу протекания электрического тока. Последствия внутренних ожогов могут проявиться в течение первых суток или ближайшей недели.

8.6. Меры первой доврачебной помощи зависят от состояния, в котором находится пострадавший после освобождения его от действия тока:

если пострадавший в сознании, но до этого был в обмороке, с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует уложить на подстилку из одежды, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, создать приток свежего воздуха, растереть и согреть тело, удалить из помещения лишних людей и до прихода врача создать полный покой;
если пострадавший находится в бессознательном состоянии, то ему необходимо давать понюхать нашатырный спирт, опрыскать лицо холодной водой, после прихода в сознание дать 15 - 20 капель настойки валерьяны и горячего чая;
если пострадавший дышит редко и судорожно, но у него прощупывается пульс, необходимо сразу делать ему искусственное дыхание до появления ровного самостоятельного дыхания или до прибытия врача;
если у пострадавшего отсутствует дыхание (определяется подъемом грудной клетки) и пульс, нельзя считать его мертвым, так как запас кислорода в организме сохраняется 4 – 8 минут, необходимо немедленно начать делать искусственное дыхание и наружный (непрямой) массаж сердца.

8.7. Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или оказывающему помощь продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно.

8.8. Первая помощь должна быть оказана в первые четыре-пять минут после поражения электрическим током.

8.9. Во всех случаях поражения электрическим током необходимо вызвать врача, независимо от состояния пострадавшего.

Группа по электробезопасности I присваивается лицам, не имеющее специальной электротехнической подготовки, но имеющие элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе с электроприборами, оборудованием и установками.
Перечень профессий и должностей неэлектротехнического персонала с группой по электробезопасности I определяется ответственным лицом за электрохозяйство.
Группа по электробезопасности I не электротехническому персоналу присваивается после ежегодной проверки знаний безопасных методов работы по эксплуатации приборов, оборудования и установок лицом, ответственным за электрохозяйство организации. Присвоение группы по электробезопасности I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего.
Ответственность за своевременную проверку знаний персонала несет лицо ответственное за электрохозяйтство.

3Характеристика персонала I группы по электробезопасности

Лица, не имеющие специальной электрической подготовки, но имеющие элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе на обслуживающем участке. Лица с группой I должны быть знакомы с правилами оказания первой помощи пострадавшим от электрического тока.

4Причины поражения электрическим током.

Поражение электрическим током возникает при:

прикосновении человека к оголённым токоведущим частям электроустановки;
прикосновении к металлическим частям электроустановки, оказавшимся под напряжением в результате нарушения изоляции при неисправном заземляющем устройстве.

5Действие электрического тока на человека

Электрический ток оказывает на человеческий организм биологическое, электролитическое и термическое воздействие.

Биологическое выражается в раздражении и возбуждении живых клеток организма, что приводит к непроизвольным судорожным сокращениям мышц, нарушению нервной системы, органов дыхания и кровообращения. При этом могут наблюдаться обмороки, потеря сознания, расстройство речи, судороги, нарушения дыхания (вплоть до остановки). При тяжелой электротравме смерть может наступить мгновенно.
Электролитическое воздействие проявляется в разложении плазмы крови и других органических жидкостей, что может привести к нарушению их физико-химического состава.
Термическое воздействие сопровождается ожогами участков тела и перегревом отдельных внутренних органов, вызывая в них различные функциональные расстройства.

Особенностью действия электрического тока на человека является его невидимость, отсутствие запаха и цвета. Эта особенность обуславливает тот фактор, что практически все рабочие и не рабочие места, где имеется электрооборудование (переносные электроприёмники) под напряжением, считаются опасными. В каждом таком месте нельзя считать исключённой опасность поражения человека электрическим током.
Тело человека является проводником электрического тока. От величины тока зависит общая реакция организма:

предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА.
при увеличении силы тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие, происходит лёгкое дрожание рук.
при силе тока 8-10 мА сокращаются мышцы руки (в которой зажат проводник), человек не состоянии освободиться от действия тока.
значение переменного тока 50-200 мА и более вызывают фибрилляцию сердца, что может привести к его остановке.

Основную величину сопротивления тела человека составляет поверхностный кожный покров (толщиной до 0,2мм). При увлажнении и повреждении кожи в местах контакта с токоведущими частями её сопротивление резко падает. Сопротивление кожного покрова сильно снижается при увеличении плотности и площади соприкосновения с токоведущими частями. При напряжении 200-300 В наступает электрический прорыв верхнего слоя кожи.
Время прохождения электрического тока имеет решающее значение для определения степени телесного повреждения. При длительном воздействии электрического тока снижается сопротивление кожи (из-за потовыделения) в местах контактов, повышается вероятность прохождения тока в особенно опасный период сердечного цикла. Человек может выдержать смертельно опасное значение переменного тока 100 мА , если продолжительность воздействия тока не превысит 0,5 сек. Разработаны устройства защитного отключения (УЗО), которые обеспечивают отключение электроустановки не более чем за 0,20 сек при однофазном (однополюсном) прикосновении.
Наиболее опасно, когда ток проходит через жизненно важные органы – сердце, лёгкие, головной мозг. При поражении человека по пути «правая рука - ноги» через сердце человека проходит 6,7% общей величины электрического тока. При пути «нога - нога» через сердце человека проходит около 0,4 % общей величины тока. С медицинской точки зрения прохождение тока через тело является основным травмирующим фактором.
Принятая в энергетике частота электрического тока (50 Гц) представляет большую опасность возникновения судорог и фибрилляции желудочков. Фибрилляция не является мускульной реакцией, она вызывается повторяющейся стимуляцией с максимальной чувствительностью при 10 Гц. Поэтому переменный ток (с частотой 50 Гц) считается в три-пять раз более опасным, чем постоянный ток, - он воздействует на сердечную деятельность человека.
Общие электротравмы (электрические удары) возникают при возбуждении живых тканей организма протекающим через него электрическим током и проявляются в непроизвольном судорожном сокращении мышц тела. При этом под угрозой напряжения оказывается весь организм из-за нарушения нормальной работы различных его органов и систем, в том числе сердца, лёгких, центральной нервной системы и прочего.
Если человек будет стоять на поверхности земли в зоне растекания электрического тока, то на длине шага возникает напряжение, через его тело будет проходить электрический ток. Величина этого напряжения, называемого шаговым, зависит от ширины шага и места расположения человека. Чем ближе человек стоит к месту замыкания, тем больше величина шагового напряжения. ЗАПРЕЩАЕТСЯ выпрыгивать из зоны шагового напряжения на одной ноге. В случае падения человека (на руки) значительно увеличится величина шагового напряжения, а, следовательно, и величина электрического тока, который будет проходить через его тело и через жизненно важные органы – сердце, лёгкие, головной мозг.
Риск, связанный с электрическими установками, увеличивается, если оборудование попадает в суровые эксплуатационные условия, чаще всего связанные с опасностью влажной или мокрой среды.
По степени опасности поражения людей электрическим током все производственные помещения подразделяют на три категории:

- помещения с повышенной опасностью – при наличии одного из следующий условий: сырость (относительная влажность превышает 75%), токопроводящая пыль, токопроводящие полы, высокая температура (более 35 0 С длительное время), возможность одновременного касания заземлённых частей корпуса электрооборудования и токоведущей части;

Особо опасные помещения – наличие особой сырости (относительная влажность близка к 100 %), химически активной или органической среды, двух или более условий повышенной опасности;

Помещения без повышенной опасности – отсутствуют условия, указанные выше.

В зависимости от категории помещения применяется то или иное оборудование и средства защиты.
В зависимости от исхода воздействия тока на организм человека электрические удары можно разделить на следующие пять степеней:

I - судорожное, едва ощутимое сокращение мышц;
II - судорожное сокращение мышц, сопровождающееся сильными болями, без потери сознания;
III – судорожное сокращение мышц с потерей сознания, но с сохранившимися дыханием и работой сердца;
IV – потеря сознания и нарушение сердечной деятельности и дыхания;
V - отсутствие дыхания и остановка сердца.

Электрический удар может не привести к смерти человека. Но вызвать такие расстройства в организме, которые могут проявиться через несколько часов или дней (появление аритмии сердца, стенокардии, рассеянности, ослабления памяти и внимания).

6Рекомендации по оказанию первой помощи при несчастных случаях.

Одним из важнейших положений оказания первой помощи является её срочность. Поэтому такую помощь своевременно может и должен оказывать тот, кто находиться рядом с пострадавшим.
Оказание первой помощи необходимо производить в соответствии с «Межотраслевой инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве», в частности, последовательность оказания первой помощи:

освободить пострадавшего от действия электрического тока, оценить состояние пострадавшего;
выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный (непрямой) массаж сердца), при отсутствии пульса на сонной артерии, следует нанести удар кулаком по грудине и приступить к реанимации;
вызвать скорую медицинскую помощь или врача.
поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника.

Для отделения пострадавшего от токоведущих частей или провода напряжением до 1000 В следует воспользоваться канатом, палкой, доской или каким- либо другим сухим предметом, не проводящим электрический ток. Можно оттянуть пострадавшего за одежду (если она сухая и отстаёт от тела), избегая при этом прикосновения к окружающим металлическим предметам и частям тела пострадавшего, не прикрытым одеждой. Для изоляции своих рук следует воспользоваться диэлектрическими перчатками или обмотать руку шарфом, накинуть на пострадавшего сухую материю. Действовать рекомендуется одной рукой. Другая должна находиться в кармане или за спиной.
Для отделения пострадавшего от токоведущих частей, находящихся под напряжением выше 1000 В, следует применять диэлектрические боты, перчатки и изолирующие штанги, рассчитанные на соответствующее напряжение. Такие действия может производить только обученный персонал.

7Общие правила пользования электрооборудованием.

Используемые электроприборы и электрооборудование должны находиться в исправном состоянии и не иметь видимых повреждений корпуса, шнуров питания, изоляции токоведущих частей и исправность защитного заземления/зануления.
Все токоведущие части приборов и аппаратов должны быть закрыты от случайного прикосновения.
При повреждении изолирующих и защитных крышек, изоляции проводов, работа на аппаратах, приборах и электрооборудовании должна быть немедленно прекращена.
Не допускается самостоятельно разбирать и ремонтировать повреждённые выключатели, розетки, удлинители, лампы, электроприборы и другое электрооборудование. Эти работы выполняются только квалифицированным электротехническим персоналом.
Осветительную арматуру, электролампы, штепсельные розетки и удлинители не допускается очищать от загрязнений и пыли под напряжением, прикасаться к ним мокрыми руками и влажными тряпками.
Не допускается одновременное подключение электропотребителей в одну розетку через тройник мощности превышающей допустимые значения данной электрической розетки.
Во избежание повреждения изоляции питающих проводов не допускается:

подвешивать электропровода на гвозди, на металлоконструкции с острыми краями;
проводить электропроводку непосредственно по сгораемым конструкциям, в непосредственной близости от отопительных и нагревательных приборов, по нагреваемым металлическим поверхностям;
перекручивать провода, закладывать незащищённые провода за водопроводные трубы, отопительные батареи;
крепить за открыто проложенные провода посторонние предметы, подвешивать что-либо на проводах, находящихся под напряжением;
вынимать вилку из питающей розетки за шнур (провод) электроприбора;
закрашивать открыто проложенные кабели, провода и шнуры.

8Требования безопасности при работе с электроприборами, персональными компьютерами, множительной техникой, факсом и другой оргтехникой.

При включении прибора в электросеть необходимо сначала подключать съёмный шнур к прибору, а потом включить шнур питания в питающую розетку.
Не допускается оставлять без надзора включённые в сеть электроприборы, кроме холодильников.
Перед началом работы необходимо убедиться в исправности питающего провода, вилки, розетки. Не должно быть видимых повреждений изоляции на проводе в виде порезов, следов оплавления изолирующих деталей.
Если при прикосновении к корпусу электроприбора (плиты, холодильника, факса и т.п.) ощущается действие электрического тока («бьёт током»), немедленно прекратите пользоваться этим электроприбором, отключите его от питающей сети и сообщите об этом своему руководителю.
Удалять пыль и грязь с оборудования, проводить профилактические работы на нём разрешается только после отключения оборудования от сети.
При обнаружении неисправности в оборудовании не допускается производить их ремонт самостоятельно, особенно его токоведущих частей.
При длительном перерыве в работе оборудования его следует отключать от электросети, кроме случаев, когда это оборудование может работать в режиме «ожидание».
Не допускается открывать крышки, закрывающие токоведущие части аппарата, включенного в сеть.
Не допускается одновременно прикасаться к электрооборудованию, имеющему металлический корпус (холодильник, электроплита и т.п.) и к устройству, имеющему соединение с землёй (радиаторы отопления, водопроводные трубы, краны, ванны и т.п.).
В электрооборудовании, имеющем собственные блоки и устройства защиты от повышенных токов и напряжений, должны применяться только стандартные предохранители, предусмотренные изготовителем.

9Требования безопасности в аварийных ситуациях.

Работник обязан:

во всех случаях обнаружения обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появления запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации руководителю и главному энергетику;
при обнаружении человека попавшего под напряжение немедленно освободить его от действия тока путём отключения электропитания и до прибытия врача оказать потерпевшему первую помощь, согласно «Межотраслевой инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве»;
при возгорании оборудования отключить питание и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного или порошкового огнетушителя, вызвать пожарную команду и сообщить о происшествии руководителю.

Разработал: ______________________________

Согласовано: ______________________________ Лист ознакомления с документом

1.3. Проверка знаний по II квалификационной группе проводится один раз в год.

1.4. Лица, эксплуатирующие электрооборудование по специальности неэлектротехнического персонала, должны иметь:

— элементарное знакомство с эксплуатируемой электроустановкой (инструкция по эксплуатации, кнопки управления, основные элементы электроустановки, электродвигатель, панель управления, заземление, зануление);

— знать основные меры предосторожности по охране труда, соблюдать организационно – технические меры при выполнении работ (знание настоящей инструкции, исправность питающей линии подключения – перегибы, оголенные участки, места смятия; применение основных и дополнительных средств защиты; использование инструмента с изолированными ручками, проверка подключения заземления и зануления);

— иметь отчетливое представление об опасности поражения электрическим током и опасности приближения к токоведущим частям (опасное напряжение, опасная сила тока, классификация помещения по электробезопасности, величина сопротивления заземления);

— иметь практические навыки оказания первой помощи пострадавшим от электрического тока.

1.5. При эксплуатации электрооборудования опасным производственным фактором является электрический ток. Предельно допустимая величина переменного тока 0,3мА. При увеличении тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие.

1.6. Факторами, определяющими степень поражения электротоком, являются сила тока, продолжительность воздействия электротока на человека, место соприкосновения и путь прохождения проникновения тока, состояние кожи, электрическое сопротивление тела, физиологическое состояние организма.

1.7. Виды поражения электротоком:

— электрический удар (паралич сердца и дыхания);

— термический ожог (электроожог);

— электрометаллизация кожи;

— механические повреждения;

— электроофтальмия (воспаление глаз вследствие действия электрического тока).

1.8. При работе с электрооборудованием на работающего возможно воздействие других опасных и вредных производственных факторов: отлетающая стружка, частицы расплавленного материала, вращающиеся части электрооборудования.

1.9. Безопасным напряжением является напряжение до 50В, а в замкнутых металлических емкостях и подземных коллекторах – 12В.

1.10. Сопротивление заземления должно быть не выше 4Ом. Заземляющий провод должен быть подсоединен к заземлителю с помощью болта с гайкой. Заземляющее устройство состоит из заземлителя и заземляющего провода. Подсоединение заземления посредством скрутки запрещается. Сечение заземляющего провода должно быть не менее фазного (основного провода).

1.11. Установка и снятие заземления к электроустановкам до 1000В выполняется лицом электротехнического персонала (электромонтером) с группой по электробезопасности не ниже III.

1.12. Неэлектротехнический персонал со II группой электробезопасности проверяет наличие заземления. Сварщик должен проверить заземление корпуса сварочного оборудования, станочник – заземление корпуса, крановщик – заземление корпуса крана, оператор котла – заземление оборудования.

1.13. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током.

По степени опасности поражения людей электрическим током помещения классифицируются на три категории:

— Первая – помещения с повышенной опасностью – характеризуются наличием одного из следующих условий: сырость (относительная влажность воздуха длительно превышает 75%), токопроводящая пыль (оседает на проводах, проникает внутрь машин и т. п.), токопроводящие полы, высокая температура (более 35оС длительное время), возможность одновременного касания заземленных частей корпуса электрооборудования и токоведущей части.

— Вторая – особо опасные помещения — характеризуются наличием: особой сырости (относительная влажность близка к 100%), химически активной или органической среды, двух или более условий повышенной опасности.

— Третья – помещения без повышенной опасности – в них отсутствуют условия, указанные выше.

1.14. Подключение электрооборудования к сетям 36, 220, 380В имеет право проводить только электротехнический персонал (электромонтер) с группой по электробезопасности не ниже III.

1.15. Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов работник должен быть в каске, спецодежде, спецобуви и других средствах индивидуальной защиты.

1.16. Работник обязан соблюдать требования по обеспечению , знать место нахождения средств пожаротушения, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения, в том числе огнетушителями углекислотными и порошковыми, а так же изучить .

1.17. За нарушение требований инструкции по охране труда для неэлектротехнического персонала, работник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок пользования средствами защиты от электрического тока

2.1. Работник, эксплуатирующий электроустановку, обязан пользоваться коллективными и индивидуальными средствами защиты для обеспечения безопасности работ. Средства защиты должны быть исправными. При применении средств защиты необходимо соблюдать требования .

2.2. При обнаружении непригодности средств защиты работник обязан немедленно их изъять, поставить в известность ответственное лицо (начальника участка, мастера, производителя работ) для замены на исправные средства защиты.

2.3. Работник, получивший средства защиты в индивидуальное пользование, отвечает за правильную эксплуатацию их и своевременную отбраковку.

2.4. Изолирующие электрозащитные средства делятся на основные и дополнительные.

К основным электрозащитным средствам в электроустановках напряжением до 1000В относятся:

— изолирующие штанги;

— изолирующие и электроизмерительные клещи;

— указатели напряжения;

— диэлектрические перчатки;

— изолированный инструмент.

К дополнительным электрозащитным средствам для работы в электроустановках напряжением до 1000В относятся:

— диэлектрические галоши;

— диэлектрические ковры;

— изолирующие подставки;

— изолирующие колпаки.

При использовании основных электрозащитных средств достаточно применения одного дополнительного. При необходимости защитить работающего от напряжения шага такие дополнительные электрозащитные средства, как диэлектрические боты или галоши, могут использоваться без основных средств защиты (напряжение шага – это напряжение на расстоянии одного шага в зоне растекания тока между ступнями человека или другими частями тела, находящихся на поверхности).

2.5. Средства защиты необходимо защитить от увлажнения, загрязнения и механического повреждения, хранить в закрытых помещениях отдельно от инструмента.

2.6. Средства защиты надо защитить от воздействия масел, бензина, кислот, щелочей и других разрушающих резину веществ, а также от прямого воздействия солнечных лучей теплоизлучения нагревательных приборов (не ближе 1м от них). Средства защиты от резины, находящиеся в складском запасе, необходимо хранить в сухом помещении при температуре 0-30оС.

2.7. На средствах защиты проверить штамп:

2.8. На средства защиты, применение которых не зависит от напряжения электроустановки (диэлектрические перчатки, боты, противогазы и т. д.), ставится штамп:

2.9. Изолирующими электрозащитными средствами следует пользоваться по их прямому назначению в электроустановках напряжением не выше того, на которое они рассчитаны (наибольшее допустимое напряжение), в строгом соответствии с инструкцией.

2.10. Основные и дополнительные электрозащитные средства рассчитаны на применение в закрытых электроустановках, а в открытых электроустановках и на воздушных линиях электропередачи – только в сухую погоду. В изморозь и при осадках пользоваться ими запрещается. На открытом воздухе в сырую погоду могут применяться только средства защиты специальной конструкции, предназначенные для работы в таких условиях.

2.11. Перед каждым применением средства защиты работник обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений, загрязнений, проверить по штампу срок годности. Пользоваться средствами защиты с истекшим сроком годности запрещается.

2.12. Изолирующая часть электрозащитных средств со стороны рукоятки ограничивается кольцом или упором из электроизоляционного материала.

2.13. У электрозащитных средств для электроустановок напряжением до 1000В (кроме изолированного инструмента) высота кольца или упора должна быть не менее 3мм.

2.14. При использовании электрозащитных средств запрещается прикасаться к их изолирующей части за ограничительным кольцом или упором, а также к рабочей части.

2.15. В электроустановках напряжением до 1000В измерения электроизмерительными клещами может производить одно лицо с группой не ниже III.

В электроустановках до 1000В для определения наличия или отсутствия напряжения используются различные виды указателей напряжения контактного и бесконтактного типа.

2.16. Для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках до 1000В применяются указатели двух типов: двухполюсные, работающие при протекании активного тока и однополюсные, работающие при емкостном токе.

2.17. Двухполюсные указатели предназначены для электроустановок переменного и постоянного тока, а однополюсные – для электроустановок переменного тока.

Применение контрольных ламп для проверки отсутствия напряжения ЗАПРЕЩАЕТСЯ в связи с опасностью их взрыва при включении лампы на 220В на линейное напряжение 380В.

2.18. Перчатки предназначены для защиты рук от поражения электрическим током при работе в электроустановках до 1000В в качестве основного электрозащитного средства. Длина перчаток должна быть не менее 350мм.

Размер перчаток должен позволять одевать под них шерстяные или хлопчатобумажные перчатки для защиты рук от пониженных температур при обслуживании открытых устройств в холодную погоду. Ширина по нижнему краю перчаток должна позволять натягивать их на рукава верхней одежды. Перчатки могут быть пятипалыми или двупалыми. В эксплуатации проводят только электрические испытания перчаток. Один раз в 6 месяцев перчатки необходимо испытывать повышенным напряжением 6кВ в течение 1 минуты.

При использовании перчаток следует обращать внимание на то, чтобы они не были влажными и не имели повреждений.

Перед употреблением перчаток следует проверить наличие проколов путем скручивания их в сторону пальцев.

При работе в перчатках их края нельзя подвертывать.

Для защиты от механических повреждений разрешается надевать поверх перчаток кожаные или брезентовые перчатки или рукавицы.

Перчатки, находящиеся в эксплуатации, следует периодически (по местным условиям) дезинфицировать содовым или мыльным раствором.

2.19. Обувь специальная диэлектрическая (клееные галоши, резиновые клееные или формовые боты, в т. ч. боты в тропическом исполнении) является дополнительным электрозащитным средством при работе в закрытых, а при отсутствии осадков – в открытых электроустановках. Кроме того, диэлектрические боты и галоши защищают работающих от напряжения шага.

Обувь применяют: галоши – при напряжении до 1000В; боты – при всех напряжениях.

Диэлектрическая обувь бывает нескольких размеров. Перед применением галоши и боты должны быть осмотрены с целью обнаружения дефектов (отслоения облицовочных деталей, не затяжки подкладку на стельку, расхождения концов подкладки, посторонних жестких включений, выступания серы).

2.20. Ковры диэлектрические резиновые и подставки изолирующие применяются в качестве дополнительных электрозащитных средств в электроустановках до 1000В.

Ковры применяют в закрытых электроустановках всех напряжений, кроме особо сырых помещений, а в открытых установках – в сухую погоду.

Подставки применяют в сырых и подверженных загрязнению помещениях.

Ковры изготовляются следующих размеров: длиной от 500 до 1000мм, свыше 1000 до 8000мм; шириной от 500 до 1200мм; толщиной 6±1мм.

Ковры должны иметь рифленую лицевую поверхность и быть одноцветными. В эксплуатации ковры не испытывают, их отбраковывают при осмотрах.

2.21. К изолированному инструменту относится слесарно – монтажный инструмент с изолирующими рукоятками (ключи гаечные разводные, трещеточные; плоскогубцы, пассатижи; кусачки боковые и торцовые; отвертки, монтерские ножи нескладные и т.п.), применяемый для работы под напряжением в электроустановках до 1000В в качестве основного электрозащитного средства.

Изолирующие рукоятки должны быть выполнены в виде диэлектрических чехлов, насаживаемых на ручки инструмента, или неснимаемого однослойного или многослойного покрытия из влагостойкого, маслобензостойкого, нехрупкого электроизоляционного материала, наносимого методом литья под давлением окунания и т.п. Поверхность изолирующего покрытия не должна быть скользкой. Форма и рифленые поверхности изолирующих рукояток должны обеспечивать удобство пользования инструментом.

Соединение изолирующих рукояток с ручками инструментов и изоляцией стержней отверток должно быть прочным, исключающим возможность их взаимного продольного перемещения и переворачивания при работе.

Изоляция должна покрывать свою рукоятку и иметь длину не менее 100мм до середины ограничительного упора. Упор должен иметь высоту не менее 10мм, толщину не менее 3мм и не должен иметь острых кромок и граней. Высота упора ручек отвертки – не менее 5мм.

Толщина многослойной изоляции не должна превышать 2мм, однослойной – 1мм. Изоляция стержней отверток не должна иметь упоров. Изоляция стержней отверток должна оканчиваться на расстоянии не более 10мм от конца лезвия отвертки.

В эксплуатации механические испытания инструмента не проводят. Инструмент с однослойной изоляцией в эксплуатации испытывают напряжением 2кВ в течение 1 минуты.

Перед каждым применением инструмент должен быть осмотрен. Изолирующие рукоятки инструмента не должны иметь раковин, трещин, сколов, вздутий и других дефектов, которые приводят к ухудшению внешнего вида и снижению механической и электрической прочности.

При хранении и перевозке инструмент должен быть обязательно предохранен от увлажнения и загрязнения.

2.22. Переносные заземления при отсутствии стационарных заземляющих ножей являются наиболее надежным средством защиты при работе на отключенных участках оборудования или линии от ошибочно поданного или наведенного напряжения.

Переносные заземления состоят из штанги, проводов для заземления и закорачивания между собой токоведущих частей всех фаз установки, зажимов для закрепления заземляющих проводов на токоведущих частях и наконечника или струбницы для присоединения к заземляющим проводникам или конструкциям. Допускается применение переносного заземления бесштанговой конструкции.

Провода для заземления и закорачивания должны быть выполнены из голых гибких медных жил и иметь сечение, удовлетворяющее требованиям термической стойкости при трехфазных коротких замыканиях, но не менее 16мм2 в электроустановках до 1000В (диаметр 2,5мм). В сетях с заземленной нейтралью сечение проводов должно удовлетворять требованиям термической стойкости при однофазном коротком замыкании. При определении сечения медных проводов, исходя из требований термической стойкости, для станций, подстанций и линий электропередачи допускаются следующие температуры: начальная 30оС, конечная 850 оС.

Зажимы для присоединения закорачивающих проводов к шинам должны иметь такую конструкцию, чтобы при прохождении тока короткого замыкания переносное заземление не могло быть сорвано с места динамическими силами. Зажимы должны иметь приспособления, допускающие их наложение, закрепление и снятие с шин при помощи штанги для наложения заземления. Гибкий медный провод должен присоединяться к зажиму непосредственно или с помощью надежного опрессованного медного наконечника. Для защиты провода от излома в местах присоединения рекомендуется заключать его в оболочки в виде пружин из гибкой стальной проволоки. Для предохранения жил провода от механических повреждений медный провод рекомендуется помещать в прозрачную гибкую оболочку.

Наконечник на проводе для заземления должен выполняться в виде струбцины или соответствовать конструкции зажима (барашка), служащего для присоединения к заземляющему проводу или конструкции.

Элементы переносного заземления должны быть прочно и надежно соединены путем опрессовки, сварки или болтами с предварительным лужением контактных поверхностей. Применение пайки запрещается.

Сечение провода переносного заземления, применяемого для снятия заряда с провода при проведении испытаний, для заземления испытательной аппаратуры и испытуемого оборудования, должно быть не менее 4мм2, для передвижных установок (лабораторий, мастерских и т.п.) – не менее 10 мм2 по условиям механческой прочности.

На каждом переносном заземлении должны быть обозначены его номер и сечение заземляющих проводов. Эти данные выбиваются на бирке, закрепленной на заземлении, или на струбцине (наконечнике).

2.23. Плакаты и знаки безопасности

Плакаты и знаки безопасности следует применять для запрещения действий с коммутационными аппаратами, при ошибочном включении которых может быть подано напряжение на место работы; передвижения без средств защиты в ОРУ 330кВ и выше с напряженностью электрического поля выше 15кВ/м (запрещающие плакаты); для предупреждения об опасности приближения к токоведущим частям, находящимся под напряжением (предупреждающие плакаты и знаки); для разрешения определенных действий только при выполнении конкретных требований безопасности труда (предписывающие плакаты); для указания местонахождения различных объектов и устройств (указательные плакаты).

По характеру применения плакаты и знаки могут быть постоянными и переносными.

Постоянные плакаты и знаки рекомендуется изготавливать из электроизоляционных материалов (стеклопластика, полистирола, гетинакса, текстолита и т.п.) – наносить красками с помощью трафаретов. Переносные плакаты и знаки изготавливаются из электроизоляционных материалов. Для электроустановок, имеющих открытые токоведущие части, не допускается применять переносные плакаты, изготовленные из токопроводящего материала. Установка постоянных и переносных плакатов и знаков из металла допускается только вдали от токоведущих частей.

2.24. Средства защиты от глаз и лица защитные очки

Защитные очки являются средством индивидуальной защиты глаз от опасных и вредных производственных факторов: слепящей яркости электрической дуги, ультрафиолетового и инфракрасного излучения; твердых частиц и пыли; брызг кислот, щелочей, электролита, расплавленной мастики и расплавленного металла.

Перед употреблением защитные очки должны осматриваться на отсутствие царапин, трещин и других дефектов, при обнаружении их очки следует заменить исправными.

Во избежание запотевания стекол при использовании очков для продолжительной работы внутреннюю поверхность стекол следует смазывать ПА – смазкой. При загрязнении очки следует промывать теплым мыльным раствором, затем прополаскивать и вытирать мягкой тканью.

2.25. Щитки защитные для электросварщиков

Щитки являются средством индивидуальной защиты глаз и лица сварщика от ультрафиолетовых и инфракрасных излучений, слепящей яркости дуги и брызг расплавленного метала.

Корпус щитков не прозрачный, выполнен из нетокопроводящего материала, стойкого к искрам, брызгам расплавленного металла (фибра, поликарбонат). На корпусе крепится светодержатель со светофильтрами.

Конструкция щитков должна предусматривать устройство, предохраняющее стекла от выпадения из рам или перемещения их при любом положении щитка, а также обеспечивать возможность смены стекол без применения инструмента.

При загрязнении щитки следует промывать теплым мыльным раствором, затем ополаскивать и просушивать.

2.26. Средства защиты рук. Рукавицы специальные

Рукавицы являются средством индивидуальной защиты рук от механических повреждений, повышенных и пониженных температур, искр и брызг расплавленного металла и кабельной массы, масел и нефтепродуктов, воды, кислот, щелочей, электролита.

Перед применением рукавицы необходимо осматривать на отсутствие сквозных отверстий, надрезов, надрывов и иных дефектов, нарушающих целостность их.

Рукавицы следует очищать по мере загрязнения, просушивать, при необходимости – ремонтировать.

2.27. Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). Противогазы и респираторы

В ЗРУ для защиты работающих от отравления или удушения газами, образующимися в результате расплавления металла и горения электроизоляционных материалов при авариях, применяются изолирующие СИЗОД: шланговые противогазы, обеспечивающие подачу воздуха из чистой зоны по шлангу (шлангам) путем самовсасывания или через воздуходувку (например, ПШ-1, ПШ-2). Расстояние, на которых защищают противогазы, определяются инструкциями по эксплуатации.

Противогазами фильтрующего действия, используемыми в целях гражданской обороны (например, ГП-5), разрешается пользоваться при необходимости только с гопкалитовым патроном, защищающим от окиси углерода. Гопкалитовый патрон разрешается применять при температуре не ниже 6оС, при более низкой температуре его защитные свойства утрачиваются.

При сварочных работах для защиты от сварочных аэрозолей применяют фильтрующие противопылевые и противоаэрозольные респираторы (например, РП-К, Ф-62Ш, «Кама», ШБ-1, «Лепесток-200» и др.).

3. Требования безопасности перед началом работы

3.1. Прежде чем приступить к работе, работник обязан:

А) предъявить руководителю удостоверение о проверке знаний безопасных методов работ, а также удостоверение о проверке знаний при работе в электроустановках напряжением до 1000В, о присвоении II группы по электробезопасности;

Б) получить задание у бригадира или руководителя и пройти инструктаж на рабочем месте по специфике выполняемых работ;

В) при выполнении работ повышенной опасности ознакомиться с мероприятиями, обеспечивающими безопасное производство работ и расписаться в наряде-допуске, распоряжении, выданном на получаемую работу;

Г) надеть спецодежду, спецобувь и каску установленного образца и, если требуется, необходимые средства защиты.

3.2. После получения задания работник обязан:

— проверить рабочее место, подходы к нему и ограждения на соответствие требованиям безопасности, при необходимости выполнить мероприятия, указанные в наряде-допуске. Удалить посторонние предметы и материалы;

— проверить исправность оборудования, приспособлений и инструмента в соответствии со своей специальностью (электросварщик – сварочное оборудование, монтажник – электрифицированный ручной инструмент, машинист насосной установки – электрооборудование насосов и т.д.), а также достаточность освещенности рабочих мест;

— подобрать, предварительно проверив исправность и сроки последних испытаний; средства защиты и приспособления, применяемые для работы: диэлектрические и измерительные штанги (клещи), указатели напряжения, инструмент с изолированными ручками, диэлектрические перчатки, боты, галоши и ковры; подмости, лестницы, предохранительные пояса и др.

3.3. Работник не должен приступать к работе при следующих нарушениях требований безопасности:

А) неисправности технологической оснастки, приспособлений и инструмента, указанных в инструкциях заводов-изготовителей, при которых не допускается их применение;

Б) несвоевременном проведении очередных испытаний основных и дополнительных средств защиты или истечении срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем;

В) недостаточной освещенности или при загроможденности рабочего места;

Г) отсутствии или неисправности лесов, настилов подмостей или других средств подмащивания, наличии нагроможденных проемов и перепадов по высоте в зоне производства работ;

Д) неисправности средств защиты от падения при работе на высоте (предохранительные пояса, страховочные канаты и т.д.);

Ж) несвоевременном прохождении очередных испытаний (технического осмотра) средств подмащивания, лестниц, индивидуальных (коллективных) средств защиты;

З) наличии разрывов электрических цепей, по которым может быть подано напряжение на место работ, и отсутствии защитного заземления отключенной части электроустановки;

И) отсутствии или истечении срока действия наряда-допуска;

К) нахождении рабочего места в пределах опасных зон.

3.4. Работник обязан ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте их выполнения.

3.5. Перед началом работ с электроинструментом работник обязан произвести:

— проверку комплектности и надежности крепления деталей;

— проверку внешним осмотром исправности кабеля (шнура), его защитных кожухов и их целостность;

— проверку четкости работы на холостом ходу выключателя;

— проверку правильности работы движущихся или вращающихся частей;

— использовать только штатные приспособления.

3.6. При обнаружении дефектов электроинструмент возвратить лицу, ответственному за его исправность.

3.7. Электроинструмент следует включать только при помощи штепсельных соединений. Кабель (шнур) электроинструмента следует при возможности подвешивать. Не допускается скручивать или набрасывать провода от источников питания для подачи напряжения к электроинструменту.

3.8. Подключение (отсоединение) вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей, защитно – отключающих устройств ЗОУ и т.д.), его проверку, а также устранение неисправностей должен производить электромонтер с группой по электробезопасности не ниже III; ремонт электроинструмента необходимо производить в ремонтных мастерских.

3.9. Ручные электрические светильники, применяемые в условиях производства, следует включать в сеть с напряжением:

— в помещениях с повышенной опасностью не более 50В;

— в особо опасных помещениях не более 12В.

3.10. Электротехнический персонал с III группой электробезопасности производит установку (снятие) заземления крана при работе его в охранной зоне ЛЭП по наряду – допуску.

4.5. Крановщик обязан убедиться в установке необходимого заземления согласно наряду – допуску.

3.11. Электросварщик обязан проверить наличие защищенного кожуха на токоведущих частях сварочного трансформатора или генератора; козырьков над клеммами сварочного трансформатора и соответствующих надписей: «Высокая сторона», «Низкая сторона»; заземление металлического кожуха сварочного трансформатора и генератора, а также зажима вторичной обмотки трансформатора и генератора, к которому подключается обратный провод.

3.12. Заземление электросварочных установок выполнить до включения их в электросеть: для присоединения заземляющего провода на сварочном трансформаторе и другом сварочном оборудовании использовать болт диаметром 5-8мм, расположенный в доступном месте и надписью «Земля» (или условное обозначение).

3.13. Последовательное включение в заземляющий проводник нескольких заземляющих электросварочных трансформаторов запрещается.

3.14. Электросварочные установки, применяемые для сварки в особо опасных условиях (внутри металлических емкостей, в трубопроводах, колодцах, туннелях, в котлах, при наружных работах), а также предназначенные для работы в помещениях с повышенной опасностью и имеющие ток холостого выше 12В, оснастить устройством автоматического отключения напряжения холостого хода или ограничить его до напряжения 12В с выдержкой времени не более 0,5с. Ограничитель, выполненный в виде приставки, должен быть заземлен (занулен).

3.15. Станочник, оператор котла, аппаратчик ХВО и т.д., проверяет наличие заземления. Станочник должен знать пульт управления, назначение кнопок на пульте. Кнопка «Стоп» красного цвета.

3.16. Обнаруженные нарушения требований безопасности должны быть устранены собственными силами до начала работ, а при невозможности сделать это работник обязан сообщить о них ответственному руководителю.

4. Требования безопасности во время работы

4.1. Неэлектротехнический персонал во время работы должен:

— поддерживать порядок на рабочем месте;

— перед пуском оборудования, временного отключенного при перерывах работы на технологический перерыв или окончание работы, убедиться в готовности его к приему напряжения;

4.2. Работникам, занятым эксплуатацией электроустановок, не разрешается:

А) ремонтировать электрооборудование и сети, находящиеся под напряжением;

Б) включать автоматически отключившуюся электроустановку без выяснения и устранения причин ее отключения электротехническим персоналом;

В) заменять перегоревшие электрические лампочки;

Г) включать электроустановки без наличия аппаратов, отключающих электрическую цепь при ненормальных режимах работы;

Д) заменять защиту (автоматические выключатели, предохранители, расцепители) электрооборудования защитой другого вида с другими номинальными параметрами, на которые данное оборудование не рассчитано;

Ж) переставлять временные ограждения, снимать плакаты, заземления и проходить на территорию участков, огражденных запретительными плакатами;

З) применять указатель напряжений без повторной проверки после его падения;

И) снимать ограждения выводов обмоток во время работы электродвигателя;

К) пользоваться для заземления проводниками, не предназначенными для этой цели, а также присоединять заземление путем скрутки проводников;

Л) пользоваться стационарными светильниками в качестве ручных переносных ламп;

М) работать при отсутствии ограждений опасных зон неизолированных частей электроустановок.

4.3. При работе на высоте работник должен выполнять следующие требования безопасности:

— быть обученным и иметь удостоверение на право выполнения работ на высоте;

— применять инвентарные средства подмащивания, прошедшие испытания в установленные сроки;

— при работе на высоте 1,8м и более рабочие места должны иметь защитные ограждения высотой 1,1м;

— подавать предметы работающему на высоте с помощью веревки. Во избежание раскачивания предмет необходимо придерживать оттяжкой.

— Запрещается работать на монтируемых конструкциях, шинопроводах, лотках ходить по ним, а также перелезать через ограждения.

4.4. При работе на заточных станках станочник обязан:

А) перед включением станка убедиться в наличии и надежности крепления ограждения абразивного круга, а также в правильности установки зазора между рабочей поверхностью круга и упором;

Б) пользоваться защитными экранами или защитными щитами из оргстекла, а также защитными очками;

В) подводить затачиваемый инструмент или деталь к кругу постепенно для предотвращения опасности залинивания и разрыва круга.

Запрещается производить обработку деталей на боковых (торцевых) поверхностях абразивного круга.

4.5. При совместной работе со сварщиком, работник обязан:

А) применять защитные очки;

Б) предохранять газовые баллоны от ударов, резких толчков и падения, перемещать их на предназначенных для этого носилках или тележках;

В) не допускать использования открытого огня вблизи генератора и контакта масла с кислородным баллоном.

4.6. При работе с электрифицированным инструментом работник обязан:

— выполнять только ту работу, которая поручена производителем работ, мастером или бригадиром;

— убрать ключи с рабочего места после подготовки инструмента к работе (наладки, установки защитного кожуха, рабочих органов, приспособлений и т.д.);

— закрепить предмет, подлежащий сверлению, чтобы работать двумя руками, не касаться вращающегося и режущегося инструмента;

— удалить после полной остановки инструмента специальным крючком или щеткой;

— при сверлении отверстий и пробивки борозд в стенах и перекрытиях отключить провода и кабеля, как открытой, так и закрытой проводки от источников питания (проверить целостность изоляции скрытой проводки должен электротехнический персонал);

— при работе вблизи скрытых санитарно – технических трубопроводов перекрыть подачу воды на трубопроводах или получить от руководящего работника подтверждение о перекрытии воды.

4.7. В сосудах, аппаратах и других металлических сооружениях с ограниченной возможностью перемещения и выхода из них разрешается работать электроинструментом классов П и Ш. При этом источник питания (трансформатор, преобразователь и т.п.) должен находиться вне сосуда, а его вторичная цепь не должна заземляться.

4.8. Отключение электроинструмента необходимо производить:

— при установке и смене рабочей части инструмента в патрон;

— при перерыве в работе;

— при окончании рабочего процесса.

— оставлять электроинструменты без надзора;

— передавать электроинструмент лицам, не имеющим права работать с ним;

— работать на приставных лестницах без монтажного пояса;

— ударять по электроинструменту;

— снимать средства защиты при работе с электроинструментом;

— оставлять электроинструмент под дождем;

— пользоваться электроинструментом во влажной среде;

— перегружать инструмент;

— дергать за подводящий провод для отключения;

— не держать палец на включателе при переносе инструмента;

— натягивать, перекручивать и перегибать кабель;

— ставить на кабель (шнур) груз;

— допускать касание с тросами грузоподъемных механизмов;

— допускать пересечения с кабелями и шлангами газоэлектросварки;

— допускать касание кабеля (шнура) с горячими и масляными поверхностями;

— вносить внутрь котлов и других емкостей при их работе трансформатор, к которому присоединен электроинструмент;

— разбирать и ремонтировать инструмент, штепсельные соединения;

— обрабатывать обледенелые и мокрые детали.

4.10. При внезапной остановке электроинструмента (исчезновение напряжения в сети, заклинивание движущихся частей и т.п.) он должен быть отключен выключателем.

4.11. Если во время работы обнаружится неисправность электроинструмента или работающий с ним почувствует хотя бы слабое действие тока, работа должна быть немедленно прекращена и неисправный инструмент сдан для проверки и ремонта.

4.12. При работе в подземных сооружениях (колодцах, камерах и т.п.), а также при земляных работах трансформатор располагается вне этих сооружений.

4.13. Переноску инструмента и трансформатора производить при их отключенном состоянии.

4.14. При работе вблизи ЛЭП работник обязан:

— работать по наряду – допуску;

— ознакомиться с нарядом – допуском и проектом производства работ под роспись, работать под руководством ответственного лица;

— оградить место работы;

— выставить сигнальное ограждение опасной зоны ЛЭП (флажками, вешками и т.д.);

— выполнить условия владельца ЛЭП;

— заземлить применяемую технику (сваебойную установку, грузоподъемный кран и т.д.);

— заземление устанавливает электротехнический персонал с III группой по электробезопасности.

4.15. Обеспечение безопасности при производстве электросварочных работ

4.15.1. Все работы по подключению к сети, отключению, ремонту производит электротехнический персонал с III группой по электробезопасности.

4.15.2. Электросварщикам запрещается производить подключение (отключение) электросварочных аппаратов к сети, т.е. производить работы с высокой стороны.

4.15.3. Электросварочные установки включаются в электросеть с помощью пусковых устройств или рубильников, подключение питания к сварочной аппаратуре непосредственно от силовой и осветительной электросети запрещается. Подключение к одному рубильнику более одного трансформатора или другого потребителя тока категорически запрещается.

4.15.4. Электросварщик может передвигать электросварочный аппарат при его отключенном состоянии.

4.15.5. Электросварщик должен изолировать места подсоединения к электродержателю, места сращивания кабелей. Обратный провод должен быть изолирован также, как и провод, присоединенный к электродержателю.

4.15.6. Электросварщик обязан следить, чтобы все токоведущие части сварочного трансформатора были защищены кожухом.

4.15.7. Электросварщик должен обеспечить напряжение на зажимах в момент зажигания дуги, непревышающее у сварочных трансформаторов переменного тока 70В, а у генераторов постоянного тока — 110В.

4.15.8. Электросварщику запрещается использовать в качестве обратного провода технологическое оборудование, металлические конструкции сооружений (мостов, путепроводов), сети заземления или зануления, водопроводные и отопительные коммуникации.

4.15.9. Электросварщик должен пользоваться электродержателем заводского изготовления (марки ЭД – 315, ЭД – 500 и т.д.). Электродержатель должен обеспечить надежный зажим электрода, допускать возможность зажима электрода не менее, чем в двух положениях, производить легкую смену электродов за 4 секунды, сопротивление изоляции электродержателя должно быть не менее 5мОм, рукоятка должна быть из не токопроводящего материала.

4.15.10. Электросварщик должен обеспечить ограждение своего места светонепроницаемыми щитами или занавесками высотой не менее 1,8м.

4.15.11. Все электросварочные установки, предназначенные для сварки в особо опасных условиях (внутри металлических емкостей, в колодцах, туннелях, на понтонах, котлах, отсеках сосудов и др.), должны быть оснащены устройствами автоматического отключения напряжения холостого хода или ограничения его до напряжения 12В с выдержкой времени не более 0,5с.

4.15.12. Электросварщики должны быть обеспечены резиновыми ковриками с войлочной или иной прокладкой, шлемами для защиты головы, специальными диэлектрическими галошами, перчатками. Кроме этого необходимо иметь предохранительный пояс с веревкой длиной не менее 2м, свободный конец должен быть у второго рабочего (наблюдающего), находящегося вне емкости. Рабочее место сварщика должно хорошо вентилироваться для удаления вредных примесей, выделяемых при сгорании электродов с качественной обмазкой. При ручной сварке рекомендуется подавать воздух непосредственно под щиток сварщика, а в необходимых случаях обеспечить его шланговым противогазом. Освещать внутренность резервуаров, котлов, цистерн и других емкостей нужно с помощью светильников, расположенных снаружи емкости, или ручными переносными лампами напряжением не более 12В. Трансформаторы для переносных ламп также должны быть установлены вне емкостей.

4.15.13. Над сварочными установками, находящимися на открытом воздухе, должны быть навесы. При невозможности устройства навесов производство электросварочных работ во время дождя или снегопада запрещается.

4.15.14. Электросварщик обязан следить за исправным состоянием заземления. Электросварщик обязан заземлить свариваемую деталь. Перед работой от передвижного сварочного агрегата электросварщик должен проверить

заземление (переносного) сварочного агрегата.

4.16. Обеспечение электробезопасности крановщиком и лицами по управлению кран-балкой

4.16.1. Крановщик обязан знать электрическую схему крановой установки и пульт управления крана.

4.16.2. Крановщику со II группой по электробезопасности запрещается производить и участвовать в ремонте электрооборудования. Ремонт электрообоудования крана производит электротехнический персонал с III группой по электробезопасности.

4.16.3. Крановщик обязан исполнять инструкцию по работе крана вблизи ЛЭП.

4.16.4. Крановщик обязан производить перемещение крана под линией электропередачи при опущенной стреле (в транспортном положении).

4.16.5. Лицо по управлению кран – балкой (тельфером) с пола должен работать на исправном электрооборудовании, должен знать пульт управления.

4.16.6. Ремонт электрооборудования и пульта управления кран – балкой производит электротехнический персонал с III группой по электробезопасности.

4.16.7. Лицо по управлению кран – балкой с пола обязан следить за исправной эксплуатацией заземления.

4.17. Обеспечение безопасности токарем, машинистом насосных установок, оператором котлов, аппаратчиком ХВО

4.17.1. Машинист должен работать на исправном станке, должен знать пульт управления (кнопка «Стоп» красного цвета).

4.17.2. Перед работой машинист обязан следить за исправностью заземления.

4.17.3. Перед включением оборудования машинист должен убедиться, что пуск станка никому не угрожает.

4.17.4. Машинист обязан выключить станок в случае:

— смены рабочего инструмента;

— установки или снятия со станка обрабатываемой детали;

— измерения обрабатываемой детали;

— ремонта, регулировки, чистки и смазки станка, уборки опилок и стружки.

4.17.5. Во время работы оборудования машинист должен находиться на рабочем месте.

4.17.6. При уходе с рабочего места (даже кратковременном) машинист должен выключить станок.

4.17.7. При неисправности оборудования машинист должен вывесить табличку «Насосы не включать» — не исправен».

4.17.8. Машинисту запрещается производить ремонт электрооборудования и пульта управления станка. Отключение электрооборудования производит электротехнический персонал по распоряжению руководителя работ.

5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5.1. При возникновении в зоне работы опасных условий труда (нарушение ограждения, неисправность заземлении, потеря устойчивости конструкций или средств подмащивания, появление запаха газа и т.п.) работник обязан прекратить работы и сообщить об этом бригадиру или руководителю работ.

5.2. Сварщик обязан обеспечить безопасное расстояние между сварочным агрегатом и газогенератором не менее 5м. Расстояние от сварочных кабелей и шлангов газосварки должно быть не менее 1м. Расстояние от изолированных сварочных кабелей до кислородного баллона должно быть не менее 0,5м, а от пропанового баллона – 1м.

5.3. При загорании материалов и оборудования работник обязан вызвать пожарную команду по телефону: 101, 112, принять меры к тушению пожара собственными силами с помощью углекислотных огнетушителей и других подручных средств (песка, войлочной кошмы и т.п.) и сообщить ответственному лицу.

6. Требования по окончании работы

6.1. По окончании работы работник обязан:

А) Отключить электрооборудование и инструмент от электросети (или передать по смене).

Б) Привести в порядок рабочее место.

В) Убрать плакаты и инструмент в отведенное для этого место.

Г) Убрать средства индивидуальной защиты и спецодежду в место хранения.

Д) Обо всех нарушениях требований безопасности, имевших место в процессе работы, сообщить ответственному руководителю.

Приветствую вас, дорогие друзья! В этой заметке содержится исчерпывающая информация для размышления о том, кто должен присваивать 1 группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, как это должно по всем канонам обеспечения безопасности происходить (мнение автора) и какие документы необходимо оформить для легитимного присвоения 1 группы по электробезопасности (предложение автора).

Материал по электробезопасности действительно интересный, глубокий и качественный! Его, для заметки, любезно предоставил наш коллега, специалист по охране труда — Шумик Владимир Яковлевич (автор материала). Спасибо, Владимир!

Оригинальное название статьи — «И еще раз о присвоении 1-ой группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу»

Вопросам безопасности работников на предприятиях, в учреждениях, офисах (далее, предприятий) придается важное значение. Законодатель требует проводить обучение, инструктажи, проверки знаний у работников по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности.

В вопросах электробезопасности законодатель требует проводить не только обучение и инструктажи для работников, но и присвоение им соответствующих групп по электробезопасности.

К сожалению, на сегодняшний день, в вопросах обучения и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу возникло много вопросов. И это во многом связано с несовершенством изданных нормативных правовых актов в этой области.

Нормативными правовыми актами, в которых сформулированы требования по электробезопасности и проведению обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда, присвоения групп по электробезопасности являются:

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом
Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, (далее по тексту НПА (1)).
«Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328 н (далее по тексту НПА (2)).
«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерство образования Российской Федерации № 29 постановление от 13 января 2003 года, (далее по тексту НПА (3)).
ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда, (далее по тексту НПА (4));

Рассмотрим п. 1.4.4. (первое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа 1 по электробезопасности».

Если под работой в вышеуказанном предложении понимать рабочее место работника и выполнение им функциональных обязанностей по профессии, то необходимо отметить, что работник может быть электротравмирован и за пределами своего рабочего места и не выполняя свои профессиональные обязанности. Например:

1. при нахождении работника в зоне, где эксплуатируются электроприёмники другими работниками;
2. при эксплуатации электроустановочной арматуры (электровыключателей, электророзеток), электропроводки, электроавтоматов, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей, которые отсутствуют на рабочем месте работника, но которые, возможно, придется эксплуатировать в чрезвычайных ситуациях;
3. при эксплуатации электроприёмников, которые не задействованы в трудовой деятельности работника:
3.1. при эксплуатации электроприемников, используемых во время перерыва в работе на отдых, прием пищи, обогрев для приготовления, подогрева пищи, обогрева работников (электрочайника, электрокипятильника, электроплитки, микроволновой печи, электрообогревателя, электрохолодильника, электроудлинителя и т.п.);
3.2. при эксплуатации электроприемников, используемых при проведении предприятием общественно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории предприятия и за его пределами (электроусилительная аппаратура, электропрожекторы, электроиллюминация, телевизоры, проекционные системы, магнитофоны, электроудлинители и т.п.);
4. при попадании в зону, где имеется оборванный провод воздушных линий электропередач, торчащий из земли электрокабель подземных линий электропередач, эксплуатируется временная электропроводка;
5. при нахождении на территории, в зданиях, сооружениях предприятия во время грозы, при появлении шаровой молнии;
6. при нахождении в зоне воздействия на работника статического электричества, электромагнитного поля;
7. при спасении других работников предприятия, попавших под действие электрического тока в помещениях и на территории предприятия;
8. при тушении электроустановочной арматуры, электропроводки, вводно-распределительных устройств, осветительных и распределительных щитков, электроудлинителей, электроприемников, электрооборудования, электроинструмента, электросветильников, находящиеся под напряжением в помещениях и на территории предприятия.

Исходя из вышеуказанного, автор данной статьи, предлагает, чтобы все работники предприятия, начиная от директора и кончая дворником предприятия, проходили инструктаж по электробезопасности, потому, что каждый из них может оказаться в ситуациях, описанных выше. К тому же, при прохождении этого инструктажа нет необходимости присваивать работникам никакую группу по электробезопасности. Ведь при прохождении работниками инструктажа по охране труда, пожарной безопасности никаких групп не присваивают. Группы по электробезопасности необходимо присваивать только работникам электротехнического и электротехнологического персонала предприятия.

Рассмотрим п. 1.4.4. (третье предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа 1 с оформлением в журнале установленной формы …»

1. «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, …»
Вопрос: как проверить, убедиться в том, что персонал усвоил или нет требования по электробезопасности? В каком нормативном правовом акте или локальном нормативном правовом акте должны быть сформулированы эти требования по электробезопасности?
2. «… к его производственной деятельности…». Поскольку 1 группу по электробезопасности присваивают не только работникам занятым производственной деятельностью, но и работникам занятым непроизводственной деятельностью (например, офисникам), то вместо словосочетания «производственной деятельности» предлагается использовать словосочетание «профессиональной деятельности»;
3. «…присваивается группа 1 с оформлением в журнале установленной формы …»
Вопрос: кем установленной формы? Почему не указано полное наименование этого журнала, его форма, порядок изготовления, заполнения, ведения, хранения?
4. почему, в этом предложении идет об усвоении каких требований по электробезопасности, а в следующем предложении речь идет о проведении инструктажа и проверке знаний? Может всё-таки наоборот?

Рассмотрим п. 1.4.4. (четвертое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Присвоение группы 1 производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током».

Разберем это предложение по частям.

1. «Присвоение группы 1 производится путем проведения инструктажа,…».
а) Данная часть предложения стилистически построена безграмотно. По мнению автора данной статьи более грамотно данную часть предложения можно сформулировать так: «Группа 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу присваивается после проведения с ними инструктажа …»
б) Какого инструктажа? Согласно НПА (3) и НПА (4) существуют: вводный инструктаж по охране труда, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, повторный инструктаж по охране труда, целевой инструктаж по охране труда, внеплановый инструктаж по охране труда. Существуют аналогичные инструктажи и по пожарной безопасности. Если законодатель вводит новый вид инструктажа - инструктаж по электробезопасности, то так и надо писать. К тому же, необходимо указывать временную характеристику проведения инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, целевой, внеплановый), ведь в НПА (1) говорится, что «Присвоение 1 группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год», а в случае несчастного случая, связанного с получением работником электротравмы, наверное, необходимо проводить и внеплановый инструктаж по электробезопасности или нет?

К тому же, если упоминается такое мероприятие как инструктаж, то необходимо, однозначно, привести типовую программу такого инструктажа, типовые локальные нормативные правовые акты (инструкции), которые должны входить в программу инструктажа. А так ни полного названия этой инструкции, ни как она составляется, ни количества разделов, из которых она должна состоять. К тому же не указано, что инструкция по электробезопасности должна быть одна на предприятии или для каждого структурного подразделения предприятия, чтобы оговорить в ней требования по электробезопасности, характерные для каждого структурного подразделения предприятия.

2. «…инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
а) То есть, после проведения инструктажа можно проводить проверку знаний, а можно её и не проводить. Прочитал рабочим инструкцию по электробезопасности и «досвидания». А приобретенные навыки безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током также можно проверять, а можно их и не проверять. Зачем себя утруждать? Если это так, то почему законодатель ни привел, хотя бы примерный перечень ситуаций, при которых проверку знаний и приобретенных навыков у работников проводить обязательно или необязательно. Данный пункт противоречит п. 7.2.5. НПА (4), который по статусу выше любых Правил, в котором говорится более конкретно: «Рабочие допускаются к самостоятельной работе после … проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы».
б) Вопрос: что такое устный опрос? Как его проводить? В каком объеме его проводить? Всех ли опрашивать? А если инструктаж проходят 20-30 работников?
в) Вопрос: что такое проверка приобретенных навыков? Как её проводить? В каком объеме её проводить? Все ли должны показывать приобретенные навыки? А если инструктаж проходят 20-30 работников?

Рассмотрим п. 1.4.4. (пятое предложение) НПА (1). В нём говорится, что «Присвоение 1 группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже 3».

1. Вопрос: зачем обучать руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений и специалистов вопросам электробезопасности в процессе обучения и проверки знаний по вопросам охраны, если они после этого, оказывается, не способны провести инструктаж по элементарным мерам электробезопасности для своих подчиненных работников (за исключением работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Ведь работники неэлектротехнического персонала обязаны знать самое элементарное:

опасность электрического тока;
требования электробезопасности при эксплуатации офисных и бытовых электроприемников;
требования электробезопасности при эксплуатации технологического электрооборудования (проведение внешнего осмотра, включение, контроль за работой, отключение) (при его эксплуатации);
порядок освобождения работника, попавшего под действие электрического тока;
порядок оказания доврачебной помощи пострадавшему от действия электрического тока.

Вот и всё. Неужели для того чтобы обучить этому своих подчиненных работников и присвоить им 1 группу по электробезопасности необходимо быть электротехническим персоналом и иметь аж 3 группу по электробезопасности?

2. Вопрос: А лицо электротехнологического персонала, имеющее группу по электробезопасности не ниже 3, имеет право присваивать 1 группы по электробезопасности или нет?

Рассмотрим первое предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Группа 1 по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал».

Согласно названия приложения группы по электробезопасности присваиваются, а не распространяются (распространяется только чума). А неэлектротехнологическому персоналу группа 1 по электробезопасности присваивается или нет? Непонятно.

Рассмотрим второе предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе 1, определяет руководитель организации (обособленного подразделения)».

Считаю, что данное предложение составлено безграмотно так как:

группы по элетробезопасности присваивают не рабочим местам, а работникам определенных профессий;
1 группу по элетробезопасности присваивают не только производственному персонал, но и непроизводственному персоналу (офисникам и другим).

3. если руководитель организации единолично определяет Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе 1, то «на какой ляд» в штате предприятия (организации имеются лицо, ответственное за электрохозяйство и специалист по охране труда?

Вышеуказанное предложение предлагается сформулировать следующим образом: Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо присваивать 1 группу по элетробезопасности разрабатывает лицо, ответственное за электрохозяйство на предприятии (организации), согласовывается со специалистом по охране труда и утверждается руководителем предприятия (организации).

Рассмотрим второе предложение п. 2 Примечания к Приложение N 1 НПА (2). В нём говорится, что «Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа 1 с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы 1 по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего.

Считаю, что и данное предложение составлено безграмотно так как:

опять не указано полное наименование журнала;
«…в журнале, который должен содержать фамилию,…». Считаю, что эта фраза стилистически сформулирована некорректно. Предлагаю: «…в журнале, в котором должны быть указаны фамилия,…»;
в перечне не указана «профессия», из чего следует, что работникам рабочих профессий I группа по электробезопасности не присваивается, что неверно;
вместо «подпись проверяемого» предлагается «подпись работника, которому присвоена группа по электробезопасности», а вместо «подпись проверяющего» — «подпись должностного лица, присвоившего группу по электробезопасности».Работникам группы по электробезопасности присваивают, а не проверяют.

Изучив НПА (1) и НПА (2), автор данной статьи так и не нашел информации, в которой говорилось о том, что необходимо делать с работником, который пострадал от действия электрического тока по его вине и остался жив? Что необходимо делать с другими работниками этого структурного подразделения, предприятия? Если необходимо проводить с ними внеплановый инструктаж по электробезопасности, то так необходимо писать в НПА. В вышеуказанных НПА также не указаны:

определение термина «неэлектротехнический персонал». Определение термина «неэлектротехнический персонал», данное в НПА (1), автор данной статьи, считает некорректным (персонал, не попадающий под определение «электротехнический», «электротехнологический»)
возраст, с которого можно присваивать работникам неэлектротехнического персонала 1 группу по электробезопасности;
срок (до начала работы или в течение одного месяца со дня принятия на работу) проведения первичного инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности;
требования, предъявляемые к состоянию здоровья работника неэлектротехнического персонала с 1 группой по электробезопасности;
квалификационные требования, предъявляемые к неэлектротехническому персоналу с группой 1 по электробезопасности (что он должен знать и уметь);
характеристика 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (какие виды работ ему разрешается выполнять, а какие - запрещается);
меры ответственности работников неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности за нарушения требований электробезопасности.

Так как законодатель не разработал типовые локальные нормативные акты (Порядок, Программы, Инструкции) по организации проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, то специалистам и руководителям структурных подразделений предприятий, приходиться их разрабатывать самостоятельно и, к сожалению, не всегда грамотно.

Так, за последнее десятилетие, автору данной статьи, приходилось встречать в периодических журналах по охране труда, в книгах, интернете варианты одной и той же Инструкции по охране труда для неэлектрического персонала, которому присваивается 1 группа по электробезопасности. Уже в названии этой инструкции вкралась ошибка, так как инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и видам выполняемых работ.

Хотя наряду с инструкциями по охране труда существуют и такие инструкции, как инструкции по пожарной безопасности. Следовательно, по аналогии, инструкция в которой отражены вопросы электробезопасности, должна называться Инструкция по электробезопасности.

В вышеуказанной инструкции, как правило, на 1,5-2 листах поверхностно изложены: и требования к проведению инструктажа, и теоретический материал об опасности электрического тока и о последствиях воздействия его на организм человека, и требования электробезопасности, предъявляемые к эксплуатации электроприемников, и оказание доврачебной помощи пострадавшему от электрического тока. Всё это, не иначе как, «сборной солянкой» не назовешь: обо всем - да по-немногу. Причём материал, посвященный последствиям воздействия электрического тока на тело человека и оказанию медицинской помощи, в некоторых инструкциях занимает более 90 % от объема всей инструкции, а материал, посвященный самим требованиям электробезопасности - менее 10 %.

Автор данной статьи предлагает, в данном случае, «отделить мух от котлет» и разработать следующие самостоятельные локальные нормативные правовые акты по вопросам проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу:

Порядок проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу предприятия.
Программа проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения 1 группы по электробезопасности работникам неэлектротехнического персонала для каждого структурного подразделения предприятия.
Инструкция по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности для каждого структурного подразделения предприятия.
Лекционный материал об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека.
Инструкцию по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока.

В качестве примера для разработки вышеуказанных документов предлагаются следующие ниже их варианты. Примеров разработки инструкций по применению первичных средств пожаротушения и по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока не приводится, так как проблем при их составлении не возникает. К тому же, в «Правилах техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» в приложении Б10 очень грамотно изложен материал по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока.

1. разработал:
1.1. Типовой порядок проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности.
1.2. Типовую программу проведения инструктажа, проверки знаний и присвоения работникам неэлектротехнического персонала 1 группы по электробезопасности.
1.3. Типовой лекционный материал об опасности электрического тока и последствиях воздействия электрического тока на тело человека.
1.4. Типовую инструкцию по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности.
1.5. Типовую инструкцию по оказанию доврачебной само- и взаимной помощи потерпевшему от действия электрического тока.
2. обязал руководителей структурных подразделений предприятия (независимо, являются они электротехническим персоналом или нет) проходить обучение и проверку знаний по электробезопасности в комиссии своего предприятия, вышестоящей организации или территориальном органе госэнергоназора с последующим присвоением 2 (1) группы по электробезопасности (а может быть даже без указания группы по электробезопасности, ведь проходят руководители структурных подразделений проверку знаний по вопросам охраны труда и не присваивают им никаких групп);
3. обязал руководителей предприятий, учреждений, офисов организовать на основании Типовой инструкции по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности разработку Инструкций по электробезопасности для работников неэлектротехнического персонала, которым присваивается 1 группа по электробезопасности для каждого структурного подразделения предприятия;
4. обязал руководителей структурных подразделений предприятий, учреждений, офисов единолично проводить инструктаж, проверку знаний по электробезопасности у подчиненных ему работников (за исключением работников электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-технических работников) и присвоение им 1 группы по электробезопасности не реже 1 раза в год или без присвоения группы по электробезопасности. Ведь проходят работники инструктажи по охране труда, пожарной безопасности и не присваивают им никаких групп. Вопросы, входящие в программу инструктажа для присвоения 1 группы по электробезопасности, самые элементарные и если руководитель структурного подразделения не может обучить своих подчиненных работников основам электробезопасности, то такой руководитель не может организовывать труд работников;
5. обязал всех работников любого предприятия, учреждения, офиса (за исключением работников электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-технических работников) проходить инструктаж, проверку знаний для присвоения 1 группы по электробезопасности (или без присвоения группы);
6. обязал присваивать группы по электробезопасности только работникам электротехнического и электротехнологического персонала, инженерно-техническим работникам, руководителям структурных подразделений предприятия, учреждения, офиса (при необходимости).

Только при наличии вышеуказанных нормативных правовых актов можно было бы более серьёзно говорить о качественном обучении работников предприятий, учреждений и офисов по вопросам электробезопасности.

Высказать свои соображения по поднятым в данной статье вопросам можно здесь, на сайт, путем комментирования.

Рабочие I квалификационной группы должны иметь элементарное представление об опасности электрического тока, о мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, электрооборудовании, установке, элементарное представление о видах электропроводки, заземляющих устройств и пусковых устройств электроаппаратуры, о назначении предупредительных плакатов, применяемых в электроустановках; практическое знакомство с правилами оказания первой помощи (табл.).

Профессия, должность	Стаж работы в электроустановках	Возраст не моложе, лет
Электротехнический персонал, не прошедший проверку знаний по правилам техники эксплуатации, правилам техники безопасности.........	Не нормируется
Персонал обслуживающий электротехнологические установки (электропечи, электролизеры, электрофильтры, и т.п.).........
Персонал работающий с электроинструментом.........
Водители машин и автокранов.........
Уборщики помещений электроустановок.........

Примечания. Перечень рабочих профессий, подлежащих присвоению I квалификационной группы, утверждается приказом администрации по согласованию с комитетом профсоюза предприятия. I квалификационная группа может быть присвоена рабочим, не имеющим специальной электротехнической подготовки.

Рабочие I квалификационной группы должны уметь: управлять (включать, отключать) электроприводом (глиномешалок, вибросит, электрокомпрессоров, освещения, вентиляторов, электропечей обогрева и им подобных), который имеет дистанционное управление или специальное пусковое устройство (пусковые кнопки, рукоятки рубильников пусковых ящиков и т. п.), с повышенной прочностью изоляции, исключающее возможность прикосновения к токоведущим частям, и которые рабочий обязан обслуживать при выполнении работ по профессии; различать элементарные неисправности электрооборудования обслуживаемого агрегата; пользоваться защитными средствами, которые находятся на участке.

В соответствие с действующими на тот момент Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Государственной инспекцией по энергетическому надзору Министерства энергетики и электрификации СССР 12 апреля 1969 г. (далее - ПТБ), к персоналу I квалификационной группы относились профессии и должности в соответствии с приложением III ПТБ (они соответствуют профессиям и должностям приведенным в таблице).

Пунктами Б1-2-3-Б1-2-4 ПТБ третьего издания (утверждены в 1969 г.) предусмотрено:

Кроме лиц, указанных в приложении III настоящих Правил, I квалификационная группа по ТБ присваивается также персоналу, эксплуатирующему электротехнологические установки (электропечи, высокочастотные установки, электролизеры, электрофильтры, электродоилки и т.п.).

Круг обязанностей этого персонала по обслуживанию электрической части электротехнологических установок должен быть регламентирован местной инструкцией, согласованной с технической инспекцией профсоюза.

Участие лиц с квалификационной группой I в работах по ремонту, наладке и испытанием этих установок, проводимых лицами с квалификационной группой II-V, возможно только в случаях, оговоренных настоящими Правилами.

Квалификационная группа I присваивается лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, организации, цеха, участка или по его письменному указанию лицом с квалификационной группой не ниже III после ежегодной проверки знаний безопасных методов работы на обслуживаемой установке. Присвоение квалификационной группы I фиксируется в специальном журнале с росписью проверяемого и проверяющего.

Удостоверение о проверке знаний при этом выдаваться не требуется.

В процессе работы персонал с группой I, помимо ежегодной проверки знаний, периодически проходит инструктаж на общих основаниях.

В 1985 г. Министерство энергетики и электрификации СССР утвердило четвертое издание Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, а так же Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - ПТЭ).

Согласно п. Э1-3-14- Э1-3-17 ПТЭ четвертого издания:

«Электротехническому персоналу, вновь принятому на работу и не прошедшему проверку знаний правил и инструкций или имеющему просроченное удостоверение о проверке знаний (за
исключением случаев, когда допускается продление срока действия удостоверения, оговоренных в п. Э1-3-9), присваивается группа по электробезопасности I.

Группа по электробезопасности I присваивается также неэлектротехническому персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током.

Перечень профессий этого персонала определяется руководством предприятия совместно с инженером по технике безопасности.

Круг обязанностей этого персонала регламентируется местной
инструкцией.

Группа по электробезопасности I неэлектротехническому персоналу присваивается после ежегодной проверки знаний безопасных методов работы по обслуживаемой установке лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, организации, цеха, участка, или по его письменному указанию лицом с группой по электробезопасности не ниже III. Присвоение группы I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего (приложение Б5).

Удостоверения о проверке знаний при этом выдавать не требуется.

В процессе работы персонал с группой I помимо ежегодной проверки знаний периодически проходит инструктаж в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79.

Участие лиц электротехнического персонала с группой по электробезопасности I в работах по ремонту, наладке и испытаниям электротехнических установок, проводимых лицами с группой II - V, возможно только в случаях, оговоренных в "ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей".

Ответственность за своевременную проверку знаний у неэлектротехнического персонала с группой по электробезопасности I и электротехнического персонала с группой II и выше несет руководство участков, цехов и других подразделений предприятия.

Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы предприятия, осуществляющий эксплуатацию злектротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше. В своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому и подчиняется в техническом отношении энергослужбе предприятия».

В соответствии с приложением Б4 ПТБ к I группе по электробезопасности отнесены лица, не имеющие специальной электротехнической подготовки, но имеющие элементарное представление об опасности электрического тока и мерах безопасности при работе на обслуживаемом участке, электрооборудовании, установке. Лица с группой I должны быть знакомы с правилами оказания первой помощи пострадавшим от электрического тока.

Как видим, в четвертом издании не изменились условия для присвоения I группы по электробезопасности электротехническому персоналу, не прошедшему проверку знаний правил и инструкций. Добавлены случаи, когда просрочено удостоверение о проверке знаний и когда персонал вновь принят на работу и не прошедшему проверку знаний правил и инструкций. Т.е. электротехническому персоналу принятому на работу и не прошедшему обучение и стажировку, до проверки знаний для подтверждения группы, которая у него имелась на предыдущей работе присваивалась I группа по электробезопасности.

Персонал, обслуживающий электротехнологические установки (электропечи, электролизеры, электрофильтры, и т. п.) в четвертом издании отнесен к электротехнологическому персоналу, которому присваивалась группа по электробезопасности II и выше.

Персоналу, работающему с электроинструментом и ручными электрическими машинами класса I в помещениях с повышенной опасностью поражения электрическим током и вне помещений согласно п. Б3-8-2 ПТБ также присваивалась группа по электробезопасности II, что переводило их в число электротехнологического персонала.

Водители автомашин и автокранов, а точнее водители механизмов и грузоподъемных машин в соответствии с п. Б3-9-6 ПТБ также отнесены к электротехнологическому персоналу с группой по электробезопасности не ниже II.

В четвертом издании об уборщиках помещений электроустановок прямо не указано, но они отнесены к впервые введенному неэлектротехническому персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током и которому присваивалась группа по электробезопасности I.

В четвертом издании совершенно четко определена работа по проверке знаний и проведения инструктажей неэлектротехническому персоналу группы по электробезопасности I:

Ежегодная проверка знаний безопасных методов работы по обслуживаемой установке лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия, организации, цеха,
участка, или по его письменному указанию лицом с группой по элек-
тробезопасности не ниже III;

Периодическое прохождение в процессе работы персоналом с группой I помимо ежегодной проверки знаний инструктажа в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда» (далее - ГОСТ 12.0.004-79).

Из этого следовало, что:

Безопасные методы работы по обслуживаемой установке должны были быть указаны в Инструкции по охране труда по профессии проверяемого лица;

Проверку знаний неэлектротехническому персоналу могли провести не только ответственные за электрохозяйство предприятия, организации, цеха или участка, но и другие должностные лица, имеющие группу по электробезопасности не ниже III единолично, а не в комиссии как для электротехнического или электротехнологического персонала. Такие должностные лица могли быть как из числа электротехнического, так и из числа электротехнологического персонала. Еще раз замечу, в четвертом издании нет требования к лицу, проводящему проверку знаний и присваивающему группу по электробезопасности I, непременно быть из числа электротехнического персонала.

В процессе работы персоналу с группой I помимо ежегодной про-
верки знаний периодически должен был проводиться инструктаж в соответствии с
ГОСТ 12.0.004-79. Однако, на практике чего только не придумывалось. Например, инструктаж неэлектротехническому персоналу проводили лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности III и выше и, что недопустимо по ГОСТ 12.0.004-79, электромонтеры, а не должностные лица. По прецеденту инструктаж проводился по Типовой инструкции, которая с выпуском четвертого издания ПТЭ и ПТБ потеряла значение, или придуманным по аналогии «местным инструкциям по электробезопасности для персонала I квалификационной группы», а не по инструкциям по охране труда для профессий, в которых были указаны безопасные методы работы на обслуживаемой электроустановке, не только в отношении электробезопасности, но и других видов опасностей. Были случаи, когда издавались «инструкции по электробезопасности для II и III группы по электробезопасности» для электротехнологического и даже электротехнического персонала.

В соответствие с ГОСТ 12.0.004-79:

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель) (п. 7.6.).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж (п.7.7.).

Таким образом, непосредственные руководители работ были выведены из процесса проведения инструктажей и проверки знаний подчиненного неэлектротехнического персонала группы I по той причине, что лица ответственные за электрохозяйство не сделали правильный подбор электротехнического и приравненного к электротехническому электротехнологического персонала. Зачастую, такие руководители вообще не имели группы по электробезопасности.

Нужно отметить, что неправильно истолкованные пункты ПТЭ четвертого издания, были сформулированы в Межотраслевых правилах по охране труда при работе в электроустановках, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 205/59 (далее - МПОТ) как требования, обязательные для исполнения.

В соответствии с п. 12 МПОТ присвоение группы по электробезопасности I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение группы по электробезопасности I проводит лицо, ответственное за электрохозяйство организации (структурного подразделения), или по его письменному указанию лицо электротехнического персонала, имеющее группу по электробезопасности не ниже III.

Возникают следующие вопросы:

Это инструктаж повторный или целевой? (Повторный инструктаж проводится по инструкции, а содержание целевого инструктажа определяется самим инструктирующим, в зависимости от характера и сложности работы)

Если проверка знаний проводится по инструкции по охране труда для профессии, а она (проверка знаний) должна проводиться по инструкции по охране труда для профессии, т.к. в ней указываются меры безопасности перед началом работы, во время работы, по окончании работы и в аварийных ситуациях, то почему не может быть присвоена группа по электробезопасности I комиссией по проверки знаний по охране труда, в составе которой, как правило, специалист по охране труда, и может быть даже с правом контролировать соблюдение требований по охране труда при эксплуатации электрохозяйства?

Также есть вопросы по содержанию в ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее - ТКП) требований к присвоению неэлектротехническому персоналу группа I по электробезопасности.

Пункт 4.2.8 ТКП гласит: «Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности, определяется руководителем Потребителя».

В соответствии с п. 4.2.9 ТКП присвоение группы I по электробезопасности производится путем проверки знаний в форме устного опроса, а также проверки приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током. Нужно отметить, что данное положение изложено логично, но МПОТ имеет приоритет при разночтении.

Рассмотрим положения изложенные в п. 4.2.10 ТКП:

«Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного потребителя либо обслуживающей специализированной организации с группой по электробезопасности не ниже III по письменному указанию лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя». Конечно, ответственный за электрохозяйство будет всеми правдами и неправдами открещиваться от этой работы и поручать ее кому попало. Главное, чтобы это лицо было с группой III и было либо прямым, либо непосредственным начальством.
«Присвоение группы I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего». Это предложение перешло из ПТЭ четвертого издания и противоречит МПОТ. В МПОТ группа по электробезопасности I присваивается с оформлением в журнале учета проверки знаний нормативных правовых актов по охране труда при работе в электроустановках по форме согласно приложению 4 к МПОТ, т.е. как и для электротехнического персонала.
«Ответственность за своевременную проверку знаний у персонала с группой по электробезопасности I и выше несет руководство участков, цехов и других подразделений предприятия. Выдача удостоверения персоналу с группой I не требуется».

В п. 4.2.11 ТКП указано: «Присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности в организациях, в штате которых не предусмотрен электротехнический персонал, осуществляется территориальным органом госэнергонадзора». Теперь органы госэнергонадзора, кроме лиц ответственных за электрохозяйство, их заместителей и специалистов по охране труда, контролирующих соблюдение требований по охране труда при эксплуатации электрохозяйства организации проводят проверку знаний по вопросам охраны труда с присвоением (подтверждением) группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу группы I . Статус неэлектротехнического персонала поднялся до уровня IV и V групп электротехнического персонала. Однако, достаточно того, чтобы непосредственное начальство, которое ежедневно направляет подчиненный персонал на работу и которое в журнале выдачи задания указывает меры безопасности, было более компетентно, чем этот персонал. У распорядителей работ, в подчинении которых имеется неэлектротехнический персонал с группой I или электротехнологический персонал, должна быть группа по электробезопасности III (при соответствующем обучении).

Как компромисс, предлагается составить инструкцию следующего образца:

___________________________________________________________

(Название организации)

СОГЛАСОВАНО

Протокол заседания профсоюзного комитета

от_________ №________

УТВЕРЖДЕНО

Главный инженер организации

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУКТАЖА И ПРИСВОЕНИЮ I ГРУППЫ

ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ НЕЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ

Разработана и утверждена с участием профсоюза(ов)

(протокол заседания профкома от _____________, N __________)

от _____________, N __________)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при работе в электроустановках, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от30 декабря 2008 г. №205/59, ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» и Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 и устанавливает порядок по проведению инструктажа, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током у лиц неэлектротехнического персонала группы по электробезопасности I.
2. Право проведения в структурных подразделениях организации инструктажа, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током для присвоения неэлектротехническому персоналу группы по электробезопасности I, имеют ответственные за электрохозяйство структурных подразделений или инженерно-технические работники (мастера, механики, инженеры-энергетики и т.п.), из числа электротехнического и электротехнологического персонала, имеющие группу по электробезопасности не ниже III, назначенные распоряжением ответственного за электрохозяйство организации.

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕРСОНАЛА I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

3. Группа по электробезопасности I присваивается неэлектротехническому персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током.

4. Перечень профессий такого персонала утверждает руководитель организации.
5. Требования к наличию у персонала группы по электробезопасности I должны быть указаны в должностной инструкции или инструкции по охране труда по профессии или вида работ.

6. Проверка знаний неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности проводится с периодичностью 1 раз в 3 года. Круг обязанностей этого персонала регламентируется инструкцией по охране труда по профессии.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ НЕЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ

7. Присвоение группы по электробезопасности I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

8. Присвоение группы I оформляется в журнале учета проверки знаний нормативных правовых актов по охране труда при работе в электроустановках с подписью проверяемого и проверяющего

10. Инструкции по охране труда для профессий, связанных с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны содержать меры по электробезопасности при выполнении обязанностей работающим перед выполнением работ, во время работ, по окончании работ и в аварийных ситуациях.

11. После проведения инструктажа, инструктирующий проводит устный опрос и проверку приобретенных работником навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

12. Работникам неэлектротехнического персонала, показавшие удовлетворительные знания инструкции по охране труда и показавшие навыки безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током, присваивается I группа по электробезопасности с оформлением в журнале по установленной форме. Удостоверение персоналу не выдается.

13. Ответственность за своевременную проверку знаний у неэлектротехнического персонала с группой по электробезопасности I несут руководители структурных подразделений организации.

14. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ в сроки, определенные в организации.

_______________ _______________ ______________________

Руководитель (подпись) (фамилия, инициалы)

подразделения-

разработчика

Согласовано

Начальник отдела _______________ ______________________

охраны труда (подпись) (фамилия, инициалы)

_________________ _______________ ______________________

Итак, следует резюмировать следующее:

Присвоение группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу логично по ПТЭ четвертого издания. Так, должно быть оставлено право должностным лицам электротехнического и электротехнологического персонала с группой по электробезопасности III присваивать и проводить проверку знаний у неэлектротехнического персонала с I группой по электробезопасности.
Инструктаж неэлектротехническому персоналу с группой по электробезопасности I должен проводиться по инструкции по профессии. Инструкции по электробезопасности для неэлектротехнического персонала группы I не должно быть.
Оформление результатов проверки знаний неэлектротехническому персоналу с группой по электробезопасности I необходимо оставить в прежнем порядке.